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JUNTA MUNICIPAL DE OZUMBA

1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------

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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------

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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.

33 35

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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------

42 43 48 51

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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------

Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas

Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------

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64

64

CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------

Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal

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5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------

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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal

6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------

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79

79 80



PRESENTACIÓN El Proceso Electoral del 2002 - 2003 en el que se eligieron Diputados Locales y

miembros de los 124 Ayuntamientos del Estado de México, representó un momento

fundamental en el transitar de la democratización en México, en el cual, el Instituto

Electoral del Estado de México a través de sus Órganos Centrales y

Desconcentrados, afrontaron el gran reto de desarrollar, organizar y vigilar el proceso

electoral bajo los principios rectores de certeza, legalidad, independencia,

imparcialidad y objetividad para garantizar así, la legitimidad de las autoridades que

surgieron de él.

En este sentido, la elaboración de este documento se hace con el propósito de

brindar información amplia y clara a la ciudadanía mexiquense interesadas en el

tema, por ello, el Consejo y Junta Municipal Electoral No. 69 de Ozumba, invirtieron

todo su esfuerzo en procurar que cada uno de sus actos se llevara a cabo de forma

eficiente y eficaz apegándose en todo momento al marco legal.

Se integra por siete capítulos en los cuales se describe la participación de las

autoridades electorales, los partidos políticos y los ciudadanos, los procedimientos

que se realizaron, así como los fundamentos legales que los rigen y los resultados

obtenidos.

En el primer capítulo, se citan los momentos de instalación tanto de la Junta como

del Consejo, los integrantes de ambos órganos desconcentrados y el número total de

sesiones que celebraron, así como la participación de cada uno ellos dentro del

mismo.

En el segundo, se desarrollan cada una de las actividades previas a la Jornada

Electoral que fueron más sobresalientes y dentro de las que se rescatan los



recorridos de ubicación, la primera y segunda publicación de las mesas directivas de

casillas, por mencionar algunas.

El tercer capítulo hace referencia a los partidos políticos, que participaron en este

proceso electoral, las planillas registradas, la asignación de lugares de uso común

susceptibles de ser utilizados para promover a sus candidatos, la integración y

actividades de la Comisión de Propaganda Electoral y finalmente, la acreditación de

representantes de partido generales y de casilla.

El cuarto, trata de las actividades propias de capacitación, es decir, se describe

como se llevo a cabo la etapa de notificación y capacitación de los funcionarios de

casilla en sus dos fases: primera y segunda insaculación, el reclutamiento y

selección del personal que se desempeñaría como capacitador electoral, así como

las estrategias que se utilizaron para capacitar a los ciudadanos elegidos.

El quinto capítulo menciona lo relativo a la documentación y material electoral, la

entrega y recepción; los integrantes del Consejo que participaron en el conteo, el

sellado y firmado de boletas electorales; el resguardo y la entrega de paquetes

electorales a los presidentes de mesas directivas de casilla.

En el capítulo sexto concerniente a la Jornada Electoral, se describen los

pormenores del día 9 de marzo del 2003, en donde se incluye la hora de instalación

de la Sesión Permanente, la instalación de las casillas, los incidentes, el cierre de la

votación, el escrutinio y cómputo y la clausura de las mismas; así como, la entrega

de los paquetes electorales al Consejo Electoral, los resultados preliminares y la

clausura de la Sesión Permanente.

El séptimo y último capítulo de la presente memoria, trata de las actividades

posteriores a la Jornada Electoral, relativo a la Sesión del Cómputo Municipal donde

se ratificaron los resultados o en su caso se modificaron al realizar nuevamente el



Cómputo de las 28 mesas directivas de casilla y la declaración de validez de la

elección y entrega de la constancia de mayoría a la planilla ganadora, la integración

del expediente electoral, la recepción de juicios de inconformidad y la asignación de

regidores de representación proporcional.

Esperamos que este material sea de utilidad para todas las personas que

interesadas en el tema, contribuyan a incrementar los valores y principios

democráticos, la participación ciudadana, la tolerancia y pluralidad, el respeto entre

las organizaciones políticas y la responsabilidad compartida, ante el compromiso

cívico que los mexiquenses debemos manifestar en todo momento de nuestra vida

para lograr así, el bienestar común.



CAPÍTULO I INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.

El Instituto Electoral ejerce sus funciones en todo el territorio estatal a través de sus

Órganos Centrales y Desconcentrados.

Los Órganos Centrales funcionan de manera permanente, es decir, todo el año, se

encuentran asentados en la ciudad de Toluca de Lerdo y se componen de la

siguiente manera:

Consejo General

Junta General

Dirección General

Los Órganos Desconcentrados funcionan de manera temporal en cada uno de los 45

distritos electorales para la elección de gobernador y de diputados locales, se ubican

en la cabecera de los distritos electorales y en los 124 municipios de la entidad para

elegir a los integrantes de ayuntamientos, se instalan en cada cabecera municipal.

Los Órganos Desconcentrados son los siguientes:

Por razones de nuestro trabajo, retomaremos únicamente lo relacionado a la

integración de la Junta y Consejo en el ámbito municipal, aplicándolo en el caso

específico del municipio de Ozumba.

1.1.- Integración de la Junta Municipal Electoral Las Juntas Municipales, como ya mencionamos anteriormente, son órganos

temporales, las cuales se integran únicamente para cada proceso electoral ordinario



correspondiente a las elecciones de diputados locales y ayuntamientos, se ubican en

cada uno de los 124 municipios del Estado.

En el municipio de Ozumba, para la organización, desarrollo y vigilancia del Proceso

Electoral 2002-2003, el Consejo General mediante el Acuerdo No. 41 resultado de la

Sesión Ordinaria de día 29 de octubre del año 2002, designó como vocales de la

Junta a los siguientes ciudadanos:

Cargo Nombre

Vocal Ejecutivo

Vocal De Organización

Vocal De Capacitación

Lic. Francisca Rojas Valencia

Lic. Cecilia Pérez Ruiz

C. Eulalio Gallegos Barragán

Posteriormente la Dirección de Organización convocó a los vocales de la Junta

designados, para la toma de protesta la cual se realizaría el día 5 de noviembre en

la ciudad de Toluca, de manera conjunta con los consejeros electorales propietarios

y suplentes designados para el Consejo Municipal No. 69, el cual se realizó con la

presencia de los miembros del Consejo General y representantes de partidos

políticos a nivel estatal.

En esta misma fecha se hizó la entrega de los bienes muebles e inmuebles a los

integrantes de la Junta, para el inicio de las actividades, las cuales se realizaron en el

inmueble ubicado en calle Corregidora No. 13, colonia centro del Municipio de

Ozumba.

A partir de esta fecha y hasta la conclusión del Proceso Electoral la Junta realiza una

serie de actividades encaminadas todas al buen desarrollo del mismo, por ejemplo:

• Se realizó un programa de actividades en el cual se señalaron las actividades

a realizar, así como las fechas y los responsables de su ejecución.



• Se llevaron a cabo sesiones cada mes con la intención de agotar las

actividades del programa antes mencionado.

• Se informo a los Órganos Centrales por medio de la Dirección de

Organización, sobre el desarrollo de sus actividades.

• Se integraron los archivos tanto de Junta, como de Consejo, relativos a la

documentación generada durante el proceso electoral.

• Se ejecutaron los programas de educación cívica y de cultura política

democrática.

• Se oriento a los ciudadanos por medio de pláticas, respecto a sus derechos y

obligaciones político – electorales.

• Se invitó a los ciudadanos del municipio, por medio de perifoneo, a inscribirse

en el padrón electoral, a revisar sus datos en la lista nominal, acudir a los

cursos de capacitación y emitir su voto el día 9 de marzo.

Las actividades anteriores, se detallaran en los capítulos posteriores de la presente

memoria.

Es pertinente resaltar que durante todo el Proceso Electoral, la Junta no sufrió ningún

cambio en su estructura, la cual contó, además, con el apoyo del siguiente personal:



Nombre Cargo

C. Miguel Ángel Ramos Andrade

C. Amada Margarita Ocotitla Ramírez

C. Ricardo Pérez Esparza

C. Edgar Omar Duran Martinez

C. Josefina Diaz Morales

Auxiliar de la Junta

Coordinador de Logística

Auxiliar de Logística

Capturista

Secretaria

Integración del Consejo Municipal Electoral El Consejo Municipal Electoral es otro Órgano Desconcentrado, de carácter

temporal, se integra por dos consejeros que son el vocal ejecutivo de la Junta

Municipal, quien funge como presidente con derecho a voz y voto y, en caso de

empate con voto de calidad; como secretario el vocal de organización con voz y sin

voto, quien apoya al presidente en sus funciones y lo suple en sus ausencias.

Asimismo, seis consejeros electorales propietarios y seis suplentes con derecho a

voz y voto, y un representante propietario con su respectivo suplente de cada uno de

los partidos políticos con registro con voz pero sin voto.

En este sentido el Consejo Municipal Electoral, al igual que los vocales de la Junta,

fueron designados en la misma Sesión Ordinaria del Consejo General del día 29 de

octubre del año 2002, registrados en el Acuerdo número 41 quedando de la

siguiente manera:



Consejo Municipal Electoral

Presidente Secretario

Lic. Francisca Rojas Valencia Lic. Cecilia Pérez Ruiz

Consejeros Electorales

Propietarios Suplentes

C. Silvestre Rivera Peña

C. Marino Rocha Martínez

C. Alfredo Valencia Álvarez

C. Mariza Martha Sanvicente López

C. Beatriz Eugenia Rojas Gómez

C. Virginia Jiménez Galván

C. Verónica Hernández Álvarez

C. Alejandrina J. Sandoval Guzmán

C. Pedro Reyes Peña

C. Alberto Gallardo Goya

C. Dora Verónica González Reyes

C. Jaime Ventura Palacios Reyes

La toma de protesta de los integrantes del Consejo, sé llevo a cabo de manera

simultanea con los integrantes de la Junta, en Toluca de Lerdo, la capital del Estado,

ante la presencia de los integrantes del Consejo General el día 5 de noviembre del

año en mención.

Es conveniente señalar que el Consejo Municipal no sufrió ninguna modificación en

su estructura, respecto a los integrantes que fueron designados originalmente, el

único cambio que se presento fue el realizado por el ciudadano Jaime Ventura

Palacios Reyes, Consejero Suplente, quién presentó su renuncia el 18 de febrero

del 2003, y en su lugar se habilitó al C. Samuel Durán Valencia, por acuerdo del

Consejo General en Sesión Ordinaria celebrada el día 7 de marzo.

Por lo que corresponde a los representantes de los partidos políticos, estos

realizaron sus acreditaciones ante el Órgano Electoral correspondiente, a partir de la

instalación del Órgano Desconcentrado, contaron con 30 días para que los partidos

que desearan estar representados en el Consejo lo hicieran por medio del dirigente

estatal o en su caso por el representante general, como a continuación se enlistan:



Partido Político

Nombre del Representante Cargo

C. Raúl Páez González Propietario PAN

C. Adolfo Antonio Ignacio Palacios Suplente

C. Francisco Valencia Reyes Propietario PRI

C. Joaquín Pérez Garcés Suplente

C. Josefina Reyes López Propietario PRD

C.. Mario Sandoval Reval Suplente

C. Lazaro Barranco Vergara Propietario PT

C. Haydee Torres Rodríguez Suplente

C. David Jaime García Arroy Propietario PVEM

C. David García Jaime Suplente

1.2.- Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados

Durante el desarrollo del Proceso Electoral el Consejo Municipal sesionó en 10

ocasiones, tal como se muestra en la siguiente tabla:

Sesiones Fecha de Realización

Instalación

Ordinaria

Ordinaria

Extraordinaria

Ordinaria

Permanente

Ininterrumpida

Ordinaria

Ordinaria

Clausura

08/11/2002

26/12/2002

16/01/2003

22/01/2003

14/02/2003

09/03/2003

12/03/2003

23/04/2003

03/05/2003

10-12/05/2003



La Sesión de Instalación del Consejo El día 8 de noviembre se iniciaron las actividades correspondientes al Proceso

Electoral 2002 – 2003 por lo que a partir de este día y hasta la conclusión del mismo,

el Consejo sesionó por lo menos una vez al mes.

Para esta Sesión se contó con la asistencia del presidente, secretario, los seis

consejeros electorales propietarios y seis consejeros suplentes, así como los

representantes de los partidos políticos: del Partido Acción Nacional (PAN) C. Adolfo

Antonio Ignacio Palacios Representante Suplente, del Partido Revolucionario

Institucional (PRI) C. Francisco Valencia Reyes Representante Propietario, del

Partido de la Revolución Democrática (PRD) C. Mario Sandoval Reval

Representante Propietario.

Referente a este tema, el Consejo Municipal Electoral a través de las sesiones antes

mencionadas, mantuvo informados a los integrantes del Consejo Municipal en tiempo

y en forma, acerca de cada una de las actividades que se estaban realizando, con el

único propósito de llevar a cabo cada etapa del proceso electoral:

1.- Actos preparatorios

2.- Jornada electoral

3.- Actos posteriores y declaratoria de validez de la elección.

A través de éstas, se abordaron los puntos centrales de cada etapa que forman parte

del desarrollo del proceso electoral.

Sesión ordinaria del día 26 de diciembre del 2002

En la Sesión no se registro ningún acuerdo, en ella se le tomó la protesta al C. Raúl

Páez González, Representante Propietario del PAN y a la C. Haydee Torres



Rodríguez Representante Propietaria del PT. Puesto que a ninguno de los dos se les

habían realizado la toma de protesta respectiva.

También se informó al Consejo Municipal, sobre la acreditación de representantes

de partido político ante el Consejo, con fundamento en el articulo 132 del Código

Electoral del Estado de México (CEEM), en el cual a los partidos políticos se les

otorga un plazo de 30 días a partir de la instalación del órgano desconcentrado, para

llevar a cabo dicha acreditación.

En el caso del PRD ya se había dado la primera sustitución de su representante

suplente, más adelante se realizaron otras por parte de los órganos directivos

estatales de los partidos políticos, que en su momento se retomarán. El termino

venció el día 8 de diciembre y en este sentido, las acreditaciones y sustituciones de

representantes de los partidos políticos realizados hasta este momento se

encontraban tal como se muestra en el siguiente cuadro:



Relación de acreditaciones y sustituciones de representantes de partidos políticos ante el consejo municipal Cargo

Partido Político

Nombre

P S

Fecha de Registro

1ª Sustitución Fecha De

Sustit.

C. Raúl Páez González ♦ 07/11/02 PAN

C. Adolfo A. Ignacio Palacios ♦ 07/11/02

C. Francisco Reyes Valencia ♦ 07/11/02 PRI

C. Joaquín Pérez Garcés ♦ 07/11/02

C. Josefina Reyes López ♦ 06/11/02 PRD

C. Francisco Blanco Barajas ♦ 06/11/02 C. Mario Sandoval Reval 08/11/02

C. Lázaro Barranco Vergara ♦ 07/11/02 C. Haydee Torres Rodríguez 18/11/02 PT

C. Haydee Torres Rodríguez ♦ 07/11/02 C. Lazaro Barranco Vergara 18/11/02

C. David Jaime García Arroy ♦ 07/11/02 PVEM

C. David García Jaime ♦ 07/11/02

C. Erika Liliana Balbuena Duran ♦ 30/11/02 José Solís Sánchez 12/12/02 PC

C. Araceli Espinosa Duran ♦ 30/11/02 Janeth López Sanvicente 12/12/02

C. Margarita Chavarria García ♦ 28/11/02 PSN

C. Aurora Valencia López ♦ 28/11/02

PAS C. Manuel Igotocu Félix ♦ 03/12/02

C. Federico Rojas Franco ♦ 08/12/02 PLM

C. Lázaro Sánchez Delgado ♦ 08/12/02

FC C. Jorge Aguilar Díaz ♦ 08/12/02

P = PROPIETARIO S = SUPLENTE

FUENTE: Elaboración propia.

El Partido Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de México (PACEM),

obtuvo su registro ante el Consejo General el día 28 de noviembre y a partir de

entonces tuvo 30 días para acreditar a sus representantes ante los órganos

desconcentrados. En el Consejo Municipal Electoral de Ozumba, la acreditación la

realizaron el día 26 de diciembre del año 2002, registrando a los siguientes

ciudadanos:



Partido Fecha de acreditación

Representante Propietario

Representante Suplente

PACEM 26/12/02 C. Marisol Sanvicente AvilesC. Emilio Sanvicente

Valencia

Por otro lado, el día 28 de diciembre del mimo año, en la Sesión Ordinaria del

Consejo General, se aprobó el registro del Convenio de Coalición celebrado por el

Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde Ecologista de México

(PAVEM) para postular candidatos a miembros de los ayuntamientos en los 124

municipios que integran el estado de México, con el emblema de la Coalición a la

que se le denominó como “Alianza para Todos” (APT) por lo tanto se modificaron las

acreditaciones y se registraron así a los siguientes ciudadanos:

Coalición Fecha de Registro

Representante Propietario

Representante Suplente

ApT 23/12/02

C. Francisco Valencia Reyes C. Joaquín Pérez Garcés

En esta Sesión se tuvo la asistencia del presidente y secretario, así como de los seis

consejeros electorales propietarios y de los siguientes partidos políticos: del Partido

Acción Nacional (PAN) Representante Propietario C. Raúl Páez González, Partido

Revolucionario Institucional (PRI) Representante Propietario C. Francisco Valencia

Reyes, del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Representante Suplente C.

Mario Sandoval Reval y Partido del Trabajo (PT) Representante Propietario Haydee

Torres Rodríguez.



Sesión Ordinaria del día 16 de enero del 2003 Antes de desahogar los puntos que enmarcaran el orden del día, se realizó la toma

de protesta a los representantes propietarios de los partidos políticos PT y PACEM,

asimismo al de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, a quien a pesar de que

ya se le había realizado este acto, fue necesario nuevamente debido al cambio de

denominación política.

En ella, se les informó sobre los acuerdos más importantes emitidos por el Consejo

General, retomando el acuerdo No. 56 referente a las formas de documentación y

material electoral, también se trato el tema del registro de plataformas electorales las

cuales, por cierto en su totalidad se realizaron de manera supletoria ante el Consejo

General, es decir, en el Consejo Municipal no se llevó acabo ningún registro de

plataformas durante el período del 2 al 6 de enero y sólo se les informó el orden en

que se presentaron cada uno de los partidos políticos y coalición en el Órgano

Central.

Asimismo, se asignaron los lugares de uso común para ser utilizados por los partidos

políticos en la promoción de sus candidatos. Para ello, se hizo la solicitud del

inventario de lugares de uso común a la Presidencia Municipal de Ozumba, mediante

oficio con número CME069/001/02, de fecha 15 de noviembre de 2002 remitido por

el Presidente del Consejo Municipal Electoral, posteriormente obtuvimos respuesta

Partido Nombre del

Representante Car

go Fecha de

acreditación Nombre del

Representante

Fecha de Sustit.

C. Haydee Torres

Rodríguez P

18/11/02 C. Lázaro Barranco

Vergara

09/01/03

PT C. Lázaro

Barranco Vergara S

18/11/02 C. Esteban

Francisco Antonio

09/01/03



en la cual se nos indicaba que el único lugar de uso común en la comunidad es la

unidad deportiva.

Igualmente, el Presidente del Consejo Distrital Electoral solicitó lo mismo, por lo que

ambos presidentes de los consejos tanto distrital como la municipal, realizaron el

acuerdo de dividirse las bardas y al Consejo Municipal se le adjudicó la del extremo

sur de este a oeste, teniendo una extensión aproximada de 155.70 metros, los cuales

se repartieron 16 lugares por medio de un sorteo, entre los ocho partidos en

contienda, por lo que se emite el primer acuerdo del Consejo Municipal Electoral.

Otro punto que se abordó en esta Sesión fue la integración de la Comisión de

Propaganda Electoral con el propósito de atender las controversias relativas a la

propaganda y actividades de los partidos políticos y coalición en el ámbito municipal.

Por ello y para dar seguimiento a los Lineamientos de Propaganda Electoral, se

eligieron a tres consejeros electorales propietarios por medio de insaculación, donde

uno de ellos fungiría como presidente de la misma y el secretario técnico que sería

la misma persona que se desempeña como secretario del Consejo Municipal:

Integración de la Comisión de Propaganda Electoral del Consejo Municipal de Ozumba

Cargo Nombre

Presidente C. Beatriz Eugania Rojas Gómez

Secretario Técnico Lic. Cecilia Pérez Ruiz

Consejero Electoral C. Mariza Martha López Sanvicente

Consejero Electoral C. Virginia Jiménez Galván

Representantes de los Partidos Políticos

y Coalición

Aprobados por unanimidad de votos y asentado en el segundo acuerdo del Consejo. Dentro de sus principales atribuciones serian las de controlar y vigilar que



los partidos políticos y coalición, den cumplimiento a los acuerdos tanto del Consejo

General, como del municipal, así como conocer, sustanciar y ventilar todos aquellos

escritos de inconformidad que presenten los partidos en contra de las actividades

realizadas por sus contrincantes políticos, ya sea en actos de campaña o

propaganda electoral.

Por otra parte, se presentó al Consejo la lista de lugares para la ubicación de

casillas, que realizaron en un primer momento los integrantes de la Junta verificando

las condiciones de cada uno de ellos. Posteriormente se llevaron a cabo dos

recorridos con la asistencia de algunos consejeros electorales tanto propietarios,

como suplentes y los representantes de partidos políticos, mismos que se retomaran

más adelante para conocer los detalles de cada uno de ellos. Simultáneamente, se

les informó que en cada uno de estos lugares, ya se contaba con el permiso del

dueño del inmueble o en su caso por la autoridad responsable de la institución

pública.

Finalmente en esta Sesión se acordó y resolvió dejar sin representación ante este

Consejo al Partido México Posible (PMP), por no haber realizado la acreditación de

sus representantes en tiempo y forma, por lo cual dicha resolución tuvo la

aceptación unánime de los integrantes del Consejo, emitiendo así el tercer acuerdo

e inmediatamente fue notificado el partido político dentro de las 24 horas siguientes

en su comité estatal.

En la Sesión contamos con la presencia del Presidente, Secretario, de los consejeros

electorales propietarios y los representantes de los partidos políticos. C. Adolfo

Antonio Ignacio Palacios Representante Suplente del PAN, C. Francisco Valencia

Reyes Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”

(APT), C. Lázaro Barranco Vergara Representante Propietario del PT, C. Marisol

Sanvicente Aviles Representante Propietaria del PACEM.



Sesión extraordinaria del día 22 de enero del 2003

En esta Sesión se les tomó protesta a la C. Celasia López Rosales como

Representante Propietario del Partido Alianza Social (PAS), así también a los C.

Janeth López Sanvicente y Emilio Sanvicente Valencia Representantes Suplentes

del Partido Convergencia (PC) y Parlamento Ciudadano (PACEM) respectivamente.

El punto central de la Sesión trato la aprobación de la propuesta de ubicación de

mesas directivas de casilla, dando cumplimiento así al artículo 169 fracción III del

CEEM, se les presentó el concentrado de las seccionales, tipo y número de casillas,

así como su ubicación a los integrantes del Consejo, la cual fue aprobada por

unanimidad. Se les comento a los representantes de partidos políticos del plazo de

cinco días para presentar las objeciones correspondientes a este listado. En este

sentido se emitió el cuarto acuerdo del Consejo Municipal Electoral, acerca de la

aprobación de la ubicación de mesas directivas de casillas.

Por otra parte, durante el desahogo de los asuntos generales, se les dió a conocer a

los representantes de partido la convocatoria par realizar debates públicos en donde

los candidatos expondrían sus ideas, así como sus plataformas electorales, En este

municipio no hubo respuesta a dicha convocatoria por lo cual no se llevó acabo

ningún debate.

En el desarrollo de la misma contamos con la asistencia del Presidente y Secretario,

seis consejeros electorales propietarios y el Representante Propietario del PAN C.

Raúl Páez González, Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza

para Todos” C. Francisco Valencia Reyes, Representante Propietario del PT C.

Lázaro Barranco Vergara, Representante Suplente del Partido Convergencia (PC)

Janeth López Sanvicente, Representante Propietario del partido Alianza Social (PAS)

C. Celasia López Rosales y Representante Suplente del PACEM C. Emilio

Sanvicente Valencia.



Sesión ordinaria del día 14 de febrero del 2003 En el desarrollo de esta Sesión, se le tomó protesta al C. Leonardo Solís Sánchez

Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática quien sustituye

a la C. Josefina Reyes López, tal como se muestra en la siguiente tabla:

Es decir, con la sustitución anterior se da la primera en cuanto al propietario y la

segunda respecto al suplente; razón por la cual se le hizo la toma de protesta

correspondiente.

Los puntos más sobresalientes fueron los relativos a la aprobación del personal de

apoyo para el día de la Jornada Electoral, las solicitudes se estuvieron recibiendo a

partir del día 12 de febrero hasta el día 14 del mismo mes, en el caso del municipio

de Ozumba se recibieron 6 solicitudes de ciudadanos originarios de los municipios

circunvecinos cada uno de ellos con experiencia electoral, se formaron los

expedientes correspondientes y se les presentaron a los miembros del Consejo

Municipal, a lo que solicitaron la presencia física de cada uno de ellos y en ese

momento solo se encontraban los tres que decidieron aprobar debido a su interés

mostrado por estar presentes, de esta forma se enlistan los tres que fungirían como

personal de apoyo:

Partido Nombre del

Representante Cargo

Fecha de acreditación

Nombre del Representante

Fecha de

Sustit.

C. Josefina Reyes

López P

06/11/02 C. Leonardo Solís

Sánchez

04/02/03

PRD C. Mario Sandoval

Reval S

08/11/02 C. Cesar Alejandro

Becerra Martínez

04/02/03



• C. Ma. Guadalupe Martínez Pérez

• C. Hugo Guillermo Córdova Parrilla

• C. Daniel García Flores

Siendo aprobados por unanimidad de votos, quedando contratados para desarrollar

las actividades propias de la Jornada Electoral. Cabe señalar que el C. Hugo

Guillermo presenta su renuncia el día 17 de febrero, por lo tanto se contrata en su

lugar al C. Marco Antonio Solar Pérez.

Asimismo, se resolvieron las objeciones presentadas a la primera publicación, del día

7 de febrero en el que se llevó acabo la colocación de los encartes de esta

publicación en los cuales se incluía: la integración, tipo y ubicación de las mesas

directivas de casilla. Se ubicó un ejemplar en cada seccional y a cada representante

de partido político y coalición se le dió un tanto para su observación.

El Presidente del Consejo recibió tres escritos el día 12 de febrero, relativos a la

cercanía del comité y casa de campaña del PAN, a escasamente 15 metros de

distancia de la ubicación de las casillas básica y contigua de la sección 3931, en un

primer lugar el partido del PAS impugnaba las casillas, el segundo presentado por la

Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” impugnaba al comité y casa de campaña

pero hacia referencia a un domicilio distinto al aprobado, el tercero y último,

presentado por el PT que hacia referencia a un domicilio diferente al aprobado para

la instalación. Por lo que se acordó en esta sesión, cambiar la ubicación de las

casillas básica y contigua 1 de la seccional 3931 con fundamento en el artículo 173

del CEEM por causas supervenientes y se reubicaron de lugar, quedando en el

portal de la Presidencia Municipal, a un lado del monumento a José Antonio Alzate,

Colonia centro. Emitiendo el quinto acuerdo de este Consejo relativo a la nueva

reubicación de estas casillas.



Para esta Sesión asistieron: Presidente, Secretario, seis consejeros electorales

propietarios, Representante Propietario del PAN C. Raúl Páez González,

Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” C.

Francisco Valencia Reyes, Representante Propietario del PRD C. Leonardo Solís

Sánchez, Representante Propietario del PT C. Lázaro Barranco Vergara,

Representante Propietario del PAS C. Celasia López Rosales y Representante

Propietario del PACEM C. Marisol Sanvicente Aviles.

Sesión Permanente del día 9 de marzo del 2003

Iniciamos a las 7:50 horas del día citado, el Secretario precede a pasar lista e

informar el quórum legal para sesionar, a las 8:06 horas se declara el inicio de la

Sesión Permanente del Consejo.

En un primer momento se dio a conocer el operativo de la Jornada Electoral, se les

mencionó que se diseñaron tres rutas electorales para recorrer y cubrir las

necesidades de las mesas de casilla, destinando a un personal de apoyo quedando

así:



No. de Ruta

Nombre del Personal de Apoyo

Secciones Casillas

1 Daniel García Flores

3936

3928

3929

3927

B y C1

B

B, C1 y C2

B y C1

2 Ma. Guadalupe Maitines Pérez

3930

3931

3932

3933

B, C1 y C2

B y C1

B, C1 y C2

B, C1 y C2

3 Marco Antonio Solar Pérez

3934

3935

3938

3937

3939

B y C1

B y C1

B y C1

B y C1

B

A las tres rutas se les otorgo radio - trasmisores, tarjetas de teléfono, un vehículo y

en el caso de la ruta 3 un celular, con la finalidad de mantener informado al Consejo

y Junta Municipal Electoral de los detalles que ocurrían acerca de la instalación de

casillas, apertura, desarrollo y cierre de la votación, escrutinio y cómputo de los

votos, clausura y traslado de los paquetes electorales hacia el Consejo.

Con respecto a la instalación de las casillas, en promedio las 28 casillas se instalaron

a las 8:10 horas, el 94 % de las casillas se integraron con funcionarios propietarios,

el 5% con funcionarios suplentes y el 1% con el primer ciudadano formado en la fila.

Así también, en cada una de las mesas directivas de casillas se observaba al menos

un representante de los partidos y coalición; durante el desarrollo de la votación los

principales incidentes que se presentaron fueron problemas con los militantes y



representantes de partidos políticos y coalición, ante mesas de casilla y ciudadanos

que no se encontraban en la lista nominal de electores.

El cierre de las casillas, en su mayoría, se llevó a cabo a las 18:00 horas y solo cinco

de ellas, lo hicieron a los 10 minutos después. Con respecto a la entrega de

paquetes de la Elección de Ayuntamiento, su arribo se dio en los siguientes

parámetros de tiempo.

Entrega de Paquetes Electorales

Parámetro de Tiempo

Numero de Paquetes

Porcentaje

21:00 a 22:00 7 25 %

22:00 a 23:00 13 46 %

23:00 a 00:00 7 25 %

00:00 a 01:00 1 4 %

Durante la recepción de los paquetes, el Consejo internamente llevaba a cabo la

suma de los resultados obtenidos de cada una de las mesas directivas de casilla, con

el propósito de obtener los resultados preliminares de la Elección de Ayuntamientos

para el período Constitucional 2003 – 2006, no se capturaron dos casillas, en este

caso la casilla 3931 básica y la 3934 básica debido a que ambas no traían el sobre

PREP, ni el sobre adherido por fuera del paquete electoral, por lo que se dejaron

pendientes. Al termino, los resultados preliminares a favor de cada partido y coalición

fueron:



Resultados Preliminares

Partido o Coalición Votación Preliminar

PAN 602

APT 2,195

PRD 795

PT 1,060

PSN 31

PAS 2,592

PACEM 298

No Registrados 4

Votos Nulos 297

Votación Total 7,874

Finalmente se transcribieron los resultados a la publicación, la cual se colocó en el

exterior de las instalaciones del Consejo, firmando en ella los representantes de

partidos y coalición, así como el Presidente y Secretario del mismo. Esta actividad

concluye a las 1:05 horas del día 10 de marzo, levantando el acta correspondiente.

Se tuvo la asistencia del Presidente, Secretario, seis consejeros propietarios: C.

Silvestre Rivera Peña, C. Marino Rocha Martínez, C. Alfredo Valencia Álvarez, C.

Mariza Martha López Sanvicente, Beatriz Eugenia Rojas Gómez y C. Virginia

Jiménez Galván y cinco consejeros suplentes C. Verónica Hernández Álvarez,

Alejandrina Josefina Sandoval Guzmán, Pedro Reyes Peña, Alberto Gallardo Goya y

Dora Verónica González Reyes, así como los representantes propietarios y suplentes

de los partidos políticos, por el PAN C. Raúl Páez González y Adolfo Antonio Ignacio

Palacios, de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” C. Francisco Valencia

Reyes y C. Joaquín Pérez Garcés, del PRD C. Leonardo Solís Sánchez, del PT C.

Lázaro Barranco Vergara y C. Esteban Francisco Antonio, por Convergencia C.

Janeth López Sanvicente, del PAS C. Celasia López Rosales y C. Marisol

Sanvicente Aviles.



Sesión Ininterrumpida del Cómputo Municipal del día 12 de marzo del 2003

Comenzamos a las 7:55 horas del día 12 de marzo, a las 8:20 horas se declara el

inicio de la Sesión del Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos,

correspondiente al período constitucional 2003 – 2006. enseguida se describe el

procedimiento que nos indica el artículo 270 del Código Electoral, para iniciar a

extraer del lugar de resguardo los paquetes electorales en forma consecutiva de

acuerdo al número de sección y tipo de casilla, de donde se sacara el Acta de

Escrutinio y Cómputo del expediente electoral para ratificar o en su caso repetir el

conteo de la casilla, siempre y cuando se presenten las objeciones o protestas

debidamente motivadas. Separando aquellos que contengan muestras de alteración,

de esta forma hasta finalizar con la captura de las veintiocho casillas, para obtener la

suma total de votos y la planilla ganadora.

Con referencia a esta actividad es necesario mencionar que el Representante

Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, presento cinco hojas de

escritos de protesta por supuestas violaciones al artículo 298 del Código Electoral del

Estado de México, las cuales fueron recibidas por el Presidente del Consejo a las

ocho 8:21 horas, mismas que se remitieron al Consejo General, junto con el

expediente que se integrara con las actas de la jornada electoral, las actas de

escrutinio y cómputo.

Los demás representantes solicitaron al Presidente, realizar nuevamente el escrutinio

y cómputo de las casillas e ir verificando cada uno de los votos válidos y nulos de

cada partido y coalición, por lo que se solicita a los consejeros electorales manifestar

su voto, siendo este aprobado por unanimidad. Iniciamos la actividad, obteniendo los

resultados finales de cada casilla; sin embargo, a las 13:20 horas se realizó la

sustitución del representante suplente del PT C. Esteban Francisco Antonio, el cual

se encontraba sesionando.



Sintetizando, durante el desarrollo de esta Sesión al abrir los paquetes electorales se

presentaron que en la mayoría faltaban boletas inutilizadas y algunas boletas de la

Elección de Diputados locales se anexaron a las de Ayuntamientos, así también la

descripción de la hoja de incidentes, como los escritos de incidentes y de protesta,

en su mayoría fueron presentados por los representantes de la Coalición PRI-PVEM

“Alianza para Todos”, el PT y el PAS, donde se narraban hechos de proselitismo o

errores cometidos por los funcionarios de casilla.

Al concluir el cómputo de la Elección Municipal, se obtuvieron los siguientes

resultados:

Partido

Nombre del Representante

CargoFecha de

acreditación Nombre del

Representante

Fecha

de Sustit.

C. Lázaro Barranco

Vergara P

09/01/03 C. David León

Ramírez

12/03/03

PT C. Esteban Francisco

Antonio S

09/01/03 C. Haydee Torres

Rodríguez

12/03/03



Resultados Finales del Computo Municipal

Partido o Coalición Votación Obtenida

PAN 628

APT 2,358

PRD 888

PT 1,145

PSN 34

PAS 2,829

PACEM 325

No Registrados 4

Votos Nulos 289

Votación Total 8,500

Sumados los resultados se procedió a llenar el cartel del cómputo municipal,

observando claramente que la planilla ganadora fue el Partido Alianza Social (PAS)

con un total de 2,829 votos a su favor, firmando en él los consejeros y representantes

de partidos y coalición.

Posteriormente se llenaron las Constancias y mayoría con los nombres de los

Ciudadanos propietarios y suplentes que integraban la planilla del Partido Alianza

Social, declarando así, la validez de la elección por parte del Presidente del Consejo

Municipal. De manera simbólica se le hizo la entrega al C. Gregorio Arturo Flores

Rodríguez Presidente Municipal y C. Ángel Maximiliano Estrada con el cargo de

Síndico Primero, ambos para el período constitucional del año 2003 al 2006.

La asistencia estuvo presidida por el Presidente y Secretario del Consejo, así como

los consejeros electorales propietarios y suplentes, respecto a los representantes de

partido y coalición, acudieron por el PAN el Representante Propietario y Suplente,

por la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” solo el Representante Propietario



(que al final firmo bajo protesta el acta levantada de los hechos realizados durante la

presente Sesión), por el PT, PAS Y PACEM los representantes propietarios.

La Sesión del Cómputo Municipal finalizó a las 17:40 horas del día 12 de marzo del

2003.

Sesión ordinaria del día 23 de abril del 2003 Antes de desahogar los puntos que enmarcaran el orden del día, se procedió a hacer

la toma de protesta a la Representante Suplente del Partido Político del PT C.

Haydee Torres Rodríguez, aún cuando ya habían realizado este acto, fue necesario

nuevamente debido al cambio y acreditación de cargo político, con fecha 9 de marzo

del año en curso.

El punto central de la sesión trato lo referente a la aprobación de los proyectos de

resolución emitido por la Comisión de Propaganda del Consejo Municipal Electoral,

para ello, la Comisión remitió al seno del Consejo tres expedientes relativos a

inconformidades presentadas por los partidos políticos, como a continuación se

enlistan:



No de Expediente PartidosFecha de

PresentaciónInconformidad

CPE/CME069/EXP.001/03

PAN

Vs

APT

13/02/03

Un acto simulado por la CNC y la

Coalición ApT, en donde realizaba

proselitismo a favor de su candidato,

así como la utilización de recursos

humanos y materiales del

ayuntamiento.

CPE/CME069/EXP.002/03 PRD

Vs.

PAS

16/02/03

Presenta queja por irregularidades y

faltas administrativas cometidas por el

partido alianza social.

CPE/CME069/EXP.003/03 PT

Vs

APT

10/02/03

Denuncia un empate de mítines de

ambos partidos en el barrio del

Chamizal a la misma hora.

Para conocer más detalles de cada uno de ellos se le solicito al Secretario Técnico

de la Comisión Electoral, rindiera un informe del procedimiento que se llevó a cabo y

se diera lectura a los proyectos de resolución. Realizado lo anterior, se concluye que

en el caso de los tres escritos presentados, todos fueron desechados debido a las

inconsistencias y faltas de pruebas que los hicieran procedentes, a lo que se les

invito a los consejeros electorales emitieran su voto, para formular los acuerdos sexto, séptimo y octavo de resolución del Consejo Municipal Electoral, mismo que

fueron aprobados por unanimidad de votos.

Otro punto de importancia fue el dar a conocer si existieron juicios de impugnación

ante el Consejo, por lo que el presidente informa que una vez vencidos los plazos y

términos que nos marca el Código Electoral, no se recibió ninguno por lo que no fue

necesario realizar trámite ante el Tribunal Electoral del Estado de México, y solo se

entrego el expediente con las copias de actas de Jornada Electoral, Escrutinio y

Cómputo (certificadas por el Presidente del Consejo), escritos de inconformidad y el

Acta de Cómputo Municipal, al Consejo General del IEEM.



En esta sesión se tuvo la asistencia del Presidente y Secretario, así como de los seis

consejeros electorales propietarios y de los siguientes partidos políticos: del Partido

Acción Nacional Representante Propietario C. Raúl Páez González, Representante

Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” C. Francisco Valencia

Reyes, Partido del Trabajo Representante Suplente Haydee Torres Rodríguez y la

Representante Propietaria del Partido alianza Social C. Celasia López Rosales.

Sesión de asignación de regidores de representación proporcional del día 3 de mayo del 2003 En el desarrollo de esta Sesión, se le realizó la toma de protesta al representante

suplente del partido político del PRD C. Cesar A. Becerra Martínez, para que pudiera

sesionar y sentarse a la mesa del Consejo.

El punto central de la Sesión trato lo referente a la asignación de regidores de

representación proporcional, para ello, se dio lectura y se explicaron las

operaciones matemáticas del procedimiento que se siguió para la asignación, de

acuerdo a los elementos de: cociente de unidad y por el resto mayor.

Una vez obtenidos los resultados, se determinaron los cargos de regidores por

representación proporcional aprobándose en el acuerdo nueve del Consejo

Municipal Electoral, siendo aceptado por unanimidad de votos.

Para esta sesión asistieron: Presidente, Secretario, seis consejeros electorales

propietarios, Representante Propietario del PAN C. Raúl Páez González,

Representante Propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” C.

Francisco Valencia Reyes, Representante Suplente del PRD C. Cesar A. Becerra

Martínez, Representante Suplente del PT C. Haydee Torres Rodríguez y

Representante Propietario del PAS C. Celasia López Rosales.



Sesión de Clausura de las actividades del Consejo Municipal Electoral correspondientes al Proceso Electoral 2002 – 2003 El propósito de la sesión de clausura, es dar por concluidas las actividades

correspondientes al Proceso Electoral 2002–2003, así como escuchar los

comentarios de los consejeros propietarios y suplentes, representantes de los

partidos políticos y la coalición, de cuales fueron sus expectativas y que

experiencias obtuvieron durante su participación en el Proceso Electoral.



CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL.

Para la Elección de Diputados y miembros de los Ayuntamientos, los Órganos

Centrales y Desconcentrados del Instituto Electoral realizaron una serie de

actividades previas.

Las actividades previas, inician en el mes de septiembre del año anterior al de la

Elección y concluye al iniciarse la Jornada Electoral.

En esta etapa se llevan a cabo, la integración y ubicación de mesas directivas de

casilla. Para esto, el Instituto se apoya en los instrumentos electorales como son el

padrón electoral, la lista nominal de electores, la credencial para votar con fotografía

y la cartografía electoral, que nos permiten ubicar a los electores en un ámbito

territorial específico y facilitan la determinación del número, tipo y ubicación de las

casillas electorales, por lo anterior enfatizaremos un poco más acerca de los

instrumentos más comúnmente utilizados.

2.1.- Padrón electoral y lista nominal

El padrón electoral y la lista electoral son dos de los instrumentos electorales básicos

para la organización de los procesos electorales, que permiten situar a los electores

en un ámbito territorial específico como el estado, el municipio y la sección electoral.

El padrón electoral es la lista de ciudadanos que han solicitado al Registro Federal

de Electores su credencial para votar con fotografía, en éste se incluye tanto a los

ciudadanos que ya se les entrego su credencial, como a los que aún no la han

recogido.



Por su parte la lista nominal es la relación hecha por la Dirección Ejecutiva del

Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, que contiene los

nombres de los ciudadanos incluidos en el padrón electoral y que cuentan con la

credencial de elector, agrupados por distritos, municipios y secciones.

El Estado de México para el Proceso Electoral 2002 – 2003, registró con un total de

8,331,082 ciudadanos, inscritos en el padrón electoral de los cuales 14,778

corresponden al municipio de Ozumba lo que representa el 0.177 % del total del

Estado. Asimismo, en lista nominal cuenta con un total de 8,147,617 ciudadanos de

estos 14,552 corresponden a nuestro municipio representando el 0.178%, 6,903

son hombres y 7,649 mujeres (con corte al mes de febrero del año 2003), repartidos

en cada una de las trece secciones que comprende el municipio).

El municipio de Ozumba en cuanto a fines electorales se refiere, forma parte del

distrito electoral federal número 33 con cabecera en Chalco y del distrito local

número 28 con cabecera en Amecameca. Tiene una extensión territorial de 48.02

km², dividido en una cabecera municipal, cinco delegaciones y dos colonias.

El artículo 112 fracción II del Código Electoral, faculta a las Juntas Distritales para

proponer a el Consejo el número, tipo e integración de las mesas directivas de casilla

a instalarse en el territorio Distrital, es decir, en cada uno de los municipios y

secciones que lo conforman, en este sentido para el caso específico de Ozumba, el

Consejo Distrital de Amecameca aprobó de acuerdo a los ciudadanos en lista

nominal, el número y tipo de casillas que deberían de instalarse.

Resultando un total de 28 casillas: 13 de las cuales son casillas básicas, 11

contiguas uno, 4 contiguas dos. .



2.2.- Ubicación de casillas

El Consejo Municipal de Ozumba de acuerdo a los artículos 125 fracción IV y 169 del

Código Electoral, para la ubicación de casillas, recibió de la Dirección de

Organización las listas con las propuestas del tipo y número de casillas, así como los

lugares de ubicación, utilizados en elecciones anteriores, para ser tomados como

referencia para el Proceso Electoral 2002 - 2003. Antes de profundizar en el tema es

necesario precisar ¿qué es una casilla electoral? las mesas directivas de casilla, son

los órganos temporales encargados de recibir y contar los votos de los ciudadanos

para elegir a sus autoridades, este tema se amplia más en el capítulo cuarto. El

procedimiento para su ubicación, se inicia primeramente por un estudio de los planos

municipales y la cartografía de las secciones que lo integran, así mismo se

consideran los antecedentes de ubicación de casillas de procesos electorales

pasados; este procedimiento se divide en dos etapas: la primera de gabinete o

escritorio y la segunda de campo

En la de campo, la Junta Municipal se dió a la tarea de localizar y verificar que los

lugares en los que habrían de instalarse las casillas electorales cumplieran con las

condiciones adecuadas para facilitar el libre acceso de los ciudadanos y garantizar la

emisión secreta del voto, para esto, la Junta en compañía de los miembros del

Consejo Municipal realizó dos recorridos.

Recorridos para determinar los lugares de ubicación de casillas El primero recorrido, el Presidente del Consejo emitió la invitación para los

miembros de éste, tanto consejeros propietarios, como suplentes, así mismo para

representantes de los partidos políticos y coalición. Este primer recorrido se realizó el

día 14 de diciembre del año 2002 a las 10:00 horas, ya reunidos se dío a conocer el

número de secciones a verificar y las condiciones establecidas por el Código

Electoral del Estado de México.



Se llevo a cabo el recorrido, partiendo de las instalaciones del Consejo a las

seccionales 3934, 3935, 3938, 3939, 3937, 3936 y 3928, verificando los lugares

donde se colocaron las casillas electorales el Proceso Electoral 2000, para ver si

pueden volver a funcionar como tales. Se elaboró un registro de los lugares y se

anotaron las principales observaciones:

Representante

Sección

Partido o

Coalición P S

Observación Respuesta

3934 Todos

En la calle Tlalnepantla,

acceso a la delegación se

localiza una zanja para

drenaje

Se estará al pendiente

del avance de la

realización de la obra

3935 PT X

En el fondo de la

institución educativa existe

una pinta de

agradecimientos al

Gobierno Estatal y

Municipal por los apoyos

recibidos

Esperar que se cumplan

los plazos que establece

el código electoral del

Estado de México, para

solicitar a la autoridad

competente el retiro de

la misma

3937

3936

PAN

PT X

X

Borrar la leyenda ubicada

en cada delegación que a

la letra dice “ayuntamiento

2000 – 2003”

Se solicitara a la

autoridad competente el

retiro de la misma

3928 Todos

Se encuentra en

construcción la delegación,

sitio donde se ubicara la

casilla

Se considera la

propuesta del jardín de

niños “Miguel Ángel

Asturias”, sin embargo,

dependerá del avance

de la obra



Se concluyó a las 12:40 horas del día y fecha antes mencionados.

El segundo recorrido se llevó a cabo el día 21 de diciembre del 2002, en donde se

verificaron las condiciones en que se encontraban las secciones faltantes 3929,

3927, 3930, 3931, 3932 y 3933; de igual forma se invitó a los integrantes del Consejo

a realizar esta actividad, se inició a las 10:30 horas del día antes citado, detectando

las siguientes situaciones:

Representante Sección

Partido o Coalición P S

Observación Respuesta

3927

3929

3930

3931

3932

3933

Todos X X

Se localizan bastidores

que informan sobre los

logros y avances de

programas de gobierno

del estado, ubicados en

los postes de luz y

teléfono

Esperar que se cumplan

los plazos que establece

el código electoral del

Estado de México, para

solicitar a la autoridad

competente su retiro

3930

3931 Presidente

Los dueños solicitan no

obstruir el acceso a los

inmuebles

Solicitar el apoyo al

presidente del

ayuntamiento para que el

día de la jornada se

cierre la vialidad y se

puedan instalar sobre las

avenidas

Se concluyó a las 11:22 horas del mismo día y fecha, levantando al final una minuta

de este recorrido.

En ambos recorridos, los representantes de los partidos políticos y coalición que nos

acompañaron fueron el PAN, APT, PT, PAS y PACEM, así como los 6 consejeros

propietarios.



Identificamos los lugares, se procedió a realizar un análisis de cada uno de ellos,

considerando el número de casillas a instalar y las proporciones de estos, igualmente

se realizaron las solicitudes de permiso a los dueños de los inmuebles y/o

encargados de las instituciones públicas, los cuales se nos otorgaron sin ningún

problema.

La finalidad era contar con un listado general y poder hacer la propuesta de

ubicación de las mesas directivas de casilla, la cual se presentó en tiempo y en

forma. En la Sesión Ordinaria del día 16 de enero del 2003 se les presentó a los

integrantes del Consejo para su verificación, los consejeros electorales y

representantes de partidos y coalición, examinaron la lista presentada y contaron con

cinco días para presentar las objeciones respectivas a la propuesta hecha por el

Presidente del Consejo. No existió ninguna y posteriormente, en la Sesión

Extraordinaria del día 22 del mismo mes y año en mención, se aprobó por

unanimidad de votos por parte de los integrantes del Consejo Electoral municipal de

Ozumba.

Es preciso mencionar que en el Municipio no se instalaron casillas especiales ni

extraordinarias, solo en la cabecera distrital, ubicada en el municipio de Amecameca.

2.3. Publicaciones Las publicaciones se hacen con el objetivo de dar a conocer a la ciudadanía los

lugares de ubicación de casillas, así como el número, tipo e integración de las

mismas, consisten en un listado general de las seccionales, numeradas

progresivamente de cada municipio y el distrito al cual se pertenece, para ello, se

invitó a los integrantes del Consejo, para dar cumplimiento a los artículos 171 y 172

del Código Electoral del Estado de México.



En el municipio de Ozumba, se realizaron dos publicaciones, la primera el día 7 de

febrero del año 2003, iniciamos a las 10:20 horas, con la asistencia del Presidente,

Secretario, seis consejeros electorales propietarios y los representantes propietarios

de los partidos y coalición PAN, APT, PAS y PACEM, así como del Representante

Suplente del PT, fijando un ejemplar integrado por dos fojas en cada sitio de

instalación de casillas, en la Presidencia Municipal y el exterior de las instalaciones

del Consejo Municipal Electoral (lugares más concurridos del municipio), así también

se les entrega un ejemplar a los representantes de partido y coalición, de igual

manera un tanto a los consejeros electorales, con la intención de que verificarán

dentro de los cinco días sucesivos cada sección electoral y que emitieran las

observaciones correspondientes a la ubicación de casillas principalmente; en su

momento se les notificó la existencia de escritos de objeción acerca de lo anterior,

para su debida resolución por el Consejo respectivo.

El Consejo Municipal durante el recorrido de la publicación, identifico que en la

seccional 3931 se ubicaba la instalación reciente a escasamente 15 metros del

lugar y en la misma manzana, del comité y casa de campaña del Partido Acción

Nacional. Por lo que se esperarían los cinco días para recibir las objeciones

presentadas al respecto. También se aprovecho el recorrido para colocar e

identificar la seccional por medio del rotulo del número de la seccional y el logotipo

del Instituto, finalmente se dió por terminada la actividad a las 14:05 horas.

La Coalición APT, PT y PAS presentaron las objeciones concernientes a la cercanía

de las instalaciones del partido en mención, las cuales brevemente se describen a

continuación:



Partido Coalición

Fecha de Presensación

Descripción de la Objeción

PAS 12/02/03 Protesta con relación a la ubicación de casillas de la

3931 B y C1, ya que el PAN ha colocado su comité y

casa de campaña a unos pasos de la instalación de las

casillas en mención.

APT 12/02/03 Al llevarse a cabo la primera publicación de ubicación e

integración de mesas directivas de casilla, en la sección

3931 en plaza de la Constitución No. 3, entre calle Sor

Juana Inés de la Cruz y calle Pensador Mexicano, nos

percatamos que se encuentran las oficinas del comité

directivo municipal del PAN.

PT 12/02/03 Manifestaba no estar de acuerdo con la posible

modificación de la casilla 3931, ubicada y aprobada en

calle Juárez, entre Sor Juana Inés de la Cruz y Pensador

Mexicano.

De estas tres objeciones sólo la del PAS procedió, ya que las presentadas por la

Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos” y el PT, señalaban un domicilio diferente

al aprobado en la Sesión Extraordinaria del día 22 de enero que a la letra dice:

sección 3931, casillas básica y contigua 1, Plaza de la Constitución No. 17, entre

calle Sor Juana Inés de la Cruz y calle Pensador Mexicano, Colonia centro, Ozumba,

México. Por lo que al analizarlas ambas objeciones hacían alusión a una dirección

distinta.

Por otra parte, antes de realizar la sesión para resolver las objeciones presentadas,

se trato de conciliar con el Presidente y Representante Propietario del Partido Acción

Nacional, con el propósito de llegar a un acuerdo y que se cambiaran de lugar, sin

embargo, la negociación no fue fructífera y solo tuvimos como respuesta un escrito

en donde se nos informó el tiempo de contrato, así como los gastos realizados en



cuanto adecuaciones del local, por lo que se tuvo que considerar el cambio de

domicilio de las casillas.

En la Sesión Ordinaria del día 14 de febrero del 2003, en pleno se discutió lo

referente a la ubicación de las casillas de la seccional 3931 y se decidió cambiarla de

lugar, quedando asentadas en el Acuerdo Número 6 con la nueva dirección: sección

3931 casillas básica y contigua uno, ubicar enfrente de la Presidencia Municipal, en

Plaza de la Constitución, aun lado del monumento de J. Antonio Alzate, de Oriente a

Poniente, Col. Centro, Ozumba México, C. P. 56800.

La segunda publicación se efectuó el día 22 de febrero, nos acompañaron los

consejeros propietarios y los representantes propietarios del PT y PACEM, los

representantes suplentes del PAN y APT, recorrimos los 13 seccionales que integran

el Municipio, en cada uno de ellos colocamos un juego de carteles referentes a la

segunda publicación, la cual ya incluía las modificaciones que procedieron, tal es el

caso de la seccional 3931, en donde se colocaron mantas de identificación del

nuevo domicilio de ubicación de las casillas donde antes se instalaban, así como la

nueva dirección donde habrían de instalarse las mesas directivas de casillas.

En este caso, sólo se entrego un ejemplar a los representantes de la coalición y

partidos políticos acreditados en el Consejo, se fijo un tanto en el acceso principal de

la Presidencia Municipal y otro, en la entrada del Consejo Electoral Municipal. Este

recorrido finaliza a las 13:12 horas del día en mención.



CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS.

Los partidos políticos son organizaciones de ciudadanos que se reúnen para ejercer

su derecho a participar en actividades políticas y en la renovación periódica de los

integrantes del poder ejecutivo, legislativo y de los ayuntamientos.

Existen dos tipos de acuerdo a su ámbito: los partidos políticos nacionales, estos se

acreditan ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral y los partidos

políticos locales, quienes promueven su registro y acreditación ante el Instituto

Electoral del Estado de México (IEEM).

Una vez obtenido el registro, los partidos políticos gozan de ciertos derechos,

obligaciones y prerrogativas descritos en los artículos 51, 52 y 57 del Código

Electoral del Estado de México. Para estudiar los partidos políticos en el proceso

electoral del municipio de Ozumba, describiremos principalmente lo relativo a sus

derechos, dentro de los que se detallaran en el desarrollo de los puntos que

contempla este capitulo:

3.1.- Los partidos políticos que participaron en el Proceso Electoral El artículo 132 del Código Electoral, nos señala que los partidos políticos deberán

acreditar a sus representantes ante los órganos electorales, dentro de los 30 días

sucesivos a la fecha de la Sesión de Instalación del Consejo Municipal

correspondiente. Los que no acreditaron en este plazo, dejaron de formar parte del

mismo, tal fue el caso del Partido México Posible.

En el Municipio de Ozumba, los partidos políticos que participaron en el Proceso

Electoral 2002–2003 son:



Partido / Coalición Fecha de Acreditación

PAN 07/11/02

APT 23/12/02

PRD 06/11/02

PT 07/11/02

PC 30/11/02

PSN 28/11/02

PAS 03/12/02

PACEM 26/12/02

PLM 08/12/02

FC 08/12/03

La fecha de registro varia de acuerdo al día en que lo obtuvieron ante el Órgano

Central, asimismo los 8 primeros, son los partidos que participaron en la contienda

electoral, mientras que los 2 últimos PLM y FC, solo obtuvieron el registro. Por otra

parte es necesario señalar que el Partido de Acción Nacional, fue el único partido

que solicitó su registro ante este Órgano Electoral Municipal.

3.2.- Planillas registradas En ejercicio de las facultades que le otorga la Constitución Local del Estado de

México, en su artículo 61 fracción XII, la LIV Legislatura del Estado, el día 19 de

diciembre del 2002 expidió mediante el decreto número 122, publicado en la Gaceta

de Gobierno, la convocatoria para la solicitud de registro de candidatos.

Los partidos políticos y coalición dentro del plazo del día 2 al 6 de enero, tuvieron

que registrar la plataforma electoral que el candidato o planilla, sostendría durante

las actividades de campaña electoral. En particular el Consejo Municipal de Ozumba

no tuvo ninguna solicitud de registro, ya que en su totalidad fueron presentadas de



manera supletoria ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

México.

De la misma manera, con respecto a la solicitud de registro de planillas de

candidatos, no se llevó a cabo ninguna en el Consejo Municipal, puesto que también

se registraron de manera supletoria ante el Consejo General del Instituto. Los

partidos políticos y coalición acreditaron para cada cargo a los siguientes

ciudadanos, mismos que fueron aprobados mediante el Acuerdo Número 84,

publicado en la Gaceta de Gobierno:

Partido Acción Nacional

Cargo Propietario Suplente

Presidente Municipal Hugo Martínez Sánchez J. Isabel Peña Suárez

Sindico Leoncio Guzmán Gómez Justina Flores Galicia

Primer Regidor Ignacio Reyes Quiroz Arturo Quiroz Cuellar

Segundo Regidor José Antonio Ríos Sánchez Andrés Enríquez Alamilla

Tercer Regidor Maria Sandival Sánchez Griselda Ivonne Revilla Vázquez

Cuarto Regidor Nazaria Rosas Barragán Eusebio Sánchez Peña

Quinto Regidor Rubén Pineda Martínez Álvaro Valencia Galicia

Sexto Regidor Martha Valencia Rodríguez Gustavo Paredes Galicia



Coalición “Alianza para Todos”


Presidente Municipal José Luis Bello Huerta Gerardo González Valencia

Sindico Andrés Ponce Higuera Domingo Lima San Vicente

Primer Regidor Cleotilde Rivera Galicia David Alarcón Garfias

Segundo Regidor Ángel Martín Rojas

Chavarria

Antonio Varela González

Tercer Regidor Fausto Ríos Valencia Ausencio Ríos Díaz

Cuarto Regidor Juan Carlos Valencia

Gallegos

Andrés Rivera Valenzuela

Quinto Regidor Maria Estela Zaragoza

Quintana

Vicenta Higuera Muñoz

Sexto Regidor Fausto Montañéz Franco Enrique Martínez Cortes

Partido de la Revolución Democrática


Presidente Municipal Oscar Valencia Cortes Bertha López Bisoso

Sindico Lucila Gallegos Barragán Alfredo Barranco Torres

Primer Regidor Heriberto Ponce Gálvez Cynthia Verónica Cruz Vendaño

Segundo Regidor José Huertos Torres Josefina Rojas Sánchez

Tercer Regidor Magnolia Trueba Rojas Felipe Hernández Luis

Cuarto Regidor Luisa Villanueva Rojas Arturo Villanueva López

Quinto Regidor Leonardo Solís Sánchez Gabriela Peralta López

Sexto Regidor Andrés Martínez Ayala Israel Marino Sanvicente



Partido del Trabajo


Presidente Municipal Carlos Vera Pedraza Juan Carlos Castro Tapia

Sindico Onecimo Becerra Pérez Juan Carlos Díaz Rocha

Primer Regidor Cesar Castro Valencia Ignacio Andrade Hernández

Segundo Regidor J. Jesús Valencia Martínez Víctor Manuel Sánchez Flores

Tercer Regidor Fabiola Alcántara Rivera Cristina Díaz Amaro

Cuarto Regidor José Luis Marín Portillo Gloria Barranco Flores

Quinto Regidor José Antonio Adaya

Carrillo

Loreto Duran Beltrán

Sexto Regidor Antonio Yánez Muñiz Gerardo Guzmán Romero

Partido de la Sociedad Nacionalista


Presidente Municipal Araceli Juana Ramírez

Valencia

Cleotilde Estrada Becerra

Sindico Norma Alejandra Torres

García

Claudia Ramírez Valencia

Primer Regidor Clara Pérez Ortiz Edith Estrada Becerra

Segundo Regidor Aurora Valencia López Margarita Chavarria García

Tercer Regidor Lourdes Segundo

Hernández

Emma Patricia Rojas Estrada

Cuarto Regidor Martha Chavarria García Salomón Torres García

Quinto Regidor Ricarda Chavarria García Verónica Cortes Valencia

Sexto Regidor Leticia García Valencia Margarita Torres Aviles



Partido Alianza Social


Presidente Municipal Gregorio Arturo Flores

Rodríguez

Hermilo Arturo Gutiérrez Lima

Sindico Ángel Maximiliano Estrada Jerónimo Bautista García

Primer Regidor Javier Rojas Olivan Azalia Rivera Hernández

Segundo Regidor Isaías Sandoval Pérez Paulino Medina Galicia

Tercer Regidor Fernando Cayetano Muñoz

Sandoval

Juan Martínez Estrada

Cuarto Regidor J. Jesús Galicia Galván Balbina Pérez Valencia

Quinto Regidor Tiburcio Ortega Ibarra Rutila Martínez Pantaleón

Sexto Regidor Rogelio Sánchez Ramírez Obdulia Julia López Rosales

Partido Parlamento Ciudadano


Presidente Municipal Eduardo Sanvivente Valencia Rainier Soriano Rivero

Sindico Rufino Cruz Galicia Andrade Alfredo Cortes Domínguez

Primer Regidor Raúl Miguel Reyes Sandoval Cesar Octavio Martínez Ibáñez

Segundo Regidor Ciro Torres Valencia Aurelio Valencia Oliva

Tercer Regidor Catalina Cedeño Hiedra Maria Paula Amezaga Rivera

Cuarto Regidor Fidel Reyes Rojas Tomas Rojas Torres

Quinto Regidor Ignacio Alonso Toledano Pablo Olvera Toledano

Sexto Regidor Felipe Huertos Amaro Santos Martínez Abundia

No obstante, los partidos políticos y coalición presentaron después del registro de

planillas algunas sustituciones de integrantes con fundamento en el artículo 151

fracciones II y III del Código Electoral. El Consejo General, mediante los acuerdos

87, 94 y 102 publicados en la Gaceta de Gobierno, realizo las siguientes:



Coalición Alianza para Todos


Quinto Regidor Vicenta Higuera Muñoz Maria Estela Zaragoza Quintana

Partido Del Trabajo


Presidente Municipal J. Jesús Valencia Martínez

Sindico José Luis Marín Portillo

Segundo Regidor José Antonio Adaya Carrillo Gloria Barranco Flores

Tercer Regidor Antonio Yánez Muñiz Mary Beth Reguero Hernández

Cuarto Regidor Fabiola Alcántara Rivera Fernando Ortiz Pérez

Quinto Regidor Juan Carlos Castro Tapia

Sexto Regidor Gerardo Guzmán Romero

Partido Alianza Social


Presidente Municipal Miguel Ángel Valencia Saldaña

Sindico Jerónimo Bautista García

Primer Regidor Isaías Sandoval Pérez Paulino Medina Galicia

Segundo Regidor J. Jesús Galicia Galván Hermilo Arturo Gutiérrez Lima

Cuarto Regidor Javier Rojas Olivan Azalia Rivera Hernández

Quinto Regidor Ángel Severiano Higuera

Sexto Regidor Balbina Pérez Valencia

3.3.- Asignación de lugares de uso común Como ya se menciono en el capítulo I, en la sesión ordinaria del 26 de enero del año

2003 se sortearon y asignaron los lugares que utilizaron los partidos políticos y

coalición para dar a conocer y difundir ante la ciudadanía a sus candidatos.



De acuerdo con el capítulo dos del título cuarto de los Lineamientos de propaganda

Electoral, los lugares de uso común se definen como aquellos espacios que pueden

ser bardas, espectaculares, etc., susceptibles de colocar o fijar propaganda electoral,

los cuales están administrados por la autoridad municipal.

Para tal efecto se le solicitó al Presidente Municipal un listado de lugares, a lo que

nos respondió que el único lugar de uso común en el Municipio de Ozumba es la

unidad deportiva, ubicada en calle la Cruz esquina con carretera Federal México –

Cuautla. De igual manera esta petición fue hecha por el Presidente del Consejo

Distrital, por lo que se llegó al acuerdo con el Presidente del Consejo Municipal de

dividirse las bardas de este sitio y se nos cedió el extremo sur de la misma, puesto

que es uno de los accesos a la población en mención y tiene una extensión de

155.70 metros, los cuales fueron repartidos equitativamente entre los partidos

políticos y coalición, quedando de la siguiente forma:



Es conveniente señalar que algunos de los lugares tienen más metros debido a las

condiciones que presentan cada una de las bardas, así mismo esta asignación se

hizo por medio de sorteo y en dos vueltas, el primero de los ocho espacios y la

segunda de los restantes. Al terminar la Sesión el Secretario del Consejo realizó la

certificación de cada uno de ellos para que sirviera como comprobante de asignación

a los partidos y coalición que lo solicitaron. Los únicos partidos que hicieron uso de

este derecho en este Proceso Electoral son: la Coalición APT, PRD, PAS y PACEM.

Asignación de lugares de uso común

Numero de espacio Asignado

Metros Partido o Coalición

1 5.00 PACEM

2 5.00 PAS

3 4.00 APT

4 4.00 PC

5 4.00 PAN

6 4.00 PT

7 4.00 PRD

8 4.00 PSN

9 12.00 PC

10 11.00 APT

11 16.40 PAN

12 16.40 PACEM

13 16.40 PSN

14 20.40 PT

15 16.40 PRD

16 16.70 PAS



3.4.- Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 162 del Código Electoral debe

crearse la Comisión de Propaganda Electoral, con la finalidad de vigilar el

cumplimiento de lo dispuesto por el Código, en todo lo relacionado a propaganda

electoral. De igual forma, la normatividad que regula la atención de cualquier

controversia en materia de propaganda electoral son los Lineamientos en Materia de

Propaganda Electoral.

En razón de lo anterior, mediante Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de fecha

16 de enero del 2003, se llevó a cabo la integración de dicha Comisión eligiendo a 3

consejeros electorales propietarios mediante la aplicación del procedimiento de

insaculación, eligiendo de entre ellos a quien fungiría como Presidente de la misma,

así como cada uno de los representantes de partido acreditados ante el Consejo

Municipal. Dando seguimiento a lo establecido en los lineamientos, el Secretario del

Consejo Municipal funge como Secretario Técnico de la Comisión.

Las atribuciones de la Comisión se detallan en el artículo 52 de los Lineamientos de

referencia, entre las que sobresalen vigilar el cumplimiento de lo establecido por el

Código Electoral, de los acuerdos tanto del Consejo General como del Municipal, así

como conocer, sustanciar y ventilar todos los escritos de Inconformidad que

presenten los partidos políticos en contra de actos de campaña o de propaganda

electoral, en el ámbito de su competencia.

En este sentido, la Comisión de Propaganda Municipal recibió 3 escritos de

inconformidad en materia de propaganda electoral, a los cuales se les dio un número

de expediente correspondiente.

En fecha 13 de febrero del 2003, el Partido Acción Nacional, presentó escrito de

inconformidad en contra de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, al que se le



dió él número de expediente CPE/CME069/EXP. 001/03, en este, hace referencia al

acto simulado realizado por la CNC y APT, así como la utilización de recursos

humanos y materiales del municipio, en la realización de proselitismo a favor de sus

candidaturas. El día 15 de febrero se reunieron el Secretario Técnico, el Presidente

de la Comisión así como los demás ciudadanos consejeros integrantes de la

comisión, para estudiar las constancias que integran el expediente para calificar su

procedencia, atendiendo lo dispuesto por los Lineamientos en Materia de

Propaganda Electoral.

En virtud de lo anterior se encontró que de acuerdo con el artículo 57 inciso f) y el 58

inciso d) el escrito en mención es notoriamente improcedente, por lo que los antes

mencionados elaboraron el proyecto de resolución que se presento el día 16 de

Febrero en Sesión de la Comisión para la evaluación correspondiente, mismo que

fue aprobado por unanimidad de votos.

Posteriormente en fecha 16 de febrero del 2003 el Partido de la Revolución

Democrática presentó escrito de inconformidad en contra del Partido Alianza Social

en el que presenta queja por irregularidades y faltas administrativas, a la que se le

dió el número de expediente CPE/CME069/EXP002/03. En fecha 17 de febrero se

reunieron los ciudadanos consejeros integrantes de la Comisión para estudiar las

constancias que integran el expediente para calificar su procedencia, atendiendo lo

dispuesto por los Lineamientos en Materia de Propaganda Electoral. Cumpliendo lo

antes mencionado y con fundamento en el artículo 58 incisos a) y f) de los citados

lineamientos, no hay lugar a proveer lo solicitado por el promovente, por lo que se

desecha de plano el escrito presentado, mediante la formulación del proyecto de

resolución correspondiente. Mismo que fue presentado en Sesión de la omisión el

día 20 de febrero, y fue aprobado por unanimidad de votos.

En fecha 27 de febrero la Comisión de Propaganda recibió escrito de inconformidad

promovido por el Partido del Trabajo en contra de la Coalición PRI-PVEM “Alianza



para Todos”, al que se le dió el número de expediente CPE/CME069/EXP003/03, en

el cual denuncia una controversia en el empate de mítines políticos. Conforme a la

revisión de requisitos legales se precisa que en fecha 10 de febrero se recibió escrito

de inconformidad, mismo que viene dirigido al Contralor del Instituto, en fecha 11 de

febrero fue enviado vía fax a la Contraloría del Instituto; en fecha 19 de Febrero, de

forma personal se le hizo llegar una respuesta por parte del Contralor al C. Lázaro

Barranco Vergara Representante Propietario del PT, en el que le informa que el

Órgano de Control Interno, no tiene atribuciones para conocer y resolver los asuntos

que plantea, por no estar contemplado en el artículo 351 del Código Electoral, mismo

que regula la actuación de la Contraloría Interna, no obstante turnaría dicho escrito a

la Presidenta de la Comisión de Radio Difusión del Instituto. En fecha 27 de febrero,

personal de la Dirección de Partidos Políticos del Instituto, entregó a la Lic. Francisca

Rojas Valencia, Presidente del Consejo Municipal una copia del expediente para que

fuera revisado por la Comisión de Propaganda Municipal.

En este orden de ideas el día 3 de marzo, la Comisión de Propaganda Municipal

revisó el expediente en mención, encontrándolo como notoriamente improcedente,

en conformidad con el artículo 58 inciso a), por lo que los integrantes de la Comisión

formulan el acuerdo que desecha el escrito de inconformidad en materia de

propaganda electoral. El proyecto de resolución es presentado en Sesión de la

Comisión del día 4 de marzo, para la revisión correspondiente, mismo que fue

aprobado por unanimidad de votos.

Posteriormente, en fecha 23 de abril, mediante Sesión Ordinaria del Consejo

Municipal, los 3 proyectos de resolución en el que se desechan de plano los escritos

antes mencionados fueron presentados a los integrantes del Consejo para llevar a

cabo la sustanciación correspondiente y en su caso aprobarlos. Una vez realizada la

revisión conveniente, el Presidente del Consejo los sometió a aprobación por los

integrantes del mismo, los cuales fueron aprobados por unanimidad de votos,

mediante los acuerdos número 6, 7 y 8 del Consejo Municipal.



Así mismo, en fecha 24 de abril, los tres expedientes de nuestro caso, así como los

acuerdos de resolución del Consejo Municipal fueron remitidos a la Dirección de

Partidos Políticos del Instituto, para su conocimiento y conclusión legal

correspondiente.

Por otra parte, la Comisión llevó a cabo el monitoreo de propaganda de los partidos

políticos y coalición en medios alternos. Para llevar a cabo esta actividad, se contó

con el apoyo del personal de logística de la Junta Municipal, quienes registraron

mediante la elaboración de una bitácora el seguimiento del tipo de propaganda

electoral que utilizaron los partidos políticos o coaliciones; esta bitácora incluyó

fotografías de la propaganda observada. Ambos elementos fueron incorporados en

dos informes parciales que se entregaron a la Comisión de Radiodifusión y

Propaganda del Instituto, por medio de la Secretaría Técnica, el primero en fecha 9

de febrero del 2003 y el segundo parcial, el día 5 de marzo del 2003. La

presentación de los resultados se entregó en forma impresa y en medio magnético,

en el formato elaborado para tal fin por la Comisión de Radiodifusión del Instituto.

Los indicadores que se consideraron en el monitoreo de medios alternos son los

siguientes:

• Tipo de medio alterno: bardas, anuncios espectaculares, postes (gallardetes) y

unidades de servicio público.

• Candidatos a diputados locales o miembros del ayuntamiento.

• Nombre del partido político o coalición.

• La fecha en que se levanto el informe.



3.5.- Acreditación de representantes de partidos políticos ante mesas directivas de casilla y generales Los representantes de partido político son personas autorizadas para actuar a

nombre de un partido político o coalición, están facultados para la interposición de

escritos de incidentes y protesta en las mesas directivas de casilla, el día de la

Jornada Electoral.

Los partidos políticos y coaliciones, una vez registrando sus candidatos, fórmulas y

listas tienen derecho a nombrar dos representantes propietarios y dos suplentes

ante cada una de las casillas electorales y un representante general con su

respectivo suplente, el cual se registra para cada diez casillas urbanas o en su caso,

para cinco casillas rurales, los cuales pueden ser sustituidos hasta diez días antes de

la elección.

En el caso específico del Consejo Municipal Electoral de Ozumba, los

representantes de los partidos políticos y coaliciones, registraron y acreditaron a sus

representantes ante las 28 mesas directivas de casilla, así como a sus

representantes generales, propietarios y suplentes, llevándose a cabo el termino con

el día 24 de febrero y obteniendo su acreditación como a continuación se describe:

Numero de representantes

acreditados para mesas directivas de casillas

Numero de representantes generales acreditados para mesas

directivas de casillas

Partido

Político o Coalición

Fecha de Presentación

Propietarios Suplentes Propietarios Suplentes

PACEM 23/02/03 27 27 3 0

APT 23/02/03 56 56 4 4

PT 24/02/03 54 22 4 1

PRD 24/02/03 56 56 3 3

PAS 24/02/03 27 31 3 3

PAN 24/02/03 30 21 5 5



Asimismo, contaron con un plazo de tres días posteriores para realizar las

sustituciones de sus representantes de casilla y generales, feneciendo el mismo el

día 27 de febrero, en este sentido las sustituciones presentadas fueron:

Numero de representantes sustituidos para mesas

directivas de casilla

Numero de representantes generales sustituidos

para mesas directivas de casilla

Partido político o

coalición

Propietarios Suplentes Propietarios Suplentes

APT 6 9 0 0

PT 2 1 0 0

Cuando se contó con el listado general, se llenaron los formatos que se les entrego a

los presidentes de mesas directivas de casilla, en donde se incluían a los

representantes de cada uno de los partidos políticos y coalición que fungiría en ellas.



CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL.

4.1.- Entrega–recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales Los artículos 188 y 191 del Código Electoral del Estado de México, se encargan de

regular la entrega y recepción de la documentación y material electoral. Para su

control, el personal autorizado por el Consejo General del Instituto lo entregará al

Presidente del Consejo correspondiente, quien deberá estar acompañado de los

demás integrantes que lo deseen, en el día y la hora preestablecida.

Para asegurar la integridad de la documentación recibida, está debe depositarse en

el local de resguardo previamente autorizado, colocando fajillas en la puerta de

acceso, selladas y firmadas por los concurrentes. Así mismo, deberá levantarse el

acta circunstanciada de la entrega – recepción, en la que se asienta el número de

boletas, las características del embalaje, los nombres y cargos de los funcionarios

presentes.

En cuanto a las boletas electorales, estas deben estar en poder del Consejo

correspondiente, quince días antes de la jornada electoral y el mismo día o a más

tardar el siguiente, se procederá a contarlas para precisar la cantidad recibida,

sellarlas al dorso y agruparlas en razón del número de electores que corresponda a

cada una de las casillas a instalar. Es decir, el número de ciudadanos en lista

nominal más los representantes de los partidos políticos.

Respecto a la documentación, formas aprobadas, útiles y demás elementos

necesarios para el cumplimiento de las funciones de las mesas directivas de casilla,

estas deben estar en poder de los Consejos correspondientes a más tardar 10 días

antes de la jornada electoral.



En razón de lo anterior, el día 19 de febrero, el Consejo General del Instituto entregó

a este Consejo Municipal las boletas para la Elección de Ayuntamientos y demás

documentos auxiliares para las Elecciones de Diputados Locales y Ayuntamientos

correspondientes a este Municipio.

Los Integrantes del Consejo Municipal que asistieron a la entrega–recepción de

boletas para la Elección de Ayuntamiento y demás documentación electoral fueron

los siguientes:

Presidente del Consejo Secretario del Consejo

Lic. Francisca Rojas Valencia Lic. Cecilia Pérez Ruiz,


C. Marino Rocha Martínez C. Mariza Martha López Sanvicente,

C. Alfredo Valencia Álvarez C. Virginia Galván Jiménez,

C. Beatriz Eugenia Rojas Gómez

Representantes de Partidos Políticos y Coalición.

Rep. Prop. del PAN C. Raúl Páez González

Rep. Prop. de la Coalición C. Francisco Valencia Reyes

Rep. Prop. del PT C. Lázaro Barranco Vergara

Rep. Prop. del PAS C. Celasia López Rosales

Rep. Prop. del PCPPEM C. Marisol Sanvicente Aviles

Conforme al procedimiento de entrega – recepción de la documentación y material

electoral. El coordinador de organización, quien funge como personal designado por

el Consejo General, así como la Lic. Silvia Meza Jerez, notario público No. 11 de la

Ciudad de Chalco México, entregaron a la Lic. Francisca Rojas Valencia, Presidente

del Consejo Municipal Electoral la siguiente documentación que viene perfectamente

sellada, flejada y sin alteración alguna de la misma: 6 cajas de cartón de 38

centímetro de largo por 34 centímetros de ancho, por 23 centímetros de altura de las

cuales 5 dicen contener 2,500 boletas cada una y la caja 6 dice contener 2,948



boletas mismas que sumarian un total de 15,448. De las cuales 14,552

corresponden al total de ciudadanos en lista nominal de electores más 896

correspondientes a los representantes de los partidos políticos ante mesas directivas

de casilla. Otra caja más con las medidas de 30 centímetros de ancho por 45 de

largo por 25 centímetros de altura que dice contener documentación, formas

aprobadas, útiles y demás elementos necesarios para el cumplimiento de las

funciones de las mesas directivas de casilla.

Resguardo de boletas electorales Una vez verificadas las condiciones de cada una de las cajas recibidas y de

conformidad con lo establecido en la fracción III y IV del articulo 188 del Código

Electoral del Estado de México se llevó a cabo el resguardo de las boletas y demás

documentación electoral para asegurar su integridad. Dicha actividad, se realizó en

presencia de los asistentes en el local previamente autorizado para su depósito y una

vez concluida se cerró la puerta con llave, sellando las cerraduras con cinta canela,

plasmando su firma los integrantes del Consejo que desearon hacerlo.

Conteo, sellado y firmado de boletas A partir de las 16:40 horas del mismo día 19 de febrero, los integrantes del Consejo

procedieron a dar cumplimiento al articulo 188 fracción IV del Código Electoral del

Estado de México. El Presidente, el Secretario y los consejeros electorales, en

presencia de los representantes de partido que asistieron, procedieron a contar las

boletas, para precisar la cantidad recibida, sellarlas al dorso y agruparlas en razón

del número de electores que corresponde a cada una de las casillas a instalar el día

9 de marzo del 2003.

Los representantes de partidos políticos que firmaron cada una de las boletas

electorales, son los siguientes: Partido Acción Nacional, Partido del Trabajo, Partido



Alianza Social y Partido Parlamento Ciudadano. Actividad que se inició y concluyó el

día 21 de febrero.

El foliado del número de sección en cada boleta, se llevó a cabo el día 20 de febrero

a partir de las 9:00 horas, concluyendo aproximadamente a las 19:52 horas del

mismo día y fecha.

Posteriormente, se abrió la séptima caja correspondiente a la documentación

electoral, en donde se verificó la existencia y número de documentación de apoyo

electoral.

Una vez realizado lo anterior, se colocaron en el lugar de resguardo el total de

boletas electorales, así como la documentación de apoyo para el desarrollo de la

jornada electoral, señalando el Presidente del Consejo que una vez recibido el resto

del material, se llevaría a cabo la distribución de la documentación correspondiente

para cada casilla electoral. Por lo que se procedió a cerrar con llave la puerta del

resguardo y sellarla con cinta canela, invitando a los presentes para que quien

deseará hacerlo, plasmare su firma en los sellos colocados.

Posteriormente el día 21 de febrero, el Consejo General del Instituto, entrego a este

Consejo Municipal el complemento del material electoral para el cumplimiento de las

funciones de las mesas directivas de casilla.

Los integrantes del Consejo Municipal que estuvieron presentes en dicha recepción

son los siguientes:






C. Marino Rocha Martínez C. Beatriz Eugenia Rojas Gómez

C. Alfredo Valencia Álvarez C. Mariza Martha López Sanvicente



Rep. Sup. de la Coalición C. Joaquín Pérez Garcés

Rep. Prop. del PRD C. Leonardo Solís Sánchez

Rep. Prop. del PT C. Lázaro Barranco Vergara



Conforme al procedimiento de entrega–recepción del material electoral, el

coordinador de organización, quien funge como personal asignado por el Consejo

General, entregó a la Lic. Francisca Rojas Valencia, Presidente del Consejo

Municipal Electoral el material, útiles y demás elementos necesarios para el

cumplimiento de las funciones de las mesas directivas de casilla, mismo que venia

perfectamente sellado y flejado sin que existiera alteración en el mismo: 28 cajas de

cartón de 1. 25 metros de largo por 10 centímetros de ancho por 87 centímetros de

altura, conteniendo cada una el material necesario para instalar las mesas directivas

de casilla.

Habiendo concluido la entrega–recepción y para asegurar su integridad, se

depositaron cada una de las cajas en el lugar de resguardo designado. Cerrando la

puerta con llave, sellándola con cinta canela y plasmando su firma los integrantes del

Consejo que desearon hacerlo. Así mismo, se elaboró el acta circunstanciada

correspondiente.



En fecha 23 de febrero del año 2003, el Consejo Distrital No. 28 de Amecameca,

entregó a este Consejo Municipal las boletas para la Elección de Diputados Locales

correspondientes a este Municipio.

Los integrantes del Consejo Municipal que asistieron a la recepción, son los

siguientes:




C. Silvestre Rivera Peña C. Marino Rocha Martínez


Rep. Sup. del PAN C. Adolfo Antonio Ignacio Palacios

Rep. Sup. del PT C. Esteban Francisco Antonio


Conforme al procedimiento de entrega–recepción del material electoral, el Lic.

Humberto Córdova Parrilla, Presidente del Consejo Distrital, acompañado por los

consejeros electorales propietarios siguientes: C. Profa. Graciela Sánchez Sánchez;

C. Marco Aurelio Morales Soberanes; así como los siguientes representantes de

partido político: C. Gabriel Fernando Ayala Oviedo, Representante Propietario del

Partido Acción Nacional; C. Martina Vianey Cervantes Robles, Representante

Suplente del Partido de la Revolución Democrática, quienes entregaron a la Lic.

Francisca Rojas Valencia, Presidente del Consejo Municipal Electoral la siguiente

documentación y boletas electorales.



Documentación Electoral Cantidad Folios

Acta de Escrutinio y Computo para la Elección de

diputados locales. (2d).

Constancia de Clausura de la casilla y remisión del

paquete electoral al Consejo Distrital. (3d).

Comprobante de recepción de escritos de protesta.

Recibo de copia legible de las actas de casilla para los

representantes de los partidos políticos de la elección

de diputados locales.

28

28

224

28

7 534 al 7

561

7 535 al 7

562

60 273 al

60 496

7 535 al 7

562

Total de boletas de la elección diputados

Folio inicial Folio final

15, 448 55, 553 71, 000

Una vez concluida la entrega–recepción y para asegurar su integridad, se procede al

resguardo, depositando las boletas y material electoral en el lugar designado, una

vez concluida dicha actividad se cierra la puerta, se sellan las cerraduras con cinta

canela y se invita a los presentes para que pasen a firmar los sellos.

Entrega de la lista nominal con fotografía

Para complementar la documentación necesaria para el cumplimiento de las

funciones de las mesas directivas de casillas, por instrucción de la Dirección de

Organización, el día 18 de febrero, en las bodegas del Instituto le fue entregada al

presidente del Consejo Municipal la lista nominal de electores con fotografía,

correspondiente a cada casilla.



4.2.- Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casilla.

En cumplimiento del artículo 192 del Código Electoral del Estado de México, dentro

del periodo comprendido del 3 al 8 de marzo se llevó a cabo la entrega de paquetes

electorales a cada uno de los presidentes de mesas directivas de casilla. Para

realizar lo antes mencionado, se contó con la presencia de integrantes del Consejo

Municipal, tanto consejeros electorales como representantes de cada uno de los

partidos políticos y coalición acreditados.

4.3.- Exhibición de la lista de candidatos y ubicación de casillas

El día 6 de marzo, los integrantes del Consejo Municipal dieron cumplimiento al

artículo 190 del Código Electoral del Estado de México, relativo a la publicación de

las listas de candidatos que participarían en la elección, el cartel de ubicación de

casillas, así como la lista de notarios públicos, los cuales fueron colocados en los

sitios en que habrían de ubicarse las mesas directivas de casilla, así como en los

edificios públicos más concurridos dentro del Municipio.



CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL.

5.1.- Instalación del Consejo Municipal en Sesión Permanente.

De conformidad con lo establecido en los artículos 25 párrafo segundo, 125 fracción

II, 126 fracción I y 142 del Código Electoral del Estado de México, la elección de

miembros de ayuntamiento y diputados locales, inicia a las 8:00 horas del segundo

domingo de Marzo del año de la elección, mismo que en este caso en particular

corresponde al día 9 de Marzo del año 2003.

El Presidente declaró él inició de la Sesión Permanente del Consejo Municipal

Electoral número 69 de Ozumba, a las 8:06 horas, para realizar los trabajos

correspondientes en que se eligieron los miembros del Ayuntamiento de este

Municipio, para el período constitucional 2003–2006.

Atención y seguimiento al desarrollo de la Jornada Electoral

En el caso particular de Ozumba, la fase de instalación de mesas directivas de

casilla, así como la asistencia de representantes de partido ante las mismas, se dio

de la siguiente forma:



¿Se instaló en el lugar apropiado?

¿Con causa justificada?

Secc. Casilla Hora

de Instalación Si

Si No

Funcionarios Respresentantes

3927 B 8:06 ------- ------- 4 7

3927 C1 8:00 ------- ------ 4 8

3928 B 8:00 ------- ------- 4 8

3929 B 8:00 ------ ------- 4 7

3929 C1 8:00 ------- ------- 4 8

3929 C2 8:00 ------- ------- 4 8

3930 B 8:00 ------- ------- 4 9

3930 C1 8:15 ------- ------- 4 8

3930 C2 8:00 ------- ------ 4 7

3931 B 8:00 ------- ------- 4 9

3931 C1 8:00 ------ ------- 4 11

3932 B 8:00 ------- ------- 4 10

3932 C1 8:00 ------- ------- 4 7

3932 C2 8:15 ------- ------- 4 7

3933 B 8:00 ------- ------- 4 9

3933 C1 8:00 ------- ------ 4 9

3933 C2 8:15 ------- ------- 4 8

3934 B 8:58 ------ ------- 4 9

3934 C1 8:45 ------- ------- 4 9

3935 B 8:30 ------- ------- 4 9

3935 C1 8:00 ------- ------- 4 4

3936 B 8:15 ------- ------- 4 8

3936 C1 8:00 ------- ------ 4 7

3937 B 8:30 ------- ------- 4 10

3937 C1 8:30 ------ ------- 4 10

3938 B 8:15 ------- ------- 4 10

3938 C1 8:30 ------- ------- 4 10

3939 B 8:00 ------- ------- 4 10



En cuanto a la integración de las casillas, es preciso mencionar que en su mayoría

se llevó a cabo con funcionarios propietarios. Solamente, en los siguientes casos se

habilito a un funcionario distinto:

Funcionarios de casilla Sección Casilla

Presidente Secretario 1er.

Escrutador 2do.

Escrutador

3930 C1 ------- S. S ------- -------

3932 C2 ------- S. S ------- -------

3933 C2 P. S ------- ------- -------

3934 B ------- ------- ------- de la fila

3936 B ------- ------- S.S 1ER.E. S

3939 B P. S ------- ------- -------

Integración de la Comisión de la Jornada Electoral Con referencia a la etapa de la integración de comisiones, las cuales se conforma

con los integrantes del Consejo Municipal, para que en caso de presentarse algún

incidente durante la Jornada, se dé pronta atención y resolución, asimismo informe

de manera inmediata al Consejo Municipal. Esta se formó a las 10:30 horas del día 9

de marzo, con la finalidad de realizar un recorrido general por cada una de las

casillas que integran el Municipio, para verificar la forma en que se estaba

desarrollando la votación, así como para resolver los problemas presentados en cada

una de ellas.

Los integrantes de la Comisión fueron los siguientes:

• Lic. Cecilia Pérez Ruiz, secretario del Consejo Municipal;

Consejeros Electorales Propietarios

• C. Silvestre Rivera Peña,



• C. Marino Rocha Martínez,

• C. Virginia Jiménez Galván;

• C. Raúl Páez González,

Representante Propietario del Partido Acción Nacional;

• C. Celasia López Rosales,

Representante Propietario del Partido Alianza Social;

• C. Marisol Sanvicente Avilés,

Representante Propietario del Partido Parlamento Ciudadano.

A su regreso rindieron el informe a los demás integrantes del Consejo, dentro de las

principales observaciones que realizaron los representantes de partido político son:

reforzar los sellos de las urnas; enfatizar a los presidentes de casilla que posterior a

la integración de expedientes y paquetes electorales, se les permitiera a sus

representantes firmar los paquetes como garantía en el traslado de los mismos al

Consejo Municipal. Con relación a los representantes de partido acreditados ante la

casilla, solicitaron que se les permitiera estar a más de uno a la vez y en respuesta

se les hizo saber que podían estar siempre y cuando no obstaculizaran las

actividades de los funcionarios, así mismo sólo el que había firmado el acta podía

solicitar las copias correspondientes.

Con relación a los incidentes durante la Jornada Electoral, los que más

comúnmente ocurrieron en las casillas y alrededor de las mismas, de acuerdo a su

importancia son los siguientes:



Casilla Incidente Respuesta

3927 b, 3927 c1,

3928 b, 3929 b,

3929 c1, 3030 b,

3930 c1, 3939 c2,

3931 b, 3931 c1,

3932 b, 3932 c2,

3933 b, 3933 c1,

3933 c2, 3936 b,

3936 c1, 3938 b

54 ciudadanos que no se

encontraban en lista nominal de

electores.

No se les permitió votar.

3933 b, 3933 c1 y

3933 c2

El representante del PRD estaba

causando desorden

El representante ante el

consejo se comunico con el

para tranquilizarlo

3927 b Los funcionarios de casilla se

confundieron y no permitían el

acceso a un representante de

parlamento ciudadano

Se le permitió la estancia

Respecto al cierre de la votación en cada una de las casillas, esta se presentó a las

18:00 horas en 23 casillas y en el resto, es decir en 4 casillas el cierre fue antes de

las 18:05 horas y solo la sección 3939 B cerró a las 18:10 horas; sin presentar

incidentes.

5.2.- Recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal

Una vez realizada la clausura de las casillas, los presidentes y secretarios de las

mismas, hicieron llegar al Consejo Municipal los paquetes y los expedientes, para

realizar la entrega–recepción. A partir de las 21:03 horas comenzaron a llegar los

funcionarios de casilla para realizar dicha actividad, misma que se presenta de la

siguiente forma:



Muestras de alteración

Acta de escrutinio y computo x fuera del paquete

Sobre PREP Sección Casilla

Hora de recepción

Si No Si No Si No

3927 B 22:15 HRS X X X

3927 C1 23: 19 HRS X X X

3928 B 22: 28 HRS X X X

3929 B 23: 10 HRS X X X

3929 C1 23: 22 HRS X X X

3929 C2 23:17 HRS X X X

3930 B 22: 53 HRS X X X

3930 C1 22: 19 HRS X X X

3930 C2 22: 03 HRS X X X

3931 B 23: 25 HRS X - X X

3931 C1 21: 57 HRS X X X

3932 B 23: 20 HRS X X X

3932 C1 21:35 HRS X X X

3932 C2 21: 40 HRS X X X

3933 B 22:55 HRS X X X

3933 C1 22: 21 HRS X - X X

3933 C2 22: 50 HRS X X X

3934 B 22: 08 HRS X - X - X

3934 C1 22:: 05 HRS X - X X

3935 B 22: 12 HRS X - X X

3935 C1 21: 03 HRS X X X

3936 B 23: 59 HRS X X - X

3936 C1 00: 09 HRS / 10-

03-03

X X X

3937 B 21: 45 HRS. X X X

3937 C1 .21: 48 HRS X - X X

3938 B 22: 32 HRS X X X

3938 C1 22: 30 HRS X X X

3939 B 21:51 HRS X X X



5.3.- Resultados preliminares

Es preciso mencionar que a pesar de haberse recibido los 28 paquetes electorales,

4 de ellos no pudieron ser contabilizados, debido a las siguientes causas: La casilla

3934 B no fue contabilizada por que no traía Acta de Escrutinio y Cómputo por fuera

del paquete ni tampoco sobre PREP; la casilla 3931 B tampoco fue contabilizada por

que no traía el Acta de Escrutinio y Cómputo por fuera del paquete y el sobre PREP

no fue legible; así mismo, en la casilla 3935 B con relación al Partido Alianza Social,

en la cantidad de votos: con número tenía 95 y con letra 37; en la casilla 3927 B,

respecto al PAS: con número contenía 84 y con letra 81.

Una vez contabilizados los resultados contenidos en cada una de las actas de

escrutinio y cómputo y considerando lo antes expuesto, los Resultados Preliminares

que se obtuvieron, son los que a continuación se enlistan:



Resultados preliminares

Opción Votos Porcentaje

PAN

APT PRD PT PSN PAS PACEM No registrados Votos válidos Votos nulos Votación total Lista Nominal Porcentaje de

Participación

602

2,195

795

1,060

31

2,592

298

4

7,577

297

7,874

14,552

7.65%

27.88%

10.10%

13.46%

0.39%

32.92%

3.78%

0.05%

3.77%

54.11%

5.4.- Clausura de la sesión.

Una vez contabilizados los resultados preliminares y habiéndose llevado a cabo su

publicación, el Presidente dió por clausurada la Sesión Permanente de la Jornada

Electoral del día 9 de marzo, siendo las 01:05 horas del día 10 de marzo del año en

mención.



CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1.- Sesión de Cómputo Municipal

De acuerdo con lo establecido en los artículos 125 fracciones II, VI y VII, 126

fracciones I, V y VI, 269, 270 y 271 del Código Electoral, los Consejos Municipales

deben celebrar sesión de cómputo de la elección de Ayuntamientos, el miércoles

siguiente a su realización, mismo que para este caso en particular corresponde al día

12 de marzo del año 2003.

Los integrantes del Consejo que asistieron para llevar a cabo el Cómputo Municipal,

son los siguientes:

Presidente Secretario

Lic. Francisca Rojas Valencia Lic. Cecilia Pérez Ruiz


Propietarios Suplentes

C. Silvestre Rivera Peña C. Verónica Hernández Álvarez

C. Marino Rocha Martínez C. Alejandrina J. Sandoval Guzmán

C. Alfredo Valencia Álvarez C. Pedro Reyes Peña

C. Mariza Martha López Sanvicente C. Alberto Gallardo Goya

C. Beatriz Eugenia Rojas Gómez C. Dora Verónica González Reyes

C. Virginia Jiménez Galván

Representantes de Partidos Políticos y Coalición


Rep. Sup. del PAN C. Adolfo Antonio Ignacio Palacios

Rep. Prop. de la Coalición PRI-PVEM C. Francisco Valencia Reyes

Rep. Prop. del PT C. David León Ramírez



Representantes de Partidos Políticos y Coalición



Instalación de la sesión Siendo las 8:20 horas del día 12 de marzo del año 2003, el Presidente declaró al

Consejo Municipal en Sesión del Cómputo Municipal, para llevar a cabo los trabajos

correspondientes a los resultados de la Elección de Ayuntamientos para el período

constitucional 2003 - 2006.

Cómputo de la Elección de Ayuntamiento Respecto al Cómputo de la Elección de Ayuntamiento, el Presidente describe las

operaciones que realizó el Consejo durante la Sesión de Cómputo, de conformidad

con el artículo 270 del Código de referencia:

"Se extraerían del área de resguardo los paquetes electorales de la elección de

Ayuntamiento, ante la presencia de los integrantes del Consejo Municipal, en el

orden numérico de las casillas, examinando cada uno de los paquetes electorales,

para verificar si es que tuvieran muestras de alteración. En el mismo orden, se tomo

nota de los resultados que conste en las actas finales de escrutinio contenidas en los

expedientes y en su caso, repetir el escrutinio y cómputo de la elección de la casilla

correspondiente. Anotando, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a votos

computados o votos no computados en el escrutinio, así como aquellas que se

refieren a irregularidades e incidentes en el funcionamiento de la casilla.”

Cabe señalar que el representante propietario de la Coalición PRI-PVEM “Alianza

para Todos” presentó 5 hojas de escrito de protesta relacionadas a la Jornada

Electoral, en los que señala hechos de violaciones a lo dispuesto por el artículo 298

del CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO en contra de las siguientes



casillas: 3927 B, 3929 B, 3929 C1, 3929 C2, 3932 C2, 3933 C2, 3936 B, 3931 C1,

3930 C2, 3930 C1, 3938 C1, 3933 C2, 3930 B, 3933 B, mismos que fueron recibidos

por el Presidente del Consejo.

Posteriormente los representantes de partido solicitaron al Presidente del Consejo

realizar el escrutinio y cómputo de las casillas y a su vez ir revisando y contando los

votos obtenidos a favor de cada partido político, así mismo checar los votos nulos,

para rescatar aquellos que fueran válidos ya que son bastantes. Situación que

considero válida y fue aceptada por unanimidad de votos.

Para realizar el escrutinio y cómputo de la elección de cada uno de los 28 paquetes

electorales, se sacaron del resguardo y al abrirlo se consideraron las observaciones

siguientes:

• Número de folios de las boletas inutilizadas por cada casilla.

• Escritos de incidente y/o de protesta presentados por casilla y por partido.

• Verificación de la relación entre el número de boletas asignadas a la casilla, la

cantidad de votación emitida y el numero de boletas inutilizadas.

• Revisión de votos nulos, para rescatar los marcados por una sola opción y

que no abarque el recuadro de otro partido.

Escritos de incidentes o de protesta por expediente de cada casilla

Es necesario señalar que no en todos los paquetes hubo escritos de incidentes o de

protesta, por lo tanto, en los que si hubo son los siguientes:



Sección Casilla Partido e incidentes

3927 C1 Un escrito de protesta por parte del representante del Partido

Alianza Social, puesto que al contar, anularon votos que a su

criterio son validos, por lo que solicita verificar si fueron tomados

como tal.

3928 B Un escrito de incidentes por parte del PT en el que indica que

gente del PRI detenía a la ciudadanía antes de votar, de igual

forma la Coalición “ApT” presento un escrito de incidentes donde

manifiesta que gente del PAS detenía a la ciudadanía antes de

votar y, además, se presento el candidato del pan a la casilla,

hostigando a los funcionarios de casilla, puesto que estaba

grabando con cámara de video.

3930 B Se encontraron dos escritos de protesta presentados por el PRD y

ApT, respecto a que una urna no tenía la mica transparente en la

tapa.

3930 C1 Escrito de incidentes por parte del PAS donde se manifiesta que

elementos de la policía estatal estuvieron filmando, contiene

también otro escrito del ApT, donde describe que simpatizantes

del PAS, inducían a votar a favor del mismo partido.

3931 C1 Escrito de incidentes por parte del PAS ya que algunos

ciudadanos acudieron a votar con camiseta de la Coalición “ApT”,

otro por parte del PT por el supuesto de que un representante de

la Coalición “ApT” se encontraba cerca de las mamparas.

3932 B Escrito de incidentes, por parte de la Coalición “ApT” donde se

informa la anulación de votos de forma equivocada.

3932 C1 Escrito de incidentes por parte de la Coalición “ApT”, donde se

afirma que se presento el candidato del PT con familia y

colaboradores estando en dicho lugar más de treinta minutos.



Sección Casilla Partido e incidentes

3936 B El PT, PAS y PAN presentan escrito de protesta por que sobran

dos boletas de ayuntamiento.

3936 C1 Se encontraron dos escritos de protesta: uno por parte del PRD y

otro de la Coalición “ApT.

3937 C1 Existen dos escritos: uno de protesta y otro de incidentes, por

parte de la Coalición “ApT”.

3938 C1 Dos escritos por parte de la Coalición “ApT”: uno de protesta y

otro de incidentes.

A cada integrante del Consejo le fueron proporcionados formatos para ir anotando

los resultados a favor de cada partido político y coalición, habiendo concluido con el

cómputo de la elección municipal, se contabilizaron y obtuvieron los resultados

finales.

Resultados de la votación

Una vez realizadas las operaciones descritas con anterioridad, los resultados que se

obtuvieron son los siguientes:

Resultados del Computo Final

Opción Votos Porcentaje

PAN

APT

PRD

PT

PSN

PAS

PACEM

628

2358

888

1145

34

2829

325

7.39%

27.74%

10.45%

13.47%

0.40%

33.28%

3.82%



No registrados

Votos válidos

Votos nulos

Votación total

Lista Nominal

Porcentaje de

Participación

4

8211

289

8500

14552

0.05%

3.40%

58.41%

De los resultados del Cómputo Municipal se desprende que la planilla que obtuvo la

mayoría relativa es la del Partido Alianza Social.

Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Una vez efectuado el cómputo y habiendo obtenido los resultados del mismo, el

presidente del Consejo procedió a transcribir la información en el Acta del Cómputo

Municipal, misma que fue firmada por los representantes de partido presentes. La

misma información fue colocada en la sábana de resultados del Cómputo Municipal,

y habiendo concluido con dicha actividad, el Presidente invitó a los representantes de

partido para que pasaran a firmarla y posteriormente colocarla en el exterior de las

instalaciones del Consejo, para conocimiento público de la ciudadanía.

A continuación, se realizó la entrega de constancias de mayoría, a los integrantes de

la planilla ganadora.

De conformidad con el artículo 270 fracción VI, del Código Electoral, el Presidente

del Consejo Municipal declarada la validez de la elección, obteniendo la constancia

de mayoría la planilla del Partido Alianza Social.



Clausura de la Sesión del Cómputo Municipal Una vez realizada la publicación de los resultados del Cómputo Municipal, el

Presidente del Consejo dió por clausura la sesión a las 17:40 horas del mismo día y

fecha.

6.2.- Medios de impugnación Es preciso mencionar que ante este Consejo Municipal, no se presentó ningún juicio

de inconformidad por parte de los partidos políticos y coalición acreditados ante el

mismo.

6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes En atención a lo establecido por el artículo 272 del Código Electoral del Estado de

México, el día 16 de marzo se integró físicamente el expediente de la Elección de

Ayuntamiento del Municipio de Ozumba, mismo que fue remitido a la Dirección

General del Instituto e integrado con la siguiente documentación:

Documento

Actas de las casillas: jornada electoral, escrutinio y cómputo,

hoja de incidentes.

Acta de cómputo municipal (formato 5-a).

Informe del presidente sobre el desarrollo del proceso

electoral.

Copias de las constancias de mayoría y declaración de

validez.

Escritos de incidente y de protesta.

Acta circunstanciada de la sesión.



6.4.- Asignación de Regidores de Representación Proporcional De conformidad con lo establecido por el artículo 274 del ordenamiento electoral

estatal, el día 3 de mayo se realizó Sesión Ordinaria del Consejo Municipal con la

finalidad de asignar regidores por el principio de representación proporcional.

El desarrollo de esta Sesión se dividió en dos fases: en la primera se describió el

procedimiento para la asignación de regidores por el principio de representación

proporcional de acuerdo a lo establecido en los artículos 278 y 279 del ordenamiento

legal de referencia, y en la segunda se realizó la asignación de regidores aplicando

dicho principio.

Tomando como referencia los 4 rangos para la integración de los ayuntamientos de

acuerdo al criterio poblacional que contiene el artículo 24 del mismo ordenamiento

legal, el municipio de Ozumba se encuentra en el primer rango de los municipios de

menos de 150, 000 habitantes, por lo tanto le corresponden 4 regidores de

representación proporcional.

El artículo 278 del Código de referencia indica que para la asignación de regidores

por el principio de representación proporcional, debe aplicarse una fórmula de

proporcionalidad pura integrada por los elementos de: cociente de unidad y resto

mayor. De la aplicación del procedimiento que establece el artículo 279 resulta la

asignación como a continuación se presenta:



Asignación de regidores por el principio de representación proporcional

Art. 279 del Código Electoral del Estado de México

Elementos (Art. 278 del

Código Electoral del

Estado de México)

Partido o Coalición

Cargo

Carácter Nombre

Propietario C. Cleotilde Rivera Galicia Cociente de

Unidad “APT”

Séptimo

Regidor Suplente C. David Alarcón Garfias

Propietario C. Cesar Castro Valencia

PT Octavo

Regidor Suplente C. Ignacio Andrade

Hernández

Propietario C. Ángel Martín Rojas

Chavarria “APT” Noveno

Regidor Suplente C. Antonio Varela Hernández

Propietario C. Heriberto Ponce Gálvez

Resto Mayor

PRD Décimo

Regidor Suplente C. Cynthya Verónica Cruz

Vendaño

Una vez efectuado el procedimiento de referencia y habiendo concluido con la

asignación de representación proporcional, el Secretario dío lectura al proyecto de

acuerdo correspondiente para su aprobación, mismo que fue aprobado por

unanimidad de votos, asentado como Acuerdo número 9 DEL Consejo Municipal.

Para dar cumplimiento a los artículos 125 fracción VII y 126 fracción V, el presidente

realizó la entrega de Constancias por el principio de representación proporcional, a

cada uno de los ciudadanos que la obtuvieron, en presencia del Consejo Municipal

en pleno.