EARLY WARNING SYSTEM (EWS) AND

CONTINGENCY PLANNING (CP) WORKSHOP

Brgy. Pinagbuhatan, Pasig City

9-10 OCTOBER 2014

PRELIMINARY ACTIVITIES

Opening Prayer

National Anthem

KAT MAMPARAIR

Setting the Tone

Expectation Check

House Rules and Other Concerns

Outline of Activities

Formation of Learning Teams

BAKIT TAYO NARITO NGAYON?

4

PAGBUBUO NG GRUPO

5

KAT MAMPARAIR

Pagbabalik-tanaw sa Resulta ng Community Risk Assessment

(CRA) Workshop

Barangay Pinagbuhatan

Hazards Capacities

Baha Suporta ng barangaySuporta mula sa NGOs, media, city, organizations

Bagyo Aktibong partisipasyon of vulnerable sectors (PWDs, SCs), HOA presidents, leaders, school

Lindol Magandang relasyon sa pagitan ng barangay at komunidad

Sunog Evacuation centers, pumping stations, flood markers

Pagsasagawa ng drill (earthquake, fire, flood)

Marami nang nadaluhan na DRR trainings

Pagkakaroon ng mga HOA, organized groups

Pagtutulungan sa panahon ng disasterLaging handa, maagap

Populasyon

8

Physical/Material Social/Organizational

Attitudinal/Motivational

Pisikal na lokasyon ng brgy Pagsasagawa ng flood drill

Pag-uugali ng tao, walang paki-alam, katamaran (easy-easy), pagka kanya-kanya

Materyales ng mga kabahayan (malapit sa sunog), hindi legal na koneksyon ng kuryente

Umaasa sa relief sa panahon ng disaster

Malambot ang lupa *

Nakapalibot sa _ waterways

Pagkakaroon ng mga sakit sa panahon ng disaster

Pagkawala ng kabuhayan sa panahon ng disaster

Populasyon*

Pagkakaroon ng overpricing sa mga tindahan

kakulangan sa supply

Barangay PinagbuhatanVulnerabilities

MARLON PALISOC

Contingency Planning o Plano para sa Panahon ng Emergency

LAYUNIN:

• Maipaliwanag ang kahulugan ng Contingency Plan

• Matukoy ang mga mahahalagang bahagi ng Contingency Plan

• Malaman ang kaibahan nito mula sa BDRRM Plan

B) Sama-samang pag-aaral sa Kalagayan ng Komunidad (Participatory Community Risk Assessment)

A) Pakikipagkilala at Pakikipag-palagayan ng loob sa Komunidad

C) Pag-bubuo ng Plano ng Komunidad (Contingency at BDRRM Planning)

D) Pagbubuo o pagpapalakas sa BDRRMC

E) Pagpapatupad at pagsasagawa ng komunidad sa Contingency at BDRRM Plan nito

F) Sama-samang pag-monitor at pag-evaluate ng plano

MAS LIGTAS AT MATATAG NA KOMUNIDAD

CBDRRM PROCESS

ANO ANG CONTINGENCY PLAN?

• Plano para sa isang bantang panganib na maaring maging disaster at magdulot ng “emergency”.

• Ginagawa ang contingency plan upang mabawasan ang mga posibleng negatibong epekto ng isang bantang panganib.

13

MGA SUSING SANGKAP NGCONTINGENCY PLAN

Hazard MapElements at RiskEarly Warning SystemCommunication ProtocolEvacuation PlanEvacuation Center ManagementBDRRMC StructureLogistics

Bakit kailangan gawin ang Contingency Planning?

Magkasundo ang komunidad kung ano ang mga konkretong gagawin (pamilya, BDRRMC) kapag may bantang-panganib

Makapagplano para sa posibleng suporta (human, financial) sa panahon ng Emergency Response

Mapaghandaan ang “Worst Case Scenario”

1. Hazard Specific

2. Kasali ang BDRRMC, Volunteers, mga Tao sa komunidad at pati na rin ang mga pinakabulnerableng miyembro ng barangay sa pagsagawa nito

3. May koordinasyon sa CDRRMO sa paggawa ng CP

4. Simple, maikli at madaling maintindihan

KATANGIAN NG ISANG CONTINGENCY PLAN (1)

5. Ibinabahagi sa LAHAT ng miyembro ng komunidad

6. Regular na sinusuri, ina-update at nire-revise

7. Madaling ma-access at magamit ng mga tao sa komunidad

8. Pormal na nakapaloob sa mga development plans ng barangay at syudad para sa paglaan ng pondo.

KATANGIAN NG ISANG CONTINGENCY PLAN (2)

MGA SUSING SANGKAP NGCONTINGENCY PLAN

Hazard MapElements at RiskEarly Warning SystemCommunication ProtocolEvacuation PlanEvacuation Center ManagementBDRRMC StructureLogistics

Ano na ang meron ang barangay?

Barangay Disaster Risk Reduction and

Management Plan(BDRRMP)

• Tumutukoy sa pang-kabuuang plano ng Barangay sa DRRM at kung saan nakapaloob ang mga gawain ng BDRRMC bago (preparedness, prevention and mitigation); habang (emergency response); at pagkatapos (rehabilitation and recovery) ng disaster.

Barangay DRRM Plan

APAT NA THEMATIC AREAS NG DRRM Preventio

n and MitigationPag Iwas

at Pagbawas epekto ng

Peligro Preparedness

Paghahanda

ResponsePagtugon

Rehabilitation and RecoveryRehabilita

syon at Pagbango

n

BDRRM PLAN OUTLINEI. Objectives / Goals

II. Barangay Profile

III. Risk Profile / Community Risk Assessment Result

IV. Legal Basis

V. Contingency Plan

VI. Disaster Program

VII.DRRM PLAN A. Disaster Preparedness

B. Disaster Prevention and Mitigation

C. Disaster Recovery and Rehabilitation D. Disaster Response

AnnexesDirectoryOrdinancesForms

Prevention and

MitigationPag-iwas at Pag-bawas epekto ng

peligro

Preparedness

Paghahanda

ResponsePagtugon

Rehabilitation and

RecoveryRehabilitasyo

n at Pagbangon

Ang BDRRM Plan ba at ang Contingency Plan ay

iisa?

ABA SYEMPRE…

BDRRM Plan Contingency Plan

Tumutukoy sa pang-kabuuang plano ng Barangay sa DRRM at kung saan nakapaloob ang mga gawain ng BDRRMC bago (preparedness, prevention and mitigation); habang (emergency response); at pagkatapos (rehabilitation and recovery) ng disaster.

Gabay na tumutukoy sa mga nararapat na hakbangin para sa paghahanda, pagmo- monitor at pagsasagawa ng mga responsibilidad (BDRRMC, pamilya) sa panahon ng emergency.

HINDI

MAY KATANUNGAN PO?

KAT MAMPARAIR

Review ng EWS, Communication Protocol, Evacuation Plan, at

Evacuation Center Management

SKIT

1. Ang tatlong grupo ay mag-uusap upang ipakita sa pamamagitan ng isang skit ang ginagawang tugon sa malawakang disaster na nangyari sa inyong komunidad• Ipakita ang ginagawa bago, habang, pagkatapos dumating ang isang

emergency• Ipakita ang daloy ng komunikasyon, pagbibigay ng babala, aktwal na

paglikas at pagbalik sa mga tahanan • Gamitin halimbawa ang malaking disaster na nangyari na (Hal.

Ondoy, etc.)

2. May 15 minuto para mag-usap at mag-plano

3. Bibigyan ng 3 minuto para sa aktwal na presentasyon

GABAY NA TANONG1. Ano ang ginawa ninyo sa panahon ng malakihang disaster sa inyong komunidad?

2. Paano kayo nagbigay ng warning?

3. Paano ang paglikas?

4. Paano ang pagtugon?

5. Gaano katindi ang epekto nito sa komunidad?

6. Paano ang proseso o daloy ng impormasyon?

7. Paano kumilos ang mga komite?

MAY KATANUNGAN PO? ☺

PRESENTASYON

SCENARIO BUILDING SCENARIO

Sitwasyon Bad Worse Worst

DESKRIPSYON NGPANGYAYARI

EPEKTO SA BUHAY

NG TAO (death,injury,

displacement)

EPEKTO SAKABUHAYAN AT

ARIARIAN

EPEKTO SAPAMPUBLIKONG

IMPRASTRUKTURA

Response Capabilities

MAY KATANUNGAN PO? ☺

GAWIN NA PO NATIN! ☺

LUNCH BREAK ☺

SISTEMA NG MAAGANGBABALA SA BARANGAYMANGUIN, DAGUPAN

CITYFilm Showing

…

36

PRE-ACTIVITYWARNING ACTION

1 Long Whistle Tumayo at Maghanda

2 Long Whistle Kunin ang gamit

3 Long Whistle Mag-form ng Line sa gitna

4 Long Whistle Lumabas sa Session hall

2 Short Whistle Bumalik na sa upuan

PAULINE DE GUZMAN

Early Warning System

&

Evacuation Plan

LAYUNIN1. Makabuo ng mga scenario na kailangang

paghandaan ng barangay

2. Matalakay kung ano ang Early Warning System (EWS) at Evacuation Plan (EP) at kung paano ito gagawing epektibo

3. Paunlarin pa ang EWS at EP ng barangay base sa resulta ng CRA nito

MAAGANG BABALA (EARLY WARNING)

Ang babala (warning) ay paghatid sa mgatao ng mensahe hinggil sa pagkakaroonng panganib at mga kaukulang payo at

tagubilin para sa pag-iingat at kaligtasan.

• Epektibo ang babala kung: ✓ Maagang naibibigay!

✓ Malinaw sa lahat kung ano ang ibig sabihin ng mga partikular na simbolo at senyales na ginagamit.

EARLY WARNING SYSTEM (EWS)Ilang pamamaraan sa pagbibigay ng babala:- Pulong sa komunidad- Mga simbolo o senyales na

pinagkakaisahan - Poster at karatula- Radyo- Megaphone- Pagbabahay-bahay- Text

google.com

Text Messaging

MGA PARAAN SA PAGBIBIGAY NG MAAGANG BABALA

Dapat isa-alang alang:- Kredibilidad ng nagbibigay babala- Pangangailangan, kapasidad at kultura

ng komunidad

House-to-house warning Posters

Community meeting

Early Warning signal Radio

Megaphone

COMMUNITY-BASED EARLY WARNING SYSTEM AY ANG

SISTEMA NG MAAGANGBABALA TUNGKOL SA ISANG

PARATINGNA BANTANG PANGANIB PARA SA

ISANG KOMUNIDAD PARAMAKAPAGHANDA SA POSIBLENG

EPEKTO NITO.

PAGASA TYPHOON SIGNAL

Signal Speed (KPH) Onset

1 30-60 36 hours

2 60-100 24 hours

3 100-185 18 hours

4 185^ 12 hours

10/9/201446

FLOOD MARKER/STAFF GAUGE

Flood markersRain GaugeIndigenous KnowledgeExperiencesStorm Signal

ALERT LEVEL

SITUATIONS/ SIGNALS WARNING SIGNALS ACTION TO BE DONE BY FAMILIES

ACTION TO BE DONE BY THE BDRRMC

PERSON-IN CHARGE

ZeroBahagyang pag-ulan Monitoring Info – Radio TV Briefing with the Brgy. Council PB

1

2 ft. level ng bahaTuloy-tuloy na pag-ulan

Sirens – Interval 4 every 5 sec. or any warning device (megaphone, bells, whistle)

Preparations (foods, H20, medicines, flashlight, radio, money, cellphone, clothes)

Meeting with:Brgy. CouncilBDRRMCNGOCont. with the coordination of CDRRMO

PBPB CouncilBDRRMC

24 ft. level na bahaMalakas na pag-ulanMabilis ang pagtaas ng tubig

Sirens – 3 consecutives sirens with interval of 5 sec.

EvacuationSafe Area (130 families)

Preparations:Equipment (bangka, life vest)Rescue volunteerEvacuation Center

PB & CouncilBDRRMC

3

6 ft. level na bahaWalang tigil na pag-ulan at pagtaas ng tubigMonitoring every 2 hours

Sirens – continuous sirens for 30 seconds then 2 seconds rest then again in 30 seconds

Evacuation Center Cont. rescuingForce evacuation for affected areas

PB & CouncilCDRRMONGOVolunteers (BHW. RC 143)

 

Ligtas na Pagpapatunog ng sirena

Paglilinis sa Evacuation CenterPagbalik sa kanilang tahanan

Cleaning operations (affected area)Assessment for damage properties, families, and businesses

PB & CouncilStreet sweeperCENRO

PUBLIC AWARENESS ON EARLY WARNING AND EVACUATION

SA PAGBUBUO NG EWS, BALIKAN ANG..• Disaster Timeline• Hazard and Resource Map• Hazard Assessment Matrix

Tingnan ang pinakamalalang naranasang disaster• Paano ito nangyari?• May warning ba bago dumating na disaster?• Sino at saan naapektuhan ng disaster?

Pre-cursor- mga warning signs bago ang actual event• Forewarning- mula sa pagkabigay ng warning hanggang sa• actual na impact ng disaster

EVACUATION PLANNING

Maayos at organisadong paglilipat ng mga tao mula sa lugar na may

bantang panganib patungo sa isangligtas na lugar/lokasyon

Evacuation/Paglikas

Kailan tayo dapat lumikas?

1. Pagbibigay ng babala2. Kautusan mula sa

barangay na dapat nang lumikas3. Aktwal na paglikas4. Pamamahala sa

Evacuation Center 5. Pagbalik sa bahay o bagong tirahan

Proseso ng Paglikas

EVACUATION CENTER

• For people• For animals• For vehicles• Livelihood (if possible)

Plano sa Paglikas

1. Maghanap ng ligtas na lugar na mapaglilikasan.

2. Hanapin ang pinaka mabilis at ligtas na daan patungo sa ligtas na lugar.

3. Magtalaga ng alternatibong daan/ruta.

4. Magtalaga ng “pick up points or assembly points”

5. Maglagay ng “road signs” sa mga rutang dadaanan papuntang evacuation center.

Plano sa Aktwal na Paglikas

6. Gumawa ng listahan ng mga evacuees.

7. Gumawa ng evacuation schedules.8. Planuhin ang paglikas ng mga

alagang hayop o gamit ng mga evacuees.

9. Mag-organisa ng “Evacuation Committee” sa komunidad.

10.Ihanda ang mga kakailanganin sa paglikas tulad ng sasakyan, gasolina, pagkain, tubig, gamot, etc.

Plano sa Aktwal na Paglikas

Plano sa PaglikasAREA # OF

FAMILIESEVACUAT-ION

CENTERPRIM-ARY

ROUTEALTER-NATE

ROUTEPICK-UP POINT

LOCATION PERSON IN CHARGE VEHICLE

G.B. Santos St.(Libis)

50 families

San Juan Gym

From G.B. Santos St. To A. Luna via N. Domingo

From G.B Santos St. To San Juan Plaza

Infront of Jali Jali resident

G.B. Santos St.

Kagawad Joy Manuel

L300, Revo, Multicab

Rivera St. 100 families

San Juan Gym

Rivera- G.B. Santos St. A. Luna via N. Domingo

Rivera G.B. Santos St.- San Juan Plaza

Infront of Jali Jali resident

G.B. Santos St.

Kagawad Joy Manuel

L300, Revo, Multicab

Olazo St. 100 families

San Juan Gym

Olazo St. San Manuel- G.B. Santos St.- A.Luna via N. Domingo

Olazo St.- San Manuel St. G.B. Santos St. To San Juan Plaza

Infront of Jali Jali resident

G.B. Santos St.

Kagawad Joy Manuel

L300, Revo, Multicab

PAULINE DE GUZMANMARLON PALISOC

Early Warning System

Evacuation Plan

Workshops

MAY BABALA,MUKHANG NAKAKABAHALA

BABALA:MUKHANGNAKAKABAHALA

ALERT LEVEL 1– READY – PANGDIDILAT

ALERT LEVEL 2– GET SET –MUKHASIM

BABALA:MUKHANGNAKAKABAHALA

ALERT LEVEL 3– GO : ANJOLINA POUT

ALERT: SAFE (SMILE)

BABALA:MUKHANGNAKAKABAHALA

SENDING – SEMI DILA

Early Warning Mechanism/System

Hazard/Disaster: _____________________________

Alert Level

Sitwasyon/Senyales

(Ano angsitwasyon na

nangangailanganng babala? Kailandapat lumikas ang

mga tao?)

Warning Signal

(Paanomalalaman ng

mga pamilya atresidente ang

alert levelwarning?)

Gagawin ngPamilya/

Residente

(Ano ang dapatgawin ng mga

pamilya atresidente?)

Gagawin ngBDRRMC

(Ano ang dapatgawin ng

BDRRMC ?)

Person-In-Charge

(Sino angmangungunasa pagbibigayng babala?)

0

1

2

3

Safe

MAY KATANUNGAN PO? ☺

GAWIN NA PO NATIN! ☺

PARTICIPANTS

Pagbabahagi

PAULINE DE GUZMAN

Paglalagom at Paalala