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CLAUSULAS DE ATADURA Derecho y Economía por Alfredo Bullard González

Clausulas de atadura

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Page 1: Clausulas de atadura

CLAUSULAS DE ATADURA

Derecho y Economía por Alfredo Bullard González

Page 2: Clausulas de atadura

CLAUSULAS DE ATADURA

“Las situaciones en las cuales la venta de un bien

está condicionada a la compra de otro bien”

La idea detrás de la práctica es tratar de trasladar

la posición de dominio en un mercado a un

mercado de un producto diferente

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POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS

ATADURAS

Usualmente las ataduras son prácticas

normales y legítimas y que por el contrario

generan beneficios al mercado y a los

consumidores.

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POSIBLES EFECTOS POSITIVOS DE LAS

ATADURAS

1. El incremento de la eficiencia

2. Asegurar la calidad

3. Del tratamiento de las cláusulas de atadura en la

ley y en la jurisprudencia

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Page 5: Clausulas de atadura

EL INCREMENTO DE LA EFICIENCIA

Reduce los costos de transacción para el

consumidor:

Zapatos y pasadores

Auto armado que la compra de sus partes

individualmente

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ASEGURAR LA CALIDAD

Cámaras fotográficas y cierto número de rollos de

fotos para garantizar la calidad del resultado

Carro + Seguro -> Si usa Servicio técnico

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DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA

EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA

EEUU: Identificaron que las ventas atadas pueden

producir en los mercados efectos positivos en

términos de eficiencia en la comercialización o

venta de productos

UE: Ley de Competencia de la Comunidad

Europea ha llevado a la condena y sanción de

algunas conductas que no generan en sí mismo

una afectación al funcionamiento de los mercados.

Se necesitan pruebas para determinar que son

ventas atadas

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DEL TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS DE ATADURA

EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA

Decreto Legislativo 701. Artículo 5:

… “La subordinación de la celebración de contratos a

la aceptación de prestaciones suplementarias, que

no guarden relación con el objeto de tales

contratos.”

La norma se refiere exclusivamente a aquello

casos en los que se “atan” bienes o servicios que n

guardan alguna relación entre ellos.

La sanción debe estar precedida de un análisis tato

de los efectos negativos y positivos deribados de la

conducta

Efectos positivos < Efectos negativos = sanción

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Page 9: Clausulas de atadura

Caso IBM

Máquinas enlatadoras de sopa y que obligaba a

sus clientes a comprarle sal

Compre una pasta de dientes y reciba gratis un

cepillo en la caja

Franquicias donde el proveedor exige la compra de

todos los elementos integrantes de la misma

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EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA

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Page 10: Clausulas de atadura

Se debe tener en cuenta que tratar de monopolizar

otro mercado implica incrementar el costo en el

mercado original

• Diario Oficial el Peruano, monopolio en la

publicacion de las normas legales

• ENAPU vs SERTEMAR

• CEPSA: “Costumbre extendida”

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EN LA LEY Y EN LA JURISPRUDENCIA

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Page 11: Clausulas de atadura

ANÁLISIS LIGERO DE LAS CONDICIONES DE

ILEGALIDAD DE LA ATADURA EN LA JURISPRUDENCIA

RECIENTE

CASO: DINO

Se denuncio la existencia de practicas de abuso de

posición de dominio por medio de la celebración de

contratos con los su distribuidores. Tales contratos

establecían contratos de distribución a cambio de

una serie de beneficios.

El Tribunal no aporto prueba alguna que acredite la

existencia de una coerción en el establecimiento de

la supuesta atadura

Tampoco descarto la posibilidad de la inclusión de

obligaciones por los beneficios recibidos

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EL CONTRABANDO DE LAS

PRACTICAS EXPLOTATIVAS:

Los precios abusivos

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¿QUÉ SON LAS PRACTICAS EXPLOTATIVAS?

El monopolista sube precios o se apropia del

excedente del consumidor.

Abuso de posición de dominio con prácticas

exclusorias o predatorias (impedir la entrada o

expulsar del mercado a los competidores por medio

de actividades ilegítimas)

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LOS PRECIOS ABUSIVOS

El monopolista fija un precio que es calificado por la autoridad de competencia como excesivo.

La Sala de Defensa de la Competencia con la Resolución 0225-2004/TDC-INDECOPI tomo una decisión en la que señala que si esta facultada a sancionar las practicas explotativas, en especial los precios abusivos.

La norma no establece parámetro alguno para evaluar dicho concepto.

Hoy es aplicada sólo a actividades caracterizadas por la presencia de monopolios naturales y que están sujetas a regulación de fijación tarifaria por mandato legal.

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Page 15: Clausulas de atadura

Precios excesivos

o abusivos

Precios fijados por encima de los

niveles competitivos por

monopolio o poder sobre el mercado

Es muy difícil establecer un

límite máximo por encima del cual el precio es excesivo

o irracionalLos precios

fluctúan con el fin de equilibrar la

oferta y la demanda

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PRECIOS EXCESIVOS: COMUNIDAD EUROPEA

Imprecisión de los criterios legales para

determinar los precios de mercados competitivos

Altas barreras naturales de entrada -> ~ mano

invisible = regulación

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Page 17: Clausulas de atadura

DIFICULTADES PRÁCTICAS Y RIESGOS DE

INTRODUCIR EL CONTROL DE PRECIOS POR ESTA

VIA

No Si

En lo que impide que los precios

se puedan reducir

Enfocarse en las condiciones que

permiten que esos precios se

mantengan

Riesgo de convertir a las agencias de competencia en entidades dedicadas a la regulacion de precios

Establecimiento de criterios claros y

predecibles

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COMSIONES DE AFP ANTES Y

DESPUES DEL INGRESO DE PRIMA

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Antes de

PRIMA

Sin plan de

permanencia

Con plan de

permanencia

Horizonte 2.25 1.95 1.45

Integra 2.1 1.8 1.8

Prima - 1.5 1.5

Profuturo 2.45 1.98 1.45

Unión Vida 2.27 1.94 1.4

Promedio 2.26 1.83 1.52

1/A agosto del 2005 Fuentes: Todas las AFPs

Elaboración: APOYO

Después de PRIMA

Page 23: Clausulas de atadura

La reducción en el precio de estos dos ejemplos es

por la entrada de un nuevo competidor en un

mercado con altos niveles de concentración

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FIN DE LA PRESENTACIÓN

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