2217a(п. 1)

ПОСТАНОВА ПРО ПОПЕРЕДНЄ СХВАЛЕННЯ ЗАКОНОПРОЕКТУ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ ЩОДО ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ

ЗМІНИ ДО КОНСТИТУЦІЇ

Законопроект відповідає європейським і міжнародним стандартам, базується на таких основних європейських принципах територіальної організації влади та місцевого самоврядування:

✓ субсидіарність влади – право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене із сфери компетенції органів місцевого самоврядування і вирішення якого не доручено жодному іншому органу;

✓ повсюдність місцевого самоврядування – поширення повноважень органів місцевого самоврядування на всю територію України.

Адміністративно-територіальний устрій ґрунтується на засадах:

✓ єдності та цілісності державної території;✓ децентралізації влади;✓ повсюдності та спроможності місцевого самоврядування;✓ сталого розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

Трирівнева система адміністративно-територіального устрою:

➡ громада – первинна одиниця у системі адміністративно-територіального устрою: одне або декілька поселень (сіл, селищ, міст) з прилеглими територіями.

➡ район – декілька громад;➡ регіон – Автономна Республіка Крим, області.

Особливості Києва, Севастополя визначаються окремими законами.

2217a(п. 1)

ПОСТАНОВА ПРО ПОПЕРЕДНЄ СХВАЛЕННЯ ЗАКОНОПРОЕКТУ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ ЩОДО ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ

ЗМІНИ ДО КОНСТИТУЦІЇ

Ліквідація конституційних інститутів – голів місцевих державних адміністрацій та місцевих державних адміністрацій та передача основних повноважень на базовий рівень у громади.

Система органів місцевого самоврядування:

✓ у громаді: рада громади та виконавчі органи місцевого самоврядування громади ;✓ у районі – районна рада, виконавчі комітети;✓ у регіоні – обласна рада (Верховна Рада Автономної Республіки Крим) та виконавчі комітети (Рада

міністрів Автономної Республіки Крим).

Порядок формування місцевого самоврядування:

➡ голови громади, депутати ради громади, районної, обласної ради обираються мешканцями відповідної громади (громад) на вільних виборах строком на 4 роки;

➡ голова громади головує на засіданнях ради громади, очолює виконавчий орган місцевого самоврядування громади;

➡ голова виконавчого комітету районної, обласної ради призначається і звільняється районною радою, обласною радою.

➡ склад виконавчого комітету районної, обласної ради формується районною, обласною радою за поданням голови відповідного виконавчого комітету.

У СФЕРІ МІЖНАРОДНИХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ (ПИТАННЯ РАТИФІКАЦІЇ)

0045 ПРО РАТИФІКАЦІЮ ДОГОВОРУ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА РЕСПУБЛІКОЮ СЕНЕГАЛ ПРО ВИДАЧУ ПРАВОПОРУШНИКІВ Ратифікованим Договором створено правові підстави для співробітництва компетентних органів України та Республіки Сенегал з метою притягнення до кримінальної відповідальності або приведення до виконання вироку стосовно осіб, які намагаються ухилитися від відповідальності за вчинені злочини і перебувають на території однієї з Договірних Сторін.

0046 ПРО РАТИФІКАЦІЮ ДОГОВОРУ МІЖ УКРАЇНОЮ І РЕСПУБЛІКОЮ СЕНЕГАЛ ПРО ПРАВОВУ ДОПОМОГУ У ЦИВІЛЬНИХ ТА КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХРатифікованим Договором створено правові умови для налагодження ефективного співробітництва судів та інших компетентних органів між Україною і Республікою Сенегал у процесі надання взаємної правової допомоги у цивільних справах, при розслідуванні кримінальних справ та конфіскації доходів, одержаних злочинним шляхом, а також визначення механізму взаємного визнання та виконання судових рішень у цивільних справах.

0047 ПРО РАТИФІКАЦІЮ ДОГОВОРУ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА РЕСПУБЛІКОЮ СЕНЕГАЛ ПРО ПЕРЕДАЧУ ЗАСУДЖЕНИХ ОСІБРатифікованим Договором врегульовано механізм взаємодії державних органів при вирішенні питань про передачу осіб, засуджених до позбавлення волі на території однієї Договірної Сторони, для відбування покарання в державі їх громадянства.

У СФЕРІ МІЖНАРОДНИХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ (ПИТАННЯ РАТИФІКАЦІЇ)

0050 ПРО ПРИЄДНАННЯ ДО ПРОТОКОЛУ ПОПРАВОК ДО КОНВЕНЦІЇ ПРО МІЖНАРОДНУ ГІДРОГРАФІЧНУ ОРГАНІЗАЦІЮРатифікованим Протоколом поправок створено додаткові умови для покращення роботи Міжнародної гідрографічної організації, членом якої є Україна.

0052 ПРО РАТИФІКАЦІЮ ДОГОВОРУ (У ФОРМІ ОБМІНУ НОТАМИ) МІЖ УРЯДОМ УКРАЇНИ ТА УРЯДОМ ЯПОНІЇ ПРО НАДАННЯ КРЕДИТУ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ МОДЕРНІЗАЦІЇ БОРТНИЦЬКОЇ СТАНЦІЇ ОЧИСТКИ СТІЧНИХ ВОД У РАМКАХ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОЕКТУ "РЕКОНСТРУКЦІЯ СПОРУД ОЧИСТКИ СТІЧНИХ КАНАЛІЗАЦІЙНИХ ВОД І БУДІВНИЦТВО ТЕХНОЛОГІЧНОЇ ЛІНІЇ ПО ОБРОБЦІ ТА УТИЛІЗАЦІЇ ОСАДІВ БОРТНИЦЬКОЇ СТАНЦІЇ АЕРАЦІЇ"Ратифікованим Договором надано згоду на обов’язковість для України щодо надання кредиту Кабінетові Міністрів України, представленим Міністерством фінансів України, у сумі до 108,193 млрд. єн Японським агентством міжнародного співробітництва для реалізації проекту модернізації Бортницької станції очистки стічних вод в рамках проекту «Реконструкція споруд очистки стічних каналізаційних вод і будівництво технологічної лінії по обробці та утилізації осадів Бортницької станції аерації»

В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ

2315а ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО РОЗДІЛУ VI "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ЕКСПЕРИМЕНТУ В ОДЕСЬКІЙ, ВОЛИНСЬКІЙ, ЛЬВІВСЬКІЙ ТА ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТЯХ З ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕКОНСТРУКЦІЇ, ПОТОЧНОГО РЕМОНТУ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗНАЧЕННЯПередбачено винятки з положень ч. 2 ст. 29, ст. 69-1, ч. 2 ст. 85, ст.ст. 87 і 91 Бюджетного кодексу на період з 01.09.2015 р. до 01.01.2017 р. для здійснення формування спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів шляхом спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях Одеської, Волинської, Львівської та Чернівецької областей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

2660 ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПЕРЕДАЧУ ОБ'ЄКТІВ ПРАВА ДЕРЖАВНОЇ ТА КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ" (ЩОДО БЕЗОПЛАТНОЇ ПЕРЕДАЧІ ОКРЕМО ВИЗНАЧЕНОГО МАЙНА)Уточнено порядок передачі окремого індивідуально визначеного майна підприємств (крім нерухомого майна) із державної власності у комунальну. Доповнені вимоги до пропозиції щодо передачі іншого окремого індивідуально визначеного майна підприємств: характеристика майна і виписка про його вартість, техніко-економічне обґрунтування забезпечення ефективного використання, визначення обсягів та джерел фінансування видатків на його утримання.

В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ

2493 ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНУ РЕЄСТРАЦІЮ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ТА ФІЗИЧНИХ ОСІБ - ПІДПРИЄМЦІВ"Спрощено порядок державної реєстрації припинення юридичної особи. Передбачено право підписувати передавальний акт чи розподільчий баланс юридичної особи, яка припиняється, центральному органу виконавчої влади, якому вже після прийняття рішення про ліквідацію перейшли такі повноваження.

0957 ПРО ЕЛЕКТРОННУ КОМЕРЦІЮВстановлено правові, організаційні, технічні та інші умови для здійснення підприємницької діяльності з використанням мережі Інтернет. Врегульовано правовідносини, що виникають між суб’єктами здійснення комерційних операцій шляхом вчинення електронних правочинів із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних систем. Визначено вичерпний перелік правочинів, на які сфера дії Закону не поширюється.

У СФЕРІ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ

1831 ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ ВЛАСНОСТІ ЗАСОБІВ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ, А ТАКОЖ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРИНЦИПІВ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ В СФЕРІ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯВстановлено додаткові зобов’язання для суб’єктів інформаційної діяльності у сфері телебачення і радіомовлення щодо надання інформації про реальну структуру їх власності, відомостей про кінцевих бенефіціарних власників тощо, з одночасним запровадженням механізму здійснення контролю щодо достовірності такої інформації. Запроваджено прозорий механізм діяльність українських мовників та провайдерів, що посилює гарантії свободи слова. Офіційний веб-сайт суб’єктів інформаційної діяльності у сфері телебачення і радіомовлення визначено ресурсом для розміщення інформації. Зазначену інформацію дані суб’єкти зобов’язані подавати до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення за встановленою формою.

У СФЕРІ ЗАХИСТУ ПРАВ ЛЮДИНИ

1329 ПРО ВНЕСЕННЯ ДОПОВНЕНЬ ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СУДОВИЙ ЗБІР" ЩОДО ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД СПЛАТИ СУДОВОГО ЗБОРУ УЧАСНИКІВ АНТИТЕРОРИСТИЧНИХ ОПЕРАЦІЙ ТА ЧЛЕНІВ СІМЕЙ ЗАГИБЛИХЗвільнено від сплати судового збору за подання заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій, а також за подання позовів щодо спорів, пов’язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

2190 ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СІМЕЙНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ВРАХУВАННЯ ВІДОМОСТЕЙ ПРО СОЦІАЛЬНИЙ СУПРОВІД СІМ'Ї (ОСОБИ) ПРИ ЗАХИСТІ У СУДОВОМУ ПОРЯДКУ СІМЕЙНИХ ПРАВ ТА ІНТЕРЕСІВВстановлено, що під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав або про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім’ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

У СФЕРІ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

3008 ЗАКОН ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОВЕДЕННЯ ПЕРШИХ ВИБОРІВ МІСЦЕВИХ РАД ТА СІЛЬСЬКИХ, СЕЛИЩНИХ, МІСЬКИХ ГОЛІВУдосконалено положення Законів України «Про місцеві вибори» та «Про добровільне об’єднання громад» в частині передачі повноважень призначення перших виборів об’єднаної територіальної громади Центральній виборчій комісії, надання їй додаткових повноважень щодо перебігу виборчого процесу у таких виборчих округах. Переглянуто порядок утворення об’єднаної територіальної громади в контексті проведення місцевих виборів. Прийняття закону очікували понад 100 територіальних громад.