La proposition-de-stratégie-de-l iace-pour-lafrique

Institut Arabe Des Chefs D’Entreprises (IACE) – STRATEGIE TUNISIE-AFRIQUE RENOUVELEE (STAR)

1

1. LE DEVELOPPEMENT HUMAIN

2. LA LOGISTIQUE ET LE COMMERCE

3. LES INSTITUTIONS


2

INTRODUCTION

L’objet de ce document est de présenter les composantes de partenariats qui seraient

proposés à l’ensemble des pays de la région et qui seraient portés par la diplomatie

tunisienne, et plus généralement, par les différents acteurs dont l’action est tournée

vers l’étranger.

L’idée principale sur laquelle repose la stratégie proposée est que:

• Ces pays ne sont pas uniquement des marchés potentiels à décrocher.

• La Tunisie doit mettre en place des partenariats durables et multidimensionnels

(politiques, économiques, culturels et scientifiques)

DE QUELLE AFRIQUE S’AGIT-IL?:

Afrique subsaharienne, c’est-à-dire l’ensemble de l’Afrique excepté, les pays de

l’UMA (Algérie, Libye Maroc et Mauritanie) et l’Egypte. Cet ensemble compte un

pays arabe qui est le Soudan


3

DEVELOPPEMENT HUMAIN- COOPERATION TECHNIQUE

N° de la

recommandation

Etat des lieux Recommandation Horizon

1

La coopération technique consiste en

l’échange de ressources humaines dans

les deux sens:

• Cadres tunisiens qui se

déplaceraient pour travailler en

Afrique subsaharienne,

• Cadres des pays concernés qui

viendraient en Tunisie pour le

perfectionnement ou

éventuellement, pour des missions

de coopération car ils sont porteurs

de savoir-faire particuliers

la coopération technique avec les pays

partenaires africains n’est pas au niveau

escompté par rapport à celle avec les pays

La Tunisie n’a pas les moyens de cette

politique, les partenaires africains non plus.

La solution réside dans une coopération

triangulaire qui ferait intervenir un bailleur

de fonds tiers: Banque Africaine de

Développement (BAD), Banque Islamique

de Développement (BID), Banque Mondiale

(BM), etc.

Il s’agit alors de concevoir des programmes

adaptés (formation, mises à niveau

sectorielles, stages,..), de trouver des

financements et de les «vendre» clef en

main aux partenaires.

Deux opérateurs tunisiens sont

incontournables:

2015-2020

1 2 3


4

du Golfe.

Les besoins en Afrique subsaharienne sont

ressentis dans des secteurs vitaux comme

l’éducation, la santé, le tourisme, les TIC

et la petite hydraulique rurale (forage des

puits et adductions d’eau).

Dans les deux cas, il se pose un problème

de financement.

Qui paie les salaires? Qui forme les

stagiaires candidats à des formations

conventionnées et non pas initiales (donc

limitées dans le temps)?

• l’Agence Tunisienne de Coopération

Technique (ATCT) pour l’identification

des cadres à expatrier et ceux,

éventuellement, à accueillir.

• l’Agence Tunisienne de Formation

Professionnelle (ATFP) pour la

formation dans ses centres (133) ,

dans les centres techniques des

ministères ou dans les entreprises

privées.

De manière précise la démarche consisterait

à :

1. Concevoir (ATFP) des programmes

adaptés aux pays visés (gestion

hôtelière, mise à niveau des

entreprises, par exemple)

2. Démarcher (ATCT) les bailleurs de

fonds afin d’obtenir des «trusts

funds»,

3. Sélectionner (ATCT) les «personnes

ressources» (tunisiennes et des pays

tiers),

4. Dérouler l’action (ATFP ou sous-

traitant)


5

5. Les deux opérateurs publics

perçoivent une rémunération.

L’ATCT et l’ATFP doivent être proactives et

à l’affut des besoins qui pourraient être

exprimés directement par: les pays

partenaires ou par les bailleurs de fonds

2

Même constat

Malgré le caractère limité des moyens, le

gouvernement tunisien est invité à créer un

fonds spécial du Trésor, géré par le

ministère de la coopération et doté d’une

allocation annuelle de 2 millions de dinars.

Ce programme quinquennal (2015-2020)

financerait la formation (en courte durée)

de 400 cadres de pays amis par an (Soit

2000 cadres au total).

2015-2020

3 Même constat L’Ecole Nationale d’Administration (ENA)

pourra notamment émerger sur ce fonds

afin de financer l’organisation de cycles

courts au profit des fonctionnaires des pays

amis.

2015-2020


6

DEVELOPPEMENT HUMAIN- SANTE

N° de la

recommandation


4

Il s’agit probablement du domaine où

l’Afrique subsaharienne accuse le plus de

retard.

Les raisons sont diverses:

• manque d’accès à l’eau potable,

• absence de réseaux de traitement

des eaux usées,

• absence d’une culture portée sur

l’hygiène,

• prévalence de certaines épidémies,

pandémies et endémies: hépatite,

paludisme, Sida,..

Cela se traduit par des espérances de vies

et des taux de mortalité infantiles

très élevés. A titre d’exemple le taux de

Poursuivre la politique des caravanes

sanitaires financées par la société civile

valoriser ces actions et inciter les

entreprises à les financer (mécénat),

2015-2020

1 2 3


7

mortalité infantile et l’espérance de vie à

la naissance pour les femmes sont

respectivement les suivants pour quelques

pays:

Tunisie (16 ‰,77 ans), Maroc (33‰,74

ans), Bénin (106 ‰, 58 ans), Cameroun

(127 ‰, 53 ans), Cote d’Ivoire (115 ‰,57

ans), Mali (176 ‰, 52 ans), Niger (125

‰,55 ans), Togo (110 ‰,59 ans)

Il s’agit d’un domaine où la Tunisie peut

être donnée en exemple.

La politique suivie a été crédible.

Cependant, les moyens de financement de

la coopération manquent. Il faut être

proactif encore une fois.

5

Même constat

Accueillir les étudiants pour les formations

initiales et les cadres pour des cycles de

perfectionnement (ATFP),

2015-2020

6 Même constat Concevoir (ATCT) des programmes de

formation et d’intervention in situ et

trouver les financements auprès

d’organisations régionales ou

internationales (BAD, OMS, ..)


8

DEVELOPPEMENT HUMAIN- RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET ENSEIGNEMENT

N° de la

recommandation


7

La coopération dans ce domaine donne la

possibilité:

• De mener des recherches sur des

thématiques porteuses et d’intérêt

commun (désertification, gestion

des ressources en eau, sélection des

semences, énergie renouvelables,

génie génétique et élevage, etc..

• D’offrir des opportunités d’emploi

aux enseignants tunisiens

• De former une génération de cadres

qui, une fois de retour dans leurs

pays, continueraient à maintenir le

lien avec la Tunisie.

Tous ces aspects ont été négligés au cours

des trois dernières décennies. Il y a eu un

Accueillir à nouveau des étudiants dans le

secteur public. Le financement serait

partagé entre la Tunisie et le pays d’origine.

Spécialités: Economie, gestion, sciences

médicales, sciences infirmières, ingénierie,

informatique, ..

S’assurer de la qualité de l’enseignement

privé dispensé aux étudiants africains.

2015-2020

1 2 3


9

grand recul par rapport aux années 60 et

70.

La coopération dans ce domaine présente

en effet, les caractéristiques suivantes:

1. Une absence totale d’échanges

d’enseignant et de chercheurs,

2. Une absence totale de thématiques

de recherche communes,

3. Une absence quasi-totale

d’étudiants dans le secteur public.

Le seul domaine où une présence

significative existe est celui des

«sciences religieuses »

4. Une présence quasi-exclusive des

étudiants d’Afrique subsaharienne

dans les institutions privées.

8

Même constat

Choisir avec certains pays, des thématiques

de recherche communes très précises et

lancer des appels d’offres auxquels ne

peuvent soumettre que des équipes

communes.

2015-2020

9

Même constat

Lever des financements (ATCT) afin

d’envoyer des professeurs tunisiens pour

des cycles courts choisis sur la base de la

2015-2020


10

compétence et de CV bien fournis.

Pas d’enseignants de second rang.


11

DEVELOPPEMENT HUMAIN- CULTURE

N° de la

recommandation


10

Il n’existe pas de politique culturelle

spécifique tournée vers l’Afrique

subsaharienne malgré la multiplicité des

accords et la richesse du cadre juridique

bilatéral

Création d’un festival dédié à l’art africain

2016

11

Même constat Renforcer l’orientation africaine pour les

festivals existants (JCC, JTC, journées

culturelles africaines, …)

2015

1 2 3


12

LOGISTIQUE ET COMMERCE- TRANSPORT AERIEN

N° de la

recommandation


12

Excepté les lignes sur l’Afrique

du Nord et l’Egypte, La compagnie

Tunisair assure une liaison directe sur

Bamako (Mali) avec une continuation sur

Abidjan (Cote d’Ivoire) et su Ouagadougou

(Burkina Faso). Une ligne directe sur

Dakar (Sénégal).

A titre de comparaison la compagnie RAM

(Maroc) dessert 25 lignes dans 23 pays :

Angola (Luanda), Bénin (Cotonou), Burkina

Faso (Cotonou), Cameroun (Douala,

Yaoundé), Cap-Vert (Praia), Guinée

Equatoriale (Malabo), Cote d’Ivoire

Tunisair compte lancer 20 nouvelles lignes

sur l’Afrique subsaharienne d’ici 2018.

Les lignes doivent desservir des villes où une

présence diplomatique ou consulaire est

assurée. Cela est de nature à faciliter la

délivrance des visas et à assurer un taux de

remplissage minimum.

Les nouvelles lignes doivent en outre, être

en continuation, afin de bénéficier de la

cinquième liberté. Cela suppose une

certaine concentration sur l’Afrique de l’est

et centrale

2015-2018

1 2 3


13

(Abidjan), Gabon (Libreville), Gambie

(Banjul), Ghana (Accra), Guinée-Bissau

(Bissau), Mali (Bamako), Niger (Niamey),

Nigeria (Lagos), Guinée (Conakry),

Ouganda (Kampala), République

Centrafricaine (Bangui), RDC (Kinshasa),

République du Congo (Brazzaville, Pointe

Noire), Sénégal (Dakar)

Sierra Leone (Freetown), Togo (Lomé)

Libéria (Monrovia)

De même la compagnie Egyptair, assure

une bonne couverture de l’Afrique de

l’est et australe en desservant 15

destinations dans 12 pays: Afrique du Sud

(Johannesburg, Le Cap), Cote d’Ivoire

(Abidjan), Erythrée (Asmara), Ethiopie

(Addis-Abeba), Kenya (Nairobi), Nigeria

(Abuja, Kano, Lagos), Ouganda (Kampala),

Rwanda (Kigali), Soudan (Khartoum),

Soudan du Sud (Juba), Tanzanie (Dar-Es-

Salam), Zimbabwe (Harare).

13

Même constat

Conclure un accord de partenariat avec une

des compagnies suivantes : RAM, Egyptair

2015-2018


14

ou Alitalia, afin d’accroitre les liaisons avec

Casablanca, Le Caire ou Rome qui

serviraient alors de hubs. Le nombre de vols

directs quotidiens sur ces hubs doit être tel

que la durée totale du déplacement vers la

destination subsaharienne, escale inclue, ne

dépasse de 50% la durée d’un vol direct à

partir de Tunis vers cette destination

subsaharienne.


15

LOGISTIQUE ET COMMERCE- TRANSPORT MARITIME

N° de la

recommandation


14

Il n’existe pas de lignes maritimes directes

vers les ports d’Afrique subsaharienne de

lest et de l’ouest.

La compagnie nationale (CTN) n’est pas en

mesure de créer des lignes. Celles-ci ne

seraient pas de toutes les façons,

rentables.

Les délais d’acheminement sont trop

longs.

Il s’agit, non pas de créer des lignes

maritimes dédiées à l’accompagnement des

exportateurs, mais d’exploiter celles

existantes, aussi bien vers l’Afrique

occidentale, qu’orientale.

Le principe est celui de l’acheminement des

containers vers les grands hubs de

transbordement. Les principaux hubs de la

région accueillant des porte-containers

sont:

• Valence (4,3 millions EVP en 2011)

• Algésiras (3,6 millions EVP en 2011)

• Tanger-Med (2,7 millions EVP en

2015

1 2 3


16

2014)

• Port Saïd (3,5 millions d’EVP en 2010)

• Malta Freeport (3,2 millions d’EVP en

2012)

15

Même constat

Conclure des partenariats stratégiques

entre d’une part les :

• Armateurs internationaux (Maersk

Line, CMA CGM,…),

• Les sociétés d’exploitation des ports,

Et d’autre part :

• La Compagnie Tunisienne de

Navigation (pour le transport en

méditerranée: Tunisie-Hub).

2015

16

Même constat

Créer des antennes de facilitation locales

dans les hubs retenus en coordination avec

les transitaires:

• Recrutements locaux : Tanger, Port

Saïd …

• Responsables de la facilitation des

transbordements de conteneurs

• L’objectif est que le temps maximum

de l’arrivée de la marchandise ne

dépasse pas au plus 50%du temps par

rapport au pays compétitif.

2015-2016


17


18

LOGISTIQUE ET COMMERCE- RESEAU BANCAIRE

N° de la

recommandation


17

L’existence d’un réseau bancaire national

ou partenaire, à l’étranger est d’une

importance capitale non seulement pour

le financement de l’investissement et la

facilitation des opérations de commerce

extérieur, mais aussi pour:

• l’étude des marchés à l’export,

• l’identification des partenaires

crédibles,

• l’attraction des IDE,

• la réalisation de bénéfices

susceptibles de rapatriement

La Tunisie n’a aucun réseau bancaire en

Afrique subsaharienne et ce

Il n’est pas réaliste d’envisager la

mise en place d’un réseau bancaire

tunisien

dans le court terme, qui serait

présent en Afrique subsaharienne.

Il faut donc Inciter les banques

locales, à travers la BCT, à conclure

des accords de

partenariats avec les réseaux français

ou marocain afin d’assurer une

présence.

2015-2016

1 2 3


19

contrairement au Maroc.

L’Etat tunisien et la BH détiennent une

partie du capital de la Banque Congolaise

de l’Habitat.

La STB détient 25% du capital de la

Sonibank (Société Nigérienne de Banque)

ce qui lui assure une présence dans les

pays du l’UEMOA.

A titre de comparaison, le Maroc possède

le réseau suivant :

1. Attijaribank Tunisie (N°5 en Tunisie)

2. CBAO (N° 1 au Sénégal)

3. Union Gabonaise de Banque (N°3 au

Gabon)

4. Crédit du Congo (N°1 en

République du Congo)

5. Banque Internationale du Mali BIM

SA (N°2 au Mali)

6. Crédit du Sénégal (N°4 au Sénégal)

7. Société Ivoirienne de Banque (N°6

en Côte d’Ivoire)

8. SCB Cameroun (N°3 au Cameroun)

9. BIA Togo

A ces filiales, il faut ajouter les agences


20

d’Attijariwafa présentes partout.

Les banques françaises présentes en

Tunisie à travers leurs filiales:

1. Union Internationale des Banques

pour la Société Générale,

2. L’Union Bancaire pour le Commerce

et l’Industrie pour la BNP Paribas

3. La Banque de Tunisie pour le Crédit

Mutuel,

ont également des réseaux très denses en

Afrique subsaharienne.

18 Même constat Densifier le réseau des correspondants

directs des banques tunisiennes

2015-2020

19 Même constat Faciliter l’ouverture de comptes en Francs

CFA pour les opérateurs opérant sur les

pays d’Afrique de l’ouest et centrale

2014-2015


21

LOGISTIQUE ET COMMERCE- PROTECTION DES INVESTISSEMENTS

N° de la

recommandation


20

Sur les 49 accords bilatéraux conclus entre

la Tunisie et le reste du monde, 8 accords

concernent les pays d’Afrique

subsaharienne :

Mali (01-07-1986), Guinée (18-11-1990),

Niger (05-06-1992), Burkina Faso (07-01-

1993), Cote d’Ivoire (16-05-1995), Ethiopie

(14-12-2000), Afrique du sud (28-02-

2002), Soudan (8-10-2003)

De nombreuses économies africaines ont

connu au cours de la dernière décennie,

des taux de croissances économiques

annuels moyen dépassant les 7 %

Engager un processus de négociation

d’accords de protection des

investissements avec les pays suivants :

Angola, Cameroun, Nigeria, Ghana, Guinée

équatoriale, Kenya, Ouganda, Sénégal,

Tanzanie

Le ministère des finances et le MAE

s’occupent du suivi de la conclusion de ces

accords.

2019-2020

1 2 3


22

LOGISTIQUE ET COMMERCE- CONVENTIONS DE NON DOUBLE IMPOSITION

21

Sur 34 conventions signées avec des

partenaires économiques, la Tunisie n’a

conclu que 4 conventions de non double

imposition avec les pays de l’Afrique

subsaharienne : Sénégal, Afrique du Sud,

Ethiopie et Mali.

Engager un processus de négociation de

conventions de non double imposition avec

les pays suivants :

Angola, Burkina Faso, Cameroun, Cote

d’Ivoire, Ghana, Guinée Equatoriale, Kenya,

Nigeria, Niger, Ouganda, Tanzanie,

Le MAE et le ministère des finances

supervisent ces négociations.

2015-2020

1 2 3


23

LOGISTIQUE ET COMMERCE- ACCORDS COMMERCIAUX

22

La Tunisie n’a conclu aucun accord

commercial préférentiel avec les pays et

les groupements régionaux d’Afrique

subsaharienne.

Les tentatives de conclusions d’accords de

commerciaux préférentiels ou de libre

échange ont été infructueuses.

Les relations commerciales sont donc

régies par le droit commun c'est-à-dire par

les accords de l’OMC

Conclure au moins deux accords

commerciaux préférentiels avec deux pays

de la région, quitte à faire des concessions

au niveau de la réduction des droits de

douane supérieures à celles obtenues.

2015-2020

23

Même constat Conclure au moins un accord de libre

échange avec un groupement régional :

UEMOA ou CEMAC en concédant des délais

de démantèlement des DD plus favorables

que ceux obtenus.

2015-2025

1 2 3


24

LOGISTIQUE ET COMMERCE- SECTEURS PORTEURS

N° de la

recommandation


24

Malgré son immense retard en termes

d’infrastructures, d’équipements

informatiques et de formation, l’Afrique

subsaharienne est en train de prendre un

raccourci technologique.

Les pays de la région sont en train de

passer à l’âge du «tout mobile», pour

accéder à internet et aux services

bancaires, ce qui laisse entrevoir des

perspectives de croissance à court terme

uniques au monde.

La Tunisie n’a pas d’opérateurs publics en

matière de téléphonie (TT, Ooridoo et Orange

sont privés) et obéissent en matière

d’investissement à des stratégies

d’internationalisation étrangères.

Dans le cadre de la stratégie Tunisienne du

développement du secteur TIC, La Tunisie doit

soutenir les SSII capables de se déployer en

Afrique (Critère déterminant dans le choix des

projets structurants)

2015-2020

Les exportations industrielles tunisiennes Doubler en 5 ans les exportations de biens qui

1 2 3


25

25

sont essentiellement composées de

produits textiles et de produits des

industries mécaniques et électriques

(IME). Dans les deux cas la quasi-totalité

des exportations est assurées par des

sous-traitants ou des cotraitants vers des

donneurs d’ordre européens qui

procèdent à un sourcing de proximité. Il

n’y a donc pas de possibilités à ce niveau.

Les produits agricoles sont caractérisés

par les 3 P. Il s’agit, en effet, de produits

pauvres (en VA), pondéreux et

périssables. Pour l’huile d’olive la Tunisie

n’est pas en train d’assurer sont quota

vers l’UE et n’a pas besoin de marchés

lointains.

Il reste donc les industries des

chaussures et du cuir, les industries

chimiques (dérivés des phosphates), les

industries pharmaceutiques, les

industries agroalimentaires.

A ces industries s’ajoutent les services :

SSII, ingénierie, santé, enseignement.

sont actuellement de l’ordre de 700 millions

de dinars.

Pour les services, il est difficile de se fixer un

chiffre. Les statistiques ne reflètent pas la

réalité des flux car il n’y a pas d’imputation

douanière (il n’y a pas de produits qui

traversent des postes douaniers)

2015-2020


26

Il faut enfin tenir compte du secteur des

BTP (Batiment et Travaux Publics) qui est

en train de réaliser des performances.


27

LOGISTIQUE ET COMMERCE- LES CHAMPIONS

N° de la

recommandation


26

Les « Champions » sont des entreprises

structurées, reconnues, qui ont une

capacité à conquérir de nouveaux

marchés en Afrique et dans le monde.

Actuellement ces entreprises sont trop

rares.

Nous pouvons citer cependant :

• Studi (ingénierie)

• Comete ingineering (ingénierie)

• Scet (ingénierie)

• Steg international (ingénierie et

infrastructure)

• SBF (travaux publics)

• Afrique Travaux (travaux publics)

Créer des chambres de commerce :

Tunisie – Afrique de l’ouest

Tunisie – Afrique centrale

Ces entreprises doivent être associées en

permanence lors des prises de décisions:

quelles personnes contacter? quelles

régions éviter? quels accompagnements

offrir?...

Lors des voyages officiels, il est souhaitable

qu’elles fassent partie de la délégation

officielle.

• Obtenir auprès de l’Union

2015-2020

1 2 3


28

• Vermeg (informatique, SSII)

• BFI (informatique, SSII)

• SCIT (commerce international)

Européenne l’éligibilité des

entreprises tunisiennes aux

financements européens en matière

d’infrastructures dans les pays ACP.


29

LES INSTITUTIONS - DIPLOMATIE

N° de la

Recommand

ation

Etat des lieux Recommandation Horiz

on

27

Neuf ambassades qui couvrent plusieurs pays :

1. Afrique du Sud : Lesotho - Maurice - Malawi - Namibie -

Burundi - Angola - Zambie - Zimbabwe - Mozambique -

Swaziland

2. Cameroun : Sao Tomé-et-Principe - Tchad - République

centrafricaine - Gabon - Guinée équatoriale

3. Cote d’Ivoire : Bénin – Togo

4. Ethioie Madagascar - Ouganda - Seychelles - Tanzanie -

Comores - Kenya - Union africaine (Organistion internationale)

5. Mali : Niger-Burkina Faso

6. Nigéria : Liberia - Sierra Leone - Ghana

7. République Démocratique du Congo (Kinshasa) : République du

Congo (Brazzaville) - Rwanda

8. Sénégal : Cap-Vert - Gambie - Guinée-Bissau - Guinée

Ouverture de 5

nouvelles ambassades

au cours de la

prochaine décennie.

Les pays proposés se

caractérisent par de

très forts taux de

croissance (au cours

de la décennie 2003-

2012) et une bonne

gouvernance publique

1. Angola :

Afrique de l’est,

lusophone

2015

-

2025

1 2 3


30

9. Soudan

(portugais), ∆

PIB: 17,44%

2. Ouganda:

Afrique

centrale,

anglophone, ∆

PIB: 9,55%

3. Ghana: Afrique

de l’est,

anglophone, ∆

PIB: 9,45%

4. Guinée

Equatoriale:

Afrique de l’est,

lusophone,

∆PIB:26,26%

5. Kenya : Afrique

de l’est,

anglophone,

∆PIB: 5,62% ou

bien Tanzanie:

Afrique de l’est,

anglophone,

∆PIB: 9,56%


31


32

LES INSTITUTIONS - ACCES ET MOBILITE DES PERSONNES

N° de la

recommandation


28

Prestations consulaires :

Les prestations consulaires au profit des

nationaux et la délivrance des visas de

tourisme ou de longue durée sont

assurées:

1. Dans les lieux de représentations

diplomatiques (neuf capitales)

2. Auprès des consuls honoraires

accrédités.

Il n’y a pas de consulats de Tunisie en

Afrique subsaharienne.

Intensifier le réseau des consuls honoraires.

Viser 10 pays: Bénin, Burkina Faso, Burundi,

Gabon, Niger, Tchad, Togo, Rwanda,

République du Congo, Kenya ou Tanzanie.

2015-2025

29

La délivrance des visas est soumise à des

restrictions très fortes.

Des aménagements peuvent être,

cependant, envisagés à l’instar de ce que

font de nombreux pays :

2015-2016

1 2 3


33

Faciliter l’octroi des visas aux:

• personnes au dessus d’un certain âge

(50 ans),

• hommes et femmes d’affaires,

• enfants en dessous d’un certain âge,

• personnes voyageant pour des

raisons de santé

Faciliter la délivrance de visas aux

ressortissants africains dans les aéroports

tunisiens d’arrivée (principalement Tunis-

Carthage).

2015-2016

30

La qualité de l’accueil dans les aéroports

n’est pas appropriée

Améliorer la qualité de l’accueil des

voyageurs en provenance d’Afrique sub-

saharienne dans les aéroports. (Mettre en

place un guichet spécial pour les

ressortissants des pays africains)

2014


34

LES INSTITUTIONS - CELLULE DE VEILLE

N° de la

recommandation


31

Les autorités tunisiennes n’ont aucune

visibilité des évolutions récentes en

matière de commerce et

d’investissements que l’Afrique

subsaharienne a connues.

Il s’agit dans la plupart des cas

d’impressions parcellaires, anecdotiques,

parfois contradictoires.

Aucune approche rationnelle et

systématique n’est mise en place

Créer une cellule de veille stratégique et

d’intelligence économique chapeautée par

le MAE (Commerce, coopération,

équipement, télécoms, transport) qui

aurait pour mission d’analyser les évolutions

récentes en Afrique subsaharienne:

• Origines et destinations des flux

commerciaux.

• Origines et destination des flux

d’investissement.

• Evolutions logistiques (ports,

aéroports, lignes aériennes)

• Stratégie de certains pays: France,

Chine, Turquie, Maroc, Egypte

2014-2015

1 2 3


35

LES INSTITUTIONS – LES STRUCTURES D’ACCOMPAGNEMENT

N° de la

recommandation


32

De nombreuses entreprises tunisiennes

sont désormais bien installées, à travers

leurs exportations ou leurs

investissements, en Afrique

subsaharienne (travaux publics,

ingénierie, enseignement supérieur,

services de santé..).

Beaucoup d’autres ont besoin d’un

accompagnement. Celui-ci peut prendre

différentes formes.

• De missions commerciales

subventionnées.

• D’incitations fiscales et sociales.

• D’études de marché et de

prospection.

Accélérer la mise en place du plan de

développement des exportations 3 (PDE3)

dont le Famex 3 serait une composante.

Prévoir des incitations spécifiques au

commerce avec l’Afrique subsaharienne

2015-2016

1 2 3


36

Les mécanismes actuels ne sont

spécifiques au commerce avec l’Afrique

subsaharienne

Le FAMEX : le fonds d’accès aux marchés à

l’exportation permet

1. Une assistance marketing et

commerciale assurées par les

experts du FAMEX.

2. Une aide dans la mise en œuvre

d’un plan d’exportation.

3. Un appui financier sous la forme

d’une subvention maximale de

100.000 DNT. Ces fonds sont versés

pour soutenir les entreprises dans

la réalisation et la mise en place de

plans d’exportation.

Pour les entreprises, les coûts sont pris en

charge à raison de 50 %.

Pour les associations professionnelles

intervenant dans le domaine de

l’exportation, la prise en charge atteint les

70 %.

Cette subvention passe à 150.000 DNT si

le plan d’exportation prévoit l’ouverture

d’une représentation à l’étranger.


37

33

Le fonds de promotion des exportations

(FOPRODEX) est un fonds spécial du

Trésor doté d’une subvention de l’ordre

de 25 millions de dinars par an. Ce fonds

est géré par le ministère du Commerce et

de l’Artisanat à travers le Cepex.

Ce fonds n’est pas spécialement tourné

vers l’Afrique subsaharienne.

Accroitre la dotation de l’Etat au profit du

Foprodex de 1 million de dinars par an

pendant 5 ans et les réserver à l’Afrique

Subsaharienne (Atteindre 30 Millions de

dinars)

Structurer les missions autour des

groupements d’intérêts économiques (GIE)

ou faire en sorte qu’il n’y ait pas de

concurrence entre opérateurs au sein des

délégations officielles.

2015-2020

34

Même constat (pas de mesures

spécifiques au profit de l’Afrique

subsaharienne)

Entamer une expérience pilote d’envoi de

diplômés sous les drapeaux (service

militaire) , pour une durée de 9 mois, dans

les ambassades en Afrique subsaharienne

exclusivement.

Leurs missions seraient prospectives

(études de marchés). Le financement serait

assuré par le Foprodex.

De nombreux pays (France, Allemagne,

Etats-Unis, Japon, Corée du sud..) procèdent

de la sorte.

2016-2020


38

LES INSTITUTIONS – RESEAU DE SUIVI

N° de la

recommandation


35

L’action actuelle des différents acteurs est

très disparate, très éparpillée. Il n’y a pas

de structure qui centralise le suivi des

différentes actions. Opérateurs publics,

privés, administrations réseau bancaire

travaillent sans cohérence aucune ?

Créer un réseau dédié présidé par le secteur

privé et auquel participeraient à égalité

secteurs public, privé et ONG.

Public : MAE, ministères du commerce, de

la coopération, des finances, BCT, l’ATCT,

l’ATFP, Cepex, les entreprises, Santé,

enseignement supérieur..

Privé : l’UTICA,l’IACE, les entreprises

championnes, les cliniques privées, les

établissements d’enseignement privés, les

ONG médicales,..

Nous proposons de l’appeler réseau STAR

(Réseau Pour Une Stratégie Tunisie Afrique

Renouvelée)

2014

1 2 3


39


40

ANNEXE – LES SECTEURS PORTEURS

INDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIREINDUSTRIE AGROALIMENTAIRE - Produits agricoles - Production Animale - Agroalimentaire transformé - Pêche et aquaculture - Machines, matériels et services - Gestion et transformation du bois - Négoce SANTE SANTE SANTE SANTE & ENSEIGNEMENT & ENSEIGNEMENT & ENSEIGNEMENT & ENSEIGNEMENT - Médicaments - Matériels et équipement pour hôpitaux et laboratoires - Consommables - Optique - Services - Cosmétiques et parapharmacie ---- Enseignement supérieur (finance, audit, ingénierie, biologie, para médecine)

TOURISMETOURISMETOURISMETOURISME - Tourisme balnéaire


41

- Tourisme de culture - Tourisme de nature Tourisme d’affaires TICTICTICTIC - Electronique professionnel - Electronique grand public - Matériel informatique - Consommables - Logiciels et programmes informatiques - Services de télécommunications et téléphonie - Programmation et service d’information - Activité de conseil ENERGIE ENERGIE ENERGIE ENERGIE ---- EAUEAUEAUEAU ––––ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT - Energie solaire - Energie éolienne - Energie électrique - Traitement des eaux - Gestion des déchets - Assainissement et dépollution - Transformation bois et liège - Industries pétrolières et gazières BIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTSBIENS D'ÉQUIPEMENTS (B.EQUIP)(B.EQUIP)(B.EQUIP)(B.EQUIP) - Industries mécanique et métallurgique - Industrie navale - Industrie électrique - Construction (gros œuvre, second œuvre…) - travaux publics


42

BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP)BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS (BTP) − la construction du port en eau profonde − la construction du barrage réservoir − la construction de pont − l'installation globale de la fibre optique − la construction du barrage hydro-électrique − la construction de la centrale de gaz − la construction d’autoroute

FINANCE ET FINANCE ET FINANCE ET FINANCE ET ASSURANCEASSURANCEASSURANCEASSURANCE − Développement des services via Internet − Développement des outils technologiques (banques directes, etc.)

− Automatisation de certaines tâches − Déploiement des TIC

Economy & Finance

La proposition-de-stratégie-de-l iace-pour-lafrique