Upload
dag-westhrin
View
273
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Innledning om klimakur ved Heidi Sørensen, Statssekretær i Miljøverndepartementet
Citation preview
Statssekretær Heidi Sørensen, Miljøverndepartementet
Foto: Marianne Gjørv
Klimakur 2020
NTL, Sørmarka10.03.2010
2
Global temperaturøkning begrenses til 2˚C
Foto: Marianne Gjørv
Foto: Marit Nyborg
Foto: Miljøverndepartementet
Foto: Vladimir Romanovsky
3
Nasjonale mål
Foto: Marianne Gjørv
Overoppfylle Kyoto-forpliktelsen med 10%
Kutte 30 – 40% innen 2020
15 – 17 millioner tonn nasjonale kutt
Karbonnøytral innen 2030
4
15-17 millioner tonn
(12-14 )
Kilde: Klimakur 2020
5
Klimakur 2020
Dypdykk i alle sektorer og sektorovergripende analyse
6
Oppdatert referansebane
Kilde: Klimakur 2020
7
Kvoteprisutvikling – 3 scenarier
Kvotepris lagt til grunn i 2020: 40 euro (ca. 350 NOK)
Kvotepris/år 2012 2015 2020
Lav 16 17 20
Middels 18 26 40
Høy 25 38 60
Kilde: Klimakur 2020
8
Utslipp fordelt på sektor
Kvotepliktig
Kilde: Klimakur 2020
9
Sektoranalysene – aggregert160 tiltak
Kilde: Klimakur 2020
10
Transport
Utredet til sammen
3 – 4,5 millioner tonn
Kostnader fra under null,
de fleste under 1500 kr/tonn,
en del vesentlig høyere
Foto: Marianne Gjørv
11Foto: Marianne Gjørv
Eksempler på tiltak:
Bedret kollektivtilbud
Intercity-utbygging for jernbane
Høyere bomtakst
Økning av drivstoffpris
Transportmodeller
12Foto: Klima- og forurensningsdirektoratet
Utredet til sammen 4,35 millioner tonn
Kostnader fra under null til 3000 kr/tonn
Også utredet 3,3 millioner tonn fra karbonhåndtering
Kostnader fra 1000–1700 kr/tonn
Industri
13Foto: Miljøverndepartementet
Utredet til sammen 5,5 millioner tonn inkludert karbonhåndtering
Kostnad fra 400 til 3450 kr/tonn
Vurdert mulig – maksimalt 3 mill tonn
Olje- og gassvirksomhet
14Foto: Marianne Gjørv Foto: Marianne Gjørv
Foto: Gisle Haakonsen
Foto: Gisle Haakonsen
Landbruk
Jordbruk:Utredet til sammen 1,2 millioner tonn
Kostnader fra under null til 3100 kr/tonn
Skogbruk: økt opptak På sikt opp til 12,3 mill tonn, men kun 0,45 mill tonn i 2020
15Fotos: Marianne Gjørv
Fjernvarme
Energibruk i bygg
Framtidig energibehov
Energi
16
Kommunen har mange roller og kan
påvirke utslipp fra mange sektorer
Foto: Marianne Gjørv
Kommunal sektor
17
Klimahensyn i kommunal planlegging
Foto: Marianne Gjørv
Klimakur lister virkemidler som kan
styrke kommunenes rolle og mulighet til
å redusere klimagassutslippene
18
Makroøkonomisk analyse
Benyttet SSB sin makromodell
–utnyttet kunnskap fra sektoranalysene
–fanger opp ringvirkninger i økonomien
–både tekniske tiltak og tilpasninger
–3 ulike kjøringerKilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
19Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
Vil gi en utslippsreduksjon på 3 millioner tonn
Årlig samfunnsøkonomisk kostnad 1,6 milliarder kr
Når ikke målet
A) Bare forventet kvotepris
20
B) Lik pris på alle kilder
Kilde: Klimakur 2020
Marginalkostnadene ved 12 millioner tonn blir 1528 kr/tonn (gjennomsnitt 409 kr/tonn)
Årlig samfunnsøkonomisk kostnad 5 milliarder kr
Nedskalering av aktivitetsnivået i industrien
21
Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
Marginalkostnaden øker til 3426 kr per tonn
Samfunnsøkonomisk kostnad nær 10 milliarder kr årlig
C) Skjerme kvotepliktig sektor
22
Skal vi gjennomføre tiltak som koster over 350 kr/tonn?
1. Teknologiutvikling
2. Omstilling
3. Troverdighet internasjonalt
Foto: Marianne Gjørv
23
Virkemiddelmenyer
Meny 1:Kostnadseffektivitet
Foto: Erik LorentzenFoto: Marianne Gjørv
Foto: Marianne Gjørv
Meny 2:Regulering og støtte
Meny 3:Skjerme kvotepliktig sektor
Meny 4:Kvoter og supplerende virkemidler i kvotepliktig sektor
Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
24
Meny 1. CO2-avgift med supplerende virkemidler
Foto: Marianne Gjørv
Kostnadseffektivitet – forurenser betaler
Avgift og supplerende virkemidler for å nå målet på billigste måte
1500 kr per tonn
Betydelige nedskaleringer i industrien
Betydelige avgiftsinntekter i staten
25
Meny 2. Regulering og støtte
Foto: Erik Lorentzen
Styrt teknologisatsing
Dyreste tiltak – 2700 per tonn
Finansieres gjennom generell beskatning
Konkurranseevnen mindre svekket enn i den kostnadseffektive menyen
26
Meny 3. Skjerme kvotepliktig sektor
Foto: Marianne Gjørv
Kostnadseffektivitet innenfor kvotesystemet
Kun kvoter i kvotepliktig sektor
Dyreste tiltak 3400 kr per tonn +
Øvrige sektorer må ta resten av utslipps-reduksjonene
Svært vanskelig å nå målet med denne begrensningen
27
Meny 4. Kvoter og supplerende virkemidler i kvotepliktig sektor
Unngå de dyreste i meny 3 og samtidig begrense tap av konkurranseevne
Stimulere tiltak i industrien gjennom for eksempel avtale og fond
Dyreste tiltak 3000 kr/t
Skjermer industri mer enn meny 1, men mindre enn meny 3
Kilde: Klima- og forurensningsdirektoratet
28
Tidsperspektiv
Raske beslutninger for å oppnå beregnet utslippskutt i 2020
Økende potensial på lengre sikt
Foto: Erik Lorentzen
29
Klimakur – veien videre
Rapporten er sendt på
høring
Stortingsmelding 2011
30
Vi har alt vi trenger, kanskje med unntak av politisk vilje…
…men politisk vilje er en fornybar ressurs.
Al Gore, Nobelprisvinner