Upload
lauri-linnamaee
View
253
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Riigireformi pusletükid
Tuulelohe lend 2015
Annika Uudelepp
Vajame edasiviivat arutelu, millest sünniksid otsused ja konkreetsed teod
Valitsemise efektiivsus on vähenenud
Efektiivsem valitsus konkurentsivõimelisem riik
Hea elluviimine, keskpärane valitsemine
Probleemid, mis seostuvad riigivalitsemisega
• Eesti majanduse areng on pidurdunud ja riigisisene arengukiirus on väga erinev.
• Töökäte arv väheneb ja ülalpeetavate arv kasvab. • Töökäte vähenemine seab surve alla ka valitsussektori tööhõive. • Avalike teenuste pakkumine ei ole jätkusuutlik.• Eesti on sõltuvuses Euroopa Liidu tõukefondide rahast.• Kohaliku omavalitsuse tasandi võimekus poliitikaid rakendada ja
avalikke teenuseid osutada on väga ebaühtlane.• Tänane avaliku halduse süsteem pole käinud kaasas muutunud
nõudmistega, palju kuhjunud lahendamata probleeme.
Miks vajame riigivalitsemise reformimist?
Sotsiaal-majandusliku arengu näitajad ei parane
Riigi-valitsemise
keskkond on muutunud
Avaliku halduse
probleemid on
kuhjunud
VAJADUS RIIGI-VALITSEMISE REFORMIMISE JÄRELE
Millist riiki me tahame?
Võimekas
JõukohaneUsaldus-väärne
Usaldusväärsus
• Esindusdemokraatia Riigikogu võimekuse tõstmine; valimiskorra muutmine avatumaks uutele tulijatele.
• Osalusdemokraatia kaasamisvõimaluste suurendamine, kaasamisvormide mitmekesistamine.
• Otsedemokraatia rahvaalgatuse ja referendumite laialdasema kasutamise edendamine.
Jõukohasus
Kuidas teha vähemaga rohkem ja targemini? Riigipalgaliste süsteemne vähendamine ja
ümberpaigutamine kasvava tööjõuvajadusega sektoritesse;
Valdkondlikud reformid, et luua eeldusi tõhusamaks toimimiseks ja avalike teenuste osutamiseks;
EL toetussõltuvusest vabanemine; Valikud: mida teha vähem ja mida mitte teha.
Võimekus
• Strateegiline ja ergas valitsemine PM ja valitsuse roll ja töökorraldus Strateegilise juhtimise võimekuse oluline tõstmine Paindlikkus ja hoovad asutustevahelise koostöö oluliseks
parandamiseks
• Mõjus poliitikakujundamine Teadmispõhisus, rohkem läbimõtlemist enne
tegutsemist – pikaajaline mõjusus Sisuline kaasamine, et teha targemaid otsuseid.
Võimekus (2)
• Juhtimiskvaliteet Juhtimiskultuur ja väärtused Juhtimisoskused ja nõudlikkus juhtide suhtes Hea juhtimise väärtustamine
• KOV reform Ülesannete jaotus ja rahastamine ning sellest tulenevad
halduskorralduse otsused. Maavalitsuste rolli ülevaatamine, riigi kohalolu
maakondades. Teenustele miinimumnõuete seadmine,
teenuspiirkonnad Kogukonna võimestamine.
Mida arvavad riigiasutuste tippjuhid?
• Lisada tsitaadid
Kuidas edasi? (1)Moodustada riigireformi ekspertrühm:• Lähteülesanne ja mandaat VV-lt välja töötada
reformikava;• Ekspertrühma liikmed on asjatundjad, kelle
põhiülesanne on olemasoleva teadmise sünteesimine ja selle põhjal ettepanekute tegemine;
• Ekspertrühm koostab oma parima teadmise järgi reformikava, mis on sisendiks VV-le ja Riigikogule peamiste poliitiliste valikute tegemiseks.
Kuidas edasi - ajakavaAprill: lähteülesanne VV poolt ekspertrühma töö käivitamiseks Mai: ekspertrühma koosseis paigas, sh vajadusel alarühmad või teematiimidMai/juuni: ekspertrühma alustab töödOktoober/november: ekspertrühma reformikava valmis arutamiseksDetsember: VV heakskiit reformikavaleAlates jaanuar 2016: Reformikava elluviimine
„Teeme Eesti 100. sünnipäevaks korda!“
Toomas Hendrik Ilves, 24.02.2013