Plan estrategico Barahona

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO

(UASD)

SUSTENTANTES:Zoila T. Pérez Garrido CB-6554Anthony Rodríguez V. BH-6808Isaura Montero BH-3795

URBANISMO III:

PROFESOR:

Arq. Ángel Sosa

PLAN ESTRATEGICO DE BARAHONA

INDICE

I. FASE 11. Objetivo General. 2. Participantes del Plan.3. Proceso de involucramiento de las diversas entidades e instituciones en el Plan

Estratégico.4. Estructura Organizativa del Plan.5. Equipo Técnico que va a trabajar en el Plan.6. Posicionamiento adecuado del Ayuntamiento ante el Plan Estratégico.7. Identificación de los Temas Críticos de la Ciudad.8. Estrategia de Comunicación.II. FASE 21. Etapa previa del Diagnostico.2. FODA.3. Análisis de la situación geográfica del contexto regional, como geografía, ecosistema y

recursos naturales.II. FASE 31. Variables.2. Descripción de los Escenarios.3. Líneas Estratégicas.II. FASE 41. Los Objetivos de Líneas Estratégicas.2. Proceso de elaboración de objetivos y acciones.3. Configuración de proyectos estratégicos operativos.4. Técnicas a emplear para la elaboración de objetivos.

a. Factores clave y estrategia.b. Tabla de importancia y viabilidad.c. Tabla de Impactos.d. Los Círculos de Necesidades, Demandas y Recursos.

FASE 1

Organización e Identificación de

Temas críticos.

Objetivo General.

- Elaborar una propuesta para la transformación de la ciudad de Barahona de tal forma que pueda consolidar su estructura urbanística y pueda aprovechar sus potencialidades en sus atractivos naturales, históricos y culturales y convertirla en un destino de atracción turística tanto para la población local como la extranjera.

Participantes del plan.

Entre los participantes del plan están:

- El Ayuntamiento del municipio de Barahona - El Plan Estratégico de Barahona- Obras Públicas Urbanas- JICA- El Equipo Técnico- Policía Municipal de Barahona- Recursos Humanos

Proceso de involucramiento de las diversas entidades e instituciones en el Plan Estratégico.

Para el proceso de involucramiento se citan las autoridades más importantes en la ciudad de Barahona, junto a ellos se presentan las Propuestas del Plan Estratégico, se discuten y se estudian los puntos a partir de la participación de todos y se da un resultado objetivo.

El proceso de involucramiento de una ciudad en este caso Barahona, comienza en el trabajo de campo con lo que podemos definir la entidad fundamental, el asentamiento humano.Definimos a los ciudadanos como pieza clave porque si no hay habitantes no existe lo que se llama la ciudad.

La expresión de los ciudadanos al momento de la investigación en la ciudad es lo que determina y complementa lo observado en el ambiente. En realidad confirma nuestra conclusión en la investigación, y es la pauta a tomar para la elaboración de un plan estratégico.

Otro punto que no deja de ser importante lo son las instituciones que son los que tienen los medios económicos y la vía para poner en practica ya el plan de desarrollo y en realidad los que toman la decisión. Es en este órgano soberano donde se decide.

Estructura organizativa del Plan.

Núcleo directivo:Se desarrollará el proceso de colaboración entre los sectores públicos y privados para el desarrollo

de los objetivos del plan.

El Ayuntamiento de Barahona y el Síndico: Participaran solidariamente y con compromiso de acuerdo a sus recursos en la financiación del plan. Asumirán las responsabilidades de acción que comporta el plan. Asumirán el proceso de planificación y compromiso de acción a favor de los objetivos que se aprueben.

Representación Ciudadana:Es la máxima participación del plan y el analizador hacia la elaboración y la implicación.

El Plan Estratégico de Barahona y Obras Públicas Urbanas: Participarán en los grupos de diagnóstico, siempre que dispongan de estructura técnica y en las comisiones de elaboración de objetivos. Dar soporte del plan y la ejecución de los objetivos.

JICA:Asociación extranjera representada por el Arq. Kunio Uesugi.Aportara con los recursos económicos posibles y las ideas de orientación para llevar a cabo el plan estratégico.

El Equipo Técnico:Debe estar informado de todo el proceso del plan para seguir la planificación previa de información, aceptación y realización del plan estratégico.

Policía Municipal de Barahona:Constituirá la parte de organización del municipio mientras se lleve a cabo la planificación estratégica y el diagnóstico o estudio de la ciudad dando la seguridad necesaria a cada comisión o equipo técnico mientras realicen su trabajo.

Equipo Técnico que va a trabajar en el Plan.

Como equipo técnico estará un grupo de personas capacitadas para el análisis y estudio del municipio de Barahona supervisado por arquitectos y entidades del ayuntamiento.

Técnicos: El Arq. Julio César OsorioEl Ing. Nelson PérezEl Arq. Kunio UesugiLos Estudiantes que darán soporte al plan estratégicoEl Sindico del MunicipioLas entidades del ayuntamiento que apoyaran económicamente en el plan.

Posicionamiento adecuado del Ayuntamiento ante el Plan Estratégico.

El equipo de gobierno del ayuntamiento consta con una posición de compromiso y de participación directa en el plan.

Debe estar al tanto del trabajo previo del plan antes de convocar a la ciudad con la finalidad de:

Informar detalladamente del proceso del plan.Buscar la participación activa del equipo de gobierno.

Identificar los proyectos más importantes de sus departamentos.

El liderazgo del ayuntamiento en el plan tiene que nacer del conocimiento del que disponga, el personal se dedica a actuar sobre la ciudad, generando propuestas innovadoras y adecuadas al plan.

Identificación de los Temas Críticos de la Ciudad.

La zona trabajada es la más precaria, ubicada en la parte sureste de la Ciudad de Barahona, conformada por los barrios Alto Velo, Enriquillo, Pueblo Nuevo, Baitoa, Las Ratas, entre otros…

Temas Críticos:- Viviendas establecidas en el cauce de la cañada y toda su periferia.- Grado de deterioro de las vías de los barrios más precarios.- Gran deterioro de las viviendas tanto de la Cañada como las ubicadas en los barrios.- Mal estado de la Planta de tratamiento (contaminación ambiental).- Inundación de las viviendas por Factores Meteorológicos (Cañada).- Deslizamiento o derrumbe de tierra en la montaña, afectando las viviendas establecidas.

Estrategia de Comunicación.

Para la ciudad de Barahona la estrategia de comunicación será a través de:

- Charlas: tanto a los ciudadanos del municipio como a las entidades importantes para dar a conocer lo que se va a llevar a cabo a través del plan estratégico impartida por los integrantes del equipo técnico y el ayuntamiento.

- Reuniones: entre las entidades del ayuntamiento y el equipo técnico para aclarar, aportar y establecer los objetivos del plan. También en caso de algún cambio o problema se consulta de manera tal que todos participen para la solución mediante estas reuniones.

- Televisión y Radio: donde se transmitirá la información sobre el desarrollo del plan estratégico para mantener informado a la población para cualquier ayuda en base a comportamiento ciudadano para el mejor manejo del plan.

- Periódico: para informar a la ciudad de Barahona sobre el proceso del plan estratégico y sus consecuencias.

FASE 2

Diagnostico Interno y Externo.

Etapa previa del Diagnostico

Primer aspecto:

La zona trabajada del Municipio de Barahona consta con un entorno digamos pobre, ya que la vista que tiene es hacia las montañas la cual esta vestida de casitas hechas de madera y de zinc de manera tan que parecen que se vienen sobre uno, unas al lados de otras.

Mientras que dentro se observa construcciones un poco más estables pero el estilo de vida es igual, las calles están sin hacer, solo son caminos, las casas bastantes deterioradas y la sociedad marginada.

Como fortalezas el municipio consta con edificaciones en buen estado como son la Escuela de Pueblo Nuevo, Escuela Baitoita, Escuela María Auxiliadora, el Centro Universitario Regional del Suroeste (CURSO), INESPRE, y una Unidad de Atención Primaria.

Y entre sus debilidades están las viviendas establecidas en el cause de la cañada y toda su periferia, el grado de deterioro de las vías de los barrios más precarios, el gran deterioro de las viviendas tanto de la Cañada como las ubicadas en los barrios, el mal estado de la Planta de Tratamiento (contaminación ambiental), las inundaciones de las viviendas por Factores Meteorológicos (Cañada) y el deslizamiento o derrumbe de tierra en la montaña, afectando las viviendas establecidas.

Dando así origen al objetivo central del Plan Estratégico el cual propone la elaboración de una propuesta para la transformación de la ciudad de Barahona de tal forma que pueda consolidar su estructura urbanística y pueda aprovechar sus potencialidades en sus atractivos naturales, históricos y culturales y convertirla en un destino de atracción turística tanto para la población local como la extranjera.

Segundo aspecto:

Para organizar la participación de todos los sectores del Municipio de Barahona en el Plan Estratégico se harán consultas entre las entidades para así poder responsabilidad y compromiso en la participación desarrollando las etapas.

En comparación con las demás provincias se encuentran amenazas y oportunidades que estos nos brindan:

Azua:

Amenazas:

Bordeada por estribaciones de la Cordillera Central . Sus ríos más importantes son el Yaque del Sur, Las Cuevas, Jura, Via. Tiene un gran número de afluentes, estos ríos se utilizan en gran parte para la agricultura en las llanuras, como el Yaque del Sur en el que se construyó la presa de Sabana Yegua y el canal del mismo nombre para el regadío de la planicie azuana y parte del valle de Neiba.

Oportunidades:

La principal actividad es la agrícola. Se producen hortícolas para su industrialización en el Valle de Azua. Igualmente se producen algunos frutales para la exportación. Otros productos importantes son los plátanos, habichuelas y café. Las habichuelas y café son producidos en las regiones montañosas. La pesca es una actividad de relativa importancia en las poblaciones cercanas a la costa, especialmente en Palmar de Ocoa.

Aparte de pequeñas industrias semi-artesanales, existen plantas agroindustriales para la producción de pasta de tomate y otros productos enlatados.

No existe un desarrollo turístico en la provincia. Como centros turísticos menores

están algunas playas, como Monterío, Playa Chiquita y Palmar de Ocoa.

Bahoruco:

Amenazas:

El principal río es el Yaque del Sur, que sirve como límite occidental de la provincia. Los demás ríos son cortos e intermitentes. La parte norte del Lago Enriquillo forma parte de la provincia.

La principal actividad es la agrícola, siendo los principales productos plátano (en Tamayo), uva (en Neiba y Los Ríos) y café (en la Sierra de Neiba).

El principal atractivo turístico actual de la provincia es el Lago Enriquillo. La María, fuente de agua próxima a Neiba, es frecuentada por los lugareños.

Independencia:

Amenazas:

La principal actividad de la provincia es la agropecuaria, aunque casi todo es producido en pequeñas propiedades. La única producción de importancia es la de tomate para uso industrial y la de café en la Sierra de Neiba. También es importante el comercio transfronterizo en Jimaní. El turismo de esta provincia se concentra en el Lago Enriquillo, especialmente en las proximidades de La Descubierta. También hay algunos lugares importantes para el turismo interno como son Las Barías, Boca de Cachón y La Surza.

Oportunidades:

Los principales ríos, todos de corto recorrido y que desembocan en el Lago Enriquillo, son Bermesí, Las Damas y Guayabal. La mayor parte del Lago Enriquillo se encuentra en esta provincia. La Laguna Rincón o Cabral se encuentra parcialmente en el límite oriental de la provincia, compartida con la provincia Barahona.

Pedernales:

Amenazas:

La principal actividad de la provincia es, actualmente, la agropecuaria produciéndose café y ganado vacuno de carne. También la pesca es una actividad importante, siendo una de las provincias de mayor captura de pescados, langostas, lambí. La minería, de piedra caliza en Cabo Rojo, es también importante aunque no tiene la importancia de años anteriores cuando se explotaba la bauxita.

Es una provincia con un gran potencial turístico, con sus playas del Parque Nacional Jaragua (Bahía de las Águilas, Playa Blanca y otras), la playa de Cabo Rojo y Pedernales, y la Laguna de Oviedo. También tienen potencial eco - turístico sus islas Beata y Alto Velo. La Sierra de Bahoruco ofrece una amplia diversidad de opciones para el turismo de naturaleza.

Oportunidades:

Es una provincia con muy pocos ríos, siendo los únicos de importancia el Río Pedernales, que sirve como frontera con Haití, y su afluente Mulito. En esta provincia se localiza la Laguna de Oviedo.

Oportunidades(Externo)

Amenazas(Externo)

Fortalezas (Interno)

- El desarrollo turístico el cual es aprovechable por los equipamientos en buen estado como las escuelas Pueblo Nuevo, Baitoita, María Auxiliadora y el Centro Regional Suroeste (CURSO); también INESPRE y la Unidad de atención primaria.

- Inundación de factores meteorológicos (cañada), derrumbe o deslizamientos de tierra afectando los equipamientos consolidados y las viviendas habitadas.

Debilidades (Interno)

- Mejor desarrollo turístico con la mejoría de las viviendas y vías en deterioro, las viviendas mal establecidas en el cause de la cañada o en la montaña.

- Inundaciones por factores meteorológicos.

Temas Críticos:

- Viviendas establecidas en el cause de la cañada y toda su periferia.- Grado de deterioro de las vías de los barrios más precarios.- Gran deterioro de las viviendas tanto de la Cañada como las ubicadas en los barrios.- Mal estado de la Planta de tratamiento (contaminación ambiental).- Inundación de las viviendas por Factores Meteorológicos (Cañada).- Deslizamiento o derrumbe de tierra en la montaña, afectando las viviendas establecidas.

EL MUNICIPIO DE BARAHONA EN EL CONTEXTO REGIONAL.

ANALISIS DE LA SITUACION GEOGRAFICA DEL CONTEXTO REGIONAL, COMO GEOGRAFIA, ECOSISTEMA Y RECURSOS NATURALES.

Contexto Regional Barahona

Breve reseña histórica

Antes del descubrimiento y la colonización por los españoles, la isla la Española estaba dividida en cinco cacicazgos, a uno de los cuales, Jaragua, que gobernaba Bohechío, pertenecía la demarcación donde se ubica Barahona.

En torno al origen del nombre de Barahona se han formulado conjeturas e hipótesis improbadas. Algunos apuntan que proviene de Vara y Ona y otras de Bahía Honda. El primer término, según los decires, era empleado por los españoles para medir especies y el segundo para referirse a la Bahía de Neyba, donde está situada la población.

Barahona es un apellido español, (Barahona es un apellido Árabe de acuerdo a el libro escrito por Matías Ramírez Suero en el año 1983), y así se comprueba en Historia del desarrollo de Barahona. Los españoles se esparcieron por todo el territorio y designaron objetos y lugares con nombres de ellos.

Estadísticas

Capital: Santa Cruz de

Barahona

Superficie: 1.739 km²

Población (est.

2000):

179.945

Densidad de

población:

103,5 h / km²

Límites: La provincia Barahona está limitada al este por el Mar Caribe y la provincia de Azua, al sur por la provincia Pedernales, al oeste por las provincias Pedernales e Independencia y al norte por la provincia Bahoruco.

Región: Forma parte de la Región VII -Enriquillo.

Población (2002): 179,239 personas: 91,636 hombres y 87,603 mujeres.

Densidad: 103 habitantes/km2. Porcentaje de población urbana: 75.2%.

Municipio cabecera: Barahona, con 77,698 habitantes (74,958 urbana y 2,740 rural);

Coordenadas: 18° 12' N - 71° 06' W.

Otros municipios: Cabral, El Peñón, Enriquillo, Fundación, Jaquimeyes, La Ciénaga, Las Salinas, Paraíso, Polo y Vicente Noble.

Distritos Municipales: El Cachón, Arroyo Dulce, Pescadería, Palo Alto, Bahoruco, Los Patos, Canoa, Fondo Negro y Quita Coraza.

Montañas: Gran parte de la provincia, en su porción occidental, está ocupada por la Sierra de Bahoruco. También se encuentra la Sierra Martín García, en los límites con Azua, el extremo oriental de la Sierra de Neiba y la Loma de Sal y Yeso.

Hidrología: El principal río es el Yaque del Sur, que desemboca a pocos kilómetros al norte de la ciudad de Barahona. El segundo río de importancia en la provincia es el Nizaíto. Otros ríos, de corto recorrido, son el Palomino, Bahoruco, San Rafael, Sito y Los Patos. La laguna de Rincón o Cabral es compartida por las provincias Barahona e Independencia. Anteriormente existían las lagunas Caballero y Pescadería pero han sido desecadas ya prácticamente han desaparecido; han sido desecadas para uso agrícola y ganadero.

Economía: Tiene una economía diversificada aunque generalmente de pequeña escala. Los principales productos agrícolas son café (en la Sierra de Bahoruco), plátano (en la cuenca del Yaque del Sur) y caña de azúcar (próximo a la ciudad de Barahona, donde está la factoría). En minería, se extrae sal (y yeso) de la Loma de Sal y Yeso y en las salinas de la Bahía de Neiba; y pectolita (Larimar) en Las Filipinas, Sierra de Bahoruco. También es importante la actividad pesquera a todo lo largo de la costa.

Turismo: Esta provincia presenta numerosos y diversos atractivos turísticos. Entre ellos tenemos las playas, que junto con los ríos, atraen a muchas personas: Saladilla, San Rafael, Los Patos. La Laguna de Rincón o de Cabral atrae a observadores de aves lo mismo que las montañas del Bahoruco Oriental (entre Paraíso y Polo).

Costa de Barahona: Pequeños botes pesqueros descansan cerca de los rompientes sobre una playa de la ciudad de Barahona, en la parte suroccidental de la República Dominicana. La costa sur del país es bañada por las azules aguas del Mar Caribe.

Suelo Rocoso - Arcilloso: El otro 22% de suelo pertenece al tipo rocoso- arcilloso, el cual es utilizado para el cultivo domestico de yuca, piña, entre otros.

.

Vivienda:En toda la ciudad de Barahona abundan las viviendas de madera techadas con zinc, aunque se pueden encontrar casas de altos costo económico que ridiculizan a sus vecinos así, como un desorden en el lenguaje arquitectónico de la ciudad.

Educación: Barahona posee grandes escuelas y una universidad dividida en 2 bloques Edificio 1 y edificio 2, que no son más que dos extensiones de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (CURSO), eso es una de las fortalezas que posee la ciudad.

Salud:Barahona posee pequeños centro de salud como se muestra en las imágenes, existe un nivel de salud muy precario.

Infraestructura:Barahona posee grandes Infraestructuras como son: un puerto, un Aeródromo, un Ingenio, estos no funcionan ni en un 25 % de su totalidad, es una ciudad con gran potencial pero con un nivel de desarrollo muy bajo, esta ha sido catalogada La Perla del Sur, para algunos y para otros Inicio de un abandono.Es el centro urbano, comercial y portuario exportador de una rica región agrícola, maderera y minera (yacimientos de bauxita, sal gema, yeso y piedras semipreciosas). No obstante, el gran motor de la ciudad son los cafetales y, sobre todo, la caña de azúcar, cuya principal instalación es el Ingenio Central.

Clima:La ciudad de Barahona tiene un clima tropical, de calor húmedo, aunque moderado por la altitud y los vientos alisios del noreste y colapsan los del ecuador en las grandes motonas de las cubren. En las tierras bajas se registran temperaturas superiores a los 23,3 ºC a lo largo de todo el año; durante los meses de verano, las temperaturas oscilan entre los 26,7 y los 32 ºC. Las tierras elevadas son considerablemente más frías.

Vegetación:Es extremadamente variada y exuberante. En las montañas hay zonas forestales de pinos y árboles de hoja caduca, además de variedades de bosque tropical, como caoba, guayacán (véase Palosanto), madero de Indias, roble, copey, ceiba, cedro y nogal, entre otras.Predominan básicamente las zonas de esteros, pantanos y mangles. Entre las especies de plantas y frutales, son comunes el framboyán, árbol del pan, cacao, ñame, plátano, piña, mango, higo y uva.La deforestación ha provocado un incremento de las inundaciones repentinas y de la erosión. El limo resultante de los procesos de erosión asfixia a los arrecifes de coral circundantes, cuya pervivencia se encuentra seriamente amenazada.

Fauna:Entre los animales autóctonos, se destacan el cocodrilo americano, una de las 104 especies en extinción, la iguana, rinoceronte y el agutí. Las aves más frecuentes son: garza real, cotorra, flautero, zumbador, lechuza, flamenco y alcatraz.

Número de establecimientos y habitaciones de alojamientos turístico por año, según provincia, 2002-2004

Provincia2002 2003 2004

Establecimientos Habitaciones Establecimientos Habitaciones Establecimientos Habitaciones

Total 653 55.294 662 56.377 674 59.082

Distrito Nacional 118 5.794 125 6.261 124 6.261

Azua 3 26 3 26 3 26

Bahoruco 2 13 2 13 2 13

Barahona 19 464 19 464 20 572

Dajabón 9 114 9 114 9 114

Duarte 10 251 10 251 10 251

Elías Piña 1 19 1 19 1 19

El Seibo 4 65 4 65 4 65

Espaillat 6 96 6 96 6 96

Independencia 1 9 1 9 1 9

Promedio anual de la humedad relativa del aire por año, según la principal estación meteorológica, 2000-2004

EstaciónHumedad Relativa (En %)

2000 2001 2002 2003 2004

Barahona

Barahona 76,0 75,3 76,6 75,4 74,0

(...): Información no disponible.

(1): Enero -Abril.

Fuente: Oficina Nacional de Meteorología.

FASE 3

Definición del Objetivo Centraly

Líneas Estratégicas.

Variables

En la ciudad de Barahona se presentan variables:

- Reordenamiento urbano en los diferentes barrios de la ciudad.- Reubicación de las familias que se encuentran en lugares no -habitables y en el cause de la cañada.- Saneamiento de vías en los barrios de Baitoa, Pueblo Nuevo y Enriquillo.- Transformación de la ciudad de Barahona de tal forma que pueda consolidar su estructura urbanística y pueda aprovechar sus potencialidades en sus atractivos naturales.

Descripción de los escenarios

Escenario 1:Marco General- El municipio de Barahona estaría visualizado como una ciudad que además de ser una vía de comunicación para otras ciudades, sea de gran ordenamiento urbano. - La economía se terciariza pero con componentes de servicios avanzados gracias a las buenas comunicaciones que facilitan la salida de las otras ciudades.- El flujo de mercancías en el comercio se extiende por el cruce de carreteras de una ciudad a otra.- La ciudad de Barahona consta de espacio propio que puede ser aprovechado para el reordenamiento urbano de los barrios terciarios o aquellos que están en falta de mejoramiento.- Con respecto a las infraestructuras posee buen equipo para cada vivienda de esos barrios: electricidad, agua, cable de TV y teléfono.

SíntesisLos ciudadanos de la ciudad de Barahona estarían formando parte de una buena

estructuración en la ciudad en cuanto a ordenamiento urbano se trate. Cada día más las oportunidades de crecimiento en la ciudad ascienden porque los ciudadanos ya no ocuparán con viviendas en malas condiciones. Estas oportunidades serian las que produzcan los ingresos y mejoría en la parte económica de la ciudad.

Tendencias del entorno- La importancia de las ciudades vecinas.- Modernización.- El apoyo de agentes sociales y económicos de otros países.- La integración de los ciudadanos.

Estrategias de los agentes- Establecer sistemas sólidos de cooperación y planificación municipal.- Intervenir en sectores de demanda débil en los barrios Baitoa, Pueblo nuevo y Enriquillo.- Definir las prioridades de actuación y la asignación de responsabilidades.- Organizar los aportes de los demás países para mejor manejo.

Escenario 2:

Marco General- Barahona en cuanto al turismo queda condicionada por la opción turística de la costa.- Posee una vista aprovechable frente a la costa con hoteles y suficiente terreno que puede ser usado para proyectos de gran auge para el desarrollo de la ciudad dándole mucho más valor a sus atributos turísticos y a los equipamientos como es INESPRE y el Centro Universitario Regional del Suroeste (CURSO).- La ciudad, con la atención turística mejoraría el aspecto social y cultural pero sobre todo el aspecto económico abriendo paso a las relaciones con otras ciudades y hasta con otros países de comercio y bienestar para la ciudad.

SíntesisEl foco de atención en la ciudad de Barahona seria sus costas porque este es una de sus fortalezas principales que iría en concordancia total con su aeropuerto.

Tendencias del entorno- Los agentes sociales y económicos del país e internacional adoptan una postura crítica para la económica, la industria y modernización productiva para la ciudad.

Estrategias de los agentes - Orientar el comercio hacia los beneficios que pueda obtener la ciudad mediante el turismo.- Regularización de los accesos para mejor desempeño del flujo en la zona interesada en resaltar, en este caso el turismo y las fortalezas que esta posee.

Objetivo Central:

- Elaborar una propuesta para la transformación de la ciudad de Barahona de tal forma que pueda consolidar su estructura

urbanística tanto habitacional como comercial y pueda aprovechar sus potencialidades en sus atractivos naturales,

históricos y culturales y convertirla en un destino de atracción turística tanto para la población local como la extranjera.

Línea Estratégica 1:

- Aumentar la calidad de vida de todos los ciudadanos y controlar el

crecimiento urbano desmedido afectando tanto el atractivo de la ciudad y el medio ambiente como

a los mismos pobladores.


- Mejorar la accesibilidad e impulsar el atractivo

cultural y turístico de la ciudad.


- Concientizar la ciudadanía para poder mantener o establecer el orden con

respecto a la ubicación de los asentamientos y la forma de

vida de los pobladores.

Líneas Estratégicas

FASE 4

La Elaboración de los Objetivos de

Línea Estratégica.

Los Objetivos de Líneas Estratégicas

Línea Estratégica 1:- Aumentar la calidad de vida de todos los ciudadanos y controlar el crecimiento urbano

desmedido afectando tanto el atractivo de la ciudad y el medio ambiente como a los mismos pobladores.Objetivos:- Mejorar el espacio físico construido y la revalorización de los mismos.- Mejorar la calidad de vida.- Des marginalizar zonas tomadas por poblaciones en asentamiento espontaneo en lugares de riesgo.- Evitar catástrofe causados por desastres naturales en poblaciones ubicadas en lugares vulnerables.- Proteger a la población de zonas inundables como los márgenes de los ríos y cañadas. -Rescatar las estructuras de la periferia para mejoría del turismo.

Línea Estratégica 2:- Mejorar la accesibilidad e impulsar el atractivo cultural y turístico de la ciudad.

Objetivos:- Mejorar el potencial turístico con equipamientos junto al mar, ofreciendo lugares de atracción turista de la población para los inmigrantes.- Estimular la actividad turística y recreativa mediante nuevos proyectos.- Estructurar nuevos espacios públicos y áreas verdes, y revalorizar de los existentes.- Generar nuevos espacios productivos como propósito poder dar ofertas de empleos para crecimiento de la economía.-Utilizar los espacios en la periferia del Malecón para una propuesta de desarrollo urbano.

Línea Estratégica 3:- Concientizar la ciudadanía para poder mantener o establecer el orden con respecto a la

ubicación de los asentamientos y la forma de vida de los pobladores.Objetivos:- Establecer un programa que proporcione conciencia a la ciudadanía.- Elaboración de proyectos donde se involucren los agentes exteriores interesados en aportar en el desarrollo de Barahona.- Promover las actividades políticas de la zona.- Embellecer la ciudad aumentando los espacios de área verde.- Enfocar el sector histórico como un sistema urbano patrimonial, a fin de que no existan alteraciones profundas de sus características coloniales.

Proceso de elaboración de objetivos y acciones

Formación de alternativas

1. Establecer sistemas sólidos de cooperación y planificación municipal.2. Intervenir en sectores de demanda débil en los barrios Baitoa, Pueblo nuevo y

Enriquillo.3. Definir las prioridades de actuación y la asignación de responsabilidades.4. Organizar los aportes de los demás países para mejor manejo.5. Elaboración de proyectos y programas de los agentes exteriores interesados en

aportar en el desarrollo de Barahona.6. Regularización de los accesos para mejor desempeño del flujo en la zona interesada

en resaltar, en este caso el turismo y las fortalezas que esta posee.

Evaluación de alternativas

1. Con estos sistemas sólidos se puede llevar a cabo con mejor manejo el proyecto, teniendo claro el papel que jugara el municipio para con la ciudadanía.

2. Al intervenir en los sectores precarios se puede realizar el mejoramiento de los asentamientos y de las fortalezas que poseen esos sectores para beneficio de la ciudad.

3. Con una buena organización y definición de las responsabilidades y actuaciones de los agentes involucrados en el plan se lleva a cabo un mejor desenvolvimiento del proceso teniendo en cuenta todos los aspectos que se halla que tratar sin ningún problemas de cambios o decisiones.

4. Cuando se encuentra involucrado países en el proyecto es importante organizar los aportes y mantener informados del desempeño de cada uno de ellos y los avances que se van generando mediante el proceso del plan estratégico y la ayuda que ellos prestan al municipio.

5. Con el mejoramiento y reordenamiento de la ciudad se logra los nuevos espacios productivos y el atractivo turístico para el crecimiento de la ciudad y la economía de la misma.

Configuración de proyectos estratégicos operativos

Proyectos de acción inmediata:

*_ Concientizar la ciudadanía para poder mantener o establecer el orden con respecto a la ubicación de los asentamientos y la forma de vida de los pobladores.*_ Con una buena organización y definición de las responsabilidades y actuaciones de los agentes involucrados en el plan se lleva a cabo un mejor desenvolvimiento del proceso teniendo en cuenta todos los aspectos que se halla que tratar sin ningún problemas de cambios o decisiones.

Proyectos de acción a largo plazo (de tres a cinco años):

*_ Aumentar la calidad de vida de todos los ciudadanos y controlar el crecimiento urbano desmedido afectando tanto el atractivo de la ciudad y el medio ambiente como a los mismos pobladores.*_ Intervenir en los sectores precarios para realizar el mejoramiento de los asentamientos y de las fortalezas que poseen esos sectores para beneficio de la ciudad.*_ Mejorar la accesibilidad e impulsar el atractivo cultural y turístico de la ciudad.*_ Con el mejoramiento y reordenamiento de la ciudad se logra los nuevos espacios productivos y el atractivo turístico para el crecimiento de la ciudad y la economía de la misma.

Factores clave del éxito Estrategia (objetivos que se

conseguirán)

Acciones y medidas a

realizar

- Que la población acepte el

proyecto o plan con

responsabilidad y estén bien

orientados para que ayudan al

mantenimiento de este y haya

conciencia.

1. Mejorar el potencial turístico con

equipamientos junto al mar,

ofreciendo lugares de atracción

turista de la población para los

inmigrantes.

2. Des marginalizar zonas tomadas

por poblaciones en asentamiento

espontaneo en lugares de riesgo.

3. Proteger a la población de zonas

inundables como los márgenes

de los ríos y cañadas.

- Intervenir en sectores de

demanda débil en los

barrios Baitoa, Pueblo

nuevo y Enriquillo.

- Regularización de los

accesos para mejor

desempeño del flujo en la

zona interesada en resaltar,

en este caso el turismo y

las fortalezas que esta

posee.

Las técnicas a emplear para la elaboración de objetivos.Factores clave y estratégica

Alta Media

Alta

(Objetivos)

- Mejorar la calidad

de vida.

-Proteger a la

población de zonas

inundables como los

márgenes de los ríos

y cañadas.

- Mejorar el espacio

físico construido y la

revalorización de los

mismos.

(Objetivos)

- Rescatar las

estructuras de la

periferia para mejoría

del turismo.

- Des marginalizar

zonas tomadas por

poblaciones en

asentamiento

espontaneo en

lugares de riesgo.

Media

-Evitar catástrofe

causados por

desastres naturales

en poblaciones

ubicadas en lugares

vulnerables.

TABLA

DE

IMPOrTANCIA

Y

VIABILIDAD

Im

po

rta

ncia

Viabilidad

Línea Estratégica 1

Alta Media

Alta

(Objetivos)

-Mejorar el potencial

turístico con

equipamientos junto

al mar, ofreciendo

lugares de atracción

turista de la

población para los

inmigrantes.

-Utilizar los espacios

en la periferia del

Malecón para una

propuesta de

desarrollo urbano.

(Objetivos)

- Estimular la

actividad turística y

recreativa mediante

nuevos proyectos.

Media

- Estructurar nuevos

espacios públicos y

áreas verdes, y

revalorizar de los

existentes.

- Generar nuevos

espacios productivos

como propósito poder

dar ofertas de

empleos para

crecimiento de la

economía.

TABLA

DE

IMPOrTANCIA

Y

VIABILIDAD

Im

po

rta

ncia

Viabilidad


Alta Media

Alta

(Objetivos)

-Establecer un

programa que

proporcione

conciencia a la

ciudadanía.

-Enfocar el sector

histórico como un

sistema urbano

patrimonial, a fin de

que no existan

alteraciones

profundas de sus

características

coloniales.

(Objetivos)

-Elaboración de

proyectos donde se

involucren los

agentes exteriores

interesados en

aportar en el

desarrollo de

Barahona.

Media

-Embellecer la ciudad

aumentando los

espacios de área

verde.

-Promover las

actividades políticas

de la zona.

TABLA

DE

IMPOrTANCIA

Y

VIABILIDAD

Im

po

rta

ncia

Viabilidad


Objetivos Línea 1 Línea 2 Línea 3

1. Mejorar el espacio físico construido y la revalorización

de los mismos.

2. Mejorar la calidad de vida.

3. Des marginalizar zonas tomadas por poblaciones en

asentamiento espontaneo en lugares de riesgo.

4. Evitar catástrofe causados por desastres naturales en

poblaciones ubicadas en lugares vulnerables.

5. Proteger a la población de zonas inundables como los

márgenes de los ríos y cañadas.

6. Rescatar las estructuras de la periferia para mejoría

del turismo.

7. Mejorar el potencial turístico con equipamientos junto

al mar, ofreciendo lugares de atracción turista de la

población para los inmigrantes.

8. Estimular la actividad turística y recreativa mediante

nuevos proyectos.

9. Estructurar nuevos espacios públicos y áreas verdes,

y revalorizar de los existentes.

10. Establecer un programa que proporcione conciencia a

la ciudadanía.

11. Elaboración de proyectos donde se involucren los

agentes exteriores interesados en aportar en el

desarrollo de Barahona.

12. Promover las actividades políticas de la zona.

13. Embellecer la ciudad aumentando los espacios de área

verde.

14. Enfocar el sector histórico como un sistema urbano

patrimonial, a fin de que no existan alteraciones

profundas de sus características coloniales.

xxx

xxx

xxx

xx

xx

xxx

xx

x

xx

xxx

xxx

x

xx

xx

TABLA

DE

IMPACTOS

- Des marginalizar zonas tomadas por poblaciones en asentamiento espontaneo en lugares de riesgo.

- Proteger a la población de zonas inundables como los márgenes de los ríos y cañadas.

- Rescatar las estructuras de la periferia para mejoría del turismo.

- Mejorar el espacio físico construido y la revalorización de los mismos.

- Evitar catástrofe causados por desastres naturales en poblaciones ubicadas en lugares vulnerables.

- Mejorar la calidad de vida.

Los Círculos de Necesidades, Demandas y Recursos


-Mejorar el potencial turístico con equipamientos junto al mar, ofreciendo lugares de atracción turista de la población para los inmigrantes.

- Estimular la actividad turística y recreativa mediante nuevos proyectos.

- Utilizar los espacios en la periferia del Malecón para una propuesta de desarrollo urbano.

- Estructurar nuevos espacios públicos y áreas verdes, y revalorizar de los existentes.

- Generar nuevos espacios productivos como propósito poder dar ofertas de empleos para crecimiento de la economía.



-Elaboración de proyectos donde se involucren los agentes exteriores interesados en aportar en el desarrollo de Barahona.

-Establecer un programa que proporcione conciencia a la ciudadanía.

- Promover las actividades políticas de la zona.

- Embellecer la ciudad aumentando los espacios de área verde..

-Enfocar el sector histórico como un sistema urbano patrimonial, a fin de que no existan alteraciones profundas de sus características coloniales.



HISTORIA

Barahona es una de las 31 provincias de la República Dominicana. Hasta 1958 incluía la actual provincia de Pedernales.

Antes del descubrimiento y la colonización por los españoles, la isla de Española estaba dividida en cinco cacicazgos, a uno de los cuales, Jaragua, que gobernaba Bohechío, pertenecía la demarcación donde se ubica Barahona.

En torno al origen del nombre de Barahona se han formulado conjeturas e hipótesis improbadas. Algunos apuntan que proviene de Vara y Ona y otras de Bahía Honda. El primer término, según los decires, era empleado por los españoles para medir especies y el segundo para referirse a la Bahía de Neyba, donde está situada la población.

Barahona es un apellido español, (Barahona es un apellido Árabe de acuerdo a el libro escrito por Matías Ramírez Suero en el año 1983), y así se comprueba en Historia del desarrollo de Barahona.

Los españoles se esparcieron por todo el territorio y designaron objetos y lugares con nombres de ellos. Francisco de Barahona, Gabriel Barahona, Luis de Barahona y Juan de Barahona llegaron en el primer y segundo viajes del Almirante Cristóbal Colón.

La obra de referencia sostiene que Barahona es un apellido que encontramos en españoles que llegaron a la isla tras su descubrimiento en 1492. Un nitaíno de descendencia española fue Juan Barahona, colono aliado de los rebeldes de Francisco de Roldán, quienes se sublevaron en el cacicazgo de Jaragua, que abarcaba el espacio físico en el que hoy se sitúan la provincia de Barahona, y gran parte de la región Suroeste.

La rebelión de Roldán, primera alteración social en el Nuevo Mundo, comenzó en mayo de 1496, y concluyó en noviembre de 1498, lapso en el cual españoles, esclavos e indios desafiaron el absolutismo y la explotación del Imperio Español, que sufrió una derrota.

Veintiún años después, la región fue escenario de otro alzamiento, el del Cacique Enriquillo, en 1519, quien desde las montañas del Bahoruco lanzó el primer grito de libertad en América. Junto a un numeroso grupo de indígenas combatió a los españoles hasta 1533, año en que suscribió la paz con el gobierno español, a través del capitán general Francisco Barrionuevo. Así, ese imperio padeció su segunda derrota en la isla.

Luego la región fue teatro de acciones de negros esclavos traídos de África que también desafiaron la ignominia de los españoles y de piratas, quienes asaltaban a los navegantes del Mar Caribe y cometían otras fechorías.

Con el transcurrir histórico, se fue formando un cuadro que en 1795 se caracterizaba por la frondosidad de los árboles, los cuales se constituían en atracción para buscadores de leña, primero y productores de madera, después. En 1801, las tropas revolucionarias del general haitiano Toussaint Louverture penetraron, en la lucha contra los franceses, por el Sur y el Norte de la parte oriental de la isla e improvisaron chozas en sitios estratégicos. Un año después, 1802, Louverture impartió órdenes para la fundación oficial de Barahona, pasando a ser dependencia de Azua.

La estadía del general haitiano fue breve y, a partir de entonces, la villa adquirió categoría social y se enrumbó por un proceso de progreso muy paulatino, que se aceleró a finales de siglo XIX y a principios de siglo XX.

Education

Plan estrategico Barahona