69

Isu kualiti guru

Embed Size (px)

Citation preview

Panel yang terlibat dalam membingkan isu ini :

*Cikgu Azrin

*D20101037375

*Guru Praktikal di SMK

Sultan Alauddin

*Cikgu Raihana

*D20101037

*Guru Praktikal di SMK

Dato’ Hj Mohd Redza

*Cikgu Uminur

*D20101037

*Guru Praktikal di SMK

Bukit Mewah

*Cikgu Mariah

*D20101037

*Guru Praktikal di SMK

Dato’ Hj Mohd Redza

Apa yang ANDA

faham mengenai

KUALITI GURU?

DEFINISI KUALITI GURU

Menurut Dewan edisi ke-4:

Kualiti: Darjah kecemerlangan biasanya yang tinggi, mutu, nilai, taraf dan juga standard.

Guru: orang yang mendidik atau pendidik

DEFINISI KUALITI GURU MENURUT AHLI FALSAFAH

Konsep dan pemahaman

kualiti guru telah

dibincangkan sejak tahun

1970an lagi dan masih

diperkatakan hingga hari ini.

Walaupun begitu, sudut

definisi dan pengukuran kualiti

guru masih tidak jelas dan

hangat dibincangkan.

(Blanton, Sindelar & Correa, 2006)

Kesamaran definisi kualiti guru

tidak beerti tiada petunjuk

tertentu yang digunakan

sebagai proksi guru yang

berkualiti. Bahkan banyak

kajian pengukuran kualiti telah

dilakukan berasaskan kriteria

tertentu.

(Goe & Stickler, 2008)

DEFINISI KUALITI GURU MENURUT AHLI FALSAFAH

Kualiti guru masih dianggap

tidak jelas kerana tiada

kesepakatan para sarjana

mengenai pengertian dan

dimensi yang mewakili konsep

kualiti guru.

Blanton et al. 2006; Burnett, & Meacham 2002; Fuller, Young & Baker 2010; Goe

2007)

Tiada kesepakatan tentang

kelakuan yang

menyumbang kepada

pengajaran yang berkualiti.

(Goe & Stickler, 2008)

DEFINISI KUALITI GURU MENURUT AHLI FALSAFAH

cara kesimpulannya terdapat 4 asas yang

diperselisihkan sebagai sudut memahami dan

seterusnya mengukur kualiti guru.

• Kelayakan

• Karakter

• amalan dalam kelas dan

• keberkesanan.

Asas-asas ini secara individu mempunyai merit dan

kelemahan tersendiri.

Menurut Goe (2007)

4 Asas Kualiti Guru (Geo, 2007)

KUALITI GURU

MemenuhikeperluanEkonomi

berasakanpengetahuan

-Kualiti Guru

-Modal Insandan Seimbang& Holistik

PdP BerkesanKualiti Guru

Dr. Hj Zahri bin Aziz

Bahagian Pendidikan Guru,

Kementerian Pelajaran Malaysia

KONSEP KUALITI DALAM PENDIDIKAN

KUALITI KECEMERLANGAN

The quality of education system cannot exceed the

quality of it’s teacher.

The way to improve outcomes is to improve

instruction.

High performance requires every child to succeed.

(McKinsey & Company,2007)

KUALITI GURU MERUPAKAN PENENTU

UTAMA PRESTASI MURID

Kualiti guru lebih mempengaruhi prestasi murid berbanding pemboleh ubah lain

SUMBER: Kesan Kumulatif dan Sampingan ke atas Pencapaian Murid pada Masa Hadapan , Sanders & Rivers:

Bagaimana Sistem Sekolah dengan Pencapaian Terbaik Menduduki Tempat Teratas, McKinsey and Co

PROFESIONALISME?

PROFESION

The Australian Council of Professions mentakrifprofesion sebagai: sekumpulan individu

berdisiplin yang mematuhi piawaian etika yang tinggi dan diterima orang ramai sebagai

mempunyai pengetahuan dan kemahirankhusus, yang diiktiraf oleh sebuah badan, telah

memperolehi pendidikan dan latihan di peringkat yang tinggi, dan bersedia untuk

menggunakan pengetahuan dan kemahiranyang dimiliki ini demi kepentingan orang lain.

Cruess, R., Johnston S & Cruess, R (2004), mentakrif

profesion sebagaipekerjaan yang melibatkanpenguasaan pengetahuan

and kemahiran yang komplek. Ahli sesuatuprofesion berpegang

kepada kod etika dankomited memberi

perhidmatan berkualititinggi kepada masyarakat

yang disifatkan sebagaisuatu perjanjian antara

profesion berkenaandengan masyarakat

Kamus Dewan (2005) menyifatkanprofesion sebagai satu bidangpekerjaan yang memerlukan

pendidikan dan kecekapan sertakemahiran yang tinggi dan latihan

khusus.

Ciri SesuatuProfesion

Perkhidmatan Unik

Pengetahuan & Kemahiran

LatihanKhusus

Autonomi Tanggungjaw

ab

Kod Etika

Badan Kawalan

[sumber: Sharifah Alwiah Alsagoff, 1984. Falsafah Pendidikan. Kuala Lumpur:

Heinemann Asia]

PROFESIONALISME?•Profesionalisme ialah sifat-sifat (kemampuan, kemahiran, cara pelaksanaansesuatu dan lain-lain) sebagaimana yang sewajarnya terdapat pada ataudilakukan oleh seorang profesional. (Kamus dewan edisi ketiga)

•Socket dalam hawke & hawke (2002), profesionalisme adalah amalan berkualitidan pekerjaan yang berstatus dalam masyarakat.

•Profesionalisme berasal daripada profesion yang bermakna berhubungandengan profesion dan memerlukan kepandaian khusus untuk menjalankannya,(KBBI, 1994).

•Profesionalisme adalah tingkah laku, kepakaran atau kualiti dari seseorang yangprofesional (longman, 1987).

Ciri-ciri profesional yang

terdapat dalam bidang

perguruan

(a) Mempunyai latihan ikhtisas dalam perguruan .

(b) Mempunyai autonomi dalam menentukan kaedah

mengajar.

(c) Menjadi ahli kesatuan dan mempunyai kod etika.

(d) Perkhidmatan adalah penting kepada Negara.

(e) Guru adalah pakar dalam pendidikan.

Sifat Dan Kualiti

Profesional

Perkhidmatan Beretika

Berilmu & Berketrampila

n

Akauntibiliti

Kreatif & Inovatif

Dedikasi

KejujuranIntelektu

al

Integriti

Ciri Guru Yang

Profesional(Parkay & Stanford

1995, Ms. 443-447)

TingkahLaku

Profesional

PembelajaranSepanjang

Hayat(Lifelong Learning)

PenurunanKuasa Guru

(Teacher Empowerment

)

Penglibatan di dalamProfesion

Etika Profesional

Semua garis panduan yang bertujuan meningkatkan tahap

kualiti, produktiviti dan disiplin dalam perkhidmatan dengan

memberi penekanan terhadap semua aspek yang berkaitan

dengan peraturan dan peradaban, peranan nilai, serta

tingkah laku profesion dalam masyarakat

Kepentingan Etika Guru

1. Garis panduan bagaimana bertingkah laku dalam profesion perguruan.

2. Tanggungjawab guru terhadap pemegang amanah dalam bidang

pendidikan.

3. Kandungan yang dinyatakan dalam Kod Etika Perguruan di negara ini

menunjukkan perbezaan tertentu berbanding kod etika di negara lain.

4. Kod Etika dalam bentuk dokumen, usaha untuk menyemak semula kod ini

dapat dilakukan.

5. Guru dapat meningkatkan lagi imej profesion perguruan secara hitam putih

dan rasmi.

6. Etika kerja merupakan nilai-nilai yang penting dalam sesebuah organisasi.

Etika Kerja Kementerian Pelajaran Malaysia

Niat yang betul

Perlakuan yang baik

Pengerak ke arah kebaikan

Memperkotakan apa yang dikatakanberdisiplin dan beradab

Menghargai dan bertanggungjawab hasil usahaorganisasi

Standard Guru

Malaysia

Mempertingkatkan Kualiti Guru Baru Secara Signifikan

RMK-10

Menjadikan ProfesionKeguruan

PilihanPengukuhan LatihanPerguruan

Melalui Latihan PraktikumUtama

Penghapusan JaminanPenempatan Guru Pelatih

Peralihan kepada ‘Sistem Terbuka’ dalam Latihan

Guru

Tawaran Baru untuk SemuaGuru bagi Meningkatkan

Kualiti Perkhidmatan

Kemajuan Kerjaya Lebih Cepat Berasaskan

Kompetensi

Pembangunan Profesional yang Berterusan yang

Bersesuaian bagiMenyokong Pembangunan Keupayaan dan Kemajuan

Kerjaya

Pelaksanaan Instrumen danProses Baru untuk Penilaian

dan Penaksiran Guru

AKAUNTABILITI?

DEFINISI AKAUNTABILITI

•sebagai tanggungjawab kepada seseorangatau bertanggugjawab terhadap sesuatu.Kamus

Dwibahasa

•satu obligasi untuk memberikan jawapan danpenjelasan mengenai sesuatu tindakan danprestasi kepada mereka yang berhak untukmendapat jawapan dan penjelasan tersebut

Tan Sri Ahmad Sarji

mengenai displin dan keperluan untuk memberikan

justifikasi dan menerima kebertanggungjawaban

terhadap sesuatu keputusan yang telah diambil.

Ciri-ciri akauntabiliti

guru

komuniti

profesion

muridTingkah laku

sekolah

sekolah

Aspek fizikal sekolah

Aspek sosial

Aspek budaya ilmu

Aspek penggunaan

Bahasa Melayu dan Bahasa

Inggeris

Tingkah laku

Melengkapkandiri dengan

pelbagai ilmupengetahuan

Role model yang baik

dalammasyarakat

Menguruskewangan

sendiridengan

bijaksana

Memeliharapenampilan

Melibatkandiri dalamhobi yang berfaedah

Mengawalemosiketika

mengajar

murid

Keselamatan pelajar

Prestasi pelajar

Penyelidikanyang

berkaitandengan PdP

profesion

Menjadi ahli kesatuan

Elak membuat sebarang

kenyataan negatif tentang

profesionnya di media

Elak daripada menganggotai

kegiatan pengganas

Selalu bersedia

membantu rakan sejawat

Elak dari terlibat

sebarang kegiatan negatif

komuniti

Tidak menyebarkan ajaran negatif yang boleh merosakkan

pelajar

Sopan santun dan bertingkah laku

baik dalam aktiviti sosial

Mengambil bahagian dalam

kegiatan masyarakat

Tidak mencemarkan

nama baik rakan sejawat

YAB Dato’ Seri Abdullah Badawi, Perdana Menteri Malaysia

ketika membentangkan Rancangan Malaysia ke-9 di

Parlimen telah mengatakan bahawa pendidikan kepada

pembangunan modal insan haruslah secara holistik.

Program yang dilaksanakan oleh Bahagian Pendidikan

Guru (BPG) dalam usaha melahirkan guru yang berkualiti

tinggi.

Bagaimana akauntabiliti seorang

guru dinilai?

Melalui intervensiawal

Penilaian rakansejawat

Mengiktiraf guru contoh ( mentor atau

guru pembimbing)

KEBAIKAN

• Pelajar belajar mengikut kemampuanmereka

• Pelajar mempunyai motivasi untukbelajar

• Memotivasikan guru untuk mencubapengajaran yang baru

• Dapat memberitahu orang ramai segalayang berlaku di sekolah

ISU

KUALITI

GURU

Isu 1: Kursus Pengurusan Lepasan Ijazah

(KPLI) & Diploma Pendidikan Lepasan

Ijazah (DPLI) kurang berkualiti.

PENGENALAN

ISU BERBANGKITAN

• Kursus perguruan lepasan ijazah (KPLI) dan merupakan

kursus yang ditawarkan oleh bahagian pendidikan guru

(BPG), kementerian pelajaran malaysia untuk memberi

peluang kepada graduan-graduan yang memiliki ijazah

sarjana muda dalam pelbagai bidang untuk menceburi

profesion perguruan bagi menampung kekurangan guru.

• Menurut mak soon sang (2002), matlamat utama kpli dan

dpli ini adalah bagi menampung keperluan guru

berkemahiran.

• Tempoh Pengajian bagi program DPLI dan KPLI adalah

selama setahun . Berikut merupakan tempoh pengajian

KPLI dan DPLI:

ISU

Dorongan dalaman (minat)

Tempoh Pengajian

Jalan mudah mencari

pekerjaan

Penguasaab Kemahiran Pelajar DPLI

dalam kursus ikhtisas.

Tempoh Pengajian

• Menjadi seorang guru tidak boleh dilahirkan dalam

tempoh masa yang singkat.

• Guru- guru ini bakal menghadapi masalah bukan

sahaja dalam mengendalikan aktiviti dalam bilik

darjah dengan berkesan malah turut merasa sukar

untuk bertindak secara proaktif dalam aktiviti

kokurikulum dan pentadbiran.

Dorongan dalaman (minat)• Persoalan: “ adakah calon guru KPLI dan DPLI yang berjaya dipilih

benar-benar layak dan bercita-cita ingin menjadi guru?”

• Terdapat sebilangan kecil guru yang memilih profesion keguruan

daripada dorongan dalaman mereka terhadap kelebihan menjadi

guru seperti mendapat gaji yang tetap, cuti yang panjang dan

jangkaan mereka dalam bidang perguruan ini mudah dan tidak

mencabar.

• Menurut wan mohd zahid nordin, terhadap kajian yang dijalankan

terhadap beberapa orang guru mengenai kejadian ‘burn-out’

terhadap guru jelas menunjukkan faktor bahawa guru yang

seringkali menghadapi masalah ini adalah guru yang kurang

berminat sejak awal lagidalam bidang yang dicuburi.

Jalan mudah mencari pekerjaan

• “Kerjaya guru mudah mendapat pekerjaan” tanggapan orang

ramai terhadap profesion perguruan.

• Daisy ee (1974) dan obura (1974), ramai yang memilih kerjaya

perguruan ini setelah gagal memasuki bidang-bidang lain dan

guru menjadi pilihan mereka yang terakhir.

• Menurut satu kajian oleh mahadi hj. Khalid dan salehudin hj. Sabar

(2005) yang menunjukkan 53.10% pelajar KPLI tiada pilihan lain

yang mendorong mereka mengambil kursus pendidikan lepasan

ijazah.

Penguasaan Kemahiran Pelajar

DPLI dalam Kursus Ikhtisas.

Penekanan banyak diberikan kepada kursus-kursus

ikhtisas pendidikan untuk membolehkan pelajar-pelajar

menguasai pengetahuan dan kemahiran dalam

pengajaran dan pembelajaran.

Kursus tumpuan kedua kurang diberi penekanan,walaupun ianya amat penting bagi melengkapkan diri

mereka dengan pengetahuan dan kemahiran

kandungan kursus pendidian tenikal yang menjadi

opsyen utama.

Keadaan ini mendorong IPTA melahirkan guru-guru pelatih

DPLI yang kurang berkeyakinan, kerang kemahiran mengajar

(pedagogi), kurang menguasai bidang pengkhususan dan

kurang mahir dalam Komunikasi (Akhbar Utusan Malaysia 31

Oktober 2004)

Kesan

Tidak dapat memartabatkan

profesion perguruan

Melahirkan modal insan yang tidak berkualitii

Meningkatkan kadar

pengangguran negara.

Individu

•Bagi mereka yang ingin menceburi bidang pendidikan seharunya mempunyai minat yang mendalaman dalam bidang pendidikan dan sanggup berkorban demi kepentingan pendidikan anak bangsa.

Kerajaan

•KPLI dan DPLI hanya dibuka bila ada keperluan.

•Pemilihan dan kelayakan permohonan untuk masuk dalam profesion perguruan perlu diperhalusi

Langkah mengatasi:

Isu 2: Guru Luar Bidang

• Guru luar bidang merupakan guru tyang tidak

mempunyai sijil atau major dalam mata pelajaran

yang di ajar.

• Guru dikehendaki mengajar mata pelajaran lain

yang bukan daripada bidang setelah mereka

mendapat penempatan. (Posting).

• Guru mengalami masalah untuk mengajar subjek

yang bukan bidang mereka.

• Intensification of research in priority areas –

metematik adalah mata pelajaran teras dalam

kurikulum sekolah menengah yang diajar oleh guru

pelbagai bidang.

Analisis data menunjukkan 41% (18 orang) daripada 42 orang guru

mengajar mata pelajaran pengkhususan Matematik, sementara

selebihnya iaitu 59% (24 orang) bukan berkhususan matematik.

Kadar ketidak sepadanan bidang yang tinggi dibimbangi akan

mempengaruhi dan memberi kesan secara langsung terhadap kualiti

pengajran dan pembelajaran di sekolah.

Kesan

(GURU)

Guru tidak dapt mengajar

dengan berkualiti dan berkesan

Kandungan isi pengajaran yang

tidak lengkap

Guru menjadi tertekan

Menjadikan guru untuk malas untuk belajar

Guru kurang berkeyakinan,

kompetensi dan komited dalam

pengajaran.

Kesan (Pelajar)

Merasa bosan dengan isi

pengajaran guru.

Merasa tidak yakin dengan

pengajaran yang disampaikan

Keputusan peperikasaan

yang tidak memuaskan.

Pelajar menganggap

mata pelajaran Matematik susah.

Pelajar hilang minat terhadap

Matematik.

Langkah mengatasi

Unjuran kekosongan penempatan guru perlu mendapat

kerjasama antara KPM dengan IPT

Mengkaji semula umur poersaraan bagi

pegawai kerajaan untuk memberi

peluang kepada guru yang baru

Mengkaji semula penempatan guru mengikut opsyen

untuk mengelakkan lebihan guru.

Isu 3: Isu Beban Guru

• Merujuk kepada keratan akhbar, Utusan Malaysia

23 Januari 2008, mantan Menteri Pelajaran, Datuk

Seri Hishammuddin Tun Hussein mendedahkan

bahawa beban kerja guru pada masa kini adalah

terlalu berat.

• Artikel ini menjelaskan bahawa guru terpaksa

menanggung bebanan yang berada di luar

bidang tugas. Tugas guru bukan sekadar mengajar

malahan turut memainkan peranan dalam

pembangunan sekolah, menjaga disiplin dan

mengurus pentadbiran.

Beban tugas guru dibahagikan kepada lima

bidang iaitu:

Urusan data, fail, buku rekod dan laporan

Pemprosesan maklumat guru, pelajar dan sekolah

Skim Pinjaman Buku Teks (SPBT), stok mata pelajaran dan

bengkel

Penilaian kerja kursus mata pelajaran untuk peperiksaan Penilaian lisan berasaskan sekolah (PLBS)

Buku Nilam Sekolah

Laporan Adab Belajar

Baitulmal dan biasiswa

Laporan guru bertugas

Urusan disiplin pelajar Urusan pusat sumber

Program khas dari Jemaah Nazir

Buku rekod kerja sekolah

2. Pentadbiran

Pegawai pinjaman di Jabatan Pendidikan Negeri dan Pejabat Pendidikan

Daerah

Pengurusan pentadbiran

Kutipan yuran dan pelbagai

Guru kelas

3. Kurikulum

Jenis peperiksaan

Program sekolah, Jabatan Pendidikan Negeri dan Kementerian Pelajaran

Kertas kerja kajian tindakan

Panitia

Mata pelajaran

Pentaksiran Ujian Lisan Berasaskan Sekolah (ULBS)

Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM)

4. Kokurikulum

Aspek keselamatan & perlindungan guru dan pelajar

5. Hal Ehwal Murid (HEM)

Urusan HEM Sekolah Menengah Berasrama

kesan

Hala tuju sistem pendidikan negara

lebih mementingkan keputusan berasaskan

peperiksaan.

Kerap berlaku stress

dikalangan guru.

Penyakit dan kemerosotan dalam

pretasi kerja.

Ramai murid yang akan

ketinggalan

Cadangan serta Penambahbaikan

Memperhalusi dan mengkaji semula setiap

tugas yang diberikan

Penubuhan Jawatankuasa

Khas Bagi Menangani Isu Beban Tugas

Guru (JPMIBTG)

Pertambahan kakitangan Pembantu

Tadbir

Mengurangkan bilangan ujian

dan pelaksanaan peperiksaan

setara di sekolah.

Menyediakan garis panduan penglibatan guru dalam

aktiviti anjuran KPM

Mengkaji nisbah guru dan pelajar

utnuk mengurangkan

beban guru.

Meningkatkan motivasi kerja

guru di sekolah berbentuk ganjaran

kenaikan gajii dan kenaikan

gred

Kesimpulan

Kualiti Lahir Daripada Kasih Sayang

(Dr. Haji Zahri bin Aziz)

There would be no good education

without good teacher quality

(Lin et al. 2010)