Definición e identificación de violaciones

Violación del derecho a la alimentación

Eloy Antonio Jiménez

Temas

• Definición de violación del derecho a la alimentación

• Ejemplos de violaciones del derecho a la alimentación

• Identificación de casos por violaciones al derecho a la alimentación

Definición de violación del derecho a la alimentación

. Fuente: http://www.ondacultural.org/images/administrables/95/images/ninos-hambre-67833.jpg

La violación de un derecho humano tiene como origen el incumplimiento por parte del Estado de sus obligaciones para con ese derecho. La realización del derecho a la alimentación no sólo implica su incorporación al ordenamiento jurídico, sino su observancia efectiva en la práctica. La violación de un derecho humano puede producirse mediante actos de comisión (representados por un “hacer” por parte de un Estado u otra entidad insuficientemente regulada por los estados) o de omisión (Representados por un no “hacer” que evidencia un fracaso de los Estados en la toma de medidas derivadas de las obligaciones jurídicas). La violación puede contravenir las obligaciones del Estado referentes al respeto, protección y cumplimiento de derechos.1

[1] FAO, Glosario de derecho a la alimentación, Roma 2009, p. 73.

¿Cómo se produce una violación del derecho a la alimentación?

Se viola el derecho a la alimentación cuando el Estado, teniendo capacidad, no garantiza la satisfacción de, al menos, el nivel mínimo esencial necesario para estar protegido contra el hambre.

Fuente: http://www.mugsnoticias.com.mx/wp-content/uploads/2015/08/foto.jpg

Violaciones del derecho a la alimentación

Las violaciones del derecho a la alimentación pueden presentarse por la falla del Estado para cumplir sus obligaciones. Esto puede ocurrir a través:

• Acción directa (de un estado o de otras entidades insuficientemente reguladas por el estado), llevando a la interferencia con el goce del derecho; o

• Omisión de tomar las medidas necesarias para detener a partir de sus obligaciones legales.

Fuente: http://1.bp.blogspot.com/-akH04Yqpf5E/UioLwTM2ZtI/AAAAAAAAAEw/NhwXcaEGRGQ/s1600/IMG_9239.JPG

Ejemplos de violaciones del derecho a la alimentación por acción directa

• El Estado adopta una ley que está claramente incompatible con sus obligaciones legales pre-existentes relacionadas con el derecho a la alimentación.

• El Estado maneja inapropiadamente o no implementa programas sociales encaminados a abatir el hambre (mala gestión, dudosa identificación de los beneficiarios, mal manejo de los recursos, etc.)

• El Estado formalmente suspende legislación necesaria para el goce continuado del derecho a la alimentación.

• El Estado lleva a cabo desalojos forzosos o amenazas de desalojo forzoso de tierras cultivables, sin la compensación y reasentamiento apropiado.

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Ejemplos de violaciones del derecho a la alimentación por omisión

• El Estado deja que actividades de individuos o grupos violen el derecho a la alimentación de otros.

• El Estado no otorga protección suficiente contra actividades negativas de corporaciones e industrias (uso de pesticidas, contaminación por la actividad minera, etc.)

• El Estado no asigna ninguno de sus recursos disponibles para el cumplimiento del derecho a la alimentación.

Fuente: http://static.animalpolitico.com/wp-content/uploads/2013/01/hambre1.jpg

Esquema para la identificación de casos por violaciones al derecho a la alimentación adecuada

Pregunta Clave Elementos a considerar

 ¿Cuál es la obligación especifica que incumple

el Estado?

Para determinar si existe una violación del derecho a la alimentación debe determinarse cuál de las obligaciones específicas está incumpliendo el Estado. Es decir, en un primer momento, es menester determinar si la violación consiste en una conducta, en una omisión, en la falta de la adopción de una ley, en la discriminación en el acceso a políticas públicas asociadas a los alimentos, entre otras. 

¿Cuál es el carácter de la obligación que incumpleel Estado?

Algunas obligaciones del derecho a la alimentación adecuada son de carácter progresivo y tendrán que cumplirse progresivamente y haciendo uso de todos los recursos disponibles. Por ello, además de determinar si la obligación que incumple es de respeto, protección o garantía, es necesario identificar si la conducta era exigible al Estado de modo inmediato o de carácter progresivo. 

¿Cuál es el componente o los componentes del derecho a la alimentación afectado?

Es necesario recordar el conjunto de elementos que forman parte del derecho a una alimentación adecuada, pues ello permitirá identificar el componente que se ve afectado por la omisión o acción del Estado. En tal virtud, cabe recordar que la alimentación adecuada es el derecho de todas las personas a tener acceso, en todo momento (disponibilidad), a alimentos adecuados, sostenibles, inocuos y culturalmente aceptables. 

¿Existen obligaciones reforzadas porque la presunta víctima se encuentra en una condición o situación de

vulnerabilidad?

En virtud del derecho a la igualdad, los Estados deben adoptar todas las medidas positivas para garantizar que las personas y los grupos que histórica o socialmente han sido discriminados gocen del derecho a la alimentación en igualdad con los demás. Así, el Estado tiene un conjunto de obligaciones reforzadas que le obligan a actuar de modo proactivo y diligente para cumplir con el derecho a la alimentación adecuada de mujeres, niños, niñas, personas con discapacidad, personas que viven y sobreviven en la calle, y de todos aquellos grupos históricamente discriminados y orillados a vivir al margen de la sociedad. 

Problemática asociados a la justiciabilidad del derecho a la alimentación por omisión

En la actualidad existen varios problemas para la justiciabilidad al derecho a una alimentación adecuada, además de aquellos asociados a la propia concepción que se tenga de los derechos económicos, sociales y culturales. Muestra de ello son los pocos casos documentados sobre violaciones específicas del derecho a la alimentación tanto a nivel internacional como nacional.

Fuente: http://yucatan.com.mx/wp-content/uploads/2015/08/justicia.jpg

Problemática asociados a la justiciabilidad del derecho a la alimentación por omisión

Lo anterior, posiblemente, es consecuencia de la falta de información sobre el contenido y alcance de las obligaciones del derecho, puesto que muchas veces las personas víctimas o las organizaciones civiles no reclaman frente a los órganos judiciales la violación directa del derecho a la alimentación adecuada, sino las afectaciones que indirectamente aquejan otros derechos conexos, como a la vida o a la salud, cuyo contenido se encuentra notablemente más delimitado.

Fuente: http://www.gloriahenaoasociados.com/wenv/file_image.php?id=132&download=&jpg=1&w=600&h=374&jpg=1

BIBLIOGRAFÍA

• Introducción al derecho a una alimentación adecuada, Mecanismos de Recurso, Notas del aprendiz, Ministerio de Alimentación, Agricultura y Protección al Consumidor, gtz, FAO, páginas 2-3.

• Informe Especial, El derecho a la alimentación en el Distrito Federal 2012-2013, CDHDF, México, páginas 72-75.

• FAO, Glosario de derecho a la alimentación, Roma 2009. 73.