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  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 1

    DIARIO DE LOS DEBATES

    PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

    AÑO: 1 TOMO: I NÚM: 16 Cd. Chetumal, Q. Roo, 18 de octubre de 2016.

    SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 2 Secretaría. 2 Orden del día. 2-3 Pase de lista de asistencia. 5-6 Instalación de la Sesión. 6 Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 8-19 Lectura de la correspondencia recibida. 19-190 Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura. 190-198 Lectura del Dictamen por el que la H. XV Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo III que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso. 199-212

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    Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México. 212-214 Intervención de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, con el tema “Conmemoración del Voto de la Mujer en México”. 215-217 Clausura de la sesión. 217 __________________________________________________________________ PRESIDENCIA: C. Dip. Gabriela Angulo Saury. SECRETARÍA: C. Dip. Eugenia Guadalupe Solís Salazar. __________________________________________________________________ PRESIDENTA: Sesión No. 16 del Primer Periodo Ordinario de Sesiones del

    Primer Año de Ejercicio Constitucional de fecha 18 de octubre de 2016, siendo las 19 horas con 35 minutos. Buenas noches, compañeros Diputados y público que nos acompaña, sean ustedes bienvenidos a este Recinto Legislativo. Diputada Secretaria, dé a conocer los asuntos a tratar en esta sesión.

    SECRETARIA: Diputada Presidenta, me permito dar a conocer el orden del día

    de esta sesión siendo este el siguiente:

    SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. FECHA: 18 DE OCTUBRE DE 2016. HORA: 19:00 ORDEN DEL DIA: 1.- Pase de lista de asistencia. 2.- Instalación de la sesión.

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    3.- Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso.

    4.- Lectura de la correspondencia recibida. 5.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un

    segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura.

    6.- Lectura del Dictamen por el que la Honorable Décima

    Quinta Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo Tercero que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso.

    7.- Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís

    Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México.

    8.- Clausura de la sesión.

    DIPUTADA PRESIDENTA: DIPUTADA SECRETARIA: C.P. GABRIELA ANGULO SAURI. C. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR. SECRETARIA: Es cuanto, Diputada Presidenta. PRESIDENTA: Diputada Secretaria, sírvase dar cumplimiento al primer punto

    del orden del día. DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Desde su curul).

    Solicito hacer el uso de la voz.

    PRESIDENTA: ¿Sobre qué asunto es perdón? DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Desde su curul).

    Sobre una inclusión en el orden del día. PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Ana Patricia

    Peralta de la Peña.

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    DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Hace el uso de la palabra). Muchas gracias señora Presidenta. Diputada Presidenta de la Mesa Directiva. Pido a Usted atentamente se sirva, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 y 28 fracción VI, ambos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como los artículos 23 fracción VII y 94 fracción III, ambos del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someter a votación nominal a este Pleno, de que sea incluido un posicionamiento de la suscrita en el orden del día de la presente sesión, en mi calidad de integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México y como Presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género, con el tema “Conmemoración del Voto de la Mujer en México”. Toda vez, que con la oportunidad debida se solicitara a Usted, Presidencia, como a la Gran Comisión, la inclusión en el orden del día en los términos mencionados, tal y como sucedió la semana pasada con nuestra compañera Leslie Hendricks del Partido Revolucionario Institucional, donde se nos negaron estos posicionamientos. El día de hoy quiero expresar que se notificó y se mandó con debida anticipación que se me tomara en cuenta para este posicionamiento. Es cuánto. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: El Artículo 23 de la fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, señala que en este caso deberá ser sometido a votación otorgando referencia a todos los Diputados para que pueda hacerse la votación por mayoría y se pueda autorizar.

    DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA:

    Perfecto, gracias.

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    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, solicito ponga a votación lo solicitado. Un cambio en el orden del día.

    SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta presentada, para incluir en el orden del día, posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta. (Se somete a votación).

    PRESIDENTA: Incluir un asunto de la Diputada en el orden del día. Un posicionamiento que no pasaron. Se le concede el uso de la palabra al Diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández.

    DIPUTADO EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ: (Hace el uso de la palabra). Me parece que, por lo que ahorita platique con la Diputada, es un tema de posicionamiento sobre el Voto de la Mujer, también no conocemos el documento. Entonces mi propuesta que haría es que fuese incluida en el orden del día, en el último punto, en lo que podamos también conocer el documento todos los Diputados, al menos los Diputados del P.R.D. no tenemos el documento que sería registrado, pero planteamos que sí sea incluido y que pueda ser puesto al final del orden del día, desahogar los demás temas y sirve que conocemos el documento. Creo que todos debemos de abonar en la voluntad de que se discutan todos los temas en el Congreso, obviamente hay que cuidar siempre que los documentos estén presentados. Esto es lo que haría, que se incluyera a favor de lo que plantea la Diputada Peralta, que fuera el último punto del orden del día en lo que conocemos el documento. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Se procede a dar seguimiento al orden del día con el pase de lista de asistencia.

    Diputada Secretaria, sírvase dar cumplimiento al primer punto del orden del día.

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    SECRETARIA: El primer punto del orden del día es el pase de lista de asistencia.

    NOMBRE A F

    1 DIP. ALBERTO VADO MORALES SI

    2 DIP. ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI

    3 DIP. SANTY MONTEMAYOR CASTILLO SI

    4 DIP. TYARA SCHLESKE DE ARIÑO SI

    5 DIP. ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA SI

    6 DIP. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA SI

    7 DIP. LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI

    8 DIP. JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ SI

    9 DIP. JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI

    10 DIP. LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI

    11 DIP. JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI

    12 DIP. RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI

    13 DIP. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI

    14 DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI

    15 DIP. JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI

    16 DIP. RAYMUNDO KING DE LA ROSA SI

    17 DIP. JENNI JUÁREZ TRUJILLO SI

    18 DIP. JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI

    19 DIP. EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI

    20 DIP. JUAN ORTÍZ VALLEJO SI

    21 DIP. CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO AUSENTE

    22 DIP. FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI

    23 DIP. SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI

    24 DIP. GABRIELA ANGULO SAURI SI

    25 DIP. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR SI

    SECRETARIA: Diputada Presidenta, le informo la asistencia de 24 Diputados a

    esta Sesión.

    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, sírvase justificar la inasistencia del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, por tareas inherentes a su cargo. Habiendo quórum, se instala la sesión ordinaria número 16 del Primer Período Ordinario de Sesiones, siendo las 19:40 horas del día 18 de octubre de 2016. Diputada Secretaria, sírvase someter a votación la solicitud de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña.

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    SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta de incluir en el orden del día el posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta, en el último punto del orden del día. (Se somete a votación).

    SECRETARIA: Informo a la Presidencia que la propuesta de incluir en el orden del día el posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes.

    PRESIDENTA: Se declara aprobada la propuesta presentada.

    (Orden del día con la propuesta solicitada por la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña). SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. FECHA: 18 DE OCTUBRE DE 2016. HORA: 19:00 ORDEN DEL DIA:

    1.- Pase de lista de asistencia. 2.- Instalación de la sesión. 3.- Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación,

    en su caso. 4.- Lectura de la correspondencia recibida. 5.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un

    segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura.

    6.- Lectura del Dictamen por el que la H. XV Legislatura del

    Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo III que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso.

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    7.- Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís

    Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México.

    8.- Intervención de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña,

    Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, con el tema “Conmemoración del Voto de la Mujer en México”.

    9.- Clausura de la sesión.

    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, continúe con el siguiente punto del orden

    del día. SECRETARIA: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la

    sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre de 2016; para su aprobación, en su caso.

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Silvia de los

    Angeles Vazquez Pech. DIPUTADA SILVIA DE LOS ANGELES VAZQUEZ PECH:

    (Hace uso de la palabra). Diputada Presidenta. Compañeros Diputados. En virtud de que el acta de la sesión anterior de fecha 13 de octubre, fue enviada previamente a los correos electrónicos para su conocimiento, me permito proponer a su consideración la dispensa de su lectura. Es cuánto, Diputada Presidenta. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, sírvase someter a votación la propuesta presentada.

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    SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta presentada, por lo que

    solicito a los Ciudadanos Diputados, emitir su voto. (Se somete a votación).

    SECRETARIA: Informo a la Presidencia que la propuesta presentada ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes.

    PRESIDENTA: Se declara aprobada la propuesta presentada.

    (Lectura dispensada). “2016, Año del XXV Aniversario de la Universidad de Quintana Roo. Fructificar la razón: trascender nuestra cultura” ACTA DE LA SESIÓN NÚMERO 15 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, CELEBRADA EL DIA 13 DE OCTUBRE DE 2016. En la Ciudad de Chetumal, Capital del Estado de Quintana Roo, a los 13 días del mes de octubre del año 2016, reunidos en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, bajo la Presidencia de la Diputada Gabriela Angulo Sauri, quien antes de dar inicio a la sesión saludó y dio la bienvenida al Señor Pedro Pérez Díaz, Secretario de SEDARU, a la Ciudadana Juliana del Valle Heredia, Coordinadora de Infraestructura Rural de SEDARU y a la Ciudadana Elena Jimena González, Directora de Proyectos Federales de la SEDARU, posteriormente, se dio inicio a la sesión con el siguiente orden del día:------------------------------------ 1.- Pase de lista de asistencia.------------------------------------------ 2.- Instalación de la sesión.---------------------------------------------- 3.- Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso.---------------------------------------------------------------------- 4.- Lectura de la correspondencia recibida.-------------------------- 5.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se declara “2017, Año del Turismo Sustentable para el Desarrollo”; presentada por el Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión y por la Diputada Gabriela Angulo Sauri, Presidenta de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XV Legislatura del Estado.--------------------- 6.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al H. Ayuntamiento del Municipio de Puerto Morelos, del Estado de Quintana Roo, a celebrar el convenio para la incorporación del personal directivo, administrativo, operativo y/o de apoyo al mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de que reciban junto con sus familiares los

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    beneficios que otorga la Ley del ISSSTE, y al Titular del Ejecutivo del Estado, para que se obligue solidariamente, al pago de las cuotas requeridas y no pagadas que origine la aplicación del convenio que se celebre entre el Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; presentada por el Licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador del Estado de Quintana Roo.------------------------------ 7.- Lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, para que refuercen las acciones de seguridad vial de los usuarios de las bicicletas que transitan principalmente en el tramo Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, o en su caso, impulsen las acciones correspondientes, que brinden mayor seguridad no solo a éstos, sino también a quienes utilizan otro medio de transporte, mediante el establecimiento de Infraestructura pública, destinada para la circulación de bicicletas, delimitadas o separadas por elementos físicos, que aseguren el uso exclusivo o preferencial para la circulación de ciclistas, que les permita desplazarse en forma segura y continua; a la Policía Federal dependiente de la Comisión Nacional de Seguridad, para que refuercen la vigilancia en los trayectos carreteros Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, y que requieran a los usuarios de la bicicleta, que cumplan con todas las medidas previstas en el Reglamento de Tránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Federal para poder transitar sobre las vías carreteras, que verifiquen que las condiciones de sus vehículos sean las adecuadas y cumplan con las características que la propia normatividad prevé para los usuarios de este tipo de vehículos, que porten el equipo de protección adecuado al conducir y que circulen cumpliendo las reglas que para tal efecto estén establecidas; y a las autoridades municipales de Benito Juárez, Puerto Morelos, Solidaridad y Tulum, para que, en el ámbito de su competencia, refuercen la seguridad en las vialidades del territorio municipal e impulsen campañas de seguridad vial y para que refuercen las acciones de supervisión y vigilancia con la finalidad de que los usuarios de la bicicleta cumplan con la normatividad municipal correspondiente; presentado por el Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, Diputado Independiente de la XV Legislatura; para su aprobación, en su caso.----------------------------------------------------- 8.- Lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución para solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, informen detalladamente sobre los recursos que se han destinado por concepto de la concesión otorgada a desarrollos hidráulicos de Cancún DHC (AGUAKÁN)

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    ante este H. Congreso, y exhortar a SEFIPLAN para que la contraprestación sea entregada en tiempo y forma a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Acuerdo a la Ley y la Propuesta Integral de dicha concesión; presentado por la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, Vicepresidenta de la Mesa Directiva e Integrante del Partido MORENA de la XV Legislatura del Estado; para su aprobación, en su caso.----------------------------------------------------- 9.- Lectura del Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados de la H. LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, para que en el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, no se eliminen los recursos destinados al programa presupuestal “S240 Programa en Concurrencia con Entidades Federativas”, que formaba parte de la estructura programática de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), presentado por los Diputados José Esquivel Vargas, Presidente de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico y Juan Ortiz Vallejo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural y Pesquero de la H. XV Legislatura; para su aprobación, en su caso.----------------- 10.- Lectura del Dictamen con Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la H. XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso.----------------------------------------------------- 11.- Clausura de la sesión.------------------------------------------------ Acto seguido, la Diputada Presidenta de conformidad al Artículo 28 fracción VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y las disposiciones de los preceptos 167 y 168 de la misma, así como el 134 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura, solicitó al público presente guardar el respeto y el orden en la sesión, inmediatamente instruyó a la Diputada Secretaria dar cumplimiento al primer punto del orden del día, siendo éste el Pase de lista de asistencia, registrándose de la siguiente forma: Diputado Alberto Vado Morales presente, Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach presente, Diputada Santy Montemayor Castillo presente, Diputada Tyara Schleske de Ariño presente, Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña presente, Diputado José Luis González Mendoza presente, Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio presente, Diputado José de la Peña Ruiz de Chávez presente, Diputado José Carlos Toledo Medina presente, Diputada Laura Esther Beristain Navarrete presente, Diputado José Esquivel Vargas presente, Diputado Ramón Javier Padilla Balam presente, Diputada Mayuli Latifa Martínez Simón presente, Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila presente, Diputado Jesús

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    Alberto Zetina Tejero ausente, Diputado Raymundo King de la Rosa presente, Diputada Jenni Juárez Trujillo presente, Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero presente, Diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández presente, Diputado Juan Ortíz Vallejo presente, Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio presente, el Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza presente, Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech presente, Diputada Gabriela Angulo Sauri presente y la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar presente.-------------- 1. En razón de lo anterior, la Diputada Secretaria informó la asistencia de 24 Diputados.---------------------------------------------- 2. Una vez verificado el quorum, la Diputada Presidenta declaró instalada la sesión número 15, siendo las 11:55 horas del día 13 de octubre de 2016.------------------------------------------- 3. Seguidamente, la Diputada Secretaria informó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura del acta de la sesión anterior, celebrada el día 11 de octubre de 2016; para su aprobación, en su caso; inmediatamente, la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, solicitó el uso de la voz para pedir la dispensa de la lectura del acta, en virtud de ya contar con ella de manera electrónica; en ese sentido se sometió a votación la propuesta resultando aprobada por unanimidad de los presentes.---------------------------------------------Enseguida la Diputada Presidenta solicitó a la Diputada Secretaria tomara nota de la asistencia del Diputado Jesús Alberto Zetina Tejero, por lo que se continuó el desarrollo de la sesión con la asistencia de 25 Diputados; inmediatamente la Diputada Presidenta declaró aprobada la propuesta de la dispensa, por lo que puso a consideración del Pleno el acta presentada, misma que sin observaciones se sometió a votación resultando aprobada por unanimidad, en consecuencia la Diputada Presidenta declaró aprobada el acta.-------------------- 4. Como siguiente punto del orden del día se dio lectura a la correspondencia recibida, de la Comisión Permanente y de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión; de las Legislaturas de los Estados de Colima, Tamaulipas, Nayarit, Baja California Sur e Hidalgo; así como del H. Concejo Municipal de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y de los Integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México de la XV Legislatura; dicha documentación fue remitida para su debido trámite.----------------- 5. Seguidamente, la Diputada Secretaria informó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se declara “2017, Año del Turismo Sustentable para el Desarrollo”; presentada por el Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión y por la Diputada Gabriela Angulo Sauri, Presidenta de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XV Legislatura del Estado.----------------

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    En ese sentido, la Diputada Presidenta de conformidad con el Artículo 22 de la Ley Orgánica del Reglamento Interior del Poder Legislativo, solicitó hacer uso de la tribuna para dar lectura al documento presentado, y entre tanto la Vicepresidenta Silvia de los Angeles Vazquez Pech, ejerció las funciones de la Presidencia.------------------------------------------------ Al término de la lectura la Diputada Gabriela Angulo Sauri, nuevamente asume la Presidencia instruyendo el turno de la iniciativa a la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales, para su estudio, análisis y posterior dictamen.------------------------ 6. Continuando con el desarrollo de la sesión la Diputada Secretaria dio lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H. Ayuntamiento del Municipio de Puerto Morelos, del Estado de Quintana Roo, a celebrar el convenio para la incorporación del personal directivo, administrativo, operativo y/o de apoyo al mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de que reciban junto con sus familiares los beneficios que otorga la Ley del ISSSTE, y al Titular del Ejecutivo del Estado, para que se obligue solidariamente, al pago de las cuotas requeridas y no pagadas que origine la aplicación del convenio que se celebre entre el Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; presentada por el Licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador del Estado de Quintana Roo.-------------- Al término de la lectura, la Diputada Presidenta turnó la iniciativa presentada a las Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y de Asuntos Municipales, para su estudio, análisis y posterior dictamen.----------------------------------- Antes de desarrollar el siguiente punto del orden del día, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Alberto Vado Morales, quien pidió que la iniciativa presentada sea turnada a las Comisiones y se le dé prioridad por motivos sociales.---------- En ese sentido, la Diputada Presidenta aclaró que la iniciativa ya había sido turnada a las comisiones pertinentes para su análisis y posterior dictamen.----------------------------------------------- 7. Como siguiente punto del orden del día la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, para que refuercen las acciones de seguridad vial de los usuarios de las bicicletas que transitan principalmente en el tramo Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, o en su caso, impulsen las acciones correspondientes, que brinden mayor seguridad no solo a éstos, sino también a quienes utilizan otro medio de

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    transporte, mediante el establecimiento de Infraestructura pública, destinada para la circulación de bicicletas, delimitadas o separadas por elementos físicos, que aseguren el uso exclusivo o preferencial para la circulación de ciclistas, que les permita desplazarse en forma segura y continua; a la Policía Federal dependiente de la Comisión Nacional de Seguridad, para que refuercen la vigilancia en los trayectos carreteros Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, y que requieran a los usuarios de la bicicleta, que cumplan con todas las medidas previstas en el Reglamento de Tránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Federal para poder transitar sobre las vías carreteras, que verifiquen que las condiciones de sus vehículos sean las adecuadas y cumplan con las características que la propia normatividad prevé para los usuarios de este tipo de vehículos, que porten el equipo de protección adecuado al conducir y que circulen cumpliendo las reglas que para tal efecto estén establecidas; y a las autoridades municipales de Benito Juárez, Puerto Morelos, Solidaridad y Tulum, para que, en el ámbito de su competencia, refuercen la seguridad en las vialidades del territorio municipal e impulsen campañas de seguridad vial y para que refuercen las acciones de supervisión y vigilancia con la finalidad de que los usuarios de la bicicleta cumplan con la normatividad Municipal correspondiente; presentado por el Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, Diputado Independiente de la XV Legislatura; para su aprobación, en su caso; para darle lectura al documento se le concedió el uso de la voz al Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero.--------------- Concluida la lectura la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, hizo uso de la voz para sumarse al acuerdo presentado; antes de concluir su intervención la Diputada Presidenta la interrumpió para hacer moción ya que aún no se había votado de obvia y urgente resolución el acuerdo y posterior a ello se le daría la palabra.------------------------------------------------------------Acto seguido, la Diputada Presidenta señaló que el Punto de Acuerdo había sido presentado de obvia y urgente resolución por lo que instruyó a la Diputada Secretaria someter a votación si era de considerarse como tal, propuesta que fue aprobada por unanimidad, por lo que se declaró de obvia y urgente resolución.-----------------------------------------------------------------------En razón de lo anterior, se puso a consideración del Pleno el Acuerdo por lo que se le concedió el uso de la palabra a la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, para continuar con su intervención, en la cual fijo su postura a favor del acuerdo por lo que se suma a la propuesta.--------------------------- En uso de la voz el Diputado José Luis González Mendoza, señaló que es importante el exhorto ya que no solo deportista ocupan las bicicletas sino también gente de las comunidades de

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    la zona sur; asimismo señaló que debe hacerse una campaña de sensibilización y de señalización en todo el Estado para cuidar la integridad de las personas.------------------------------------- Seguidamente, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, quien especificó que el exhorto debe ser ampliado a todos los Municipios del Estado, así como a las carreteras 186, 307, 184, 295 y 180 que son las carreteras que atraviesan el Estado de Quintana Roo.------------- Posteriormente, se sometió a votación la propuesta presentada por el Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, de que se amplíe el acuerdo, la cual resultó aprobada por unanimidad de los presentes.------------------------------------------------------------------- No habiendo más observaciones, se sometió a votación el acuerdo presentado con la propuesta aprobada, misma que fue aprobada por unanimidad de los presentes, en tal virtud, se remitió para su trámite correspondiente.-------------------------------- Inmediatamente, la Diputada Presidenta agradeció la presencia del Maestro Arturo Guilbert Ruiz, Director del Instituto de Investigación Legislativa y a su equipo de trabajo.------------------- 8. Dando continuidad al orden del día correspondió la lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución para solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, informen detalladamente sobre los recursos que se han destinado por concepto de la concesión otorgada a desarrollos hidráulicos de Cancún DHC (AGUAKÁN) ante este H. Congreso, y exhortar a SEFIPLAN para que la contraprestación sea entregada en tiempo y forma a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Acuerdo a la Ley y la Propuesta Integral de dicha concesión; presentado por la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, Vicepresidenta de la Mesa Directiva e Integrante del Partido MORENA de la XV Legislatura del Estado; para su aprobación, en su caso; para lo cual, se le concedió el uso de la palabra a la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech quien dio lectura al documento.------------ Acto seguido, la Diputada Presidenta señaló que en virtud de que el Punto de Acuerdo había sido presentado de obvia y urgente resolución, instruyó a la Diputada Secretaria someter a votación si era de considerarse como tal, propuesta que fue aprobada por unanimidad de los presentes, por lo que se declaró de obvia y urgente resolución.----------------------------------- Enseguida, se puso a consideración el Acuerdo presentado, por lo que solicitó el uso de la palabra la Diputada Laura Esther Beristain Navarrete, quien felicitó a la Diputada Silvia de los Angeles Vázquez Pech por haber presentado el acuerdo, asimismo dio a conocer que recibió una carta de AGUAKAN, en donde exigen una reunión urgente con ella, por lo que respondió a voz pública que ella no permitiría viejas corruptelas

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    y se equivocaban si piensan que en una reunión podrían pactar como lo han hecho antes.------------------------------------------------En uso de la voz el Diputado Juan Ortíz Vallejo, señaló que como Diputados tienen el derecho de recoger todas esas concesiones que tanto daño nos han hecho, y que no se va permitir abusos.---------------------------------------------------------------- Posteriormente, hizo uso de la palabra el Diputado José Luis González Mendoza, quien expresó que se le debe exigir a los concesionarios que cumplan con los parámetros mientras se lleva a cabo el proceso de los acuerdos.-------------------------------- No habiendo más observaciones, se sometió a votación el acuerdo, mismo que resultó aprobado por unanimidad de los presentes, en ese sentido se declaró aprobado y se remitió para su debido trámite.------------------------------------------------------------- 9. Continuando con el desarrollo de la sesión la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados de la H. LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, para que en el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, no se eliminen los recursos destinados al programa presupuestal “S240 Programa en Concurrencia con Entidades Federativas”, que formaba parte de la estructura programática de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), presentado por los Diputados José Esquivel Vargas, Presidente de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico y Juan Ortiz Vallejo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural y Pesquero de la H. XV Legislatura; para su aprobación, en su caso; por lo que se le concedió el uso de la voz al Diputado José Esquivel Vargas, quien dio lectura al Acuerdo presentado.------------------------------- Al término de la lectura la Diputada Presidenta mencionó que el Punto de Acuerdo presentado había sido presentado de obvia y urgente resolución, por lo que se sometió a votación la propuesta misma que fue aprobada por unanimidad, en ese sentido se puso a consideración el Punto de Acuerdo solicitando el uso de la palabra el Diputado José Luis González Mendoza, quien señaló que es un tema muy importante para las zonas más vulnerables, asimismo, pidió a los Diputados que cuando se analice el Presupuesto se consideren los recursos, ya que hay que cumplirles a los mayas de Quintana Roo que siempre han estado abandonados.---------- En uso de la voz el Diputado Juan Ortíz Vallejo, señaló que no iba a permitir que los políticos se queden con los proyectos que el Gobierno Federal le otorga a los campesinos, por lo que será cuidadoso para que esos recursos lleguen a su destino.---- Posteriormente, el Diputado José Esquivel Vargas, solicitó el

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    uso de la voz para señalar que temas como el de tratar de desaparecer un programa de concurrencia que genera un beneficio al campo, se tiene que exhortar al Congreso de la Unión, y en los demás temas de beneficio para la sociedad pero sobre todo para el campo tiene que ser de manera inmediata por parte de los Diputados locales.--------------------------------------- Seguidamente, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, quien hizo un llamado a trasparentar para que les llegue de manera directa y sin intermediarios los recursos a los campesinos.------------------------ En uso de la palabra el Diputado Ramón Javier Padilla Balam, se sumó a la propuesta de acuerdo, asimismo señaló que hay que hacer nuevas propuestas y exhortar a las autoridades Municipales y al Gobierno del Estado en pensar en nuevas estrategias para recuperar la confianza ya que sería bueno que la gente tenga la mano amiga que les ayude a elaborar sus proyectos sin cobrarles.------------------------------------ La Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio intervino para señalar que consideraba que debe hacerse una asignación puntual y concreta en el Presupuesto, de igual forma consideró que debe buscarse otros esquemas alternos al campo como en anteriores administraciones se hacía como es el caso del Chile donde Quintana Roo, fue el principal exportador.-------------------- Por orden de participación el Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, intervino para señalar que se sumaba al exhorto y pidió a los Diputados que hablen con sus bancadas a nivel nacional para dar apoyo al campo en el Estado, por otro lado, pidió al Secretario de SEDARU que se encontraba presente, vigile los recursos del campo.--------------------------------- No habiendo más observaciones, se sometió a votación el Acuerdo presentado, mismo que fue aprobado por unanimidad, por lo que se declaró aprobado y se remitió para su debido trámite.--------------------------------------------------------------------------- 10. Dando continuidad al orden del día la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Dictamen con Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la H. XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso; inmediatamente se le concedió el uso de la voz al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, para dar lectura al documento.---------------------------------------------------------------------- En el transcurso de la lectura la Diputada Presidenta interrumpe al Diputado para hacer moción a la prórroga de la sesión, en virtud de haberse cumplido las 3 horas reglamentadas sin que todos los asuntos a tratar hayan sido desahogados, en ese sentido, se instruyó a la Diputada Secretaria sometiera a votación la propuesta, misma que resultó aprobada por

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    unanimidad de los presentes, en consecuencia se declaró aprobada la propuesta prorrogando la sesión hasta agotarse los asuntos contemplados en el orden del día.--------------------Continuando con el desarrollo de la sesión se le concedió el uso de la palabra al Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, quien solicitó la dispensa de la lectura de la Minuta del dictamen presentado.---------------------------------------------------------------------En tal sentido, se sometió a votación la propuesta, misma que resultó aprobada por unanimidad de los presentes, en consecuencia se declaró aprobada la propuesta.-------------------- Dando continuidad al desarrollo del punto del dictamen presentado se le concedió el uso de la voz al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, quien dio lectura a los puntos de dictamen.----------------------------------------------------------Acto seguido, la Diputada Presidenta puso a consideración el dictamen presentado, por lo que se le concedió el uso de la palabra al Diputado Alberto Vado Morales, quien expresó que es necesario se haga una investigación al Presidente del Tribunal Superior de Justicia Fidel Gabriel Villanueva Rivero, ya que es la exigencia de la ciudadanía quintanarroense.------------- En uso de la voz el Diputado Raymundo King de la Rosa, señaló que el Grupo Parlamentario del P.R.I., votaría a favor del dictamen, de igual forma expresó que se tiene que hacer un análisis exhaustivo sobre la impartición de justicia en el Estado.- El Diputado Emiliano Vladimir Romos Hernández, intervino para señalar que la fracción parlamentaria del P.R.D. votaría a favor del dictamen.------------------------------------------------------------ Posteriormente la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, hizo uso de la voz para emitir su postura a favor del dictamen presentado, asimismo consideró que el nombramiento de magistrados sin experiencia en materia judicial afecta las garantías de seguridad jurídica de los gobernados, por lo que deben ser congruentes para crear una plataforma sólida en el Poder Judicial de Quintana Roo privilegiando la carrera judicial.- Enseguida la Diputada Mayuli Latifa Martínez Simón, hizo uso de la voz para mencionar que el dictamen presentado es una demanda ciudadana, por lo que el Partido Acción Nacional está en pro de la ciudadanía y en pro de Quintana Roo, para que haya una mejor impartición de justicia, por lo que su voto sería a favor del mismo.-----------------------------------------------------No habiendo más observaciones se sometió a votación en lo general y en lo particular el dictamen presentado, resultando aprobado en ambos casos por unanimidad de los presentes, en consecuencia la Diputada Presidenta solicitó a la Diputada Secretaria dar el trámite correspondiente a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la Honorable XIV Legislatura del Estado de Quintana

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    Roo, de conformidad con el Artículo 164 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.------------ 11. Posteriormente, la Diputada Presidenta declaró clausurada la sesión ordinaria número 15, siendo las 15:24 horas del día 13 de octubre de 2016, y citó para la próxima sesión ordinaria el día 18 de octubre del año en curso a las 19:00 horas.- DIPUTADA PRESIDENTA: C.P. GABRIELA ANGULO SAURI. DIPUTADA SECRETARIA: C. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR.

    PRESDIENTA: En consecuencia, está a consideración de esta Legislatura el

    acta de la sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre de 2016. ¿Algún Diputado desea hacer alguna observación? No habiendo quien así lo hiciera. Diputada Secretaria, sírvase someter a votación el acta presentada.

    SECRETARIA: Se somete a votación el acta de la sesión anterior, por lo que solicito a los ciudadanos Diputados, emitir su voto. (Se somete a votación).

    SECRETARIA: Informo a la Presidencia que el acta de la sesión anterior, ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes.

    PRESIDENTA: En consecuencia, se declara aprobada el acta de la sesión

    anterior, celebrada el día 13 de octubre de 2016. Diputada Secretaria, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día.

    SECRETARIA: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la correspondencia recibida. (Lee cuadro de correspondencia).

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    SECRETARIA: Oficio DGPL-1P2A.-987.22. De la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión. De fecha 20 de septiembre de 2016. Por el que remiten Punto de Acuerdo mediante el cual exhortan a los congresos de los Estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán a incorporar en su legislación la prohibición expresa del castigo corporal, conforme a lo dispuesto en la Ley General de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Convención de los Derechos del Niño.

    PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Desarrollo Familiar y Grupos Vulnerables

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    SECRETARIA: Oficio No. CE/SG/ED/0360/16. Del H. Congreso del Estado de Nayarit. De fecha 25 de agosto de 2016. Por el que nos hacen llegar Punto de Acuerdo mediante el cual exhortan a las legislaturas de las entidades federativas para que valoren la procedencia de reformar sus respectivos marcos normativos en materia de salud, a efecto de fortalecer la prevención del cáncer cervicouterino y de mama, así como incluir el derecho a la reconstrucción mamaria como parte de la rehabilitación a quienes se les haya realizado una mastectomía derivado de su tratamiento por cáncer de seno.

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    PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Salud y Asistencia Social.

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    SECRETARIA: Oficio PM/0192/16. De la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de Solidaridad. De fecha 26 de septiembre de 2016. Por el que remiten Oficio mediante el cual remiten Copia certificada del Acuerdo aprobado en la Septuagésima Tercera Sesión Ordinaria, mediante el que fue revocado el acuerdo aprobado por la Trigésima Segunda Sesión Extraordinaria, mediante el cual se autorizó la contratación de un financiamiento en la modalidad de contrato de apertura de crédito simple hasta por la cantidad de $1,030,000,000.00 (mil treinta millones de pesos 00/100 moneda nacional), para la realización de operaciones de restructuración y/o refinanciamiento de la deuda pública municipal consistente en las obligaciones financieras a corto y largo plazo con que cuenta el Municipio de Solidaridad, incluidos sus accesorios financieros, así como para la liquidación de pasivos de inversión pública productiva contratada por el municipio, con la institución o instituciones financieras que ofrecieran las mejores condiciones crediticias al momento de su celebración, a un plazo de obligación de pago que no podría exceder de 20 años.

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    PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta.

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    SECRETARIA: Oficio 079/2016. De la Tesorería Municipal del H. Ayuntamiento de José María Morelos. De fecha 28 de septiembre de 2016. Por medio del cual se remite el Oficio mediante el cual remiten Acta de la Septuagésima Segunda Sesión Ordinaria del Honorable Ayuntamiento del Municipio de José María Morelos, Quintana Roo y anexos de Ingresos y Egresos de la Cuenta del Ejercicio Fiscal 2016 de Enero a Septiembre del año en curso, que fue aprobado por unanimidad.

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    PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 178

    SECRETARIA: Acuerdo 300/SSLyP/DPLyP/Año1/P.O.2/16. Del H. Congreso del Estado de Morelos. De fecha 20 de septiembre de 2016. Por el que se remite Punto de Acuerdo mediante el cual exhortan a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que a través de las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y la de Presupuesto y Cuenta Pública, en el marco del análisis y aprobación del decreto de egresos de la federación, correspondiente al ejercicio fiscal 2017, designe presupuesto equivalente al 8% del Producto Interno Bruto para la Educación, tal como lo establece el artículo 25 de la Ley General de Educación, y con ello dar cumplimiento a lo dispuesto en las leyes complementarias derivadas de la Reforma Educativa del 2013.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 179

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 180

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 181

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 182

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 183

    PRESIDENTA: Turnar a las Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuenta; y

    de Educación, Ciencia y Tecnología.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 184

    SECRETARIA: Oficio 1671/2016 II D.P. Del H. Congreso del Estado de Chihuahua. De fecha 18 de julio de 2016. Por el que nos hace llegar Oficio mediante el cual comunican que dieron cuenta del oficio No. 050/2016/P.E., enviado por el Congreso de Quintana Roo, mediante el cual se exhortó al Ejecutivo del Estado, por conducto Secretaría de Educación y Cultura, para que ratifique vigencia de los beneficios alcanzados en el estímulo de la Carrera Magisterial adquiridos legal y legítimamente, que a partir de la culminación de la fase operativa se convierten en un estímulo definitivo para el trabajador en todo su trayecto profesional docente.

    PRESIDENTA: Para Conocimiento y Archivo.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 185

    SECRETARIA: Circular 70. Del H. Congreso del Estado de Guanajuato. De fecha 22 de agosto de 2016. Por medio del cual remiten Oficio mediante el cual comunican la apertura y clausura del primer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al primer año de ejercicio constitucional.

    PRESIDENTA: Genérese el acuse de recibo correspondiente.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 186

    SECRETARIA: Oficio DGAJEPL/3117/2016. Del H. Congreso del Estado de Puebla. De fecha 29 de agosto de 2016. Por el que nos remiten Oficio mediante el cual acusan de recibo oficio número 652/2016/P.O, enviado por el Congreso del Estado de Quintana Roo, mediante el cual se exhortó respetuosamente a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para que en razón de la afectación provocada durante décadas al Caracol Rosado (Strombus Gigas), legisle en materia penal lo concerniente a su total protección, conservación y salvaguardar dentro del Código Penal Federal y no únicamente se suscriba a la veda temporal.

    PRESIDENTA: Para Conocimiento y Archivo.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 187

    SECRETARIA: Oficio DGPL-1P2A.-545.22. De la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión. De fecha 8 de septiembre de 2016. Por el cual nos envían Oficio mediante el cual comunican la elección de la Sen. Ana Gabriela Guevara Espinoza, como Secretaria de la Mesa Directiva para el Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura.

    PRESIDENTA: Genérese el acuse de recibo correspondiente.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 188

    SECRETARIA: Circular 001. Del H. Congreso del Estado de Zacatecas. De fecha 07 de septiembre de 2016. Por el que remiten Oficio mediante el cual comunican la instalación de la H. Sexagésima Segunda Legislatura y la elección de la Mesa Directiva que presidirá los Trabajos del Primer Mes, del Primer Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 189

    PRESIDENTA: Genérese el acuse de recibo correspondiente.

    SECRETARIA: Es cuanto, Diputada Presidenta.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 190

    PRESIDENTA: Diputado Vado, nos podría hacer el favor, Alberto Vado

    Morales, nos podría hacer el favor de emitir su voto en cuanto a la aprobación del acta de la sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre del año 2016.

    DIPUTADO ALBERTO VADO MORALES:

    (Hace uso de la palabra). A favor. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, continúe con el desarrollo de la sesión, y dele continuidad al trámite respectivo de la correspondencia recibida.

    SECRETARIA: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la Iniciativa

    de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la Décimo Quinta Legislatura.

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Elda

    Candelaria Ayuso Achach. DIPUTADA ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH:

    Con su permiso Diputada Presidenta.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 191

    DIPUTADA ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH: (Lee iniciativa).

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 192

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 193

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 194

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 195

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 196

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 197

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 198

    DIPUTADA ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH:

    Es cuanto, Diputada Presidenta.

    PRESIDENTA: Diputada Secretaria, sírvase turnar la iniciativa presentada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen. Continúe con el siguiente punto del orden del día.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 199

    SECRETARIA: El siguiente punto del orden del día es la lectura del Dictamen por el que la Honorable Décimo Quinta Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo Tercero que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso. (Lee Dictamen).

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  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 201

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 202

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 203

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 204

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 205

    SECRETARIA: Es cuanto, Diputada Presidenta. PRESIDENTA: Está a consideración de esta Legislatura el dictamen

    presentado.

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 206

    PRESIDENTA: Si algún Diputado desea hacer alguna observación, sírvase manifestarlo. Se le concede el uso de la palabra al Diputado Raymundo King de la Rosa.

    DIPUTADO RAYMUNDO KING DE LA ROSA: (Hace el uso de la palabra) Muchas gracias. Muy buenas noches. Con su permiso Presidenta de la Mesa Directiva. Nosotros nos oponemos a este dictamen que rechaza la implementación del Código de Ética del Turismo, que es avalada por Organismo Mundial del Turismo, que es el máximo rector en este rubro a nivel internacional, pero que también fue ratificada en el Seno de la Organización de las Naciones Unidas. Esta iniciativa ya había sido presentada desde la pasada legislatura con el Diputado Mario Machuca y en esa ocasión fue reiterada por nuestra compañera Jenni Juárez. Porque reflexionar, independientemente que este dictamen ya lo haya rechazado la Comisión y que ahorita se vaya a someter a voto, reflexionar que es importante que podamos nosotros saber el contenido de la misma, que tiene 10 principio fundamentales que es el económico, social, cultural, ambiental y del turismo, ya que nuestra entidad, como todos sabemos, el principal motor de la actividad económica de nuestro estado es precisamente el turismo, en donde hoy por hoy, Quintana Roo da una derrama económica del 50% de las divisas en este rubro al país, por más de 50 mil millones de dólares, en donde tenemos una oferta turística de 933 hoteles, tenemos 87 mil cuartos, tenemos casi 20 millones de visitantes al estado, tenemos la infraestructura aeroportuaria, la segunda infraestructura aeroportuaria más importante del país y una de las principales de América Latina, en donde recibimos el 20% de los visitantes que entran a la nación. Por ello considero que la reflexión aquí en el Pleno, pudiéramos valorar este documento internacional que a lo único que viene es a refrendar las conductas y darle mayor certeza y calidad a nuestros visitantes, sobre todo en una potencia turística como lo es Quintana Roo y que le ha permitido a la nación, a partir de la

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    administración del Presidente Enrique Peña Nieto, estar entre el ranking de los 10 primeros lugares y que sigue avanzando y que se siguen abriendo líneas para que podamos tener más visitantes. Por lo anterior Presidenta, es importante que nuestros compañeros pudieran tener mayor conocimiento sobre este Código de Ético Mundial, que tampoco es accesible, es cierto, no es un documento que lo tengamos a la mano y lo estemos analizando, pero creo que vale la pena ya que tenemos el dictamen y el razonamiento del mismo, para que podamos entonces darle un valor agregado a esta actividad y que podamos tener mejor calidad, podamos tener un desarrollo sostenible, podamos tener un factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad, que el turismo también se refleje en este mismo Código de Ética, como una actividad beneficiosa para los países y comunidades del destino y en fin, también haya una libertad en el mismo desplazamiento turístico. Este es uno de los cuantos de los 10 principios que enmarcan este Código y que creo que vale la pena, que podamos nosotros sumarnos a este esfuerzo de la comunidad internacional ha asignado en favor de la promoción turística y la mejor calidad. Es cuánto Presidenta y muchas gracias. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra al Diputado Fernando Levín Zelaya Espinoza.

    DIPUTADO FERNANDO LEVÍN ZELAYA ESPINOZA: (Hace el uso de la palabra) Compañeros Diputados. Solamente es para comentarles que este comunicado ya se atendió, dado que se acordó el poderle decir a la Secretaria de Turismo, hacerle la solicitud de que se implementara estos principios y estos lineamientos, por lo tanto, por eso, como ya se le dio cumplimiento y ya se le exhorto a la Secretaria de Turismo, es por ello que estamos viendo que esta sea desechada porque ya se le dio cumplimiento. No es porque no atendamos el tema de todo a nivel internacional de todos los acuerdos que existan, sino que ya fue

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 208

    atendida en su momento, vía la Secretaría de Turismo. Es cuánto. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila.

    DIPUTADO EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA: (Hace el uso de la palabra) Gracias Presidenta. Buenas noches compañeros y compañeras Diputadas. Nada más aclarar un poquito y profundizar sobre el planteamiento que hizo los Diputados que me antecedieron en el uso de la voz. El planteamiento inicial, que es lo que se está sometiendo, que la Comisión dictaminó desechar, es de una iniciativa donde se establecía a través de su promovente que dentro de la misma se insertará el Código de Ética, lo cual no es posible dentro de una ley insertar un Código de Ética. Previamente, la propia Comisión de Turismo atendió el tema solicitando en un Punto de Acuerdo que ustedes aprobaron anteriormente, que la Secretaría de Turismo implementara ese Código de Ética, porque aparte ese Código no es una ocurrencia de esta Legislatura en particular, es un Código de Ética internacional, entonces nos encontramos ante este escenario donde, lo que estamos pidiendo es un respaldo en la votación para que ya pueda ser desechada esta iniciativa. Y es un poco como la iniciativa que acaba de presentar la Diputada Candy, precisamente, que habla de poder y eliminando aquellas iniciativas que se quedan ya sin materia para ya no engrosar el rezago legislativo. Entonces eso es lo que estamos planteando y estamos sometiendo a su consideración, respetando y reconociendo, desde luego, la buena intención que tuvo en su momento el Diputado Machuca, representante de la C.R.O.C. al momento de haber generado esta iniciativa. Su idea central que es el Código ya está retomado, y ya está planteado para que la Secretaría de Turismo pueda generarlo,

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    nada más que no, dentro de esa iniciativa. Es cuánto. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio.

    DIPUTADA LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO: (Hace el uso de la palabra) Muchas gracias. Con su permiso señora Presidenta. Solamente quisiera precisar y retomando como ya mencionó nuestro compañero Diputado Eduardo Martínez, la cuestión de que anteriormente ya había habido una propuesta que ya constaba en el inventario de la Comisión de Turismo y que en todo caso debió haberse ajustado a esa propuesta o se debió haber hecho sobre esa propuesta, cualquier observación que posteriormente hubiera tenido esta nueva legislatura. Lo que está sucediendo es que hubo una propuesta que pareciera que no se atendió, se quizó atender en esta Legislatura y posteriormente se desechó la que se había presentado inicialmente por el Diputado Mario Machuca. Esto, parecería que no se está dando puntual seguimiento a lo que ya anteriormente estaba y que solamente sería como una sugerencia el que se pudiera dar debido seguimiento al trabajo de la anterior Legislatura, como se ha venido haciendo en muchos temas, cosas que se han presentado, que se han aprobado con anterioridad, se han revertido, se han desechado, en este caso, es una propuesta que ya estaba, que pareciera, por esta nueva propuesta que se hace, que no se había atendido y simplemente se desecha sin que hubiera pasado por la Comisión.

    Eso es lo que pareciera, pero estamos de acuerdo en que un Código no se puede, adecuar una ley para que quede en un Código es corrector ese planteamiento, sin embargo ojalá se pudiera dar puntual seguimiento a lo que ya estaba dentro de la Comisión.

    Es cuánto.

    (Al término de su intervención).

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 210

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra al Diputado Raymundo King

    de la Rosa.

    DIPUTADO RAYMUNDO KING DE LA ROSA: (Hace el uso de la palabra) Con su permiso Presidenta. Compañeros y compañeras. Nosotros queremos proponer una Moción Suspensiva para que sea mejor analizada y revisada esta misma ante la Comisión y podamos tener una mayor claridad y finalmente una participación de todos los integrantes de la bancada. Por el momento, esa es la posición del Grupo Parlamentario del P.R.I. y ojalá y sea apoyada. Es cuánto, gracias. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila.

    DIPUTADO EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA: (Hace el uso de la palabra) Gracias Presidenta. Yo ni insistiría en el tema, evidentemente no estaría a favor de la Moción Suspensiva, porque fíjense ustedes, el 27 de septiembre de 2016 recibió esta Legislatura en la Sesión Ordinaria, aprobó por unanimidad, por todos, el Código, instruirle a la Secretaría de Turismo que generara, o decir, acuerdo por el que la Honorable XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta a la Secretaría de Turismo Estatal para que promueva en el sector Turismo, la incorporación de los principios del Código de Ética Mundial en el Turismo, y esto fue aprobado por unanimidad. Entonces, yo creo que estaríamos contradiciéndonos, por lo menos que en ese momento aprobaron y que ahorita se nieguen a aprobar el desechamiento de esta iniciativa, cuando ya hemos atendido esta iniciativa, que por cierto, nada más para el verbario cultural, esta iniciativa, este Punto de Acuerdo

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 211

    que aprobaron por unanimidad, lo presentó la Diputada Marcia Alicia Fernández Piña, alguien que anteriormente en la anterior Legislatura era la Fracción Parlamentaria del P.R.I., es decir, ya lo atendimos, porque el turismo está ajeno a cualquier interés partidista o sindicalista. Entonces, continuemos con nuestro Proceso Legislativo, le invito compañeros a que aprobemos el desechamiento, ya está cumplido el deseo, tanto de la Diputada Marcia, como en su tiempo del Diputado Machuca, demos seguimiento a la sesión y aprobemos este desechamiento. Es cuánto. (Al término de su intervención).

    PRESIDENTA: Diputado Raymundo, ¿Procede usted su proposición suspensiva presentada? ¿Sostiene su proposición suspensiva?

    DIPUTADO RAYMUNDO KING DE LA ROSA: (Desde su curul). Si.

    PRESIDENTA: Entonces se somete a votación la propuesta. La aprobación del desecho del dictamen.

    SECRETARIA: Se somete a votación la moción suspensiva, sírvanse los Diputados emitir su voto en la forma acostumbrada. (Se somete a votación).

    SECRETARIA: Informo a la Presidencia que la moción de suspensión presentada ha sido rechazada por mayoría con 13 votos en contra y 11 votos a favor de los presentes.

    PRESIDENTA: se declara rechazada la moción suspensiva.

    Diputada Secretaria, sírvase someter a votación el Dictamen presentado.

    SECRETARIA: Se somete a votación el Dictamen presentado, sírvanse los Diputados emitir su voto en la forma acostumbrada. (Se somete a votación).

  • Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 212

    SECRETARIA: Informo a la Presidencia que el Dictamen presentado ha sido aprobado por mayoría de 13 votos a favor y 11 en contra.

    PRESIDENTA: En tal virtud, se declara aprobado el dictamen presentado.

    Damos la bienvenida al Consejo de Organizaciones Nacionales y Estatales Quintanarroense, que se encuentran con nosotros a la Señora María Elena Santiago Garrido, al Señor Ricardo Díaz Bazán, al Licenciado Benjamín Sánchez Jordán y a Jaime Enrique Rendón de León, sean ustedes bienvenidos a esta Recinto. Muchas gracias. Diputada Secretaria, sírvase dar el trámite respectivo y continúe con el siguiente punto del orden del día.

    SECRETARIA: El siguiente punto en el orden del día es la Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México.

    PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Eugenia

    Guadalupe Solís Salazar.

    DIPUTADA EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR: (Hace uso de la palabra). Diputadas y Diputados de esta XV Legislatura. Representantes de los medios de comunicación. Público que nos acompaña. Muy buenas noches. En Acción Nacional llevamos toda una vida luchando por la igualdad de los Derechos Políticos de las mujeres. Hace 70 años, nos convertimos en el primer partido en presentar una iniciativa de Reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para reconocer el derecho de las mujeres a votar y ser votadas. En las últimas elecciones presidenciales, mientras otros institutos políticos, buscaban la forma de darle la vuelta a las cuotas de género obligando a sus candidatas a renunciar, nosotros, postulamos a una mujer a la Presidencia de la

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    República y un par de años más tarde, convencidas, que con solo a través de acciones afirmativas, podríamos revertir la resistencia y las inercias que aún persisten e imponen a las mujeres barreras de entrada al ámbito público. Defendimos a capa y espada la reforma electoral, para garantizar la paridad de género en las candidaturas a todos los puestos de elección popular, por eso, nos llena de júbilo conmemorar 63 años del voto de la mujer en México, porque nos obliga a mirar atrás, reconoc