V° seminario sobre organización y ejecución de

Comunicación Electoral

V° Seminario sobre Organización y Ejecución de Procesos ElectoralesV° Seminario sobre Organización y Ejecución de Procesos Electorales“La gestión de la información electoral: campañas institucionales y relaciones con “La gestión de la información electoral: campañas institucionales y relaciones con

los medios de comunicación. Especial referencia a las nuevas tecnologías de la los medios de comunicación. Especial referencia a las nuevas tecnologías de la información”información”

Ministerio del Interior de España Ministerio del Interior de España Cartagena de Indias, Colombia 10 al 13 de Mayo de 2005Cartagena de Indias, Colombia 10 al 13 de Mayo de 2005

Comunicación Electoral: Partidos Políticos, Medios de Comunicación

y Organismos Electorales.

Alejandro TullioDirector Nacional Electoral

Ministerio del Interior - Argentina


ConceptosConceptos

Información electoral permanente Información electoral especifica Campaña electoral Campaña Institucional electoral


ConceptosConceptos

Información electoral permanente: Datos sobre las normas aplicables, modalidades de elección, derechos, y obligaciones cívicas, organizaciones políticas, financiamiento político permanente, resultados electorales anteriores, autoridades electorales y composición de los cuerpos legislativos.


ConceptosConceptos

Información electoral especifica: son las particularidades a tener en cuenta frente a un acto electoral. Normas, Cargos a elegir, condiciones de participación activa y pasiva, candidaturas, financiamiento de campaña, delitos y faltas electorales, calendario electoral, padrones, mesas y autoridades de mesa, instrucciones para autoridades y fiscales.


ConceptosConceptos

Campaña electoral: Conjunto de acciones comunicacionales y organizativas destinadas a captar o desalentar el voto hacia una candidatura.


ConceptosConceptos

Campaña Institucional electoral: Conjunto de acciones comunicacionales y organizativas destinadas a crear conciencia en la ciudadanía respecto de la participación democrática.


NecesidadesNecesidades

Participación informadaDerecho a la informaciónLegitimidad del sistemaConfianza en los resultados


CaracterísticasCaracterísticas

Partidaria: parcial, interesada, segmentada.

Institucional: Imparcial, neutral, universal*.

No Gubernamental: Apartidista, Intereses sectoriales

* Sin perjuicio de campañas hacia colectivos con especificidades linguisticas o culturales


Información ElectoralInformación Electoral

Listados Provisionales de Electores– Plazo y forma para los reclamos

Registro de Listas Registro de candidaturas Padrón definitivo Ubicación de mesas Instrucciones a autoridades de mesas Prohibiciones, Delitos y Faltas Electorales Financiamiento de campaña Escrutinio Provisorio


Campañas InstitucionalesCampañas Institucionales

Incentivación del votoPrimeros votantesInformación disponible


Campañas InstitucionalesCampañas Institucionales

Televisión y RadioEscuelasComunicación directa

– Bibliotecas populares– Centros de jubilados– Clubes


Constitución NacionalConstitución Nacional

Artículo 38- Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático.

Su creación y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitución, la que garantiza su organización y funcionamiento democráticos, la representación de las minorías, la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos, el acceso a la información publica y la difusión de sus ideas.

El Estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes.

Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.


Campañas PartidariasCampañas Partidarias

Precampaña: (proceso previo a las elecciones internas abiertas y simúltaneas) desde los 30 días y hasta los 2 días anteriores a la elección interna.

Campaña Elecciones Legislativas: 60 días y hasta 2 días anteriores a la elección.

Campaña Presidencial: 90 días y hasta 2 días anteriores a la elección.

Campaña en los medios de comunicación: desde los 32 días y hasta los 2 días anteriores a la elección.


Publicidad de Actos de Publicidad de Actos de GobiernoGobierno

Durante la campaña debe cuidarse de no efectuar publicidad que induzca directamente al voto hacia candidatos.

Durante los últimos 7 días estan prohibidos los actos inaugurales o el lanzamiento de programas.


Encuestas y ProyeccionesEncuestas y Proyecciones

Prohibida su difusión desde 48 horas antes de la elección y hasta tres horas posteriores al cierre de los comicios.


La campaña electoral en La campaña electoral en los medios de los medios de comunicacióncomunicación

Espacios gratuitos igualitarios a todas las listas oficializadas.

Limite de gastos totales de campaña U$S 0,30 por elector.

Estimación de costos: precios de mercado.

No hay control sobre contenidos, reportajes ni debates.


Regulación de los medios Regulación de los medios de comunicaciónde comunicación

La prensa gráfica no es regulable por el Congreso Federal

Los medios audiovisuales podrían ser regulados solo en cuanto a rectificación

La dispersión política argentina conspira contra la posibilidad de regular cobertura equitativa.


Otras acciones de Otras acciones de comunicación institucionalcomunicación institucionalFormación de apoderados y

tesoreros partidarios sobre financiamiento

Capacitación a autoridades de mesa

Información a fiscales de partido.


Paginas WEBPaginas WEB

www.mininterior.gov.ar/elecciones

www.pjn.gov.ar/cne


Organismos ElectoralesOrganismos Electorales Justicia Nacional Electoral

– Jueces Electorales– Camara Nacional Electoral

Maxima autoridad en materia electoral Organiza y realiza la elección en cada distrito No tiene facultades de regulación del regimen electoral,

ni de campaña, ni de iniciativa legislativa. Controla el cumplimiento y sanciona ex post

Ministerio del Interior Dirección Nacional Electoral Colabora con la financiación, la logistica y el apoyo operativo a

la JNE. Asigna los espacios gratuitos a los partidos. Realiza campañas institucionales e información electoral. Propone al Presidente las iniciativas legislativas


Difusión de Escrutinio Difusión de Escrutinio ProvisionalProvisional

66.000 mesas electorales14.000 locales38 centros de ingreso de datos1 Centro Nacional de

Procesamiento de datos1 Centro Nacional de Difusión


Difusión de Escrutinio Difusión de Escrutinio ProvisionalProvisional

A las 21:00 hs se habilita la información via web, medios y rueda de prensa del Ministro del Interior.

Se publica el dato numerico de los resultados y las bancas que podría obtener cada lista.


PerspectivasPerspectivas

Jornada de Capacitación para periodistas electorales

Reunión de directores de medios para la autoregulación

Responsabilidad social empresarial en materia electoral: refuerzo de campañas institucionales

Voto electrónico


Tecnologías y voto Tecnologías y voto electrónicoelectrónico

Campaña de capacitación al publicoCampaña de sensibilización sobre

la modalidadCampaña de información sobre la

flexibilidad del sistemaCampaña de información a los

medios

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