59
Makalah Perekonomian Indonesia Mata Kuliah Perekonomian Indonesia Dosen Pembimbing : Ade Fauji, SE, MM Disusun Oleh Firman Sahari 12140049 Kelas 5P.AK R.3.2.3 JURUSAN AKUNTANSI STIE BINA BANGSA BANTEN

Makalah perekonomian indonesia

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Makalah perekonomian indonesia

Makalah Perekonomian Indonesia

Mata Kuliah Perekonomian IndonesiaDosen Pembimbing : Ade Fauji, SE, MM

Disusun Oleh

Firman Sahari 12140049

Kelas 5P.AK

R.3.2.3

JURUSAN AKUNTANSISTIE BINA BANGSA BANTEN

2016-2017

Page 2: Makalah perekonomian indonesia

Kata Pengantar

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah ini. Dalam penyusunan makalah ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin sesuai dengan kemampuan penulis. Sebagai manusia biasa, penulis tidak luput dari kesalahan dan kekhilafan baik dari segi tekhnik penulisan maupun tata bahasa. Meskipun demikian penulis berusaha sebisa mungkin menyelesaikan makalah ini meskipun tersusun sangat sederhana.

i

Page 3: Makalah perekonomian indonesia

Daftar Isi

KATA PENGANTAR....................................................................................................................i

Daftar Isi.........................................................................................................................................ii

BAB 1..........................................................................................................................................1

PENDAHULUAN.......................................................................................................................1

1.1 Latar Belakang.................................................................................................................1

1.2 RUMUSAN MASALAH..................................................................................................1

1.3 TUJUAN MASALAH......................................................................................................1

BAB II.........................................................................................................................................2

PEMBAHASAN.........................................................................................................................2

2.1 Gambaran Umum Perekonomian Indonesia.................................................................2

2.1.2 Masa Peralihan ( 1966-1968 )...................................................................................2

2.1.3 Masa Orde Baru ( 1969 – 1997 )...............................................................................2

2.2 Sejarah Perekonomian Indonesia...................................................................................8

2.2.1 Masa Sebelum Kemerdekaan...................................................................................8

2.2.2 Masa Pemerintahan Orde Lama............................................................................10

2.2.3 Masa Pemerintahan Orde Baru.............................................................................10

2.2.4 Masa reformasi........................................................................................................11

2.3 Sistem Ekonomi di Indonesia........................................................................................13

2.3.1 Sistem ekonomi liberal (masa demokrasi).............................................................13

2.3.2 Sistem ekonomu etatisme (masa demokrasi terpimpin).................................15

2.3.3 Sistem ekoonomi pancasila (demokrasi ekonomi) yang dalam prakteknya cenderung liberal..............................................................................................................15

2.4 Pertumbuhan Ekonomi..................................................................................................17

2.5 Perubahan struktur ekonomi........................................................................................19

2.6 Kemiskinan dan Kesenjangan Pendapatan.................................................................20

2.6.1 Kemiskinan...............................................................................................................20

2.6.2 Ketimpangan / Kesenjangan Pendapatan.............................................................21

2.7   Pembangunan Ekonomi Daerah.................................................................................23

2.7.1 Arti Pembangunan Ekonomi Daerah....................................................................23

2.7.2 Permasalahan dalam Pembangunan Ekonomi Daerah..................................23

ii

Page 4: Makalah perekonomian indonesia

2.7.3 Tujuan Strategi Pembangunan Ekonomi........................................................25

2.7.4 Dampak Pembangunan Ekonomi..........................................................................25

2.8 Peranan Sektor Pertanian.............................................................................................26

2.8.1 Pengertian dan lingkup sektor pertanian..............................................................26

2.8.2 Perkembangan dan peranan sektor pertanian dalam perekonomian................26

2.8.3 Tantangan Sektor Pertanian.............................................................................26

2.8.4 Kontribusi Ekspor...................................................................................................27

2.9 Industrialisasi dan Perkembangan Sektor Industri....................................................28

2.9.1 Konsep dan Tujuan Industrialisasi........................................................................28

2.9.2 Tujuan industrialisasi..............................................................................................28

2.9.3 Industrialisasi Menurut Para Ahli.........................................................................28

2.9.4 Kelemahan-kelemahan Industri Manufaktur Indonesia (Studi UNIDO, 2000) 28

2.10 Usaha Kecil...................................................................................................................30

2.10.1 Pengertian Usaha Kecil.........................................................................................30

2.10.2 Kriteria usaha kecil...............................................................................................30

2.11 Prospek UKM Dalam Era Perdagangan Bebas.........................................................31

2.11.1 Definisi UKM.........................................................................................................31

2.11.2 Definisi Perdagangan bebas..................................................................................32

2.12 Neraca pembayaran.....................................................................................................33

2.12.1 Definisi Neraca pembayaran................................................................................33

2.12.2 Fungsi neraca pembayaran...................................................................................33

2.12.3 Komponen komponen neraca pembayaran........................................................33

2.12.4 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Transaksi Berjalan.................................33

2.13 Modal Askng dan Utang Luar Negeri........................................................................34

2.13.1 Arus Modal Asing..................................................................................................34

2.13.2 Utang Luar Negeri.................................................................................................35

BAB III......................................................................................................................................36

PENUTUP.................................................................................................................................36

3.1 Simpulan..........................................................................................................................36

3.2  Saran...............................................................................................................................36

DAFTAR PUSTAKA

iii

Page 5: Makalah perekonomian indonesia

BAB 1PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangMasalah ekonomi merupakan masalah mendasar yang terjadi disemua negara. Oleh

karena itu, dalam menyikapi permasalahan ekonomi tiap negara, masing-masing negara menganut sistem ekonomi yang sesuai dengan kondisi dan ideologi negara yang bersangkutan. Sistem menurut Chester A. Bernard, adalah suatu kesatuan yang terpadu, yang di dalamnya terdiri atas bagian-bagian dan masing-masing bagian memiliki ciri dan batas tersendiri. Suatu sistem pada dasarnya adalah “organisasi besar” yang menjalin berbagai subjek (atau objek) serta perangkat kelembagaan dalam suatu tatanan tertentu. Subjek atau objek pembentuk sebuah sistem dapat berupa orang-orang atau masyarakat, untuk suatu sistem sosial atau sistem kemasyarakatan dapat berupa makhluk-makhluk hidup dan benda alam, untuk suatu sistem kehidupan atau kumpulan fakta, dan untuk sistem informasi atau bahkan kombinasi dari subjek-subjek tersebut.

1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan latar belakang yang diuraikan maka rumusan masalah yang dikaji dalam

penulisan ini difokuskan tentang Aku Bangga Indonesia dari segi ekonomi .Adapun perumusan masalah dalam penulisan ini adalah sebagai berikut:

1. Bagaimana gambaran umum perekonomian Indonesia2. Bagaimana perkembangan sejarah perekonomian Indonesia3. Apa saja sistem ekonomi di Indonesia4. Bagaimana pertumbuhan ekonomi di Indonesia5. Bagaimana perubahan struktur ekonomi6. Faktor kemiskinan dan kesenjangan pendapatan7. Bagaimana pembangunan ekonomi daerah8. Apa peranan sektor pertanian9. Apa Tujuan industrialisasi dan perkembangan sektor industri10. Apa kriteria usaha kecil11. Apa prospek UKM dalam era perdagangan bebas12. Apa fungsi neraca pembayaran13. Modal Asing dan utang luar negeri

1.3 Tujuan PenulisanUntuk memberikan suatu wawasan dan pengetahuan mengenai perekonomian Indonesia

bagi penulis dan pembaca, agar lebih memahami perkembangan ekonomi di Indonesia secara luas. Selain itu, makalah ini dibuat sebagai bahan penyelesaian tugas makalah mata kuliah Perekonomian Indonesia.

BAB II

1

Page 6: Makalah perekonomian indonesia

PEMBAHASAN

2.1 Gambaran Umum Perekonomian Indonesia

2.1.1 Masa Orde LamaA. Perekonomian Indonesia kurang memuaskan. Hal ini disebabkan antara lain ;

Sering terjadi pergantian Kabinet Keadaan Politik & Keamanan yang tidak stabil Kebijakan ekonomi yang sering berubah-ubah.

B. Beberapa masalah ekonomi yang terjadi pada masa Orde Lama, antara lain;1. Terjadi Nasionalisasi Perusahaan- Perusahaan Asing ( 1951-1958 )2. Adanya kebijakan ” Anti Modal Asing ”, akibatnya :

-Indonesia kekurangan modal Hilangnya pangsa Pasar di Luar Negeri Tekanan pada NPI (Neraca Pembayaran Internasional)

2.1.2 Masa Peralihan ( 1966-1968 )Setelah terjadinya peristiwa G30 S/PKI Yang gagal pada tahun 1965, Perekonomian

Indonesia makin memburuk, dengan kondisi antara lain ; Tertundanya pembayaran Hutang luar Negeri sebesar mencapai US $ 2 Milyar Turunnya penerimaan ekspor Inflasi yang sangat tinggi ( 30-50 % ) per bulan Makin buruknya kondisi prasarana perekonomian (Jalan, jembatan, irigasi, dsb )

2.1.3 Masa Orde Baru ( 1969 – 1997 ) Pada masa Orde Baru, pembangunan ekonomi di dasarkan pada kebijakan berdasarkan

konsep ” TRILOGI PEMBANGUNAN ”, yang mengandung 3 ( tiga ) unsur pokok, yang mencerminkan 3 ( tiga ) segi permasalahan dalam pembangunan sebagai suatu proses kegiatan secara terus menerus.

1. Pemerataan : adalah suatu pembagian hasil produksi kepada masyarakat yang lebih merata, sehingga dirasakan keadilannya.

2. Pertumbuhan Ekonomi : Menunjukkan usaha kearah peningkatan produksi secara keseluruhan dimasyarakat. Hasil produksi yang merupakan produksi nasional, membawa pendapatan bagi masyarakat melalui berjalannya mekanisme pasar.

3. Stabilitas Nasional : Merupakan syarat pokok bagi upaya pembangunan yang berkesinambungan untuk mencapai ke 2 sasaran di atas, yakni, kehidupan masyarakat dan negara yang stabil.

2

Page 7: Makalah perekonomian indonesia

Trilogi Pembangunan, yang menempatkan pemerataan sebagai ” prioritas”, mendapat banyak hambatan, terutama masih kaburnya tolok ukur atau indikator penentuan alokasinya, sehingga hasilnyapun sukar diukur atau bahkan mudah menyimpang. Oleh karena itu ” pemeratan hanya dapat dicapai melalui ” Delapan jalur pemerataan ”, yaitu ;

1. Pemerataan Kebutuhan Pokok rakyat 2. Pemerataan kesempatan untuk memperoleh pendidikan 3. Pemerataan pembagian pendapatan, khususnya melalui usaha-usaha padat karya 4. Pemerataan kesempatan kerja melalui peningkatan pembangunan regional5. Pemerataan dalam pengembangan usaha, khususnya memberikan kesempatan yang luas

bagi golongan ekonomi lemah untuk memperoleh akses perkreditan dan penggalakkan Koperasi.

6. Pemerataan Kesempatan berpartisipasi khususnya bagi generasi muda dan kaum wanita 7. Pemerataan penyebaran penduduk melalui transmigrasi dan pengembangan wilayah 8. Pemerataan dalam memperoleh Keadilan Hukum.

Pada masa Orde baru, pembangunan dilakukan secara bertahap melalui REPELITA ( Rencana pembangunan Lima Tahun ).

REPELITA I ( 1 April 1969 – Maret 1974 ) Program-Program yang dilaksanakan :Rehabilitasi Ekonomi ;

Sarana penunjang produksi pangan ( Waduk, irigasi, dsb ) Prasarana angkutan (Jalan, Jembatan, Pelabuhan, dsb )

Kendala-kendala :- Kurang tersedianya dana pembiayaan pembangunan

Faktor penyebabnya : Rendahnya tabungan dalam negeri Rendahnya ekspor ( devisa sedikit )

Usaha yang dilakukan : Pinjaman Luar Negeri Menggalakkan Modal Asing

Melalui upaya-upaya yang telah dilakukan, maka selama PELITA I tersebut, angka pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai 8,40 % per tahun.

Tantangan : A. Isu pemerataan B. Rendahnya penyerapan Tenaga Kerja

3

Page 8: Makalah perekonomian indonesia

REPELITA II ( 1 April 1974 – 31 Maret 1979 )Keberhasilan Pelita I, menimbulkan dampak terhadap ;

1) Kesenjangan ekonomi 2) Dominasi Modal Asing

Dengan kondisi seperti tersebut di atas, maka kebijakan pembangunan yang berpegang pada Trilogi, difokuskan kepada :

1) Pertumbuhan ekonomi 2) Pemerataan 3) Stabilitas

Tantangan yang dihadapi : 1) Makin melebarnya kesenjangan ekonomi 2) Meningkatnya jumlah pengangguran

Usaha yang dilakukan : Memberikan kesempatan berusaha yang lebih luas kepada pengusaha-pengusaha Kecil, melalui beberapa kebijakan, antara lain ;

1. Kebijakan Moneter ( KIK, KMKP, Penurunan Suku Bunga dsb )2. Devaluasi Rupiah, untuk merangsang ekspor

Dengan berbagai upaya yang dilakukan Pemerintah, maka secara umum dalam PELITA II, berhasil dipertahankan laju pertumbuhan ekonomi rata-rata di atas 6 % per tahun.

REPELITA III ( 1 April 1974 – 31 Maret 1979 )Dengan makin makin gencarnya isue tentang kesenjangan ekonomi. Kesenjangan-

kesenjangan nyata yang terjadi antara lain ;1. Kesenjangan antar daerah dan antar sektor 2. Kesenjangan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja 3. Kesenjangan antara Usaha Kecil dengan Usaha besar 4. Kesenjangan dalam memperoleh pendidikan, kesehatan, dan Peradilan/Hukum

Maka pada Pelita III, prioritas pembangunan sesuai landasan Trilogi, diarahkan pada ” Pemerataan ” dalam memperoleh hasil-hasil pembangunan, yang ditunjang dengan dikeluarkannya kebiajakan ” Delapan Jalur pemerataan ”.Dalam upaya untuk mewujudkan kondisi perekonomian yang lebih baik, dalam kurun tersebut, muncul beberapa kendalan/hambatan, antara lain ;

a) Adanya resesi dunia b) Turunnya harga minyak ( karena Perang Teluk )c) Dampak devaluasi Rupiah yang masih terasa d) Inflasi di atas 20 % per tahun

4

Page 9: Makalah perekonomian indonesia

Dengan adanya beberapa kendala tersebut, pemerintah terus berupaya agar perekonomian dapat berjalan dengan baik. Upaya yang dilakukan pemerintah dalam rangka mewujudkan kondisi perekonomian yang lebih baik, antara lain adalah ;

1) Meningkatkan Tabungan dalam negeri 2) Melakukan devaluasi rupiah sebesar 28 %3) Melakukan deregulasi sistem plafon( pagu ) kredit, dan kebebasan menentukan tingkat

Suku Bunga bagi Bank-Bank umum.4) Peningkatan alokasi dana APBN & APBD bagi perluasan Kesempatan Kerja, Pendidikan,

dan fasilitas Kesehatan.

Selama Pelita III, pertumbuhan ekonomi hanya mencapai rata-rata 2,4 % per tahun. Hal ini tidak terlepas dari kendala-kendala yang dihadapi, khususnya kondisi eksternal ( resesi dunia ), serta Perang Teluk yang berdampak pada ekonomi di dalam negeri.

REPELITA IV ( 1 April 1989 – 31 Maret 1993 )Selama Pelita IV strategi pembangunan tetap berlandaskan kepada Trilogi Pembangunan,

yaitu : Pemerataan, Pertumbuhan, dan Stabilitas. Namun upaya perbaikan kinerja perekonomian menghadapi kendala, yaitu;

1) Turunnya harga Migas 2) Turunnya Cadangan Devisa3) Krisis likuiditas perbankan akibat langkanya aliran dana masuk dari masyarakat4) Inflasi masih cukup tinggi ( 52,9 %)5) Kesenjangan makin melebar

Upaya yang dilakukan pemerintah antara lain ;A. Melakukan deregulasi ; memberikan kemudahan impor bahan baku industri dalam negeri Memberikan kemudahan bagi Perusahaan PMA, untuk : melakukan pinjaman Bank, dan

kegiatan distribusi barang & jasa.

B. Melakukan Devaluasi Rupiah ( dari Rp 625/$ menjadi Rp.970/$, kemudian dari Rp.1.134/$ menjadi Rp.1.644/$, dengan Sistem Kurs bebas ) , yang bertujuan untuk meningkatkan Ekspor Non Migas, mengendalikan impor, dan meningkatkan penerimaan pajak.

C. Melakukan kebijakan imbal beli (Counter Purchase) a. Pembeli dari luar negeri diwajibkan membeli barang dalam negeri minimal = nilai

yang di ekspornya.b. Memperlancar perizinan si bidang produksi, jasa serta investasi.c. Mobilisasi dana di pasar uang ( dengan mempermudah persyaratan pendirian

Bank umum, perizinan, serta mengizinkan masuknya Modal Asing )

5

Page 10: Makalah perekonomian indonesia

d. Deregulasi di Bidang perdagangan & hubungan laut ( berupa, penyederhanaan izin usaha, izin trayek, pembelian kapal, pengahapusan Tata Niaga Impor, penghapusan bea masuk & bea masuk tambahan )

e. Penyederhaan proses impor mesin.f. Penyederhanaan izin masuk dan bekerja bagi Tenaga Kerja Asing

Dengan kerja keras, menghadapi berbagai kendala dan tantangan perekonomian global, akhirnya dalam kurun waktu tersebut, pertumbuhan ekonomi rata-rata mencapai di atas 7 % per tahun.

REPELITA V ( 1 April 1993 – 31 Maret 1998 )Dengan tetap berlandaskan pada Trilogi pembangunan. Pada Pelita V ini penekanan

kebijakan diarahkan pada ” Pemerataan ”, dengan prioritas ” Sektor industri yang didukung oleh Sektor Pertanian ” Kendala-kendala yang dihadapi :

A. Munculnya Blok-blok Perdagangan Dunia ( AFTA, NAFTA, APEC, dsb )B. Persaingan bisnis makin kompetitif C. High CostD. Kualitas SDM masih rendah E. Utang Luar negeri makin meningkat

Upaya yang dilakukan Pemerintah antara lain ; A. Melakukan diversifikasi produk ekspor ( khususnya Non Migas )B. Melakukan deregulasi, antara lain ; tentang pengaturan Investasi Asing.

Selama Pelita V, laju Pertumbuhan Ekonomi, dapat dipertahankan, rata-rata di atas 6 %per tahun.

REPELITA VI ( 1 April 1998 – 31 Maret 2002 )Dalam Pelita VI, kebijakan pembangunan dilandasi oleh Trilogi pembangunan, dengan

tetap mengedepankan ” Pemerataan ”Tantangan yang dihadapi antara lain

1) Income per Kapita masih rendah2) Laju pertumbuhan penduduk masih cukup tinggi3) Kesenjangan makin meningkat4) Bertambahnya jumlah penduduk miskin5) Rendahnya penyerapan Tenaga Kerja6) Rendahnya kualitas SDA dan lingkungan7) Masih tingginya Angka Kematian Ibu & Bayi

Melalui berbagai upaya/kebijakan yang dilakukan, selama Pelita VI, sasaran pertumbuhan ekonomi rata-rata di atas 6 %, dapat dicapai.

6

Page 11: Makalah perekonomian indonesia

2.2 Sejarah Perekonomian Indonesia 2.2.1 Masa Sebelum Kemerdekaan

Sebelum merdeka setidaknya ada 4 negara yang pernah menjajah Indonesia, diantaranya adalah Portugis, Belanda, Inggris, dan Jepang.Pada masa penjajahan Portugis,Perekonomian Indonesia tidak banyak mengalami perubahan dikarenakan waktu Portugis menjajah tidaklah lama disebabkan kekalahannya oleh Belanda untuk menguasai Indonesia, sehingga belum banyak yang dapat diberlakukan kebijakan.

Dalam masa penjajahan Belanda.Selama 350 tahun Belanda melakukan berbagai perubahan kebijakan dalam hal ekonomi, salah satunya dengan dibentuknya Vereenigde Oost-Indische Compagnie (VOC). Belanda memberikan wewenang untuk mengatur Hindia Belanda dengan tujuan menghindari persaingan antar sesama pedagang Belanda, sekaligus untuk menyaingi perusahaan imperialis lain seperti EIC milik Inggris.

Untuk mempermudah aksinya di Hindia Belanda, VOC diberi hak Octrooi, yang antara lain meliputi :a. Hak mencetak uangb. Hak mengangkat dan memberhentikan pegawaic. Hak menyatakan perang dan damaid. Hak untuk membuat angkatan bersenjata sendirie. Hak untuk membuat perjanjian dengan raja-raja

Hak-hak itu seakan melegalkan keberadaan VOC sebagai “penguasa” Hindia Belanda. Namun walau demikian, tidak berarti bahwa seluruh ekonomi Nusantara telah dikuasai VOC.

Kenyataannya, sejak tahun 1620, VOC hanya menguasai komoditi-komoditi ekspor sesuai permintaan pasar di Eropa, yaitu rempah-rempah.

Namun pada tahun 1795, VOC dibubarkan karena dianggap gagal dalam mengeksplorasi kekayaan Hindia Belanda. Kegagalan itu nampak pada defisitnya kas VOC, yang antara lain disebabkan oleh :

a. Peperangan yang terus-menerus dilakukan oleh VOC dan memakan biaya besarb. Penggunaan tentara sewaan membutuhkan biaya besarc. Korupsi yang dilakukan pegawai VOC sendirid. Pembagian dividen kepada para pemegang saham, walaupun kas defisit

Cultuurstelstel (sistem tanam paksa) mulai diberlakukan pada tahun 1836 atas inisiatif Van Den Bosch dengan tujuan memproduksi berbagai komoditi yang diminta di pasar dunia. Sistem tersebut sangat menguntungkan Belanda namun semakin menyiksa pribumi. Sistem ini merupakan pengganti sistem landrent dalam rangka memperkenalkan penggunaan uang pada masyarakat pribumi. Masyarakat diwajibkan menanam tanaman komoditas ekspor dan menjual hasilnya ke gudang-gudang pemerintah untuk kemudian dibayar dengan harga yang sudah ditentukan oleh pemerintah.

7

Page 12: Makalah perekonomian indonesia

Sistem Ekonomi Pintu Terbuka (Liberal) terjadi karena adanya desakkan kaum Humanis Belanda yang menginginkan perubahan nasib warga pribumi kearah yang lebih baik dengan mendorong pemerintah Belanda mengubah kebijakkan ekonominya. Dibuatlah peraturan-peraturan agrarian yang baru, yang antara lain mengatur tentang penyewaan tanah pada pihak swasta untuk jangka 75 tahun dan aturan tentang tanah yang boleh disewakan dan yang tidak boleh. Pada akhirnya, sistem ini bukannya meningkatkan kesejahteraan pribumi, tapi malah menambah penderitaan, terutama bagi para kuli kontrak yang tidak diperlakukan layak

Masa Penjajahan Inggris.Inggris berusaha merubah pola pajak hasil bumi yang telah hampir dua abad diterapkan oleh Belanda, dengan menerapkan Landrent (pajak tanah). Selain itu, dengan landrent, maka penduduk pribumi akan memiliki uang untuk membeli barang produk Inggris atau yang diimpor dari India. Inilah imperialisme modern yang menjadikan tanah jajahan tidak sekedar untuk dieksplorasi kekayaan alamnya, tapi juga menjadi daerah pemasaran produk dari negara penjajah.

Masa Pemerintah Jajahan Jepang.Pemerintah militer Jepang menerapkan kebijakan pengerahan sumber daya ekonomi untuk mendukung gerak maju Jepang dalam Perang Pasifik. Akibatknya terjadi perombakan besar-besaran dalam struktur ekonomi masyarakat. Kesejahteraan merosot tajam dan terjadi bencana kekurangan pangan, karena produksi bahan makanan untuk memasok pasukan militer dan produksi minyak jarak untuk pelumas pesawat tempur menempati prioritas utama.

2.2.2 Masa Pemerintahan Orde Lama a) Masa Pasca Kemerdekaan (1945-1950)

Keadaan ekonomi keuangan pada masa awal kemerdekaan amat buruk karena inflasi yang disebabkan oleh beredarnya lebih dari satu mata uang secara tidak terkendali. Pada Oktober 1946 pemerintah RI mengeluarkan ORI (Oeang Republik Indonesia) sebagai pengganti uang Jepang. Namun adanya blokade ekonomi oleh Belanda dengan menutup pintu perdagangan luar negeri mengakibatkan kekosongan kas negara. Setelah itu laju pertumbuhan turun drastis menjadi rata2 per tahun hanya 1,9 % bahkan nyaris stagflasi selama 1965-1966 msg2 sekitar 0,5% dan 0,6% Pd masa thn 1958 –1965, yg lbh dikenal dgn Masa Ekonomi Ter pimpin, nuansa semangat anti penjajahan diaktualisasikan dgn dihapusnya unsur2 kapitalisme dlm perekonomian Indonesia (Nasionalisasi Persh2 Asing).

Faktor Penyebab Rusaknya Perekonomian Indonesia di Era Soekarno : Sistem sentralisasi yg sgt ketat Permusuhan dgn pihak barat Ketidakstabilan politik di DN Perhatian Soekarno lbh terpusatkan pd ge rakan2 nasionalisme ketimbang pd pem

bangunan ekonomi nasional

8

Page 13: Makalah perekonomian indonesia

Sbg akibatnya tingkat pendapatan per kapita Indonesia termasuk yg paling rendah di antara negara2 berkembang lainnya pd masa itu 2.2.3 Masa Pemerintahan Orde Baru

Pada awal orde baru, stabilitas ekonomi dan politik menjadi prioritas utama. Program pemerintah berorintasi pada pengendalian inflasi, penyelamatan keuangan negara dan pengamanan kebutuhan pokok rakyat.

Kebijakan ekonominya diarahkan pada pembangunan di segala bidang, tercermin dalam 8 jalur pemerataan : kebutuhan pokok, pendidikan dan kesehatan, pembagian pendapatan, kesempatan kerja, kesempatan berusaha, partisipasi wanita dan generasi muda, penyebaran pembangunan, dan peradilan. Semua itu dilakukan dengan pelaksanaan pola umum pembangunan jangka panjang (25-30 tahun) secara periodik lima tahunan yang disebut Pelita.

Hasilnya, pada tahun 1984 Indonesia berhasil swasembada beras, penurunan angka kemiskinan, perbaikan indikator kesejahteraan rakyat seperti angka partisipasi pendidikan dan penurunan angka kematian bayi, dan industrialisasi yang meningkat pesat. Pemerintah juga berhasil menggalakkan preventive checks untuk menekan jumlah kelahiran lewat KB.

Namun dampak negatifnya adalah kerusakan serta pencemaran lingkungan hidup dan sumber-sumber daya alam, perbedaan ekonomi antar daerah, antar golongan pekerjaan dan antar kelompok dalam masyarakat terasa semakin tajam, serta penumpukan utang luar negeri. Disamping itu, pembangunan menimbulkan konglomerasi dan bisnis yang sarat korupsi, kolusi dan nepotisme. Pembangunan hanya mengutamakan pertumbuhan ekonomi tanpa diimbangi kehidupan politik, ekonomi, dan sosial yang adil.

Secara ringkas dpt disimpulkan bhw pd masa Orde Baru (Era Presiden Suharto), terjadi perubahan yg sgt drastis dlm perekonomian nasional Indonesia

Inflasi dpt diturunkan dlm wkt singkat hingga ke satu digit Pertumbuhan ekonomi yg tinggi yg membuat pendapatan per kapita meningkat hingga di

atas US $ 1.000 pd awal tahun 1997 Jumlah penduduk miskin menurun drastis

Perubahan ini membuat Indonesia pd dekade 1980 an sd terjadinya krisis ekonomi 1997/1998 disebut sbg “Macan Asia” yg baru

2.2.4 Masa reformasi Tahun 1998 – 1999

Pemerintahan presiden BJ. Habibie yg mengawali masa reformasi blm melakukan manuver-manuver yg cukup tajam dlm bidang ekonomi.

Kebijakan-ke bijakannya diutama kan utk mengendalikan stabilitas politik. Pd masa pemerintahan Habibie Indonesia membangun Industri pesawat terbang IPTN di

Bdg Produk nya pesawat CN 2350 Pd masa Habibie Timor Timur terlepas dari NKRI

Tahun 1999 – 2001

9

Page 14: Makalah perekonomian indonesia

Pada masa kepemimpinan presiden Abdurrahman Wahid pun, belum ada tindakan yg cukup berarti utk menyelamatkan neg dari keterpurukan.

Pdhal, ada berbagai persoalan ekonomi yg di wariskan Orde Baru hrs dihadapi, antara lain masalah KKN (Korupsi, Kolusi dan Nepotisme), pemulihan ekonomi, kinerja BUMN, pengendalian inflasi, dan mempertahan kan kurs rupiah.

Malah presiden terlibat skandal Bruneigate yg menjatuhkan kredibilitasnya di mata masyarakat.

Akibatnya, kedudukannya digantikan oleh presiden Megawati.

Masa kepemimpinan Megawati SoekarnoputriMasalah-masalah yg mendesak utk dipecahkan adalah pemulih an ekonomi dan

penegakan hukum. Kebijakan2 yg ditempuh utk mengatasi persoalan-persoalan ekonomi antara lain :a. Meminta penundaan pembayaran utang sebesar US$ 5,8 milyar pd pertemuan Paris Club ke- 3 dan mengalokasikan pembayaran Utang LN sebesar Rp 116.3 triliun.b. Kebijakan privatisasi BUMN. Privatisasi adalah menjual perusahaan negara di dlm periode krisis dgn tujuan me lindungi perusahaan negara dari intervensi kekuatan2 politik dan mengurangi beban negara. Hasil penjualan itu berhasil menaikkan pertumbuhan ekonomi Indonesia menjadi 4,1 %. Namun kebijakan ini memicu banyak kontroversi, karena BUMN yg diprivatisasi dijual ke perusahaan asing.

Di masa ini juga direalisasikan berdirinya KPK (Komisi Pemberantasan Korupsi), tetapi blm ada gebrakan konkrit dlm pemberantasan korupsi. Pdhal keberadaan korupsi membuat banyak investor berpikir dua kali utk menanamkan modal di Indonesia, dan mengganggu jalannya pembangunan nasional.

Masa kepemimpinan Bapak Susilo Bambang Yudhoyono Kebijakan kontroversial pertama Presiden Yudhoyono adalah mengurangi subsidi BBM,

yang dilatarbelakangi oleh naiknya harga minyak dunia. Anggaran subsidi BBM dialihkan ke subsidi sektor pendidikan dan kesehatan, serta bidang-bidang yang mendukung peningkatan kesejahteraan masyrakat. Kemudian muncul pula kebijakan kontroversial yang kedua yakni BLT bantuan langsung tunai bagi masyarakat miskin. Namun kebanyakan BLT tidak sampai ke tangan yang berhak, dan pembagaiannya juga banyak menimbulkan masalah sosial.

Selama masa kepemerintahan Presiden SBY yang berlansung pada periode kedua ini*beberapa keberhasikan yang diberitakan oleh pemerintah kepada masyarakatsebagai keberhasilan dari proses pembangunan ekonomi yang dilaksanakan.Keberhasilan yang dianggap baik oleh pemerintah itu antara lain :

1. Pendapat perkapita meningkat. tidak hanya kemiskinan, pengangguran, pemerintahpun berperan dalam pendapatan perkapita masyarakat dari USD 1.100 menjadi USD 4.000

2. Berantas kemiskinan pada tahun 2004, kemiskinan di Indonesia masih sebanyak 14% berkurang menjadi 11.6% pada tahun 2013

3. Jumlah pengangguran di Indonesia pun mengalami penurunan yang jika pada tahun 2004 sekitar 10% menjadi 5.4% pada tahun 2013

10

Page 15: Makalah perekonomian indonesia

4. Investasi tinggi. Salah satu indikator kekuatan ekonomi Indonesia adalah keinginan investor meningkatkan investasi di Indonesia

2.3 Sistem Ekonomi di Indonesai

2.3.1 Sistem ekonomi liberal (masa demokrasi)Pada tahun 1950, Negara Kesatuan Republik Indonesia mempergunakan Undang-Undang

Dasar Sementara (UUDS) atau juga disebut Undang-Undang Dasar 1950. Berdasarkan UUD tersebut pemerintahan yang dilakukan oleh kabinet sifatnya parlementer, artinya kabinet bertanggung jawab pada parlemen. Jatuh bangunnya suatu kabinet bergantung pada dukungan anggota parlemen.

Ciri utama masa Demokrasi Liberal adalah sering bergantinya kabinet. Hal ini disebabkan karena jumlah partai yang cukup banyak, tetapi tidak ada partai yang memiliki mayoritas mutlak. Setiap kabinet terpaksa didukung oleh sejumlah partai berdasarkan hasil usaha pembentukan partai ( kabinet formatur ). Bila dalam perjalanannya kemudian salah satu partai pendukung mengundurkan diri dari kabinet, maka kabinet akan mengalami krisis kabinet. Presiden hanya menunjuk seseorang ( umumnya ketua partai ) untuk membentuk kabinet, kemudian setelah berhasil pembentukannya, maka kabinet dilantik oleh Presiden.

Selama sepuluh tahun (1950-1959) ada tujuh kabinet, sehingga rata-rata satu kabinet hanya berumur satu setengah tahun. Kabinet-kabinet pada masa Demokrasi Parlementer adalah :

a. Kabinet Natsir (7 September 1950-21 Maret 1951)b. Kabinet Soekiman (27 April 1951-23 Februari 1952)c. Kabinet Wilopo (3 April 1952-3 Juni 1953)d. Kabinet Ali-Wongso ( 1 Agustus 1953-24 Juli 1955 )e. Kabinet Burhanudin Harahapf. Kabinet Ali II (24 Maret 1957)g. Kabinet Djuanda ( 9 April 1957-10 Juli 1959 )

Sementara para elit politik sibung dengan kursi kekuasaan, rakyat mengalami kesulitan karena adanya berbagai gangguan keamanan dan beratnya perekonomian ysng menimbulkan labilnya sosial-ekonomi. Adapun gangguan-gangguan keamanan tersebut antara lain :

a. Pemberontakan Kahar Muzakar Kahar Muzakar adalah putra Sulawesi yang pada zaman perang kemerdekaan berjuang di Jawa. Setelah kembali ke Sulawesi bergabung dengan Komando Gerilya Sulawesi Selatan (KGSS) dan pada tahun 1950 menuntut agar pasukannya masuk APRIS. Tuntutannya ditolak tetapi kepada anggotanya yang memenuhi syarat diperbolehkan masuk,sedangkan sisanya dimasukkan ke dalam Corps Cadangan Nasional. Kahar akan diberikan pangkat letkol, tetapi saat pelantikan, tanggal 17 Agustus 1951, ia bersama anak buahnya melarikan diri ke hutan dan mengacau. Januari 1952 menyatakan diri ikut sebagai bagian anggota Kartosuwiryo. Selama empat belas tahun memberontak, namun akhirnya berhasi dilumpuhkan setelah salah seorang anak buahnya, yaitu Bahar Matiliu menyerahkan diri. Ia berhasil ditembak oleh pasukan Divisi Siliwangi pada bulan Februari 1965.

11

Page 16: Makalah perekonomian indonesia

b. Pemberontakan di Jawa Tengah

Pengaruh DI meluas di Jawa Tengah, yaitu di daerah Brebes, Tegal, dan Pekalongan yang dihadapi pemerintah dengan operasi-operasi militer. Di Kebumen pemberontakan dilakukan oleh Angkatan Umat Islam (AUI) di bawah pimpinan Kyai Somalangu, yang setelah intinya dapat ditumpas, sisanya bergabung dengan DI/TII. Di lingkunganAngkatan Darat juga terjadi perembesan pemberontakan ini, sehingga Batalyon 426 di Kudus dan Magelang juga memberontak dan bergabung dengan DI/TII (Desember 1951). Sebagian dari mereka mengadakan gerilya di Merbabu-Merapi Complex (MMC). Untuk menghadapi mereka, pemerintah membentuk pasukan khusus yang diberi namaBanteng Raiders. Juni 1954 kekuatan mereka bisa dipatahkan.

c. Pemberontakan di AcehPengikut DI di Aceh memproklamirkan daerahnya sebagai bagian dari NII pada tanggal 20 September 1953. Pemimpinnya adalah Daud Beureueh, seorang ulama dan pejuang kemerdekaan yang pernah menjabat gubernur Militer Daerah Aceh tahun 1947. Pada mulanya mereka dapat menguasai sebagian besar daerah Aceh termasuk kota-kotanya. Setelah pemerintah mengadakan operasi, mereka menyingkir ke hutan. Panglima Kodam I/Iskandar Muda, Kol. M. Jasi mengambil prakarsa mengadakan Musyawarah Kerukunan Rakyat Aceh yang berhasil mengembalikan Daud Beureueh ke masyarakat (Desember 1962)

d. Peristiwa 17 Oktober 1952Peristiwa ini bersumber pada kericuhan yang terjadi di lingkungan Angkatan Darat. Kol. Bambang Supeno tidak menyetujui kebijaksanaan Kol. A.H. Nasution selaku KSAD. Ia mengajukan surat kepada Mentri Pertahanan dan Presiden dengan tembusan kepada parlemen berisi soal tersebut dan meminta agar Kol. A.H. Nasution diganti. Manai Sophian selaku anggota parlemen mengajukan mosi agar pemerintah segera membentuk panitia untuk mempelajari masalahnya dan mengajukan pemecahannya. Hal ini dianggap usaha campur tangan parlemen terhadap tubuh Angkatan Darat. Pimpinan AD mendesak kepada Presiden untuk membubarkan Parlemen. Desakan ini jugas dilakukan oleh rakyat dengan mengadakan demonstrasi ke gedung parlemen dan Istana Merdeka. Presiden menolak tuntutan ini dewngan alasan tidak ingin menjadi seorang diktator, tetapi akan berusaha segera mempercepat pemilu. Kol. A.H. Nasution akhirny mengundurkan diri, diikuti oleh Mayjen T.B. Simatupang. Jabatan ini akhirnya digantikan oleh Kol. Bambang Sugeng.

e. Peristiwa 27 Juni 1955Peristiwa ini merupakan lanjutan peristiwa sebelumnya. Karena dianggap bahwa pemerintah belum mampu menyelesaiakan persolan tersebut. Bambang Sugeng mengundurkan diri dari jabatannya. Sementara belum terpilih KSAD yang baru, pimpinan KSAD dipegang oleh Wakil KSAD yaitu Kol. Zulkifli Lubis. Kemudian

12

Page 17: Makalah perekonomian indonesia

pemerintah mengangkat Kol. Bambang Utoyo sebagai KSAD yang baru, tetapi pada saat pelantikannya, 27 Juni 1955, tidak ada satupun perwira AD yang hadir. Peristiwa ini menyebabkan kabinet Ali-Wongso jatuh. Kemudian pada masa Kabinet Burhanudin Harahap, bekas KSAD yang lama, yaitu Kol. A.H. Nasution, kembali diangkat menjadi KSAD (7 November 1955). Peristiwa di Angkatan Perang yang bersifat liberal juga terjadi pada tanggal 14 Desember 1955. Yaitu ketika Komodor Udara Hubertus Suyono dilantik menjadi Staf Angkatan Udara di Pangkalan Udara Cililitan (Halim Perdanakusuma), segerombolan prajurit pasukan kehormatan maju dan menolak pelantikan tersebut. Kemudian mereka meninggalkan barisdan diikuti oleh pasukan pembawa panji-panji Angkata Udara, sehingga upacara batal.

2.3.2 Sistem ekonomu etatisme (masa demokrasi terpimpin)Demokrasi Terpimpin sempat berjalan di Indonesia. Demokrasi terpimpin adalah sebuah

sistem demokrasi di mana seluruh keputusan serta pemikiran berpusat pada pemimpin negara, kala itu Presiden Soekarno. Konsep sistem Demokrasi Terpimpin pertama kali diumumkan oleh Presiden Soekarno dalam pembukaan sidang konstituante pada tanggal 10 November 1956.a. Latar belakang dicetuskannya sistem demokrasi terpimpin oleh Presiden Soekarno :

1. Dari segi keamanan nasional: Banyaknya gerakan separatis pada masa demokrasi liberal, menyebabkan ketidakstabilan negara.

2. Dari segi perekonomian  : Sering terjadinya pergantian kabinet pada masa demokrasi liberal menyebabkan program-program yang dirancang oleh kabinet tidak dapat dijalankan secara utuh, sehingga pembangunan ekonomi tersendat.

3. Dari segi politik : Konstituante gagal dalam menyusun UUD baru untuk menggantikan UUDS 1950.

b. Dampak ke situasi politik Era "Demokrasi Terpimpin" diwarnai kolaborasi antara kepemimpinan PKI dan kaum borjuis nasional dalam menekan pergerakan-pergerakan independen kaum buruh dan petani Indonesia. Kolaborasi ini tetap gagal memecahkan masalah-masalah politis dan ekonomi yang mendesak Indonesia kala itu. Pendapatan ekspor Indonesia menurun, cadangan devisa menurun, inflasi terus menaik dan korupsi kaum birokrat dan militer menjadi wabah sehingga situasi politik Indonesia menjadi sangat labil dan memicu banyaknya demonstrasi di seluruh Indonesia, terutama dari kalangan buruh, petani, dan mahasiswa.

2.3.3 Sistem ekoonomi pancasila (demokrasi ekonomi) yang dalam prakteknya cenderung liberalSistem Ekonomi Pancasila (SEP) merupakan sistem ekonomi yang digali dan dibangun

dari nilai-nilai yang dianut dalam masyarakat Indonesia. Beberapa prinsip dasar yang ada dalam SEP tersebut antara lain berkaitan dengan prinsip kemanusiaan, nasionalisme ekonomi, demokrasi ekonomi yang diwujudkan dalam ekonomi kerakyatan, dan keadilan.

a. Karakteristik Terdapat lima ciri pokok pada konsep Ekonomi Pancasila, yakni:

13

Page 18: Makalah perekonomian indonesia

1. Dikembangkannya koperasi;2. Adanya komitmen pemerataan;3. Lahirnya kebijakan ekonomi yang nasionalis;4. Perencanaan yang terpusat; dan 5. Pelaksanaannya secara desentralisas

b. Kebijakan Perekonomian Pemerintah telah menerbitkan paket kebijakan ekonomi tambahan pada Oktober 2013. Kebijakan tersebut ditargetkan bisa mengurangi laju impor, mendorong ekspor, memperkuat struktur industri, dan menahan keluarnya modal asing. Konsep dan instrumen yang akan digunakan dalam kebijakan ini telah rampung di mana paket baru ini adalah tindak lanjut atas kebijakan Agustus 2013, yang berfokus pada antisipasi gejolak ekonomi akibat penghentian stimulus Bank Sentral Amerika Serikat. Paket kebijakan Oktober lebih mengarah pada reformasi struktural.Khusus untuk Kementerian Keuangan Republik Indoneisa, paket kebijakannya berkisar di sektor fiskal, seperti pajak dan cukai. Beberapa kebijakan yang mungkin diterbitkan pemerintah, yakni insentif untuk mendorong investasi industri serta aturan yang mampu menahan modal asing untuk tidak mudah keluar dari Indonesia. Ini dilakukan dengan cara mendorong investor asing melakukan re-investasi atas investasi langsung yang ditanamkan di Indonesia. Sedangkan untuk mendorong ekspor, pemerintah akan mendorong diversifikasi dari sisi negara tujuan maupun jenis komoditas.Pada Agustus 2013, pemerintah mengeluarkan paket kebijakan stabilisasi perekonomian. Strategi tersebut dibagi dalam empat paket, yakni perbaikan neraca transaksi berjalan, menjaga pertumbuhan ekonomi dan daya beli, menjaga inflasi dan percepatan investasi.

14

Page 19: Makalah perekonomian indonesia

2.4 Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi adalah proses perubahan kondisi perekonomian suatu negara

secara berkesinambungan menuju keadaan yang lebih baik selama periode tertentu. Pertumbuhan ekonomi dapat diartikan juga sebagai proses kenaikan kapasitas produksi suatu perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk kenaikan pendapatan nasional. Adanya pertumbuhan ekonomi merupakan indikasi keberhasilan pembangunan ekonomi.

Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Indonesia secara umum yaitu:1. Faktor produksi, yaitu harus mampu memanfaatkan tenaga kerja yang ada dan

penggunaan bahan baku industri dalam negeri semaksimal mungkin 2. Faktor investasi, yaitu dengan membuat kebijakan investasi yang tidak rumit dan

berpihak pada pasar 3. Faktor perdagangan luar negeri dan neraca pembayaran, harus surplus sehingga mampu

meningkatkan cadangan devisa dan menstabilkan nilai rupiah4. Faktor kebijakan moneter dan inflasi, yaitu kebijakan terhadap nilai tukar rupiah dan

tingkat suku bunga ini juga harus di antisipatif dan diterima pasar 5. Faktor keuangan negara, yaitu berupa kebijakan fiskal yang konstruktif dan mampu

membiayai pengeluaran pemerintah

Beberapa teori telah dikemukakan yang merangkan mengenai hubungan diantara berbagai faktor produksi dengan pertumbuhan ekonomi. Pandangan teori tersebut adalah :

1. Teori klasik : menekankan tentang pentingnya faktor fator produksi dalam menaikkan pendapatan nasional dan mewujudkan pertumbuhan. Akan tetapi yang terutama diperhatikan ahli ekonomi klasik adalah peranan tenaga kerja. Menurut mereka tenaga kerja yang berlebihan akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi

2. Teori Schumpeteer : menekankan tentang peranan usahawan yang akan melakukan inovasi dan investasi untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi.

3. Teori Harrod-Domar : menekankan peranan investasi sebagai faktor yang menimbulkan pertambahan pengeluaran agregat. Teori ini pada dasarnya menekankan peranan segi permintaan dakam mewujudkan pertumbuhan.

4. Teori neo klasik : melaluinkajian empirikal teori ini menunjukkan bahwa perkembangan teknologi dan peningkatan kemahiran masyarakat merupakan faktor yang terpenting dalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi

Kebijakan mempercepat pertumbuhan ekonomi yang dilakukan pemerintah adalah : Kebijakan diversivikasi kegiatan ekonomi, langkah pertama yang perlu dilakukan adalah

memodernkan kegiatan ekonomi yang ada. Sedankan langkah penting yang harus dilakukan adalah mengembangkan kegiatan ekonomi yang baru yang dapat mempercepat informasi kegiatan ekonomi yang bersifat tradisional kepada kegiatan ekonomi yang modern.

Mengembangkan infrastruktur, modernisasi pertumbuhan ekonomi memerlukan infrasturuktur yang modern pula. Berbagai kegiatan ekonomi memerlukan infrastruktur

15

Page 20: Makalah perekonomian indonesia

yang berkembang, seperti jalan, jembatan, lapangan terbang, pelabuhan, kawasan perindustrian, irigasi dan penyediaan air, listrik dan jaringan telepon.

Meningkatkan tabungan dan investasi, pendapatan masyarakat yang rendah menyebabkan tabungan masyarakat rendah. Sedangakan pembangunan memerlukan tabungan yang besar untuk membiayai investasi yang dilakukan. Kekurangan invesatsi selalu dinyatakan sebagai salah satu sumber yang dapat menghambat pembangunan ekonomi. Oleh sebab itu syarat penting yang perlu dilakukan untuk mempercepat pertumbuhan dan pembangunan ekonomi adalah meningkatkan tabungan masyaraka

Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat, dari segi pandangan individu maupun dari segi secara keseluruhan, pendidikan merupakan satu investasi yang sangat berguna dalam pembangunan ekonomi. Individu yang memperoleh pendidikan tinggi cenderung akan memperoleh pendapatan yang lebih tinggi, jadi semakin tinggi pendidikan maka semakin tinggi pula pendapatan yang diperoleh

Merumuskan dan melaksanakan perencanaan ekonomi, kebijakan pemerintah yang konvensional yaitu kebijakan fiskal dan moneter tidak dapat mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang diharapkan. Untuk mengatasinya pada tahap mula dari pembangunan ekonomi perencanaan pembanguna perlu dilakukan. Melalui perencanaan pembangunan dapat pula ditentukan sejauh mana investasi swasta dan pemerintah perku dilakukan untuk mencapai suatu tujuan pertumbuhan yang telah ditentukan

16

Page 21: Makalah perekonomian indonesia

2.5 Perubahan struktur ekonomiPerubahan struktur ekonomi, umum disebut transformasi stryktural, dapat didefisinikan

sebagai suatu rangkaian perubahan yang  saling tekait satu dengan yang lainnya dalam komposisi AD, perdagangan luar negri (ekspor dan inpor), AS ( produksi dan menggunakan faktor-faktor produksi yang diperlukan mendukung proses pembanggunan ekonomi yang berkelanjutan)

Teori perubahan struktur ekonomi menitikberatkan pada mekanisme transformasi yang dialami oleh negara-negara sedang berkembang yang semula bersifat subsistem dan menitikberatkan pada sektor tradisional menuju ke struktur lebih modern yang didominasi oleh sektor-sektor non primer, khususnya industri jasa.

Cheneri meminjam isttilas Kuznets, menatakan bahawa perubahan sturktur ekonomi, secara umum disebut sebagai transformasi struktur yang diartikan sebagai suatu rangkaian perubahan yang saling terkait satu sama lain dalam komposis agregat demand (AD), ekspor-impor (X - M), Agregat supplay (AS) yang merupaka produksi dan peng unaan faktor-faktor produksi seperti tenaga kerja dan modal guna mendukung proses pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.

Ada dua teori utama yangumum digunakan dalam menganalisis perubahan sturktur ekonomi, yakni dari Arthur Lewis tentang migrasi dan Hollis Chenery tentang teori transportasi struktural. Teori Lewis pada dasarnya membahasa proses pembangunan ekonomi yang terjadi di daerah pedesaan dan daerah perkotaan. Dalamnya Lewis mengasumsikan bahwa perekonomian suatu negara pada dasranya terbagi atas dua, yaitu perekkonomian tradisional di pedesaan yang didominasi sektor pertanian dan perekonomian modern di perkotaan dengan industri sebagai sektor utama.

Struktur Perekonomian Indonesia Menurut Dumairy struktur perekonomian suatu negara dapat dilihat dariu berbagai sudut

tinjauan. Setidak-tidaknya struktur perekonomian dapat dilihat dari empat sudut tinjauan, yaitu tinjauan makro-sektoral, tinjauan keuangan, tinjauan penyelenggaraan kenegaraan, dan tinjauan birokrasi pengambilan keputusan.

Tinjauan makro-sektoral dan keuangan merupakan tinjauan ekonomi murni sedangkan tinjauan kenegaraan dan tinjauan birokrasi pengambilan keputusan adalah tinjauan di bidang politik

17

Page 22: Makalah perekonomian indonesia

2.6 Kemiskinan dan Kesenjangan Pendapatan

2.6.1 KemiskinanA. Definisi kemiskinan

1. Dilihat dari standar kebutuhan hidup yang layak / pemenuhan kebutuhan pokok.Golongan ini mengatakan bahwa kemiskinan itu adalah tidak terpenuhnya kebutuhan kebutuhan pokok/dasar disebabkan karena adanya kekurangan barang-barang dan pelayanan –pelayanannya yang dibutuhkan untuk memenuhi standar kebutuhan yang layak. Ini merupakan kemiskinan absolut/mutlak yakni tidak terpenuhinya standar kebutuhan pokok/dasar.

2. Dilihat dari segi pendapatan/ penhasilan income Kemiskinan oleh gonlongan dilukiskan sebagai kurangya pendapatan/penghasilan untuk memenuhi kebutuhan hidup yang pokok

3. Dilihat dari segi penguasaan terhadap sumber-sumber Menurut golongan ini kemiskinan merupakan keterlantaran yang disebabkan oleh penyebaran yang tidak merata dan sumber-sumber ( Malldistribution of Resources), termasuk didalamnya pendapatan / income.

B. Faktor Penentu Kemiskinan Di Indonesia 1. Pendapatan Per Kapita Penduduk

Tingginya pertumbuhan pendapatan per kapita tidak akan terlalu berdampak apabila tidak disertai dengan perbaikan dalam hal distribusi pendapatan. Perubahan pendapatan per kapita mempunyai pengaruh yang negatif terhadap kemiskinan. Peningkatan pendapatan per kapita dan pertumbuhan ekonomi yang telah dicapai oleh Indonesia hanya dinikmati oleh sebagian kecil penduduk. Sementara sebagian besar penduduk yang saat ini hidup dalam kemiskinan tidak menikmati capai tersebut. Dengan kata lain meskipun ekonomi tumbuh dengan baik, tetapi mereka tetap berada dalam kemiskinan. Peningkatan kontra prestasi (gaji, honor, upah, dan bentuk lain) yang selama ini terjadi di Indonesia hanya dinikmati oleh sebagian orang. Peningkatan kontra prestasi tersebut tidak sampai menyentuh pada kelompok yang berada pada garis kemiskinan.

2. Rasio Ketergantungan Penduduk Meningkatnya rasio ketergantungan akan meningkatkan proporsi populasi yang hidup dalam kemiskinan. Angka kelahiran yang tinggi berimplikasi pada tingginya rasio ketergantungan. Negara-negara berkembang di Asia yang sukses mengurangi angka kelahiran, maka rasio ketergantungannya relatif rendah. Kemiskinan akan meningkat seiring dengan meningkatnya rasio ketergantungan.

3. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi yang tinggi yang selama ini dicapai oleh Indonesia ternyata tidak mampu mengurangi faktor penyebab kemiskinan. Kenaikan pertumbuhan ekonomi

18

Page 23: Makalah perekonomian indonesia

tersebut hanya bisa dinikmati oleh sebagian kecil orang di Indonesia. Efeknya akan memunculkan kemiskinan struktural dimana pertumbuhan ekonomi yang tinggi hanya bisa dinikmati oleh sebagian kecil orang kaya, sementara bagian terbesar masyarakat yang tetap miskin.

4. Persentase Tenaga Kerja Di sektor PertanianKemiskinan di pedesaan di Indonesia dapat berkurang dengan meningkatkan nilai tambah hasil pertanian. Sehingga pembangunan pedesaan dan pertanian, dimana ada kenaikan produktivitas per hektar atau pada rumah tangga, seharusnya diprioritaskan untuk bagian pulau di luar Jawa dan Bali dimana tingkat kemiskinannya yang tinggi. Persentase tenaga kerja di sektor pertanian tidak mampu mengurangi faktor penyebab kemiskinan karena sektor pertanian dan mempunyai tingkat pendidikan SD kebawah. Oleh karena itu program pengentasan kemiskinan di sektor pertanian perlu diprioritaskan. Pembangunan sektor pertanian melalui perbaikan lahan pertanian, perikanan, dan kehutanan serta pembangunan masyarakat pedesaan perlu menjadi pijakan untuk membawa masyarakat Indonesia keluar dari permasalahan kemiskinan.

5. Pengaruh Penghasilan Terhadap Kemiskinan Seseorang yang memiliki penghasilan rendah maka akan mengalami kesulitan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya seperti, kebutuhan pangan, papan, maupun sandang. Seseorang yang memiliki pendapatan yang tinggi dapat menyisakan hasil pendapatannya untuk memutar kembali uang yang telah diperoleh agar dapat menghasilkan tambahan pendapatan. Sedangkan seseorang yang memiliki pendapatan rendah tidak dapat menyisakan ataupun memutar kembali uang yang diperoleh, karena untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari saja sudah sangat kesulitan.

C. Upaya penanggulangan kemiskinanUpaya penanggulangan kemiskinan yang telah diambil pemerintah :

1. Peningkatan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas melalui upaya padat karya,perdagangan ekspor serta pengembangan UMKM,

2. Peningkatan akses terhadap kebutuhan dasar sepereti pendidikan dan kesehatan (KB, kesejahteraan ibu, infrastruktur dasar , pangan dan gizi),

3. Pemberdayaan masyarakat lewat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) yang bertujuan untuk membuka kesempatan berpartisipasi bagi masyarakat miskin dalam proses pembangunan dan meningkatkan peluang dan posisi tawar masyarakat miskin, serta

4. Perbaikan sistem bantuan dan jaminan sosial lewat Program Keluarga Harapan (PKH). Beberapa proyek pemberdayaan masyarakat antara lain P2KP, PPK, CERD,SPADA, PEMP, WSSLIC, dan P2MPD

2.6.2 Ketimpangan / Kesenjangan Pendapatan

19

Page 24: Makalah perekonomian indonesia

Ketimpangan atau kesenjangan pendapatan adalah menggambarkan distribusi pendapatan masyarakat di suatu daerah atau wilayah pada waktu tertentu. Kaitan kemiskinan dengan ketimpangan pendapatan ada beberapa pola yaitu :

1. Semua anggota masyarakat mempunyai income tinggi ( tak ada miskin) tetapi ketimpangan pendapatannya tinggi.

2. Semua anggota masyarakat mempunyai income tinggi ( tak ada miskin) tetapi ketimpangan pendapatannya rendah ( ini yang paling baik).

3. Semua anggota masyarakat mempunyai income rendah ( semuanya miskin) tetapi ketimpangan pendapatannya tinggi.

4. Semua anggota masyarakat mempunyai income yang rendah (semuanya miskin) tetapi ketimpangan pendapatannya rendah.

5. Tingkat income masyaraka bervariasi ( sebagian miskin,sebagian tidak miskin)tetapi ketimpangan pendapatannya tinggi.

6. Tingkat income masyarakat bervariasi (sebagian miskin, sebagian tidak miskin)tetapi ketimpangan  pendapatannya rendah.

Selain itu,penyebab kesenjangan pendapatan di negara Indonesia adalah : a. Laju Pertumbuhan Penduduk.

Pertumbuhan penduduk Indonesia terus menigkat di setiap 10 tahun menurut hasil sensus penduduk.Meningkatnya jumlah penduduk membuat Indonesia semakin terpuruk dengan keadaan ekonomi yang belum mapan. Jumlah penduduk yang bekerja tidak sebanding dengan jumlah beban ketergantungan. Penghasilan yang minim ditambah dengan banyaknya beban ketergantungan yang harud ditanggung membuat penduduk hidup di bawah garis kemiskinan.

b. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja dan Pengangguran.Secara garis besar penduduk suatu negara dibagi menjadi dua yaitu tenaga kerja dan bukan tenaga kerja. Yang tergolong tenaga kerja ialah penduduk yang berumur didalam batas usia kerja. Batasan usia kerja berbeda-beda disetiap negara yang satu dengan yang lain. Batas usia kerja yang dianut oleh Indonesia ialah minimum 10 tahun tanpa batas umur maksimum. Jadi setiap orang atau semua penduduk kesenjangan dikatakan lunak,distribusi pendapatan nasional dikatakan cukup merata.

c. Tingkat pendidikan yang rendah.Rendahnya kualitas penduduk juga merupakan salah satu penyebab kemiskinan di suatu negara. Ini disebabkan karena rendahnya tingkat pendidikan dan tingkat pengetahuan tenaga kerja. Untuk adanya perkembangan ekonomi terutama industry, jelas sekali dibutuhkan lebih banyak tenaga kerja yang mempunyai skill atau paling tidak dapat membaca dan menulis.

d. Kurangnya perhatian dari pemerintah.Pemerintah yang kurang peka terhadap laju pertumbuhan masyarakat miskin dapat menjadi salah satu faktor kemiskinan. Pemerintah tidak dapat memutuskan kebijakan yang mampu mengendalikan tingkat kemiskinan di negaranya.

20

Page 25: Makalah perekonomian indonesia

2.7   Pembangunan Ekonomi Daerah

2.7.1 Arti Pembangunan Ekonomi Daerah Pembangunan ekonomi adalah pertumbuhan ekonomi ditambah dengan perubahan.

Artinya, ada tidaknya pembangunan ekonomi dalam suatu Negara pada saat tertentu tidak saja diukur dari kenaikan produksi barang dan jasa yang berlaku dari tahun ketahun, tetapi juga harus diukur dari perubahan lain yang berlaku dalam berbagai aspek kegiatan ekonomi seperti perkembangan pendidikan, perkembangan teknologi, penigkatan dalam kesehatan, peningkatan dalam infrastuktur yang tersedia dan peningkatan dalam pendapatan dan kemakmuran masyarakat. Oleh karena pembangunan ekonomi meliputi berbagai aspek perubahan dalam kegiatan ekonomi, maka sampai dimana taraf pembangunan ekonomi yang dicapai suatu Negara telah meningkat, tidak mudah diukur secara kuantitatif. Berbagai jenis data perlu dikemukakan untuk menunjukan prestasi pembangunan yang dicapai suatu Negara.

2.7.2 Permasalahan dalam Pembangunan Ekonomi Daerah a. Ketimpangan Pembangunan Sektor Industri Konsentrasi kegiatan ekonomi yang

tinggi di daerah tertentu merupakan salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya ketimpangan pembangunan antar daerah. Pertumbuhan ekonomi di daerah dengan konsentrasi ekonomi yang tinggi cenderung pesat, sedangkan daerah yang konsentrasi ekonominya rendah ada kecenderungan tingkat pembangunan dan pertumbuhan ekonominya juga rendah. Industri manufaktur merupakan sektor ekonomi yang secara potensial sangat produktif, hal ini dapat dilihat dari sumbangan terhadap pembentukan PDB atau PDBR. Terjadinya ketimpangan pembangunan sektor industri atau tingkat industrialisasi antar daerah adalah sebagai salah satu faktor penyebab terjadinya ketimpangan ekonomi antar daerah. Kurang berkembangnya sektor industri di luar Jawa merupakan salah satu penyebab terjadinya kesenjangan ekonomi antara Jawa dengan wilayah di luar Jawa. Pada daerah di luar Jawa, seperti sumatera, kalimantan timur, papua, bisa menjadi wilayah-wilayah yang sangat potensial untuk pengembangan sektor industri manufaktur. Hal ini dapat dilihat dari dua hal yaitu (1) Ketersediaan bahan baku, (2) Letak Geografis yang dekat dengan negara tetangga yang bisa menjadi potensi pasar yang besar yang baru di samping pasar domestik.

b. Kurang Meratanya Investasi Harrod-Domar ada korelasi positif antara tingkat investasi dengan laju pertumbuhan ekonomi, sehingga dengan kurangnya investasi dengan laju pertumbuhan ekonomi, sehingga dengan kurangnya investasi di suatu daerah membuat pertumbuhan dan tingkat pendapatan perkapita masyarakat di daerah tersebut rendah. Hal ini dikarenakan tidak adanya kegiatan-kegiatan ekonomi yang produktif seperti industri manufaktur. Terhambatnya perkembangan investasi di daerah disebabkan banyak

21

Page 26: Makalah perekonomian indonesia

faktor, diantaranya kebijakan dan birokrasi yang selama orde baru terpusat, keterbatasan infrastruktur dan sumber daya manusia di daerah-daerah luar jawa.

c. Tingkat Mobilitas Faktor Produksi yang Rendah Kurang lancarnya mobilitas faktor produksi seperti tenaga kerja dan kapitas antar daerah juga merupakan penyebab terjadinya ketimpangan ekonomi regional. Hal ini karena perbedaan laju pertumbuhan ekonomi antar daerah membuat terjadinya perbedaan tingkat pendapatan perkapita antar daerah, dengan asumsi bahwa mekanisme pasar output dan input bebas (tanpa distorsi yang direkayasa, misalnya kebijakan pemerintah) memengaruhi mobilitas faktor produksi antar daerah. Menurut A. Lewis, jika perpindahan faktor produksi antar daerah tidak ada hambatan, maka pada akhirnya pembangunan ekonomi yang optimal antar daerah akan tercapai dan semua daerah akan menjadi lebih baik (dalam pengertian pareto optimal: semua daerah mengalami better off).

d. Perbedaan Sumber Daya Alam (SDA) Pemikiran klasik yang mengatakan bahwa pembangunan ekonomi daerah yang kaya SDA akan lebih maju dan masyarakatnya lebih makmur dibandingkan dengan daerah yang miskin SDA. Hingga tingkat tertentu pendapat tersebut dapat dibenarkan, dalam arti sumber daya manusia dilihat hanya sebagai modal awal untuk pembangunan, dan selanjutnya harus dikembangkan terus-menerus. Dan untuk itu diperlukan faktor-faktor lain, di antaranya adalah faktor teknologi dan sumber daya manusia. Dengan penguasaa teknologi dan peningkatan kualitas sumber daya manusia, maka lambat laun factor endowment tidak relevan lagi. Hal ini dapat kita lihat negara-negara maju seperti Jepang, Korea selatan, Taiwan, dan Singapura yang sangat miskin SDA.

e. Perbedaan Demografis Ketimpangan ekonomi regional di Indonesia juga disebabkan oleh perbedaan kondisi geografis antar daerah. Kondisi ini berpengaruh terhadap jumlah dan pertumbuhan penduduk, tingkat kepadatan penduduk, pendidikan, kesehatan, kedisiplinan, dan etos kerja. Faktor-fator ini mempengaruhi tingkat pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dari sisi permintaan dan penawaran.Di sisi permintaan jumlah penduduk yang besar merupakan potensi besar bagi pertumbuhan pasar, yang berarti faktor pendorong bagi pertumbuhan kegiatan ekonomi. Dari sisi penawaran, jumlah penduduk yang besar dengan pendidikan dan kesehatan yang baik, disiplin dan etos kerrja yang tinggi merupakan aset penting bagi produksi.

f. Kurang lancarnya Perdagangan antar Daerah Kurang lancarnya perdagangan antara daerah (intra-trade) juga merupakan faktor yang turut menciptakan ketimpangan ekonomi regional Indonesia. Tidak lancarnya intra trade disebabkan oleh keterbatasan transportasi dan komunikasi. Jadi, tidak

22

Page 27: Makalah perekonomian indonesia

lancarnya arus barang dan jasa antar daerah mempengaruhi pembangunan dan pertumbuhan ekonomi suatu daerah dari sisi permintaan dan penawaran

2.7.3 Tujuan Strategi Pembangunan Ekonomi Secara umum strategi pembangunan ekonomi adalah mengembangkan kesempatan kerja

bagi penduduk yang ada searang dan upaya untuk mencapai stabilitas ekonomi, serta mengembangan basis ekonomi dan kesempatan kerja yang beragam. Pembangunan ekonomi akan berhasil bila mampu memenuhi kebutuhan dunia usaha. Hal ini untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya fluktuasi ekonomi sektoral, yang pada akhirnya akan mempengaruhi kesempatan kerja.

2.7.4 Dampak Pembangunan Ekonomi a. Dampak positif dari pembangunan ekonomi adalah:

1. Kegiatan perekonomian dapat berjalan dengan lancar 2. Pertumbuhan ekonomi akan semakin meningkat 3. Terdapat lapangan pekerjaan bagi pengangguran karena banyak pabrik 4. K emiskinan semakin berkurang 5. K ualitas sumber daya manusia semakin meningkat seiring dengan meningkatnya

teknologi

b. Dampak negatif dari pembangunan ekonomi adalah :1. Lingkungan hidup bisa rusak karena pembangunan ekonomi yang tidak direncanakan.2. Semakin banyak industri maka pertanian akan semakin berkuran.3. Habitat alami untuk hewan dan tumbuhan semakin punah karena tempat mereka

hidup semakin sedikit karena lahan tereksploitasi untuk perindurstrian maupun perluasan Pertanian.

23

Page 28: Makalah perekonomian indonesia

2.8 Peranan Sektor Pertanian

2.8.1 Pengertian dan lingkup sektor pertanian Pertanian adalah salah satu sektor dimana didalamnya terdapat penggunaan sumberdaya

hayati untuk memproduksi suatu bahan pangan,bahan baku industri dan sumber energi. Bagian terbesar penduduk dunia adalah bermata pencaharian dalam bidang – bidang pertanian dan pertanian juga mencakup berbagai bidang, tetapi pertanian hanya menyumbang 4% dari PDB dunia.

2.8.2 Perkembangan dan peranan sektor pertanian dalam perekonomian Sektor pertanian hingga kini masih menjadi sumber mata pencaharian utama sebagian

besar penduduk Indonesia, pola perkembangan sektor pertanian Indonesia ditempuh melalui 3 kemungkinan pola atau jalur :

1. Jalur kapitalistik, yakni melalui pengembangan usaha tani-usaha tani berskala besar dan melibatkan satuan-satuan yang berskala kecil.

2. Jalur sosialistik, yakni melalui pembentukan usaha tani kolektif berskala besar yang diprakarsai oleh Negara.

3. Jalur koprasi semi kapitalistik yakni melalui pembinaan usaha tani, usaha tani kecil padat modal yang digalang dalam suatu koperasi nasional di bawah pengelolaan Negara.

Peranan penting pertanian antara lain adalah :1. Menyediakan kebutuhan bahan pangan yang diperlukan masyarakat untuk menjamin

ketahanan pangan.2. Menyediakan bahan baku industry3. Sebagai pasar potensial bagi produk-produk yang dihasilkan industry4. Sumber tenaga kerja dan pembentukan modal yang diperlukan bagi pembangunan sektor

lain.5. Sumber perolehan devisa (Kuznets,1964)6. Mengurangi tingkat kemiskinan dan peningkatan ketahanan pangan 7. Menyumbang pembangunan perdesaan dan pelestarian lingkungan

2.8.3 Tantangan Sektor Pertanian a. Internal

Daya saing pertanian Kestabilan harga komoditas pertanian Tata niaga hasil pertanian Iklim usaha (pembiayaan, suku bunga, insentif) Sumber Daya Manusia (pendidikan, minat menjadi petani) Infrastruktur dan sistem logistik-distribusi Dukungan inovasi dan litbang

24

Page 29: Makalah perekonomian indonesia

b. Eksternal

Penyelarasan kebijakan nasional dengan integrasi kawasan Pemenuhan komitmen terhadap Roadmap menuju MEA 2015 secara individu dan

kolektif di ASEAN Sistem hukum dan perundangan-undangan yang berbeda di setiap negara ASEAN

2.8.4 Kontribusi Ekspor

Tahun Pertanian Industri Tambang Lainnya Migas Total(Juta $)

1996 2.912,70 32.124,80 3.019,80 35,60 11.722,00 49.814,90

1997 3.132,60 34.985,20 3.107,10 596,10 11.622,50 53.443,50

1998 3.653,50 34.593,20 2.704,40 24,20 7.872,30 48.847,60

1999 2.901,50 33.332,40 2.625,90 13,50 9.792,20 48.665,40

2000 2.709,10 42.003,00 3.040,80 4,50 14.366,60 62.124,00

2001 2.438,50 37.671,10 3.569,00 5,40 12.636,30 56.320,90

2002 2.573,70 38.724,20 3.743,70 4,40 12.112,70 57.158,80

2003 2.526,10 40.880,00 3.995,70 4,70 13.651,40 61.058,10

2004 2.513,30 48.660,20 4.761,00 4,20 15.645,30 71.584,60

2005 2.880,20 55.593,70 7.946,70 7,60 19.231,60 85.660,00

2006 3.364,90 65.023,90 11.191,50 8,90 21.209,50 100.798,50

2007 3.657,90 76.460,80 11.884,90 8,80 22.088,60 114.100,90

2008 4.584,60 88.393,50 14.906,20 24,50 29.126,30 137.020,40

2009 3.535,00 58.931,10 15.733,60 35,80 14.178,00 92.386,50

2.9 Industrialisasi dan Perkembangan Sektor Industri

25

Page 30: Makalah perekonomian indonesia

2.9.1 Konsep dan Tujuan Industrialisasi• Konsep industrialisasi dalam sejarah pembangunan ekonomi berawal dari proses revolusi

industri dengan serangkaian penemuan-penemuan baru yang inovativ. Industrialisasi merupakan proses interaksi antara pengembangan teknologi, inovasi, spesialisasi, dan perdaganan antarnegara yang pada gilirannya sejalan dengan peningkatan pendapatan masyarakat yang mendorong perubahan struktur ekonomi.

• Secara umum pertumbuhan ekonomi dan peningkatan pendapatan perkapita hanya dapat terjamin lewat industrialisasi kecuali negara-negara yang sangat kaya akan SDA, seperti Kuwait dan Libya.

2.9.2 Tujuan industrialisasiTujuan industrialisasi itu sendiri adalah untuk memajukan sumber daya alam yang

dimiliki oleh setiap Negara,dengan didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas,dengan industrialisasi ini maka,Negara berkembanga yang mampu memanfaatkannya dengan baik,maka akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi Negara tersebut.

2.9.3 Industrialisasi Menurut Para Ahli • Riedel (1992) : Industrialisasi bukanlah tujuan tapi strategi untuk mendukung proses

pembangunan untuk mencapai peningkatan perdapatan perkapita. • Chenery (1992) : Industrialisasi merupakan tahapan logis dari perubahan struktur industri

yang diujudkan melalui kenaikan kontribusi sektor industri manufaktur dalam permintaan konsumen, produksi, ekspor, dan kesempatan kerja.

2.9.4 Kelemahan-kelemahan Industri Manufaktur Indonesia (Studi UNIDO, 2000) a. Basis ekspor dan impor pasar yang sempit

Tergantung 4 produk: kayu lapis, pakaian jadi, tekstil, dan alas kaki dengan pangsa 50%. Sepuluh (10) produk menguasai 80% total ekspor.

Pasar terbatas kepada negara-negara yang menerapkan kuota (the Multi-fibre Agreement, MFA) seperti USA, EC, Kanada, Norway, dan Turkey. Tiga negara menyerap 50% ekspor manufaktur, sementara 50% ekspor pakaian jadi dan tekstil diserap USA.

Ekspor unggulan padat karya menurun akibat persaingan Cina dan Asia lainnya. Demand produk ekspor Indonesia di negara-negara maju inelastis.

Faktor eksternal berpengaruh signifikan dalam penurunan daya saing ekspor.

1. Tidak adanya/kurangnya Industri berteknologi mengengah Kontribusi industri-industri berteknologi menengah seperti industri karet dan

plastik, semen, logam dasar, dan barang-barang sederhana dari logam terus menurun.. Kontribusi produk-produk padat modal seperti material plastik, pupuk, bubuk kertas dan kertas, besi dan baja turun. Kecendrungan ini berbeda dengan negara-negara lain dengan derajat industrialisasi yang relatif sama.

26

Page 31: Makalah perekonomian indonesia

b. Kelemahan-kelemahan organisasi1. Industri Kecil dan Menengah masih Underdeveloped 2. Konsentrasi Pasar. Pangsa output (concentration ratio/CR4) oleh 4 perusahaan

besar mencapai 75% 3. Lemahnya kapasitas untuk menyerap dan mengembangkan teknologi. Memusatkan

lobi dibanding teknologi/daya saing untuk membangun relasi dagang. 4. Lemahnya Sumber Daya Manusia

2.10 Usaha Kecil

2.10.1 Pengertian Usaha Kecil

27

Page 32: Makalah perekonomian indonesia

Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang Perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun Tidak langsung dari Usaha Menengah atau Usaha Besar yang memenuhi kriteria Usaha Kecil sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 Tentang UMKM.

2.10.2 Kriteria usaha kecil • Memiliki kekayaan bersih max Rp. 200 jt (tdk termasuk tanah &bangunan)• Memiliki hasil penjualan tahunan max Rp.1 M• Milik WNI• Berdiri sendiri (bukan anak perusahaan/cabang perusahaan yg dimiliki, dikuasai,

berafiliasi dg usaha besar)• Bentuk :

– Usaha perseorangan, – BU Non Bdn Hk – BU Berbdn HK (termask koperasi)

Faktor yang mendorong keberhasilan bisnis kecil :• Ada usaha kerja keras • Produk yang dijual memang sangat dibutuhkan oleh masyarakat sekelilingnya • Pemilik adalah seorang yang mampu memimpin • Ada factor keberuntungan, yaitu adanya titik temu antara berdoa dan berusaha

Sebab-sebab kegagalan bisnis kecil antara Lain :• Tidak mampu mengelaola bisnis, kurang pengetahuan • Terlalu santai menjalankan bisnis • Tidak mampu melakukan pengawasan terhadap pegawai • Modal sangat kecil, sehingga menjadi serba sulit

2.11 Prospek UKM Dalam Era Perdagangan Bebas

2.11.1 Definisi UKM

28

Page 33: Makalah perekonomian indonesia

Usaha Kecil dan Menengah disingkat UKM adalah sebuah istilah yang mengacu ke jenis usaha kecil yang memiliki kekayaan bersih paling banyak Rp 200.000.000 tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha. Dan usaha yang berdiri sendiri. Menurut Keputusan Presiden RI no. 99 tahun 1998 pengertian Usaha Kecil adalah: “Kegiatan ekonomi rakyat yang berskala kecil dengan bidang usaha yang secara mayoritas merupakan kegiatan usaha kecil dan perlu dilindungi untuk mencegah dari persaingan usaha yang tidak sehat." 

A. Sifat Alami dari Keberadaan UKM UK di Indonsia didominasi oleh unit-unit usaha tradisional, yang di satu sisi, dapat di

bangun dan beroperasi hanya dengan modal kerja dan modal investasi kecil dan tanpa perlu menerapkan sistem organisasi dan manajemen modern yang kompleks dan mahal, seperti di usaha-usaha modern dan di sisi lain, berbeda dengan UM, UK pada umumnya membuat barang-barang konsumsi sederhana untuk kebutuhan kelompok masyarakat berpenghasilan rendah. Untuk membuat barang-barang tersebut, UK tidak terlalu memerlukan L dengan tingkat pendidikan formal yang tinggi dan harus digaji mahal (tidak perlu memakai seorang manajer dengan diploma MBA atau yang memiliki diploma sarjana ekonomi atau seorang insinyur) dan tidak membutuhkan teknologi (T) canggih dalam bentuk mesin-mesin dan alat-alat produksi modern, oleh karena itu, tidak mengherankan bila melihat Indonesia adalah dari kelompok masyarakat berpendidikan rendah (SD), dan kebanyakan dari mereka menggunakan mesin serta alat produksi sederhana atau hasil rekayasa sendiri.

Implikasi dari sifat alami ini bebeda dengan UM dan UB. UK sebenarnya tidak terlalu tergantung pada fasilitas-fasilitas dari pemerintah termasuk skim-skim krdit murah. Banyak studi yang menunjukan bahwa ketergantungan UK terhadap modal dari sumer-sumber informal jauh lebih besar daripada terhadap kredit perbankan karena berbagai alasan.

B. Kemampuan UKM Dalam era perdagangan bebas dan globalisasi perekonomian dunia, kemajuan T,

penguasaan ilmu pengetahuan, dan kualitas SDM yang tinggi (profesionalisme) merupakan tiga faktor keunggulan kompetitif yang akan menjadi dominan dalam menentukan bagus tidaknya prospek dari suatu usaha. Jika pengusaha kecil dan menengah Indonesia tidak memiliki ketiga keunggulan kompetitif tersebut bahkan, UKM indonesia akan terancam tergusur dari segmen pasarnya sendiri oleh produk-produk M dengan harga yang lebih murah dan kualitas serta disain yang lebih baik, seperti yang terjadi sekaarang dengan membanjirnya barang-barang dari Cina sampai kepasar-pasar tradisional.

Pentingnya ketiga faktor keunggulan kompetitif tersebut dikombinasikan dengan faktor-faktor kekuatan lainnya yang sangat menentukan prospek UKM di masa depan. Didalam era perdagangan bebas dan globalisasi perekonomian dunia, lingkungan eksternal domestik dipengaruhi oleh tiga faktor penting, yang merupakan tiga tantangan yang dihadapi oleh setiap perusahaan di Indonesia. Jika perusahaan-perusahaan di Indonesia tidak siap, tantangan-tantangan tersebut bisa berubah menjadi Empat ancaman

2.11.2 Definisi Perdagangan bebasPerdagangan bebas adalah kebijakan di mana pemerintah tidak melakukan

diskriminasi terhadap impor atau ekspor. Perdagangan bebas dicontohkan oleh Area Ekonomi

29

Page 34: Makalah perekonomian indonesia

Eropa/Uni Eropa dan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara, yang telah mendirikan pasar terbuka dengan sangat sedikit pembatasan perdagangan.

A. Ciri – Ciri Perdagangan Bebas 1. Perdagangan barang tanpa pajak (termasuk tarif) atau pembatasan perdagangan yang lain

(seperti kuota impor atau subsidi untuk produsen)2. Perdagangan layanan tanpa pajak atau pembatasan perdagangan yang lain Ketiadaan

dasar-dasar “pemutar belit perdagangan” (seperti pajak, subsidi, peraturan atau hukum) yang memberikan kelebihan kepada sejumlah kecil perusahaan, isirumah, atau aktor-faktor produksi

3. Akses bebas ke pasar 4. Akses bebas kepada informasi pasar Ketakupayaan firma-firma mengacaukan pasar

melalui kekuatan monopoli atau oligopoli berian pemerintah 5. Pergerakan bebas tenaga kerja antara dan dalam Negara Pergerakan bebas modal antara

dan dalam negara  

B. Dampak Negatif Tentunya selain dampak positif, tidak sedikit juga dampak negative yang ditimbulkan

akibat kegiatan perdagangan bebas. Yaitu selain menjadi orang yang konsumtif terhadap barang – bararang impor, banyak pula pengangguran, karena kalah bersaing produsen dari luar negeri, kemudian banyak pabrik yg bangkrut karena tidak kuat dengan persainan yang begitu ketat, selain itu larinya investor dikarenakan SDM dan ETOS KERJA dalam negeri lemah dan devisa yang habis karena lebih banyak produk impor daripada ekspor. Kemudian bagi Negara – Negara yang belum berkembang maka akan menjadi sebuah kerugian karena selalu mengandalkan Negara lain untuk terus mengimpor barang – barang kedalam negeri, yang kemudian membuat Negara yang lemah ini sulit berkembang karena terus “diserang” oleh barang – banrang impor. Juga sebaliknya, akan menjadi keuntungan tersendiri bagi Negara yang telah berkembang untuk terus menjual produknya ini sehingga produknya lebih diminati dan lebih popular di luar negeri. Adanya eksploitasi terhadap masyarakat ekonomi lemah oleh pihak yang kuat ekonominya, menimbulkan terjadinya monopoli sehingga merugikan masyarakat, munculnya kesenjangan ekonomi antara golongan ekonomi kuat dengan golongan ekonomi lemah, perekonomian dapat dengan mudah menjadi tidak stabil.

2.12 Neraca pembayaran

2.12.1 Definisi Neraca pembayaran

30

Page 35: Makalah perekonomian indonesia

Neraca pembayaran adalah suatu pernyataan mengenai transaksi perdagangan dan keuangan suatu negara dengan negara lain dalam periode waktu tertentu. Neraca pembayaran suatu catatan secara sistematis yang berisi hubungan ekonomi atau transaksiantar penduduk suatu negara dengan negara lain dinilai dalam mata uang pada kurun waktu tertentu, biasanya satu tahun.

2.12.2 Fungsi neraca pembayaranFungsi neraca pembayaran adalah sebagai bahan pertimbangan pemerintah dalam :

a. Mengambil langkah langkah di bidang ekonomi.b. Mengambil kebijakan di bidang moneter dan fiskalc. Mengetahui pengaruh hubungan ekonomi internasional terhadap pendapatan nasionold. Mengambil kebijakan di bidang politik perdagangan internasional

2.12.3 Komponen komponen neraca pembayaranPada dasarnya neraca pembayaran terdiri atas lima neraca bagian yang saling berhubungan, yaitu

1. Neraca perdagangan.2. Neraca jasa.3. Neraca hasil hasil modal.4. Neraca lalu lintas modal.5. Neraca lalu lintas moneter.

2.12.4 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Transaksi Berjalana) Inflasi domestik

Bila inflasi suatu negara nail relatif terhadap partner dagang utamanya, umumnya keseibangan transaksi berjalannya menurun.

b) Pendapatan domestik Bila pendapatan siap pakai suatu negara meningkat dalam prosentase yang lebih tinggi dibanding partner dagang utamanya, keseibangan transaksi berjalan umumnya menurun.

c) Kurs valuta asing Bila mata uang suatu negara mulai mengalami apresiasi relatif terhadap partner dagang utamanya, keseibangan transaksi berjalan biasanya menurun.

d) Restriksi pemerintah Pemerintah pusat dapat mempengaruhi keseimbangan transaksi berjalannya dengan mengenakan bea masuk maupun kuota terhadap barang-barang produksi luar negeri.

2.13 Modal Askng dan Utang Luar Negeri

2.13.1 Arus Modal Asing

31

Page 36: Makalah perekonomian indonesia

Transaksi modal asing menggambarkan aliran keluar masuk modal di antara Indonesia dengan negara-negara lain. Dalam arus modal, dicatat dua golongan transaksi, yaitu:

Aliran modal pemerintah Aliran modal swasta

A. Resiko penggunaan arus masuk modal asing Arus modal asing yang melimpah dapat mengakibatkan  efek moral hazard (Prilaku

beresiko dikarenakan penanggung resiko adalah orang lain bukan dirinya sendiri). Terdapat tiga kemungkinan ketidaksesuaian (mismatch) yang mengakibatkan moral hazard yaitu dana jangka pendek digunakan untuk jangka panjang, dana berbunga floating digunakan untuk pinjaman bunga tetap, dan pinjaman mata uang asing “currency” yang cenderung menguat di investasikan di currency yang cenderung melemah

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Aliran Modal Asing Pada umumnya faktor-faktor utama yang menyebabkan terjadinya aliran modal, skill

dan teknologi dari negara maju ke negara berkembang, pada dasarnya dipengaruhi oleh lima (5) Faktor-faktor utama. Adapun Faktor-faktor yang dimaksud, yaitu meliputi :1. Adanya iklim penanaman modal dinegara-negara penerima modal itu sendiri yang

mendukung keamanan berusaha (risk country), yang ditunjukkan oleh stabilitas politik serta tingkat perkembangan ekonomi dinegara penerima modal.

2. Prospek perkembangan usaha di negara penerima modal. 3. Tersedianya prasarana dan sarana yang diperlukan. 4. Tersedianya bahan baku, tenaga kerja yang relatif murah serta potensi pasar dalam negara

penerima modal. 5. Aliran modal pada umumnya cenderung mengalir kepada negara-negara yang tingkat

pendapatan nasionalnya per  kapita relatif tinggi.

Tentunya ketidakseimbangan tersebut menjadi tantangan bagi negara-negara penerima modal asing termasuk Indonesia, yaitu bagaimana mengatasi ketidakseimbangan yang dimaksud dalam rangka usaha menarik investor asing. Dalam menghadapi tantangan yang dimaksud negara penerima modal asing pada umumnya dan Indonesia khususnya harus dapat mengupayakan melalui hal-hal sebagai berikut :

1. Dapat mengakomodasi motif profit oriented dari pemodal asing dengan sebaik-baiknya, sehingga filosofi sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang PMA yang mengatakan bahwa masuknya modal asing hanyalah bersifat pelengkap dana pembangunan tidak menjadi suatu kendala yang menghambat arus masuknya investasi modal asing tersebut.

2. Mengupayakan agar hubungan antara pemodal asing dengan penerima modal tetap diarahkan pada kemitraan yang dapat saling membangun, sehingga sumber luar negeri dari pinjaman luar negeri tetap dapat dimanfaatkan bagi pembangunan ekonomi secara optimal.

3.  Negara penerima modal harus dapat mengembangkan potensi ekonominya  secara akurat, serta mampu menjaring informasi mengenai kegiatan usaha penanaman modal

32

Page 37: Makalah perekonomian indonesia

dalam rangka peningkatan kemampuan dan posisi bargaining-nya dalam menghadapi pemilik modal asing.

2.13.2 Utang Luar Negeri

Utang luar negeri atau pinjaman luar negeri, adalah sebagian dari total utang suatu negara yang diperoleh dari para kreditor di luar negara tersebut. Dalam jangka pendek, utang luar negeri sangat membantu pemerintah Indonesia dalam upaya menutup defisit anggaran pendapatan dan belanja negara, akibat pembiayaan pengeluaran rutin dan pengeluaran pembangunan yang cukup besar.

Pinjaman luar negeri adalah semua pinjaman yang menimbulkan kewajiban membayar kembali terhadap pihak luar negeri baik dalam valuta asing maupun dalam Rupiah. Termasuk dalam pengertian pinjaman luar negeri adalah pinjaman dalam negeri yang menimbulkan kewajiban membayar kembali terhadap pihak luar negeri.

A. Dampak Hutang Luar Negeri IndonesiaSelain hutang luar negeri yang menghambat pembangunan ekonomi di Indonesia yaitu

faktor nasib pembangunan yaitu pengangguran dan pengerjaan proyek-proyek pembangunan yang berkaitan dengan kehidupan massal masyarakat . Pengangguran salah satu faktor yang menghambat pembangunan di Indonesia akibat tidak tersedianya lapangan pekerjaan dan kurangnya lapangan pekerjaan di daerah-daerah. Kurangnya lapangan pekerjaan di daerah serta tidak meratanya pendapatan mengakibatkan pola pikir masyarakat daerah bahwa jika ingin kaya harus bekerja di kota-kota besar.

Selain itu, hutang luar negeri bisa memberikan manfaat sebagai berikut:1. Membantu dan mempermudah negara untuk melakukan kegiatan ekonomi.2. Sebagai penurunan biaya bunga APBN3. Sebagai sumber investasi swasta 4. Sebagai pembiayaan Foreign Direct Investment (FDI) dan kedalaman pasar modal5. Berguna untuk menunjang pembangunan nasional yang dimiliki oleh suatu negara

33

Page 38: Makalah perekonomian indonesia

BAB IIIPENUTUP

3.1 Simpulan

3.2  Saran

34

Page 39: Makalah perekonomian indonesia

DAFTAR PUSTAKA