Åpenhetssamfunnet (GoOpen 2012 / JavaZone 2012)

Svein-Magnus Sørensen GoOpen 23. april 2012

Twitter @SveinMagnus

Åpenhetssamfunnet

Offentlige data har lange tradisjoner

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by james_gordon_los_angeles

Første fullstendige folketelling gjennomført i 1769Offisiell geografisk oppmåling påbegynt i 1773Felles Dansk/NorskTabellkontor opprettet i 1797Statistikkloven gav innsamlingshjemmel fra 1907

Data ble samlet inn av og for staten!

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/



http://www.flickr.com/photos/james_gordon_los_angeles/

Pressen som vaktbikkje

23.04.2012 Twitter @SveinMagnus

Sverige innførte ”Tryckfrihetsförordningen” i 1766 Journalister har i mange tilfeller utvidede rettigheter

Ikke all relevant informasjon er nyhetsverdigIkke alt nyhetsverdig er relevant for mange nokPressen kan også ha sin egen agenda

Some rights reserved by Landfeldt

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/

http://www.flickr.com/photos/landfeldt/

Gradvis åpnes samfunnets data


Generell innsynsrett ble vanlig i siste del av det 20. århundreUSA var tidlig ute med ”Freedom of Information Act” i 1966Offentlighetsloven i Norge ble vedtatt i 1970Storbritannia og Tyskland kom etter først i 2005

Some rights reserved by World Trade Organization

http://creativecommons.org/licenses/by-nd/2.0/

http://www.flickr.com/photos/world_trade_organization/

Retten til data


• Data som er utenfor opphavsrett• Data dekket av offentlighetsloven• Data som er åpent lisensiert

Some rights reserved by nickwheeleroz

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.0/

http://www.flickr.com/photos/nickwheeleroz/

Offentlighetsloven (1)

• Først vedtatt i 1970, revidert i 2006.• I utgangpunktet er alle dokumenter og registre i

forvaltningen og offentlig eide virksomheter åpne (§3), dette gjelder også databaser om det ikke er for arbeidskrevende (§9)

• «Enhver» kan be om innsyn på like vilkår (§ 6)• Informasjonen kan brukes til ethvert formål (§7)• Innsyn er som hovedregel gratis, eksemplarframstilling

gjøres til kostpris (§8)

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by assortedstuff


http://www.flickr.com/photos/assortedstuff/

Offentlighetsloven (2)

• Innsyn skal gis selv om det innsyn kunne vært avslått hvis det finnes tungtveiende grunner for det (§11)

• Innsyn skal vurderes og gis uten ugrunnet opphold (§29)• Innsynsforespørselen må gjelde en angitt sak eller ha

begrenset utstrekning (§28)• Innsynsretten gjelder alle eksisterende formater og

språkversjoner, og gir rett til elektronisk kopi (§30)




Offentlighetsloven gjelder IKKE for

• Opplysninger som er taushetsbelagte (§ 13)• Organinterne dokumenter for saksbehandling og

visse budsjettsaker (§14, §15, §16, §22)• Rettsdokumenter (§18)• Utenrikspolitiske interesser (§20) • Nasjonale forsvars og sikkerhetsinteresser (§21) • Hensyn til det offentliges forhandlingsposisjon (§23)• Kontroll- og reguleringstiltak, lovbrudd (§24)• Personrelaterte saker (§25, §26)




Data som er åpent lisensiert

• Open Knowledge Definition (http://www.opendefinition.org/)

Open data/content/information must:1. Be available and accessible at reproduction cost “as a whole”

2. Permit free redistribution

3. Permit reuse under the same terms

4. Be absent of technological restrictions

5. Be attributed as required

6. Keep source integrity

7. No discrimination against persons or groups

8. No discrimination against fields of endeavor

9. Be distributed with only the original license

10. License must not be specific to a package

11. License must not restrict the distribution of other works


http://www.opendefinition.org/

Data som er åpent lisensiert

Godkjente lisenser for åpne data• Open Data Commons Public Domain Dedication and Licence (PDDL)• Open Data Commons Attribution License

– Kompatibel med Norsk Lisens for Offentlige Data

• Open Data Commons Open Database License (ODbL)• Creative Commons CCZero

Godkjente lisenser for åpent innhold• Creative Commons Attribution (Kompatibel med NLOD)

• Creative Commons Share-Alike / CCZero• GNU Free Documentation License• UK PSI Public Sector Information• Free Art License• MirOS License


http://opendefinition.org/licenses/odc-pddl



http://opendefinition.org/licenses/odc-by

http://data.norge.no/nlod






http://opendefinition.org/licenses/odc-odbl



http://opendefinition.org/licenses/cc-zero





http://opendefinition.org/licenses/cc-by






http://opendefinition.org/licenses/cc-by-sa






http://opendefinition.org/licenses/gfdl






http://www.opsi.gov.uk/click-use/system/licenceterms/CCWPS03-00.pdf




http://opendefinition.org/licenses/fal



http://opendefinition.org/licenses/miros



Nye kanaler og internett

Digitalisering og Internettkommunikasjon har muliggjort tilnærmet kostnadsfri tilgjengeliggjøring av informasjon.

Alle kan finne og vurdere data som er relevante for dem – hvis dataene er gjort tilgjengelige av det offentlige!

Noen offentlige virksomheter har vært tidlig ute og gjort en god jobb med å tilgjengeliggjøre sine data…

Some rights reserved by debs



http://www.flickr.com/photos/debschultz/





Men ikke alle er like raske…

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by elycefeliz


http://www.flickr.com/photos/elycefeliz/




Hvorfor er åpne data viktige?






Skoleporten


Skoleporten

Innovasjon

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by Vermin Inc


http://www.flickr.com/photos/vermininc/

Større gjennomsiktighet i forvaltningen

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by stevendepolo

http://creativecommons.org/licenses/by/2.0/

http://www.flickr.com/photos/stevendepolo/

Bedre og enklere hverdag

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by aktivioslo


http://www.flickr.com/photos/aktivioslo/

Åpne data kan til og med redde liv!

• M.V. Rocknes var et 166 meters lasteskip med en besetning på 30 personer.

• Den 19. Januar 2004 gikk hun på grunn og kantret. 18 personer omkom.

• Sjøforklaringen kom fram til at ulykken i stor grad skyldtes bruken av utdaterte sjøkart både av mannskapet og det norske Losvesenet.

Photos by Smit International / Scanpix


Men hvor skal man begynne?

23.04.2012 Twitter @SveinMagnusSome rights reserved by DarrenHunter


http://www.flickr.com/photos/darrenhunter/






Andre miljøer som kan være til hjelp

IKT Norge – Forum for Offentlige Data

Norwegian Unix Users Group

Computas Linked Data Lab

Friprogsenteret

Origo

Some rights reserved by Community Eye Health



http://www.flickr.com/photos/24560044@N08/

Hvordan kan du bidra?

• Ta i bruk eksisterende datasett på en verdiøkende måte– Gode eksempler kan bli grunnlag for frigivning av mer data!

• Bidra til kvalitetssikring av datasett du har kjennskap til– Høyere datakvalitet kan gi flere bruksområder

• Ta initiativ til å få frigitt og publisert interessante datasett fra din arbeidsgiver eller offentlig virksomhet du kjenner til

• Publiser eventuelle datasett du selv måtte ha– Du vet aldri hvilke innovasjoner andre kan skape med dine data!

• Tenk på datatilgjengelighet i løsninger du med å utarbeide


Spørsmål?Photo by danesparza, CC BY-ND

Veien til åpen kunnskap

starter her!


http://www.flickr.com/photos/danesparza/

Technology

Åpenhetssamfunnet (GoOpen 2012 / JavaZone 2012)