34
Kraków, 25 listopada 2015r. 1 Funkcjonowanie zintegrowanego Funkcjonowanie zintegrowanego systemu gospodarowania odpadami systemu gospodarowania odpadami komunalnymi komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Kraków na terenie Gminy Miejskiej Kraków Wydział Gospodarki Komunalnej Wydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Krakowa Urzędu Miasta Krakowa Wacław Skubida Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej

Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 1

Funkcjonowanie zintegrowanego systemu Funkcjonowanie zintegrowanego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi gospodarowania odpadami komunalnymi

na terenie Gminy Miejskiej Krakówna terenie Gminy Miejskiej Kraków

Wydział Gospodarki KomunalnejWydział Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Krakowa Urzędu Miasta Krakowa

Wacław SkubidaDyrektor

Wydziału Gospodarki Komunalnej

Page 2: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Podstawa prawna:Podstawa prawna:

Kraków, 25 listopada 2015r. 2

Page 3: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Wymogi unijne w zakresie gospodarki Wymogi unijne w zakresie gospodarki odpadamiodpadami

Gminy są obowiązane osiągnąć do 2020 r. - w stosunku do masy odpadów wytworzonych w 1995r.:

Kraków, 25 listopada 2015r. 3

Page 4: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Obowiązki Gminy w nowym systemieObowiązki Gminy w nowym systemie

4Kraków, 25 listopada 2015r.

Page 5: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Ponadto

Kraków, 25 listopada 2015r. 5

Page 6: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

  

Kraków, 25 listopada 2015r. 6

Page 7: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Rada Miasta Krakowa podjęła 9 uchwał wprowadzających nowy system gospodarowania

odpadami komunalnymi:

1.Nr LII/699/12 z dnia 11 lipca 2012r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Miejskiej Kraków, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne (fakultatywna).

2.Nr LXIII/917/12 z dnia 19 grudnia 2012r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kraków.

3.Nr CIII/1587/14 z dnia 23 kwietnia 2014 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Miejskiej Kraków i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

4.Nr LXIII/919/12 z dnia 19 grudnia 2012r. w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości.

Kraków, 25 listopada 2015r. 7

Page 8: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

5.Nr LXXXVIII/1313/13 z dnia 6 listopada 2013r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki takiej opłaty,

6.Nr LXIX/997/13 z 13 marca 2013r. w sprawie ustalenia sposobu obliczania opłaty od właścicieli nieruchomości za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

7.Nr LXIX/999/13 z 13 marca 2013r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, zmieniona uchwałą nr LXXXVIII/1314/13 z dnia 6 listopada 2013r.

8.Nr CIII/1586/14 z dnia 23 kwietnia 2014 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez Gminę Miejską Kraków w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz wysokości cen za te usługi.

Kraków, 25 listopada 2015r. 8

Page 9: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

9. Rada Miasta Krakowa Uchwałą Nr LXXI/1044/13 z dnia 10 kwietnia 2013 r. podzieliła obszar Gminy Miejskiej Kraków na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (fakultatywna)

Kraków, 25 listopada 2015r. 9

Page 10: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 10

Przedsiębiorca odbierający

odpady

Instalacja odzysku/

unieszkodliwiania

Selektywne zebrane odpady

komunalne (dzwony)

MPO Zarządca systemu

umowazapłata

opłata

deklaracja

zapłata

GMINA

Umowa wykonawcza

zapłata

Page 11: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Zgodnie z art. 6k ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przy określaniu stawki opłaty Rada Miasta Krakowa wzięła pod uwagę:

Kraków, 25 listopada 2015r. 11

Page 12: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Zgodnie z art. 6r ust. 1 i 2 ww. ustawy, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy, a z pobranych opłat gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:

Kraków, 25 listopada 2015r. 12

Page 13: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Zgodnie z ustawą rada gminy, w drodze uchwały dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród metod określonych w art. 6j ust. 1 i 2 oraz ustali stawkę takiej opłaty; dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy.W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1 (nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy) opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn: 1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, lub 2) ilości zużytej wody z danej nieruchomości, lub 3) powierzchni lokalu mieszkalnego – oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1. W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, rada gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.

Kraków, 25 listopada 2015r. 13

Page 14: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

W Gminie Miejskiej Kraków obowiązuje stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:1)W przypadku nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy - w zależności od liczby osób w gospodarstwie domowym.

2)W przypadku nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy - od pojemnika

Kraków, 25 listopada 2015r. 14

Przykładowo: opłata miesięczna za gospodarowanie odpadami komunalnymi w rodzinie 4 osobowej wynosi 56,00 zł za odpady selektywnie zbierane lub 84,00 zł za odpady nieselektywnie zbierane

Przykładowo: jednorazowy odbiór odpadów z pojemnika o pojemności 0,12 m2 wynosi 14,00 zł za odpady selektywnie zbierane lub 21,00 zł za odpady nieselektywnie zbierane

Page 15: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

OObowiązki właścicieli nieruchomości bowiązki właścicieli nieruchomości

Właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od dnia zamieszkania pierwszego mieszkańca na terenie nieruchomości lub powstania na nieruchomości odpadów komunalnych

Właściciel nieruchomości jest obowiązany ponosić na rzecz gminy, na terenie której położona jest jego nieruchomość, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Ponadto, właściciel nieruchomości zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych i utrzymywania go w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym.

Kraków, 25 listopada 2015r. 15

Page 16: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Deklaracje o wysokości opłaty za Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymgospodarowanie odpadami komunalnym

Kraków, 25 listopada 2015r. 16

Rada Miasta Krakowa uchwaliła 4 wzory deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:

DJ – dla zabudowy jednorodzinnejDW – dla zabudowy wielorodzinnej DB – dla nieruchomości, na których nie zamieszkują

mieszkańcy a powstają odpady komunalne DM – dla nieruchomości, które w części stanowią nieruchomość na których nie zamieszkują

mieszkańcy a w części nieruchomość, na których zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne

Page 17: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 17

• ZARZĄDCA SYSTEMU Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o. o.

Page 18: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Stempel, którym opieczętowywano korespondencję wychodzącą z Urzędu Miasta Krakowa

Strona internetowa o nowym systemie www.ekocentrum.pl Prezydenta Miasta Krakowa skierował list do mieszkańców

Gminy Miejskiej Kraków Do właścicieli nieruchomości zostały rozniesione ulotki

edukacyjne Zorganizowano cykl szkoleń i konferencji dla zarządców

nieruchomości Zorganizowano cykl konferencji prasowych Informacje o nowym systemie przekazywane są za

pośrednictwem TVP Kraków, Radia Kraków i prasy

Kampanię rozpoczęto w I kwartale 2012r.

Kraków, 25 listopada 2015r. 18

Kampania informacyjna – edukacyjna Kampania informacyjna – edukacyjna

Kampanię prowadzi Zarządca systemu MPO Sp.

z o. o.

Page 19: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 19

Page 20: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 20

Całkowite wydatki i koszty systemu (MPO+UMK+SMMK)

[zł]

Kwota wpłacona za miesiąc przez

właścicieli nieruchomości

[zł]

Nadwyżka wpłat nad kosztami [zł]

135 734 678,08 165 913 591,54 21 859 234,30

Koszty systemu w 2014r.

Koszty systemu styczeń - październik 2015r.

Całkowite wydatki i koszty systemu (MPO+UMK+SMMK)

[zł]

Kwota wpłacona za miesiąc przez

właścicieli nieruchomości

[zł]

Nadwyżka wpłat nad kosztami [zł]

137 264 294,38 141 957 892,11 4 693 597,73

Page 21: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Wzmocnienie funkcji kontrolnych gmin i zaostrzenie administracyjnych kar pieniężnych.

Nałożenie obowiązków sprawozdawczych na: Przedsiębiorców odbierających odpady

komunalne – obowiązek półroczny Gminy – obowiązek roczny Urzędy Marszałkowskie – obowiązek roczny

Obowiązek sprawozdawczy będzie obejmował głównie osiągnięcie poziomów odzysku, recyklingu i ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji.

Kraków, 25 listopada 2015r. 21

Page 22: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Ponadto, Wydział Gospodarki Komunalnej UMK skontrolował 37 przedsiębiorców mających wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

Kraków, 25 listopada 2015r. 22

Page 23: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Budowa, utrzymanie i eksploatacja regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych należy do obowiązków gminy.

Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone, a także pozostałości z sortowania przeznaczone do składowania będą przekazywane do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, wskazanych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami

Kraków, 25 listopada 2015r. 23

Page 24: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 24

Centrum gospodarki odpadami BaryczCentrum gospodarki odpadami Barycz

Obiekty Centrum Gospodarki Barycz

I etap składowiska

II etap składowiska

III etap składowiska

Instalacja MBP

kompostownia (nowa)

kompostownia

sortownia wraz z punktem gromadzenia odpadów Barycz

Page 25: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 25

SKŁADOWISKOSKŁADOWISKO• lokalizacja na terenach pokopalnianych,• powierzchnia 36 ha, podzielona na III etapy, z czego III ostatni jest obecnie

eksploatowany,• Etap III składowiska posiada pojemność 2,0 mln m3, z czego do wypełnienia pozostało 0,4 mln m3

Page 26: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 26

Instalacja do mechaniczno - biologicznego Instalacja do mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych – Baryczprzetwarzania odpadów komunalnych – Barycz

Zmieszane odpady komunalne podawane procesowi przesiewania na dwie frakcje:

frakcję nadsitową przekazywaną do dalszego sortowania w sortowni w celu wyodrębnienia frakcji nadających się do dalszego wykorzystania jako surowce wtórne lub do produkcji paliwa alternatywnego, bądź kierowane do deponowania na składowisku

frakcję podsitową poddawaną procesowi suszenia i biostabilizacji. Otrzymywany biostabilizat kierowany jest do deponowania na Składowisku odpadów komunalnych Barycz w Krakowie.

Maksymalna moc przerobowa instalacji wynosi 104 000 Mg/rok.

Page 27: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 27

SORTOWNIASORTOWNIA• funkcjonuje od 2006 roku• sortowanie odbywa się mechanicznie i ręcznie• trafiają tu wszystkie surowce wtórne (tzw. frakcja sucha)• sortowanie na frakcje, prasowanie w bele i magazynowanie• w wyniku procesów sortowania otrzymuje się: makulaturę, szkło

białe i kolorowe, metale żelazne i nieżelazne, tworzywa sztuczne białe i kolorowe oraz opakowania PEHD i folie

• wydajność sortowni wynosi 55 000 Mg/rok

Page 28: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 28

KOMPOSTOWNIAKOMPOSTOWNIA• oddana do użytku w 2005 roku, rozbudowana w 2014r.• składa się z 16 kontenerów, 2 kontenerów z biofiltrem oraz

urządzenia ładującego i sterującego• odpady rozdrobnione poddawane są naturalnym procesom rozkładu

w wysokiej temperaturze i odpowiedniej wilgotności• otrzymywany kompost ma wszelkie certyfikaty i zezwolenia,

stanowi doskonały nawóz użyźniający glebę• wydajność kompostowni wynosi 16 000 Mg/rok dla odpadów

zielonych lub 75 000 Mg/rok frakcji biodegradowalnej wyodrębnionej ze zmieszanych odpadów komunalnych (19 12 12)

Page 29: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 29

ZAKŁAD DEMONTAŻU ODPADÓWZAKŁAD DEMONTAŻU ODPADÓW WIELKOGABARYTOWYCH, WIELKOGABARYTOWYCH, SPRZĘTU ELEKTRYCZNEGO I ELEKTRONICZNEGO ORAZ OPONSPRZĘTU ELEKTRYCZNEGO I ELEKTRONICZNEGO ORAZ OPON

• działa od 2010 roku• trafiają tu wszelkie odpady nietypowe• są demontowane na 3 liniach produkcyjnych: linii ręcznego demontażu

(sprzęt AGD i RTV itp.), linii do rozdrabniania opon, linii mechanicznego rozdrabniania odpadów wielkogabarytowych (meble itp.)

• wydajność zakładu wynosi 8 000 Mg/rok

Page 30: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 30

• Zbiorczy punkt gromadzenia odpadów wielkogabarytowych przy sortowni Barycz

• Zbiorczy punkt gromadzenia odpadów - Lamusownia • Wydajność docelowa ZPGO na 2014r. wynosi 4000 Mg/rok• Obiekt zrealizowany przy wykorzystaniu mechanizmu norweskiego –

beneficjent: Miasto Kraków, inwestor: Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, operator: MPO Kraków

Zbiorcze punkty gromadzenia odpadówZbiorcze punkty gromadzenia odpadów

Page 31: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 31

Na terenie Gminy Miejskiej Kraków zlokalizowanych jest 697 „gniazd” z pojemnikami typu igloo przeznaczonymi do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych takich jak: tworzywa sztuczne, papier, metal, szkło, do których bezpłatnie można dostarczać odpady.

Page 32: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 32

Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów • Wydajność ZTPO 220 tys. Mg/rok• Dwie linie o wydajności 14 Mg/h każda• Wartość opałowa odpadów 8800 kJ/kg• Nominalny czas pracy 7800 h/rok• Odzysk energii w kogeneracji (moc elektryczna ok. 8 MW, moc cieplna ok. 35

MW)W dniu 31 października 2012 r. spółka komunalna Krakowski Holding Komunalny

SA w Krakowie, któremu uchwałą Nr LVI/710/08 w dniu 5 listopada 2008r. Rada Miasta Krakowa powierzyła realizację ZTPO w Krakowie, podpisała umowę z koreańską firmą Posco Engineering & Construction Co., Ltd. na budowę ZTPO w Krakowie.

Na I kw. 2016r. planowane jest przekazanie obiektu do eksploatacji

Page 33: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Realizacja wymogów unijnych w zakresie Realizacja wymogów unijnych w zakresie gospodarki odpadami w Gminie Miejskiej gospodarki odpadami w Gminie Miejskiej Kraków- stan na 2014r. Kraków- stan na 2014r.

Kraków, 25 listopada 2015r. 33

Page 34: Prezentacja dla delegacji ukraińskiej 25.11.2015

Kraków, 25 listopada 2015r. 34