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Mejorar la GFP

Necesidad de una profesión global para la GFP

Alan Edwards, Director Internacional, CIPFA

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La crisis de la deuda soberana...

"Cambiamos bancos sobreapalancados por gobiernos sobreapalancados".

Steve Freer,Director Ejecutivo de CIPFA

La crisis de la deuda soberana (o GFC Mark 2)

Exposición de debilidades de larga data en las

finanzas públicas y la gestión financiera pública

Rescates: en el mejor de los casos, una solución

temporaria

¿Qué viene después?

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La causa principal: GFP débil

Informes deficientes basados

en gran parte en efectivo

Falta de información oportuna,

consejos claros y toma de

decisiones transparente

Capacidad profesional

insuficiente

Causas de la crisis...

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No es como si no supiéramos...

“Fue un error porque Grecia ingresó con cifras [económicas] falsas… no estaba

preparada”. Presidente Sarkozy

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Deberíamos haberlo anticipado...

"Nunca hemos tenido este tipo de acumulación de deudas en la historia del mundo", dijo Bass.

Fundamentalmente, ya no se trataba a los grandes bancos como empresas privadas sino como extensiones de sus gobiernos, que

seguramente serían rescatadas. "Lo primero que intentamos determinar fue qué dimensiones

tenían estos sistemas", dijo Bass, "en relación con los ingresos del gobierno. Nos llevó aproximadamente cuatro meses reunir la

información. Nadie la tenía".Las cifras ascendían a totales sorprendentes: Irlanda tenía deudas que superaban más de 25 veces sus ingresos impositivos anuales,

España y Francia, de más de 10 veces sus ingresos anuales. Históricamente, tales niveles de endeudamiento del gobierno

habían generado una suspensión de pagos.

Verano de 2011 Volví para ver a Kyle Bass, las permutas de incumplimiento crediticio aumentaron de los 11 puntos básicos

que había pagado a 2.300.

Michael Lewis describe al Administrador de Fondos Especulativos Kyle Bass

El hombre que vendió el mundo

El inversor tejano que obtuvo una fortuna en medio del caos de los créditos de alto riesgo. Ahora juega

grandes sumas de dinero en el colapso de países enteros

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Incluso en las economías maduras, la GFP puede mejorarse...

Los funcionarios del ministerio de finanzas alemán admiten haber cometido un error de contabilidad que exageró la deuda nacional por EUR 55,5 mil millones.

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Los estándares internacionales revelan nueva información...

El primer conjunto de Cuentas Totales del Gobierno revela pasivos por pensiones de

£1 trillónCiertos documentos sin precedentes revelan que los pasivos del

gobierno por las pensiones de empleados públicos ascienden a más de £1,13 trillones.

Las cifras, que también revelan pasivos de la Iniciativa de Finanzas Privadas de más £40 mil millones, se incluyen en el primer conjunto

de Cuentas Totales del Gobierno, publicado porla Oficina de Responsabilidad Presupuestaria en su primer informe

sobre la sustentabilidad de las finanzas públicas.Los documentos revelaron pasivos por pensiones de empleados públicos de £1,13 trillones, o 78,70% del producto interno bruto.

Mientras tanto, el total de pasivos capitales generados por contratos de la Iniciativa de Finanzas Privadas asciende a £40 mil

millones, o 2,9% del PIB. Solo £5,1 mil millones de ellos fueron incluidos en el balance general del sector público en

las Cuentas Nacionales. La publicación de las Cuentas Totales del Gobierno es la culminación de diez años de trabajo. Fue demorada

hasta 2009/10 para vincularla con la introducción delos Estándares Financieros Internacionales.

Finanzas públicas julio de 2011

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Nuevos análisis sugieren que todos tenemos cuestiones de la GFP que debemos abordar...

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Implicancias para la equidad, la

rendición de cuentas y la

confianza en el gobierno.

Afecta las consecuencias de la

prestación de servicios, los

estándares y la calidad de vida.

Afecta la confianza de los

inversores, el rendimiento

económico, el desarrollo y las

oportunidades.

Las consecuencias de una GFP deficiente son inmensas...

"Afecta directamente la calidad de la toma de decisiones y erosiona la confianza del

público en los gobiernos".

Steve Freer,Director Ejecutivo de

CIPFA

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En el interés público...

Un cambio en la gestión financiera

pública que implique un paso a

nivel mundial.

Colaboración durante la profesión y

con los demás participantes y

partes interesadas.

Desarrollo de capacidad profesional

para sustentar la GFP en el largo

plazo.

¿Existe una solución que podamos implementar?

“Planeamos quitar esta cuestión de la bandeja 'Demasiado difícil' y concretarla”.

Chris Bilsland,Presidente de CIPFA

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Cómo hacer que la GFP de alta calidad sea la norma: construir a partir de...

IPSAS

ISSAI

Compromiso de donantes: reafirmado

en el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre

la Eficacia de la Ayuda (HLF4), a

realizarse en Busán

Evaluaciones de PEFA

Enfoque de Sistema Completo de

CIPFA

ICGFM

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Qué más se necesita...

Calificaciones globales en GFP

Comunidad global de GFP

GFP global a través del liderazgo

En resumen, una profesión de la GFP global

Fondo de becas para la GFP global

Enfoque global para la creación de capacidad de

la GFP

Productos y servicios globales de GFP

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Las características de un organismo profesional...

Los miembros deben actuar en pro del interés público.

Ingreso mediante examen.

Habilidades prácticas combinadas con conceptos.

Los miembros se capacitan para lograr el estándar

adecuado.

Habilidades al día.

La regulación, la ética y la disciplina garantizan la

calidad.

Organización sustentable y desarrollo

de capacidades genuinas

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Resultados de profesionales de la GFP...

Preparación de presupuestos y estados

financieros.

Diseño de sistemas de GFP.

Provisión de certeza.

Provisión de asesoramiento.

Certificación de precisión e integridad.

Vigilancia del cumplimiento.

Cuentas de calidad y auditorías no

calificadas

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Resultados de profesionales de la GFP...

Toma de decisiones de mejor calidad.

Focalización más eficaz de los recursos.

Rendición de cuentas más sólida.

Uso más eficaz de los recursos.

Mayor comparabilidad.

Confianza de los donantes/prestadores en los sistemas de los países

Mejora de la transparencia.

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Experiencia de CIPFA en la profesionalización...

Sudáfrica

Lesotho

Egipto

Tanzania

Europa Oriental

Canadá

Australia

Nueva Zelanda

Nigeria

Diferentes enfoques, diferentes resultados

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CIPFA no puede hacer esto solo. Queremos alianzas globales... Agencias internacionales

Gobiernos nacionales

Bancos de desarrollo multilateral

Fundaciones de caridad

Institutos de contabilidad profesional

Contabilidad y otras firmas

Instituciones académicas

Organismos internacionales

representativos

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CapacityDevelopment

ValidatedQualificationFramework

AccreditedExaminations

CIPFAInternationalMembership

Public Financial Management Training

Influencing Accounting and Public Financial Management Organisations

Influencing Governments, Donorsand other Stakeholders

CI PFA I nternational PFM Certificate

CI PFA I nternational PFM Diploma

una profesión global de la GFP...

Certificado y diploma global en GFP

Calificaciones profesionales y

estratégicas globales de GFP

Certificado avanzado de GFP

CPD

Desarrollo de capacidad

Marco de calificación

validado

Influencia sobre organizaciones de contabilidad y gestión financiera pública

Influencia sobre gobiernos, donantes y otras partes interesadas

Capacitación en gestión financiera pública

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Sabemos que las sociedades funcionan en Nigeria...

Contador General de la Federación

Auditor General para la Federación

Academia del Tesoro Federal

Banco Mundial

Instituto de Contadores Públicos de Nigeria

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Alcance del programa de Nigeria...

Calificación conjunta

Plan de desarrollo de capacidades

Sistema de aseguramiento de la calidad

Plan y estrategia comercialObjetivo: capacitar a 2.000

empleados de nivel federal en 5 años

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Juntos, podemos ayudar a crear una profesión de la GFP sustentable...

La GFP y la capacitación profesional

Sistemas y procesos

ConductaNormas

Breve capacitación e IFMIS

Apoyo de los gobiernos

nacionales

50.000 estudiantes de la GFP en 2020

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Mientras tanto, continúa aumentando la presión por el cambio...

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mejorar la GFP

Necesidad de una profesión global para la GFP

Alan EdwardsDirector Internacional

CIPFAalan.edwards@cipfa.org.uk

Tel +44 207 543 5690