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L'ouverture des données publiques L'ouverture des données publiques dans une commune de 800 habitantsdans une commune de 800 habitants
Commune de Brocas les Forges (Landes)
JeanChristophe Elineau16 mars 2017 v1.0
● PARTIE 1 : BROCAS
✔ Un petit village landais✔ Le numérique dans le village
● PARTIE 2 : L'OPENDATA
✔ « Qu’es aquò ? »✔ Les origines✔ En France
● PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
✔ Ouvrir les données, une volonté forte✔ L’opération Libre, la concrétisation ...✔ Et maintenant ?
Brocas (40) : Ouverture des données publiques
Brocas, un petit village landaisBrocas, un petit village landais
● Au cœur de la Forêt et du Parc Régional des Landes de Gascogne,
● 800 habitants,
● Spécificités locales :● Patrimoine forestier,● Patrimoine historique,● Tourisme (étang, gîtes …).
PARTIE 1 : BROCASBrocas (40) : Ouverture des données publiques
● Sites internet + Hébergement :✔ Commune + Musée des Forges
● La commune sur les réseaux sociaux
● Des clés USB pour les jeunes● Installation de points d'accès Wifi (3 zones)
Le numérique dans le villageLe numérique dans le village
PARTIE 1 : BROCASBrocas (40) : Libération des données publiques
« Une donnée ouverte est une donnée numérique d'origine publique ou privée.
Elle est notamment produite par une collectivité ou un service public. »
L’open data, « Qu’es aquò ? » L’open data, « Qu’es aquò ? »
PARTIE 2 : L'OPENDATABrocas (40) : Ouverture des données publiques
Wikipedia
● Finances locales : Budgets prévisionnels et réalisés ; Attributaires des marchés publics ; Liste des subventions aux associations
● Vie démocratique : Résultats électoraux détaillés par bureau de vote
● Démographie et étatcivil : Mariages ; Décès ; Prénoms, …
● Ville : Niveau de pollution et qualité de l’air ; Trafic routier instantané ; Consommation énergétique bâtiments publics ; Fréquentation instantanée piscine ou musée
● Équipements et services publics : Localisation géographique ; Horaires d’ouverture ; Accessibilité aux personnes à mobilité réduite
● Culture et patrimoine : Inventaire des bibliothèques ; Bâtiments remarquables ; Points d’intérêts
● État de fonctionnement d’équipements : Ascenseurs et escalators (aide à la mobilité réduite) ; Parkings complets ; Fréquentation guichets publics
Liste S. Chignard
L’open data : quelles données ? L’open data : quelles données ?
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
● Données géographiques : plan de ville, fond de carte, tracés et nomenclature des voies, orthophographies HD, volumes bâtis, emplacements places réservés
● Parcs et jardins : Localisation géographique ; Horaires d’ouverture ; Inventaire botanique
L’open data : quelles données ? L’open data : quelles données ?
Liste S. Chignard
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
Pourquoi ouvrir ses données ?Pourquoi ouvrir ses données ?
● Parce que c'est un droit pour le citoyen
DÉCLARATION DES DROITS DE L’HOMME ET DU CITOYEN DE 1789
Article XV : La Société a le droit de demander compte à tout Agent public de son administration.
● Parce que cela représente un intérêt
● Information des citoyens ;
● Participation à la vie démocratique ;
● Mises au point des applications en fonction des besoins ;
● Développement de nouveaux services innovants.
● Parce que cela aide la collectivité
● Outil d’analyse pour les élus et agents publics.
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
● 1966 : Loi « Freedom Information Act » obligation légale pour l’État et ses agences,
● 2009 : initiative « Open Government » niveau sans précédent de transparence et d'ouverture du gouvernement Obama (1er projet mis en œuvre lors son premier jour de travail à la Maison Blanche)
– Permettre à tout citoyen intéressé de contribuer à créer les contenus de la Politique,
– Permettre aux gouvernements de bénéficier des savoirs et savoirfaire locaux.
● 2010 : Définition de l'opendata (groupe de travail américain).
● 2017 (Fév) : Trump – La rubrique « Opendata » effacée du site de la Maison Blanche
Les origines : Les ÉtatsUnisLes origines : Les ÉtatsUnis
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
● 1978 : La loi introduit la notion de données publiques
la loi « d'accès à l'information » de 1978 (dite loi CADA) est le meilleur exemple de cette démarche. Elle introduit les notions de données publiques et de leur publication. Elle permet de mettre à disposition des documents administratifs sur simple demande des administrés.
● 2016 : Loi Lemaire pour une République numérique
– Pour tous les ministères, les autorités administratives indépendantes, les collectivités territoriales d’au moins 3 500 habitants...
– Disposant, au total et en équivalents temps plein, d'au moins de 50 fonctionnaires, agents contractuels et/ou salariés.
En France : ce que dit la loiEn France : ce que dit la loi
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
En France : l’ÉtatEn France : l’État● Politique d’ouverture en ligne des données publiques, pilotée par
la mission Etalab sous l’autorité du Premier ministre (depuis février 2011),
● Coordination de l’action des services de l’État et de ses établissements publics pour faciliter la réutilisation la plus large possible de leurs informations publiques.
● Etalab, depuis sa création, a mis en ligne le portail national data.gouv.fr qui permet l’accès à plus de 8 000 informations publiques gratuites et réutilisables.
http://www.data.gouv.fr http://www.etalab.gouv.fr
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
● 2009 : création de LiberTIC
● 2010 : Rennes annonce ses premières publications open data.
● 2011 : Brocas lance son site v1.0
● 2011 : environ 15 collectivités ont lancé leur site opendata
● 2012 : plus de 25 collectivités disposent d'un site opendata.
● 2013 : création de l'association OPENDATA FRANCE
● 2017 : 110 collectivités engagées dans la démarche
En France : la démarcheEn France : la démarche
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
Opendata FranceOpendata France
9 octobre 2013 : création de l'association OpenData France à Toulouse
OpenData France a pour but de regrouper et soutenir les collectivités engagées activement dans une démarche d’ouverture des données publiques et de favoriser toutes les démarches entreprises par ces collectivités dans le but de la promotion de l’open data.
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
http://www.opendatafrance.net/
En France : la carteEn France : la carte
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 2 : L'OPENDATA
● Le portail à ses débuts :● Des photos● Des délibérations au format pdf● Quelques études au format pdf
Rien de bien OPEN
Redéfinition de la démarche et reconstruction du portail● Angle d'attaque : les spécificités locales
– L'histoire du village ;– La forêt ;– Le tourisme.
Ouvrir les données : une volonté forteOuvrir les données : une volonté forte
PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCASBrocas (40) : Ouverture des données publiques
L’opération LibreL’opération Libre
Dates : 06 et 07 avril 2013
Objectifs : démontrer les opportunités de l'ouverture des données et contenus pour les communes à travers une mobilisation inédite sur un territoire pilote.
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
Le bilan : les ressourcesLe bilan : les ressourcesPlusieurs temps forts :
● Conférences, le vendredi ;● Survol communal (photographies aériennes) ;● Ateliers ;● Restitution à la population.
✗ 22 jeux de données pour 90 fichiers environ (ex : assiduité des conseillers municipaux) ;
✗ Une cartographie complète du territoire communal ;✗ 8 articles sous Wikipedia ;✗ 1 210 photos disponibles sous commons ;✗ 110 relevés botaniques différents
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
L'évolution des portailsL'évolution des portails
Version 1 (2011) Version 2 (2014)
Version 1 (2016)
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
Un nouveau portailUn nouveau portail
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
12 projets liés à la démarche
Un nouveau portailUn nouveau portail
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
http://opendata.brocaslesforges.fr/
● Site Wordpress + modules supplémentaires● Facilité d'administration et de gestion des contenus
● Travail sur les réutilisations de données et cartographiques
● Harmonisation des jeux de données
● Production de données météo : température, humidité et pluie
● Souhait de participer à un projet de capteurs open source générant des données ouvertes
● Implication des habitants● Méthodologie + outils (ancienneté de la dé
marche)● Retombées médiatiques
● Tout seul, c'est difficile !!!● Un échec : la démocratie ouverte
Le bilan de la démarcheLe bilan de la démarche
Brocas (40) : Ouverture des données publiques PARTIE 3 : L'OPENDATA A BROCAS
A retenir : Pour impliquer la population, valoriser les atouts du territoire
5 propositions :
Et maintenant ?Et maintenant ?
Brocas (40) : Libération des données publiques
Les petites collectivités doivent s'unir pour partager leurs problématiques.
Les petites collectivités doivent s'entraider dans l'ouverture des données.
Les petites collectivités doivent harmoniser l'ouverture de leurs données.
Les petites collectivités doivent mutualiser leurs outils et développements.
Les petites collectivités doivent communiquer ensemble sur l'opendata.
Brocas (40) : Libération des données publiques
Merci pour votre attentionMerci pour votre attention
JeanChristophe Elineau
Jean[email protected]
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