Embed Size (px)
Citation preview
Elefanter i sikte? Behovet for (re-) åpning av Nordland VI og VII, Troms II
Lars Arne Ryssdal, direktør næringspolitikk og miljø, OLFHøstseminar NAEE, Stavanger, 12. noevember 2009
Bakgrunn
• Det skal ikke igangsettes petroleumsvirksomhet i Nordland 7 og Troms 2 i denne stortingsperioden. Spørsmålet om petroleumsvirksomhet vil bli vurdert i forbindelse med revidering av planen i 2010
• Det skal ikke igangsettes petroleumsvirksomhet i Nordland 6 i denne stortingsperioden
• Det er behov for å styrke kunnskapsgrunnlaget i disse områdene.– SEAPOP– MAREANO– Geologisk kartlegging
OLFs konjunkturrapport 2009
Lys i enden av tunnelen– også for norsk petroleumsnæring?Presseseminar 12. November 2009
4
Kostnadsindeks for norsk sokkel(2008=100)
0
20
40
60
80
100
120
140
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Høy bane
Forventet bane
Lav bane
Kilde: Econ Pöyry/OLF
5
Avsluttede letebrønner på norsk sokkelAntall
Avgrensningsbrønner
Undersøkelsesbrønner
Brønner under boring
Avsluttede brønner så langt i år
Kilde: Oljedirektoratet
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Anta
ll
0
10
20
30
40
50
60
70
80
6
Investeringsprognose for norsk sokkel fordelt etter type påløpt kostnadMilliarder 2009-kroner
0
20
40
60
80
100
120
140
2009 2010 2011 2012 2013
LetevirksomhetAnnetFjerningRør og landanleggProsessanleggPlattformerUndervannsanleggBrønner
Kilde: Econ Pöyry/OLF
7
Utvikling i gjennomsnittlig funnstørrelse og funnrate på norsk sokkelMillioner Sm3 o.e. og prosent
Funnstørrelse Funnrate (høyre akse)
Kilde: Oljedirektoratet
00 01 02 03
Pro
sent
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Mill
. Sm
3 o.
e.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1969-1978 1979-1988 1989-1998 1999-2008
8
Produksjonsprognose for norsk sokkel etter ressursenes funnårMill. Sm3 o.e.
Etter 2008 1999-2008 1989-1998 1979-1988 Før 1979
Kilde: Oljedirektoratet
2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
Olje- og gassindustriens på norsk sokkel:
Står foran betydelige utfordringer
688
390
715
491368
1626
423
390
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Statfjord Gullfaks Ekofisk Oseberg inkl.Ose. vest
Åsgard Troll Ormen Lange Goliat
Opprinnelig
Gjenværende
Kilde: OD ressursregnskap 20081) inklusiv Oseberg Vest
21% 51%
66%
97%
23%6%6% 100%
De 7 store: Opprinnelig: 4701 mill sm3 o.eGjenværende: 2003 mill Sm3 o.e (43%)
Ressurskategori 1, 2 og 3 Mill. Sm3 oljeekvivalenter
Mill. Sm3 oljeekvivalenter
Produksjonsutviklingen på norsk sokkel• 50% av produksjon i 2030 fra
uoppdagete ressurser • Uoppdagete ressurser, og
åpning av nye områder enda mer utslagsgivende mht. investeringer 20 år frem i tid
Brorparten av verdiene fra sokkelentilfaller det norske folk
*For StatoilHydros del er overskuddet fratrukket den delen av overskuddet som tilfaller staten i form av utbytte
Kilde: Konkraft Prosjektgruppe 1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240Biomasse og avfall
Kull
Gass
Olje*
Vannkraft og fornybar**
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
PrimærenergiproduksjonMillioner tonn oljeekvivalenter
* Olje inkluderer naturgassvæsker ** Vannkraft inkluderer geotermisk. Fornybar inkluderer solar, vind, bølge og tidevann
Kilde:Global Insight
Primærforbruk
Energiproduksjon i Norge
Utslippsintensitet av klimagasserTonn CO2-ekvivalenter per million kroner bruttoprodukt
0
20
40
60
80
100
120
140
1990 2000 2006
Oljevirksomheten Fastlands-industrien Primærnæringene Transport 1)
1) Utenom utenriks sjøfart Kilde: Statistisk sentralbyrå
Scenarier for funn, utbygging -De fem høyest prioriterte områdene
• Oljeselskapene har rangert de områder som er mest lovende
• Basert ¨på tilgjengelig, geologisk informasjon
1. Nordland VI – Ribbanbassenget2. Nordland VI – Utrøsthøgda3. Nordland VII – nordlige del4. Nordland VII – sentrale til sørlige
del 5. Troms II
• Eggakanten og Kystnært i hhv. Helgeland og Barentshavet prioritert ned
Nordland VI, VII og Troms II – Hvor stor kan aktiviteten i bli?
• Forutsetninger– Samlet ressurspotensial KonKraft
II 3,4 mrd fat o.e. – ECON Pöyry: utgangspunkt
utbygginger 2 mrd fat o.e.– Antagelse 2 store, 3 middels funn,
samt en del mindre
• Resultat– 1000-2000 permanente
arbeidsplasser på land, de aller fleste i regionen.
• Forventninger lokalt– Nordland Fylkeskommune med
vedtak om ilandføring.
Nordland VI, VII og Troms II – KonKrafts vurdering av utbyggingsalternativer
• Samlet sett framstår havbunnsutbygginger med ilandføring som et godt alternativ. Vil kunne gi betydelige lokal ringvirkninger.
• Kostnadene ved de ulike alternativene er ikke analysert i rapporten
• De viktigste faktorene i fht offshore vs. Ilandføring er feltstørrelse og avstand til land
• Teknologiutviklingen vil bli fokusert slik at olje fra Nordland VI skal kunne ilandføres
• En havbunnsutbygging med ilandføring vil kreve et relativt stort ressursgrunnlag for å være lønnsom.
Effektene ved utbygging kan styrkes – hvordan gi grunnlag for dynamiske prosesser ?(ECON Pöyrys konklusjoner)
• Valg av lokaliseringssted– Større tettsteder / byer får større andel oppdrag lokalt næringsliv og drar fordel av mer variert
tilgang på kompetanse – Men i forhold til relativ tilvekst i andel arbeidsplasser vil effekten være størst i mindre kommuner
lengre fra nærmeste regionsenterr
• Kritisk masse– Ringvirkningene større
• Jo større del av områdene som åpnes • Jo større sammenfall i tid• Jo større samlet volum av ressursene
• Tilrettelegging fra det offentlige– Infrastruktur– Utdanning
• Tilgang på kompetanse: – tilgang på kvalifisert arbeidskraft lokalt en utfordring ved utbygginger– en styrking av utdanningsinstitusjonene i Nord-Norge kan sikre at flere fra landsdelen får arbeid i
petroleumsvirksomhet
• Kontraktsfilosofi fra oljeselskap (operatør)– For at næringslivet i Nord-Norge skal nyte godt av petroleumsvirksomhet bør innkjøpstrategi
styres i retning av desentralisering
• En fot innenfor – Lokale leverandører i utbyggingsfasen bruker erfaringen til å vinne kontrakter i andre utbygginger
i og utenfor petroleumsbransjen.
Ringvirkninger – Nord-VestlandetErfaringer fra andre utbygginger• Kristiansund
– 20 prosent sysselsetting i oljerelaterte næringer - noe av det høyeste i landet
– Vestbase - fra rene logistikkoperasjoner til teknologiintensive bedrifter
– Tretti års langsiktig og strategisk handling fra lokale aktører– Tatt lang tid å oppnå
• Men hurtig vekst i antall arbeidsplasser (dobling) fra 2005
• Nyhamna– Deling av eiendomsskatt mellom kommunene– Betydelig bedring av transportinfrastruktur i Aukra kommune
Ringvirkninger – Nord NorgeErfaringer fra andre utbygginger • Harstad
– Politisk utpekt som oljehovedstad i Nord-Norge– Driftsorganisasjon Norne, samt leteorganisasjon SH– 300 direkte sysselsatt petroleum pr i dag
• Helgeland / Skarv– Tidlig fase ennå, ”god stemning lokalt”– Kompetanseoppbygging hos lokale leverandører
• Plattform for kontrakter også ellers på norsk sokkel– Basefunksjon Skarv i Sandnessjøen– Infrastruktur: flyplassutvidelse, overnattingskapasitet
• Melkøya/ Hammerfest– Virkninger i utbyggingsfase godt kjent - driftsfasen lovende hittil– Store kommunale inntekter – snudd fraflytting
• I dag: ingen industri i nord. 2 felt 2 utbygginger
Sameksistens - næringene står best sammen
Fiskermanntall (Hovedyrke). Lofoten
Fiskermanntall (Hovedyrke). Vesterålen
Nyrekruttering (alder inntil 29 år). Lofoten
Nykrekruttering (alder inntil 29 år). Vesterålen
Kilde: Fiskeridirektoratet
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
• Fiskeri og olje• Flere viktige felles næringsklynger
langs kysten (Austevoll, Herøy)
• Fiskerisektorens rolle som bærebjelke under press
• Fiskermanntallet viser en nær halvering i Nord-Norge siden 1990
• Unge mennesker velger i stadig mindre grad fiskebåten som arbeidsplass
• Reiselivsnæringen avhengig av levende lokalsamfunn
• Nordnorske reiselivsprodukter er attraktive
• Men sesongen er svært kort• Petroleumsaktivitet vil kunne gi
etterspørsel etter transport og overnatting flere måneder i året.
Fra petroleumsnasjon til energinasjon
• Vi står i en overgangsfase –fra petroleumsnasjon til energinasjon
• Norsk gasseksport et viktig premiss for åredusere utslipp av klimagasser internasjonalt
• Norges posisjon som leverandør av CO2-effektiv energi må styrkes
• Vi kan bidra til å løse klimautfordringene ved å videreutvikle sokkelen
• Vi trenger attraktive arealer for å sikre kontinuerlig produksjon og høy aktivitet
All boring forbudt vel 6 mnd.
15.des.
15.des. 1.aug.
20.juni. 15.aug.
Ingen restriksjoner (4mnd.)
Seismisk innsamling forbudt
Boring i oljeførende lag forbudt
•Det er forbud mot boring i oljeførende lag i perioden 15.des.-15. aug. (8 mnd.)•Det er totalforbud mot boring i perioden 15.des.-20. juni (vel 6 mnd.) I praksis betyr dette at boringen kan startes opp 20. juni, men at det ikke kan bores inn i forventede oljeførende lag før tidligst 15. aug.•Det er forbud mot seismikkinnsamling fra 15. des.-1.aug. (7,5 mnd.)•Lisensen ligger innenfor 40 nmil sonen, medfører styrket oljevernberedskap.•For Nordland VI området er det gitt anledning til å bore maksimalt 6 letebrønner før Stortinget skal ta endelig standpunkt til om området skal åpnes for videre letevirksomhet.•For blokk PL219 må lisensen etter 2 brønner drøfte spørsmålet om videre aktivitet med OED.•Det er kun tillatt med en boreinnretning om gangen i området.•Berørte interesser skal informeres før boring påbegynnes.
15.des.
Miljøkrav Nordland VI PL219, blokk 6710/6
Miljøkravene på Nordland VI i 1994
1) Viktig sak for Norge: Åpning for olje-
og gassvirksomhet i de mest lovende områdene vil bidra til å opprettholde betydelige investeringer og inntekter til fellesskapet
2) Viktig sak for landsdelen –utvikling av et betydelig antall arbeidsplasser
3) Berolige dem som frykter at miljøkonsekvensene kan bli store
”Det sies at vi ikke vet nok til å si ja – jeg vil hevde at vi vet for mye til å si nei.”
Hugo Bjørnstad
Viktig valg
