30
16 MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI Koperasi menjalankan aktiviti yang memerlukan pengetahuan dan kemahiran yang tertentu. Justeru, Jawatankuasa kecil Biro Pendidikan koperasi perlu menyediakan pelan pendidikan kepada setiap komponen yang ada dalam struktur organisasi koperasi. Nyatakan jenis kursus dan kenapa kursus tersebut diperlukan berdasarkan peranan masing-masing (merujuk kepada prinsip Pendidikan, Latihan dan Maklumat). 1.0 PENGENALAN KOPERASI Koperasi menurut Perikatan Koperasi Antarabangsa atau International Co-operative Alliance (ICA) membawa maksud sebuah pertubuhan manusia yang berautonomi dan sukarela bagi memenuhi keperluan dan aspirasi bersama dalam bidang ekonomi, sosial dan budaya melalui pertubuhan yang dimiliki secara bersama dan dikawal secara demokratik. Koperasi merupakan sektor yang terpenting dalam sistem perekonomian bagi sesebuah Negara itu. Sektor koperasi sebagai sektor yang ketiga dalam perekonomian Negara boleh memainkan peranannya sebagai “faktor pengimbang” terhadap dominasi dan peranan yang dimainkan oleh kedua-dua sektor (swasta dan awam) tersebut. Koperasi juga merupakan sebuah entiti yang unik dan tersendiri. Entiti ini berbeza dengan organisasi perniagaan yang lain. Perbezaan ini dapat dilihat dari segi tujuan sebuah organisasi itu ditubuhkan. Sebagai contoh, koperasi ditubuhkan adalah untuk memaksimumkan pendapatan anggota dan

pendidikan latihan dan maklumat

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Koperasi menjalankan aktiviti yang memerlukan pengetahuan dan kemahiran yang

tertentu. Justeru, Jawatankuasa kecil Biro Pendidikan koperasi perlu menyediakan pelan

pendidikan kepada setiap komponen yang ada dalam struktur organisasi koperasi.

Nyatakan jenis kursus dan kenapa kursus tersebut diperlukan berdasarkan peranan

masing-masing (merujuk kepada prinsip Pendidikan, Latihan dan Maklumat).

1.0 PENGENALAN KOPERASI

Koperasi menurut Perikatan Koperasi Antarabangsa atau International Co-operative Alliance

(ICA) membawa maksud sebuah pertubuhan manusia yang berautonomi dan sukarela bagi

memenuhi keperluan dan aspirasi bersama dalam bidang ekonomi, sosial dan budaya melalui

pertubuhan yang dimiliki secara bersama dan dikawal secara demokratik. Koperasi merupakan

sektor yang terpenting dalam sistem perekonomian bagi sesebuah Negara itu. Sektor koperasi

sebagai sektor yang ketiga dalam perekonomian Negara boleh memainkan peranannya sebagai

“faktor pengimbang” terhadap dominasi dan peranan yang dimainkan oleh kedua-dua sektor

(swasta dan awam) tersebut. Koperasi juga merupakan sebuah entiti yang unik dan tersendiri.

Entiti ini berbeza dengan organisasi perniagaan yang lain. Perbezaan ini dapat dilihat dari segi

tujuan sebuah organisasi itu ditubuhkan. Sebagai contoh, koperasi ditubuhkan adalah untuk

memaksimumkan pendapatan anggota dan sebaliknya bagi organisasi lain pula adalah bertujuan

untuk memaksimumkan pulangan kepada pelaburnya.

Kejayaan dan kegagalan sesebuah koperasi itu adalah bergantung kepada tadbir urus

sebuah koperasi itu sendiri atau jati diri yang perlu ada di setiap koperator iaitu dengan

menjalankan tugas dan tanggungjawabnya sama ada sebagai anggota koperasi, Anggota

Lembaga Koperasi (ALK), atau sebagai pihak pengurusan koperasi tersebut. Selain daripada itu,

dalam menentukan kejayaan dan kegagalan sesebuah koperasi itu adalah dilihat dari sudut

pengamalan di dalam prinsip-prinsip koperasi yang tujuh (7) iaitu keanggotaan secara sukarela

dan terbuka, kawalan demokratik anggota, penglibatan ekonomi anggota, autonomi dan

kebebasan, pendidikan, latihan dan maklumat, kerjasama antara koperasi-koperasi dan prinsip

terakhir adalah perihatin terhadap komuniti. Sebagai contoh, P.R. Dubashi dalam bukunya yang

berjudul Principle and Philosophy of Co-operation pernah menulis bahawa faktor kejayaan bagi

Page 2: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

sesebuah koperasi dalam melaksanakan prinsip koperasi ialah sangat bergantung sama ada

koperasi berkenaan telah dapat memenuhi keperluan pendidikan dalam koperasinya atau

sebaliknya. Sesebuah koperasi yang gagal untuk menjalankan sebarang program pendidikan

dalam koperasinya, besar kemungkinan akan gagal juga dalam pelaksanaan prinsip koperasi

yang lain dalam koperasi berkenaan.

2.0 PENDIDIKAN, LATIHAN DAN MAKLUMAT PRINSIP KELIMA KOPERASI

Pelopor Rochdale telah meletakkan pendidikan dan latihan koperasi sebagai satu agenda penting

dan teras kepada perkembangan dan pembangunan koperasi. Selaras dengan itu, pendidikan dan

latihan koperasi telah dimartabatkan sebagai prinsip kelima koperasi. Prinsip ini menegaskan

bahawa koperasi perlu menyediakan pendidikan dan latihan untuk Anggota, Angota Lembaga

Koperasi (ALK) yang dipilih, pengurus dan perkerja yang dilantik agar mereka boleh

menyumbang dengan berkesan terhadap pembangunan koperasi mereka.

Bagi meningkatkan penerimaan masyarakat terhadap koperasi dan menggalakkan

pertumbuhan sektor ini, Dasar Koperasi Negara (DKN) yang dilancarkan pada tahun 2003 telah

menekankan agar ilmu dan kefahaman berkoperasi dipupuk di kalangan masyarakat Malaysia.

Bahkan dasar ini turut memberi keutamaan peningkatan ilmu koperasi dan latihan kemahiran

sebagai strategi untuk membentuk gerakan koperasi yang kompeetitif, mantap dan berdaya saing.

Pendidikan dalam koperasi tidak terbatas kepada pendidikan formal sahaja tetapi

termasuk apa jua yang dapat dipelajari secara tidak langsung melalui proses pembelajaran

sepanjang hayat (Report Of The ICA Commission on Cooperative Principle). Justeru, pendidikan

dan latihan kemahiran mestilah dijalankan sepanjang hayat dalam pelbagai kaedah dan cara

dengan matlamat untuk membangunkan modal insan yang proaktif, cekap dan berdaya saing

dalam gerakan koperasi.

Pendidikan dan latihan dalam koperasi mempunyai peranan untuk memberikan

kefahaman dan membentuk warga koperasi yang dapat menghayati falsafah serta prinsip

berkoperasi disamping mengamalkan nilai-nilai koperasi seperti berdikari, membantu dan hormat

menghormati. Penghayatan pendidikan dan latihan juga dapat membentuk sikap dan tingkah laku

Page 3: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

warga koperasi serta menjadikan mereka lebih aktif, bertanggungjawab dan komited terhadap

koperasi yang dianggotai.

Pendidikan dan latihan koperasi juga mempunyai peranan untuk mewujudkan pemimpin

dan tenaga kerja koperasi yang produktif, cekap dan professional serta mempunyai pandangan

dan sikap yang lebih terbuka kepada perubahan. Ini akan dapat membolehkan mereka untuk

memimpin mentadbir koperasi dengan lebih cekap dan efektif dan membentuk koperasi menjadi

institusi yang mempunyai daya saing dalam ekonomi tempatan dan global.

Melalui pendidikan koperasi, pemimpin koperasi dapat menterjemahkannya dalam

pentadbiran, dan pengurusan koperasi serta mengenal pasti kekurangan atau permasalahan yang

terdapat dalam koperasi masing-masing. Kemudahan ini perlu dimanfaatkan oleh pemimpin

koperasi untuk diri sendiri dan anggotanya. Kerana agensi luar tidak menawarkan kursus

berkaitan dengan pendidikan koperasi.

2.1 Pendidikan

Pendidikan yang dimaksudkan adalah sebagai proses yang berterusan untuk kemajuan individu

seumur hidup (a life long process) menurut Sharifah Alwiyah Alsagoff yang ada dijelaskan di

dalam bukunya “Falsafah Pendidikan”. Untuk melahirkan koperator yang berpegang teguh

kepada jati diri koperasi, maka program pendidikan terutama pendidikan koperasi perlu

dirancang dan disusun dengan teratur. Koperasi berdaftar perlu mengambil langkah-langkah

tertentu untuk memastikan tidak ada anggotanya tercicir daripada mengikuti program pendidikan

koperasi. Penyusunan dan penyelenggaraan program pendidikan koperasi secara sistematik dan

konsisten akan menjaga imej pergerakan koperasi kerana melalui program ini ia dapat memberi

kefahaman, meningkatkan ketaatsetiaan, meningkatkan anggota baru dan meningkatkan motivasi

di kalangan anggotanya serta membantu pihak pentadbiran dari idea perniagaan.

SKM, MKM dan ANGKASA merupakan agensi yang bertanggungjawab menyediakan

program pendidikan koperasi untuk warga koperasi. Berasaskan modul pendidikan yang

disediakan oleh agensi tersebut, pihak pengurusan dan pentadbiran koperasi perlu mengenal pasti

kesesusaian modul dengan mengikut setiap komponen yang ada di dalam struktur organisasi

sesebuah koperasi itu sendiri bagi memantapkan lagi pergerakan koperasi. Kepentingan

mengadakan program pendidikan koperasi adalah sebagai usaha untuk mengeratkan hubungan

Page 4: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

dan mengelakkan perpecahan dikalangan setiap struktur organisasi serta dapat memberi

sumbangan yang positif kepada pihak pentadbiran dan pengurusan. Selain daripada itu, dengan

mengikuti kursus jangka panjang atau pendek, akan membantu pihak koperasi dalam

meyebarkan ilmu koperasi kepaa anggota lain atau orang ramai yang berminatt untuk

mengetahui koperasi.

Pendidikan merupakan salah satu aspek yang terpenting dalam sesebuah Negara. Pendidikan

dilihat mampu mengubah negara kepada tahap yang lebih baik dari segi peningkatan ekonomi,

budaya, politik, sosial, dan sebagainya. Dengan pendidikan, kehidupan manusia boleh berubah

dalam sekelip mata. Pendidikan juga merupakan asas penting kepada setiap individu. Maka,

pendidikan berupaya mengubah corak kehidupan seseorang ahli dalam sesebuah Negara.

Melalui pendidikan juga dapat membentuk masyarakat yang berakhlak tinggi, berpengetahuan

luas, bijaksana dalam membuat keputusan, dan tegas dalam mengendalikan emosi seterusnya

dapat memacu kegemilangan dan kecemerlangan sesebuah Negara. Di dalam konteks koperasi

pula, dengan adanya pendidikan di kalangan anggota koperasi, ALK serta pihak pengurusan

koperasi, dapat menambahkan pengetahuan, mempertingkatkan daya pemikiran dan kecekapan

untuk berkerja serta menjadikan mereka lebih bertanggungjawab terhadap koperasi yang

dianggotai oleh mereka. Pendidikan di dalam koperasi juga merupakan pendidikan seumur hidup

sama ada untuk memajukan sesebuah koperasi itu sendiri mahupun diri mereka sendiri.

2.2 Latihan

Latihan merupakan proses pemindahan ilmu pengetahuan secara kemas dan berdisiplin,

bertujuan menambah pengetahun dan kemahiran untuk memenuhi keperluan dan tuntutan semasa

dalam organisasi mahupun kopersi. Ini dapat dicapai melalui sebarang bentuk pembelajaran

seperti kursus, latihan semasa berkerja dan program mentoring/coaching atau yang seumpama

dengannya yang menyumbang kepada pembangunan individu dan kecemerlangan organisasi dan

koperasi.

Kepentingan melibatkan anggota koperasi dalam setiap jawatankuasa merupakan

pendekatan yang perlu diamalkan oleh setiap koperasi. Latihan yang berterusan hendaklah

dirancang secara rapi kepada semua anggot akoperasi, ALK dan pihak pengurusan bagi

memastikan objektifnya tercapai dan hala tuju koperasi masing-masing tidak menyimpang

Page 5: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

daripada nilai dan prinsip berkoperasi. Koperasi akan ada barisan pelapis yang berupaya

berkhidmat pada bila-bila masa diperlukan sekiranya koperasi mengamalkan prinsip kelima ini

melalui penyediaan latihan sama ada kepada anggota koperasi itu sendiri, ALK atau bahagian

pengurusan koperasi.

2.3 Maklumat

Maklumat adalah sistem yang menterjemahkan mesej supaya dapat disimpan, mendapatkan

kembali dan kemudiannya dimanipulasikan dan akhirnya menjadi sumber akhir yang sedia untuk

digunakan. ALK boleh mewujudkan bulletin bulanan koperasi masing-masing. Maklumat

koperasi yang diperoleh daripada majalah Wawasan (SKM), Dimensi Koop (MKM), dan

Pelancar (ANGKASA) adalah sebagai bahan rujukan mengenai koperasi yang boleh diberikan

kepada anggota koperasi mahupun bukan anggota koperasi. Selain daripada itu, koperasi juga

boleh menyebarkan maklumat mengenai koperasi atau meningkatkan kefahaman berkoperasi

menerusi laman web. Perkongsian maklumat antara koperasi-koperasi merupakan perkara yang

dapat memajukan setiap koperasi.

3.0 SEJARAH PENDIDIKAN KOPERASI

Apabila gerakan koperasi diperkenalkan di Negara ini pada tahun 1922, tiada program secara

formal telah disediakan berkaitan soal latihan dan pendidikan. Walau bagaimanapun terdapat

sedikit latihan yang dianjurkan oleh pegawai Jabatan Kemajuan Kerjasama secara ad-hoc.

Dengan bertambahnya bilangan dan kegiatan koperasi mula dirasakan perlunya program

pendidikan dan latihan koperasi dijalankan secara formal dan tersusun. Maka pada tahun 1956

dengan bantuan kewangan daripada The Development and Welfare Fund, Maktab Koperasi

Malaysia (MKM) ditubuhkan dan bermulalah satu era bagi perkembangan dan peningkatan

koperasi di Malaysia.

Pada tahun 1968, sebuah Akta Parlimen diluluskan bagi menjadikan MKM sebuah badan

berkanun di bawah kementerian pertanian. Perbelanjaan mentadbir MKM disumbangkan oleh

gerakan koperasi di Negara ini mengikut perintah Akta Koperasi 1993, Seksyen 57 (2) yang

menyebutkan bahawa tertakluk kepada subseksyen (7), tiap-tiap koperasi berdaftar hendaklah

Page 6: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

daripada untung bersih terauditnya bagi tahun kewangan yang sebelumnya, membayar apa-apa

jumlah wang yang ditentukan oleh Menteri kepada mana-mana institusi pendidikan koperasi atau

mana-mana koperasi menegah atau atasan yang telah diisytiharkan oleh Menteri sebagai badan

yang mewakili gerakan koperasi di peringkat kebangsaan dan antarabangsa atau kepada kedua-

duanya atau kepada kumpulan wang amanah pendidikan koperasi yang ditubuhkan di bawah

peraturan-peraturan bagi memajukan prinsip koperasi.

Ini bermakna sesebuah koperasi di Negara ini dimestikan membayar sebahagian daripada

keuntungan bersihnya kepada tabung yang disebut sebagai Kumpulan Wang Amanah Pendidikan

Koperasi yang diseliakan oleh kementerian berkenaan yang mengawasi pembangunan koperasi.

Fungsi MKM termasuklah mengembang dan menggalakkan pendidikan dan latihan koperasi bagi

memenuhi keperluan koperasi di negara ini dan pegawai dari agensi kerajaan yang mengawasi

koperasi. MKM menawarkan kursus-kursus jangka pendek dan jangka panjang.

Selain daripada MKM, Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) juga pernah menyediakan latihan

kepada pegawai mereka terutamanya dalam aspek teknikal dan dasar berkaitan syarikat

kerjasama asas tani. Lembaga kemajuan ikan Malaysia (LKIM) juga pernah menjalankan

kegiatan latihan kepada koperasi berasaskan perikanan di Negara ini. ANGKASA sebagai

organisasi induk kepada gerakan koperasi dan Jabatan Pembangunan Koperasi (SKM) juga

menjalankan pelbagai program pendidikan dan publisiti kepada anggota koperasi. Banyak juga

tumpuan telah diberikan kepada aspek pendidikan kepada anggota koperasi.

4.0 KEPENTINGAN PENDIDIKAN KOPERASI

Pendidikan, latihan dan maklumat penting untuk kemajuan dan pembangunan koperasi. Prinsip

ini juga mampu menanam sikap, pengetahuan dan kefahaman yang diperlukan dalam diri

anggota bagi menghadapi cabaran, masalah dan kepentingan diri secara umum. Keduanya

prinsip ini mampu menjana sifat-sifat kepimpinan dan semangat berpasukan dalam kalangan

anggota bagi membolehkan mereka menyelesaikan masalah bersama dengan tindakan secara

berkumpulan dan seterusnya prinsip ini mampu melahirkan kecekapan dan tabiat yang dirasakan

perlu kepada anggota supaya mereka boleh menyelesaikan permasalahan ekonomi dan sosial

Page 7: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

dalam koperasi dengan cara yang berkesan. Oleh itu, prinsip ini merupakan salah satu prinsip

yang terpenting yang perlu sesebuah koperasi amalkan.

5.0 PELAN PENDIDIKAN KOPERASI

Koperasi menjalankan aktiviti-aktiviti yang memerlukan pengetahuan dan kemahiran yang

tertentu mengikut jenis kegiatan atau fungsi sesebuah koperasi itu sendiri. Antara fungsi koperasi

yang terdapat di Malaysia adalah seperti perbankan, kredit, pengguna, perumahan,

pengangkutan, perindustrian, pertanian/perladangan, dan perkhidmatan. Maka, setiap koperasi

perlu menjalankan prinsip pendidikan dan latihan kepada anggotanya atau pihak pengurusannya

sama ada ALK atau pengurusan pentadbiran koperasi. Pelan pendidikan koperasi diperlukan bagi

memastikan setiap komponen di dalam struktur organisasi koperasi terlibat dengan prinsip

koperasi yang kelima ini.

5.1 Komponen Di Dalam Struktur Organisasi Koperasi Dan Peranannya

Sistem pentadbiran koperasi dapat dijelaskan dengan lebih mudah berdasarkan struktur

organisasi koperasi. Struktur organisasi menerangkan susunan dan saling berkaitan di antara

komponen-komponen yang terdapat dalam sesebuah organisasi. Struktur organisasi juga

menentukan pembahagian aktiviti-aktiviti kerja dan menunjukkan bagaimana fungsi bagi setiap

aktiviti yang berlainan dihubungkan dan sedikit sebanyak ia juga menunjukkan peringkat

pengkhususan aktiviti-aktiviti kerja tersebut. Ia juga amenjelaskan tentang hierarki dan struktur

autoriti atau kuasa dalam sesebuah organisasi. Struktur organisasi koperasi menerangkan

hubungan kait di antara setiap komponen yang wujud dalam koperasi. Struktur organisasi

koperasi juga menunjukkan pembahagian tanggungjawab setiap komponen secara keseluruhan

yang perlu dipatuhi bagi menentukan kelicinan perjalanan sesebuah koperasi. Struktur organisasi

boleh dilihat dengan jelas melalui carta organisasi. Di dalam carta organisasi, kita boleh

memahami bagaimana rantaian arahan berlaku. Rantaian arahan ini menggambarkan arah aliran

kuasa membuat keputusan di dalam sesebuah organisasi. Sebagai organisasi yang unik, koperasi

mempunyai struktur organisasinya yang tersendiri. Struktur organisasi koperasi boleh

digambarkan dengan lebih jelas dalam carta organisasi koperasi berdasarkan rajah 1 berikut :

Page 8: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Rajah 1 Carta Organisasi Koperasi

Berdasarkan rajah tersebut jelas bahawa sistem pentadbiran dan pengurusan koperasi terbahagi

kepada empat komponen utama iaitu anggota koperasi yang diwakili oleh kuasanya dalam

mesyuarat agung, ALK, JAD, dan pengurusan koperasi iaitu tenaga kerja koperasi. Empat

komponen yang utama ini mempunyai fungsi, tanggungjawab dan kuasa masing-masing dalam

mentadbir dan mengurus koperasi.

5.1.1 Anggota

Peranan anggota adalah penting di dalam pentadbiran koperasi. Maju atau mundurnya koperasi

adalah bergantung kepada sokongan padu anggota-anggotanya yang merupakan pemilik dan juga

pelanggan.

Seksyen 2, Akta Koperasi 1993 mentafsirkan “anggota” termasuklah seseorang atau sesuatu

koperasi berdaftar yang diterima menjadi anggota mengikut peraturan-peraturan dan undang-

undang kecil. Ini menjelaskan bahawa apabila seseorang telah diterima menjadi anggota maka ia

akan terikat dengan undang-undang pertubuhan tersebut. Ini dijelaskan lagi dalam peruntukan

MESYUARAT AGUNG

(Anggota-Anggota)

JURUAUDIT

LUAR

LEMBAGA

(Dilantik Oleh MA) PENASIHAT/

PENAUNG

KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

(Dilantik Oleh MA)

J/K Audit Dalaman

(Dilantik Oleh ALK)

JAWATANKUASA

FUNGSI

PENGURUSAN

BELIAN JUALAN KEWANGAN PERJAWATAN STOR

Page 9: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Seksyen 17, Akta Koperasi 1993 yang menyatakan bahawa undang-undang kecil hendaklah

mengikat anggota-anggota.

Apabila menyertai koperasi, setiap anggota perlu tahu mengenai peranannya sebagai seorang

anggota koperasi bagi memastikan kemantapan gerakan koperasi. Antara peranan anggota yang

penting adalah sebagai pemilik, penyumbang modal, pengawal dan juga pengguna.

Sebagai anggota, anggota memainkan peranan yang besar dalam memberi pendidikan koperasi

kepada anggota baru. Ini dapat menarik orang ramai untuk menyertai koperasi apabila mereka

mengetahui faedah dan kelebihan berkoperasi. Malahan setiap anggota koeprasi itu sendiri perlu

memahami dengan jelas mengenai kepentingan berkoperasi untuk membolehkan mereka menjadi

anggota yang aktif. Oleh itu, sebagai pemilik koperasi, anggota berupaya untuk mengawasi

perjalanan pentadbiran koprasi supaya tidak terkeluar dari amalan prinsip dan falsafah koperasi

sekiranya prinsip pendidikan latihan dan maklumat diberikan kepada anggota.

5.1.2 Anggota Lembaga Koperasi (ALK)

Anggota Lembaga Koperasi (ALK) diistilahkan sebagai pegawai koperasi yang diamanahkan

oleh anggota untuk menjalankan tugas di bawah kuasa peraturan-peraturan dan undang-undang

kecil koperasi. Barisan ALK dipilih dengan sewajarnya dalam Mesyuarat Agung Tahunan

mengikut kehendak Seksyen 43 Akta Koperasi 1993. ALK bertanggungjawab membuat dasar,

menjalankan pentadbiran sebaik mungkin demi mencapai matlamat penubuhan. Pendidikan.

latihan dan maklumat perlu diberikan kepada ALK untuk memberikan pendedahan yang lebih

baik mengenai kepimpinan dalam berkoperasi.

5.1.3 Juruaudit Luar

Pemilihan juruaudit luar dicadangkan atau dipilih oleh anggota dalam Mesyuarat Agung

Tahunan dan kemudiannya dilantik oleh ALK. Juruaudit luar sama ada sebuah firma audit

ataupun Suruhanjaya Koperasi Malaysia (SKM) berperanan untk mengaudit atau memeriksa

akaun akhir sesebuah koperasi selepas tamatnya tempoh tahun kewangan. Juruaudit Luar

bertanggungjawab memeriksa kewangan dan pengurusan yang telah dilaksanakan oleh pihak

ALK dalam sesuatu tahun berkenaan. Juruaudit Luar bertanggungjawab untuk membuat laporan

kepada Pendaftar (SKM) dan anggota dalam Mesyuarat Agung Tahunan tentang hasil

Page 10: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

pengauditannya. Pendidikan boleh diberikan kepada Juruaudit Luar memandangkan ada

sesetengah firma audit tidak mampu untuk melakukan audit koperasi kerana kurangnya

pengetahuan mengenai kewangan koperasi itu sendiri.

5.1.4 Jawatankuasa Audit Dalaman (JAD)

JAD dilantik oleh ALK dan tempoh perkhidmatannya adalah selama setahun. JAD

dipertanggungjawabkan untuk memastikan keberkesanan pentadbiran dan pengurusan koperasi

dengan mengadakan satu sistem kawalan dalaman yang baik. JAD berperanan memeriksa rekod

perakaunan dan rekod yang lain yang berkaitan dengan urus niaga koperasi. JAD perlu

memastikan petadbiran dan pengurusan sesebuah koperasi selaras dengan matlamat penubuhan,

perundangan koperasi dan keputusan Mesyuarat Agung Tahunan. Untuk memantapkan lagi

sistem kawalan dalaman koperasi, JAD boleh terlibat di dalam pendidikan dan latihan yang

berkaitan dengan ruang lingkup tugas sebagai JAD.

5.1.5 Pengurusan

Pengurusan merupakan tenaga kerja yang dilantik oleh ALK untuk menguruskan perjalanan atau

operasi harian koperasi. Pengurusan koperasi perlu mempunyai kemahiran dan kelayakan

tertentu untuk melaksanakan dasar, keputusan dan tindakan yang telah ditentukan oleh ALK dari

semasa ke semasa. Pendidikan dan latihan dapat membantu pihak pengurusan koperasi

melaksanakan dasar dan keputusan yang telah dibuat oleh ALK dengan menghadiri kursus-

kursus yang bekaitan dengan setiap fungsi pengurusan.

5.2 Mengenalpasti Sasaran Peserta Pendidikan Dan Latihan Koperasi

Dalam pelaksanaan Pelan Strategik Pendidikan dan Latihan dalam Koperasi, mengenalpasti

sasaran peserta adalah penting kerana untuk memastikan Pendidikan atau Latihan atau Kursus

yang diberikan itu adalah bersesuaian di dalam setiap komponen struktur organisasi koperasi.

Sasaran peserta membawa maksud kepada siapa latihan dan pendidikan ini diberikan

berdasarkan kepada tugas dan tanggungjawabnya. Keperluan latihan dan pendidikan kepada

warga koperasi dapat menyokong gerakan koperasi untuk mencapai prestasi yang lebih baik.

Antara sasaran peserta yang terlibat di dalam pendidikan dan latihan adalah mereka yang terdiri

daripada warga koperasi iaitu ; Anggota, ALK, JAD, dan pihak pengurusan koperasi.

Page 11: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

i. Anggota Koperasi

Anggota merupakan ahli yang telah mendaftarkan diri dalam sesebuah koperasi dan telah

diterima menjadi anggota koperasi mengikut perundangan koperasi. Untuk menjadi

seorang anggota koperasi, mengikut Undang-Undang Kecil seseorang itu harus berusia

18 tahun bagi koperasi dewasa dan 12 tahun bagi koperasi sekolah. Selain daripada itu,

anggota layak menjadi anggota koperasi apabila seseorang itu bermaustatin atau

mempunyai tanah dan berkerja di kawasan operasi koperasi.

ii. AnggotaLembaga Koperasi (ALK)

Anggota Lembaga Koperasi (ALK) dilantik oleh anggota di dalam Mesyuarat Agung

Tahunan. Anggota memberikan kuasa kepada ALK yang dilantik untuk mentadbir

koperasi. ALK adalah daripada anggota koperasi itu sendiri yang terdiri daripada

Pengerusi, Setiausaha dan Bendahari dan juga beberapa Jawatankuasa Anggota Lembaga

yang lain.

iii. Jawatankuasa Audit Dalaman (JAD)

Jawatankuasa Audit Dalaman (JAD) dilantik oleh Anggota Lembaga Koperasi di dalam

mesyuarat lembaga. JAD dipertanggungjawabkan dalam urusan mengaudit segala rekod-

rekod kewangan mahupun rekod-rekod yang berkaitan dengan urus niaga koperasi.

iv. Pengurusan

Pengurusan di dalam koperasi adalah pihak yang menguruskan operasi koperasi

berdasarkan kepada keputusan dan arahan yang telah dilakukan oleh pihak Anggota

Lembaga. Pengurusan terdiri daripada Penyelia atau Pengurus Koperasi, Kerani atau

Kakitangan Koperasi dan sebagainya.

Page 12: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

5.3 Pendidikan Dan Latihan Koperasi Setiap Struktur Organisasi Koperasi

Pendidikan dan latihan koperasi adalah penting bagi setiap struktur organisasi koperasi kerana

dapat memberikan pendedahan yang lebih baik lagi kepada struktur organisasi mengenai ilmu

dalam pengurusan koperasi. Selain daripada itu, dengan pengamalan prinsip koperasi yang

kelima ini, koperasi dapat melahirkan koperator yang hebat dan berdaya saing baik dari segi nilai

dan jati diri koperasi dan juga pengurusannya di dalam koperasi. Jadual 1 menunjukkan

pendidikan dan latihan atau kursus yang bersesuaian dengan setiap struktur organisasi.

Page 13: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Jadual 1 Pendidikan dan Latihan Mengikut Komponen Struktur Organisasi Koperasi

KOMPONEN

STRUKTUR

ORGANISASI

PERANAN

PENDIDIKAN/

LATIHAN/

KURSUS

TUJUAN

PENDIDIKAN/

LATIHAN/

KURSUS

Ahli Lembaga Koperasi

(ALK) & Jawatankuasa

Audit Dalaman (JAD)

- Mentadbir koperasi dan menguruskan koperasi sebaik mungkin demi mencapai matlamat penubuhan.

- Memimpin koperasi.

- Mengkaji dan meluluskan strategi, perancangan perniagaan dan dasar-dasar serta memantau tahap kerja pihak pengurusan yang mengendalikan perniagaan koperasi.

- Memastikan pentadbiran selaras dengan matlamat penubuhan.

- Mengadakan mesyuarat agung dan mengemukakan laporan auditnya kepada Lembaga, Mesyuarat Agung dan SKM.

- Menjalankan tugas-tugas mengaudit dan membuat laporan

Kursus Wajib 1, 2, 3, 4

Pengurusan Dan Pentadbiran Koperasi (wajib 1).

Pengurusan Kewangan Koperasi (wajib 2)

Pengurusan Strategik (wajib 3)

Tatacara Pengauditan Dan Perakaunan Koperasi (wajib JAD)

- Memberi pendedahan berkaitan ciri-ciri pentadbiran koperasi serta amalan pengurusan yang baik.

- Memberikefahaman berkaitan kepentingan.

- Memberi pendedahan berkaitan teknik-teknik analisis, pemilihan dan kawalan pengurusan strategik.

- Mengenal pasti impak dan hasil amalan pengurusan strategik ke atas peserta dan kopearsi yang telah mengikuti program di MKM

Page 14: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

KOMPONEN

STRUKTUR

ORGANISASI

PERANAN

PENDIDIKAN/

LATIHAN/

KURSUS

TUJUAN

PENDIDIKAN/

LATIHAN/

KURSUS

Pengurusan

(Kakitangan)

- Tenaga kerja yang dilantik oleh Lembaga untuk menguruskan perjalanan atau operasi harian Koperasi.

- Segala dasar dan keputusan yang ditentukan oleh anggota lembaga akan dilaksanakan oleh pihak pengurusan dengan cara terbaik.

- Melakukan tugas seperti menguruskan hal ehwal keanggotaan, aktiviti perniagaan dan Pengurusan kewangan.

- Pengurusan dan Pentadbiran Koperasi (Wajib 1) – Pengurus Koperasi

- Penyediaan Laporan Tahunan Koperasi

- Memberi pendedahan berkaitan ciri-ciri pentadbiran koperasi serta amalan pengurusan yang baik.

- Memberi kefahaman mengenai penyediaan laporan tahunan koperasi mengikut peruntukan Undang-Undang Koperasi

Anggota - sebagai pemilik koperasi, pengguna atau pelanggan koperasi.

- mengambil tindakan apabila dirasakan perlu bagi mengelakkan koperasi mengalami kerugian atau kegagalan.

- mematuhi dan memahami undang-undang kecil koperasi

- Memahami Undang-Undang Kecil Koperasi

- Kem Pemantapan Kepimpinan Koperasi

- memahami peruntukun undang-undang kecil koperasi mengenai hak dan kewajipan anggota.

- memberi pendedahan kepada anggota berkaitan dengan kepentingan kerja dalam koperasi.

Page 15: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

6.0 KEBERKESANAN PENDIDIKAN DAN LATIHAN KOPERASI

Program latihan yang berkesan merujuk kepada keupayaan program latihan tersebut mencapai tujuan

dan objektif kursus yang telah digariskan. Menurut Newstorm (1980), bagi mendapatkan program

latihan yang berkesan, perancangan program latihan haruslah direka bentuk bersesuaian dengan

masalah yang dihadapi dan berlandaskan kepada keperluan semasa.

Bagi organisasi dan individu yang menjayakan latihan, penilaian sama ada latihan telah Berjaya

mambawa sesuatu perubahan positif atau kebaikan seperti yang dilakukan oleh pelatih adalah sangat

penting bagi maklumbalas untuk memperbaiki dan meningkatkan kualiti latihan pada masa hadapan

(Leslie Rae, 1992). Begitu puan, penilaian haruslah dianggap sebagai satu alat kepada pendidikan dan

latihan yang berkesan.

Dalam koperasi, keberkesanan pendidikan dan latihan mampu dilihat dari segi bagaimana

koperasi itu ditadbir dan diuruskan baik pihak pengurusan koperasi itu sendiri, Anggota Lembaga

Koperasi, dan juga anggota koperasi. Sekiranya sebuah koperasi itu berjaya mengamalkan tadbir urus

koperasi yang baik, maka koperasi itu telah dapat memenuhi keperluan pendidikan dan latihan dalam

koperasinya. Sesebuah koperasi yang gagal untuk menjalankan sebarang program pendidikan dalam

koperasinya pula, besar kemungkinan akan gagal juga dalam pelaksanaan prinsip koperasi yang lain

dalam koperasi berkenaan.

Page 16: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

7.0 KESIMPULAN

Aspek pendidikan dan latihan diutamakan dalam koperasi selaras dengan natural koperasi sebagai

sebuah organisasi yang berasaskan kepada keanggotaan. Tanpa pendidikan dan kefahaman yang

jitu, seseorang anggota koperasi tidak akan komited dan menyokong koperasinya. Justeru itu,

anggota, pemimpin dan tenaga pengurusan koperasi perlu diberi pendidikan dan latihan yang

secukupnya. Modal insan yang terlatih akan menghasilkan koperasi yang berkualiti dan berdaya

saing. Tanggungjawab mendidik dan melatih anggota terletak kepada koperasi masing-masing. Walau

bagaimanapun, di Negara ini terdapat institusi khusus bagi melatih dan mendidik warga koperasi iaitu

MKM. Bidang Latihan dan pendidikan koperasi di Malaysia sangat mencabar memandangkan

keperluan untuk menyediakan tenaga terlatih dan profesional dalam setor koperasi begitu mendesak,

selaras dengan hasrat kerajaan dan DKN.

Page 17: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

8.0 RUJUKAN

Idris Ismail, Mohd Safaai Said., 2012. Pengenalan Koperasi: Utusan Publications & Distributtors Sdn

Bhd.

Pusat Pentadbiran dan Perundangan Koperasi Pusat Penyelidikan dan Konsultasi., 2006. Pentadbiran

Koperasi:Maktab Kerjasama Malaysia

Hayati Md.Salleh, Asha’ari Arshad, Ahmad Faizal Ashaarani, Norbiha Kasmuri., 2008. Gerakan

Koperasi Di Malaysia: Maktab Kerjasama Malaysia

Page 18: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

9.0 LAMPIRAN

Takwim Pendidikan dan Latihan,Maktab Koperasi Malaysia

Page 19: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Contoh Borang KursusMKM

Page 20: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI

Contoh BorangPusat Latihan Koperasi (PULAKOP),

SKM

Page 21: pendidikan latihan dan maklumat

16

MCCK 3013 FALSAFAH, PRINSIP, DAN AMALAN KOPERASI