35
1 1 Dezvoltarea i sistematizarea teritorial 1.1 Analiza realizrii Planului urbanistic general precedent Fiecare document urbanistic bine echilibrat trebuie s reflecte nivelul dezvoltrii economice a statului într-o perioad anume i în condiii social-economice concrete. Planul Urbanistic General, aprobat în anul 1989, a fost elaborat cu o cretere preconizat a potenialului economic al rii, creterea volumelor construciilor industriale, de locuine, social-culturale. Amploarea construciei de locuine i a celei industriale solicitau valorificarea masiv a terenurilor. Treptat oraul s-a extins ocupând terenuri preioase din punct de vedere agricol. Schimbrile politice i ca rezultat, cele economice din anii 90, au adus la imposibilitatea realizrii prevederilor planului general elaborat anterior. Producia industrial s-a stopat, se închid întreprinderi de producere, ramuri întregi ale industriei degradeaz, inclusiv a industriei în construcii. Dac timp de zeci de ani pân la elaborarea planului general existent, construcia oreneasc se efectua în cartiere masive de cldiri multietajate, prefabricate industrial, aa ca Botanica, Buiucani, Râcani, Budeti 1, cu centre sociale bine determinate, iar zonele industriale se formau dup principiul planurilor generale unice ale nodurilor industriale, atunci spre anul 92 acest sistem a fost distrus. Pe parcursul ultimilor zece ani nu s-a finisat nici un complex locativ cu multe etaje. Construcia municipal s-a axat doar pe întreinerea în stare de funcionare a reelelor inginereti existente i a sistemului de transport. Construcia de locuine, a obiectelor de menire social-cultural i comercial a fost încredinat diferitor firme i persoanelor particulare. Aceast situaie se poate privi din dou puncte de vedere. Pe de o parte s-a restabilit declinul, existent în anii precedeni, când ritmul construciilor locative întrecea de mai multe ori ritmul construciei obiectelor de menire social-cultural. Astzi echilibrul a fost restabilit. Pe de alt parte nu a fost perfectat sistemul de dirijare i gestionare a procesului de construire a oraului, ce a adus la pierderea complexitii construciei. Ca exemplu poate servi construirea centrului sectorului Ciocana – b-dul Mircea cel Btrân, unde construcia locativ cu multe etaje servete ca fon pentru obiectele de deservire i cele social-culturale cu 1-2 nivele construite haotic. Construcia de locuine s-a redus la construcia de locuine individuale (de regul case de elit). Starea aceasta, de fapt, nu rezolv problema asigurrii populaiei cu spaiu locativ, deoarece în ora lipsete construcia de locuine sociale. Astfel îmbuntindu- se condiiile de locuit a celei mai asigurate pturi a populaiei, care de regul au în posesie locuine, în aa mod ne fiind îmbuntite condiiile de trai a populaiei cu venituri reduse. Situaia existent a ameliorat parial problema locativ, dar a complicat-o pe cea teritorial. Cartierele locative noi practic au înghiit toate rezervele de terenuri libere, destinate conform Planului General precedent pentru construcie compact. În aa mod odat cu trecerea de la construcii compacte multietajate la cele cu nivel redus particulare, s-a pierdut aproximativ 840000 m² de spaiu locativ, unde s-ar fi putut amplasa 54000 de oameni. Teritoriul s-a pierdut – problema locativ a rmas ne rezolvat. Aceasta este cu atât mai trist, deoarece odat cu schimbrile de orientare politic, economic i

Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

1

1 Dezvoltarea �i sistematizarea teritorial�

1.1 Analiza realiz�rii Planului urbanistic general precedent Fiecare document urbanistic bine echilibrat trebuie s� reflecte nivelul dezvolt�rii economice a statului într-o perioad� anume �i în condi�ii social-economice concrete. Planul Urbanistic General, aprobat în anul 1989, a fost elaborat cu o cre�tere preconizat� a poten�ialului economic al ��rii, cre�terea volumelor construc�iilor industriale, de locuin�e, social-culturale. Amploarea construc�iei de locuin�e �i a celei industriale solicitau valorificarea masiv� a terenurilor. Treptat ora�ul s-a extins ocupând terenuri pre�ioase din punct de vedere agricol. Schimb�rile politice �i ca rezultat, cele economice din anii 90, au adus la imposibilitatea realiz�rii prevederilor planului general elaborat anterior. Produc�ia industrial� s-a stopat, se închid întreprinderi de producere, ramuri întregi ale industriei degradeaz�, inclusiv a industriei în construc�ii. Dac� timp de zeci de ani pân� la elaborarea planului general existent, construc�ia or��eneasc� se efectua în cartiere masive de cl�diri multietajate, prefabricate industrial, a�a ca Botanica, Buiucani, Râ�cani, Bude�ti 1, cu centre sociale bine determinate, iar zonele industriale se formau dup� principiul planurilor generale unice ale nodurilor industriale, atunci spre anul 92 acest sistem a fost distrus. Pe parcursul ultimilor zece ani nu s-a finisat nici un complex locativ cu multe etaje. Construc�ia municipal� s-a axat doar pe între�inerea în stare de func�ionare a re�elelor inginere�ti existente �i a sistemului de transport. Construc�ia de locuin�e, a obiectelor de menire social-cultural� �i comercial� a fost încredin�at� diferitor firme �i persoanelor particulare. Aceast� situa�ie se poate privi din dou� puncte de vedere. Pe de o parte s-a restabilit declinul, existent în anii preceden�i, când ritmul construc�iilor locative întrecea de mai multe ori ritmul construc�iei obiectelor de menire social-cultural�. Ast�zi echilibrul a fost restabilit. Pe de alt� parte nu a fost perfectat sistemul de dirijare �i gestionare a procesului de construire a ora�ului, ce a adus la pierderea complexit��ii construc�iei. Ca exemplu poate servi construirea centrului sectorului Ciocana – b-dul Mircea cel B�trân, unde construc�ia locativ� cu multe etaje serve�te ca fon pentru obiectele de deservire �i cele social-culturale cu 1-2 nivele construite haotic. Construc�ia de locuin�e s-a redus la construc�ia de locuin�e individuale (de regul� case de elit�). Starea aceasta, de fapt, nu rezolv� problema asigur�rii popula�iei cu spa�iu locativ, deoarece în ora� lipse�te construc�ia de locuin�e sociale. Astfel îmbun�t��indu-se condi�iile de locuit a celei mai asigurate p�turi a popula�iei, care de regul� au în posesie locuin�e, în a�a mod ne fiind îmbun�t��ite condi�iile de trai a popula�iei cu venituri reduse. Situa�ia existent� a ameliorat par�ial problema locativ�, dar a complicat-o pe cea teritorial�. Cartierele locative noi practic au înghi�it toate rezervele de terenuri libere, destinate conform Planului General precedent pentru construc�ie compact�. În a�a mod odat� cu trecerea de la construc�ii compacte multietajate la cele cu nivel redus particulare, s-a pierdut aproximativ 840000 m² de spa�iu locativ, unde s-ar fi putut amplasa 54000 de oameni. Teritoriul s-a pierdut – problema locativ� a r�mas ne rezolvat�. Aceasta este cu atât mai trist, deoarece odat� cu schimb�rile de orientare politic�, economic� �i

Page 2: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

2

social� a statului s-a schimbat �i atârnarea c�tre p�mânt. P�mântul a devenit marf�, transformându-se într-un instrument de reglementare a dezvolt�rii teritoriale a ora�ului. Tabelul 1-1 Analiza utiliz�rii spa�iilor urbane contemporane

Pentru anul 2002, conform PUG

De facto, suprafa�a total� 43 m²/locuitor Diferen�a

Sectorul ora�ului

Teri

tori

ul,

ha

Fond

ul

loca

tiv,

m2

Pop

ula�

ia,

locu

itori

Teri

tori

ul,

ha

Fond

ul

loca

tiv,

m2

Pop

ula�

ia,

locu

itori

Teri

tori

ul,

ha

Fond

ul

loca

tiv,

m2

Pop

ula�

ia,

locu

itori

Ceucari 64,3 150,6 9400 - - - 64,3 150,6 9400 Ie�irea din ora� din partea de nord 193,1 836,0 52000 75,0 185,7 3500 118,1 650,3 48500

Bude�ti I 76,5 190,0 12000 6,0 17,5 300 70,5 172,5 11700 Bude�ti II 634,8 1440,0 90000 39,0 112,5 2000 595,8 1327,5 88000 Coloni�a 149,6 412,0 26000 - - - 149,6 412,0 26000 Schinoasa 17,6 80,0 2500 17,6 45,0 750 - 35,0 1750 Buiucani 15,6 76,0 2500 15,6 40,0 660 - 36,0 1840 În total pe ora� 1151,5 3184,6 194400 153,2 400,7 7210 998,3 2783,9 187190 Sursa: calculele autorului Dup� cum vedem din tabel, utilizarea teritoriilor prev�zute pentru construc�ia locativ� se efectueaz� ira�ional. Conform datelor medii de asigurare cu spa�iu locativ suprafa�� total� pentru un locuitor este de 16,0 m², de facto acest indice pe teritoriile noi constituie 43 m² suprafa�� total� pentru un locuitor, ceea ce dep��e�te de 2,7 ori mediana pentru ora�ul Chi�in�u. Datele din tabel reflecteaz� situa�ia recent� a amplas�rii construc�iilor locative în ora�. La momentul actual spre toate direc�iile posibile de dezvoltare teritorial� a ora�ului, hotarul lui este m�rginit de terenuri agricole înalt productive privatizate (p�mânt arabil, vii, livezi), iar fondurile de rezerv� din cadrul ora�ului s-au epuizat. Dac� în Planul General precedent 30% din construc�iile noi se amplasau în hotarele existente ale ora�ului, iar 70% pe terenuri noi, scoase din circuitul agricol, atunci la momentul elabor�rii noului Plan General pre�ul p�mântului dicteaz� renun�area la extinderea teritorial� a localit��ilor �i trecerea la reconstruirea compact� a teritoriului urban.

Page 3: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

3

Tabelul 1-2 Indicii principali ai realiz�rii planului urbanistic general al or. Chi�in�u

Indicii planului general

Indicatori

Uni

tate

a de

m�

sur�

Situa�ia

1989

Etapa I

2000

Termen de

calcul

2010

Planificat pe anul

2002

Situa�ia existent�

2002

Situa�ia existent� în compara�ie

cu anul 1989

Suprafa�a total� a teritoriului în limita localit��ii Inclusiv zone:

- Locative În calcul pentru un locuitor - Industriale

- Comunale �i depozitare

- Agricole Inclusiv tov�r��ii pomicole

ha

ha

m2 ha

ha ha

ha

12966

6520

98 1004

330 685

-

14485

7936

88 1202

415 588

-

15696

9041

90,4 1400

500 510

-

14727

8157

88,5 1242

430 573

-

12075

8612

129,4 1056

479 694

46,55

-891

+2092

+31,6 +52

+149

+9

+46,55

Sursa: calculele autorului

1.2 Evaluarea poten�ialului urbanistic Odat� cu sporirea poten�ialului economic al Republicii Moldova �i majorarea volumelor construc�iilor locative, civile �i industriale, în dezvoltarea teritoriului or. Chi�in�u are loc intersectarea a dou� tendin�e – extensiv�, cauzat� de valorificarea terenurilor neutilizate ca regul�, cele ce sunt scoase din circuitul agricol �i intensiv� – din contul utiliz�rii terenurilor ob�inute în rezultatul reconstruc�iei executate la etapele anterioare. Pe m�sura sporirii poten�ialului economic �i perfec�ion�rii bazei tehnico-materiale în domeniul urbanismului putem urm�ri, cum în mod relativ în procesul urbanistic predomin� m�surile de reconstruc�ie. De asemenea, un rol dominant îi apar�ine tendin�ei de valorificare a teritoriilor neutilizate. Dezvoltarea teritorial� a ora�ului s-a desf��urat în toate direc�iile, începând cu forma�iunea istoric� central� deja creat�. Formarea raioanelor locative noi pe colinele, care înconjurau centrul �i zonele industriale, în valea râului Bâc, au creat un ora� compact cu sistem radial-inelar. Condi�iile dificile tehnico-geologice �i relieful dezmembrat au influen�at în mare m�sur� procesul form�rii structurii de sistematizare �i zonificarea func�ional� a teritoriului. Valea râului Bâc �i sistemul de v�i �i coline despart ora�ul în teritorii diferite. Fiecare colin� în parte reprezint� un obstacol natural deosebit. Ca rezultat, raioanele locative mari, care înconjoar� partea central� a ora�ului, practic �i-a pierdut leg�turile periferice. Sistema de magistrale �i structura leg�turilor func�ionale au un caracter

Page 4: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

4

radial, neajunsul c�rora este supraînc�rcarea p�r�ii centrale, în ce prive�te fluxurile de transport de tip tranzit, care asigur� leg�turile dintre raioanele periferice. Datorit� acestui fapt, înc� în perioadele ini�iale persista deficitul accesibilit��ii transportului între magistralele centrului �i cele auxiliare. Condi�iile naturale au o mare influen�� asupra zonific�rii func�ionale a ora�ului în integral �i a caracteristicilor structural-planimetrice a diferitor zone func�ionale. Fiecare raion locativ în parte este caracterizat prin organizarea planimetric� determinat� din punct de vedere istoric. Structura planimetric� a centrului ora�ului a fost ini�iat� în prima jum�tate a secolului XIX �i, pân� în prezent, nu a fost modificat�. Construc�iile noi, amplasate în partea central� a ora�ului, se executau, de regul�, în limitele sistemei de cartiere locative deja create. Contradic�iile dintre func�iile centrului unei capitale moderne �i sistemei stradale, create cu dou� secole în urm�, în prezent au atins nivelul critic. Acestui fapt, i-a contribuit decizia Guvernului Republicii Moldova cu privire la zona istoric� a ora�ului datorit� c�reia toat� partea central�, în limitele str�zilor Ismail – Albi�oara – M.Viteazul – Mateevici, a fost considerat� parte istoric�. Decizia practic a închegat contradic�iile men�ionate, care, în prezent, au determinat supraînc�rcarea magistralelor, cauzat� �i de sporirea nivelului de automobilizare a popula�iei. În perioada postbelic�, când construc�ia individual� a locuin�elor predomina, s-au format raioanele locative Po�ta Veche, Buiucani �i partea de jos a Botanicii. Formarea sectorului Râ�cani revine perioadei ini�iale de dezvoltare a construc�iei locative în mas�, asupra aspectului acestuia au influen�at tendin�ele de sistematizare �i posibilit��ile tehnice ale începutului anilor 60. Aceast� perioad� este caracterizat� prin masivele caselor de locuit cu dezmembrarea clar� func�ional� în teritorii cu destina�ia de re�edin�� �i industriale. Un principiu analogic a fost utilizat la formarea sectoarelor Botanica �i Ciocana. Fiind atât de diferite schemele de sistematizare a acestor raioane, duc la o particularitate de structur� – orientarea modului de habita�ie spre una din magistralele sectorului, ce asigur� leg�tura dintre sector �i centrul capitalei, care, datorit� acestui fapt, devine centru liniar public al sectorului. Nu face excep�ie nici partea central� a ora�ului – edificiile publice treptat se extind dup� limitele cartierelor, al�turate bulevardului �tefan cel Mare – centrul principal liniar public al ora�ului. Acest fapt reiese din amplasarea cl�dirilor administrative �i a infrastructurii sociale din cartierele locative conexe. Are loc o includere treptat� a func�iilor publice în forma�iunile locative. Concomitent are loc procesul activ de înlocuire a caselor de locuit din partea central� a capitalei unui stat independent, care necesit� amplasarea în partea central� a ora�ului într-un num�r mare a diferitor servicii diplomatice, reprezentan�e ale companiilor �i firmelor str�ine etc., care în mare m�sur� influen�eaz� asupra situa�iei planimetrice a centrului. Acest proces nu a fost prev�zut de planul urbanistic general în vigoare �i a cauzat înlocuirea caselor locative din partea central� a ora�ului. Deci, principala concluzie poate fi urm�toarea: situa�ia recent� a ramurii construc�iei în ora� a cauzat lipsa rezervelor de terenuri libere, iar cele ce mai exist� sunt utilizate

Page 5: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

5

ira�ional. Fapt care nu a solu�ionat aceast� problem�, iar în viitor, situa�ia poate fi �i mai dificil�. Este evident, c� solu�ionarea problemei nu �ine de domeniul urbanismului, ci de cel al economiei �i necesit� o justificare pentru investi�iile care exist� în construc�ia ora�ului. Un factor nu mai pu�in principal este �i posibilitatea popula�iei de a procura o locuin��, fapt ce nu le permite solu�ionarea de sine st�t�tor a problemelor locative. La finele anilor 90, s-a creat o situa�ie, care în mod radical a schimbat atitudinea fa�� de aceast� problem�. Sursele financiare acumulate pentru executarea diferitor servicii în afara hotarelor republicii în prezent se investesc, în mare m�sur�, în procurarea unei locuin�e în ora�. Popula�ia cu venit mediu se bucur� de faptul c� au posibilitatea îmbun�t��irii condi�iilor locative. Este evident, c� în condi�iile lipsei de terenuri libere, aceast� problem� poate fi solu�ionat� doar din contul edific�rii construc�iilor locative de tip tronson dens populate. O a�a solu�ie va face posibil� economisirea teritoriilor urbane în condi�iile reconstruc�iei din contul demol�rii locuin�elor ce sunt în stare deplorabil�. Aceast� solu�ie va rezolva problema locuin�ei pentru o parte considerabil� a popula�iei �i va face posibil� formarea unui aspect modern a teritoriilor deja construite în zonele de reconstruc�ie. În prezent complexul industrial al municipiului include peste 1800 obiective industriale �i comunal-depozitare grupate în 19 zone industriale, incluzând trei sectoare industriale (Ciocana Nou�, strada Uzinelor, Vatra) �i �ase noduri industriale (Coloni�a, Munce�ti, Botanica, Bubuieci, Sângera). Problema principal� const� în urm�torul fapt: o parte considerabil� a întreprinderilor industriale este amplasat� în valea râului Bâc, num�rul c�rora este permanent în cre�tere. Nu s-a luat în considerare faptul, c� conform planului urbanistic general aceast� zon� a fost rezervat� pentru formarea unei centuri verzi de-a lungul râului Bâc, ce va ameliora situa�ia ecologic� în ora� �i va forma o zon� de agrement bine amenajat� pentru odihna popula�iei. Planurile urbanistice generale precedente prevedeau str�mutarea tuturor întreprinderilor industriale d�un�toare, amplasate în aceast� zon� pân� în prezent. Str�mutarea acestor întreprinderi nu a fost efectuat� nici în perioada planific�rii centralizate a gospod�riei urbane a anilor 80. Actualmente este cu mult mai dificil: dac� nu vor fi luate m�surile necesare - nu vor fi utilizate mecanismele de influen�� asupra antreprenorilor �i posesorilor loturilor de p�mânt în aceast� zon�. În prezent are loc procesul de desconsolidare �i dezmembrare a obiectivelor mari industriale într-un �ir de întreprinderi �i organiza�ii mici, dotarea acestora cu tehnologii ecologic incompatibile. Spre exemplu, în apropierea obiectivului, ce produc îngr���minte chimice, este amplasat� întreprinderea de produse alimentare. Un a�a amplasament, ca urmare, reprezint� o situa�ie dificil�: capacitatea de producere fiind diferit�, infrastructura edilitar� este comun�. Aceste momente poart� un caracter juridic neadecvat �i reflect� o politic� iresponsabil� �i f�r� control în luarea deciziilor din domeniul respectiv. Consider�m, c� partea juridic�, ecologic� �i tehnic� trebuie s� devin� prioritare la solu�ionarea problemelor de acest gen.

Page 6: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

6

De asemenea, în a�a cazuri, este necesar� determinarea nivelului daunei ecologice pentru fiecare din întreprinderi în parte �i în conformitate cu aceste studii, la etapele posterioare, s� se prevad� reprofilarea, reutilarea tehnologic� sau str�mutarea acestora în extravilanul ora�ului. În asemenea cazuri solu�ionarea este dubl�: eliberarea teritoriului de producerea d�un�toare, din punct de vedere ecologic, pentru amplasarea altor întreprinderi sau construc�ii, �i crearea locurilor de munc� pentru for�a de munc� din localit��ile amplasate în apropiere. O mare parte din bilan�ul teritoriilor urbei îl ocup� obiectivele Ministerului Ap�r�rii. În deciziilor aprobate, o parte din acestea r�mân în intravilanul ora�ului, iar alt� parte - va fi str�mutat� în extravilan, terenurile eliberate fiind examinate ca rezerv� pentru construc�iile noi. Consider�m, c� pentru viitor, la elaborarea documenta�iei de urbanism �i amenajare a teritoriului se va �ine cont de acela�i mod de repartizare - conform destina�iei func�ionale �i dot�rii, în m�sura posibilit��ilor, cu obiective ale infrastructurii sociale sau de producere, ce nu va afecta starea ecologic� a ora�ului. Scopul principal const� în amplasamentul apropiat dintre locurile de munc� �i cel de trai.

Page 7: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

7

1.2.1 Concluzii

Avantaje: Dezavantaje: • Comparativ în plan ora�ul este compact • Exist� zonificarea func�ional� în sensul

teritoriilor locative �i industriale • Structura spa�iilor verzi în sistema urban�

d� posibilitatea de a urm�ri respectarea zonific�rii func�ionale asigurând locuri de odihn� în mas�

• Amplasarea dep�rtat� a locurilor de munc� de locul de trai

• Prezen�a întreprinderilor nefavorabile din punct de vedere ecologic în intravilanul ora�ului

• Prezen�a în limita ora�ului a întreprinderilor de depozitare, care trebuie s� fie amplasat� în extravilanul ora�ului

• Prezen�a în limita ora�ului a întreprinderilor cu tehnologice joas�

• Utilizarea ira�ional�, atât a teritoriilor de re�edin��, cât �i a celor industriale

• Construc�ia caselor individuale în schimbul construc�iilor dens populate

• În m�sur� insuficient� este solu�ionat� problema sistemei transportului urbei

• Dezmembrarea întreprinderilor mari în mai mici preponderent cu tehnologii incompatibile

Oportunit��ii: Constrângeri: • Este oportun� trecerea de la construc�ia

extensiv�, cauzat� de valorificarea terenurilor neutilizate, ca regul�, cele ce sunt scoase din circuitul agricol la cea intensiv� cu utilizarea terenurilor ob�inute în rezultatul reconstruc�iei executate la etapele anterioare

• De a asigura ora�ul, �i, în deosebi, partea central� a acestuia cu func�iile specifice capitalei

• De a efectua construc�ii noi pe teritoriile eliberate dup� extragerea unit��ilor militare ale Ministerului Ap�r�rii, întreprinderilor industriale ecologic d�un�toare �i întreprinderilor ce nu corespund func�iilor capitalei

• Edificarea, în prioritate, a construc�iilor locative dens populate

• P�mântul este deja marf�. Teritoriile din extravilan sunt privatizate

• Lipsa rezervelor de teritorii libere pentru construc�ie în intravilanul ora�ului

• Construc�iile anilor 60 s-au uzat �i necesit� schimb�ri

• Este necesar� o interven�ie în situa�ia ecologic� a teritoriului adiacent v�ii râului Bâc

1.3 Patrimoniul cultural

1.3.1 Scurt istoric

A�ez�rile umane din zona ora�ului actual apar înc� din perioada paleoliticului. S�p�turile arheologice atest� o continuitate cultural� începând din mileniul I î.e.n., cu anumite întreruperi ce �in de evul mediu timpuriu �i care sunt legate de p�trundere în zon� a structurii statale Hoarda de Aur. Astfel, la intersec�ia �oselelor Balcani – Calea Ie�ilor au fost cercetate urmele unei a�ez�ri tracice timpurii cu locuin�e de suprafa�� f�cute din nuiele împletite �i lipite cu lut, datat cu secolul 10–9 î.e.n. — procedeul este utilizat în arhitectura vernacular� pân� în secolul 19 e.n. Gradul de organizare social� demonstreaz� vestigiile unei cet��i getice din sec. 4 – 3 î.e.n. din p�durea din preajma satului Durle�ti.

Page 8: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

8

Descre�terea forma�iunii statale a popula�iilor turcice aduce la structurarea statal� local� a popula�iei romanice �i apari�ia statului moldovenesc, în care este cuprins c�tre secolul 14 �i teritoriul actualului Chi�in�u. Chi�in�ul ca atare este men�ionat pentru prima dat� la 17 iulie 1436. Informa�ia este incert�, �i nu se poate spune cu precizie dac� documentul consemneaz� o a�ezare rural�, care ar fi apar�inut unui oarecare Acba�, o construc�ie sau chiar un monument natural distinct, situat “pe râul Bâc în apropiere de o “seli�te” (a�ezare populat� sau nepopulat�, adic� p�r�sit�) t�t�reasc�. Un document mai sigur �ine de anul 1466, timpul domniei lui �tefan cel B�trân (cel Mare), p�strat într-o traducere din slavon� f�cut� în prima jum�tate a sec. al 18 — �i aici iar��i exist� o incertitudine în privin�a toponimului “Albi�oara”, pe care unii savan�i consider� drept o interpretare gre�it� a cuvântului turcic “Akba�”. Probabil era o a�ezare rural� ce num�ra la vreo 5–10 gospod�rii. Totu�i pe parcursul evului mediu satul Chi�in�u era situat într-o zon� geografic� destul de dens populat�, deoarece înc� din secolele 15–17 în vecin�tatea imediat� a Chi�in�ului sunt atestate mai multe localit��i s�te�ti cu mo�iile lor: 1436 – Visterniceni, 1457 – Buiucani, 1502 – Spiroasa ( Schinoasa), 1517 – Râ�cani, 1548 – Hru�ca etc. Chi�in�ul în calitate de târg este men�ionat pentru prima dat� la 1661–65 într-un uric domnesc, prin care este înt�rit satul Visterniceni târgove�ilor de Chi�in�u pentru a-�i l�rgi hotarul târgului. In general, secolul 17 este al transform�rilor calitative �i destul de rapide: devenit ora�, Chi�in�ul începe a îngloba satele învecinate; apar bariere la intr�rile ora�ului unde sunt percepute încas�rile; în fruntea ora�ului este numit un pârc�lab (1669), pe urm� chiar doi, ca în cele mai mari ora�e ale Moldovei. C�l�torul turc Evlia Celebi constat� în 1665 c� la Chi�in�u erau multe pr�v�lii, f�r� a indica un num�r concret. C�tre ultimului sfert al sec.17 �i prima jum�tate a sec.18 Chi�in�ul devine un important centru comercial al ��rii. Devine stabil comer�ul sus�inut de dughene �i cârciumi ale negustorilor, precum �i ale m�n�stirilor, care erau foarte active în comer�ul de la ora�e. De aici apare �i conflictul permanent dintre târgove�i �i m�n�stiri, care a durat pân� la începutul sec.19. Spre finele sec.18 în Chi�in�u erau 70 de dughene �i 30 de cârciumi, porne�te construc�ia caselor cu etaj a lui Andronache Donici, autorul unui vestit cod de legi �i stolnicului Dimitrie Râ�can. Drept reper indirect al întinderii ora�ului pot servi pietrele funerare �i memoriale: piatr� din curtea bisericii Sf.Ilie: “Acest stâlp l-a rîdicat robul lui Dumnezeu �tefan Nour […] v�leat 1781 mai 11”, tot dintr-a doua jum�tate a sec.18 erau pietrele g�site lâng� bisericile Sf.Gheorghe �i Haralamb. A�ezarea precis� a ora�ului din partea dreapt� a rîului la anul 1813 arat� planul întocmit de Ozmidov. Despre partea din stânga Bâcului se poate documenta cu mai mult� aproxima�ie din harta militar� de la 1789. Ora�ele moldovene�ti �i muntene�ti lesne se puteau l�rgi sau a se strânge, în dependen�� de conjuctur�, nefiind re�inu�i de ziduri de cetate, producând impresia de ni�te “sate mari”, “o mare aglomera�ie mai curând rural� decât urban�” în ochii str�inilor, obi�nui�i cu conceptul de identitate ora�–cetate. Or, în timp de restri�te, lumea de aici se ascundea nu “în�untru” ci “în afar�”, l�sându-�i acareturile prada n�v�litorului. Astfel de soart� împ�rt��ea �i Chi�in�ul (1690, 1739, 1788, 1941). La 1812 Chi�in�ul devine capitala p�r�ii Moldovei anexate de Rusia, luarea deciziei i se atribuie mitropolitului Gavriil B�nulescu-Bodoni, motivul s�u fiind caracterul

Page 9: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

9

evident ecleziast al ora�ului. Din ini�iativa lui porne�te conceptul de organizare a unui cartier nou cu numele de “parte Alexandrin�” în cinstea împ�ratului Rusiei, la care mitropolitul ardelean avea o mare trecere. Incorporarea în imperiu Rus coincide cu revolu�ia tehnologic� din Europa, astfel c� multele schimb�ri ce a suferit ora�ul pe parcursul sec.19, din motive ideologice se puneau pe seama schimb�rilor politice. (Dac� am urma aceast� logic�, s-ar putea spune c� numai dup� ob�inerea independen�ei Republicii Moldova a ap�rut Internetul). În 1834 este pavat� prima strad� (Mincu) care ducea spre fântâna artezian� renovat� tot c�tre acela�i an; din 1871 apare primul periodic �i este terminat� construc�ia c�ii ferate; în 1885 este instalat în gr�dina public� bustul lui A.S.Pu�kin. Rând pe rând se impun elementele civiliza�iei: b�ncile, tramvaiul, mai întâi cel tras de cai, apoi electric, conducta de ap�, sta�ia electric�, consulate, aerodrom, sta�ie de radio, �trandul, troleibuz, televiziunea, conduct� de gaz, etc. 1.3.2 Dezvoltarea structural� Trei direc�ii ce formeaz� un triunghi au determinat structura de mai departe a târgului medieval: 1) Calea de comunicare pe rîul Bâcu, care era navigabil în evul mediu; drumurile paralele cu cu rîul; 2) Drumul de comunicare Est-Vest: vadul Nistrului – C�priana; 3) Drumul de comunicare Nord-Sud: Orhei – Gura Galbinei.

Comunica�iile principale din sec. 16

drum

ul m

are

drumul lui vod�

La r�scrucea celor dou� drumuri, care tradi�ional se numeau în ora�ele medievale moldovene�ti unul “cel mare” iar cel�lalt “a lui vod�” s-a format pia��, centrul economic al târgului care începând din secolul 16 este numit �i cu termenul persan ‘bazar’ sau ‘pazar’. Dup� organizarea în sec. 19 a unei pie�e comerciale noi, a purtat numele de “Pia�� veche” sau “Bazarul vechi”, pân� la demolarea total� în anii 50 ai sec. 20. In zona pie�ei la mijlocul sec. 17 a fost în�l�at� biserica târgului Sf.Nicolae. Tot pe aici trebuiesc localizate �i casele administra�iei locale, dintre care primii pârc�labi de Chi�in�u atesta�i documentar la 1669, Luca �i Andronachie. Ora�ul de pe atunci avea tendin�� de cre�tere concentric�, pe la mijlocul sec.18 ocolul târgului trecea pe unde sunt actualele str�zi Zaichin, Andrei, bd. Cosmonau�ilor, O.Goga, podul Ismail.

Page 10: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

10

Structura urbanistic� la mijlocul sec. 18

Octavian Goga

Cosmonau�ilor

Zaic

hin

R�CANI

podul Ismail

PO�TA

pia�a

iazul

C�tre începutul secolului 19 se stabilesc elementele constituante structurale : bariere, centrul comercial-administrativ, re�eaua de str�zi.

Structura urbanistic� c�tre anul 1812

Toponimia veche a str�zilor ne este mai mult cunoscut� în transcrierea rus�, totu�i pân� la jum�tatea sec.19 limba dominant� a majorit��ii or��enilor r�mânea cea româneasc�. Din a doua jum�tate a aceluia�i secol numele de strad� înceteaz� de a mai fi doar un reper în orientare, �i începe s� poarte un caracter politic, stârnind astfel fenomenul rebotez�rii str�zilor. In decursul a unui veac �i jum�tate unele str�zi au avut de suferit nenum�rate schimb�ri, de pild�: C�u�enilor—��������—

Page 11: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

11

�� ������—Stefan-cel-Mare—������—Columna. Încerc�ri de reconstruc�ie a denumirilor primare române�ti ale str�zilor au f�cut mai mul�i autori - unele sunt plauzibile, altele mai pu�in.

Ora�ului Nou, celui planificat, i s-a dat o structur� ortogonal�, luându-se ca suport de re�ea str�zile existente paralele cu rîul Bâc: Alexandru cel Bun, Columna, Varlaam �i Dosoftei, �tefan cel Mare. Perpendicular la acestea s-au prelungit unele str�zi existente (de pild� drumul Galbenei – Vlaicu Pârc�lab) iar altele s-au trasat. Astfel s-a creat o diferen�� structural� dintre Ora�ul de Jos �i cel de Sus, ce crea individualitatea ora�ului Chi�in�u, �i care a reu�it s� dureze pân� la a doua jum�tate a sec. 20, când structura Ora�ului Nou a fost extins� în mod deliberat asupra Ora�ului Vechi. Desfiin�area structurii medievale continu� �i ast�zi, deoarece sistematizarea se conform� Planului General aprobat în 1987. Din structura medieval� prezervat� aproape în întregime pe parcursul a câteva secole �i pân� la a doua jum�tate a sec. 20, la ora actual� au mai r�mas doar câteva insule disparate.

Motiva�iile acestor distrugeri contravin flagrant recomand�rilor forurilor interna�ionale ce se îngrijesc de patrimoniu arhitectural �i istoric. “Planificarea urban� poate fi distructiv� când autorit��ile se supun prea u�or presiunilor economice �i necesit��ilor traficului rutier.” se spune la p. 6 al Cartei Europene a Mo�tenirii arhitecturale, adoptat� la 1975. C�ci “Trebuie�te remarcat c� p�strarea integrat� nu elimin� introducerea arhitecturii moderne în zonele ce cuprind construc�ii vechi, asigurându-se c� sunt din plin respectate contextul, propor�iile, formele, m�rimile �i scara existente �i sunt utilizate materiale tradi�ionale.” se zice la p. 7 al aceluia�i document. 1.3.3 Obiecte edilitare Prima construc�ie datat� de anul 1517 este iazul – “iezerul Chi�in�ului”, care presupune �i existen�a primelor construc�ii industriale – mori de ap�, men�ionate documentar ceva mai târziu la 1576. Casa tipic� or��eneasc� se deosebea de cea rural� prin prezen�a unui subsol de piatr�, ce servea de depozit. Partea superioar� avea structura din bârne de lemn umplute cu nuiele acoperite cu lut, �i dat� cu var. Varul se d�dea de câteva ori pe an, pojghi�a calcaroas� devenind tot mai solid�. Strea�ina se f�cea destul de lat�, pentru a preveni umezirea pere�ilor. Astfel de construc�ii erau rezistente la cutremure de p�mânt. Dup� incediul din 1788 martorii descriau “resturile pr�v�liilor formau un patrat de piatr� de 300 stânjeni împrejur (cca 600m).” Niccolo Barsi trecând prin Moldova în prima jum�tate a secolului 17 consemneaz�: “Locuin�ele ora�ului, foarte pu�ine la num�r, sunt din p�mânt, îns� în cea mai mare parte ele sunt f�cute din bârne îmbucate unele într-altele. Peste ele se a�terne lut amestecat cu pleav�, cu b�ligar de cal �i cu ap�. Dup� ce se usuc� acest material, se ia var �i se albesc aceste case ca �i cum ar fi nu din p�mânt ci din zid, datorit� c�rui fapt cine nu se pricepe, ia u�or drept piatr� ceea ce de fapt nu e decât lut. Aceste case ei le împodobesc cu pridvoare �i cu balcoane ie�ite în afar�, pentru a putea sta în timpul verii la r�coare, �i le acoper� de cele mai multe ori cu paie. Numai casele boierilor �i

Page 12: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

12

cea a domnului sunt acoperite cu �indril�. Toate sunt izolate una de alta �i fiecare din ele î�i are ograda sa cu grajduri pentru vite.” Pe timpul domniei lui Vasile Lupu, prin m�rturia lui Paul de Alep, secretarul Patriarhului Macarie, se �tie c� în ora�ele române�ti casele “toate sunt de lemn �i v�l�tuci încât ninsoarea nu se poate �ine pe ele. În�untru sunt a�ezate lai�e de jur împrejur �i o mas� în mijloc, ca în casele Frâncilor. Paturile lor sunt formate din scoar�� sau pâsl� �i totdeauna apropiate de zid. In fiecare este câte o sob�, vatr� sau c�min. Deasupra acestuia din urm�, pentru a ap�ra de fum, e format un fel de p�trat de lut verde sau ro�u, iar la casele celor boga�i de olane lustruite, sprijinit pe doi stâlpi �i cu un capac în vârf. Acesta se nume�te în limba româneasc� ‘cuptoriu’. Asemenea cuptoare sunt foarte obi�nuite la ei, încât casele lor iarna sunt mai calde decât b�ile la noi.” Când la cump�na secolelor 18–19 se face trecerea masiv� la piatr� ca material principal de construc�ie, devine evident� �ubrezenia lor seismic�, care este dep��it� de abia cu apari�ia structurilor din beton armat. Japonia, fiind situat� într-o zon� puternic afectat� de seism, în general a trecut peste perioada construc�iilor din piatr�, f�când salt direct de la cl�diri de lemn la cele din beton armat. A�a c� imaginea generalizant� de “umeri albi din piatr�” este accidental� pentru Chi�in�u. Centrul comercial era împrejmuit de casele îndesate a târgove�ilor: “Din cauza nevoii de a spori spa�iul de locuit �i de depozitare, casele negustore�ti se dezvolt� mai ales pe axul longitudinal, cu un front limitat spre strad�, din pricina lotului îngust în ora�, fapt care duce la desf��urarea pe întreaga lungime a unui coridor, deschis sau acoperit cu geamlîc, o adaptare, dup� unii cercet�tori, a pridvorului casei ��r�ne�ti.” Îns� construc�iile medievale militare �i cele cu destina�ie social� erau f�cute din piatr�. Prima cl�dire din piatr� din Chi�in�u trebuie considerat� biserica Sf. Nicolae din 1645, care se p�streaz� �i azi cu anumite modific�ri mai recente – actualmente biseric� armeneasc�, fiind cedat� comunit��ii armene pe la sfâr�itul secolului 18. În 1739 ora�ul este ars �i de asemenea �i biserica Sf.Nicolae “fiind înainte domneasc� �i în vremea tulbur�rilor ce au vinit moscalii aice în �ar� s-au r�s�pit de t�tari din temelie” În 1741 Lupu N�stas� ctitore�te în locul celei arse o biseric� nou� Sf. Arhangheli Mihail �i Gavriil, mai înspre mo�ia Buicanilor. La 1812 B�nulescu-Bodoni �i-o alege drept catedral�, probabil �i din considerente c�-i purta numele sfântului. Dup� construirea catedralei noi în 1836, bisericii i se zicea “Sobor Vechi”. A fost demolat� în anii 50 ai secolului 20. Probabil de 1752 sau 1772 �ine biserica “M�z�rache”. Curioas� este men�ionarea bisericii Binavestire. Consemnat� pe o hart� militar� din 1789 ca fiind de piatr�: “Biserica Bunavestire de piatr�. Devastat�”, în 1795 apare deja ca fiind de lemn, iar placa votiv� indic� anul 1811. De secolul 18 apar�in �i bisericile Sf. Ilie (demolat� în anii 50 ai sec.20), Sf. Gheorghe – finisat� în 1819, Costatin �i Elena (nu mai târziu de 1765), Sântavineri, ai c�rei cl�direa actual� este terninat� în 1830. Biserica Sf.Haralamb este cl�dit� în 1834, în locul uneia mai vechi. În orice caz în anul 1788 ofi�erul armatei ruse secund-maiorul von Raan consemneaz� 6–7 biserici z�când în ruine. Pe harta hotarnicului Ozmidov “în ora�ul vechi al Chi�in�ului” la anul 1817 sunt ar�tate 8 biserici, cea de la Râ�cani nefiind pus� la socoteal�.

Page 13: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

13

Arhitectura laic� tradi�ional� moldoveneasc� era reprezentat� de Casa Mitropolitului B�nulescu-Bodoni (Muzeul Bisericesc), Casa Gladilin, unele case negustore�ti din Pia�a Veche (toate demolate în a doua jum�tate a sec.20). În 1817 este f�cut Ospitalul or��enesc de piatr�, dar �i pu�c�ria de piatr� (Ostrogul). Din 1813 începe construc�ia Mitropoliei, care va desemna centrul administrativ cel nou al Chi�in�ului (explodat� în 1941). În prima jum�tate a sec. 19 toate cl�dirile importante ridicate în acest timp, au fost influen�ate de clasicism (Biserica cimitirului central, Sf.Haralamb, Catedrala Nou�, Clopotni�a). C�tre mijlocul sec. 19 sunt amenajate Gr�dina public� �i Gr�dina Catedralei (numit� pe atunci “Bulevard”). În a doua jum�tate a sec.19 devine preponderent stilul arhitectural pseudo-rus, în perioada interbelic� apar cl�diri în stil pseudo-românesc, dar are Chi�in�ul �i unele mostre de arhitectur� în stil mauritan (Muzeul Natural). Începând cu mijlocul sec.19 activitatea edilitar� începe s� fie controlat� din punct de vedere ideologic.

1.3.4 Zonarea �i sistematizarea în retrospectiv� În secolele 17–18 însu�i târgul este împ�r�it în trei domenii controlate de m�n�stirile Galata, Sfânta-Vineri, �i de domnitor. Stabilirea hotarelor pentru delimitarea zonelor de impozitare este în majoritatea cazurilor sursa noastr� de documentare asupra realit��ii medievale a Chi�in�ului. C�tre mijlocul sec. 18 târgul este definitiv împ�r�it între cele dou� m�n�stiri: “c� este Chi�in�ul a Sfintei Vineri �i Buecanii a Sfintei m�n�stiri a G�l��ii, loc domnescu nu r�mâne” (19 martie 1739). Linia de demarcare trecea pe actuala strada Co�buc-Pu�kin, aceast� împ�r�ire este preluat� în 1823 �i r�mânea mult timp valabil�, dup� secularizarea ora�ului �i apari�ia sectoarelor de poli�ie, manifestându-se la început probabil în existen�a a dou� parohii: Sântavineri �i Sf.Arhangheli. Spre începutul sec.19 Chi�in�ul deja cunoa�te 6 parohii – microraioane de pe atunci.

Galata

Sântavin

eri

centru 1

2

3

4

56

7

Parohiile la începutul sec. 19

• M�z�rache • Sântavineri • Sf.Ilie • Bunavestire • Haralamb • Sf.Gheorghe • Râ�cani

Legenda. -----limita domeniilor –str. Co�buc-Pu�kin

În 1823 hotarnicul Ozmidov propune o împ�r�ire administrativ� a ora�ului în cinci sectoare: 4 în ora�ul de jos, �i una pentru ora�ul nou, cel virtual, mai la deal de drumul

Page 14: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

14

Moscului (actualmente bulevardul �tefan cel Mare): “…îmi închipui a hot�rî p�r�ile ora�ului precum urmeaz�: Proiect de împ�r�ire administrativ� la a. 1823

uli�a Moscului (bd.�tefan cel M

are)

I

IIIII

IVV

La mijlocul sec.19 ora�ul era împ�r�it în patru circumscrip�ii “sectoare de poli�ie” prin dou� sec�ion�ri est-vest – strada Galbenei (Vlaicu Pârc�l�b) – strada Mincu (Co�buc-Pu�kin) �i nord-sud – strada C�u�enilor.

Împ�r�irea ora�ului în patru “sectoare de poli�ie”

I

III

II

IV

str. Moscului (bd.�tefan cel M

are)

str.G

albeneistr

.Mincu

str. C�u�enilor (Colum

na)

Negruzzi

Zaichin

Sistematizarea Chi�in�ului porne�te de la începuturile a�ez�rii, mai întâi rudimentar, manifestându-se în forma de tras�ri de hotare. Prima consemnare documentat� este din 12 februarie 1525 (la anul 7033 de la facerea lumii) care indic� preocuparea delimit�rii zonale: “Iar hotarul acestei mai înainte zise jum�t��i de sat, care este de cealalt� parte a Bâcului, în dreptul B�ii lui Alba�, la Fântâna Mare, jum�tate de sus �i cu balta �i cu moara pe Bâc, s� fie din sus dup� hotarul vechi, iar din jos s� fie începând dela z�gazul iezerului Che�en�ului, în afar� de hotarul lui �arpe postelnic, pân� la vârful dealului, care este pe Togatin. Acesta este tot hotarul.”

Page 15: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

15

Planurile care s-au p�strat sunt sporadice, mai mult legate de anumite opera�iuni militare din zon�. Cel mai vechi plan care se poate depista trebuie s� ne parvin� din a doua jum�tate a secolului 18 dintr-o hart� general� a Moldovei care este foarte detailat� �i deci a necesitat mai mul�i ani pentru alc�tuirea ei. Situa�ia politic� reflect� starea de lucruri înainte de 1775 – anul anex�rii Moldovei de nord, cunoscut� mai târziu sub denumirea de Bucovin�, de c�tre Austria. Apoi urmeaz� câteva cartografieri de c�tre ru�i, care ne spun de asemenea foarte pu�in, c�ci conform m�rturiilor ora�ul era completamente distrus în urma opera�iunilor militare. Mai exist� o schem�-desen de delimitare a mo�iilor de la 1800 care e f�cut� drept r�spuns la dispozi�ia domnesc� “s� cerceta�i, ca s� dovedi�i semnele acestea, �i ve�i m�sura cu stânjeni în curmezi� aceast� jum�tate de sat partea de sus, �i asemenea cu acea m�sur� ve�i da �i ceilalt� jum�tate de sat de Visterniceni parte de jos spre întregime a tot trupul mo�iei ace�tia �i apoi s� cerceta�i de unde s� va dovedi iez�tura hele�teului Chi�in�ului, în dreptul a tot trupul mo�iei Visterniceni �i a Buicanilor, câte iazuri sau vaduri de moar� vechi sînt în apa Bâcuui, �i de poate s� aib� �i Visternicenii �i Buicanii iazuri �i mori în apa Bâcului, a�ijderea ve�i îndatori pe stolnicul R��canul ca s� scoat� toate scrisorile vechi a mo�iei Ghi�eoanii ca s� se vaz� de au �i Ghe�eoanii vaduri de moar� în Bâc, �i de vor fi ar�tând c� au vreun vad, iar��i s� cerceta�i �i s� dovedi�i, la ce loc au fost �i câte vaduri de moar� vechi sau hele�tei sînt pe Bâc în dreptul Chi�in�ului �i a Ghi�eoanilor, �i a�ea dup� cum ve�i afla �i ve�i dovedi pentru toate, s� da�i m�rturie prelarg în hart� cu bun� închipuire �i de plin� în�elegere de stare locului…” — “am f�cut �i hart� de starea locului �i luminatul divan va da hot�rîre dup� cum va fi drept.”, deci s-a f�cut planul, care urma s� fie aprobat de parlament. Pe schema aceast� este prezentat într-o oarecare masur� �i ora�ul, dar f�r� respectarea sc�rii �i nu poate servi drept surs� adecvat�. O alt� schem� de sistematizare teritorial� local� parvine din anul 1814: “Planul a�ez�rii loturilor în partea alexandrin� a o. Chi�in�u, orânduit pentru înzestrarea ora�ului nou cu cl�diri de stat, publice, op�te�ti �i particulare �i însemnate cu numerele urm�toare—adic�telea: 1 Lotul ales �i ocupat de c�tre Multpreasfin�itul Mitropolit �i Exarh Gavriil pintru cl�direa casei Mitropolitane cu acareturi, al�turea de care în acela�i cvartal pintru cl�direa Seminariului; — pe carele lot anul trecut se �i cl�dea casa aceast� cu acareturi. 2 Trei cvartaluri numite de c�tre Multpreasfin�itul Mitropolit �i Exarh pintru cl�dire de �apte case la slujitorii bisericii; din cari dup� încuviin�area planului general, pe aceast� parte, patru loturi au fost date la cererea acelora �i anume: [… urmeaz� lista] 3 În mijlocul pie�ei de parade locul însemnat pentru cl�direa bisericii cathedrale. 4 Cvartalurile însemnate pentru cl�diri de stat, �i anume a�ez�minte de ocârmuire �i case guverniale. 5 Magazine de provizii însemnate pentru d�rîmare…” Acest document, aprobat de Inginerul General Maiorul Harting, este prima documnetare scris� a demol�rilor planificate în istoria Chi�in�ului. Prima hart� detailat� de care dispunem este cea f�cut� de hotarnicul Ozmidov, adus �i protejat de Mitripolitul Gavriil B�nulescu-Bodoni, cel favorizat de împ�ratul Rusiei Alexandru I. Aceast� hart� pe lâng� c� documenteaz� minu�ios situa�ia existent� c�tre anul 1817, mai este �i primul proiect de sistematizare general� a ora�ului. În ea sunt delimitate clar dou� zone: Ora�ul Vechi, constituit pân� la 1812 (Ora�ul de Jos – Downtown, în tradi�ia anglofon�) �i zona în devenire, pornit� conform comentariilor de pe hart� din 1813 – Ora�ul Nou. Structura Ora�ului Vechi este medieval�, constituit� spontan, în urma cre�terii naturale a târgului cuprinzând secolele 15 – 18, pe când cea proiectat� a Ora�ului Nou este con�tient geometrizat� într-un sistem ortogonal, având la baz� str�zile paralele cu rîul Bâcu. Mai târziu, în 1834 este

Page 16: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

16

acceptat planul general de dezvoltare a ora�ului, aprobat de instan�ele înalte de la St.Petersburg, care în principiu confirm� proiectul din 1817 a lui Ozmidov-Bodoni: “Preaînalt încuviin�atul Plan al ora�ului regional Chi�in�u”, executat în Comisiunea Regional� a Zidirilor �i Drumurilor de c�tre desenatorul Volkov �i cola�ionat cu originalul de �eful biroului de Desen – inginer-colonel-locotenentul Savlovski �i ajutorul de arhitect Grigora�. Copia planului are o remarc�: “Pe original cu mâna îns��i a Maiest��ii Sale st� scris: A�a s� fie. Nikolai I-ul. Alexandria, lâng� Peterhoff. 9 August al anului 1834”.

Pân� la a doua jum�tate a secolului 20 dezvoltarea Chi�in�ului se conform� acestui plan. Începând din perioada postbelic� apare un nou plan general de sistematizare a ora�ului, cu o atitudine �i o abordare nihilist�, care prevede demolarea p�r�ii istorice medievale – Ora�ul Vechi.

Sistematiz�rile dintre 1817-1940 Prin culoare ro�ie este ar�tat proiectul din 1817. Partea medieval� ce r�mânea aproape intact� pân� la prima jum�tate a sec.20 este eviden�iat� prin culoare sur�.

Chi�in�ul la anii 1840

Page 17: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

17

1.3.5 Situa�ia actual�

Trei perioade de istorie a Chi�in�ului s-au întruchipat în trei zone istorice:

a. Ora�ul Vechi medieval, de la întemeiere în sec.15 �i pân� la începutul sec. 19. Teritoriul Ora�ului Vechi era cuprins dintre zona Circului �i str�zile Negruzzi, Dosoftei, Varlaam �i Zaichin. La rândul lui Ora�ul Vechi se împarte în dou� zone:

b. Zona arhaic� (sec.15 – jum. sec. 18): de la albia rîului Bâc pân� la bd. Cosmonau�ilor

c. Zona veche (a doua jum. sec.18 – înc. sec. 19). d. Perioadei a doua îi corespunde Ora�ul Nou (începutul sec. 19 —

jum�tatea sec. 20) cu plan regulat. Se întinde de la Ora�ul Vechi spre gar�, str. A.Mateevici, pia�a Cantemir.

e. Ora�ul Modern — perioada sovietic� — cu o expansiune surprinz�toare pe toate dimensiunile.

Trei zone cu trei destine diferite: Ora�ul Modern se dezvolt�, Ora�ul Nou se p�streaz�, iar Ora�ul Vechi se distruge. Crescând �i dezvoltându-se, Chi�in�ul a devenit o urbe modern� �i atr�g�toare, îns� mi�cându-se a�a de viguros spre viitor, a cam r�mas f�r� trecut... cam f�r� memorie. S-a creat o dilem� artificial� “ori–ori” — sau vechi, sau modern. “Amenin��rile curente la mo�tenirea noastr� istoric� sunt incomparabile celor din timpuri de înainte, deoarece tr�im într-o lume care se supune unor schimb�ri tot mai rapide începând din ultimele decade a sec. 20. Aceast� dezvoltare rapid�, are loc sub presiunea cre�terii mondiale a popula�iei �i a industrializ�rii progresive, duce la �i mai mare consum de distrugere a p�mântului — distrugând nu doar eviden�a arheologic� de sub p�mânt ci �i întreg land�aft cultural istoric — �i la cicluri tot mai rapide a demol�rilor �i a noilor construc�ii împreun� cu povara inerent� asupra mediului înconjur�tor” (World Report on Monuments and Sites in Danger) Îns� “dilema” poate fi u�or înl�turat�, dac� se elimin� presiunea ideologic�, dac� mo�tenirea nu se mai împarte în cea bun� �i cea rea, dac� se adopt� atitudinea c� societatea este “tot mai con�tient� de unitatea valorilor umane, le consider� drept patrimoniu comun, �i, cu gândul la genera�iile viitoare, se recunoa�te în întregime resposabil� de ocrotirea lor.” Atunci apar �i solu�ii de împ�care a monumentelor cu modernizarea “prin dedicarea acestora unei func�iuni utile societ��ii. Astfel de dedicare este deci dorit�, îns� f�r� ca s� altereze amplasarea sau decorul edificiilor. Doar în aceste limite trebuiesc concepute �i pot fi autorizate modific�rile cerute de evolu�ia func�iei.” (Carta de Vene�ia). Tabelul 1-1 Cronologia num�rului de monumente ocrotite statutul Chi�in�ului perioadele durata

ani monumente ocrotite

Localitate 1436 – 1666 230 1 Ora� 1666 – 1812 146 9 plus vreo 5 conexe

Page 18: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

18

statutul Chi�in�ului perioadele durata ani

monumente ocrotite

Centru regional Imperiul Rus

1812 – 1917

105

din cele 250, la vreo 200 obiecte din lista monumentelor ocrotite �in de aceast� perioad� — înainte vreme, aceast� propor�ie uria�� avea motiv�ri politice — nu este clar ce motiveaz� perpetuarea atitudinii pe ziua de azi…

Perioada interbelic� 1918 – 1944 26 ���� Centru republican 1945 – 1990 45 ���� 30 Centru na�ional 1990 – 2000 10 ����

din cele din urm� apar drept curiozit��i astfel de monumente ca “Teatrul de oper� �i balet «A.S. Pu�kin»” sau “basorelief «Circul»”

Din perioada mai veche �i mai de durat� (cca. 4 secole) sunt luate sub protec�ia statului doar vreo câteva la num�r. A�a c� înainte ca s� se pun� în discu�ie realizarea ocrotirii monumentelor, ar trebui s� fie rev�zut� lista obiectivelor — anume ce avem de ocrotit. Monumente ocrotite, ce �in de perioada medieval� sunt bisericile Râ�cani, M�z�rache, Bunavestire, Armeneasc�. Prezint� o continuitate b��tina�� �i bisericile recl�dite ceva mai târziu pe locul unor edificii mai vechi Sf. Vineri, Sf. Gheorghe, Sf. Haralamb. Cea mai veche cl�dire a ora�ului este biserica Armeneasc�, monument de arhitectura moldoveneasc� din sec. 17 — de pe vremea domniei lui Vasile Lupu, cedat� comunit��ii armene�ti abia la sf. sec 18. Al�turi de biseric� a existat din sec. 17 pân� la mijlocul sec. 20, la intersec�ia a câteva drumuri — artere principale — Pia�a Veche; ast�zi aici, în loc de s�p�turi arheologice se desf��oar� mai multe �antiere de construc�ii, care distrug ultimele urme medievale. Nu exist� în lista monumentelor nici o cas� de locuit dinainte de 1812 (cu excep�ia caselor legate de A.S. Pu�kin — Naumov, Ca�ica). Case de acest tip, studiate �i chiar introduse în listele patrimoniului na�ional în perioadele antebelic� �i postbelic�, au fost demolate sau greu avariate. Totu�i, dac� s-ar face cercet�ri �tiin�ifico-arheologice, unele dintre ele ar putea fi recuperate. Administra�ia municipal� a aprobat o list� a monumentelor, ca adaos la cele de valoare na�ional� (Anexa nr.4 la decizia prim�riei or. Chi�in�u de la 18 august 1994) în care figureaz� 740 de monumente de valoare local� — toate fiind ni�te edificii din a doua jum�tate sec. 19 – prima jum�tate sec. 20. La elaborarea acestui registru au fost luate în considera�ie doar criteriile estetice. “Restaur�rile supra-entuziastice ce se bazeaz� pe argumente estetice sau câteodat� chiar cele religioase de asemenea pot prezenta un pericol în unele împrejur�ri” (ICOMOS World Report 2000 on monuments and sites in danger). Se recurge la o confundare inten�ionat� a no�iunilor. Or, comparând un monument “care ne ofer� m�rturia unei civiliza�ii particulare, a unei faze reprezentative a evolu�iei, sau a unui eveniment istoric” cu un “monument ridicat în cinstea evenimentului”, vom vedea c� doar în primul caz monumentul are valoare istoric�, doar la acestea se refer� Carta de Vene�ia: “este de datoria noastr� s� le transmitem în toat� bog��ia autenticit��ii lor”. Tot felul de pl�ci, stele, busturi, obeliscuri etc., n-ar

Page 19: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

19

trebui s� figureze în listele mo�tenirii, ele nu cad sub jurisdic�ia conserv�rii patrimoniului — noi nu le-am mo�tenit, noi le-am f�cut. Sunt admise criterii estetice subiective la aprecierea vestigiilor trecutului — dac�-i frumos, îl p�str�m, — dac� urît — ba. Dar gusturile mai evolueaz�, se mai schimb�. �i gradul de cultur� a celor în drept s�-�i spun� verdictul, de asemenea. Conform normelor actuale interna�ionale (Carta de Vene�ia) ar trebui ocrotite nu doar anumite cl�diri ci �i zone întregi — termen “situri”: “No�iunea de monument istoric cuprinde nu doar crea�ia arhitectonic� izolat�, ci �i situl urban sau rural care ne ofer� m�rturia unei civiliza�ii particulare, a unei faze reprezentative a evolu�iei, sau a unui eveniment istoric. No�iunea se refer� nu doar la opere mari ci �i la opere modeste care au c�p�tat, cu timpul, o semnifica�ie cultural�.” (Art. 1). In municipiul Chi�in�u astfel de zone sunt cu des�vâr�ire ignorate. Astfel ar trebui puse sub protec�ie vestigiile medievale ale re�elei str�zilor. C�tre începutul secolului 19 ora�ul se întindea de la gara actual� pân� la strada Zaikin — de-a lungul rîului Bâc, iar transversal de la Circul actual pân� la cl�direa Prim�riei. Nefigurarea în registrul monumentelor ocrotite de stat a siturilor — re�elelor de str�zi, cartiere, land�afturi (precum ar fi albia veche a Bâcului), acord� urbani�tilor carte-blanche pentru alterarea lor sau complet� desfiin�are. C� de fapt aceste probleme sunt cam perimate, ne va servi drept exemplu un citat vechi de vreo zece ani, ce reflect� atitudinea autorit��ilor municipale din Germania: “Arhitec�ii �i politicienii Republicii Federale Germania au redescoperit ora�ul. Timpurile reconstruc�iei radicale a structurilor urbane sunt date trecutului, necesit��ile locative a popula�iei sunt pe de plin satisf�cute. «Un ora� care corespunde cerin�elor transportul auto» a încetat de mult s� fie scopul primordial al urbani�tilor. A pornit procesul de revalorificare: arhitectura urban� nou� înceteaz� s� se mai inspire din viziuni futuriste. Dimpotriv�, în cuget�rile sale ea se adreseaz� perpetuit��ii — istoriei. Iar��i sunt onorate cartierele nedivizate în cl�diri aparte, iar��i casele noi sunt zidite în conformitate cu a�ezarea istoric� a str�zilor. Asupra structurilor vechi a ora�ului nu mai d� n�val� betonul, ele sunt p�strate cu grij�, introducând armonios inov�rile. La ordinea de zi este «repara�ia ora�ului»” Trebuie�te considerat drept patrimoniu cultural �i toponimia veche a str�zilor, din care au fost p�strate doar vreo dou�–trei, restul fiind supuse rebotez�rilor nemiloase în diferite perioade. Mai multe monumente s-ar prezenta drept “ne-tipice”, cum ar fi locuri sau obiecte sacralizate — cimitire, morminte, izvoare, arbori, vaduri, terenuri unde au stat bisericile, etc. — toate acestea ar trebui s� figureze în lista memoriei ocrotite de stat. Nu sunt protejate zonele din jurul monumentelor care chiar �i sunt ocrotite de stat, în flagrant� contradic�ie cu normele interna�ionale: “Conservarea unui monument implic� p�strarea mediului la scara sa. Când mediul tradi�ional subzist�, acesta va fi conservat. Toate construc�ii noi, toate demol�rile �i toate îmbun�t��irile ce ar putea altera rela�iile de volume �i culori, trebuiesc interzise.” (Art. 6) — “Monumentul este inseparabil de istoria ai c�rei martor este �i de asemenea de mediul în care acesta este situat.” (Art. 7). Deocamdat� din Ora�ul Vechi au mai supravie�uit, cât de cât, dou� por�iuni: prima — cartierele cuprinse între casa Pu�kin �i biserica Bunavestire; cea de-a doua —

Page 20: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

20

cartierele din zona bisericilor Sf.Gheorghe – Sf.Haralamb – Armeneasca – Sfânta Vineri. Ne-am pomenit cu ni�te r�m��i�e, care totu�i mai pot fi salvate, astfel ca în viitor s� se revin� încetul cu încetul la restabilirea centrului vechi, la rezidirea celor mai valoroase monumente de istorie �i arhitectur� demolate, ale c�ror planuri �i fotografii s-au p�strat. Dezvoltarea p�r�ii istorice a municipiului se conform� ultimei variante a Planului General, care prevede desfiin�area total� a structurii medievale care se mai p�streaz�. Potrivit lui vor fi demolate str�zile O.Goga (Goliei �i Op�tii – ocolul târgului de cândva), �irelman (Popii), Sârbeasc�, B�l�nescu, por�iunea veche a str�zii Armean�, vestigii ale str�zilor C�prianei, Armene�ti (Vechi), etc. Bulevardul Cantemir vine s� taie ce a mai r�mas din cartierele vechi. În general, majoritate a “ora�elor istorice sunt vulnerabile la proiectele de dezvoltare care rateaz� s� în�eleag� �i s� ia în seam� textura istoric�, morfologia �i modalit��ile tradi�ionale de utilizare.”

1.3.6 Concluzii

Avantaje Dezavantaje • Ora�ul are o istorie semi-milenar� • Exist� por�iuni r�mase din structura

urban� medieval�

• S-au p�strat foarte pu�ine obiecte cu vechime de peste 200 ani

• Demolarea masiv� a structurilor arhaice • Povara mentalit��ii ideologiei totalitariste • Neaderarea RM la structurile mondiale �i

Europene de ocrotire a mo�tenirii cultural-istorice; lipsa RM în World Heritage List –UNESCO

• Insuficien�a eviden�ei patrimoniului

Oportunit��i Constrângeri • Con�tiin�a unit��ii valorilor umane �i

atitudinea fa�� de monumentele vechi drept o mo�tenire comun�. Recunoa�terea responsabilit��ii comune de a le p�stra pentru genera�iile viitoare.

• Dorin�a societ��ii de avea un ora� cu o fa�� individual�

• Modernizarea cadrului politic, juridic �i economic; vectorul general de orientare European�

• Promovarea �i îmbun�t��irea implement�rii conven�iilor interna�ionale; promovarea recunoa�terii diversit��ii culturale �i a dimesiunilor ei patrimoniale; dezvoltarea unei baze largi educa�ionale pentru înt�rirea identit��ii culturale într-un context global; promovarea diversit��ii culturale

• Lipsa unei idei na�ionale • Impactul social: interesele birocra�iei de a

extinde la maxim sferele supuse controlului; consumerismul ; substituirea diversit��ii culturale prin cultura global�

• Presiuni economice: transform�ri urbane (gentrifica�ie, densitatea urban� sporit�, façadism, demolare prin neglijare); economia de pia�� global� (impactul asupra diversit��ii culturale, tradi�iile locale, meste�uguri, identitate);

• Proiectele de dezvoltare majore: Infrastructura a transportului urban; Existen�a Planului General precedent, elaborat în epoca totalitar�, care ignor� vestigiile medievale

• Asigurarea recunoa�terii mo�tenirii drept un indicator al dezvolt�rii sus�inute; aplicarea utiliz�rii p�mântului care protejeaz� terenurile cu patrimoniu �i vecin�tatea lor; asigurarea legisla�iei pentru creare a unor zone de tampon.

Page 21: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

21

1.4 Compozi�ia urbanistic�

1.4.1 Analiza compozi�iei urbanistice a or. Chi�in�u sec. XVII – XIX

Determinarea c�ilor de perfec�ionare a expresivit��ii arhitectural-artistice a compozi�iei urbanistice într-un mare centru contemporan, format istoric, cum este Chi�in�ul, cere o trasare de la origine �i pân� în prezent a procesului de apari�ie �i de dezvoltare a valorilor culturale, a obiectelor principale din spa�iul urban, a treptelor de creare a specificului urban. Studierea evolu�iei urbanistice drept sistem de expresivitate artistic�, �inând cont de factorii interni �i externi ce au influen�at-o, va permite clarificarea compozi�iei planimetrice �i volumetrice contemporane a ora�ului. Crearea individualit��ii compozi�iei planului Chi�in�ului la diferite etape a fost influen�at� de factori naturali, socio-culturali �i cultural-istorici. Rela�iile specifice dintre factorii sociali, istorici �i naturali s-au stabilit înc� la etapa ini�ial� de formare a compozi�iei viitorului ora�, ceea ce s-a reflectat �i asupra alegerii locului edific�rii lui. Pentru prima dat� Chi�in�ul este men�ionat în anul 1436. Chi�in�ul acelor timpuri, consemnat ca o mic� a�ezare rural�, era situat în valea râului Bâc, la intersec�ia unor c�i importante de comunica�ie. Selectarea teritoriului unde mai târziu începe formarea ora�ului – nu este întâmpl�toare. A fost ales un loc din cele mai pitore�ti, incomparabil, care în complex cu arhitectura bisericilor crea un sit de o expresie deosebit�, cu înalte calit��i compozi�ional-artistice. Compozi�ia centrului târgului timpuriu se forma din biseric� �i câteva case a celor mai avu�i ��rani, transforma�i în târgove�i, comercian�i cu buticurile lor. Casele erau amplasate liber, f�r� o dependen�� de str�zile pe marginea c�rora se în�irau. Ca �i multe alte ora�e moldovene�ti, Chi�in�ul p�stra aspecte medievale. Odat� cu cre�terea spontan� a localit��ii la acel moment, o importan�� deosebit� în formarea individualit��ii artistice a compozi�iei urbanistice �i a sistematiz�rii structurale o au elemente morfologice active ca: biserici amplasate pe în�l�imi, troi�e de lemn sau de piatr�, care se a�ezau la intersec�iile drumurilor etc., ce serveau ca anumite puncte de reper, de la care se dezvolta sistematizarea compozi�ional� �i de asemenea c�ile, ce legau mo�iile monastice cu alte localit��i. Odat� cu cre�terea de mai departe, viitorul ora� se forma fa�� de str�zile ap�rute în dependen�� de relieful existent, c�p�tând astfel re�eaua de str�zi a ora�ului. Prin urmare, dezvoltarea spontan� a târgului, a stabilit ni�te calit��i compozi�ionale a sistemului planimetric. Multe necesit��i ale perioadelor istorice au l�sat amprenta în stabilirea compozi�iei urbanistice a Chi�in�ului vechi. Aceast� perioad� a l�sat în structura planimetric� �i spa�ial-volumetric� un exemplu de sistematizare liber�, artistic�. Realiz�rii structurale a planului Chi�in�ului din acea perioad� îi era caracteristic monocentrismul structurii. Caracteristicile structurii urbanistice ale Chi�in�ului secolelor XVI-XVII au ap�rut nu numai datorit� condi�iilor sociale �i materiale create. Una dintre p�r�ile componente ale culturii acelei perioade era influen�a activ� a bog��iei principiilor artistice �i estetice, care st�tea la baza tradi�iilor na�ionale a culturii române. În general, în condi�iile dificile de dezvoltare a regiunii se punea baza individualit��ii concep�iei artistic-estetice. Chi�in�ul se deosebea prin specificul mediului arhitectural-spa�ial –

Page 22: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

22

plasticitatea, ceea ce �i ast�zi îi uime�te pe cei ce viziteaz� pentru prima dat� capitala Republicii Moldova. Mediul spa�ial nu se croia strict geometric, ci parc� „se contura”. Datorit� conturului lin, str�zile se priveau ca segmente aparte, legate la cotituri completate cu elemente de construc�ii. În temele urm�toare ale individualit��ii �i expresivit��ii, aceast� perioad� a creat caracterul planimetric al str�zii – întins, u�or ondulat �i unit sub diferite unghiuri cu str�zile intersectate �i spa�iile libere. Studierea materialelor de arhiv�, literatur�, ilustr�ri, permite afirmarea, c� formarea capacit��ilor caracterului artistic expresiv al ora�ului din perioada ini�ial�, a fost caracterizat� printr-o rela�ie a compozi�iei planului creat spontan �i a peisajului natural irepetabil. Aceasta se confirm� �i printr-un �ir de legit��i:

• Plasticitatea compozi�iei volumetric-spa�iale supuse peisajului pitoresc • Armonia dintre mediul artistic �i cel natural, ce formeaz� caracterul „peisajului

arhitectural” • Compozi�ia monocentric� (unitar�) a nucleului compozi�ional-spa�ial, dictat�

de caracterul reliefului (depresiune înconjurat� de �apte coline). Individualitatea peisajului natural al acestui mic ora� era compus din planta�iile verzi dense, ce înconjurau ora�ul, colinele din interiorul s�u �i albia pitoreasc� a râului Bâc, care a devenit un element compozi�ional important în solu�ionarea compozi�iei urbanistice, ca form� arhitectural-urbanistic� a ansamblului Chi�in�ului. Legitatea observat� permite constatarea, c� principiul reflect�rii caracteristicilor peisajului natural în caracterul artistic al ora�ului a fost decisiv pentru acea perioad�. În rezultatul adapt�rii la condi�iile naturale existente �i a influen�ei active a tradi�iilor �i a caracterului vie�ii, au primit o expresie individual� �i alte elemente ale expresivit��ii caracteristice culturii urbanistice române�ti: � Subordonarea str�zilor elementelor compozi�ionale, care înlesneau utilizarea

mediului înconjur�tor � Curtea ie�ea spre strad�, iar în spate erau amplasate acareturile. Claritatea delimit�rii masivului de construc�ie în�irat �i în acela�i timp compactat într-un cerc de coline permiteau cunoa�terea �i con�tientizarea ca un întreg pitoresc în spa�iul natural. Îns� din cauza factorilor de expansiune pe parcursul dezvolt�rii istorice, aceste principii doar par�ial au fost folosite în dezvoltarea ora�ului Chi�in�u la sfâr�itul sec. XVIII. La începutul sec. XIX, dezvoltarea ulterioar� a compozi�iei urbanistice �i, ca rezultat a caracterului mediului arhitectural-spa�ial, se caracteriza prin atribuirea importan�ei strategice �i politice nu numai pentru via�a regiunii, dar �i a imperiului Rus din acea perioad� (în condi�iile europene existente, poten�ialul strategic al întregii Moldove �i nu numai al Chi�in�ului, la hotarul între Europa �i Asia, nu numai rena�te, dar �i cap�t� alte forme). Reie�ind din situa�ia geografic� �i geopolitic� Chi�in�ul trebuie s� ocupe un loc pe merit nu numai din punct de vedere diplomatic, dar �i din punct de vedere a înaltului poten�ial cultural, care poate fi materializat prin forma urbanistic� în condi�iile noi existente. Deosebirile stilistice (compozi�ional-artistice) a compozi�iei planimetrice a Chi�in�ului sec. XVIII-XIX au fost influen�ate de schimbarea principiilor de alegere a metodelor expresiei artistice, inerent urbanismului European �i Rus începând cu sf.

Page 23: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

23

sec. XVIII. În locul compozi�iilor pitore�ti apar sistematiz�ri de tip regulat, ce corespundeau cerin�elor perioadei noi (mijloace de transport tehnic, zonare func�ional� a ora�ului conform domeniilor de activitate). Compozi�ia planimetric� a ora�ului Chi�in�u în aceast� perioad� începe s� se dezvolte pe baz� bipar�ial�: sistematizare liber�, pitoreasc� a p�r�ii vechi „de jos” a ora�ului, ce m�rgine�te cu râul Bâc �i re�eaua regulat� ortogonal� în partea „de sus”, ce formeaz� ora�ul clasic. De rând cu aceasta se stabile�te o zonare clar� (diferen�iere urbanistic�) a teritoriului ora�ului dup� gradele de importan�� urbanistic� �i ierarhia situa�iei în structura comun� a ora�ului, ce dicta tipurile de case, nivelurile, durabilitatea construc�iilor, comodit��ile de trai �i dotarea cu infrastructur� social�, prestigiul. În partea de sus se concentrau cl�diri cu nivel redus. Construc�ii capitale, menite s� creeze acel tip de ansamblu clasic, la care trebuia s� se alinieze noul ora�. Pentru zonele periferice a r�mas o „sistematizare inexpresiv�” cu o construc�ie extensiv�. În aceasta �i consta deosebirea fa�� de solu�iile sistematiz�rii localit��ii medievale, când zonele periferice, chiar de erau foarte s�r�c�cioase, totu�i f�ceau parte dintr-un total întreg, caracterizându-se prin individualitatea aspectului s�u. Începutul dezvolt�rii capitaliste a Chi�in�ului a intensificat asimilarea a noi terenuri libere (ca una din c�i la etapa actual�) în direc�ia Sud-Vest, mai convenabil� pentru trasarea str�zilor, amplasarea cl�dirilor mari, amenajarea parcurilor �i a pie�elor. În anul 1834 în baza prospec�iunilor �i a proiectului schematic, este aprobat planul urbanistic conceptual al viitorului municipiu – Chi�in�u. Sistematizarea efectuat� în conformitate cu el a p�r�ii mai plane a ora�ului se deosebe�te în primul rând prin regularitatea sa, dimensiunile majorate a cartierelor �i reprezint�, în planul ora�ului „etalonul” structurii ordonate, p�strate pân� în ziua de azi în majoritatea sa în stare ini�ial�, caracteristic� ce deosebe�te Chi�in�ul de multe ora�e Europene istoric formate. Cu realizarea planului general este legat� �i schimbarea centrului ora�ului din locul unde s-a creat, în preajma râului Bâc (pierzând din prioritatea sa), în zona prezentului nucleu al centrului. Odat� cu schimbarea centrului ora�ului din zona râului Bâc, acest teritoriu treptat î�i pierde însemn�tatea sa dominant�. Stabilirea în timpuri medievale a nucleului istoric al ora�ului, �i-a pierdut din func�iile compozi�ionale în structura întregului centru or��enesc, iar dominantele lui arhitecturale ce constau din biserici au r�mas ne reperate în re�eaua geometric� a planului �i, din aceste considerente sfera de importan�� compozi�ional� se îngusta. Împr��tiate prin întreg spa�iul ora�ului „vechi” �i în�l�ându-se fa�� de construc�iile simple, ele, chiar dac� par�ial mai p�strau importan�a lor dominant�, dar odat� cu dezvoltarea de mai departe a ora�ului rolul lor în compozi�ia urbanistic� se mic�ora intens. În rezultatul m�surilor urbanistice întreprinse în Chi�in�u s-a conturat o ax� spa�ial� nou�, principal�, ca o leg�tur� compozi�ional-spa�ial� �i hotarul a dou� tradi�ii de dezvoltare urbanistic�. Existen�a unei axe compozi�ional-spa�iale puternice, ca baz� sublinia expresivitatea caracteristicilor siluetei spa�ial-volumetrice noi a mediului or��enesc. Un exemplu urbanistic expresiv de importan�� nu numai local�, dar �i a ora�ului în întregime a devenit pia�a Catedralei, ce includea un ansamblu de edificii unice, în care s-a concentrat principiul spa�ial-volumetric nou de creare a mediului arhitectural or��enesc.

Page 24: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

24

În solu�ia arhitectural-planimetric� a Chi�in�ului de la sfâr�itul sec. XIX schimb�ri calitative nu s-au produs. În acela�i timp, apari�ia grup�rilor noi sociale, caracteristice perioadei dezvolt�rii capitalismului, au adus la varietatea în arhitectur�, apari�ia sistemelor de calitate diferen�iat� – case cu dependen�e, construc�ii perimetrale, cu nivel redus, tipic�, de ansamblu, unitare. Astfel fiecare dintre aceste sisteme în cadrul schemei sale de sistematizare avea capacit��i individuale. A�a, casele cu dependen�� „exemplare” �i cele unitare se caracterizau prin deschidere, „accesibil�” vizion�rii spa�iale (sistem� diametral opus� celei din construc�ia de ast�zi), cea perimetral�, din contra – închis�, lipsa leg�turii spa�iului interior al cur�ii, cartierelor cu spa�iul str�zii (deschiderea alternativ� modern� a cartierelor istorice din centrul ora�ului). De rând cu aceasta, perspectivele liniare a str�zilor regulate, decorate cu fa�adele caselor (construc�ia frontal� a str�zilor) de diferite stiluri, devine înc� o component� a expresivit��ii caracterului Chi�in�ului (ast�zi acest indiciu este unul dintre primele la evaluarea artistic� a Chi�in�ului). Într-o oarecare divergen�� la nivelul examinat se afl� �i a�a calit��i, ca distribuirea ordonat� într-o structur� ritmic� a cl�dirilor dimportante de menire social� �i accentuarea subliniat� a edificiilor de cult, în structura neregulat�. În a�a fel multitudinea deosebirilor spa�iale �i compozi�ionale, creau o deosebit� expresivitate: de la compozi�ia planimetric� a fragmentului mediului la caracterul-siluet� al formei urbanistice a ora�ului. În acela�i timp, de rând cu multitudinea de curente stilistice, compozi�ionale, ce au venit în perioada eclectic� în schimbul clasicismului mai târziu, aceast� perioad� a creat un �ir de situa�ii complicate în dezvoltarea spa�ial-planimetric� a Chi�in�ului. Exagerata aten�ie acordat� expresivit��ii fa�adelor arhitecturii de elit� a adus la cre�terea spontan� a teritoriilor or��ene�ti cu mult în afara centrului format. Planul existent al ora�ului, cu toate c� avea un �ir de caracteristici pozitive, nu prevedea dezvoltarea activ� �i de perspectiv� precum a industriei atât �i a zonei locative pentru deservirea acestei zone industriale. Încercuind ora�ul „bistructural” format, construc�ia locativ� haotic� de la periferii, precum �i obiectele industriale noi, stopau direc�iile dezvolt�rii ora�ului în perspectiv�. Mai mult a avut de suferit în rezultatul acesta teritoriul albiei râului Bâc, care s-a transformat într-o zon� de depozite �i, practic a pierdut însemn�tatea sa compozi�ional-spa�ial� în structura ora�ului. În rezultat, neîn�elegerea rolului principal al factorului de formare urbanistic� – dezvoltarea industrial� a avut un efect dublu asupra form�rii compozi�iei urbanistice a Chi�in�ului. Pe de o parte, aceasta se reflecta în multitudinea caracteristicilor expresiv-artistice a dou� structuri planimetrice, metode compozi�ionale de creare spa�ial-volumetric� a p�r�ilor aparte �i a fragmentelor ora�ului. Pe de alt� parte, din cauza avans�rii haotice (lipsa zon�rii normative permanente în condi�iile Chi�in�ului) pe terenuri libere, diferen�iate func�ional, ora�ul î�i pierdea unitatea sa armonioas�, tot mai mult intrând în conflict cu mediul natural (dup� mai mul�i parametri ai dezvolt�rii de perspectiv� a Chi�in�ului în timpul de fa�� – situa�ia se repet�). Astfel, analiza efectuat� ne d� posibilitatea s� eviden�iem factorii de baz�, ce se r�sfrâng esen�ial asupra cre�rii compozi�iei urbanistice a Chi�in�ului în dezvoltarea sa istoric� �i actual� în prezent. La acestea se refer�:

• Influen�a condi�iilor natural-peisagistice, ca baz� pentru construirea carcasei natural-peisagistice

Page 25: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

25

• Condi�iile social economice (dinamica rela�iilor intersociale �i rela�iilor economice exterioare), care s-au reflectat în urbanism ca înc�lc�ri a unor principii unitare de creare a factorului urbanistic �i a structurii arhitectural-planimetrice

• Dinamica dezvolt�rii stabile a culturii, condus� de tendin�a de a m�ri aten�ia unor arhitec�i spre formarea con�tient� a valorilor artistice a mediului arhitectural or��enesc.

În m�sura importan�ei sale �i stabilit��ii ace�ti factori cap�t� importan�� realit��ii obiective, ce deschid spre schimbare a form�rii mediului compozi�ional-artistic al Chi�in�ului, a evolu�iei ca sistem artistic.

1.4.2 Particularit��ile compozi�iei spa�ial-volumetrice la etapa actual� În rezultatul analizei efectuate a fost stabilit, c� sistemul arhitectural-artistic al ora�ului const� din diferite grupe �i componen�i, ce au termeni concre�i de stabilitate �i instabilitate într-o continuitate temporar-spa�ial�. La prima grup� de componen�i stabili se atribuie caracteristicile naturale �i structura urbanistic�. Influen�a factorilor urbanistici �i a sistematiz�rii constituie baza form�rii expresivit��ii compozi�iei urbanistice. Mai ales se eviden�iaz� ace�ti factori atunci când la baza solu�iei planimetrice, reie�ind din condi�iile istorice, se contureaz� clar existen�a în acela�i timp a diferitor structuri planimetrice, care la rândul lor constituie una din cele mai importante condi�ii în crearea chipului artistic irepetabil al ora�ului. Dezvoltarea ora�ului s-a reflectat în primul rând asupra planului s�u (amplasarea celor mai importante elemente func�ional-planimetrice, noduri compozi�ionale, osii, leg�turi vizual-spa�iale �i compozi�ionale între ele, caracterul teritoriului etc.). în leg�tur� cu aceasta compozi�ia expresiv� a ora�ului, ca o component� obligatorie a imaginii artistice, trebuie privit� la niveluri diferite din dou� aspecte:

1. Compozi�ia planimetric�, ce se formeaz� �i se dezvolt� prin elementele existente ale planului ora�ului, cu stabilirea în teritoriul ora�ului a axelor compozi�ionale, nuclee �i stabilirea între ele a leg�turilor compozi�ional-spa�iale

2. Compozi�ia spa�ial-volumetric�, conform m�surii de completare cu „masa arhitectural�” �i caracterizându-se cu rela�ii spa�iale concrete, cu timpul se transform� în principiile compozi�ional-spa�iale principale de organizare a organismului integru al ora�ului.

În baza celor nominalizate s-a urm�rit dezvoltarea compozi�iei urbanistice în condi�iile contemporane, cuprinzând �i timpurile cre�rii primului plan conceptual, �tiin�ific-argumentat al Chi�in�ului, elaborat sub conducerea lui A. �ciusev în anii 1945-1947, pân� la ultimul plan general al municipiului Chi�in�u, datat cu 1989, luând în considerare faptul, c� planul general al lui A. �ciusev �i în condi�iile actuale de dezvoltare a ora�ului constituie documentul regulatoriu de baz�, ca prima concep�ie închegat� de dezvoltare spa�ial-planimetric� a Chi�in�ului pentru perspectiv�, eviden�iem cele mai actuale tr�s�turi la momentul de fa��. În primul rând – dorin�a de a aduce organizarea structural-func�ional� a ora�ului în dezvoltare la o sistem� integr�, ce îmbin� factorii naturali �i artificiali de formare urbanistic�. Pe lâng� aceasta, cum arat� analiza grafic� a schemei planului general,

Page 26: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

26

într-o form� ce îmbin� �i în acela�i timp independent� a compozi�iei urbanistice a devenit ansamblul compozi�iei spa�ial-planimetrice. Urm�toarea deosebire a concep�iei const� în crearea posibilit��ii dezvolt�rii deschise, dinamice a sistemului de formare, datorit� includerii în structur� a elementelor planimetrice active. Aceste elemente se observ� �i în urm�toarele scheme modernizate a planului general al Chi�in�ului din anii 1963, 1969, 1989 �i în important� m�sur� pot decide dezvoltarea ora�ului pentru o perspectiv� îndep�rtat�. Cum arat� analiza detaliat� a documentelor planurilor generale de la începutul perioadei sovietice, dezvoltarea Chi�in�ului, ca ora�-socium completat cu con�inut divers ce se caracterizeaz� prin factori economici, func�ionali, procedee existen�iale, s-a conceput artistic într-o oarecare m�sur� formulat�. Îns� subaprecierea posibilit��ilor acestei concep�ii, ca început artistic, ca sintez� a mai multor aspecte urbanistice, a condus la stabilirea p�rerii, c� excesul de aten�ie asupra problemelor arhitectural-artistice au dat gre�. De aici, importan�a principal� a planurilor generale a fost dedus� la folosirea lor ca „plan-prognoz�” de dezvoltare a ora�ului. O p�rere stabil� (ce persist� �i ast�zi), precum c� la etapa planului general, în el pot fi prev�zute toate cerin�ele, ce se refer� la un ora� în dezvoltare în sens direct �i indirect, urm�rind toate procesele de la „în�l�imea zborului”, a adus la suprapunerea începutului artistic �i utilitar de formare a organismului ora�ului. Cercetând �i analizând planurile generale din ultimele decenii, se poate constata, c� caracteristicile structurii planimetrice or��ene�ti la fiecare etap� erau dictate de cre�terea dinamic� a Chi�in�ului, bazat� pe factorul social-economic. În rezultatul leg�turii între completarea �i compactarea construc�iei zonelor centrale ale ora�ului înc� în sec. XIX începutul sec. XX dezvoltarea ulterioar� a Chi�in�ului s-a petrecut mai întâi de toate, asimilând terenuri din afara hotarelor sale, spa�iu pe care la început a ap�rut o construc�ie extensiv�. În a�a mod a avut loc diferen�ierea centrului istoric �i a zonelor periferice ale ora�ului. Atenu�rii într-o oarecare m�sur� a controverselor au servit m�surile urbanistice din anii 70-80, privind crearea sectoarelor locative noi contemporane, complexe locative construite intensiv. De rând cu aceasta, zonei de contact intermediare, amplasat� la hotarul dintre aceste zone, pân� în prezent, a�a �i nu i sa acordat aten�ia necesar�. Dar aceast� centur�, cum a demonstrat analiza planului urbanistic, elaborat în anul 1989, de�ine un poten�ial enorm din punct de vedere a compozi�iei urbanistice perfecte a centrului or��enesc complex, centrul care într-un viitor apropiat, posibil v-a ocupa acest spa�iu. În rezultatul structurii spa�ial-volumetrice s-a creat o varietate morfologic� expresiv� a Chi�in�ului – divizarea structurii or��ene�ti �i în primul rând celei „planimetrice”, în forma�iuni masive. Se poate de presupus, c� la momentul cre�rii concep�iei noului plan urbanistic al municipiului Chi�in�u, este necesar de al completa cu aspecte eviden�iate, ce traseaz� tendin�a îmbin�rii reciproce a noilor �i vechilor forma�iuni compozi�ionale �i a transform�rii acestei multitudini într-o sistem� arhitectural-artistic� armonioas� în permanent� dezvoltare. Trebuie subliniat, c� planul general al Chi�in�ului elaborat �i aprobat în anul 1989, cu dezvoltarea pentru perspectiv� pân� în anul 2010, �ine cont numai de suportul teritorial �i func�ional al acestei tendin�e, ceea ce constituie înc� o caracteristic� a tr�s�turilor dezvolt�rii actuale ale ora�ului. Toat� analiza precedent� a dezvolt�rii spa�ial-planimetrice a structurii compozi�iei urbanistice a Chi�in�ului a ar�tat, ce rol important în tr�s�turile acestei dezvolt�ri o au principiile �i tendin�ele urbanistice mo�tenite. Crearea noilor structuri planimetrice,

Page 27: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

27

sau transformarea celor existente, se face �i trebuie înf�ptuit� nu la libera alegere a formelor �i principiilor, dar sub influen�a legit��ii obiective, con�tientizate prin prisma construirii carcasei artistice a ora�ul, procesului de adaptare a tradi�iilor, importan�ei �i valorificarea cultural� a mediului arhitectural al ora�ului. Analiza deosebirilor compozi�iei spa�ial-volumetrice a Chi�in�ului în condi�iile contemporane, a ar�tat, c� la baza dezvolt�rii structurii spa�ial-planimetrice a Chi�in�ului contemporan stau un �ir de principii �i legit��i de organizare compozi�ional-artistic� a mediului arhitectural-spa�ial, a c�ror eviden�iere stabil� în viziunea conceptual�, actual� la momentul de fa��, într-o m�sur� impun�toare vor contribui la formarea compozi�iei urbanistice de nivel artistic înalt al Chi�in�ului noului mileniu. Structura arhitectural-spa�ial� contemporan� a Chi�in�ului, ce a p�strat caracterul istoric al organiz�rii sale, este asigurat cu destule condi�ii necesare pentru o dezvoltarea durabil�. Aceasta constituie o corelare a peisajului natural, compozi�iei planimetrice �i completarea cu volume arhitecturale, care fac posibil� organizarea armonioas� �i ideal� a formei urbanistice ce prezint� o leg�tur� complex� unic�. În urma stabilirii variet��ilor spa�ial-volumetrice de dezvoltare a mun. Chi�in�u la etapa actual� de dezvoltare, tot mai accentuat se eviden�iaz� orientarea spre perfec�iunile artistice a formei urbanistice a Chi�in�ului. Astfel pe primul loc între obiectivele prioritare apare necesitatea de a crea o concep�ie artistic� clar� a viziunii îndep�rtate a mun. Chi�in�u, acceptabil� de c�tre întreaga popula�ie, dar nu numai de c�tre speciali�ti. 1.4.3 Concluzii

Avantaje Dezavantaje

• Compozi�ia urbanistic� format� istoric, constituie un model unic de îmbinare a formelor urbanistice clasice �i medievale

• În structura spa�ial – planimetric� a ora�ului stau principiile de baz� ale perfec�ion�rii în condi�iile urbanistice noi (poten�ialul dezvolt�rii continue)

• O situa�ie urbanistic� unic� pentru un ora� european, ce necesit� o nou� concep�ie privind formarea noului centru or��enesc

• Prezen�a formelor urbanistice simbolice în compozi�ia ora�ului ca un algoritm al dezvolt�rii estetice

• Nu se utilizeaz� poten�ialul dezvolt�rii continue: trasarea noilor magistrale (B-1 Cantemir) – distrug structura cultural-istoric� constituit� �i imaginea ora�ului

• Lipse�te o concep�ie arhitectural-artistic� clar� (dictat� de statutul economic, social �i de cult), dezvoltarea spa�ial-volumetric� a ora�ului

• Situa�ii conflictuale în construirea compozi�ional� a p�r�ii centrale: nu este clar� compozi�ia spa�ial� a nucleului central, ap�rut� în rezultatul abord�rii ne argumentate a în�l�imii cl�dirilor �i a accentelor principale dup� în�l�ime; pierderea treptat� a complexit��ii mediului istoric din cauza includerii masive în centrul istoric a construc�iei de vile, transformând centrul ora�ului într-un „Village Space”

Oportunit��i Constrângeri

• Atribuirea statutului ora�ului conform cerin�elor parametrilor europeni pentru ora�e mari, capitale constituite istoric

• Includerea ca obligatorii în Planul General de dezvoltare a municipiului Chi�in�u a compartimentelor ce dezv�luie concep�ia

• Insolvabilitatea �i ineficien�a Planului General din anul 1989 ca baz� pentru o dezvoltare ideal� a compozi�iei urbanistice

• Nu este luat� în considerare importan�a ora�ului între a�ez�rile europene ca un

Page 28: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

28

dezvolt�rii compozi�iei urbanistice ca elemente a imaginii sale artistice

• Crearea modelului „zon�rii legale” ce ar permite normelor de drept de a stabili restric�ii, dar nu permisiuni, ce se includ tradi�ional în Planul General

• Elaborarea documentelor reglementatorii (în baza instruc�iunilor europene), sistemei de restric�ii pentru capitalele europene cu un poten�ial cultural-istoric �i geografic înalt

factor prioritar în dezvoltarea de perspectiv�

1.5 Spa�ii verzi �i zonele de agrement

1.5.1 Organizarea structural� a zonei verzi a ora�ului Ora�ul Chi�in�u, ca centru de atrac�ie pentru întreaga popula�ie a republicii �i capital� a ��rii, trebuie s� corespund� cerin�elor deosebite ce corespund acestui statut. Una dintre acestea este mediul natural, crearea c�ruia se bazeaz� pe cre�terea cantitativ� �i calitativ� a spa�iilor verzi. Relieful favorabil �i albia râului Bâc, ce întretaie ora�ul, reprezint� o baz� minunat� pentru crearea re�elei or��ene�ti de spa�ii deschise �i zone înverzite. Procesul istoric de creare a structurii arhitectural-planimetrice a ora�ului în aceste condi�ii naturale unicale au permis or. Chi�in�u s� devin� un exemplu al armoniei spa�iilor or��ene�ti înverzite. Sistemul planta�iilor verzi în cadrul hotarului terenurilor or��ene�ti, poate fi considerat istoric format. Povârni�urile accidentate a v�ilor �i vâlcelelor împ�durite cu scopul stop�rii proceselor de alunec�ri de teren au f�cut posibil� crearea parcurilor spa�ioase �i a parcurilor împ�durite. Z�g�zuirea afluen�ilor râului Bâc au permis ridicarea nivelului de amenajare a teritoriilor înverzite, prin crearea bazinelor de ap� artificiale. Majoritatea teritoriilor unde construc�ia este imposibil�, v�ile râule�elor �i vâlcelele afectate de inunda�ii au fost ocupate cu planta�ii verzi. Potrivit datelor prezentate de Direc�ia Funciar�, la momentul de fa�� în limitele existente ale ora�ului, aria total� a planta�iilor verzi este de 2741 ha, f�r� terenurile înverzite interioare din cartiere. Spa�iile înverzite din cadrul cartierelor �i a microraioanelor permit crearea unui climat favorabil pentru locuitori, prin aceasta m�rind confortul de trai în mediul urban. În rest terenul se împarte în felul urm�tor: la balan�a Asocia�iei de Gestionare a spa�iilor verzia mun. Chi�in�u sunt aproximativ 1840 ha de terenuri înverzite, care conform nivelului de amenajare �i a sarcinii antropogene se divizeaz� în p�duri-parcuri, parcuri, gr�dini, scuaruri �i bulevarde. În afar� de acestea, în hotarele ora�ului sunt amplasate zone verzi de folosin�� redus�, cum ar fi parcul dendrologic, gr�dina botanic�, sectorul etnografic al muzeului plaiului, poligonul pentru petrecerea motocrosului, gr�dina zoologic�, zona economic� liber� cu o suprafa�� total� de 407,1 ha. Teritoriile înverzite cu destina�ie special�, cum sunt cimitirele, parcurile memoriale, pepinierele, serele ocup� o suprafa�� de 493,9 ha.

Page 29: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

29

Având o suprafa�� total� a spa�iilor verzi de 2247 ha la o popula�ie de 663 mii de locuitori, nivelul de înverzire ce revine la un locuitor este destul de înalt �i constituie 33.8m².

Îns� în ultimul timp au ap�rut o serie de factori activi ce destabilizeaz� sistemul de înverzire:

• S-a m�rit sarcina antropogen� asupra parcurilor ca zone recreative • În leg�tur� cu m�rirea num�rului de automobile, s-a m�rit pericolul

degrad�rii parcurilor-p�duri din cauza travers�rii automobilelor a teritoriilor înverzite

• Problema salubriz�rii ne rezolvat� a transformat periferiile zonelor verzi în gunoi�ti

• Din lipsa terenurilor libere de construc�ii se intensific� expansiunea teritorial� a obiectelor locative, industriale �i de comer� în zonele verzi, de exemplu: amplasarea locuin�elor particulare în parcul „Mirce�ti”, „Valea Morilor”, „Butoia�”, obiectivului capital cu caracter distractiv chiar în centrul parcului „Râ�cani” etc.

În cadrul planului general existent pentru perfec�ionarea ulterioar� a organiz�rii structurale a teritoriilor verzi ale ora�ului s-au acumulat rezerve din contul demol�rii fondului locativ avariat, evacuarea din albia râului Bâc a unor întreprinderi industriale (Uzina de beton �i mortar, Ma�ina electric�, Fabrica de prelucrare a pieilor) �i un �ir de depozite, dar s-a realizat numai o mic� parte a m�surilor preconizate – s-au demolat locuin�ele avariate din parcul Golbaciha. Conform prevederilor planului general spa�iile noi înverzite (în hotarele existente ale ora�ului) trebuia s� constituie 3668.6 ha. Dintre acestea la momentul de fa��628 ha sunt ocupate cu diferite construc�ii �i numai 299,5 ha pot fi considerate ca o rezerv� adev�rat� pentru dezvoltarea planta�iilor verzi. Unii dintre factorii care nu au permis realizarea programului prev�zut de planul general sunt:

• Stabilitatea structurii create a spa�iilor verzi �i lipsa necesit��ilor reale pentru l�rgirea ei în limitele existente ale ora�ului

• Dificitul de terenuri urbane libere �i, ca rezultat includerea activ� a terenurilor cu construc�ii locative degradate pe pia�a imobiliar�, ceea ce în condi�iile actuale a exclus posibilit��ile de a prevedea fondul locativ degradat ca rezerv� pentru l�rgirea teritoriilor înverzite.

1.5.2 Concluzii

Avantaje Dezavantaje

• Nivelul înalt de dotare cu spa�ii verzi de diferite categorii pe fonul unei organiz�ri structurale a fondului verde relativ stabile

• Amplasarea echilibrat� a spa�iilor verzi de folosin�� comun� în sectoarele locative, ceea ce permite accesul lor normativ

• Nivelul sc�zut de organizare peisager – planimetric� a unor parcuri, parcuri – p�duri �i scuaruri le aduc în pragul degrad�rii din cauza afect�rii negative a factorilor antropogeni

• Se m�re�te influen�a tehnogen� �i

Page 30: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

30

condi�ionat. expansiunea teritorial� ce tinde spre a schimb func�ionalitatea zonelor �i spa�iilor verzi.

• Oportunit��i Constrângeri

• Dezvoltarea spa�iilor verzi existente în afara hotarelor ora�ului �i crearea „coridoarelor verzi” ca mecanism ce ar permite includerea re�elei teritoriilor verzi or��ene�ti într-o re�ea peisager� comun�

• Reglementarea amplas�rii teritoriilor industriale în preajma râului Bâc va permite înverzirea fâ�iei riverane râului Bâc �i afluen�ilor s�i

• Reglementarea strict� a hotarelor spa�iilor verzi �i sistematizarea lor clar� trebuie s� permit� minimizarea ac�iunii tuturor factorilor negativi �i p�strarea re�elei spa�iilor înverzite pentru genera�iile urm�toare.

• În urma schimb�rii demografice �i apari�iei necesit��ii p�str�rii nivelului înalt de asigurare cu spa�ii verzi de utilitate comun�, teritoriile prezentate în planul general ca rezerv� pentru l�rgirea zonelor verzi, în condi�iile actuale din cauza dificitului de teritorii or��ene�ti nu permit p�strarea destina�iei lor conform planului general.

1.6 Fondul funciar municipal 1.6.1 Utilizarea resurselor funciare din intravilanul localit��ilor Caracteristica fondului funciar existent. Conform situa�iei înregistrate la 01.01.2002 fondul funciar al municipiului Chi�in�u constituie 56350 ha inclusiv dup� categoriile de folosin��:

� terenurile ale localit��ilor - 15576 � terenuri ci destina�ie agricol� - 25179 � terenuri distribuite industriei telecomunica�iilor

�i cu alt� destina�ie special� - 3719 � terenuri destinate ocrotirii naturii - 11 � terenuri ale fondului silvic - 3866 � terenuri ale fondului apelor - 1028 � terenuri ale fondului de rezerv� - 6971

La 01.01.2002 fondul funciar din intravilanul municipiului Chi�in�u constituia 12075 ha inclusiv dup� categoriile de folosin��:

• terenuri din intravilanul localit��ii - 12010 ha • terenuri destinate industriei transportului - 2692 ha • terenuri cu destina�ie agricol� - 694 ha • terenuri ale fondului silvic - 16 ha • terenuri ale fondului de rezerv� - 91 ha

Din cele 12010 de terenuri din intravilanul ora�ului, terenurile de uz public ocup� o suprafa�� de 3996 ha, ceia ce constituie 33% la sut�. Celelalte 67 la sut� de terenuri sunt ocupate cu construc�ii locative, de menire social-cultural�, medicale, curative, culturale, sport, institu�ii de înv���mânt, comunale, c�i de comunica�ii, gr�dini colective �i alte zone protejate �i zone ce nu sunt posibile lucr�rilor de construc�ie. Pornind de la acesta este de men�ionat deficitul de terenuri libere posibile construc�iei

Page 31: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

31

care constituie o problem� acut� în municipiul. La amplasarea obiectivelor se cere s� se �in� cont de necesitatea folosirii chibzuite a fiec�rei suprafe�e de teren urbanizat�. Analiza fondului funciar al municipiului Chi�in�u denot� c� terenurile rezervate pentru dezvoltarea localit��ilor practic sunt epuizate. Unele localit��i din municipiu nu mai dispun de fondul de rezerv� pentru aceste scopuri. Suprafa�a ora�ului Chi�in�u a variat în diferi�i ani în dependen�� de dezvoltarea urbei precum �i rezolvarea unor probleme legate de organizarea teritorial administrative a republicii. Astfel începând cu 1968 sau stabilit urm�toarele suprafe�e conform tabelei nr. 1 Este de men�ionat c� pân� în anul 1996 în componen�a ora�ului Chi�in�u se afl� or. Vatra ca parte component� a Chi�in�ului care nu dispune de terenuri aferente localit��ii. Odat� cu promovarea reformelor au fost stabilite hotarele or. Vatra �i aprobat� suprafa�a localit��ii prin hot�rârea Guvernului cu mic�orarea suprafe�ei Chi�in�ului cu circa 1316 ha. Este de men�ionat c� la moment sunt definitivate lucr�rile de stabilirea hotarelor urbei �inând cont de modific�rile operate în parcursul anilor care vor fi prezentate spre aprobare Guvernului, pe parcursul anului 2003. Conform st�rii 01.01.2002 fondul funciar al Chi�in�ului se divizeaz� dup� forma de proprietate astfel:

• proprietatea statului - 3968 ha • inclusiv al unit��ilor teritorial administrative - 6914 ha • proprietate privat� - 1193 ha

Eviden�a fondului funciar se efectuiaz� în cadrul sistemului informa�ional cadastru. La moment acest sistem informa�ional se integreaz� cu sistemul informa�ional al Oficiului Cadastral Teritorial Chi�in�u. Utilizarea resurselor funciare din intravilanul municipiului Chi�in�u se efectuiaz� în baza planului urbanistic general, planurile urbanistice de detaliu �i altor proiecte urbanistice aprobate în modul stabilit. Destina�ia terenului este determinat� de planul urbanistic general �i alte acte urbanistice. Terenurile din intravilanul localit��ilor municipiului Chi�in�u se destribuirea de c�tre organul administra�iei publice în limita componen�ei. Terenurile proprietate public� se distribuie în folosin��, arend� sau se vând pornind de la competen�a lor.

Transmiterea terenurilor în folosin��. Organul administr�rii publice locale elibereaz� titluri de autentificarea dreptului de�in�torului de teren �i transmite în folosin��:

• loturile de p�mânt pe care sunt amplasate construc�iile ce constituie proprietate municipal� sau de stat, folosite de c�tre institu�iile de stat;

• organiza�iilor ob�te�ti pentru expluatarea construc�iilor existente �i amplasarea noilor construc�ii;

• terenurile care conform legisla�iei nu pot fi supuse privatiz�rii pe care sunt amplasate case de locuit:

• terenurile aferente obiectivelor locative.

Page 32: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

32

Transmiterea în arend� a terenurilor este reglementat� de c�tre Codul funciar al Republicii Moldova, Legea cu privire la arend� precum �i Concep�ia de gestionare a fondului funciar al municipiului Chi�in�u aprobat� de c�tre Consiliul municipal.

Terenurile aferente construc�iilor existente de comer� administrative, industriale se transmit în arend� pe un termen de pân� la 99 ani. terenurile care prezint� interes din punct de vedere urbanistic se expun la licita�iile funciare pentru a ob�ine dreptul de arendare. Astfel în urma petrecerii asemenea licita�ii în buget urma s� se încaseze 3626 mii lei pentru ob�inerea dreptului de arend� a circa 9,5 ha. Cre�terea fa�� de pre�ul ini�ial constituia 2744 mii lei. La moment sunt încheiate 1536 contracte de arend� funciar� �i sânt în vigoare. Suprafa�a arendat� constituie 251,46 ha, plata de arend� anual� constituie 12459 mii lei. Vânzarea-cump�rarea terenurilor destinate construc�iilor. Terenurile destinate construc�iilor în municipiul Chi�in�u se vând pornind de la prevederile Legii privind pre�ul normativ �i modul de vânzare-cump�rare. Se vând prin licita�iile funciare terenuri libere de construc�ii pentru amplasarea diferitor obiective. Astfel vânzarea a 96 de loturi cu suprafa�a de 4,56 ha urmeaz� s� aduc� în buget 11630 mii lei inclusiv 4192 mii lei mai mult de cît pre�ul ini�ial de vânzare. Este de men�ionat c� în ultimul timp interesul investitorilor c�tre licita�iilor funciare a sc�zut. Aceasta poate fi argumentat� pe de o parte în leg�tur� cu dezvoltarea pe�ii funciare auxiliare, unde pre�urile pot fi mai sc�zute �i pe de alt� parte starea economic� dificil� care nu permite agen�ilor economici s� cumpere terenuri neurbanizate. Autorit��ile publice promoveaz� insistent reformele în ce prive�te vânzarea-cump�rarea terenurilor aferente obiectivelor privatizate, private �i nefinalizate. Astfel în perioada 1998-2002 au fost vândute terenuri cu o suprafa�� de 281 ha la o sum� de 92766 mii lei. Pân� la moment este încasat� suma de 58722 mii lei. Modific�rile operate în legisla�ie legate de mic�orarea pre�ului a înviorat procesul de vânzare acestei categorii de terenuri în ultimul timp. Privatizarea loturilor de pe lâng� cas�. Legisla�ia în vigoare prevede transmiterea gratuit� în proprietate a terenurilor aferente caselor de locuit particulare în limita suprafe�elor atribuite. În municipiul Chi�in�u în cadrul înregistr�rii primare masive a fost transmis dreptul de proprietate asupra terenului la 1379 persoane, care de�in 1027 parcele. În mod selectiv Prim�ria a transmis dreptul de proprietate a circa 3614 persoane. În total pe aceast� categorie de terenuri au fost împroprit�ri�i 4993 cet��eni cu teren cu o suprafa�� de 256, ha. Vânzarea-cump�rarea loturilor pomicole. Loturile polegumicole sunt supuse vânz�rii-cump�r�rii conform legisla�iei în vigoare de c�tre autorit��ile publice locale. În total pe municipiu sunt privatizate 9596 loturi care constituie 43% din num�rul total de loturi pomicole. Mersul vânz�rii-cump�r�rii loturilor pomicole în municipiu se reflect� mai jos

Page 33: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

33

Tabelul 1-2 Privatizarea loturilor în întov�r��irile pomicole Pân� la 2002

inclusiv inclusiv Nr d/o

Denumirea localit��ii

Nr de

înto-v�-

r��iri

Suprafa�a total�,

ha în

proprie-tatea

prim�-riei

supus� privatiz�-rii

Total loturi nepri-

vatizate supuse privati-

zarii

priva-tizate

%

Suma inacasat� în urma

privatiz�-rii

loturilor, lei

1 com. Gr�tie�ti 3 32,99 23,20 9,79 427 267 160 37 77782 2 com. Cruze�ti 4 96,21 86,91 9,30 1324 1169 155 12 65160 3 com. Tohatin 7 105,47 47,84 57,63 1230 350 880 72 441222 4 com. St�uceni 1 26,98 10,87 16,11 350 156,00 194 55 22600

5 com. Bude�ti 3 15,65 5,98 9,67 209 73 136 65 65260 6 com. Bubuieci 16 164,70 108,20 56,50 2195 1327 868 40 349434

7 com. B�cioi 3 27,20 19,28 7,92 340 208 132 39 55440

8 sat. Ghidighici 5 34,72 17,18 17,54 457 172 285 62 116415

9 sat. Coloni�a 2 8,12 3,12 5,00 102 19 83 81 37548 10 sat. Tru�eni 50 562,35 379,82 182,53 6472 3722 2750 42 1100000 11 or. Cricova 2 18,27 8,57 9,70 252 90 162 64 64820 12 or. Codru 14 116,70 33,78 82,92 1568 445 1123 72 695166 13 or. Durle�ti 6 55,64 20,33 35,31 772 286 486 63 209356 14 or. Sîngera 31 339,40 247,35 92,05 4594 3073 1521 33 539731 15 or. Vadul- lui-

Vod� 9 79,83 58,00 21,83 949 603 346 36 172773

16 or. Vatra 3 22,50 7,57 14,93 304 71 233 77 78260 17 mun. Chi�in�u 1 49,95 45,00 4,95 569 487 82 14 43680

TOTAL pe municipiu

160 1756,68 1123 634 22114 12518 9596 43 4134647

1.6.2 Utilizarea resurselor funciare din extravilanul localit��ilor

La momentul elabor�rii planului general urbanistic 1989 suprafa�a total� a ora�ului constituia 13306 ha. Dezvoltarea urbei se prevedea din contul terenurilor localit��ilor vecine. Pe parcurs a fost transmise în administrarea ora�ului Chi�in�u un �ir de localit��i cum ar fi: Ghidighici (1989), Cricova, Ciorescu, Condri�a (1994), Gr�tie�ti, Coloni�a (1995), Tohatin, St�uceni, B�cioi, Bude�ti, Tru�eni (1999). Odat� cu promovarea reformelor funciare s-au schimbat �i suprafe�ele terenurilor localit��ilor sin municipiu ca rezultat a solu�ion�rii multiplelor litigii privind stabilirea hotarelor mo�iilor vechi. Astfel în total suprafa�a municipiului sa m�rit cu 2712 ha inclusiv au fost restituite terenurile: or. Sângera (677 ha), or. Durle�ti (407 ha), com. Bubuieci (996 ha), or. Vadu Lui Vod� (521 ha), com. Ciorescu (15 ha), com. Cruze�ti (96 ha). Începând cu anul 1994 au demarat reformele funciare în localit��ile din municipiu precum �i în intravilanul ora�ului. Astfel pân� la moment în sectorul agrar sunt definitivate lucr�rile de împropriet�rire cu p�mânt a cet��enilor. S-au repartizat terenurile agricole cu suprafa�a de 14465 ha la circa 11363 proprietari de cote de teren echivalent. Au fost transmise la 25830 de persoane în proprietate circa 4271 ha loturi pentru gr�dini.

Page 34: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

34

Tabelul 1-3 Reforma funciar� în localit��ile municipiului Chi�in�u Nr. de ord

Prim�ria Nr. de cote

Suprafa�a total� (ha)

M�rimea cotei de

teren echivalent

Num�rul de cota�

Num�rul de titluri

1 Bubuieci 461,65 877 1,9 568 568 2 Gr�tie�ti 1151 1095 0,81 1162 1162 3 Ghidighici 865 878 1,01 951 951 4 Coloni�a 694 1291 1,84 742 742 5 Tohatin 529 606 1,46 529 529 6 Durle�ti 1109,5 1054 0,95 1301 1301 7 Sângera 968 2086 2,4 935 935 8 Cruze�ti 329,5 708 2,14 357 357 9 Tru�eni 1565 1205 0,71 1547 1547

10 Bude�ti 903 1471 1,497 988 988 11 B�cioi 1986 3194 1,48/2,8(Brail) 2100 2098 12 St�uceni - - - -

Total municipiu 14465 11180 11178 Sursa: calculele autorului În lipsa de terenuri agricole n-au fost transmise cote de teren cet��enilor din or. Cricova, Ciorescu, or. Vadu Lui Vod�, Hînce�ti. Deasemenea n-au fost împropriet�ri�i cu cote de teren locuitorii or. Codru, satul St�uceni dat fiind c� terenurile agricole sunt recunoscute ca terenuri ale statului ce nu se supun privatiz�rii. 1.6.3 Autentificarea dreptului de�in�torului de teren Ca urmarea realiz�rii reformei funciare în municipiul Chi�in�u pân� la moment au fost autentificat dreptul de�in�torilor de teren din intravilanul Chi�in�ului. asupra 1127 pacele se eliberate titluri de proprietate 1595 persoane, în cadrul lucr�rilor de înregistrare primar� masiv�. Titlu de proprietate municipal� a fost recunoscut asupra 1306 terenuri aferente caselor de locuit de�inute în folosin�� de 2085 persoane. Acestea urmeaz� a fi transmise în proprietate la cererea persoanelor concrete. În mod selectiv la cererea beneficiarilor a fost perfectate �i eliberate 5505 titluri inclusiv 4278 pentru persoane fizice �i 1227 titluri pentru persoane juridice. Total pentru perioada 1994-2002 au fost eliberate 7100 titluri . În localit��ile municipiului Chi�in�u au fost eliberate 11178 titluri de proprietate în cadrul reformei funciare.

Page 35: Analiza realizarii planului urbanistic general precedent

35

1.6.4 Concluzii

Avantaje Dezavantaje

• Se promoveaz� reformele funciare. • Exist� pia�a funciar� secundar�. • P�mântul este marf�, se vinde, cump�r�,

d�ruie�te �i se gajaz�. • Rela�iile funciare sunt formate inclusiv �i

în baza contractelor de arend�, care ridic� responsabilit��ile p�r�ilor.

• Privatizarea terenurilor este o premiz� a investi�iilor în economie municipiului.

• Nu exist� fondul de rezerv� posibile dezvolt�rii municipiului.

• Privatizarea terenurilor localit��ilor care erau preconizate pentru dezvoltarea ora�ului.

• Procedura dificil� de sustragere a terenurilor din circuitul agricol.

• Absen�a unor concep�ii bine determinate privind dezvoltarea centrului istoric al ora�ului, construc�iei de locuin�e, decentralizarea a sistemului termoenergetic.

• Nu sunt calculate toate liniile ro�ii a str�zilor, ceia ce frâneaz� procesul de privatizare a terenurilor.

• Nu exist� delimitarea propriet��ii funciare de stat �i a unit��ilor teritorial administrative.

Oportunit��i Constrângeri

• Intensificarea promov�ri reformelor funciare.

• Petrecerea licita�iilor �i concursurilor funciare.

• Efectuarea inventarierii fondului funciar �i stabilirea rela�iilor funciare cu persoanele care nu dispun de dreptul asupra terenului.

• A pune la baz� concep�iei noului plan general urbanistice p�mântul ca o valoare imobiliar�.

• Planul general urbanistic �i proiectele de sistematizare detaliat� nu reflect� cerin�ele dezvolt�rii p�r�ii centrale a ora�ului în condi�iile de trecere la economie de pia��. Se stopeaz� promovarea reformelor funciare în centrul ora�ului.

• Transmiterea în proprietate a terenurilor aferente întreprinderilor industriale privatizate decurge lent. Nu este elaborat� o concep�ie la nivel na�ional privind folosirea construc�iilor industriale sau a înc�perilor privatizate în urma lichid�rii uzinelor �i fabricilor.

• Limitarea autorit��ilor publice locale în dreptul de gestionare a fondului funciar �i de folosire a surselor b�ne�ti rezultate de la folosirea terenurilor.

• Reconstruc�ie sporadic� a cl�dirilor în baza certificatelor de urbanism f�r� autorizarea dreptului asupra terenurilor �i în absen�e planurilor urbanistice aprobate este inadmisibil�.