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IDENTIFICACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS DE RIESGOS

Clase de iper

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Page 1: Clase de iper

IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DEPELIGROS Y EVALUACIÓNPELIGROS Y EVALUACIÓNDE RIESGOSDE RIESGOS

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MÓDULO UNOMÓDULO UNO

INTRODUCCIÓN

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Sean capaces deentender los conceptosbásicos para el IPER

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Elegir y aplicar las herramientasadecuadas para la Evaluación deRiesgosConducir y/o participar en equiposevaluadores de riesgo

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Conocer las diferentes categorias deriesgosConocer los requisitos legales

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Dar recomendaciones significativaspara mejorar nuestro manejo del riesgo

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POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?

Toda actividadque realizamosconlleva un riesgo

La lista esinterminable ycubre cadaaspecto de nuestravida diaria

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POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?

Este curso esta diseñado para ayudarlea evaluar riesgos asociados a su trabajoy determinar las medidas de control

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POR QUÉ ESTE CURSO?POR QUÉ ESTE CURSO?

Una parte importante de su trabajo es aplicarlas medidas necesarias para controlar estosriesgos y proveer un ambiente seguro detrabajo para Ud. y sus colegas.

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EL MANEJO DEL RIESGOEL MANEJO DEL RIESGO

Es un proceso que estaconformado por pasosbien definidos, los cualestomados en secuencia,apoyan a la toma dedecisiones para controlarel riesgo

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MÓDULO DOSMÓDULO DOS

TERMINOLOGÍA

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Entender los diferentes conceptosDiferenciar claramente entre peligro yriesgoFamiliarizarse con el significado de lostérminos y palabras usadas en el procesoIPER

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INCIDENTEINCIDENTE

Es todo evento no deseado ni esperado queocasiona una pérdida

Ej. Derrame de mercurio

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INCIDENTE

PARALIZACION

PROCESO

CASI

ACCIDENTE

ACCIDENTE

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ACCIDENTEACCIDENTE

Evento no deseado que da lugar a lamuerte, enfermedad, lesión, daño alambiente , comunidad y/o a lapropiedad

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Accidente

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CASI ACCIDENTECASI ACCIDENTE

Evento que pudo dar lugar a unaccidente o tiene el potencial dellegar a ser un accidente

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Casi accidente

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PARALIZACIÓN DELPARALIZACIÓN DELPROCESOPROCESO

Evento no deseado que obliga aparar el proceso ocasionandopérdida

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ParalizaciónProceso

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PELIGROPELIGRO

Es la fuente que tiene el potencial decausar lesión, enfermedad, daño a lapropiedad, al ambiente de trabajo, alambiente comunal o una combinación deéstos

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TIPOS DE PELIGROSTIPOS DE PELIGROS

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PELIGROS FISICOSPELIGROS FISICOS

tex

t

Ruido,radiación ionizante,iluminación, estresantes térmicos,vibración

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PELIGROS QUIMICOSPELIGROS QUIMICOS

Sustancias tóxicas,polvo, partículas

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PELIGROS BIOLOGICOSPELIGROS BIOLOGICOS

Organismosmicrobiológicos

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PELIGROS MECANICOSPELIGROS MECANICOS

Maquinarias,equipos, fajastransportadoras

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PELIGROS ERGONOMICOSPELIGROS ERGONOMICOS

Espacio restringido,movimientos repetitivos,posturas inadecuadas,etc

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PELIGROS PSICO-SOCIALESPELIGROS PSICO-SOCIALES

Organización deltrabajo,intimidación,sistemas de turnos

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PELIGROS DEPELIGROS DECOMPORTAMIENTOSCOMPORTAMIENTOS

Incumplimiento de losestándares,Disminución o falta deactividades, tareasnuevas o inusuales,falta de habilidades

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PELIGROS AMBIENTALESPELIGROS AMBIENTALES

Superficies irregulares,condiciones del suelo,clima , etc

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RIESGORIESGO

Es la probabilidad o posibilidad deque pueda ocurrir un daño a partir deun peligro

Se representa como la combinación dela frecuencia y la consecuencia de unincidente indentificado

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EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO

Es la estimación de la magnitud delriesgo y la decisión a tomar si es ono tolerable

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RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE

Es el riesgo que ha sidoreducido a un nivelaceptable por laorganización, teniendoen cuenta susobligaciones legales ysu política SHEC

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RIESGO RESIDUALRIESGO RESIDUAL

Es el riesgo que aúnpermanece después de habertratado de eliminar,disminuir o controlar

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EJEMPLOSEJEMPLOS

Una sustancia química es altamenteinflamable y explosiva al estar encontacto con una fuente de calor

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EJEMPLOEJEMPLO

CUAL ES EL RIESGO?LA SUSTANCIA QUIMICALA EXPLOSIÓNLA PROBABILIDAD DE CONTACTODE UNA FUENTE DE CALOR CONLA SUSTANCIA INFLAMABLE YEXPLOSIVA

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BLANCOSBLANCOS

Nos referimos a las personas,ambiente, infraestructura,comunidades que pueden serafectadas por los peligros.

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CONTROLESCONTROLES

Son las medidas usadas paraeliminar, disminuir o controlar elimpacto dañino de los riesgos

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CONSECUENCIASCONSECUENCIAS

Es el daño que se produce a la gente,propiedad, medio ambiente ocomunidad

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MÓDULO TRESMÓDULO TRES

EL IPER Y SUSCOMPONENTES

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Entender los diferentes IPEREntender como se relacionan loscomponentes del IPER y como seaplican

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IPERIPER

Es un método basado en un conjunto dereglas, estándares enlazados entre sí, de talforma que permite:Identificación de peligrosEvaluación, control, monitoreo ycomunicación de riesgos que se encuentranasociados a una actividad o proceso

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IPERIPER

Permite a las organizacionesdisminuir las pérdidas yaumentar las oportunidadesde mejora

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COMPONENTES DEL IPERCOMPONENTES DEL IPER

IPER de Línea BaseIPER EspecíficoIPER Continuo

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IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE

Es el punto de partida para laidentificación de peligros yevaluación de riesgos

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IPER DE LÍNEA BASEIPER DE LÍNEA BASE

Se necesita: - Identificar todos los peligros que

pueden causar daño a los blancos - Identificar como los peligros pueden

causar el daño- Identificar qué o quién puede ser

dañado.

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PUNTOS A TOMAR EN CUENTAPUNTOS A TOMAR EN CUENTA

Aspecto LegalAspecto GeográficoAspecto funcionalPeligro Puro

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ASPECTO LEGALASPECTO LEGAL

Hay que tener en cuenta losrequisitos legales a cumplir

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ASPECTO GEOGRÁFICOASPECTO GEOGRÁFICO

La ubicación de las actividadesguarda relación con un número depeligros y riesgos que son típicos deesa función.

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ASPECTO FUNCIONALASPECTO FUNCIONAL

Cada tipo de actividad o puestostiene sus propios peligros y riesgos

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PELIGRO PUROPELIGRO PURO

Es la característica propia de algúntipo de fuente de energía que no sealtera con los aspectos geográficos ,ni funcionales.

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IPER ESPECÍFICOIPER ESPECÍFICO

Este tipo de evaluación estáasociado con el manejo del cambiode actividades y la implementaciónde nuevas fuentes de energía

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PUNTOS A CONSIDERARPUNTOS A CONSIDERAR

UbicaciónCaracterísticas geográficasCaracterísticas climatológicasTipo de tránsitoTipo de tareasTipo de peligros puros

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IPER CONTINUOIPER CONTINUO

Es una continua identificación depeligros y evaluación de riesgoscomo parte de nuestra rutina diaria

Identifica y evalua peligros nocubiertos por los anteriores

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MÓDULO CUATROMÓDULO CUATRO

IDENTIFICACIÓNDE PELIGROS

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Entender la efectividad del proceso deidentificación de peligros

Page 57: Clase de iper

IDENTIFICACIÓN DEIDENTIFICACIÓN DEPELIGROSPELIGROS

Ingreso SalidaProceso

tareas duración frecuencia

ubicaciónEstado fisico materiales maquinaria

PeligrosSHEC

PeligrosSHEC

PeligrosSHEC

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PersonasAnimalesTerrenos, aireAgua, Pastos

Suelos, AireAgua

RuidoPolvoRadiaciónVibraciónErgonomíaToxicidadCalor

PersonaEquipoHerramientas

ComunidadesM. AmbienteSaludSeguridad

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

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TALLERTALLER

ANALIZAR LA TAREA ASIGNADA YCONFECIONAR SU FLUJOGRAMA

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MÓDULO CINCOMÓDULO CINCO

EVALUACIÓN DERIESGOS

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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJEOBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Entender el sistema de evaluación deriesgosEntender la relación de la frecuenciacon la consecuencia

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EVALUACIÓN DEL RIESGOEVALUACIÓN DEL RIESGO

Determina la importancia o significacióndel riesgo para tomar medidas decontrol.Necesita la identificación de todos lospeligros lnvolucradosLa exposición de los blancos

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RIESGORIESGO

peligro

exposición

frecuencia

blancos

riesgo

Seguridad

Salud

M. Ambiente

Comunidades

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EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS

Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad

Exposición

No

Si

RiesgoConsecuencia

Gradoriesgo

Identificaciónpeligros

Frecuencia

Peligro

Bajo

Alto

Moderado

Extremo

Page 65: Clase de iper

ElEl Gerenciamiento Gerenciamiento de de Riesgos Riesgos en el en elProcesoProceso de de BHPBilliton BHPBillitonTabla de Probabilidad

Frequencia Descripción Probabilidad Descripción Salud Seguridad. Med.

Ambiente y comunidades

Casi Seguro

Consecuencia esperada puede ocurrir muy frecuentemente

1 caso cada 100 personas-año *

Alta frecuencia de ocurrencia – Ocurre más de una vez por año

Probable Consecuencias que probablemente puedan ocurrir en muchas circunstancias

1 caso cada 1,000 personas-año

Evento de ocurrencia tiene un historial , ocurre 1vez por cada10 años

Posible Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo

1 caso cada 100,000

personas-año Ocurre una vez cada 10-100 años

Poco Probable

Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo mayor

1 caso cada 1´000,000 personas-año

Ocurre una vez cada 100-1 000 años

Raro Consecuencias puede ocurrir en circunstancias excepcionales

1 caso cada 10´000,000 personas-año

Ocurre una vez cada 1 000-10 000 años

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Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)

 

Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7)

Bajo Menor Moderado Mayor Extremo

Bajo Menor Moderado Mayor Extremo

Bajo Menor Moderado Mayor Extremo

 

Nivel 1

 Nivel 2

 Nivel 3

 Nivel 4

 

Nivel 5

 

Nivel 6

 Nivel 7

Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)Molestias o síntomassubjetivos, de bajo nivel ycorta duración. No hayefectos físicos posibles demedir. No se requieretratamiento médico.

Discapacidades/Impedimentos objetivos peroreversibles y/o lesiones querequieren tratamiento médicoy hospitalización.

Discapacidades oimpedimentos moderadosirreversibles (< 30%) a unapersona ó más.

Fatalidad única y/odiscapacidad o impedimentograve e irreversible (>30%) auna persona ó más.

Efectos en la salud que, a corto o largoplazo llevan a fatalidades múltiples, oefectos significativos irreversibles en lasalud humana, que afectan a > 50personas.

Efectos en la salud que, a corto olargo plazo llevan a >50fatalidades, o efectos muy gravesen la salud humana, que afectana >500 personas.

Efectos en la salud que, a corto olargo plazo llevan a >500fatalidades, o a efectos muygraves e irreversibles en la saludhumana, que afectan a > 5,000personas.Efectos en el Medio Ambiente

No hay efectos duraderos.Impactos de bajo nivel en elambiente biológico o físico.Daños limitados a un áreamínima de poca importancia.

Efectos menores en elambiente biológico o físico.Daños menores a corto omediano plazo a un áreapequeña, de importancialimitada.

Efectos moderados en elambiente físico, pero que noafectan las funciones delecosistema. Impactosmoderados que se extiendena corto o mediano plazo (p.ej.:derrame de petróleo queocasiona impactos en lacosta).

Efectos ambientales gravescon algún efecto en elfuncionamiento delecosistema (Ejemplo:Desplazamiento de unaespecie). Impactosrelativamente extendidos amediano o largo plazo.

Efectos muy graves en el medioambiente, con impedimentos en elfuncionamiento del ecosistema.Efectos a largo plazo, muy extendidosen parte significativa del medioambiente (Por ejemplo: hábitat único,Parque Nacional).

Impacto significativo en especiesaltamente valoradas, en suhábitat, o en el ecosistema, hastael punto de erradicación.

Erradicación o efectos muysignificativos enespecies/hábitats altamentevalorados, especialmente deespecies en peligro. Destruccióna largo plazo detierras/ecosistemas altamentevalorados. (Ejemplo: ArrecifeGrand Barrier).Patrimonio Socio – Cultural

Impactos sociales o culturalesde bajo nivel. Daños de bajonivel posibles de reparar, enestructuras comunes.

Impactos menores a medianoplazo en la población local.Daños menores a estructuraso artículos de algunaimportancia.Infracción menor contra elpatrimonio cultural. Posiblede reparar, en su mayorparte.

Problemas socialescontinuados. Dañopermanente aestructuras/artículos deimportancia cultural, oinfracciones significativas enlugares de patrimonio culturalo sagrados.

Problemas sociales gravescontinuados. Dañossignificativos aestructuras/artículos deimportancia cultural, oinfracciones significativas yfalta de consideración delpatrimonio cultural.

Impactos sociales extendidos muygraves. Daños irreparables aestructuras/artículos/lugares altamentevalorados, de importancia cultural.Infracciones altamente ofensiva alpatrimonio cultural.

Daños irreparables aestructuras/artículos/lugaresaltamente valorados deimportancia cultural, o valorsagrado. Desestabilización yquiebre del orden social de unacomunidad.

Destrucción de herenciasculturales múltiples muyaltamente valoradas (Ejemplo:Parques Nacionales ymonumentos). Destrucción de latrama social, o de comunidades

Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de ComunicaciónLa preocupación pública estálimitada a quejas locales.Escrutinio/atencióncontinuados de parte de enteregulador.

Atención y quejas menoresadversas del público o losmedios de comunicación.Dificultad significativa con elente regulador. Lareputación se veadversamente afectada anteun pequeño número depersonas preocupadas por ellugar.

Aumenta la atención de losmedios de comunicación y/ola comunidad local. Críticasde las ONG. Dificultadessignificativas para obteneraprobaciones. Credencialesambientales afectadasmoderadamente.

Atención adversa significativade parte de los medios decomunicación/el público/lasONG. Puede perderse lalicencia de funcionamiento, ono obtener la aprobación.Las credencialesambientales/de manejo seven significativamentemancilladas.

Grave queja pública o de los mediosde comunicación (coberturainternacional). Campaña dañina departe de las ONG. Se ve amenazadala licencia de funcionamiento. Lareputación está gravemente dañada.Se puede ver afectado el precio de lasacciones.

Condenación de parte de lasONG y los medios decomunicación internacionales.Las ONG ponen en la mira aBHP. Se revocan variaslicencias de funcionamiento. Seprohibe el funcionamiento enalgunos países.

Revuelta de los accionistas.Boycots del producto, protestasmasivas. Campaña de parte delos medios de comunicación/lasONG internacionales. Serevocan múltiples licencias defuncionamiento. Se prohibe elfuncionamiento en múltiplespaíses.Legal

Problema legal de bajo nivel.Multa en el lugar.Incumplimiento técnico.Acción legal poco probable.

Problema legal menor,incumplimientos einfracciones de reglamentos.Posible acción legal demenor cuantía.

Infracción seria dereglamentos, coninvestigación y reporte a lasautoridades, con posibilidadde acción legal y/o multamoderada.

Infracción grave dereglamentos, con posibilidadde multa alta y/oinvestigación y acción legalde parte de las autoridades.Litigio mayor.

Investigación por las autoridades, conacciones legales y multas significativas.Litigios muy graves, incluyendoacciones de clase.

Multas y acciones legales muysignificativas. Litigios múltiples,incluyendo significativas accionesde clase.

Acciones legales muysignificativas. Ejemplo:Encarcelamiento de directores/ejecutivos de BHP, bajo cargoscriminales; cierre legal de lasoperaciones.

Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad) Fáciles de atender orectificar mediante accionescorrectivas inmediatas. Nohay pérdida de producción.No hay daño a los equipos.

Daños menores osuperficiales a los equiposy/o los servicios. No haypérdida de producción

Daños moderados a losequipos y/o los servicios.Pérdida de producción < unasemana.

Daños graves a los servicios,que requieren de accióncorrectiva/preventivasignificativa. Pérdida deproducción < seis meses.

Las operaciones futuras en el lugarestán seriamente afectadas. Acciónurgente correctiva/de reparación.Pérdida de producción > seis meses.

Imposibilidad de operacionesfuturas, ni de acciones dereparación; demolición, pérdidatotal de la producción.

Imposibilidad de operacionesfuturas, los negocios vecinosestán similarmente afectados yhay pérdida total de laproducción.

Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)< AU$ 10 000 AU$ 10 000 a $ 100 000 AU$ 100 000 a $ 1M AU$ 1 M a $ 10 M >AU$ 100 M >AU$ 1 000 M.

Rango de Gravedad de Consecuencias

Page 67: Clase de iper

MATRIZ DE RIESGOMATRIZ DE RIESGO

Probabilidad o

Bajo Menor Moderado Mayor Critico

Probablemente

Improbablemente

Severidad de la Consecuencia

Frecuencia

Casi cierto Alto Alto Extremo Extremo Extremo

Moderado Alto Alto Extremo Extremo

Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo

Bajo Bajo Moderado Alto Extremo

Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto

Page 68: Clase de iper

CONTROL DEL RIESGOCONTROL DEL RIESGO

Exposición

Si

RiesgoSHEC Consecuencia

Gradoriesgo

Identificaciónpeligros

Frecuencia

Bajo

Alto

Moderado

Etremo

Control

Intolerable

ALARP

Tolerable

Monitoreo

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RIESGO TOLERABLERIESGO TOLERABLE

Probabilidad o

Bajo Menor Moderado Mayor Critico

ALARP INTOLERABLE

Probablemente reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente

TOLERABLE como sea

Improbablemente monitoreo y gestion del riesgo

Razonablemente

razonablemente

Severidad de la Consecuencia

Frecuencia

Casi cierto

Posible

y significativas

Raro

Factible factible

Page 70: Clase de iper

ALARPALARPtan bajo como sea razonablemente factibletan bajo como sea razonablemente factible

El nivel de riesgo es bajo y no requiereacciones para reducir la magnitud en el

futuro. Pero debe ser manejado y

monitoreado en el sitio utilizandoel sistema de gestion.

Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lomas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costodesproporcionado con el beneficio que se obtenga.

El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir sumagnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,

el Proyecto, Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la Gerencia.

ALARP

INTOLERABLE

TOLERABLE

Page 71: Clase de iper

ProcesoProceso del del Manejo Manejo de de Riesgo Riesgo en enBHPBillitonBHPBilliton

Jerarquia de ControlesLA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse enel siguiente orden:

ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo.

SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por

uno de menor riesgo.

REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.

SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o encerandolo.

ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como

Entrenamiento, procedimientos, etc.EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuandono sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el

impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas desupresión de polvo.

Un número deestas opciones

pueden serconsideradas y

aplicadas demanera

individual o encombinación.

Preferencia

Preferencia de de opciones

opciones

de de tratam

iento

tratamiento

Preferencia de opciones de tratamiento

Page 72: Clase de iper

TALLERTALLER

EVALUACION DE RIESGOS DE LATAREA.DETERMINAR LA FRECUENCIA DEEXPOSICION Y LA SEVERIDAD DELA CONSECUENCIAPLAN DE ACCIÓN