RESOLUCIÓN DE LA 6TA CONFERENCIA DEL PVP

PROPUESTAS PARA UNA TMNSFORMACION EN EL FRENTE AMPLIO

1) Un debate necesario Para generar tran5formaciones en el Frente Amplio.

Los resultados det 9 de mayo constituyen un cuestionamiento para et Frente AmptiotEste hecho reafirma [a necesidad de un debate que ya era imprescindibte. No sé

trata de un episodio timitado at ámbito departamentat sino [a cutminación de todoun cicto etectorat, con fenómenos que vienen de mucho más atrás.

La pérdida de intendencias ctaves como Satto, Paysandú, Treinta y Tres y Ftorida; [a

reducción de ta votación en Montevideo y Canelones; et porcentaje importante de

votos en btanco y et descenso de [a movitización potítica frentista a niveteshistóricamente inéditos, son hechos relevantes que requieren un anátisis serio.

La escasa movitización frenteamptista tanto en tas elecciones internas como en [acampaña hacia octubre y noviembre deben formar parte del anátisis. Habtamos de

un probtema que se ha venido agravando a [o largo de varios años y que se

diferencia de ftuctuaciones naturates que pueden existir.

La derrota det voto rosado dejó una fuerte disconformidad entre muchos mititantescon reiación at rol de las dirigencias en esa contienda.

Asumamos que después de 5 años de gobierno frenteamptista, con múltiptes togros,

el FA no obtuvo un respatdo etectoral muy superior at 50%.

Hoy et Frente debe encarar [a existencia de un matestar importante en sus propiasbases sociates y electorates. Debemos enfrentar asimismo que no se ha logradoamptiar dichas bases sociates de manera sustantiva. Este matestar reconocediversas causas que no pueden sostayarse.

Son motivos muy fuertes para generar una reftexión autocrítica, que debemosencarar tanto coalición como movimiento, hacia una reformutación de tas

estrategias de [a fueza Potitica.

2) Una reflexión amplia y abierta a la sociedad. La amptitud de esta reflexión es

una de tas condiciones para su éxito y una señal ctara hacia et conjunto de [a

sociedad. Todos tos frenteamplistas y quienes se sientan convocados a aportardeben tener formas y ámbitos donde participar. E[ Frente Amptio recoge las

esperanzas de justicia y [ibertad de todo un puebto. Es con ese puebto que debe

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dialogar para encontrar las claves para sostener y profundizar los cambios. No es un

probtema de organismos o de estructura. La orgánica del Frente habitita a convocarasambleas amptias donde intercambiar sobre todos los temas, y recoger lasmúttiptes miradas que integran esa base social de las transformaciones. Existe [a

posibitidad de convocar plebiscitos y consuttas directas. Debemos asignar a las

instancias orgánicas estatutarias [a responsabitidad de promover este debateutilizando a[ máximo tas posibitidades democráticas que poseen. A través dediversos medios muchos frenteamptistas ya han gestado diátogos y expresadopreocupaciones, críticas, propuestas. Todas etlas deben recogerse e incorporarseactivamente en un proceso que cutmine en orientaciones ctaras resueltas por tas

instancias orgánicas más ampl,ias. La reatización de un Encuentro de Comités de

Base y especiatmente de un Congreso Extraordinario son ámbitos fundamentatespara que este proceso fructifique.

Dos grandes preguntas ordenadoras del debate. No [e sirve at Frente ni a[

mOvimiento popular, un debate desorganizado, caótico. Por eso entendemos que

hay dos interrogantes ordenadoras:

¿Cuátes deben ser Los ejes de acción det Frente Amptio en el próximo período?

¿Cuátes son tas formas de participación de los frenteamptistas que necesitamos? ,*l

La acción potítica det Frente Amptio es e[ centro de esta reftexión. Su víncuto con tapobtación. Su rot propio en [a escena nacionat. No [a discusión estatutaria ni [a

distribución de cuotas de poder entre sectores y respecto a[ movimiento.

La acción del Frente hacia la población puede tener varios ejes' Atgunos

ejemptos pueden ctarificar nuestra propuesta. Nuestra sociedad fue gotpeada en2010 por más de 20 asesinatos de mujeres a manos de sus parejas. ¿Por qué nopensar en una campaña contra ta viotencia dentro de nuestras famitias? E[ sistemaeducativo se apresta a incorporar a padres y atumnos en comisiones departicipación por centro educativo. ¿Por qué no imputsar una campaña con [a ideafuerza : Los padres y abuelos, junto con tos docentes y estudiantes enseñamos y

aprendemos? Los nuevos gobiernos municipates deberán etaborar un Ptan deDesarrotlo Municipat con amplia participac'ión comunitaria, ¿Por qué no imputsar unacampaña estimutando e[ invotucramiento y [a consutta más amptia a ta pobtación,inctuyendo aqueltos aspectos donde [a adopción de conductas sotidarias,integradoras, cuidadosas del medio ambiente, es una ctave para [a catidad de vida?.Et gobierno nacional está etaborando su presupuesto quinquenal, ¿Porqué no generarmecanismos de consutta a ta pobtación sobre tas grandes prioridades en este tema?Habtamos de tíneas de acción que pongan e[ énfasis en [a comunicación con las

uruguayas y uruguayos, en e[ mano a mano, en las formas múttiptes departicipación. Con herramientas de difusión y propaganda, pero con formas deintercambio que cuestionen lacras que seguimos teniendo, que nos cuestionen comosociedad. La política frenteamptista nunca puede acotarse a los límites entre cuatroparedes. Hoy menos que nunca.

La participación como estrategia: Más protagonistas sociales en las políticaspúblicas. La participación ciudadana más amptia es una condición indispensabte de[as transformaciones. Por muchas razones. Pero sobre todo para ltegar at corazónde [a gente. Es una estrategia de acumulación de fuerzas, para vencer las

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resistencias y lograr los cambios estructurates, y un camino para afianzartos. Hacetambién a los contenidos de dichos cambios, que incorporarán de manera másprofunda las aspiraciones de [a pobtación. A[ mismo La participación es una formade cambiar a ta propia sociedad, de rescatar sus procesos integradores y desmontartos dispositivos de exctusión y desiguatdad que se reproducen en su interior. Muchasveces [a gestión estatat aún con gobiernos frenteamptistas exctuye esaparticipación amptia.

Et fortatecimiento de sujetos sociates que intervengan en los probtemas cotectivosde ta pobtación, es un proceso determinante de las retaciones de poder . Formaparte de [a batatta por desarrotlar valores solidarios, integradores, sociatizadores yafianzarlos en contraposición con una sociedad fracturada, indiferente, temerosa,corporativizada, maniputada desde e[ poder Contraposición que constituye unatucha ideotógica sobre e[ tipo de sociedad que queremos para las próximasgeneraciones.

Un objetivo inmediato es mejorar las condiciones de vida de tos más desposeídos ycada paso en ese sentido vate [a pena y justifica todos los esfuerzos. Ningúnargumento finatista puede invatidartos.

A[ mismo tiempo debemos tener presente en cada acción, [a estrategia de fondpdel Frente Amptio, cuyo eje es [a aspiración de construir un entramado sociáldistinto, participativo, democratizador.

Para muchos militantes de izquierda, entre quienes nos inctuimos, en esas líneasestratégicas están nuestras convicciones sociatistas.

6) Nuevas relaciones de poder en un país productivo con justicia social. Laexperiencia histórica demuestra que los ciclos económicos de este modeto decapitalismo dependiente han generado períodos de crecimiento económico y luegoprofundas crisis. En atguno de los periodos de crecimiento se ha incrementado e[ingreso de los sectores populares, y luego las crisis han producido retrocesos deenorme magnitud, con efectos de empobrecimiento y desarticu(ación social quepermanecen durante mucho tiempo. La crisis internacionat det 2008-2009 es unaexcepción histórica a esta regta impuesta, Por primera vez l'a ocupación, el,

satario, o las jubitaciones no fueron las variables de ajuste, y pudo continuardescendiendo e[ desempteo, incrementando e[ satario real y las pasividades.

En [a base de estos procesos están las retaciones de poder entre las distintas ctasesy fuerzas sociales. Por eso un objetivo central es construir un sistema democráticodonde et bloque en e[ poder tenga una conformación sustanciatmente distinta,donde [as mayorias poputares puedan avanzar en objetivos de justicia sociat ydemocratización. Coherente con un modelo de país que apueste a[ desarrotlo enforma integral y sustentabte.

La fueza potítica Frente Amptio tiene un papel ctave en e[ anátisis de esteproyecto de país productivo con justicia social y en et compromiso con suconcreción.

7) Reformulación de la polÍtica como campo de prácticas ciudadanas. E[ FrenteAmptio emprendió cambios en [a satud con e[ SNIS, en el sistema impositivo a

través de [a Reforma tributaria, en [as retaciones [aborates con [a negociación

tripartita. Et Ptan de Equidad apunta a ser una nueva etapa hacia un Sistema deProtección Social permanente, superando ta respuesta a [a emergencia sociat.Estamos en una nueva etapa. La conformación de [a sociedad ha ido cambiando. Las

formas de comunicación son distintas y siguen cambiando con gran vetocidad. Laglobatización mediática y cutturat forma parte insostayabte de [a realidad actual,pero no es un mero dato, sino una retación de fuerzas con procesos contradictorios.Potíticas como et Ptan Ceibat han democratizado e[ acceso a internet y ta utitizaciónde medios informáticos de comunicación, de estudio, de información, deprocesamiento de textos, de diseño, etc. Otras injciativas como e[ Ptan Cardates

apuntan a generatizar aún más et acceso a esta tecnotogía para toda [a pobtaciónaún [a más carenciada.

Hemos dado pasos en [a democratización de espacios institucionates importantes,pero en muchos otros todavía tenemos grandes tareas pendientes.

Es hora de encarar [a reformutación de [a potítica como elemento sustancial detmodeto de país que [a izquierda tevanta.

8) La forma de hacer politica no ha sufrido grandes cambios. Vivimos una pofiticaenvejecida donde cuesta innovar, tomar iniciativas , construir nuevos puentes y

formas de participación.

Las desiguatdades generacionales, de género y de raza siguen reproduciéndose. No

se incorporan nuevos códigos, y sobre todo no se generan nuevas posibitidadespara que construir otras formas de comunicación emancipadora, participativa.

La conformación masculina y avejentada de tos etencos potíticos siguecaracterizando las instancias de gobierno, los ámb'itos legistativos, y lasconducciones partidarias.

La potítica nacionat no está, ni debe estar, reducida a los partidos potíticos, aunqueéstos tienen un papet ctave e insustituibte. No puede limitarse a los períodoselectorales y luego entre una y otra etección circunscribirse a[ funcionamiento delaparato del Estado en manos de los representantes etectos o designados solo porLos partidos. Ese modeto de sistema potítico reproduce [a marginación de tasgrandes mayorías poputares det quehacer potítico.

9) El rol del Frente Amplio en la polÍtica uruguaya. E[ Frente Amptio transformóprofundamente la potítica uruguaya. Fue construido en tiempos potíticos duros, enpteno proceso de avance autoritario, sobrevivió a una sistemática represión queprocuró hacerlo desaparecer. En lugar de desarticularse como otras muchasexperiencias latinoamericanas, e[ Frente Amptio construyó un arraigo poputarduradero y una identidad potítica propia, mayor a cada una de las corrientes opartidos que [o integran. Reconquistada [a democracia fue incrementando su

respatdo poputar en cada instancia electorat.

Los comités de base fueron parte esenciat de esta historia. E[ movimiento fue uncomponente constituyente de esta fuerza poLítica, equitibró a [a coatición y fue un

factor de unidad del conjunto. Hicieron posibte una organización común en cadabarrio o tocatidad. Una práctica potítica organizada desde ta gente en cadaterritorio.

resistencias y tograr los cambios estructurates, y un camino para afianzartos. Hacetambién a los contenidos de dichos cambios, que incorporarán de manera másprofunda las aspiraciones de [a pobtación. A[ mismo La participación es una formade cambiar a [a propia sociedad, de rescatar sus procesos integradores y desmontartos dispositivos de exctusión y desiguatdad que se reproducen en su interior. Muchasveces [a gestión estatal aún con gobiernos frenteamplistas excluye esaparticipación amptia.

E[ fortatecimiento de sujetos sociates que intervengan en los probtemas cotectivosde la pobtación, es un proceso determinante de las retaciones de poder . Formaparte de [a batatta por desarroltar valores sotidarios, integradores, sociatizadores yafianzartos en contraposición con una sociedad fracturada, indiferente, temerosa,corporativizada, maniputada desde e[ poder . Contraposición que constituye unatucha ideotógica sobre et tipo de sociedad que queremos para [as próximasgeneraciones.

Un objetivo inmediato es mejorar las condiciones de vida de tos más desposeídos ycada paso en ese sentido vale [a pena y justifica todos los esfuerzos. Ningúnargumento finatista puede invatidartos.

At mismo tiempo debemos tener presente en cada acción, [a estrategia de fondodet Frente Amptio, cuyo eje es [a aspiración de construir un entramado sociátdistinto, participativo, democratizador.

Para muchos militantes de izquierda, entre quienes nos inctuimos, en esas lineasestratégicas están nuestras convicciones sociaIistas.

6) Nuevas relaciones de poder en un país productivo con justicia social. Laexperiencia histórica demuestra que los cictos económicos de este modelo decapitalismo dependiente han generado períodos de crecimiento económico y luegoprofundas crisis. En atguno de los periodos de crecimiento se ha incrementado e[ingreso de los sectores poputares, y luego las crisis han producido retrocesos deenorme magnitud, con efectos de empobrecimiento y desarticutación social quepermanecen durante mucho tiempo. La crisis internacional det 2008-2009 es unaexcepción histórica a esta regta impuesta. Por primera vez [a ocupación, e[salario, o las jubil.aciones no fueron las variables de ajuste, y pudo continuardescendiendo e[ desempteo, incrementando e[ satario reat y las pasividades.

En [a base de estos procesos están las retaciones de poder entre tas distintas ctasesy fuerzas sociales. Por eso un objetivo central es construir un sistema democráticodonde e[ btoque en e[ poder tenga una conformación sustanciatmente distinta,donde las mayorías populares puedan avanzar en objetivos de justicia sociat ydemocratización. Coherente con un modeto de país que apueste a[ desarrotto enforma integral y sustentabte.

La fuerza potítica Frente Amptio tiene un papel ctave en e[ anátisis de esteproyecto de país productivo con justicia social y en e[ compromiso con suconcreción.

7) Reformulación de la politlca como campo de prácticas ciudadanas. E[ FrenteAmptio emprendió cambios en [a salud con e[ SNIS, en et sistema impositivo a

través de [a Reforma tributaria, en las retaciones [aborates con [a negociación

La identidad de una fueza como e[ Frente Amptio tiene sus raíces en [a historia delas luchas, en tos hombres y mujeres que dieron su vida para cambiar at país. Estácargada de dotores y ategrías, se expresa en figuras embtemáticas, y en [a entregade miles de obreros y estudiantes que resistieron e[ terrorismo de Estado. Hay querescatar esa memoria, cuidarta, integrarta, desarrottarla social y cutturatmenteentre [a pobtación.

10) La acción política permanente y organizada desde los barrios. La continuidad dela lucha política, más attá de las coyunturas etectorates, y su organizaciónterritoria[, generaron un instrumento poderoso. Para los sectores poputaressignificó [a unidad construida desde muy diversos cauces. Esta herramienta potíticacontribuyó decisivamente a construir liderazgos comunes que se proyectaron a nivelnaciona[. Desde este soporte organizativo y potítico se desarrotlaron grandesmovilizaciones populares. La movitización potítica fue durante muchos años taprincipat arma en manos de la izquierda. E[ arraigo en [a juventud aseguró uncrecimiento vegetativo pero sobre todo una vitalidad, un entusiasmo y unacapacidad de respuesta que fueron una gran fortateza det Frente.

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1 1) ¿Qué hay que cambiar en el Frente Amplio? En nuestra concepción'q'haycuestiones que hacen a [a estrategia del Frente como fuerza potítica, a su rol en tasociedad, at tipo de prácticas potíticas a promover, y cuestiones que refieren a lasformas de organización, de funcionamiento y de democracia interna. Estos temasinvotucran a[ conjunto de [a fuerza potítica desde sus bases hasta su conducción yespeciatmente a ésta úttima por las responsabitidades que tiene. Los debates sobreestos puntos no son nuevos. Han atravesado [a fuerza potítica desde hace años,Documentos importantes como et de retacionamiento entre fuerza potítica,gobierno y fuerzas sociates, reftejaron momentos de esta discusión. Hoy existeconsenso --o casi-- en [a necesidad de fortatecer e[ rol de [a fuerza potítica en laescena nacional en e[ próximo período. Sobre cómo hacerto, cuales son loscambios a imputsar, hay diferentes concepciones y ese debate es de [a mayorimportancia para e[ Frente. Lo que todos percibimos es que et debititamiento dela fuerza potítica, su marginación y desmovitización es una estrategia suicida. Laescasa movitización frenteamptista hacia las etecciones internas y más aún en lasdepartamentales, y en contraposición [a energía desptegada por los partidostradicionates, fueron una señal de alerta. Desde [a izquÍerda fue [a campaña por [aanulación de ta tey de caducidad quién generó una movitización masiva de jóvenes,que ltenaron de rosado [a ciudad. Desmintieron así las teorías sobre eI agotamientode los grandes temas éticos en las nuevas generaciones y [a instauración definitivade una época de motivaciones minimatistas o individuatistas. La subestimación delos temas ideotógicos y ta apetación sistemática a[ pragmatismo, no es ta adaptaciónde ta potítica a [a modernidad sino un sesgo particutar que debitita ta acción pol.íticade masas. La responsabitidad de [a conducción potítica sobre [a desmovitizaciónaparece más ctara. Sin desconocer los cambios culturales, comunicacionates,sociales. Antes a[ contrario cotocando en e[ centro de [a consideración [amarginación potítica de los jóvenes, la fatta de iniciativas y propuestasconvocantes, [a ausencia de creatividad en los medios, et achatamiento de losespacios potíticos.

Cuando ta potítica aparece centrada en [a administración del Estado su capacidadde entusiasmar y comprometer se reduce cada vez más.

12) Frente Amplio y gobierno: un vínculo a transformar. Está en cuestión e[ modetode vincuLación entre [a fuer¿a potítica y e[ gobierno que se impuso desde hace años:la idea de una fuerza política prescindible que no juega un rot protagónico propio.Está imptícita aquí una concepción donde e[ actor de los cambios es et gobierno. Lapotítica se reduce a apoyar [o que hace et gobierno. O por e[ contrario a fiscatizarto.Sin duda, es necesario que ta fuerza potítica pueda discutir las grandes opciones, tas

encrucijadas, los [ineamientos fundamentates de [a acción del gobierno. Eso ha

fattado en este período y cuando se dio fue por exigencia de los comités de base y

coordinadoras. Pero tampoco es posible y conveniente que e[ "partido" interfieracon [a tabor de gobierno, ambas instancias fueaa potítica y gobierno tienen rotes y

tiempos diferentes. Lo que fatta ctaramente es una concepción que parta del rolpropio de [a fuerza potítica y que imprima dinamismo e iniciativa a su acción haciata pobtación.

¿Qué campaña imputsó [a conducción det FA en tos úttimos cinco años? ¿En torno a

qué banderas éticas, sociates, cutturates o potíticas convocó a los frenteamptistaspara movilizarse, para ttegar a ta pobtación y ganarta para un rol ciudadano activo?

¿Cómo encaró e[ probtema del vaciamiento de tos comités de base, sin desestimar a

los mites de mititantes que sostienen su funcionamiento? ¿qué formas nuevas decomunicación y participación se abrieron? ¿Cómo se buscó generar espacios a,,tosjóvenes para dinamizar [a participación potítica en [a sociedad? 4

13) Banderazos, redes y partidos. La movil.ización en torno a [a bandera del Frente fueun etemento central de ta reciente campaña etectorat. La apelación a un símbotocomún, a ta adhesión emotiva, a [a identidad frenteampiista, fue [a convocatoriamás eficaz. También se produjo et hecho de que esa movilización fue una iniciativagestada desde ámbitos no formates, independientes de [a orgánica común o

sectorial. La creación de redes con sustento en amptios víncutos a través demecanismos informáticos es un hecho muy positivo, que muestra ta necesidad deabrir canates diversos de información, de intercambio, de convocatoria. Ponensobre [a mesa una cuestión que ya es insostayabte: [a necesidad de innovar y

diversificar [a comunicación y ta participación. Sería un grave error contraponerlosa [a mititancia en los comités de base. También [o sería considerartos un petigropara [a estructura orgánica, y desvalorizar e[ potencial que expresan estas nuevasformas de vincutación y accionar . Por e[ contrario constituyen una experienciainteresante para integrar en este debate que nos debemos como izquierda.

14) Los comités de base y las coordinadoras como columna fundamental. Los mil.esde mititantes que han sostenido e[ funcionamiento de comités, coordinadoras ydepartamentales, son una cotumna fundamental para una perspectiva movitizadoraen e[ Frente. La existencia de reuniones, asambteas, chartas y debates siguensiendo herramientas útites para ta consideración de los temas potíticos y tambiénpara promover iniciativas hacia [a pobtación. Para etlo es preciso desterrar etinternismo que restringe entre cuatro paredes los víncutos con [a gente. Exigirinformación y debate es imprescindible para [a democracia interna, y para hacerpotítica hacia afuera. La dinámica de funcionamiento que se ordena en formavertical por sucesivos informes "que bajan" desde los organismos de dirección,donde los temas estratégicos se mezclan con cuestiones puntuates, conttevaimptícitamente un roI receptor, pasivo de tas instancias orgánicas.

Otras preguntas pueden ser ordenadoras det funcionamiento;

¿Cuát es ta acción potítica que nos planteamos? ¿Qué información y qué medios dedifusión requerimos para desarrottarta? ¿Cómo escuchamos, involucramos ymovitizamos a sectores cada vez más amptios?

1 5) La democracia interna de la fuerza política. No hay forma de construir un FrenteAmptio fuerte, protagonista activo de [a escena nacionat, sin una democraciainterna que inctuya a[ conjunto de sus adherentes. No se puede esPerar que losfrenteamplistas vayan a responder cuando se los convoque, si los temas potíticosestratégicos fueron decididos sin su información y participación. Son de recibo las

preocupaciones de asegurar [a gobernabitidad, en una situación interna que sepotarizó en cierto momento en dos grandes corrientes. Pero sería un grave errorsustituir [a discusión amptia de los temas dentro de [a fuerza potítica por acuerdosentre dos sectores. La potarización no es de tal magnitud, y nunca debe perdersede vista que [a gran mayoría de los frenteamplistas no funcionan sectorizadamente.Los acuerdos y los equitibrios, [a unidad y [a acción del Frente se construyen deforma más compteja, con una actitud abierta a tos debates dentro de ta orgánicafrenteamptista.

Expticar, discutir, escuchar, acordar y movitizar, esos son los verbos que teneá'osque poner en práctica. Y van juntos, se necesitan mutuamente. No funciona etordeno y mando. Es preciso fortalecer [a orgánica, innovando, con creatividad einiciativa, abriendo espacios para que se construyan nuevas formas de accionarpotítico, recogiendo e interactuando con e[ sentir poputar. La pturatidad de puntosde vista y [a unidad de acción soto se compatibitizan con [a democracia interna y [afortaleza orgánica. Ambos aspectos resuttan esenciales.

16) Retomemos las banderas de la ética en la política. La pol.ítica frenteamptistadebe profundizar su anclaje fuerte en [a ética. Como dirnensión cotectiva que ponetos principios y et servicio a ta pobtación como causa y motivo permanente delaccionar potítico. Como dimensión individuaI donde tos frenteamptistas y con muchomas razón quienes tos representan deben ceñirse a principios éticos muyctaros. Recomponer la Comisión de Etica, fortatecerta, difundir cuales son losprincipios del Frente en este ptano, es una forma de encarar las normas deconducta potítica, cada vez más necesaria cuando más incidencia tenemos en elEstado. La fuerza política se debe a sí misma la afirmación de normas ctaras yformas de contrator. E[ Frente Amptio tiene una historia en este ptano, tienefiguras embtemáticas, hombres y mujeres que contribuyeron a crear [a místicafrenteamptista. Ha sido una seña de identidad de esta fuerza potítica.Aceptaríamos una gravísima derrota si dejamos que se siga perdiendo.

17) Las diversas formas de participación politica. No podemos plantearnos un únicomodelo de participación potítica. La militancia que se expresa en víncutosorgánicos fuertes, regutares, con debates democráticos y resotuciones orgánicas,con un accionar coherente a dichas resotuciones, sigue siendo para nosotros unaconcepción imprescindibte. Pero no [a única vátida. Las retaciones de las personascon las cuestiones potíticas son múttiptes. Si queremos construir un protagonismopoputar amptio son necesarias diversas formas de participación politica, iguatmentevátidas y tegítimas. Está ctaro que ha habido un descenso de ta mititancia tanto encomités de base como en tos sectores potíticos. Es un fenómeno donde incidenelementos estructurales de [a vida sociat, componentes cutturates e ideotógicos, losmecanismos de fragmentación social, nuevas formas de comunicación y expresión, y

también estrategias potíticas hegemónicas. No es un fenómeno nuevo, ni es unasituación congetada, siempre han existido períodos de auge y de reflujo en ta

movilización de masas. Pero en lugar de resignarse o inctuso teorizar sobre ta

superación de [a mititancia por las relaciones - esas sí recontra-tradicionates-- entrerepresentantes y representados, por los medios de comunicación masiva, para taizquierda se trata de desarroItar una estrategia gtobat de movitización, coniniciativas ctaras y herramientas innovadoras.

La magnitud de tos desafíos potíticos actuales exige una transformación del FrenteAmptio que potencie su rol como motor y sostén de los cambios programáticos. Lapotítica de vivienda, por ejempto, incluyendo las respuestas a las situaciones más

críticas, puede ser un campo donde [a participación comunitaria juegue un

rotimportante. Existen experiencias históricas que apuntan en tal sentido. La

credibitidad y e[ apoyo que obtengan depende de cómo se diseñe y se instrumente,de los recursos que se [e asígnen. Otros campos como ta satud y [a educación son

espacios privitegiados donde construir dinámicas de involucramiento de [apobtación, para atacar los graves probtemas sociales y ambientates que seguimosteniendo. Esa es ta méduta del nuevo modelo de atención a [a salud que promueveet SNIS. Y ta apuesta det país a la educación requiere un nuevo modeto pedagógicodonde tos atumnos, ta famitia y [a comunidad y tos docentes tengan un protagonisr¡¡odistinto. Nada de eso se gesta espontáneamente. ,É

Apoyar y estimular [a participación social en las potíticas púbticas, es una tarea deprimer orden, que supone enfrentar los obstáculos que esta sociedad pone a lossectores poputares. La fueza potítica puede ser una promotora de la participaciónciudadana, una gran facititadora de [a democratización en tas retaciones sociates ylas políticas púbticas.

18) Una estrategia clara para rescatar la política, reivindicarla y transformarla. Loprimero es e[ debate sobre [a estrategia a ltevar adetante. Por [o tanto ctarificar losobjetivos generales para esta etapa y los lineamientos para atcanzartos. Acordaruna conducción que se comprometa con esas tíneas de acción. Establecer Ptanes detrabajo que constituyan compromisos colectivos. Reformutar el vinculo entre [afuena política y tos gobiernos tanto a nivel nacionat como departamental ymunicipat.

Una de las grandes catástrofes que ha tenido la izquierda a [o largo de la historia hasido ta dependencia de [a fuerza potítica respecto det Estado. La estatización de tafuerza política pone en riesgo su vida interna, su arraigo popular y su militancia. El"partido" no puede ser el side-car del Estado, tiene que jugar un rol diferente,tiene que jugar en [a sociedad. Debe ser una instancia permanente de reftexión yde acción hacia [a comunidad. Capaz de hacer autocríticas y de revisar su propiaestructura y sus prácticas. Una potítica organizada en cada barrio o puebto, cuyasprácticas no se timitan a [a gestión estatat, imptica una subversión de ta potíticatradiciona[.

Entender las propuestas programáticas como motivo de una acción potítica de masasy no soto como tarea de gobierno es un cambio de perspectiva respecto a [a fuezapotítica y a[ gobierno.

Uruguay vive una nueva etapa signada por potenciatidades de cambios.

Basta comparar [a situación det país y su gente a comienzos del año 2005 y en taactuatidad, para percibir que se avanzó mucho en múttiptes áreas. Lo cual es una

ptataforma para avanzar mucho más. Desde una perspectiva de ;izquierda resaltae[ hecho de que fatta mucho para avanzar y para consolidar Los ppsos dados.

Crear nuevas estructuras sociates más justas y democráticas requiere una fuertedecisión política desde e[ gobierno o mejor dicho desde tos gobibrnos. pero estosprocesos no se limitan a[ accionar de gobierno, no son soto políticas institucionates.Se necesitan múttiptes sujetos sociates y potíticos.

E[ proyecto de país de [a izquierda necesita rescatar [a pol.ítica, reivindicarta ytransformarla.

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