Medio Ambiente: Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial en Colombia

Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia


MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDAY DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCIÓN DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDAY DESARROLLO TERRITORIAL

DIRECCIÓN DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE

AVANCES SECTORIALES EN LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA AVANCES SECTORIALES EN LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA INTEGRAL DE SALUD AMBIENTALINTEGRAL DE SALUD AMBIENTAL

Congreso Internacional de Salud Publica – U. de Antioquia

Medellín, junio 2011



GENERALIDADESGENERALIDADES

“ La salud ambiental refiere a un concepto general que incorpora aquellos planteamientos o actividades que tienen que ver con los problemas de salud asociados con el ambiente, teniendo en cuenta que el ambiente humano abarca un contexto favorable o desfavorable sobre el individuo”.

Organización Panamericana de la Salud





CARGA DE ENFERMEDAD POR FACTORES AMBIENTALES

CARGA DE ENFERMEDAD POR FACTORES AMBIENTALES

GLOBAL HEALTH RISKS. Mortality and burden of disease attributable to selected major risks. WHO 2009 .

RIESGOS MUNDIAL

BAJOS Y MEDIANOS INGRESOS

ALTOS INGRESOS

Porcentaje de muertesContaminación intramural por combustibles sólidos 3,3 3,9 0

Agua no potable, saneamiento e higiene 3,2 3,9 0,1

Contaminación atmosférica exterior 2 1,9 2,5

Cambio climático global 0,2 0,3 0

Exposición Plomo 0,2 0,3 0

Todos los cinco riesgos 8,7 9,6 2,6



DEFUNCIONES ASOCIADAS FACTORES AMBIENTALES COLOMBIA 2007 - 2008

DEFUNCIONES ASOCIADAS FACTORES AMBIENTALES COLOMBIA 2007 - 2008

Fuente: Estadisticas vitales, DANE. www.dane.gov.co. Acceso marzo 2011.

CAUSA DEFUNCION - AÑO 2007 2008

TOTAL DEFUNCIONES 193.936 196.943

Enfermedades infecciosas intestinales 1.159 871

Ciertas enfermedades transmitidas por vectores y rabia 308 303

Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 10.448 11.505

Enfermedades del pulmón debidas a agentes externos 371 459

Envenenamiento accidental por exposición a sustancias nocivas 137 144



EAE – POLITICA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HIDRICA (2007)


DETERIORO CALIDAD RH:

• Aguas Residuales Domésticas.

• Aguas Residuales Industriales.

• Aguas Residuales de Producción Agrícola y Ganadera.

• Aguas Lluvias.

• Transporte terrestre, fluvial y marítimo de sustancias peligrosas, y Petróleo y sus derivados.

• Obras de Infraestructura.

• Aguas de lavado de los Procesos de Extracción Minera.

• Residuos sólidos dispuestos en rellenos sanitarios o directamente en cuerpos de agua.



EAE – POLITICA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HIDRICA (2007)EAE – POLITICA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HIDRICA (2007)

Tema subtema Perdida % del Tema

% del Total

% PIB Nacional

% PIB Agrícola

% del PIB

Industria

Salud

Prevención $ 58.827.571.710 16% 5,79% 0,023% 0,215% 0,151%

Tratamiento $ 253.055.842.435 70% 24,91% 0,098% 0,927% 0,648%

Ingreso $ 48.485.998.380 13% 4,77% 0,019% 0,178% 0,124%

Muerte $ 1.366.004.449 0,4% 0,13% 0,001% 0,005% 0,003%

Total $ 361.735.416.973 100% 35,61% 0,140% 1,325% 0,926%

Tratamiento Agua Potable

Total $ 593.338.469.833 100% 58,41% 0,230% 2,173% 1,519%

Productividad Manufacturera

Total $ 29.331.800.817 100% 2,89% 0,011% 0,107% 0,075%

Demanda Turismo Total $ 31.338.857.552 100% 3,09% 0,012% 0,115% 0,080%

Total $ 1.015.744.545.175 0,394% 3,719% 2,600%

Fuente: Medellín H. Lineamientos de Política para el Control de la Contaminación Hídrica. Evaluación Ambiental Estratégica. MAVDT – FONADE. 2007.



EAE – COSTOS ANUALES ESTIMADOS POR ENF. DIARREICAS

EAE – COSTOS ANUALES ESTIMADOS POR ENF. DIARREICAS

Fuente: Sánchez E. et al. Prioridades ambientales para la reducción de la pobreza en Colombia. 2007

PARAMETROSCasos anuales estimados (miles

millones pesos)

Bajos Altos

Mortalidad

Niños (menores de 5 años) 178 224Morbilidad Niños (menores de 5 años) 432 480Población mayor 5 años 493 704Hospitalización niños menores de 5 años 54 54Hospitalización población mayor de 5 años 53 53Costos anuales totales 1.210 1.525





Fuente: Medellín H. Lineamientos de Política para el Control de la Contaminación Hídrica. Evaluación Ambiental Estratégica. MAVDT – FONADE. 2007.

Lineamientos de Política para el Control de la Contaminación HídricaEvaluación Ambiental Estratégica



EAE – COSTOS ANUALES ESTIMADOS POR CONTAMINACION DEL AIRE URBANO



Miles de millones de pesos

Porcentaje (promedio)

Mortalidad 200-1.765 65MorbilidadBronquitis crónica 90 6Admisiones hospitalarias 25 2Consuttas de urgencias y consultas externas en hospitales 40 3Días de actividad restringida (adultos) 270 18Enfermedades de las vías respiratorias bajas en niños 50 3Síntomas de trastornos respiratorios (adultos) 45 3Costo total de la mortalidad 520 35Costos totales (de mortalidad y morbilidad) 720-2.285 100*El costo anual se aproxima a los 5 mil millones más cercanos y los porcentajes se redondean al porcentaje más cercano.

CATEGORIAS DE SALUDCosto anuales totales






PARAMETROS Casos anuales estimadosBajos Altos

Enfermedades respiratorias agudas (ERA): Niños (menores de 5 años), aumento en mortalidad 265 455Niños (menores de 5 años), aumento en morbilidad 1.600.000 2.800.000Mujeres (de 15 años o más), aumento en morbilidad 900.000 1.500.000Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas (EPOC): Mujeres adultas, aumento en mortalidad 455 1.40Mujeres adultas, aumento en morbilidad 2.800 6.400Total de años de vida ajustados en función de la 27 51.700discapacidad (AVAD), mortalidad y morbilidad



Sustancias químicas a nivel mundial* 60.000.000 * Producción 1930: 1 millón toneladas* Producción 2008: 400 millones de toneladas•438.000 trabajadores fallecen al año por causas relacionadas con sustancias peligrosas.•100.000 peligrosas.

Evaluación de riesgos y beneficios en su ciclo de vida completo

CAS Registro de la Base de Datos: http://www.cas.org/expertise/cascontent/registry/regsys.html - Acceso mayo de 2011

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA PROBLEMÁTICACOMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA PROBLEMÁTICA



COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA PROBLEMÁTICAIMPACTOS EN SALUD

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA PROBLEMÁTICAIMPACTOS EN SALUD

Fuente: Instituto Nacional de Salud. SIVIGILA. Consultado mayo 2011.

TIPO INTOXICACION/AÑO 2007 2008 2009 2010INTOXICACION POR FARMACOS 619 1119 1495 2381INTOXICACION POR METALES PESADOS 12 13 8 50INTOXICACION POR METANOL 46 39 31 107INTOXICACION POR OTRAS SUSTANCIAS QUIMICAS 867 1537 1613 1379INTOXICACION POR PLAGUICIDAS 306 498 484 2972INTOXICACION POR SOLVENTES 61 72 102 163TOTAL 1911 3278 3733 7052



Deficiente gestión de Sustancias Químicas:

Contaminación componentes ambientales: Aire, Agua y Suelos

Riesgos para la salud humana y ambiental

Prevención y control de los riesgos durante todas las etapas del ciclo de vida

de las sustancias químicas

Gestión adecuada de Sustancias Químicas:

Disminuye

Aumenta



COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PROBLEMÁTICA ACTUAL

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PROBLEMÁTICA ACTUAL

• Sobreexposición ocupacional en algunos sectores industriales a plaguicidas sin cumplimiento de normas elementales de protección personal.

• Sobredosificación genera bioacumulación en plantas, animales, suelos, aire.

• Contaminación de fuentes superficiales y subterráneas de agua por escorrentías o por disposición inadecuada de residuos y empaques.

• Carencia de recurso humano capacitado.



COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PROBLEMÁTICA ACTUALCOMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PROBLEMÁTICA ACTUAL

Metales pesados •Contaminación de fuentes superficiales de agua por uso de metales pesados en la industria química y explotación minera.•Manipulación sin medidas de protección personal y la disposición inadecuada de empaques y residuos.

Otras sustancias químicas•Contaminación de aguas ,aire y suelos por manejo y disposición inadecuada de residuos y empaques.•Emergencias generadas por accidentes en el transporte, que producen contaminación de suelos, aguas, aire y efectos sobre la salud humana y el medio ambiente.•Manejo de emergencias químicas en todo el territorio nacional.



COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PRIORIDADESCOMPONENTE SEGURIDAD QUIMICA – PRIORIDADES

• Actualización del Perfil nacional de sustancias químicas.

• VE factores de riesgo asociados a plaguicidas, organofosforados, carbamatos, COPs, mercurio, plomo y sustancias.

• Acciones para el manejo seguro de estrategias y acciones para el manejo de sustancias químicas.

• Implementación de los convenios internacionales Rotterdam, Estocolmo y Basilea, Montreal.

• SGA, estrategia SAICM, mercurio. Manejo de emergencias químicas y SVE en toxicología.



*Revisión y ajuste normativo.

* Desarrollo de Política Nacional de Seguridad Química.

*Registro unificado sustancias químicas.

* Establecimiento de capacidad de respuesta frente a emergencias químicas.

*Disponibilidad de orientación, información y capacidad de manejo integral de intoxicaciones.

* Divulgación de información – Capacitación.

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICAPRIORIDADES

COMPONENTE SEGURIDAD QUIMICAPRIORIDADES


Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de ColombiaMaterias Primas – Prod/Dist – Uso - Desecho

Daños a ecosistemasy recursos naturales

Enfermedades laborales

Efectos adversos

de lassustanciasquímicas

peligrosas

...

110,000 sustancias en uso ---- 1,000 a 2,000 peligrosas



DOCUMENTO CONPES 3550DOCUMENTO CONPES 3550Lineamientos para la formulación de la Política Integral de Salud

Ambiental con énfasis en los componentes de calidad de aire, calidad de agua y seguridad química

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT

Ministerio de Educación Nacional - MEN

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo -MCIT

Ministerio de Minas y Energía - MME

Ministerio de la Protección Social – MPS

Ministerio de Transporte – MT

Instituto Nacional de Salud – INS

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA

Instituto Colombiano Agropecuario - ICA

Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM

Departamento Nacional de Planeación – DNP

Colciencias

Fecha Aprobación: Noviembre 24 de 2008



Objetivo GeneralObjetivo General

Fortalecer Gestión Integral en Salud Ambiental

Prevención, manejo y control

Efectos adversos en salud por factores ambientales

FORMULAR: Política Integral de Salud Ambiental

Para la prevención, manejo y control de los efectos adversos en la saludcausados por la degradación ambiental

DEFINIR LINEAMIENTOS



Conpes 3550



CONASAComisión Técnica Nacional Intersectorial para la Salud Ambiental

Diseño Formulación Implementación Seguimiento Evaluación

POLITICAS – ESTRATEGIASPolítica Integral de Salud Ambiental

Mesas de TrabajoMecanismos de

coordinación existentes

Temáticas Salud Ambiental



Intersectorialidad

Descentralización de responsabilidades

Sistemas de Información

Participación Social

Cumplimiento de compromisos internacionales

Áreas principales para el fortalecimiento de la relación salud y ambiente

Organización Panamericana de la Salud –OPS- Salud en las Américas. Cap 3. Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental. 2007



CONASA

Comisión Técnica Nacional

Intersectorial para la Salud

Ambiental

Calidad del aire

Calidad de agua

Seguridad Química

CONAIRE

Comisión Nacional Asesora en agua, saneamiento e higiene - CASH

Mesa de Seguridad Química *

Decreto 2972 de 2010

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DIAGNOSTICO: Componentes

LINEA DE BASE

FORMULACION Y PROGRAMACION PLAN DE ACCION

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

RETROALIMENTACION

IMPLEMENTACION

SALUD AMBIENTAL

Otros sectores

Población

ESTRATEGIA SECTORIAL SALUD AMBIENTAL



SISTEMA UNIFICADO INFORMACION SALUD AMBIENTAL - SUISA

SUISA

Sistema Único de Información en Salud

Ambiental



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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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