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Préfecture de la zone sud Medflood Marseille 19 janvier 2012 13 83 84 04 05 06 48 30 34 11 66 La gestion des inondations Colonel Francis Mené chef d’état-major interministériel de la zone de défense et de sécurité sud

Conférence medflood inondations f.mené

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La gestion des inondations

Colonel Francis Mené

chef d’état-major interministériel de la zone de défense et de sécurité sud

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2010 : Vendée, Charente maritime (Xynthia) …. 65 morts

2010 : Var, Draguignan………….. 23 morts

2011 : Var, Alpes-Maritime, Hérault, Garde Lozère… « 5 » morts

Références nationales inondations

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Des épisodes fréquents de « crues éclair »

Une même zone touchée en 2010 et 2011

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Les phénomènes cévenols

• Précipitations durables qui se produisent par vent de sud, sud-est, ou est, sur les massifs

• En automne dans des conditions météorologiques bien particulières

• Rencontre entre le courant froid d’altitude et le courant chaud et humide venant de méditerranée

• Orages, bloqués par le relief et alimentés en air chaud et humide qui se régénèrent

• Durent plusieurs heures et les pluies parfois plusieurs jours.

• Apportent ainsi des quantités d’eau considérables (plusieurs centaines de mm en quelques heures) provoquant des crues rapides

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Inondations du Var 15 et 16 juin 2010

14 juin 16 heures Cumul des pluies

du 14 juin 08h00 au 16 juin 08h00

En juin 2010 le service de prévision des crues n’est pas encore opérationnel sur

les tronçons de cours d’eau, la Nartuby et l’Argens.

La vigilance météo est de niveau « orange » et ne concerne que les fortes

précipitations

•La surface ayant reçu plus de 200 mm d’eau est estimée à 2000 km2 soit 40x50

km, représentant un volume de 500 millions de m3 (à comparer aux 1200 millions de m3

de la réserve de Serre-Ponçon)

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Aïga 16H30

Une crue rapide de la Nartuby qui n’a pas permis une alerte suffisante des populations

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Hyères 15/06 - 16H45 : Hélico GD 4 treuillages

Taradeau- Les Arcs 15/06 - 16H38 : D83 8 treuillages dont 5 secourus

Draguignan 15/06 - 18H57 : Hélico GD Montpellier 34 treuillages 84 secourus

Draguignan 15/06 - 19H15 -22H09 : D131 23 treuillages 45 secourus

Draguignan 15/06 - 18H12 23H46 : D06 106 treuillages 122 secourus treuillages

Draguignan 15/06 - 18H59 – 21H14 : D34 6 treuillages

Draguignan 15/06 - 18H05 : PUMA armée de terre 73 treuillages

Draguignan 15/06 - 20H03 : EC 135 Douanes 58 sauvetages

Vidauban Draguignan 15/06 - 18H47 – 0H15 : D83 70 treuillages 60 secourus

Roquebrune-Saint-Aygulf 16/06 : D131 1H20 – 11H22 77 treuillages 8 secourus de nuit

Draguignan 16/06 : D34 5H45 – 6H59 18 treuillages de nuit

Puget-Saint-Aygulf 16/06 : D34 7H10 – 14H16 74 treuillages

Fréjus 16/06 – 16H26 – 20H30 : D83 10 treuillages 7 secourus

Fréjus 16/06 : D06 – 5h55 – 15H-05 242 treuillages 142 secourus de nuit

Au total 1350 sauvetages par 23 hélicoptères les 15 et 16 juin

Draguignan 16/06 – 6H25-10H16 Hélico EC 135 GD DAG Hyères 52 secourus

Fréjus 16/06 - 8H47-12H37 : Hélico AS 350 GD DAG Hyères 99 secourus ou assistés

Puget sur Argens 16/06 - 6H18-10H06 : Hélico SAG Dignes 23 treuillages 21 secourus

Fréjus 16/06 – 9H40-17H35 : Hélico EC 145 GD DAG Montpellier 66 secourus ou assistés

Saint Aygulf 16/06 – 9H55-18H49 : Hélico EC 145 GD Villacoublay 4 treuillages un secouru ou assité

Saint-Aygulf 16/06 5H56 – 10H59 : D83 55 treuillages 10 secourus de nuit

Roquebrune sur Argens 16/06 - 10H54-13H06 : Hélico SAG Ajaccio 10H54-13H06 99 secourus ou assistés

Roquegrune-Puget 6/06 - : D66 jusque 4H30 28 treuillages de nuit

Fréjus 16/06 – 11H55-20H26 Hélico EC 145 GD DAG Hyères 3 treuillages 75 secourusFréjus 16/06 – 12H52-20H31 : Hélico As 350 GD DAG Montpellier 32 secourus ou assistés

Plaine de l’Argens 16/06 - : PUMA EALAT cargo 24 secourus

Plaine de l’Argens 16/06 - 7H22-20H12 : 35F 2 Dauphin + 1 alouette 3 : 64 treuillages 81 secourusPlaine de l’Argens 16/06 – 7H23-15H08 : 36F 2 Panther 93 treuillages 136 secourus

Plaine de l’Argens 16/06 - 10H23-20h14 : 22S Alouette3 35 treuillages

Plaine de l’Argens 16/06 – 31F Lynx 7H22-15H06 21 treuillages

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Transfo RTE inondé

A 18H42 Perte du transformateur RTE

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Le bilan• Les enjeux humains :

– Décédés : 23 décédés– Secourus : 2450 personnes secourues dont 1350 sauvetages par voie

aériennes (300 d’une mort certaine)– Evacués : hôpital ; maison de retraite ; prison de Draguignan ; campings ;

habitations etc.…– Hébergés

• Les réseaux :– L’alimentation électrique : 200 000 foyers coupés le 16 juin– Les captages d’eau potable :– Réseaux de communication : réseaux mobiles inexploitables du 15 juin

20H24 (orange) au 17 juin. Rétablissement progressif jusqu’au 20 juin.– Hydrocarbures : le dépôts de Puget sur Argens ayant subi des infiltrations a

entrainé des difficultés d’approvisionnement en carburéacteur de l’aéroport de Nice pendant deux semaines

• Les infrastructures routières• Les Bâtiments : 22 habitations hors d’usage et de nombreuses autres

impactées• Les véhicules : 1529 véhicules déclarés en épave et 8969 déclarations

de sinistre aux assurances• Le coût : environ 1 milliard d’euros

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Les enseignements

Annoncées par le ministère de l’écologie quelque mois plus tard : le plan submersions rapides

• l’amélioration des systèmes de surveillance, de prévision, de vigilance et d’alerte, qui concerne tout particulièrement le Var compte tenu des spécificités de cette catastrophe

• la maîtrise de l’urbanisation et l’adaptation du bâti ;• la fiabilité des ouvrages de protection ;• l’amélioration de la culture du risque et des mesures

de sauvegarde des populations.

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Evènements météo du 2 au 9 novembre 2011 en zone sud

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Les phénomènes

• Pluies et inondations– plus de 400 mm dans le 06 et le

83 et près de 500 mm sur la bordure des Cévennes

– Cote d’alerte orange pour Nartuby, Argens et Gapeau et rouge pour le Tarn et l’Hérault amont

• Vent fort et mini tornade• Vagues submersion sur le

littoral du Var et des Alpes maritimes

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Les mesures de coordination et d’appui zonaux dès le 3 novembre

• Le préfet de zone met en œuvre le dispositif ORSEC – Renforcement du centre opérationnel de zone, – Coordination par conférences téléphoniques avec

météofrance, les SPC, les trois préfectures (3/11 - 15H00 et 22H00 ; 4/11 – 8H00…)

– Pré positionnement des renforts dans les départements menacés (30 ; 34 ; 48).

• Terrestres : Sections FORMISC et SP territoriaux• Aériens : hélicoptères récupérés du G0 pour 34 et 30

– Communication zonale• Répond aux demandes de renforts (Lozère

notamment)

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Principales dispositions prises par les préfets des départements et les

maires

• Déclenchement de la procédure d’alerte des maires (Automates) et mise en œuvre des PCS

• Fermeture totale ou partielle des établissements scolaires et interdiction des transports scolaires

• Evacuations préventives et ouverture centre d’hébergement

• Prépositionnement de moyens, reconnaissances et réponse aux demandes de secours

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Première phasemercredi 2 novembre à 16H00 à vendredi 4 novembre

a concerné le Languedoc-Roussillon et les Bouches du Rhône

• La première vigilance orange a été déclarée le 2 novembre a 16H et concernait les départements : 34 ; 30 ; 48.

• La vigilance orange a été élargie aux Bouches du Rhône le lendemain jeudi 3 novembre à 19H50 et aggravée en rouge « inondation » pour le 34 ; 30 ; 48.

• Le vendredi 4 novembre au matin, on notait un cumul de, précipitations de près de 500 mm sur les Cévennes.

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Deuxième phase à compter du vendredi 4 novembre à 16H00,

vigilance orange étendue pour 11 départements de la zone sud deux (06 et 04) pour la seule vigilance « crue » (Var Amont).

Crue du Rhône

entre le 5 novembre 5H43 et le 6 novembre 16H00

Premier pic de crue de l’Argens le 6 novembreDégradation de la digue du Reyran au niveau du camping de Montourey

évacuation plusieurs dizaines d’habitations le 6 novembre

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Troisième phase entre le mardi 8 et le mercredi 9 novembre

Evolution du débit du Gapeau à Hyères du 03 au 11/11

Evolution du débit de l'Argens à Roquebrune-sur-Argens du 03 au 11/11

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Bilan des moyens de secours engagés

• Au bilan, sur l’ensemble de la zone sud, du 2 au 9 novembre, il a été dénombré :

– 6500 interventions des services de secours

– 1340 personnes évacuées– 614 mises en sécurité

• Par ailleurs, les hélicoptères de la sécurité civile (5) et de la gendarmerie (2) auront secouru 125 personnes par hélitreuillages.

• Enfin, le préfet de zone aura affecté 800 sauveteurs provenant des formations militaires de la sécurité civile et des sapeurs-pompiers territoriaux de la zone de défense.

La promenade des Anglais à Nice le 8 novembre

L’Hérault en crue à Saint-jean de Fos le 4 novembre

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Enseignements au plan hydrologique

• Côte de l’Argens à 1 m en dessous de celle du 15 juin 2010

• Anticipation de 10H00 sur l’annonce des crues pour les cours d’eau suivis par l’Etat

• Anticipation de 3 ou 4H00 avant affichage sur Aïga pour les fleuves côtiers

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Le discours du ministre le 14 novembre

• alerte des populations : des vies ont été sauvées grâce à ce dispositif pendant les intempéries

– placement par Météo-France de 23 départements en « vigilance orange », de 3 départements en « vigilance rouge »

– déclenchement, pour la première fois, d’une vigilance « vague-submersion » sur le littoral ;

• évacuation préventive de près de 2.000 personnes, ensuite ;

• pré-positionnement par l’Etat d’importants moyens nationaux en renfort – jusqu’à 10 hélicoptères et 450 sapeurs-sauveteurs militaires de la sécurité civile – qui ont ainsi pu venir appuyer immédiatement les forces des départements sinistrés.

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EVOLUTION DES DISPOSITIFS DE REPONSE AUX RISQUES

• La prévention : – PPRI– PAPI, PSR

• La prévision – L’amélioration des prévision

des phénomènes météo– L’avertissement aux pluies

intenses (APIC)– Le développement de la

prévision des crues– La planification (ORSEC ;

PCS)– Le nouveau système d’alerte

et d’information des populations (SAIP)