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Rapport annuel 2008

RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

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Rapport annuel 2008

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La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France, portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public. À ce titre, elle :

• utilise ses ressources pour agir conformément aux missions fixées et connues des donateurs,

• garantit son fonctionnement par la définition des responsabilités et des pratiques,

• définit et respecte les droits de ses donateurs, les informe sincèrement,

• transmet des informations transparentes et cohérentes.

Bureau Veritas Certification92046 Paris-la-Défense cedex

Sommairen Le mot des présidents // p.3

n La Fondation Raoul Follereau

• La gouvernance // p.6

• L’environnement et les moyens // p.8

• Une charité sans frontières // p.10

• La force de la générosité // p.12

• Les domaines d’action // p.13

n Les missions sociales en 2008 // p.14

• Les actions d’aide // p.16

• Les actions d’information // p.34

n Rapport financier 2008 // p.36

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RAPPORT ANNUEL 2008 // 1

La mission

RAPPORT ANNUEL 2008 // 1

Bâtir un monde sans lèpres.

Fidèle au message et aux orientations de son fondateur,

la Fondation Raoul Follereau se bat contre la lèpre et contre ses alliées,

ces autres lèpres dénoncées par Raoul Follereau, telles l’ignorance

et la pauvreté, qui condamnent leurs victimes à l’exclusion.

Plaçant la personne, quelle que soit son origine, au cœur de tous

ses engagements, la Fondation Raoul Follereau soutient des actions visant

à soigner, éduquer, former, réinsérer, pour accompagner les plus oubliés

sur le chemin de leur autonomie.

La Fondation Raoul Follereau apporte ainsi sa pierre à la construction

d’un monde plus juste et plus humain, un monde sans exclusions :

un monde sans lèpres !

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2 // Fondation raoul Follereau

Ce dont le monde a besoin, c’est d’un déluge de charité.

Car l’arme pour gagner cette guerre contre la faim, la misère, les maladies, l’ignorance, c’est bien la charité !

raoul Follereau ”

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les lépreux : une prioritéNotre aide aux lépreux est toujours une priorité. Après

avoir réussi l’élimination de la lèpre en tant que pro-

blème de santé publique (1 malade pour 10 000 habi-

tants) dans tous les pays de la zone Follereau, voilà

deux années que nous mettons en œuvre une nou-

velle stratégie pour garder la maladie sous contrôle

– dans des régions souvent dépourvues des infrastruc-

tures sanitaires suffisantes – et arriver à faire baisser le

nombre de nouveaux cas. En 2008, nous avons ainsi

déployé les efforts nécessaires pour faire bénéficier les

malades de soins et d’un accompagnement de qualité

jusqu’à leur guérison physique mais aussi sociale, si

nécessaire.

des avancées contre le BuruliParallèlement à cet indéfectible soutien, la Fondation

Raoul Follereau a confirmé le rôle majeur qu’elle joue

depuis 15 ans dans l’amélioration de la prise en charge

des malades du Buruli (mycobactérie de la même

famille que le bacille lépreux) et dans les progrès des

chercheurs. C’est d’ailleurs dans le centre de référence

de Pobè, au Bénin, qu’elle a construit et qu’elle finance,

qu’a débuté en septembre 2008 l’essai clinique pour la

mise en œuvre d’un traitement antibiotique par voie

orale. À la fin de l’année, les premiers résultats étaient

prometteurs, mais le nombre de malades insuffisant

pour que le protocole puisse être confirmé par l’Orga-

nisation Mondiale de la Santé. Tous les acteurs enga-

gés avaient cependant bon espoir de disposer de cette

nouvelle thérapie, plus simple et moins contraignante

(elle évite les injections), avant fin 2009, pour soulager

mieux encore la souffrance des malades.

aider à se prendre en chargeLes maladies se soucient peu de la situation sociale

de leurs victimes, mais elles affectent plus durement

celles qui vivent dans des régions défavorisées, loin du

moindre dispensaire. La pauvreté est une grande alliée

de la lèpre. Nous nous sommes efforcés de la faire

RAPPORT ANNUEL 2008 // 3

michel réciponPrésident du Directoire

alain morisotPrésident du Conseil de surveillance

Par leurs dons et – particulièrement en cette année 2008 – par leurs legs et assurances-vie, nos donateurs fidèles nous

ont permis de mettre à nouveau en œuvre nos missions sociales. Grâce à eux, dans un contexte déjà difficile, et sans aide

de l’État, nos partenaires ont pu accompagner sur le chemin de la guérison, de la responsabilisation et de l’autonomie

ceux qui, comme le lépreux, sont exclus à cause de leur maladie ou de leur pauvreté. Quelles que soient leur origine et

leur confession.

En 2008, ce combat s’est matérialisé dans 38 pays, à travers 379 projets et programmes visant quatre grands objectifs :

soigner, former, éduquer, réinsérer. Soit, même étendue géographique, mêmes objectifs, mais plus d’actions. 379 contre

372 l’année précédente ; l’écart est faible, mais symbolique de notre volonté de faire reculer les barrières de l’exclusion.

Le mot des présidents

Un pas de plus vers un monde sans lèpres

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reculer elle aussi, en nous appuyant sur deux piliers

bâtis à force d’expérience : la formation des acteurs du

développement et la mise en œuvre de microprojets

générateurs de revenus.

À côté de l’aide importante que nous apportons régu-

lièrement aux congrégations religieuses pour former

les futurs partenaires d’une lutte commune contre la

misère et pour la dignité de la personne, nous avons

privilégié la promotion des femmes rurales. Nous leur

avons permis d’aller au bout de leurs idées et de leurs

initiatives, en leur donnant accès à l’alphabétisation

fonctionnelle et à l’eau potable, puis en les dotant de

vélos, de zébus et de tout ce qui est nécessaire pour

développer une activité rémunératrice.

l’éducation, levier contre la pauvreté Plus encore que pour “les aînés”, c’est sans conteste

pour les jeunes que Raoul Follereau s’est fait l’apôtre

d’un monde plus juste et plus humain. Faire renaître

l’espoir dans le cœur des enfants les plus pauvres,

souvent les premières victimes des pauvretés et

des errements de notre temps, est l’un des grands

engagements de la Fondation qui porte son nom.

Pour aider ces enfants en détresse à devenir les

hommes et les bâtisseurs du monde de demain, la

Fondation Raoul Follereau a entraîné ses donateurs et

ses bénévoles à placer l’éducation, notre autre levier

pour lutter contre la pauvreté, au cœur des priorités

2008. La réussite la plus symbolique, mais non la seule,

est la construction d’une nouvelle école maternelle à

Doumé, au Cameroun, qui fait suite à la rénovation de

fond en comble de l’école primaire, en 2007. Les deux

écoles accueillent désormais 588 enfants, qui avaient

faim et soif d’apprendre et qui pourront maintenant

étudier dans les meilleures conditions.

une réponse au chômage, en FranceNous avons aussi donné des raisons d’espérer à ceux

qui, en France, sont exclus à cause de la perte de leur

emploi, sans espoir d’en retrouver. Puisant dans le

milieu rural une réponse concrète au problème du

chômage, la Fondation Raoul Follereau a conseillé

ces 15 dernières années plusieurs milliers de can-

didats et soutenu financièrement l’installation de

quelque 300 porteurs de projets dans des communes

de moins de 2 500 habitants.

S’engager dans la duréeSoutenir les actions de partenaires compétents qui s’engagent dans la durée pour développer des solutions pérennes et adaptées aux besoins du terrain.

4 // Fondation raoul Follereau

vvAimer. Agir !Aimer tout homme, exclu à cause de sa maladie, de son ignorance ou de sa pauvreté. Agir pour l’aider à être autonome et à prendre sa place dans la société.

Les principes

Page 7: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

En 2008, sa Commission d’attribution des subventions

a accordé 27 aides financières et permis à autant d’en-

trepreneurs de créer ou de reprendre une activité,

dans l’Allier, l’Hérault, le Puy-de-Dôme, le Var, l’Aude,

les Vosges… De l’élevage d’alpagas, au magasin bio,

en passant par les métiers de bouche, une pension

équestre ou un entretien d’espaces verts…, chaque

projet est venu apporter de la valeur et rendre un ser-

vice dans des communes d’accueil qui jusque-là en

étaient dépourvues.

Chaque installation a renforcé notre volonté de pour-

suivre, et si possible d’amplifier, cette action que nous

sommes la seule organisation caritative à mener de

cette façon.

Vers un monde plus justePartout, en France et dans le monde, la générosité des

uns a donné aux autres l’espoir et le courage d’avancer

et de prendre le train du développement. À contre-

courant d’un pessimisme ambiant latent, les premiers

ont souvent prélevé sur leur nécessaire pour accompa-

gner fidèlement les seconds sur ce chemin exigeant.

Mais il nous faudra toucher un plus grand nombre de

cœurs, déclencher un surcroît de générosités pour

pouvoir déployer d’autres actions, car les plus pauvres

de “nos” pays seront sans doute touchés de plein

fouet par la crise annoncée.

Avec des chiffres du chômage incontrôlables et une

pauvreté grandissante, notre pays ne devrait pas être

épargné. Avant la fin de l’année, nous étions déjà sol-

licités pour répondre à des détresses qui nous rame-

naient au temps où Raoul Follereau n’avait pas encore

engagé sa bataille pour les lépreux et où il se battait

pour les Français ruinés par la guerre…

Le 31 décembre 2008, en pleine incertitude, nous

avions pourtant des convictions : l’année qui s’ache-

vait avait apporté une belle pierre à la construction

du monde plus juste et plus humain voulu par notre

fondateur ; l’année qui s’annonçait exigerait une plus

grande efficacité de notre part pour répondre à un

nombre plus grand de détresses et de besoins. Comme

le disait Raoul Follereau, un nouveau déluge de cha-

rité serait la meilleure arme pour gagner cette guerre

contre la faim, la misère, les maladies, l’ignorance ; et,

surtout, nous avions l’espérance que, tous ensemble,

nous arriverons à bâtir un monde sans lèpres !

S’engager dans la duréeSoutenir les actions de partenaires compétents qui s’engagent dans la durée pour développer des solutions pérennes et adaptées aux besoins du terrain.

Utiliser et former les compétences localesNe pas se substituer, ne pas faire à la place, mais aider à faire : donner les moyens de soigner, éduquer, former et réinsérer.

Rechercher l’efficience et la transparenceMettre en œuvre une gestion désintéressée, pouvoir attester de la rigueur et de la sincérité des engagements, des actions et des informations.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 5

v v

Le mot des présidents

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6 // Fondation raoul Follereau

La gouvernance

Commission d’évaluation et de contrôle

Mission : signaler au Conseil de surveillance et au Directoire tout dysfonctionnement constaté dans la bonne affectation et l’utilisation des ressources collectées auprès des donateurs.

Elle est composée de membres bénévoles, élus par le Conseil de surveillance :

• M. Hubert de Saint Rémy, président • M. François d’Anthenaise• M. François Grandjean

Commission financière

Mission : donner un avis sur les comptes, le budget et la politique financière de la fondation préalablement à leur présentation au Conseil de surveillance.

Elle est composée de deux membres bénévoles élus par le Conseil de surveillance :

• M. Hubert Chenut, président • Mme Michèle Wyss

Conseil de surveillancePrésident • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine

Membres • M. Dominique Gérard, banquier, conseiller en gestion de fortune fondateurs • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine • M. Michel Récipon, directeur organismes logements sociaux • Dr Pierre-Yves Thiébault, médecin généraliste

Membres de droit • Mme Marie Lottier, représentant le ministère de l’Intérieur • M. Emmanuel Lamy, représentant le ministère des Finances • Dr Jean-Pierre Lamarque, représentant le ministère

des Affaires Étrangères et Européennes

Membres • M. Éric des Grottes, gérant de sociétédits qualifiés • M. Robert Alsac, directeur financier, contrôleur interne, retraité

Membres des Amis • M. Stéphane Leyenberger, juristede la Fondation • M. Charles Pennachio, agent général d’assurances, retraité Raoul Follereau • M. Félix Pouhier, ingénieur général, retraité

Membres d’honneurM. André Récipon, président d’honneurPr Marc GentiliniM. Jean-Marie Le Méné

Commissionconsultative

Commissionconsultative

La Fondation Raoul Follereau est administrée par un Conseil de surveillance, composé de 12 membres, qui nomme un Directoire, composé de trois membres. Tous deux sont assistés par deux commissions consultatives, respectivement : Commission d’évaluation et de contrôle, Commission financière, Commission médicale et scientifique et, enfin, Commission d’orientation.

Page 9: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 7

Directoire Président • M. Michel Récipon

Membres • M. Michel Barrois, responsable du service du contrôle interne

• M. Thierry de La Brosse, directeur administratif

Commission médicale et scientifique Mission : conseiller le Directoire en tout ce qui concerne le domaine médical de l’action de la Fondation.

Elle est composée de huit membres bénévoles élus par le Conseil de surveillance, experts dans le domaine de la santé :

• Pr Bernard Carbonnelle, président• Pr Jacques Aubry • Dr Pierre Bobin • Pr Jean-Louis Cartel • Pr Martin Danis • Pr Jean-Luc Durosoir • Pr Jacques Grosset• Pr Éric Pichard

Commission d’orientation Mission : proposer au Directoire des orientations pour l’activité du réseau de la Fondation, conduire des réflexions sur l’avenir et le renouvellement des actions engagées par les bénévoles du réseau de la Fondation, assurer la concertation entre les comités départementaux ainsi qu’entre le siège et ces comités.

Elle est composée de membres bénévoles désignés par les comités départementaux de la Fondation :

• Mme Christiane Hemez, présidente• M. Gabriel Bergougnoux • M. Jean Brunet • M. Alain Homo • M. Gilbert Pompilio• M. Robert Labat

Commissionconsultative

Commissionconsultative

La Fondation Raoul Follereau

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8 // Fondation raoul Follereau

L’environnement et les moyens

Pour ses programmes d’aide aux lépreux, la Fondation Raoul Follereau bénéficie du concours de l’ILEP, dont elle est membre fondateur. Fédération internationale créée sous l’impulsion de Raoul Follereau, l’ILEP rassemble les organisations luttant contre la lèpre dans le monde. Elle permet aux 14 associations qui la composent de coordonner leur action dans les pays touchés par la lèpre. Chaque pays d’intervention est placé

sous la responsabilité d’un membre de l’ILEP qui coordonne les moyens mis à disposition par l’ensemble des autres et devient l’interlocuteur unique des administrations locales dans le cadre des programmes nationaux lèpre (PNL). À travers l’ILEP la Fondation Raoul Follereau finance les projets de pays coordonnés par les autres membres et ceux-ci peuvent financer des projets à travers la Fondation Raoul Follereau, dans les 12 pays qu’elle coordonne.

Comme l’ILEP mène le “combat médical”, l’UIARF (Union Internationale des Associations Raoul Follereau) mène le “combat social” contre la lèpre. Créée par Raoul Follereau, elle rassemble des associations Follereau de neuf pays africains et de neuf pays du “Nord”. Elle a pour objet la diffusion du message de Raoul Follereau, l’organisation de la Journée Mondiale des Lépreux et la réinsertion socio-économique des handicapés guéris de la lèpre, en leur procurant les moyens nécessaires pour travailler et vivre du fruit de leurs propres efforts.

ILEP Fédération internationale des associations de lutte contre la lèpre

Union Internationale des Associations Raoul FollereauUIARF

La Fondation Raoul Follereau est membre fondateur de l’ILEP, Fédération internationale rassemblant les associations qui luttent contre la lèpre dans le monde, et de l’UIARF, Union Internationale des Associations Raoul Follereau. Elle bénéficie du soutien de l’Association des Amis de la Fondation Raoul Follereau. Elle s’appuie sur des structures de moyens qui concourent à la réalisation de ses missions et dans lesquelles sa participation est majoritaire : Follereau Logistique, le Gie Dantzig et deux sociétés civiles et immobilières.

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RAPPORT ANNUEL 2008 // 9

association des amis de la Fondation raoul Follereau

Pour accompagner son action, la Fondation Raoul Follereau s’appuie sur les 80 membres de l’Association des Amis de la Fondation Raoul Follereau (AFRF), réseau des sympathisants, amis et bénévoles se dévouant à son œuvre.

Fondation raoul Follereau

SCI Dantzig ImmoSALS ImmoLes deux SCIs sont destinées à gérer les actifs immobiliers de rapport de la Fondation Raoul Follereau. Ces actifs constituent une part importante des réserves de la Fondation.

GIE DantzigLa Fondation Raoul Follereau est membre du GIE Dantzig, ce qui lui permet de mettre en commun ses moyens avec les autres adhérents et donc de réduire ses coûts de fonctionnement. Il s’agit principalement du personnel et des frais généraux (Communication, informatique, etc.)

Follereau LogistiqueSARL qui assure l’acheminement des matériels et produits envoyés par la Fondation Raoul Follereau à ses partenaires. Elle a d’autres clients que la FRF. Ceux-ci lui assurent environ 30 % de son activité.

La Fondation Raoul Follereau

Page 12: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

// Fondation raoul Follereau

Une charité sans frontières

38pays

379projets et programmes

2 000bénévoles réguliers

35 000quêteurs lors de la Journée Mondiale des Lépreux

150 000donateurs fidèles

Source : Fondation Raoul Follereau, mai 2009

Pays d’intervention de la Fondation Raoul Follereau

■ Angola■ ■ ■ Bénin*■ Brésil■ ■ ■ Burkina Faso* ■ Burundi■ ■ Cambodge■ ■ ■ Cameroun■ ■ ■ Congo*■ ■ RD Congo■ ■ ■ Côte d’Ivoire*

■ Angola■ ■ ■ Bénin*■ Brésil■ ■ ■ Burkina Faso* ■ Burundi■ ■ Cambodge■ ■ ■ Cameroun■ ■ ■ Congo*■ ■ RD Congo■ ■ ■ Côte d’Ivoire*

■ France■ Gabon*■ Ghana■ ■ ■ Guinée*■ ■ ■ Guinée-Bissau■ Haïti■ ■ Inde ■ Irak■ Laos■ ■ Liban*

■ France■ Gabon*■ Ghana■ ■ ■ Guinée*■ Guinée-Bissau■ Haïti■ ■ Inde ■ Irak■ Laos■ ■ Liban*

■ Lituanie■ ■ ■ Madagascar*■ ■ ■ Mali*■ Mauritanie*■ Mozambique■ ■ Niger*■ ■ ■ Philippines ■ Pologne ■ Russie ■ Rwanda

■ Lituanie■ ■ ■ Madagascar*■ ■ ■ Mali*■ Mauritanie*■ Mozambique■ ■ Niger*■ ■ ■ Philippines ■ Pologne ■ Russie ■ Rwanda

■ ■ Sénégal ■ ■ Soudan■ ■ Syrie■ Tanzanie■ ■ ■ Tchad* ■ Territoires Palestiniens■ Togo■ ■ ■ Viêtnam

■ ■ Sénégal ■ ■ Soudan■ ■ Syrie■ Tanzanie■ ■ ■ Tchad* ■ Territoires Palestiniens■ Togo■ ■ ■ Viêtnam

Pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereaucoordonne la lutte contre la lèpre, sous l’égide de l’ILEP (Fédération des associations luttant contre la lèpre dans le monde)

*

Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Secourir les enfants en détresse

Créer une dynamique de développement

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

Page 13: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 11

aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

secourir les enfants en détresse

Créer une dynamique de développement

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

v vv v

pays d’intervention de la Fondation raoul Follereau

* Pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereau coordonne la lutte contre la lèpre, sous l’égide de l’ILEP (Fédération des associations luttant contre la lèpre dans le monde). Source : Fondation Raoul Follereau, mai 2009

■ Angola■ ■ ■ Bénin*■ Brésil■ ■ ■ Burkina Faso* ■ Burundi■ ■ Cambodge■ ■ ■ Cameroun■ ■ ■ Congo*■ ■ RD Congo■ ■ ■ Côte d’Ivoire*

■ Angola■ ■ ■ Bénin*■ Brésil■ ■ ■ Burkina Faso* ■ Burundi■ ■ Cambodge■ ■ ■ Cameroun■ ■ ■ Congo*■ ■ RD Congo■ ■ ■ Côte d’Ivoire*

■ France■ Gabon*■ Ghana■ ■ ■ Guinée*■ ■ ■ Guinée-Bissau■ Haïti■ ■ Inde ■ Irak■ Laos■ ■ Liban*

■ France■ Gabon*■ Ghana■ ■ ■ Guinée*■ Guinée-Bissau■ Haïti■ ■ Inde ■ Irak■ Laos■ ■ Liban*

■ Lituanie■ ■ ■ Madagascar*■ ■ ■ Mali*■ Mauritanie*■ Mozambique■ ■ Niger*■ ■ ■ Philippines ■ Pologne ■ Russie ■ Rwanda

■ Lituanie■ ■ ■ Madagascar*■ ■ ■ Mali*■ Mauritanie*■ Mozambique■ ■ Niger*■ ■ ■ Philippines ■ Pologne ■ Russie ■ Rwanda

■ ■ Sénégal ■ ■ Soudan■ ■ Syrie■ Tanzanie■ ■ ■ Tchad* ■ Territoires Palestiniens■ Togo■ ■ ■ Viêtnam

■ ■ Sénégal ■ ■ Soudan■ ■ Syrie■ Tanzanie■ ■ ■ Tchad* ■ Territoires Palestiniens■ Togo■ ■ ■ Viêtnam

La Fondation Raoul Follereau

Page 14: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

12 // Fondation raoul Follereau

La force de la générosité

produits de la générosité du public : 13 276 995€

la Fondation raoul Follereau ne reçoit pas de subventions de l’État. Elle agit grâce à la générosité de donateurs privés, particuliers et entreprises, et à l’engagement de son réseau de bénévoles. Par leurs dons, leurs legs et leurs assurances-vie – en 2008 particulièrement – par leurs collectes auprès du grand public, ils lui ont donné les moyens de poursuivre et d’amplifier sa mission auprès des plus oubliés, et de faire reculer la lèpre et toutes les lèpres.

legs

3 785 191€

assurances-vie

1 251 308€

dons

6 993 889 €

Collectes

1 246 607€

Page 15: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 13

Les domaines d’action

abattre les barrières de l’exclusion, bâtir un monde sans lèpres... les tâches sont immenses. Comme le dit lui-même Raoul Follereau, « toutes les grandes réalisations de ce monde ont commencé par être des utopies ». Pour atteindre ses objectifs, la Fondation agit, en direct ou en partenariat, sur des domaines où sa compétence est reconnue, allant de l’aide aux lépreux à la réinsertion par l’emploi en France. La finalité, quelle que soit l’action entreprise, est toujours la même : donner à chaque être humain les moyens de sa dignité.

La Fondation Raoul Follereau

Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Secourir les enfants en détresse

Créer une dynamique de développement

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

n Appui logistique et financier aux programmes nationaux

n Soutien à la recherche

n Réhabilitation physique

n Réinsertion sociale

n Insertion des enfants des rues

n Éducation et formation

n Programmes nutritionnels

n Formation des acteurs du développement

n Insertion socio-économique

n Aide aux plus démunis

n Accompagnement humain et technique de créateurs d’entreprise en situation précaire

n Aide à la reprise ou création d’activités en milieu rural

Page 16: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

14 // Fondation raoul Follereau

MISSIonS SoCIALES

2008

Page 17: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

n Dépenses opérationnelles affectées (Actions d’aide) .............................................................. 81,55 %

n Actions d’information liées aux missions sociales ............................................................................. 18,45 %

RAPPORT ANNUEL 2008 // 15

LES MISSIonS SoCIALES En 2008

les actions d’aide : de la lèpre aux “lèpres” // p.16

La persistance de la lèpre dans les zones les plus défavorisées, son alliance

avec l’ignorance et la pauvreté – pour Raoul Follereau, lèpres plus meur-

trières encore que la lèpre – ont amené la Fondation Raoul Follereau à déve-

lopper conjointement des actions visant à promouvoir non seulement l’accès

à la santé, mais aussi au développement et à l’éducation.

Grâce à la générosité de ses donateurs, la Fondation s’est efforcée de pour-

suivre ces objectifs tout au long de l’année 2008, en soutenant des actions

visant à donner des soins de qualité aux lépreux, aider des populations

délaissées à se prendre en charge, instruire et éduquer des enfants de la

misère et de la guerre.

En faisant reculer la lèpre, cet élan a permis, simultanément, de faire reculer

ses causes.

les actions d’information // p.34

« Voilà, pensera-t-on, une obstination singulière. Mais, parce qu’on ne m’en-

tend pas, est-ce une raison pour que je me taise ? ». À la suite de son fonda-

teur, la Fondation Raoul Follereau continue de s’adresser à la conscience et

au cœur des hommes pour leur parler de souffrances oubliées mais aussi de

compassion et de générosité. L’information et la communication font partie

de ses missions sociales, au même titre que les programmes et les projets

qu’elle développe, en France et dans le monde.

Répartition

Page 18: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

16 // Fondation raoul Follereau

Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

MISSIONS SOCIALES 2008

Page 19: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Malgré 14 millions de malades guéris ces 25 der-

nières années, le recul de la lèpre doit être inter-

prété avec prudence. L’apparition de nouveaux

cas chaque année montre la nécessité de rester

mobilisés. Au moment où elle se fait plus rare,

la lèpre exige une mobilisation et des efforts

constants pour maintenir des activités de lutte

antilépreuse de qualité, diagnostiquer et soigner

convenablement les lépreux.

le bacille de la lèpre continue à circuler

Fin 2007, les pays coordonnés par la Fondation Raoul

Follereau (cf ILEP, page 8) atteignaient le seuil (un

malade pour 10 000 habitants) de l’élimination de la

maladie en tant que problème de santé publique, selon

les critères de l’Organisation Mondiale de la Santé.

La lèpre serait-elle éliminée ? Les experts s’accordent

à dire que non.

Du fait de la longue incubation de la maladie, les

symptômes peuvent apparaître des années après

l’infection par la mycobactérie. Le moindre relâche-

ment entraîne une tendance à la hausse du nombre

des nouveaux cas : « C’est la preuve que le bacille

continue à circuler. La maladie est sous contrôle, mais

il faut rester très vigilant. », rappelle le Docteur Chris-

tian Johnson, coordinateur de la lutte contre la lèpre

au Bénin.

La lèpre existe encore. Il ne faut pas l’oublier, sous

peine de la voir réémerger dans les 10 ou 20 ans qui

viennent…

améliorer les stratégies de lutte

Aujourd’hui la lèpre figure parmi les 14 maladies tro-

picales négligées. Elles sévissent dans les régions les

plus pauvres, stigmatisant leurs victimes et ajoutant

la discrimination sociale à leurs souffrances.

En 2008, la Fondation Raoul Follereau a déployé ses

efforts pour adapter les stratégies de lutte contre

la lèpre à la situation actuelle et maintenir des ser-

vices de qualité à travers son soutien assidu aux

programmes nationaux lèpre. Elle a également aidé

les pays d’endémie à renforcer leurs structures sani-

taires répondant à une vocation de service public

et contribuant à améliorer non seulement les soins

aux lépreux, mais aussi aux populations les plus

démunies.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 17

28Nombre de pays où intervient la Fondation Raoul Follereau

v

« Des lépreux ! Il y a donc encore des lépreux ! C’est le cri toujours un peu effrayé qui vous accueille, lorsque vous plaidez en faveur de ces malheureux. »

Raoul Follereau – 1952

oui, hélas ! il y a encore des lépreux. encore un nouveau cas dépisté toutes les deux minutes dans le monde, selon les derniers chiffres connus en 2008.

v

229Nombre de projets soutenus

v

5,2M€Montant total affecté

Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Page 20: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

18 // Fondation raoul Follereau

Focus

Les initiatives de Raoul Follereau puis celles de la Fondation qui porte son nom n’ont cessé de contribuer aux succès de la bataille en faveur des lépreux.

1943 > Début des conférences de Raoul Follereau pour financer la construction du premier village pour des lépreux.

1952 > Requête à l’ONU pour que les lépreux soient « soumis aux lois communes et donc protégés par elles ».

1954 > Lancement de la Journée Mondiale des Lépreux (célébrée depuis chaque dernier dimanche de janvier).

1965 > Création, sous l’impulsion de Raoul Follereau, de l’ILEP, fédération des associations luttant contre la lèpre dans le monde (voir page 9).

1968 > Désigné par Raoul Follereau pour poursuivre et organiser son œuvre, André Récipon fédère en une même structure (la future FRF) toutes les initiatives créées à travers la France ; mettant l’organisation en ordre de marche pour relever les futurs défis.

1981 > Mise au point d’une polychimiothérapie, premier traitement efficace, avec la collaboration de la Commission Médicale Follereau.

1990 > Participation à la mise en place des programmes nationaux lèpre (PNL) en pays d’endémie.

1997 > Contribution au lancement de campagnes systématiques d’élimination lèpre (CEL).

2000 > Soutien financier de l’équipe de l’Institut Pasteur qui réussit le séquençage du génome de la lèpre.

2008 > Seuil d’élimination (1 malade pour 10 000 habitants) atteint dans les pays de la zone Follereau ; la lèpre n’y est plus un problème de santé publique, mais les objectifs restent les mêmes : guérir les nouveaux cas dès leur apparition, prévenir les infirmités, réinsérer les handicapés guéris.

la reCherChe

depuis toujours, comme son

fondateur, la Fondation raoul

Follereau soutient les efforts

des chercheurs. en 2008, après

approbation par sa Commission

médicale et scientifique, elle a

financé à hauteur de 388 826 €

des projets visant, par une

meilleure connaissance des

mycobactéries (lèpre et ulcère de

Buruli), à améliorer la prévention

et à simplifier les traitements.

Un des objectifs de la recherche : améliorer la prévention pour stopper la contagion et agir avant les mutilations. 10 % des lépreux dépistés au Bénin en 2008 avaient moins de 15 ans…

// 1943 > 2008 65 années d’avancées

Page 21: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Garder la lèpre sous contrôle :

l’exemple du Bénin

Dans tous les pays de la zone Follereau, la lèpre est

“éliminée” selon les critères de l’Organisation Mon-

diale de la Santé. Pourtant, du fait de la très lente

incubation de la maladie, la contagion persiste, le

bacille continue à circuler et le nombre des nouveaux

cas reste stable. Après l’élimination, la lutte doit donc

continuer pour garder la lèpre sous contrôle. Illustration

sur le terrain, au Bénin…

soutenir le proGramme national de lutte

anti-lÉpreuse

Au Bénin, le Programme National de Lutte Anti-

Lépreuse (PNLAL) est caractérisé par une certaine inté-

gration aux activités générales des structures sanitaires

périphériques.

Cette action décentralisée est renforcée par l’existence

de huit Centres de Traitement Anti-Lèpre (CTAL). Cinq

Centres publics (Parakou, Natitingou, Dassa, Djougou,

Pobè) et trois privés (Davougon, Ouidah, Madjré) assu-

rent le suivi des lépreux sous traitement et la prise en

charge des complications (réactions, maux perforants

plantaires…). Les lépreux très mutilés et sans res-

sources y trouvent un toit et des soins permanents.

sur la bonne voie

Avec l’appui de la Fondation Raoul Follereau, le PNLAL a

permis au Bénin d’atteindre le seuil d’élimination de la

lèpre dès 1996. Le nombre des nouveaux cas dépistés

en 2008 est passé en dessous de 300 (10 % d’enfants ;

25 % souffrant d’une incapacité de degré 2). Mais cer-

taines régions isolées conservent un taux de prévalence

supérieur à 1 cas pour 10 000 habitants et le taux des

malades multibacillaires, plus contagieux, reste stable

(66 %). Le Bénin est sur la bonne voie mais il doit pour-

suivre sa stratégie d’élimination de la lèpre.

un plan d’action post-éliminationÀ l’issue de sa mission d’évaluation, menée en 2007

en concertation avec la Fondation Raoul Follereau, le

Coordinateur du PNLAL, le Docteur Christian Johnson,

a adapté le plan d’action post-élimination lèpre quin-

quennal aux réalités du terrain. Cette stratégie doit

permettre d’ici 2010 de :

n dépister précocement : mettre en place une

meilleure information de la population pour qu’elle

reconnaisse les premiers signes de la lèpre et aille

se faire soigner au plus vite ; privilégier les enquêtes

autour des malades multibacillaires pour soigner

leurs proches qui auraient pu être contaminés ;

n responsabiliser les zones sanitaires dans la lutte

contre la maladie de Hansen, en préférant la qua-

lité à la quantité, grâce notamment aux sessions de

formation financées par la Fondation Raoul Follereau,

pour que médecins, infirmiers et aides-soignants

sachent diagnostiquer la lèpre ;

n optimiser la prévention des invalidités et la prise en

charge des complications : renforcer les moyens de

certains CTAL pour en faire de vrais centres de réfé-

rence dans la prévention des incapacités.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 19

Madjré (Bénin). Bavé décortique patiemment les noix de palme. En les broyant, d’autres anciens malades en tireront de l’huile, pour la consommation du centre et aussi pour la vente. Un moyen de se prendre en charge et de vivre avec dignité.

…Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Page 22: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

20 // Fondation raoul Follereau

Beaucoup de lépreux souffrant de séquelles ont été hospitalisés en 2008 dans “son” dispensaire de Davougon au Bénin. Le Père Christian Steunou a reçu le prix Raoul Follereau de l’Académie française 2008, pour son engagement depuis plus de 30 ans, aux côtés des lépreux et des plus souffrants « pour les servir et leur rendre un peu de bonheur. »

Rassemblées au sein de l’UIARF (voir page 8), les associations locales Raoul Follereau ont pour vocation de faire émerger de petits projets, individuels ou collectifs, visant l’amélioration des conditions de vie des anciens malades, pour les aider à retrouver leur place dans la société. Un petit élevage, une machine à coudre, des semences, du matériel de vannerie… permettent de lancer une activité, de gagner sa vie et de sortir de l’exclusion.

Les associations locales Raoul Follereau

« Notre devoir, c’est la prise en charge de l’être humain tout entier, pas seulement de ses bacilles », disait Raoul Follereau.

amÉliorer les Conditions sanitaires des populations dÉmuniesDans les pays de la zone Follereau (cf pages 10 et 11),

parmi les plus pauvres du monde, il n’est pas rare de

constater une couverture sanitaire inférieure à 50 % du

territoire. Et l’on pense particulièrement aux lépreux

aux pieds déformés par les maux perforants plan-

taires, qui habitent à des kilomètres, voire des jours

de marche du premier centre de santé. La Fondation

Raoul Follereau s’efforce d’appuyer les structures de

santé qui répondent à une vocation de service public

et contribuent à l’amélioration des soins aux popula-

tions les plus démunies. L’aide peut être matérielle

et/ou financière. Elle favorise le recours aux médica-

ments génériques essentiels et préconise, si possible,

le recouvrement des coûts.

Au Bénin, elle s’est concrétisée en 2008 par l’achat de

médicaments au bénéfice des centres de santé ou dis-

pensaires de Davougon, Bounyayindi, Allada et Pabe-

gou (où elle s’est accompagnée d’une participation au

fonctionnement).

Page 23: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Longtemps ignoré, l’ulcère de Buruli est une

infection aussi mutilante que la lèpre. La Fon-

dation Raoul Follereau lui mène un combat

sans merci, particulièrement au Bénin, un

des pays d’Afrique les plus touchés. Outre

son appui au Programme national, elle y a

construit un centre de référence dont elle

assure le fonctionnement.

Au Bénin, l’ulcère de Buruli est présent dans

huit départements sur douze, où vivent

70 % de la population. 861 nouveaux cas

ont été dépistés en 2008. 28 % présentaient

un handicap, 42 % étaient des enfants.

un dispositif efficace pour atteindre tous les malades

Coordinateur de la lutte contre la lèpre, le

Dr Christian Johnson dirige aussi le Pro-

gramme National de Lutte contre l’Ulcère de

Buruli (PNLUB) dans son pays, avec le sou-

tien de la Fondation Raoul Follereau.

En 2008, il a concentré les efforts de ses

équipes sur la formation des agents de

santé, la supervision de la prise en charge

des malades dans les centres périphé-

riques, la sensibilisation des populations et

relais communautaires.

La Fondation Raoul Follereau a également

fourni des médicaments aux Centres de

dépistage et de traitement de l’ulcère de

Buruli de Zagnanado (dirigé par l’infatigable

Sœur Julia) et de Lalo (avec en plus du

matériel médical et logistique, et une aide

au fonctionnement). Elle a pris en charge les

activités du CDTUB de Pobè.

CdtuB raoul et madeleine Follereau : un centre de référence

Lieu de traitement, centre de chirurgie et

de kinésithérapie, laboratoire…, le Centre de

Dépistage et de Traitement de l’ulcère de

Buruli Raoul et Madeleine Follereau, dirigé

par le Dr Annick Chauty est aussi le point

de départ de tournées régulières. Elles ont

permis de dépister 57 % des nouveaux cas

2008.

Toujours en 2008, y a commencé l’essai

thérapeutique portant sur un traitement

par voie orale qui devrait permettre, outre

de supprimer les injections, de traiter les

femmes enceintes et d’éviter la toxicité de

la streptomycine (qui provoque des vertiges

et contraint 3 % des malades à arrêter la

thérapie).

perspectives pour les années à venir

Un nouveau plan, 2009-2011, vise en prio-

rité : le renforcement institutionnel des

structures de gestion et de prise en charge ;

la surveillance épidémiologique et le dépis-

tage précoce ; l’amélioration de la qualité et

la décentralisation de la prise en charge ; la

formation initiale et continue ; la recherche ;

la prévention primaire.

Mi-2009 débuteront les travaux qui doteront

le centre de Pobè de 20 lits supplémen-

taires, d’un nouveau laboratoire, d’un bâti-

ment dédié à la kinésithérapie, d’un atelier

de prothèses, d’une salle de classe, etc.,

pour qu’il remplisse mieux encore sa mis-

sion au service des malades du Buruli.

Dr Annick Chauty, trois jours par semaine en tournée, pour sensibiliser, suivre les malades en traitement et, surtout, dépister au plus tôt.

Ulcère de Buruli : à la pointe du combat

RAPPORT ANNUEL 2008 // 21

Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Page 24: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

22 // Fondation raoul Follereau

Secourir les enfants en détresse

MISSIONS SOCIALES 2008

Page 25: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Les enfants sont les premières victimes des erre-

ments et des démissions de notre temps. L’écla-

tement de la structure familiale, la guerre, la

misère, les font basculer dans l’exclusion. La Fon-

dation Raoul Follereau soutient les initiatives de

ceux qui agissent pour les accueillir et les instruire,

pour qu’ils deviennent des adultes solides et res-

ponsables.

« Tant qu’il y aura un lépreux à soigner, un petit enfant

pauvre à élever, ni vous ni moi n’aurons le droit de

nous taire ni de nous reposer », disait Raoul Follereau.

Urbanisation, conflits, déstructuration de la société…,

le malheur n’est pas près de disparaître et nous ne

sommes pas près de nous reposer.

Les enfants sont les innocentes victimes des injustices

et des lâchetés – des lèpres, dénoncées par notre fon-

dateur – qui défigurent le monde. Exclus avant même

de naître, les enfants sans amour, sans soins et sans

école sont légions. Alors que l’avenir leur appartient et

qu’ils sont les hommes de demain.

L’école est un passage obligé vers cet avenir. Après la

famille, l’école a un rôle fondamental à jouer dans la

vie d’un enfant. Celui de l’instruire.

Ensemble, parents et enseignants ont le devoir de

permettre que l’enfance, le bien le plus précieux d’un

enfant, soit un temps heureux qui lui permettra d’at-

teindre son plein épanouissement, et d’avoir une tête

aussi bien faite que bien pleine.

l’éducation au cœur des préoccupations de la Fondation raoul Follereau

Certaine que l’enjeu est vital pour les populations

locales et pour la promotion d’un monde plus juste

et plus humain, d’un monde sans exclusions et sans

lèpres, la Fondation Raoul Follereau a donné plus de

place encore à l’éducation des enfants en détresse en

2008. Tout en procurant à ses partenaires de terrain les

moyens de poursuivre des actions visant l’insertion des

enfants des rues et la lutte contre la malnutrition.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 23

19Nombre de pays où intervient la Fondation Raoul Follereau

v

pour éliminer la lèpre, maladie liée à l’ignorance et la pauvreté, il faut prendre le mal à la racine. il faut éduquer ! apprendre aux enfants à lire, écrire, compter et aussi raisonner, pour les aider à devenir les hommes de demain.

v

44Nombre de projets soutenus

v

895 671€ Montant total affecté

Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse

Manille (Philippines) – Grâce aux donateurs Follereau, des enfants des rues, des bidonvilles et des décharges d’ordures ont été accueillis et scolarisés…

Secourir les enfants en détresse

Page 26: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

24 // Fondation raoul Follereau

apprendre à lire, écrire, compter et plus encore

Quand trop de maux assaillent un pays pauvre, l’école

n’est pas sa priorité et reste un rêve pour beaucoup

d’enfants.

En 2008, les donateurs et les bénévoles Follereau se

sont mobilisés pour la rendre accessible à des enfants

en détresse. Pour qu’ils puissent être instruits, éduqués

et aptes, demain, à relever les défis de leurs pays.

Un symbole de cet engagement : Doumé, au Came-

roun. Après avoir aidé à rénover l’école primaire, la

Fondation Raoul Follereau y a financé la construc-

tion d’une école maternelle. Donnant à 588 enfants

(405 en primaire et 183 en maternelle) la possibilité

d’apprendre dans les meilleures conditions : bâtiments

assez grands, préau neuf, peintures fraîches, livres en

quantité suffisante… Et leur offrant plus qu’une école :

on y reçoit soins et nourriture, attention et tendresse,

et même un bon repas trois fois par semaine (impor-

tant pour ceux qui arrivent le matin le ventre vide). On

y apprend à lire, écrire et compter, mais aussi à se laver

les mains et les dents. Et, surtout, à vivre ensemble.

En signe d’adhésion et de reconnaissance, les écoliers

de Doumé ont rapidement fait preuve de beaucoup

d’assiduité et d’application, avec un taux de fréquenta-

tion de 95 % et 80 % de réussite au concours d’entrée

au lycée de la ville !

Octobre 2008 – Le bonheur des enfants de Doumé qui ont trouvé à l’école le pain et l’éducation dont ils ont faim.

Un enfant sans instruction est voué à l’exclusion. Pour que tous les enfants soient les hommes de demain, il faut aider la moisson à lever.

Les 44 projets soutenus en 2008 sont répartis sur trois continents, l’Afrique, l’Asie et l’Europe. Les projets présentés ci-après symbolisent l’engagement de la Fondation aux côtés des enfants en détresse, à travers l’éducation particulièrement.

Page 27: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

rénover, construire, mais aussi participer au fonctionnement

Rénover et construire sont une chose. Accompagner

sur le long terme en est une autre, plus ingrate et

pourtant particulièrement appréciée des partenaires

de terrain. Ayant pour principe d’action de s’engager

dans la durée, la Fondation Raoul Follereau participe

au fonctionnement d’établissements scolaires ou d’or-

phelinats.

En 2008, elle a également pris en charge au Came-

roun le Foyer Saints-Anges Gardiens de N’Gaoundéré.

Au Mali, elle a financé la scolarisation des orphelins de

l’école de San et pris en charge les frais de scolarité

d’écoliers démunis de Bamako. Au Congo Brazzaville,

elle a continué d’aider l’École spéciale à ouvrir ses

portes, gratuitement, aux centaines d’exclus de l’en-

seignement primaire traditionnel. Au Soudan, elle a

soutenu les efforts de l’Archidiocèse de Khartoum pour

restructurer le programme scolaire et renforcer l’édu-

cation primaire. Au Bénin, elle a contribué au fonction-

nement de l’internat de Tchoutchou et à la construction

d’un internat et d’un château d’eau à Natintingou, pour

améliorer les conditions de vie et d’étude d’enfants de

familles paysannes sans ressources, et leur donner

toutes les chances de réussir. Aux Philippines, elle a

permis aux enfants des rues et des bidonvilles, aux

petits chiffonniers de la montagne d’ordures, d’être

accueillis, aimés et, eux aussi, scolarisés…

RAPPORT ANNUEL 2008 // 25

En 2008, le Centre nutritionnel Matumaini a accueilli 14 937 enfants, dont 2 050 souffrant de malnutrition sévère. Chacun a été suivi avec une attention particulière par Sœur Dominique et son équipe, soudée par dix années d’efforts conjugués contre les effets de la guerre. Le pillage organisé des richesses du pays a fait reculer les espoirs d’une paix vainement attendue. Mais pas en se croisant les bras. Soigner n’a jamais suffi à Sœur Dominique. Servante de l’espérance, c’est à l’école qu’elle a conduit les enfants, une soixantaine, pour leur éviter l’exclusion irrémédiable : leur enrôlement dans un groupe armé ou les travaux forcés dans la mine.

Nord Kivu République Démocratique du Congo

Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse

Page 28: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

26 // Fondation raoul Follereau

Créer une dynamique de développement

MISSIONS SOCIALES 2008

Page 29: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Selon la volonté de son fondateur et avec le sou-

tien de ses donateurs, la Fondation Raoul Folle-

reau vient en appui à des actions, souvent initiées

par des religieux, qui permettent à des popula-

tions vivant dans des régions défavorisées d’accé-

der à l’autonomie économique par leurs propres

initiatives et efforts.

En mettant en place les infrastructures et les moyens

nécessaires, la Fondation Raoul Follereau favorise

l’insertion socio-économique et l’émergence d’un

développement humain intégral au service de tous,

fondé sur la formation, la responsabilisation et le bien

commun.

En 2008, elle a ainsi participé à :

la formation des acteurs du développementn les religieuses, novices et séminaristes appelés à être

sur leur lieu de mission des acteurs essentiels de la

lutte contre la pauvreté et pour la dignité de la per-

sonne ;

n les populations rurales, plus particulièrement les

femmes qui, notamment grâce à l’alphabétisation

fonctionnelle, deviennent actrices du développe-

ment socio-économique de leurs familles et de

leurs villages.

la mise en œuvre de microprojets générateurs de revenus Ils visent l’autonomie économique de personnes,

groupements villageois, communautés religieuses, et

entraînent une dynamique économique collective.

La Fondation Raoul Follereau a également apporté une

aide sociale à des populations en conflits.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 27

19Nombre de pays où intervient la Fondation Raoul Follereau

v

le développement s’inscrit au cœur du grand combat de raoul Follereau contre la lèpre et contre ces lèpres, cent fois plus meurtrières, que sont l’ignorance, la misère et la faim.

v

79Nombre de projets soutenus

v

933 429€ Montant total affecté

Les actions d’aide Créer une dynamique de développement

Tyr (Liban). Notre aide fidèle a permis d’acheter des machines à coudre et de procurer du travail et des revenus à des brodeuses, mères de famille ou jeunes filles pauvres.

Créer une dynamique de développement

Page 30: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

28 // Fondation raoul Follereau

Les 79 projets soutenus en 2008 sont répartis sur quatre zones géographiques : l’Afrique, l’Asie, l’Europe et le Proche-Orient. Les projets décrits ci-après symbolisent le combat de la Fondation Raoul Follereau pour un développement humain intégral.

les religieux, chefs de file du développement

Les religieux sont de tous les combats au service des

lépreux, des enfants en détresse et des plus pauvres.

Issus pour la plupart de congrégations locales, ils doi-

vent eux-mêmes faire face à d’importantes difficultés.

En apportant son soutien au fonctionnement et aux

initiatives d’autosuffisance de ces congrégations, la

Fondation Raoul Follereau les aide à être les maîtres

d’œuvre d’une bataille commune contre la maladie,

la faim, la misère, l’analphabétisme…

mieux se former pour mieux aiderL’élan du cœur est essentiel, mais insuffisant. Faire

face à des situations dramatiques, apporter des

réponses adaptées, créer une dynamique de déve-

loppement, cela requiert de solides connaissances.

En 2008, la Fondation Raoul Follereau a participé au

fonctionnement de noviciats, grands séminaires et

instituts de formation.

Favoriser l’auto-prise en charge Si un grand nombre de congrégations manquent

cruellement de moyens financiers pour subvenir

à leurs propres besoins, elles ne manquent ni de

courage ni d’idées. Quelques initiatives ont pu être

mises en œuvre ou poursuivies en 2008 avec l’aide

des donateurs Follereau : ferme agricole au Grand

Séminaire Saint-Gall de Ouidah, au Bénin, élevage

et maraîchage à Analalava, à Madagascar, pour la

consommation et la vente, réduisant ainsi les frais de

fonctionnement ; maison d’accueil à Ouagadougou,

au Burkina Faso, pour tirer des revenus de la location

de salles de réunion, pour des sessions de formation.

Ces projets ont sur les populations avoisinantes des

retombées bénéfiques (création d’emplois) et une

dimension pédagogique stimulante, les incitant à se

prendre en charge, à “faire comme les sœurs”.

L’alphabétisation fonctionnelle, passeport pour l’autonomie

En charge de toutes les activités familiales traditionnelles, des centaines de femmes rurales ont pourtant trouvé l’énergie de s’investir dans l’apprentissage de la lecture, de l’écriture et du calcul, pour apprendre à gérer une petite activité génératrice de revenus. Mais les places sont comptées et les listes d’attente s’allongeaient

fin 2008. Les femmes rurales savent à présent que leur vie et la vie de leurs enfants peuvent complètement changer, grâce à l’alphabétisation fonctionnelle.

Makalondi (Niger). Au Niger, et partout, formées, les religieuses, comme Sœur Perpétue, mènent avec notre soutien un combat efficace contre l’exclusion et pour la dignité de la personne.

Page 31: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 29

Les actions d’aide Créer une dynamique de développement

une maison, une parcelle de terre, une formation

Tout commence dans la rue. Repérées

par des éducateurs, les familles motivées

acceptent de s’engager dans un processus

de réinsertion de trois ans, qui leur appren-

dra d’abord l’hygiène, les rudiments de

l’agriculture, la gestion d’un budget familial,

le suivi scolaire des enfants…

95 % poursuivent le parcours et se retrou-

vent, à 20 km de la capitale, avec un loge-

ment plus vaste et des formations plus

soutenues. Au bout de deux ans, elles sont

prêtes à signer un contrat en vue de leur

installation définitive dans le moyen-ouest.

Chaque promotion de vingt familles crée

un nouveau village, aux maisons neuves, et

lui donne un nom. Sur les 15 000 hectares

octroyés par le gouvernement, l’ASA a déjà

implanté treize villages.

Rien n’arrête ceux qui devaient mendier ou

fouiller les poubelles pour survivre. Tous

sont devenus autonomes et réussissent, en

moins de deux ans, à vivre de l’exploitation

des cinq hectares qu’ils ont reçus individuel-

lement.

Formation pour les jeunes,recyclage pour les adultes

Au fil du temps, les enfants ont grandi. À la

fin de leur enseignement général, un grand

nombre a voulu se former aux métiers agri-

coles.

Le Centre des Métiers Ruraux (CMR) est né

de la volonté de donner une formation poly-

valente à la nouvelle génération de pionniers

(agriculture, élevage, artisanat, menuise-

rie, forge, mécanique), pour en faire des

exploitants professionnels et performants.

Avec ses annexes (pépinières, potagers,

vergers, zones de reboisement et de nou-

velles cultures fourragères), le CMR est à la

fois centre de formation pour les jeunes et

de recyclage pour les adultes, souvent anal-

phabètes.

un développement exemplaire

La Fondation Raoul Follereau soutient le

projet depuis 2004. Après avoir contribué

à la construction d’infrastructures (internat,

ateliers), elle a participé en 2008 au fonc-

tionnement du CMR, aujourd’hui la pierre

angulaire du projet de développement

et de réinsertion. Comme le dit le Frère

Jacques Tronchon : « Comme un cœur, le

CMR irrigue d’un sang neuf les commu-

nautés villageoises et, bien au-delà, toute

une région »…

Ampasipotsy (Madagascar). Au Centre des Métiers Ruraux, on se forme et on s’engage dans la construction de son avenir.

De la rue à la réinsertion : l’exemple malgachePoussées par la misère et le désespoir, des familles rurales sans ressources envahissent

Tananarive, la capitale malgache. Depuis 1995, le Frère Jacques Tronchon, fondateur de

l’Accueil des Sans Abris (ASA), leur propose de s’installer sur des territoires vierges, à 200

km de là. Pari tenu. Le nouveau défi, relevé avec la Fondation Raoul Follereau, est d’aider

les enfants des pionniers à devenir eux-mêmes des exploitants terriens, sous peine de les

voir acculés à l’exode et au bidonville…

Page 32: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

30 // Fondation raoul Follereau

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

MISSIONS SOCIALES 2008

Page 33: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Aimer, agir ! Raoul Follereau a d’abord mis sa

devise en pratique en France. À Noël, un geste

pour les enfants pauvres et les personnes âgées,

à Pâques, l’équivalent d’une heure de son travail

pour les plus démunis. Ses appels, lancés pour

soulager les souffrances de l’après-guerre, sont

annonciateurs d’une nouvelle forme d’engage-

ment que propose la Fondation Raoul Follereau

pour lutter contre les exclusions qui frappent aussi

la France…

D’un côté, des femmes et des hommes qui perdent leur

travail sans espoir d’en retrouver. De l’autre, des élus

ruraux qui cherchent commerçants ou artisans pour

remédier à la disparition d’activités. Entre les deux, un

lien : la Fondation Raoul Follereau, qui a tiré parti de ce

paradoxe pour apporter une contribution originale à la

lutte contre les exclusions en France.

En 2008, aux 27 personnes en situation précaire qui

souhaitaient créer ou reprendre une activité artisanale

ou commerciale en milieu rural, la Fondation Raoul Fol-

lereau a proposé :

n un accompagnement technique et humain, pour

évaluer le projet, monter le dossier, franchir les

étapes de ce parcours du combattant ;

n une aide financière (non remboursable, accordée au

cas par cas), pour assurer le démarrage de l’activité

dans les meilleures conditions.

Dans le cadre du suivi de un à trois ans qu’elle pra-

tique pour consolider l’installation, elle a octroyé

quatre aides complémentaires, pour permettre aux

“jeunes entrepreneurs” de faire face à un imprévu. Elle

a accordé trois prêts d’honneur pour saisir une oppor-

tunité, passer un cap difficile sans perturber l’activité,

éviter un découvert bancaire coûteux. Deux aides ont

aidé à payer une formation et un déménagement.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 31

FrancePays concerné

v

« Si le Christ, demain, frappe à votre porte, Le reconnaîtrez-vous ? Ce sera […] peut-être un chômeur », disait raoul Follereau. Comme la lèpre, le chômage est un mal qui n’existerait pas dans un monde plus juste et plus solidaire.

v

27

v

128 491€ Montant total affecté

Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

Boulanger ou luthier, les personnes aidées par la Fondation Raoul Follereau ont un projet solide et viable.

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

Page 34: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

32 // Fondation raoul Follereau

hÉrault5 000 € pour un élevage d’alpagas

À 15 ans, Caroline se passionne pour les alpagas. Plus

tard, son BTS de diététicienne la conduit dans le milieu

hospitalier, où elle exerce pendant des années… avant

d’être licenciée. De longs mois de chômage, la cer-

titude de devoir changer de voie pour retrouver du

travail l’amène à lancer sa propre activité… l’élevage

d’alpagas ! Le projet a une dimension agricole, mais

il est solide et obtient un avis favorable de la Com-

mission d’attribution des subventions de la Fondation

Raoul Follereau. D’autant que la transformation et la

commercialisation de la laine sont plus importantes

que la partie élevage. La transmission de sa passion

et de son savoir faire est aussi un point fort du projet

de Caroline : randonnées avec les alpagas, visites gui-

dées de l’installation, ateliers pédagogiques autour de

la transformation de la laine…

lozère 5 000 € pour un dépôt-vente

L’été, le village vit du tourisme. L’hiver, il somnole.

D’où l’enthousiasme des 1 058 habitants à l’annonce

de l’ouverture d’un dépôt-vente de vêtements, d’ar-

tisanat et de brocante. L’idée en revenait à un jeune

couple du coin. Après les emplois précaires, les

périodes de chômage de plus en plus longues, ces

parents de deux jeunes enfants n’avaient plus qu’une

solution : créer leur emploi. Mais quand on n’a pas

d’argent, la motivation et le soutien de la commune

ne suffisent pas. Et quand il fait froid, la plus belle des

marchandises ne retient pas les clients. La générosité

des donateurs Follereau a permis de chauffer ce local

qui doit tourner en toutes saisons, pour permettre à

la famille de relever le défi : vivre et dynamiser son

village.

Travailler en milieu rural est à la fois une bonne façon de s’en sortir et un enjeu majeur pour le déve-

loppement des territoires ruraux. C’est une histoire humaine qui exige à la fois motivation des partants,

qualité du projet, soutien du maire, approbation des populations locales et, souvent, générosité des

donateurs Follereau. Cette alchimie s’est reproduite 27 fois en 2008, pour donner naissance à des entre-

prises, parfois originales, dans une quinzaine de départements. Extraits…

Promotion 2008 des chômeurs devenus chefs d’entreprise

Grâce à la Fondation Raoul Follereau, Caroline, 30 ans, vit de son travail et de sa passion.

Page 35: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

allier 6 000 € pour un bar-restaurant

Depuis longtemps, seul le bar ouvrait, alors que les

766 habitants du village auraient bien aimé s’installer

de temps en temps à la table du restaurant. Quand

les propriétaires sont partis, Solène et Stéphane ont

été les premiers à se porter candidats. Enfants du

pays, ils acceptaient les petits boulots dans les envi-

rons, espérant trouver le moyen de vivre décemment

dans leur région. Pour s’y préparer, Solène s’était

formée au secrétariat et à la gestion, Stéphane avait

obtenu CAP et BEP de cuisinier. Propriétaire du bar-

restaurant, la mairie leur a fait confiance, attendant

beaucoup de la réouverture de ce lieu de convivia-

lité stratégique. Avec l’appui de la Fondation Raoul

Follereau, les nouveaux patrons ont pu investir dans

du matériel, pour être plus performants et répondre

aux attentes de tous : des bons plats dans la semaine

et des banquets le dimanche. Autre point commun

aux candidats aidés par la Fondation Raoul Follereau :

tous font 35 heures… en trois jours !

RAPPORT ANNUEL 2008 // 33

Parmi les 27 créateurs d’entreprise aidés en 2008, 16 étaient chômeurs (5 de longue durée) et 8 Rmistes. 23 avaient moins de 50 ans. 18 avaient des enfants à charge, qui ont pris eux aussi un nouveau départ et apporté leur dynamisme aux communes d’accueil. Presque tous les installés étaient exclus du système bancaire.

n Nature des projets aidés en 2008 Bar-restaurant, sandwicherie, boulangerie, boucherie, dépôt-vente, salon de thé, art thérapie, charpente, pension équestre, promenades avec ânes, garage automobile, taxi, entretien espaces verts, élevage alpagas, vente matériaux de construction, centre automobile, magasin bio, étang pour pêche à la truite.

n DépartementsAllier, Lozère, Maine-et-Loire, Hérault, Aveyron, Puy-de-Dôme, Lot-et-Garonne, Finistère, Vosges, Aude, Gers, Saône-et-Loire, Eure, Var.

n Création ou reprise6 reprises, 21 créations.

n Montant moyen de l’aide5 065 €

Résumé des réalisations 2008Boulanger, menuisier, boucher… des métiers qui permettent de gagner sa vie et de dynamiser sa commune d’accueil.

Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

Page 36: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Les actions d’information

34 // Fondation raoul Follereau

Rapport annuel 2007

695_FRF_RA07_v22.indd CI 26/11/08 19:14:49

Bâtir un monde plus juste et plus humain, un monde sans exclusions, un monde sans lèpres!

Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé

Créer une dynamique de développement

La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France, portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public. Photos : Fondation Raoul Follereau / Vincent Kowalski / Florence Gaty.

Secourir les enfants en détresse

Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

51-ST-T-V1-08/08

51-S

T-T-

V1-0

8/08

Journée Mondiale des

lépreux

peuvent aider les lépreux !

peuvent aider les lépreux !

Les enfantsaussi

MISSIONS SOCIALES 2008

Page 37: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 35

Les actions d’information

Les actions d’information et de communication, les ini-

tiatives locales à l’actif des bénévoles Follereau, font

partie des missions sociales de la Fondation, au même

titre que les projets et programmes qu’elle soutient.

Elles ont concouru en 2008 à mieux faire connaître les

principes, les combats et les actions de la Fondation

Raoul Follereau.

74 actions locales – Concerts, brocantes, tour-

nois de bridge ou de boules, thés dansants, lotos,

soirées théâtre, lâchers de ballons, conférences,

paquets cadeau... ont été autant d’opportunités

pour les bénévoles de parler de la Fondation Raoul

Follereau, de son fondateur et de ses actions. Et autant

de moments d’information et d’échange pour créer

des liens, recruter de nouveaux bénévoles et commu-

niquer sur les missions sociales.

Faciliter connaissance et compréhension –

Des documents et outils de communication ont été

élaborés en 2008 pour faciliter la connaissance et la

compréhension de la lutte contre la lèpre et contre

toutes les lèpres, de ses enjeux et des moyens mis

en œuvre par la Fondation Raoul Follereau. Rapport

annuel, plaquettes, matériels de stand, films… ont per-

mis de toucher et d’informer différents publics. Parallè-

lement, la prise en charge de l’impression du Bulletin

des léprologues de langue française permettait de

mettre une information scientifique de qualité unique

à la disposition des acteurs du terrain, principalement,

et de tous ceux qui recherchent des données pointues

sur la lèpre et les mycobactéries.

témoigner et mobiliser – Deux fois par trimestre,

Lèpres, la revue des donateurs Follereau, a fait le

point sur les avancées et les difficultés, les étapes fran-

chies et le chemin restant à parcourir… Envoyée aux

150 000 acteurs du combat contre la lèpre et contre

toutes les lèpres, elle s’est attachée à faire prendre

connaissance – conscience – des moyens à mettre en

œuvre pour réaliser les missions sociales. Elle a, éga-

lement, diffusé des messages essentiels de Raoul

Follereau, ressorts de l’action de la Fondation.

Lâcher de ballons, présence dans les foires et salons, etc. : les actions de sensibilisation sont d’une infinie variété, à la hauteur de l’engagement de nos bénévoles.

la communication au service des missions sociales

« J’espère si fort que vous m’entendrez, que vous finirez bien par m’entendre… » : 32 tours du monde, des

appels à la Communauté internationale, la création de la Journée Mondiale des Lépreux… ont permis à

Raoul Follereau de se faire entendre et de changer radicalement le sort d’une minorité oubliée. Aujourd’hui,

les actions d’information de la Fondation Raoul Follereau ont toujours pour objectif de révéler, faire savoir,

faire comprendre, pour tourner les regards vers des drames négligés.

Page 38: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

36 // Fondation raoul Follereau

RAPPoRT FInAnCIER

2008

Page 39: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

InTRoDUCTIon

exercice 2008Ce rapport financier, qui inclut les structures entrant dans le périmètre de

combinaison (cf. page 47), montre comment s’est concrétisé le combat de

la Fondation Raoul Follereau en 2008. Fidèle à sa mission, la Fondation Raoul

Follereau a consacré 10 441 951 € à ses missions sociales : aide aux lépreux et

programmes de santé, aide aux enfants en détresse, aide au développement,

aide à la réinsertion par l’emploi en France, diffusion du message de Raoul

Follereau, informations liées aux missions sociales, et autres programmes

financés, soit une augmentation de 206 439 € (+ 2 %) par rapport à 2007.

Les frais de fonctionnement s’établissent à 1 146 279,58 €, ils représentent

7,7 % des emplois.

Ne recevant pas de subvention publique, le financement de l’œuvre de Raoul

Follereau repose essentiellement (89 %) sur les ressources issues de la géné-

rosité du public, qui s’élèvent cette année à 13 276 994,98 €. Elles sont en

hausse de 7,8 % par rapport à 2007.

Les frais d’appel pour mobiliser ces ressources, s’élèvent à 2 153 965,32 €.

L’exercice 2008 se termine par un résultat excédentaire de 18 429,14 € qui

est porté en réserve.

perspectives et engagements pour 2009Notre Fondation prévoit de consacrer en 2009, 10 800 000 € aux pro-

grammes constituant ses missions sociales. Elle utilisera ainsi près de 73 %

de ses ressources. Elle prévoit de maintenir ses frais de fonctionnement à

un niveau comparable à celui de 2008. Mais elle renforcera ses efforts en

matière de communication et de recherche de fonds (17 % des ressources

issues directement de la générosité du public) afin de maintenir ses res-

sources à la hauteur des besoins grandissant des demandes d’aide qu’elle

reçoit de la part des plus déshérités, dans un contexte général plus difficile.

Michel Récipon Président du Directoire

RAPPORT ANNUEL 2008 // 37

Page 40: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Les organismes faisant appel à la générosité du public sont tenus de présenter un compte d’emploi des ressources selon les modalités définies par l’arrêté du 30/07/93. Le Compte d’emploi des Ressources combiné est constitué à partir du compte de résultat combiné, retraité afin de se conformer à la présentation définie par la réglementation. La Fondation Raoul Follereau réalise son action caritative avec l’appui de structures de moyens. Cette réalité se traduit par la présentation des comptes - dits combinés - de l’ensemble de ces structures, comme si elles ne formaient qu’une seule entité.

38 // Fondation raoul Follereau

Compte d’emploi des ressources combinéArrêté au 31 décembre (en euros)

emplois 2008 % 2007

Missions sociales 10 441 951,01 70,12 10 235 512,19

• Dépenses opérationnelles affectées 8 515 496,94 8 540 461,52

• Actions d'information liées aux missions sociales 1 926 454,07 1 695 050,67

Frais d'appel à la générosité du public 2 153 965,32 14,46 2 104 450,30

• Actions de communication 1 519 744,20 1 505 871,02

• Traitement des dons et legs 634 221,12 598 579,28

Frais de fonctionnement 1 146 279,58 7,70 1 056 606,28

Charges exceptionnelles 674 918,97 4,53 6 481,80

Frais des autres activités 419 575,60 2,82 423 486,49

Engagements à réaliser sur dons affectés 54 500,00 0,37 87 610,00

TOTAL DES EMPLOIS 14 891 190,48 100 13 914 147,06

Page 41: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Ces comptes combinés ont été arrêtés par le Directoire dans sa séance du 28/04/09, ils ont été présentés à l’examen de la Commission Financière le 07/05/09, ils sont certifiés par le commissaire aux comptes et approuvés par le Conseil de Surveillance le 29/05/2009. Ils peuvent être consultés dans leur intégralité sur demande auprès du responsable du service du contrôle interne (01 53 68 98 98 / [email protected]).

ressourCes 2008 % 2007

Produits de la générosité du public 13 276 994,98 89,05 12 319 166,00

• Dons manuels 6 924 389,46 6 994 586,04

• Legs 5 036 498,63 3 817 098,34

• Collectes 1 246 606,89 1 407 481,62

• Dons affectés 69 500,00 100 000,00

Autres produits affectés aux missions sociales 322 525,69 2,16 233 775,22Autres produits non affectés de l'organisation 155 299,95 1,04 812 710,00

Produits exceptionnels 384 590,09 2,58 14 852,57

Produits des autres activités 520 702,10 3,49 507 934,21

Report de dons affectés non utilisés 249 506,81 1,67 223 659,01

TOTAL DES RESSOURCES 14 909 619,62 100 14 112 097,01

Excédent de l’exercice 18 429,14 197 949,95

• dont intérêts minoritaires 5 398,46 36,89

RAPPORT ANNUEL 2008 // 39

Rapport financier 2008

Page 42: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

40 // Fondation raoul Follereau

produits issus de la générosité du public : 13 276 994,98 €

• dons manuels : 6 924 389,46 e. Il s’agit des dons reçus par la Fon-

dation. Leur montant est resté sensiblement identique à 2007. La

Fondation pratique le fléchage des dons. Les dons manuels reçus

sont affectés à la cause à laquelle le donateur les destine. Dans le

cas d’un soutien à toutes les actions, le don est réparti selon des

taux établis sur les engagements budgétaires de l’année. En 2008

cette répartition était la suivante : 72,34 % pour l’aide aux lépreux et

programmes de santé, 12,35 % pour l’aide aux enfants en détresse,

13,06 % pour l’aide au développement, 2,25 % pour l’aide à la réin-

sertion par l’emploi en France.

• dons affectés : 69 500 e. Ce poste concerne les dons reçus

en 2008 et affectés par les donateurs à des projets spécifiques.

• la collecte : 1 246 606,89 e est issue de la quête effectuée par

le réseau de bénévoles lors de la Journée Mondiale des Lépreux,

organisée chaque année le dernier dimanche de janvier, et des

différentes actions que le réseau entreprend durant l’année. Elle

est en baisse de 11,4 % soit 160 874,73 e par rapport à 2007.

• les legs, donations et assurances-vie : 5 036 498,63 e, le mon-

tant est en augmentation de 32 % par rapport à 2007 en raison de

plusieurs legs d’un montant important.

autres produits affectés aux missions sociales : 322 525,69 €

Ce sont les participations reçues des autres associations

membres de l’ILEP et des associations membres de l’UIARF

destinées à l’aide aux lépreux et programmes de santé, dans les

pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereau est coordina-

trice pour la lutte contre la lèpre. L’augmentation de 88 750,47 e

est due principalement à la contribution importante de l’associa-

tion du Portugal cette année.

ressources : 14 909 619,62 €

notes sur le compte d’emploi annuel des ressources de la Fondation Raoul Follereau : les ressources

Compte d’emploi des ressources combiné (suite)Arrêté au 31 décembre (en euros)

Page 43: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 41

Rapport financier 2008

autres produits non affectés : 155 299,95 €

Cette rubrique comprend :

• les produits financiers qui cette année s’élèvent à 113 114,29 e ;

• des reprises sur des provisions constituées les années précé-

dentes et des transferts de charges pour un montant total de 11

313,55 e ;

• les autres produits, 30 872,11 e, sont constitués des recettes

de participation au congrès, de la vente des ouvrages de Raoul

Follereau, de la participation aux soins demandée par le centre

de traitement de l’ulcère de Buruli à Pobè au Bénin, des produits

de cession de véhicules utilisés en Afrique.

produits exceptionnels : 384 590,09 €

Il s’agit des produits des ventes d’un terrain au Sénégal (Dakar),

mis à la disposition de l’association sénégalaise d’aide aux

lépreux aujourd’hui dissoute, et d’un local en France (Douai) uti-

lisé auparavant par le réseau de bénévoles et devenu sans utilité

pour ses activités.

produits des autres activités : 520 702,10 €

Il s’agit des produits réalisés par les SCI, de la part d’activité du GIE

Dantzig et de Follereau Logistique réalisée avec des entités « hors

périmètre ».

report des dons affectés antérieurs : 249 506,81 €

Il s’agit des dons reçus, affectés et non utilisés lors d’exercices anté-

rieurs et utilisés au cours de cet exercice. (Enfants de Manille-Philip-

pines : 87 610 e, Ad Lucem-Cameroun : 161 896, 81 e).

Page 44: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

missions sociales : 10 441 951,01 €

• dépenses opérationnelles : 8 515 496,94 €

Ces dépenses pour les programmes : aide aux lépreux et pro-

grammes de santé, aide aux enfants en détresse, aide au déve-

loppement, aide à la réinsertion par l’emploi en France, recouvrent

les aides distribuées (7 164 806,76 e), les amortissements du

centre de soins de Pobè au Bénin (64 894,36 e), les frais des

structures du siège liés directement à l’attribution et au contrôle

de cette aide (865 585,76 e), une participation de 5 % du mon-

tant de l’aide distribuée au titre des frais généraux engendrés par

cette distribution (367 210,06 e).

Les autres programmes financés : 53 000 e recouvrent 3 sub-

ventions : 10 000 e attribués à chacun des trois lauréats du prix

Raoul Follereau de l’Académie française, soit 30 000 e, 12 000 e

accordée à la Société d’Encouragement Au Bien (SEAB), asso-

ciation créée il y a 150 ans et qui récompense et distingue les

actions de sauvetage et le dévouement des bénévoles, 10 000 e

attribués à l’IRCOM, institut dans le cadre duquel nous soute-

nons un master en action humanitaire, 1 000 e accordée à l’as-

sociation Août–Secours Alimentaire.

• actions d’information liées aux missions sociales :

1 926 454,07 €

Il s’agit de frais d’édition et d’envoi des numéros du journal

“Lèpres” communiquant aux donateurs les informations sur les

projets terrain (hors journal des comptes), des frais du réseau

de bénévoles et des charges des locaux des délégations, des

frais d’animation et de gestion du réseau et du coût du congrès

annuel qui rassemble des bénéficiaires des aides, des bénévoles

qui participent tout au long de l’année à l’action de la Fondation

et des salariés du siège. L’augmentation de 13,65 % par rapport

à 2007 provient du gros effort porté sur le journal « Lèpres » du

mois de janvier et d’un effectif de nos permanents régionaux au

complet cette année.

Il appartient aux organismes certifiés par le bureau Véritas et fai-

sant appel à la générosité du public d’indiquer le taux d’affecta-

tion des ressources employées aux missions sociales. Pour 2008

ce taux est de 70,12 %.

Compte d’emploi des ressources combiné (suite)Arrêté au 31 décembre (en euros)

42 // Fondation raoul Follereau

emplois : 14 891 190,48 €

notes sur le compte d’emploi annuel des ressources de la Fondation Raoul Follereau : les emplois

Page 45: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 43

Rapport financier 2008

Répartition des emplois en 2008

n Missions sociales .................................................................... 70,12 %

n Frais d’appel à la générosité du public ............................ 14,46 %

n Frais de fonctionnement ......................................................... 7,70 %

n Autres frais ................................................................................. 7,72 %

Frais d’appel à la générosité du public : 2 153 965,32 €

Ces frais comprennent ceux des services communication, traite-

ment des dons, traitement des legs, relations donateurs. Ils sont

en hausse de 2,35 % par rapport à 2007 ;

ils représentent 16,2 % des produits issus de la générosité du

public.

En 2008, le service de traitement des dons a traité près de

173 800 dons et expédié un peu plus de 104 200 reçus fiscaux.

Le service relations donateurs a traité près de 500 demandes

dont 180 courriers.

Frais de fonctionnement : 1 146 279,58 €

Ils représentent 7,70 % des emplois. Ils incluent cette année la

rémunération accordée aux membres du Directoire pour l’exer-

cice de leur mandat.

Charges exceptionnelles : 674 918,97 €

Elles correspondent à des provisions pour dépréciation des

valeurs mobilières de placement et à des charges correspondant

à la valeur des actifs cédés qui sont à rapprocher des produits

exceptionnels.

Frais des autres activités : 419 575,60 €

Cette rubrique regroupe les charges des SCI, la part du GIE

Dantzig et de Follereau Logistique pour les activités réalisées

avec des entités “hors périmètre”.

engagements à réaliser sur dons affectés : 54 500 €

Il s’agit des dons recueillis en 2008 et affectés au projet des

“Enfants de Manille” mais qui ne seront employés qu’en 2009.

Page 46: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Bilan combinéExercice clos au 31 décembre (en euros)

44 // Fondation raoul Follereau

actif

Le total de l’actif net s’établit cette année à 19 187 158 e contre

19 432 072 e en 2007.

Les principaux constituants de cet actif sont :

• les immobilisations incorporelles :

101 717,84 €. Elles sont constituées par les progiciels. Elles ont

augmenté cette année suite à des développements effectués

pour le traitement de notre base de données, notamment pour

son adaptation au nouveau modèle d’émission de reçu fiscal

exigé par l’administration.

• les immobilisations corporelles :

5 007 654,39 €. Elles représentent 26,1 % de l’actif et sont

composées essentiellement de biens immobiliers situés en

France, dont ceux des deux SCI filiales, et en Afrique dont un

centre de soin au Bénin.

• les immobilisations financières :

819 967,57 €. Elles représentent 4,3 % de l’actif. Il s’agit prin-

cipalement des titres de participation et de prêts consentis par

la SCI Dantzig Immo.

• les actifs circulants et disponibilités :

12 845 374,17 €. Ils représentent 67 % de l’actif. Ils sont consti-

tués principalement des disponibilités (2 070 170,68 e) et des

valeurs mobilières de placement pour 10 557 305,82 e en

valeur nette.

Nous finançons des programmes dont les engagements bud-

gétaires annuels sont donnés à nos partenaires en début

d’exercice. Les valeurs mobilières de placement constituent la

garantie de ce financement car au moment où nous nous enga-

geons aucune ressource n’est encore assurée.

notes sur le bilan de la Fondation Raoul Follereau

aCtiF Brut amortissement et provisions Net 2008 Net 2007

Immobilisations incorporelles 400 295,53 298 577,69 101 717,84 91 339,81

Immobilisations corporelles 9 829 475,67 4 821 821,28 5 007 654,39 5 172 934,44

• Terrains 759 364,62 0,00 759 364,62 779 621,00

• Constructions 7 958 890,88 3 880 785,06 4 078 105,82 4 200 335,65

• Autres immobilisations corporelles 1 075 121,16 941 036,22 134 084,94 192 977,79

• Immobilisations en cours 36 099,01 0,00 36 099,01 0,00

Immobilisations financières 831 401,22 11 433,65 819 967,57 866 992,17

Actifs circulants 13 468 405,06 623 030,89 12 845 374,17 12 819 024,68

• Stock 48 070,93 0,00 48 070,93 3 563,00

• Avances et acomptes versés 44 332,00 0,00 44 332,00 6 224,31

• Créances 127 232,05 1 737,31 125 494,74 119 591,89

• Valeurs Mobilières de placement 11 178 599,40 621 293,58 10 557 305,82 10 492 977,61

• Disponibilités 2 070 170,68 0,00 2 070 170,68 2 196 667,87

Comptes de régularisation 412 444,82 0,00 412 444,82 481 780,90

TOTAL ACTIF 24 942 022,30 5 754 863,51 19 187 158,79 19 432 072,00

Page 47: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

RAPPORT ANNUEL 2008 // 45

Rapport financier 2008

passif

Elles se composent principalement de :

• 4 220 629 e en SICAV de trésorerie ;

• 6 325 370,40 e après provision, gérés dans le Fonds Commun

de Placement “Pont Neuf” investi à 60 % en OPCVM monétaires,

titres de créances négociables et certificat de dépôt et à 40 %

en actions sur des valeurs patrimoniales. Ce fond fait l’objet d’un

suivi régulier du Directoire et de la Commission Financière, sa

structure d’investissement est examinée et fixée par le Conseil

de Surveillance à chacune de ses réunions. Il a évidemment subi

un repli, consécutif à la crise financière, qui se traduit par une

provision pour moins-value latente de 619 506,82 e. Malgré

cette dépréciation, il reste supérieur de 470 000 e à la somme

du capital investi depuis son origine.

• les fonds propres (dotations et réserves), après affectation du

résultat de l’exercice, s’élèvent à 17 398 685,37 € au 31/12/2008

contre 17 385 654,68 e au 31/12/07.

Ils représentent 90,7 % du bilan total.

• les fonds dédiés restants à engager en fin d’exercice s’élèvent

à 54 500 €. IIs correspondent au montant reçu pour les enfants

de Manille, Philippines.

• les dettes : 1 716 420,61 € représentent 8,9 % du total du

bilan, elles correspondent essentiellement aux sommes dues à

nos fournisseurs et à nos prestataires, aux organismes sociaux

ainsi qu’aux provisions concernant les engagements d’aides pris

vis-à-vis de nos partenaires mais non distribuées au 31/12/2008.

passiF 2008 2007

Fonds propres 17 398 685,37 17 385 654,68

• Dotation d'origine 1 246 144,94 1 246 144,94

• Dotation statutaire 1 301 615,59 1 301 155,65

• Réserves 14 850 924,84 14 838 354,09

Intérêts minoritaires 17 552,81 12 154,36

Fonds dédiés 54 500,00 249 506,81

Dettes 1 716 420,61 1 784 756,15

• Emprunts et dettes financières 21 724,62 21 724,62

• Avances et acomptes reçus 7 535,05 28 557,67

• Fournisseurs 634 790,08 705 093,00

• Créditeurs divers 68 215,76

• Charges à payer 420 194,09 332 106,16

• Dettes fiscales et sociales 632 176,77 629 058,94

TOTAL PASSIF 19 187 158,79 19 432 072,00

Page 48: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

46 // Fondation raoul Follereau

Compte de résultat combinéExercice clos au 31 décembre (en euros)

2008 2007

• Collectes 1 246 606,89 1 407 481,62• Dons affectés 69 500,00 100 000,00• Autres dons 6 924 389,46 6 994 586,04• Successions 5 036 498,63 3 817 098,34• Participations 323 275,69 233 775,22• Ventes de marchandises 123 401,18 114 745,55• Prestations de services 337 836,16 327 210,04• Reprises sur provisions (et amortissements), transfert de charges 13 027,61 109 131,08• Autres produits 87 872,81 97 299,75Total des produits 14 162 408,43 13 201 327,64• Variation de stock -44 508,93 7 016,40• Autres achats et charges externes 10 124 831,47 10 201 607,17• Impôts, taxes et versements assimilés 408 636,36 313 416,34• Salaires et traitements 2 256 389,11 2 075 583,96• Charges sociales 1 070 568,31 972 551,55• Dotations aux amortissements : sur immobilisations 274 912,19 198 222,10• Dotations aux provisions : pour risques et charges 10,20 253,69• Autres charges 55 762,21 24 565,21Total des charges d'exploitation 14 146 600,92 13 793 216,42Résultat d'exploitation 15 807,51 -591 888,78• Produits financiers de participations 4 633,72 6 950,58• Autres intérêts et produits assimilés 34 161,49 23 472,05• Reprises sur provisions et transferts de charges 5 107,81 6 031,06• Différences positives de change 2 348,80 4 369,99• Produits nets sur cessions de valeurs mobilières de placement 66 862,47 630 424,28Total des produits financiers 113 114,29 671 247,96• Dotations financières aux amortissements et provisions 621 293,58 1 296,58• Intérêts et charges assimilées 140,90 155,12• Différences négatives de change 4 232,06 2 029,84• Charges nettes sur cessions de valeurs mobilières de placement 4 178,67 531,23Total des charges financières 629 845,21 4 012,77Résultat financier -516 730,92 667 235,19Résultat courant -500 923,41 75 346,41• Produits exceptionnels sur opérations de gestion 473,18 15 862,40• Produits exceptionnels sur opérations en capital 384 116,91 –• Reprises sur provisions et transferts de charges – –Total des produits exceptionnels 384 590,09 15 862,40• Charges exceptionnelles sur opérations de gestion 2 159,92 28 553,51• Charges exceptionnelles sur opérations en capital 58 084,43 754,36• Dotations exceptionnelles aux amortissements et provisions – –Total des charges exceptionnelles 60 244,35 29 307,87

Résultat exceptionnel 324 345,74 -13 445,47

Impôts – –

Report des ressources non utilisées des exercices antérieurs 249 506,81 223 659,01

Engagements à réaliser sur ressources affectées 54 500,00 87 610,00

Total des produits 14 909 619,62 14 112 097,01

Total des charges 14 891 190,48 13 914 147,06

Excédent ou déficit de l'exercice 18 429,14 197 949,95

• Intérêts minoritaires 5 398,46 7 988,59

Excédent ou déficit de l'exercice part du groupe 13 030,69 189 961,36

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RAPPORT ANNUEL 2008 // 47

Rapport financier 2008

notes sur les comptes combinés de la Fondation Raoul Follereau

1. périmètre de combinaison

La Fondation Raoul Follereau intègre dans ses comptes com-

binés les entités avec lesquelles elle partage des services com-

muns et qui sont nécessaires à la réalisation de son objet social,

à savoir la lutte « contre la lèpre et toutes les lèpres ».

Outre la Fondation Raoul Follereau, les entités entrant dans le

périmètre de combinaison sont les suivantes :

• Association des « Amis de la Fondation Raoul Follereau »

• SARL Follereau Logistique

• SCI Dantzig Immo

• SCI SALS Immo

• GIE Dantzig

La Fondation Raoul Follereau exerçant un contrôle exclusif sur

les trois sociétés et le GIE Dantzig, la méthode de combinaison

retenue est celle de l’intégration globale pour l’ensemble de ces

entités. Cette méthode a également été retenue pour les “Amis

de la Fondation Raoul Follereau”.

La combinaison par intégration globale est une opération comp-

table qui intègre l’ensemble des comptes des entités après

avoir neutralisé les transferts internes et réalisé les retraitements

nécessaires.

Ce périmètre de combinaison est identique à celui des exercices

antérieurs.

2. règles et méthodes comptables

référentiel comptable

Les principes comptables retenus pour l’établissement des

comptes combinés de la Fondation Raoul Follereau sont

conformes à la réglementation comptable en vigueur en France,

en particulier au règlement n° 2002-12 du Comité de Réglemen-

tation Comptable (CRC), modifiant et complétant l’annexe au

règlement n° 99-02 du CRC.

DonnÉES SoCIALES 2008

Sur l’ensemble du pôle caritatif Raoul Follereau, le nombre de salariés

gérés par la France est de 56 personnes, auxquelles s’ajoutent 77 salariés

gérés par contrats locaux à l’étranger. La somme des rémunérations brutes

annuelles 2008 (hors salariés locaux à l’étranger) est de 2 197 191,89 €.

Le montant des 10 plus importantes rémunérations brutes est de

646 381,70 €.

Page 50: RF 55f - Fondation Raoul Follereau - Rapport Annuel 2008

Ce document est imprimé sur du papier issu de forêts gérées durablement et ayant obtenu une certification environnementale. (PEFC - FCBA/08-00871)

Conception et réalisation Photos : Fondation Raoul Follereau Florence Gaty - Gilles Gustine - Vincent Kowalski

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31 rue de Dantzig – 75015 Paris

01 53 68 98 98 - www.raoul-follereau.org

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