Transcript
Page 1: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Novosti v Uredbi o dopolnilnih pdejavnostih na kmetiji 

i i j jin izvajanjeDelavnica Dopolnilne dejavnosti na kmetiji

D k Si čič

Delavnica Dopolnilne dejavnosti na kmetiji

Darko SimončičLjubljana,  9. 10. 2014

Page 2: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Pravna podlagaPravna podlaga

• Zakon o kmetijstvu (Ur. list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 –ZdZPVHVVR in 26/14 – Zkme-1), velja od 29. 4. 2014

• Uredba o dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (Ur. list RS, št 58/14) velja od 12 8 2014št.58/14), velja od 12. 8. 2014.

Page 3: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Stanje na področju dopolnilnih dejavnostiStanje na področju dopolnilnih dejavnosti

• Dopolnilne dejavnosti so ena izmed oblik diverzifikacijeDopolnilne dejavnosti so ena izmed oblik diverzifikacijedohodka na kmetiji

V RS i 4 569 k tij i t i d l il d j t• V RS ima 4.569 kmetij registrirano dopolnilno dejavnost, teh je 14.115

• Prevladujejo: - storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo (3.911), - različne vrste predelave (3.122) in - turizem na kmetiji (1.786)

Page 4: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Določbe Zakona o kmetijstvuDoločbe Zakona o kmetijstvu

• Omogoča se boljšo rabo proizvodnih zmogljivosti in delovnihOmogoča se boljšo rabo proizvodnih zmogljivosti in delovnih moči kmetije ter pridobivanje dodatnega dohodka na kmetiji

• Letni dohodek iz dopolnilnih dejavnosti ne sme presegati p j p g3 povprečnih letnih plač (5 plač OMD) na zaposlenega v RS preteklem letu

• Posamezna vrsta dopolnilne dejavnosti se ne sme opravljati, če je nosilec ali član kmetije samostojni

dj t ik ik i t i i t t d j tpodjetnik posameznik, registriran za istovrstno dejavnost ali, da ima večinski delež v pravni osebi, registrirani za istovrstno dejavnostistovrstno dejavnost

• Nosilec dopolnilne dejavnosti je lahko nosilec kmetije ali član kmetije ki ima soglasje nosilcačlan kmetije, ki ima soglasje nosilca

Page 5: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Določbe Zakona o kmetijstvuDoločbe Zakona o kmetijstvu

• Ločena evidenca prihodkov iz dopolnilne dejavnosti seLočena evidenca prihodkov iz dopolnilne dejavnosti se mora voditi od 1. 1. 2015 dalje

• Nosilec dopolnilne dejavnosti mora podatke vsako leto sporočiti na UE do 30. junija

• Izvajanje dopolnilnih dejavnosti je potrebno uskladiti z določbami uredbe do 1. 1. 2016določbami uredbe do 1. 1. 2016

• Tisti, ki so prejeli sredstva iz PRP in se jim obveznost ne bo iztekla do 1 1 2016 morajo obveznosti po tej uredbiiztekla do 1. 1. 2016, morajo obveznosti po tej uredbi uskladiti v 60 dneh po izteku petletne obveznosti

Page 6: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Ugotavljanje dohodkaUgotavljanje dohodka

• Če nosilec opravlja še druge dejavnosti se kot dohodekČe nosilec opravlja še druge dejavnosti, se kot dohodek dopolnilne dejavnosti šteje delež dohodka, ki pripada dopolnilni dejavnosti – določi se v višini deleža prihodka dopolnilne dejavnosti glede na celotni prihodek dejavnosti;

• Ločeni morajo biti prihodki od osnovne kmet. dejavnosti in od dopolnilne dejavnosti. Takšno knjigovodstvo je treba

diti d 1 j j 2015 d ljvoditi od 1. januarja 2015 dalje;

N il d l il d j ti d tk k l t• Nosilec dopolnilne dejavnosti mora podatke vsako leto sporočiti na upravno enoto do 30. junija.

Page 7: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetijiUredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

• Določa skupine in vrste dopolnilnih dejavnosti (poDoloča skupine in vrste dopolnilnih dejavnosti (po SKD), njihove značilnosti in obseg;

• Vsebino vloge za pridobitev dovoljenja;

• Vpis v register kmetijskih gospodarstev;• Vpis v register kmetijskih gospodarstev;

• Podrobnejše pogoje za opravljanje dopolnilne j p g j p j j pdejavnosti;

N d i k ij k šit• Nadzor in sankcije za kršitve.

Page 8: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetijiUredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

• Lastni izdelek – izdelek izdelan iz lastne surovine na kmetiji in predelan na tej ali drugi kmetiji (primer: tudi če je postopek predelave bil izveden na drugi kmetiji se končni i d l k l hk d kl i k t l t i k tij i tiizdelek lahko deklarira kot lastni, mora pa kmetija imeti dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti –predelava);predelava);

• Na kmetiji se lahko opravlja več dopolnilnih dejavnosti, za isto vrsto dopolnilne dejavnosti se določi samo en nosilec;isto vrsto dopolnilne dejavnosti se določi samo en nosilec;

• Dopolnilno dejavnost lahko poleg nosilca izvajajo tudi člani in zaposleni na kmetiji;člani in zaposleni na kmetiji;

• Nosilec dejavnosti mora pri opravljanju dejavnosti upoštevati vse pogoje in zahteve ki jih določajo področniupoštevati vse pogoje in zahteve, ki jih določajo področni predpisi;

Page 9: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnostiDovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti

• Nosilec dopolnilne dejavnosti mora pred začetkom p j popravljanja dejavnosti pridobiti dovoljenje UE;

• Uredba ne določa obrazca za vlogo;• Uredba ne določa obrazca za vlogo;

• Zahtevane priloge:Zahtevane priloge: - soglasje nosilca kmetije, če je vlagatelj član kmetije- vpis v register obratov- mnenje strokovne komisije za preverjanje domače in

umetnostne obrti pri OPZS;

• UE v postopku pridobitve dovoljenja preveri pogoje določene z Zkme-1 in uredbo.

Page 10: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Pogoji za pridobitev dovoljenja za opravljanje dopolnilnih dejavnosti

- Kmetija mora imeti v uporabi vsaj 1 ha primerljivih kmetijskih površin (za dejavnosti vezano na čebelarstvo j j j j 10 č b ljih d ži )je pogoj samo najmanj 10 čebeljih družin);

- Za predelavo gozdnih lesnih sortimentov, proizvodnjo p g , p jenergije iz lesne biomase ter predelavo gozdnih sadežev dodatno 6 ha gozda, za domačo suhorobarsko galanterijo pa 2 ha gozda;pa 2 ha gozda;

- Za predelavo primarnih kmetijskih pridelkov in zelišč, p p j pprodaja pridelkov in izdelkov s kmetij oz. turizem na kmetiji mora nosilec pred oddajo vloge za izdajo dovoljenja v predpisanem roku vložiti zbirno vlogov predpisanem roku vložiti zbirno vlogo.

Page 11: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Predelava primarnih kmetijskih pridelkov, gozdnih sadežev in zelišč

Kmetija mora pridelati najmanj 50 % količin lastnih• Kmetija mora pridelati najmanj 50 % količin lastnih surovin v izdelku, do 50 % količin surovin lahko dokupi od drugih kmetij na lokalnem trgu;g j g

• Izven kmetij je dovoljen nakup embalaže in tehnoloških surovin v skladu z recepturo;

V t k č l t j t b l žiti bi l biti• V tekočem letu je potrebno vložiti zbirno vlogo oz. biti vpisan v register čebelnjakov;

• Izjemi: pri predelavi zelišč (v uporabi najmanj 0,10 ha zelišč) in predelavi gozdnih sadežev ni potrebno zagotoviti 50% lastnih surovin.

Page 12: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Predelava primarnih kmetijskih pridelkov, gozdnih sadežev in zelišč

• Obvezno je vodenje evidenc, iz katerih je razvidna pridelava surovin na kmetiji in dokup z drugih kmetij;

• Se opravlja na naslovu kmetije ali na naslovu nosilca kmetije;kmetije;

• Za prodajo izdelkov iz dopolnilnih dejavnosti predelava, ni potrebno dodatno dovoljenje za dopolnilno dejavnost prodaja;

• Na vidnem mestu prodaje mora biti označeno, da so izdelki s kmetije nosilca.j

Page 13: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Predelava gozdnih lesnih sortimentovg• Izdelava lesnih briketov in pelet, izdelava lesene embalaže,

izdelki iz lesa drva iz kupljenih gozdno lesnih sortimentov;izdelki iz lesa, drva iz kupljenih gozdno lesnih sortimentov;

• Lastne surovine morajo obsegati najmanj 20 % količine potrebnih surovin člani kmetije morajo imeti v lasti vsaj 6potrebnih surovin, člani kmetije morajo imeti v lasti vsaj 6 ha gozda;

• Dejavnost izdelave drv iz kupljenih gozdnih lesnih• Dejavnost izdelave drv iz kupljenih gozdnih lesnih sortimentov in izdelava lesnih sekancev v predelovalnem obratu ali za proizvodnjo energije iz kupljenih gozdnih lesnih p j g j p j gsortimentov - usklajeno z Zakonom o gozdovih ter SKD;

• Za drva in sekance iz lastnega gozda za proizvodnjo g g p jenergije ni potrebno dovoljenje za opravljanje dop. dej.;

• Ni potrebno dovoljenje za dopolnilno dejavnost prodaja.Ni potrebno dovoljenje za dopolnilno dejavnost prodaja.

Page 14: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij

Prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij: - na kmetiji - prodaja končnemu potrošniku lastnih pridelkov

in izdelkov ter pridelkov in izdelkov z drugih kmetij;

- na lokalnem trgu - prodaja končnemu potrošniku na tržnicah, prodaja na premičnih prodajnih objektih, prodaja od

t d t i d j j ih i i dit hvrat do vrat in prodaja na sejmih in prireditvah;

d j l t ih id lk i i d lk fi ič i i i- prodaja lastnih pridelkov in izdelkov fizičnim in pravnim osebam (vrtci, šole, gostilna) za končno potrošnjo.

Page 15: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov s kmetij

• Delež prodanih lastnih kmetijskih pridelkov in izdelkov mora• Delež prodanih lastnih kmetijskih pridelkov in izdelkov mora znašati najmanj 30 % količine celotne prodaje v okviru dopolnilne dejavnosti, prodaja do 70 % količine pa je p j , p j p jlahko z drugih kmetij – upošteva se letna raven;

• Obvezno je vodenje dnevne evidence po končani prodajiObvezno je vodenje dnevne evidence po končani prodaji in letne evidence za ugotavljanje deleža;

• Na vidnem mestu mora biti jasno označeno kateriNa vidnem mestu mora biti jasno označeno, kateri pridelki in izdelki so z lastne kmetije in kateri z druge kmetije;

• Obvezna je oddaja zbirne vloge.

Page 16: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Vzreja in predelava vodnih organizmovj p g

• Dejavnost vzreja vodnih organizmov do največ 5.000 kg letno;j j g j g

• Dejavnost predelava vodnih organizmov do največ 10.000 kg letno;letno;

• Kmetija mora imeti v uporabi vodno zemljišče, ki je vpisano v centralni register objektov akvakulture in komercialnihcentralni register objektov akvakulture in komercialnih ribnikov;

Č• Če ima nosilec dovoljenje za vzrejo in predelavo vodnih organizmov, potem dovoljenje za prodajo ne potrebuje;

• Na vidnem mestu prodaje mora biti označeno, da so izdelki s kmetije, ki ima vzrejo in predelavo vodnih organizmov.

Page 17: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Turizem na kmetijiu e a et j• Turizem na kmetiji:

t i tič k tij t it ij i k i j- turistična kmetija z nastanitvijo oziroma kampiranjem- izletniška kmetija- vinotočvinotoč- osmica;

• Kmetija: - zagotovi najmanj 50 % vrednosti lastnih surovin

( k iši k j j 40 %)(gorsko višinske najmanj 40 %),

- do 25 % vrednosti lahko z dokupom osnovnih surovin, pridelanih na drugih kmetijah z lokalnega trga (GV do 35 %),

- do 25 % vrednosti se lahko dokupi v prosti prodaji.

Page 18: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Turizem na kmetijiu e a et j

• Nudi se lahko sok, vino, jabolčnik in žgane pijače s kmetije , , j g p j jali drugih kmetij;

• Pri pivu, ustekleničeni vodi, mineralni vodi, kakavu, p , , , ,čaju in kavi, se ne upoštevajo omejitve deleža v prosti prodaji;

• Na vidnem mestu mora biti označen izvor surovin (lastna kmetija, druga kmetija);

• Voditi se mora evidenco s katero se izkazuje delež vrednosti lastnih surovin, delež vrednosti surovin iz drugih kmetij in delež vrednosti surovin v prosti prodaji;

• Obvezna je oddaja zbirne vloge.j j g

Page 19: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Turistične kmetije z nastanitvijo in izletniške kmetije • Na turističnih kmetijah z nastanitvijo je lahko v sobah in apartmajih• Na turističnih kmetijah z nastanitvijo je lahko v sobah in apartmajih

največ 30 ležišč;• Nastanitvene zmogljivosti so lahko na naslovu kmetije naNastanitvene zmogljivosti so lahko na naslovu kmetije, na

kateri se opravlja dejavnost oz. kampiranjem in v vinogradu, ki pripada kmetiji, če je vinograd vpisan v register;

• Če ima kmetija prostor za kampiranje je dovoljeno kampiranje za največ 30 oseb;

• Na izletniških kmetijah je lahko največ 60 sedežev pred objektom, 60 sedežev v objektu in največ 60 gostov naenkrat;

• Če ima ta kmetija tudi dovoljenje za opravljanje turizma na kmetiji z nastanitvijo, se v število gostov ne šteje število nastanitvenih gostov;gostov;

Page 20: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Vinotoč in osmicaVinotoč in osmica• Na vinotočih in osmicah se lahko nudi le vino iz lastne

pridelave dokupi pa se lahko ustekleničena naravna inpridelave, dokupi pa se lahko ustekleničena naravna in mineralna voda;

N dij hl d i i i ki k h i i t k tij li• Nudijo se hladni prigrizki, kruh in pecivo te kmetije ali druge kmetije (na osmici se lahko nudi tudi eno krajevno značilno toplo jed);značilno toplo jed);

• Na kmetiji, na kateri se opravlja vinotoč in osmica, se ne j lj ti d t d j ti t ismejo opravljati druge vrste dejavnosti turizem na

kmetiji;

• Dopolnilne dejavnosti vinotoč in osmica se opravljajo na naslovu kmetije ali na naslovu nosilca kmetije ali zidanice;zidanice;

• Ni dejavnosti planšarija.

Page 21: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Negostinska turistična dejavnostNegostinska turistična dejavnost

• Pri negostinski dejavnosti se lahko pridobi dovoljenje za• Pri negostinski dejavnosti se lahko pridobi dovoljenje za opravljanje dejavnosti apiturizma - čebelar mora zagotoviti lastni čebelnjak oziroma stojišče s čebeljimi g j j jpanji;

• Muzeji, tematske zbirke in tematski parki morajo biti povezani z dejavnostjo kmetije;

• Obvezno je vodenje evidence storitev;

• Ni dejavnosti žičnice, vlečnice, sedežnice; oddajanje športnih rekvizitov.

Page 22: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Tradicionalna znanja na kmetijiTradicionalna znanja na kmetiji • O ustreznosti izdelka domače obrti in merilih za

nadaljevanje rokodelske tradicije kraja odloča republiška strokovna komisija za preverjanje domače in umetnostne b tiobrti;

• Peka kruha in potic na tradicionalni način v lastni krušni peči in k rjenje dr mi nak p moke i mlino lokalnihpeči in kurjenje z drvmi, nakup moke iz mlinov lokalnih trgov – količina pečenega kruha do 7.000 kg letno;

• Za peko peciva in slaščic na tradicionalni način nakup• Za peko peciva in slaščic na tradicionalni način, nakup moke iz mlinov iz lokalnih trgov – količina pekovskega peciva do 1.000 kg letno;p g ;

• Predelava zelišč in dišavnic na tradicionalni način - lahko se uporabljajo samo oljčno olje, začimbe, čebelji vosek in smola.

Page 23: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Predelava rastlinskih odpadkov ter proizvodnja p p jin prodaja energije

• Predelava je povezana z uporabo odpadkov oz. obnovljivih virov na kmetiji:- Zbiranje in kompostiranje odpadnih organskih snovi;

- Proizvodnja in prodaja energije iz lesne biomase doo od ja p odaja e e g je es e b o ase donajveč 500 KW;

- Proizvodnja in prodaja energije iz gnoja in gnojnice ter- Proizvodnja in prodaja energije iz gnoja in gnojnice ter rastlinskega substrata do največ 250 KW, nad 50 GVŽ;

• Ni več dejavnosti pridobivanje in prodaje energije iz obnovljivih virov: vodni vir, vetrni vir in sončni vir.

Page 24: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo• Izvajanje storitev s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, j j j g j ,

storitve povezane z gozdarstvom, točenje medu, zakol živali, predelava mesa, predelava mleka, stiskanje kmetijskih

id lk lj i d j d ih i l j ih kpridelkov za olje, proizvodnja sadnih in zelenjavnih sokov, mletje žit, predelava in konzerviranje sadja in zelenjave, pakiranje pridelkov in izdelkov;pakiranje pridelkov in izdelkov;

• Možno bo opravljanje posebnih ročnih kmetijskih del na drugih kmetijah;drugih kmetijah;

• Nadomeščanje na kmetijah zagotavlja pomoč oz. zamenjavo za kmete na drugih kmetijah zaradi razlogovzamenjavo za kmete na drugih kmetijah zaradi razlogov, kakor so bolezen ali odsotnost;

Najvišji dovoljeni obseg del je do 1 000 ur letno na• Najvišji dovoljeni obseg del je do 1.000 ur letno na kmetijo.

Page 25: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Svetovanje in usposabljanjeSvetovanje in usposabljanje • Dejavnosti: svetovanje o kmetovanju, organiziranje delavnicDejavnosti: svetovanje o kmetovanju, organiziranje delavnic

ali tečajev, usposabljanje na kmetiji, prikaz del, svetovanje in prikazi iz kmečkih gospodinjskih opravil;

• Organiziranje delavnic in tečajev ter usposabljanje na kmetiji je povezano z vsebinami v zvezi s kmetijstvom inje povezano z vsebinami v zvezi s kmetijstvom in gozdarstvom;

• Na usposabljanju je lahko hkrati največ 60 oseb;• Na usposabljanju je lahko hkrati največ 60 oseb;

• Obvezno je vodenje evidenc o opravljenih storitvah.

Page 26: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Nadzor in sankcije za kršitveNadzor in sankcije za kršitve• Nadzor izvajata kmetijska in gozdarska inšpekcijaj j g p j

• Z globo od 200 do 600 evrov se za prekršek kaznuje posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:- ne vodi evidenc, - v evidencah navaja neresnične podatke,- ne označi pridelkov, izdelkov, storitev in njihovega

porekla v skladu z uredbo.

Page 27: Novosti v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji in izvajanje

Hvala za pozornost!Hvala za pozornost!


Recommended