UNIVERZA V MARIBORU
PRAVNA FAKULTETA
MAGISTRSKA NALOGA
(NE)ENAKOVREDNOST POGODBENIH DAJATEV
November, 2010
Avtor: Jaka Cepec
Mentor: prof. dr. Matjaţ Tratnik
Kazalo
1. Uvodno o temi naloge ........................................................................................................ 7
1.1. Opredelitev pojma (ne)enakovrednost pogodbenih dajatev..................................... 7
1.2. Namen in cilji naloge ............................................................................................... 9
1.3. Predvidene metode raziskovanja in struktura naloge ............................................. 10
2. Zgodovinski pravno-ekonomski razvoj vprašanja enakovrednosti pogodbenih dajatev . 14
2.1. Razvoj pravne misli o enakovrednosti dajatev v pogodbenem pravu ....................... 15
2.1.1. Aristotel .............................................................................................................. 15
2.1.2. Rimsko pravo ..................................................................................................... 17
2.1.3. Srednji vek .......................................................................................................... 20
2.1.4. Tomaţ Akvinski in sholastiki ............................................................................. 23
2.1.5. Mohamedansko (arabsko) pravo ........................................................................ 27
2.1.6. Kalvinizem in razvoj trgovine na Nizozemskem ............................................... 28
2.1.7. Industrijska revolucija in prve velike civilne kodifikacije ................................. 29
2.2. Razvoj ekonomske teorije vrednosti .......................................................................... 34
2.3. Kratek zgodovinski pregled odnosa do obresti .......................................................... 40
3. Primerjalnopravna analiza ................................................................................................ 44
3.1. Nemčija ...................................................................................................................... 44
3.2. Francija ...................................................................................................................... 53
3.3. Zdruţene drţave Amerike ......................................................................................... 59
3.3.1. Konsideracija (consideration) ............................................................................ 61
3.3.2. Doktrina unconscionability ................................................................................ 62
3.3.3. Sodna praksa ...................................................................................................... 65
3.3.4. Predpogodbena dolţnost razkritja informacij .................................................... 67
3.4. Avstrija ...................................................................................................................... 70
3.5. Mednarodni pravni viri .............................................................................................. 79
3.5.1. Konvencija Zdruţenih narodov o pogodbah o mednarodni prodaji blaga ......... 79
3.5.2. Načela mednarodnih gospodarskih pogodb UNIDROIT ................................... 81
3.5.3. Načela evropskega pogodbenega prava (Principles of European Contract Law)
83
3.5.4. Skupni referenčni okvir pogodbenega prava (Common Frame of Reference) .. 85
4. Ureditev v Sloveniji ......................................................................................................... 87
4.1. Načelo enake vrednosti dajatev ................................................................................. 87
4.2. Čezmerno prikrajšanje ............................................................................................... 89
4.3. Oderuštvo ................................................................................................................... 97
4.3.1. Domneva oderuških obresti ................................................................................ 99
4.3.2. Analiza sodne prakse ........................................................................................ 100
4.4. Zmota in prevara ...................................................................................................... 107
4.5. Dolţnost predpogodbenega razkrivanja informacij ................................................. 108
4.6. Drugi instituti slovenskega prava, ki varujejo enakost pogodbenih dajatev ........... 109
4.6.1. Zmanjšanje pogodbene kazni ........................................................................... 110
4.6.2. Zmanjšanje pretirano visoke are....................................................................... 111
4.6.3. Neveljavnost posameznih določb splošnih pogojev ......................................... 111
4.6.4. Zniţanje provizije ............................................................................................. 111
4.6.5. Razveza ali sprememba pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin .................... 112
5. Pravno-ekonomska analiza (ne)enakovrednosti pogodbenih dajatev ............................ 113
5.1. Uvod v ekonomsko analizo ..................................................................................... 113
5.2. Sklepanje pogodb na popolnem trgu ....................................................................... 115
5.3. Sklepanje pogodb na nepopolnem trgu ................................................................... 118
5.4. Pomanjkanje informacij kot nepravilnost trga ......................................................... 119
5.5. Informacija kot javna dobrina .................................................................................. 120
5.6. Posledice asimetrije informacij v pogodbenem pravu ............................................. 120
5.7. Neenakost pogodbenih dajatev kot posledica asimetrije informacij ....................... 125
5.8. Rešitve ekonomske analize prava pri odpravljanju asimetrije informacij ............... 127
5.9. Ekonomska analiza slovenske pozitivnopravne ureditve odpravljanja neenakosti
pogodbenih dajatev............................................................................................................. 133
6. Sklep ............................................................................................................................... 143
7. Literatura in viri ............................................................................................................. 148
4
Povzetek
Avtor v magistrskem delu s pomočjo zgodovinske, primerjalne in ekonomske analize kritično
obravnava eno izmed temeljnih načel slovenskega obligacijskega prava, načelo enake
vrednosti dajatev. S pomočjo zgodovinske analize avtor ugotavlja, da je vprašanje
enakovrednosti dajatev ţe zelo staro pravno vprašanje, ki se je skozi pravno zgodovino
obravnavalo zelo različno in do danes ostaja sporno, kdaj oziroma v katerih primerih naj
pravo varuje enakovrednost pogodbenih dajatev in s tem poseţe v avtonomijo pogodbenega
dogovora.
Na podlagi razmeroma obseţne primerjalnopravne analize avtor ugotavlja, da moderni pravni
redi v veliki večini nasprotujejo pravnim institutom, ki »kaznujejo« neenakost pogodbenih
dajatev kot »zlo« samo po sebi (kot npr. klasični laesio enormis), da pa po drugi strani nudijo
pogodbeni stranki določeno varstvo, saj je neenakost pogodbenih dajatev indic za neko drugo
»zlo«. Analiza je razkrila pomembno dejstvo, da je primerjalna sodna praksa, ne glede na
siceršnje pozitivnopravne rešitve, izjemno podobna oziroma praktično enaka. Avtor v
zaključku primerjalnopravne analize ugotavlja, da je načelo enakovrednosti pogodbenih
dajatev, kot eno izmed temeljnih načel slovenskega obligacijskega prava, primerjalna redkost,
ki je v skladu z opravljeno interdisciplinarno analizo nepotrebno.
S pomočjo ekonomske analize avtor ugotavlja, da klasični pravni instituti, ki varujejo enakost
pogodbenih dajatev, v nasprotju z dognanji ekonomske znanosti še vedno temeljijo na
predpostavki, da ima v sporu objektivna vrednost pogodbenih dajatev prednost pred
subjektivno vrednostjo dajatev, kot sta jih stranki, glede na svoje preference, določili pri
sklenitvi pogodbe. V nadaljevanju avtor zato ekonomsko analizo usmeri predvsem v
vprašanje pravnih sredstev, ki varujejo neenakost kot posledico nekega drugega »zla« in
ugotavlja, da je temeljni razlog za neenakost asimetrija informacij. Pravo bi moralo problem
asimetrije informacij reševati s pomočjo pravila, da mora informacije proizvesti in
posredovati tista pogodbena stranka, ki lahko to naredi z niţjimi stroški, pri tem pa mora biti
uveljavljena izjema od dolţnosti razkritja informacij, ki naj velja za načrtno pridobljene
produktivne informacije.
Avtor v zaključku, v skladu s predstavljenimi rezultati analize zastavljenega problema,
predlaga, da bi bilo smiselno razmisliti o tem, da bi institute slovenskega prava, ki varujejo
5
enakovrednost pogodbenih dajatev, nadomestili s kombinacijo pravil o razkritju
predpogodbenih informacij in z doslednim sankcioniranjem pogodb, sklenjenih pod prisilo.
Abstract
Inequality of contractual duties
The author of the thesis uses historical, comparative and economic analysis of law to critically
discuss one of the fundamental principles of Slovenian law of obligations, the principle of
equality in exchange.
Using historical analysis, the author notes that the question of equality of contractual duties is
a very old question which, throughout the history of law, has been dealt with in very different
ways. The question when, or in which case, should the law protect the equivalency of
contractual duties and therefore interfere with the autonomy of the contractual agreement has
been controversial throughout.
On the basis of a relatively large-scale comparative analysis the author notes that the vast
majority of modern legal systems oppose the legal institutes that punish inequality of the
contractual duties as an "evil" in itself. The systems offer protection, since inequality of the
contractual duties is seen as an indication of a different "evil." The comparative analysis
revealed a significant finding, namely that regardless of the enacted legislation, the case law
in the legal systems compared is very similar or virtually identical. The comparative legal
analysis is concluded with the fact that the principle of equality in exchange, as one of the
fundamental principles of Slovenian law of obligations, is a comparative rarity, which in
accordance with the interdisciplinary analysis, is unnecessary.
Using economic analysis, the author notes that - contrary to the findings of modern economic
science - the classical legal institutes, which protect the equality of contractual duties, are
based on an assumption that in a case of a dispute the objective value of the contractual duties
should have precedence over the subjective value of the contractual duties, which depend on
the parties’ preferences as established in the contract. The author’s main question is therefore
focused on the legal remedies that protect the inequality as a result of some other "evil". The
6
basic economic reason for inequality lies in the information asymmetry that is why the main
focus of the economic analysis is on solving the asymmetry problem.
The law should address the problem of informational asymmetry through the rule that the
parties should be obliged to gather and communicate pre-contractual information, with the
exception of deliberately produced productive information, which the parties are not obliged
to reveal.
The author concludes that in accordance with the presented results of the analysis it would be
reasonable to consider replacing the legal institutes in the Slovenian law of obligation that
protect the equality of contractual duties with a combination of rules on disclosure of
pre-contractual information and full sanctioning of contracts concluded under duress.
7
1. Uvodno o temi naloge
1.1. Opredelitev pojma (ne)enakovrednost pogodbenih dajatev
Enakovrednost pogodbenih dajatev je pravni pojem, ki se nanaša na presojo razmerja dajatev
pogodbenih strank v dvostranskih obligacijah. Enakovrednost dajatev ni in tudi ne more biti
bistvena predpostavka pogodbenih razmerij. Od volje strank mora namreč biti odvisno, ali
skleneta pogodbo kot odplačen, neodplačen, delno neodplačen ali tvegan pravni posel. Pravni
red ne more vsiljevati načela enakovrednosti dajatev vsem pogodbam. Namen tega načela je,
da zavaruje tiste pogodbene stranke, ki so ob nastanku pogodbenega razmerja ţelele skleniti
popolnoma odplačen pravni posel (torej dajatveno enakovreden) in ki kasneje ugotovijo, da
pogodbene dajatve niso enakovredne.
Pogosto se sprašujemo, ali so izrazi kot »(ne)pravičen«, »(ne)sorazmeren«, »prestrog« in
podobni sploh zdruţljivi z dispozitivno naravo pogodbenih razmerij, v katera stranke vstopajo
prostovoljno, in ali torej ti izrazi sploh sodijo v terminološki instrumentarij pogodbenega
prava.1 Ideja o enakovrednosti dajatev med pogodbenima strankama je sicer ţe starodavna
omenja jo npr. ţe Aristotel v delu Nikomahova etika. Skozi zgodovino se je zahteva po
enakovrednosti pogodbenih dajatev v dvostranskih obligacijah izkazala kot zelo diskutabilna,
saj se pravni teoretiki še do danes niso poenotili, ali je tovrstna zahteva potrebna ali celo
odvečna. V nasprotju s splošno razširjenostjo pravila o enaki vrednosti dajatev v
srednjeveškem pravu trgovcev (lex mercatoria) je pravilo danes v strogi obliki uveljavljeno
bistveno redkeje. Kljub pomislekom pa je v sodobnih pravnih redih mogoče opaziti precej
jasno teţnjo po poseganju pravnega reda v vsebino pogodb bodisi prek zakonodaje (s
kogentnimi normami, ki omejujejo pogodbeno svobodo) bodisi prek sodne prakse (s
»prilagajanjem« konkretnih pogodb).
Potreba po poseganju prava v pogodbene odnose temelji na dejstvu, da pogodbene stranke v
pogodbeno razmerje zelo redko vstopajo z enakimi informacijami, sposobnostmi in sredstvi
ter imajo zato le redko enako pogajalsko moč. To neenakost nekoliko sicer lahko odpravljamo
1 Ilešič, 1995, str. 930.
8
tudi s trţnimi mehanizmi, a pogosto je potrebno tudi zunanje posredovanje v obliki pravnih
pravil.
Privrţenci liberalizma menijo, da je sama sklenitev pogodbe zadosten dokaz za to, da je bilo
med strankama doseţeno ravnoteţje: če ga ne bi bilo, tudi do soglasja strank ne bi prišlo.
Kljub nekaterim pomislekom se ni mogoče zavzemati za to, da bi preprosto odpravili institut
»ravnoteţja« oziroma moţnost intervencije pravnega reda v primerih, ko je enakopravnost
strank »preveč« ogroţena, ne nazadnje tudi zato, ker sodobne rešitve s področja poenotenega
prava t. i. hudemu neravnoteţju dajejo še večji pomen in ga uvrščajo (podobno kot zmoto ali
prevaro) med razloge za neveljavnost (izpodbojnost) pogodbe.2
Tuja strokovna in znanstvena literatura ter deloma tudi zgodovinski razvoj sredstev za
izpodbijanje nepravičnih pogodb zaradi razlike v vrednosti nasprotnih dajatev izhajajo iz
stališča, da je neenakost pogodbenih dajatev indic, dokaz drugih nepravilnosti, kot so stiska,
prevara, groţnja, zmota, neizkušenost itd. Izpodbojnost je posledica napak pri sklepanju
posla, in ne posledica pogodbenih določil samih po sebi. V magistrskem delu bom zato
poudarjeno proučeval vprašanje neenakosti dajatev kot »zla« samega po sebi. Če namreč
lahko izključimo teorijo, da je pogodba izpodbojna ţe samo zaradi dejstva o neenakosti
pogodbenih dajatev, nam preostane samo še analiza vzrokov, ki lahko pripeljejo do
neenakosti, in vprašanje pravne relevantnosti teh vzrokov.
Do neenakosti pogodbenih dajatev lahko pride zaradi zelo različnih dejavnikov v fazi
sklepanja pogodbe, ki pa jih vendarle lahko razvrstimo v tri temeljne skupine. Do neenakosti
lahko pride:
a) prostovoljno, po volji strank (darilo, delno neodplačni posel, afekcijska cena),
b) zaradi prisile (sila, groţnja, nuja itd.),
c) zaradi asimetrije informacij (zmota, prevara, nevednost, neizkušenost …).
Pravni red tako rekoč brez omejitev dovoljuje prostovoljno neenakost pogodbenih dajatev,
zato v nalogi tega vidika ne bom posebej proučeval. Prav tako je nedvomno jasno, da mora
pravni red sankcionirati sklepanje pogodb pod prisilo in tako varovati izraţanje svobodne
volje strank. Zato tudi ne bom posebej analiziral neenakosti kot posledice prisile. Tako ostane
2 Prav tam, str. 951.
9
samo še razlog asimetrije informacij. V nalogi se bom torej še posebej ukvarjal z vprašanjem
dolţnosti predpogodbenega razkritja informacij, ki je trenutno eno izmed bolj aktualnih
vprašanj ekonomske analize obligacijskega prava.
Enakovrednost nasprotnih dajatev lahko zagotavljamo s pomočjo zelo različnih pravnih
institutov. Instituti v osnovi preprečujejo neenakost ob sklenitvi, le izjemoma (spremenjene
okoliščine) »sankcionirajo« tudi neenakost po sklenitvi. Najznačilnejša instituta (vsaj v
kontinentalnem pravnem redu) sta laesio enormis in oderuštvo ter na njiju vezani podinstituti,
kot so zmanjšanje pretirano visoke pogodbene kazni, zmanjšanje pretirano visoke are,
neveljavnost posameznih določb splošnih pogojev, zniţanje provizije pri mandatni
(komisijski, agencijski in posredniški) pogodbi itd. V širšem smislu lahko o načelu enake
vrednosti vzajemnih dajatev govorimo tudi v povezavi z instituti, kot so prevara, zmota in
prisila, saj so ravno to najpogostejši razlogi, da vrednosti med pogodbenima strankama niso
vsaj okvirno enakovredne.
1.2. Namen in cilji naloge
Namen in cilj magistrske naloge je celovita, interdisciplinarna in s tem zaokroţena
predstavitev problematike (ne)enakosti pogodbenih dajatev v dvostranskih pogodbenih
razmerjih in na tej podlagi analiza slovenske pravne ureditve tega področja. Pri tem bom tudi
analiziral sodno prakso ter predlagal morebitne konkretne spremembe zakonodaje oziroma
sodne prakse. Analiza in sinteza tega vprašanja sta za slovensko teorijo in sodno prakso zelo
pomembni, saj se sodišča zelo pogosto srečujejo s spori, ki vsebujejo problematiko neenakosti
pogodbenih dajatev.
Slovenska teorija in zakonodaja sta načelo enake vrednosti dajatev postavili kot temeljno
načelo obligacijskega prava. Cilj naloge je tako tudi preveriti primernost oziroma smiselnost
tega temeljnega načela našega obligacijskega prava ter natančno analizirati uporabo tega
načela v praksi. Prav tako je cilj naloge preveriti ekonomsko učinkovitost načela.
Hipoteze:
Načelo enakovrednosti pogodbenih dajatev je kot splošno načelo pogodbenega prava
nepotrebno.
10
Pravna ureditev institutov, ki varujejo enakovrednost dajatev v našem pogodbenem
pravu, je neustrezna oziroma zastarela in bi jo morali reformirati.
Enakovrednost dajatev v pogodbenem pravu bi bilo treba proučevati in interpretirati
tudi s pomočjo ekonomske analize prava, in sicer predvsem v okviru problematike
asimetrije informacij v fazi sklepanja pogodbe.
1.3. Predvidene metode raziskovanja in struktura naloge
Temo bom obdelal interdisciplinarno, saj bom uporabil zgodovinsko, primerjalnopravno in
ekonomsko analizo. Namen interdisciplinarnega raziskovanja je kompleksnejša in bolj
sistematična obravnava teme, ki jo je ravno s pomočjo zgodovinske in ekonomske analize
mogoče prikazati bolj popolno in s tem z analizo doseči dodano vrednost.
S pomočjo zgodovinske analize (študij literature) bom na eni strani obravnaval zgodovinski
razvoj pravnih institutov, ki bi jih danes lahko uvrstili med institute, ki varujejo
enakovrednost dajatev med pogodbenima strankama, po drugi strani pa bom analiziral razvoj
ekonomske misli na področju teorij vrednosti. Poglavje o zgodovinskem razvoju pravne in
ekonomske doktrine glede vprašanja enakovrednosti dajatev pogodbenih strank je zelo
pomembno za razumevanje modernih pravnih institutov, saj so moderni instituti neposredno
ali pa vsaj posredno posledica pravno-ekonomskega razvoja problematike. Zgodovinski
vpogled ponuja pregled tako pravne kot ekonomske misli skozi čas in tako omogoča
seznanitev z razlogi za nastanek posameznih institutov, ki varujejo enakovrednost dajatev.
Ekonomski pregled teorij vrednosti, ki so prav tako vsaj posredno zelo pomembne za razvoj
pravnih institutov, pa nam omogoča boljše razumevanje ekonomskega ozadja in ekonomske
logike obravnavanega vprašanja. Pri zgodovinskopravni analizi bom uporabil zlasti
sistematično metodo, ki opazuje predmet proučevanja skozi časovno obdobje, dopolnilno pa
tudi sinhrono metodo, ki proučuje vsako obdobje zase in pravne pojave povezuje v
vodoravnih zvezah.
V okviru primerjalnopravne analize bom uporabil predvsem metodologijo analize pravnih
pravil, v omejenem obsegu pa tudi analizo sodne prakse. Namen primerjalnopravne analize je
raziskati odnos primerjanih pravnih redov do vprašanja enakovrednosti dajatev v pogodbenem
11
pravu. Pri tem bom pri posamezni analizirani drţavi predstavil morebiten sistem pravnega
varstva v primeru neenakosti dajatev ter posamezne pravne institute znotraj sistema varstva.
V skladu s funkcionalistično primerjalno metodo ne bom analiziral samo znanih institutov iz
slovenskega nacionalnega prava, ampak bom analizo zasnoval na celostnem pristopu
analiziranega pravnega reda do problematike neenakosti dajatev pogodbenih strank. Pri
analizi me torej ne zanimajo samo posamezni instituti, ampak predvsem način reševanja
primerov, kjer se pojavi vprašanje neenakost pogodbenih dajatev.
Pri analizi konkretnih pravnih institutov v posameznih analiziranih drţavah bom institute sicer
skušal prevesti tudi v slovenščino, vendar bom zaradi posebnosti nekaterih institutov ob
prevodu uporabljal tudi originalne tuje izraze, saj so prevodi lahko zavajajoči oziroma
nepravilni.3
Analizo bom opravil s pomočjo metode študija sekundarnih pravnih virov, ki vsebujejo tudi
opise sodne prakse, ki mi bo omogočila pristnejšo analizo, saj je za primerjalnopravno analizo
pogosto značilno, da se podobni dejanski stanovi rešujejo sicer na povsem različne načine, iz
drugega zornega kota, končne rešitve pa so kljub temu zelo podobne. Končne rešitve je tako
mogoče analizirati samo skozi sodno prakso. Končni cilj primerjalnopravne analize ni v
vrednostni primerjavi, ampak samo v prikazu različnih rešitev in različnih zamisli analiziranih
pravnih sistemov.
V primerjalnopravno analizo bom vključil nacionalne ureditve tipičnih predstavnikov
(»starševskih«)4 pravnih redov poglavitnih pravnih druţin. Definicijo pravnih druţin sem
uporabil v skladu s teorijo Zweigerta in Kötza in tako nisem sledil prav tako pogosto
uporabljeni teoriji Grasmanna in Davida.5 Zweigert in Kötz sta pravne rede razdelila v štiri
temeljne druţine, in sicer: romansko, germansko, nordijsko in anglo-ameriško (sistem
common law) druţino.
3 Tipične primere takšnih prevodov srečamo npr. pri pojmih: unconscionability, usury, lésion …
4 Izraz uporabljata Zweigert, Kötz, str. 43.
5 Grasmann in David sta delitev opravila v znamenitem delu Uvod v velike sodobne pravne sisteme, kjer sta
oblikovala tri velike druţine: rimsko-germansko, anglo-ameriško in socialistično pravno druţino, ki sta jim
potem dodala še judovsko in hindujsko pravo, pravo Daljnega vzhoda ter afriško in madagaskarsko pravo.
12
Za predstavnika anglo-ameriške pravne druţine sem izbral pravni red ZDA, ki je v nasprotju z
angleškim pravnim redom razvijal vprašanje neenakosti pogodbenih dajatev prek
tradicionalne ureditve sistema common law. Znotraj germanske pravne druţine sem izbral
nemški pravni red, ki velja v germanski druţini za »starševski« pravni red. V romanski pravni
druţini sem izbral francoski pravni red, kot temeljnega predstavnika te druţine. Poleg teh
glavnih pravnih redov sem se odločil analizirati še avstrijski pravni red, saj je po mojem
vedenju edini ali pa vsaj zelo redek primer pravnega reda, ki še vedno vsebuje povsem
klasičen institut nadpolovičnega prikrajšanja.
Ob koncu analize pravnih redov izbranih drţav bom opravil še analizo vključenosti institutov
za zagotavljanje enakovrednosti dajatev pogodbenih strank v nekatere pravne vire
mednarodnega prava. V tem okviru bom na ravni »svetovnega« poenotenega prava analiziral
Konvencijo zdruţenih narodov o pogodbah o mednarodni prodaji blaga (Dunajska
konvencija) kot primer kodificiranega mednarodnega pravnega vira pogodbenega prava in
Načela mednarodnih gospodarskih pogodb UNIDROIT (Unidroit Principles of International
Commercial Contracts) kot primer nekodificiranega poenotenega prava. Na ravni Evropske
unije bom analiziral dva pravna vira, in sicer Načela evropskega pogodbenega prava
(Principles of European Contract Law) kot pomemben poskus oblikovanja modela
poenotenega evropskega pogodbenega prava ter Skupni referenčni okvir pogodbenega prava
(Common Frame of Reference) kot naslednji resno zastavljen poskus poenotenja evropskega
pogodbenega prava.
V okviru ekonomske analize prava bom obravnavano vprašanje analiziral s pomočjo
temeljnih metod v ekonomski analizi prava. Z vidika ekonomske analize prava je
neenakovrednost pogodbenih dajatev lahko posledica samo treh dejavnikov, in sicer: a)
neenakost lahko temelji na zavestni odločitvi pogodbenih strank (darilo, delno neodplačen
pravni posel, b) neenakost je plod nesvobodne volje oziroma napak volje (prisila, groţnja,
ekonomska podrejenost, prevara, zmota ipd.) ali c) neenakost je posledica pomanjkanja
(asimetrije) predpogodbenih informacij.
V okviru ekonomske analize prava bom zato analiziral sklepanje pogodbe na popolnem in
nepopolnem trgu ter celovito predstavil problematiko predpogodbene asimetrije informacij.
Jasno je namreč, da če obstaja popolna predpogodbena dolţnost razkritja informacij,
nenamerna oziroma neprisilna neenakost pogodbenih dajatev ni mogoča. Na koncu bom
13
uporabil še aksiološko metodo, s katero bom s pomočjo instrumentov ekonomske analize
prava ovrednotil slovenski sistem institutov za zagotavljanje enakovrednosti dajatev in v
okviru te metode tudi predlagal, kakšno naj bi bilo pravo de lege ferenda. V okviru
ekonomske analize prava bom institute, ki zagotavljajo enakost pogodbenih dajatev, analiziral
z vidika ekonomske učinkovitosti. Kot merilo učinkovitosti sem izbral Pareto učinkovitost
oziroma Kaldor-Hicksovo učinkovitost. Neka ureditev oziroma stanje je Pareto učinkovito, če
stanja enega subjekta ni več mogoče izboljšati, ne da bi se hkrati stanje drugega subjekta
poslabšalo. Paretov optimum torej ne dovoljuje izboljšav, kjer bi bil zato en subjekt na
slabšem. Zato se je razvila t. i. Kaldor-Hicksova učinkovitost, ki določa, da je neka situacija
oziroma stanje učinkovito, če blaginje druţbe ni mogoče povečati tako, da bi bilo povečanje
blaginje enega subjekta večje kot pa zmanjšanje blaginje drugega subjekta, čigar blaginja se
zmanjša zaradi povečanje blaginje drugega.6 Povedano drugače, gre za tehtanje koristi in
stroškov. Če so prednosti spremembe ureditve večje kot slabosti, je sprememba z vidika
učinkovitosti ekonomsko zaţelena. Omenjeno teorijo je v pravu nekoliko poenostavil Posner,
ki je dejal, da je neka situacija oziroma stanje učinkovito v skladu Kaldor-Hicksovo
učinkovitostjo, če prinaša povečanje druţbene blaginje (social welfare).7 Pri analizi pravnih
institutov bom torej preverjal, ali je trenutno stanje ekonomsko učinkovito oziroma ali bi
lahko povečali druţbeno blaginjo s takšnimi spremembami pravnih pravil, da bi nekateri
povečali svojo blaginjo za več, kot bi je drugi izgubili. V takšnem stanju torej ne gre samo za
redistribucijo bogastva, ampak za dodano vrednost, ki prinaša dodatno enoto druţbene
blaginje.
V nalogi ne analiziram pravne ureditve enakovrednosti dajatev v potrošniškem pravu.
Potrošniško pravo se namreč v zadnjih dvajsetih letih vse bolj oblikuje kot posebna pravna
disciplina s specifičnimi instrumenti, metodami in cilji. Poleg tega sta za potrošniško pravo
značilna privilegiran poloţaj potrošnikov in razmah kogentnega prava, ki izgublja temeljne
značilnosti klasičnega pogodbenega prava.
Prav tako nisem posebej analiziral instituta spremenjenih okoliščin. Temeljni namen tega
instituta namreč ni v preprečevanju neenakosti pogodbenih dajatev, ampak v razumnem
varovanju pogodbenih strank pred nepredvidljivimi spremenljivimi okoliščinami, ki lahko v
6 Cooter, Ulen, str. 47.
7 R. Posner, 2007, str. 14−16.
14
bistvenem spremenijo oziroma oteţijo izpolnitev pogodbenih obveznosti. Vsebina obveznosti
pogodbenih strank je namreč v trenutku sklenitve pogodbe ekvivalentna, s čimer je pogodba
zadostila pravilom pogodbenega prava, ki varujejo enakost pogodbenih dajatev. Pogodbene
obveznosti so postale nesorazmerne šele kasneje, kot rezultat spremenjenih okoliščin.8
2. Zgodovinski pravno-ekonomski razvoj vprašanja
enakovrednosti pogodbenih dajatev
Poglavje o zgodovinskem razvoju pravne in ekonomske doktrine glede vprašanja
enakovrednosti dajatev pogodbenih strank je zelo pomembno za razumevanje modernih
pravnih institutov, ki se posredno ali neposredno dotikajo vprašanja vzajemnosti dajatev
pogodbenih strank. Zgodovinski vpogled namreč ponuja pregled tako pravne kot ekonomske
misli skozi čas, omogoča seznanitev z razlogi za nastanek posameznih institutov, ki so
zahtevali oziroma varovali enakovrednost dajatev, ter njihov razvoj skozi čas. Pregled
ekonomske doktrine oziroma teorij o vrednosti omogoča boljše razumevanje ekonomskega
ozadja in ekonomske logike tistega časa, saj so bile te teorije vsaj posredno zelo pomembne
tudi za razvoj pravnih institutov oziroma so bile podlaga za razvoj pravnega reda. Nova
odkritja ekonomske znanosti so bila tako pogosto vzrok za spremembo pravne ureditve.
Razvoj pravne in razvoj ekonomske misli skozi zgodovino sta seveda izjemno prepletena,
zato je ločeno obravnavanje obeh tem zelo teţko. Poglavje sem kljub temu razdelil v dve
podpoglavji, in sicer na podpoglavje o razvoju pravne misli in na podpoglavje o razvoju
teorije vrednosti, pri čemer predvsem v prvem podpoglavju zaradi neločljive povezanosti
večkrat poseţem tudi v pregled ekonomskega stanja oziroma ekonomske misli v analiziranem
času.
Poglavje zaključujem s posebnim kratkim pregledom zgodovinskega razvoja odnosa do
obresti, ki so skozi institut oderuštva vsaj posredno povezane z vprašanjem enakovrednosti
dajatev v pogodbenem pravu.
8 Zelo natančno analizo tega instituta je opravil npr. Kovač, 2008.
15
2.1. Razvoj pravne misli o enakovrednosti dajatev v pogodbenem pravu
2.1.1. Aristotel
Pravilo, da mora biti vrednost menjave oziroma dajatev med strankama enaka, je ţe
starodavno.9 S tem načelom se je v delu Nikomahova etika ukvarjal ţe Aristotel. Aristotel je v
peti knjigi omenjenega dela zapisal, da poznamo dve vrsti pravičnosti: razdeljevalno in
izravnalno.
O razdeljevalni pravičnosti govorimo pri odnosih med ljudmi različnega statusa. Bogastvo in
čast se delita med ljudi glede na njihov poloţaj v druţbi. Razdeljevalna pravičnost temelji na
geometričnem sorazmerju. Aristotel tako pojasni, da so člani neke skupnosti v delitvi
upravičeni do deleţa, ki je sorazmeren njihovemu vloţku v skupnost. Prav tako je delitev časti
v neki druţbi odvisna od statusa posameznika v druţbi: višji kot je status posameznika v
druţbi, višja morata biti tudi njegova čast in pomen.10
Izravnalna pravičnost je pravičnost, ki ureja odnose med enakopravnimi in pride do izraza v
medsebojnih odnosih. Ti odnosi so lahko bodisi prostovoljni (prodaja in nakup, posojilo,
jamstvo, najem ipd.) bodisi neprostovoljni (kraja, prešuštvo, umor, laţno pričanje, ugrabitev,
sramotitev ipd.). V takšnih odnosih status posameznika ni pomemben, saj, kot pravi Aristotel,
»ni namreč razlike, ali dober človek oropa slabega ali pa slab človek dobrega, ali prešuštvuje
dober ali slab človek. Zakon upošteva samo količino škode in obravnava obe stranki kot enaki
– vaţna je samo ugotovitev, da ena stran dela krivico, druga pa jo trpi, ena stran dela škodo,
druga pa je oškodovana.«11
Pravičnost v medsebojnih odnosih tako temelji na načelu enakosti,
vendar ne v geometričnem (razdeljevalna pravičnost), ampak v aritmetičnem sorazmerju.12
9 Gordley, str. 1587.
10 Aristotel, str. 152.
11 Prav tam, str. 153.
12 V modernem matematičnem jeziku označujemo geometrično sorazmerje samo kot sorazmerje, medtem ko je
aritmetično sorazmerje v modernem matematičnem jeziku »vrsta« ali pa »zaporedje«, in ne sorazmerje. Glej npr.
pojasnila Kajetana Gantarja k delu Nikomahova etika, str. 350.
16
Aristotel je nadalje zapisal: »… ker krivično temelji na neenakosti, ga skuša sodnik izenačiti
in tako odvzeti dobiček. Sredina med preveč in premalo je enako, kar označujemo kot
pravično. Izravnavajoče pravično je potemtakem sredina med izgubo in dobičkom.
Predstavljajmo si to z daljico, razdeljeno na dva neenaka dela. Sodnik daljšemu delu
odvzame, kar je več od polovice, in doda krajšemu,«13
in »pravično je to, kar je sredina med
dobičkom in izgubo, se pravi imeti pozneje enako kot poprej. Pravično je takrat, kadar nihče
ne dobi ne več ne manj, ampak samo to, kar mu gre, pravimo, da ima vsakdo svoje in da ni
nihče ne na izgubi ne na dobičku.«14
Aristotel je v svojem delu tudi poudaril, da nihče ne sme biti okoriščen na račun izgube
drugega, in je v okviru analize izravnalne pravičnosti opozoril tudi na razliko med
pogodbenimi in odškodninskimi obligacijami (odnosi).15
V primeru odškodninskega prava
mora »storilec« oškodovancu nadomestiti vso škodo, in sicer tako, da ga povrne v začetni
poloţaj, kot da škodnega dogodka ne bi bilo, v primeru pogodb pa je pravična menjava tista,
ki je enakovredna.16
Aristotel je razvijal tudi misel o delitvi dela in posredno o menjalni vrednosti blaga. Tako je
razlikoval med uporabno in menjalno vrednostjo blaga (dobrine). »Vse, kar posedujemo, ima
dve uporabi; obe pripadata stvari kot taki, vendar ne na enak način; kajti ena je prava, druga
pa neprava ali drugotna uporaba stvari; npr. obuvalo se rabi za nošnjo stvari, rabi se pa tudi za
menjavo.«17
Po njegovem je treba zaradi delitve dela določiti menjalno vrednost blaga.
Menjalni odnosi se namreč ne oblikujejo med dvema posameznikoma iste stroke (med dvema
zdravnikoma ali kmetoma), ampak med ljudmi različnih strok. Torej, menjava se ne zgodi
med enakimi, ampak med različnimi, pri tem pa je treba vrednost blaga ene in druge stranke
ustrezno, pravično ovrednotiti in spraviti v sorazmeren odnos. Brez tega v druţbi delitev dela
ne more obstajati, saj npr. gradbenik ne bo več ţelel graditi hiše, če bo s čevljarjem moral
menjavati eno hišo za en par čevljev. Poštenost v menjavi je po mnenju Aristotela tako
predpostavka za razvoj in obstoj druţbe. Da pa v menjavi lahko vzpostavimo takšen odnos,
13
Aristotel, str. 153 in nasl.
14 Prav tam, str. 165.
15 To pravilo je kasneje znano tudi v rimskem pravu: »Iure naturae aequum est neminem cum alterius detrimento
et iniuria fieri locuplettiorem.« Gordley str. 1590.
16 Gordley, str. 1589.
17 Norčič, str. 13.
17
morajo biti vsi proizvodi nekako izmerljivi z enotnim merilom. To enotno merilo je
povpraševanje. Če namreč ljudje po ničemer ne bi povpraševali, ne bi prišlo do menjave. Do
menjave lahko pride samo takrat, kadar pride do medsebojnega povpraševanja, hkrati pa je
povpraševanje tudi merilo za pravično vrednost blaga. Hiša gradbinca ima večjo vrednost od
čevljev čevljarja, ker zadovoljuje večjo potrebo. Do menjave pride samo, ko je razmerje med
gradbincem in čevljarjem enako razmerju med hišo in parom čevljev. Da bi lahko izmerili
koristnost blaga oziroma da lahko zadovoljitev potrebe izrazimo v enoti, je bil izumljen denar,
kot nekakšen vmesni člen. Denar lahko izmeri vse, tudi preseţek ali primanjkljaj, tako da se
npr. lahko izmeri, koliko parov čevljev je enakovrednih hiši ali neki količini hrane. Denar je
tudi porok za menjavo v prihodnosti, če npr. trenutno po ničemer ne povprašujemo, ga lahko
shranimo za čas, ko bomo povpraševali.18
Za Aristotela so imele stvari torej subjektivno vrednost, ki je bila določena z ţeljo, potrebo
(need oziroma want), in je pravična, če se realizira enakost ţelja.
Aristotel skuša pravičnost v menjavi razloţiti na osnovi Pitagorove oziroma Evklidove
recipročnosti, ki ni enakost, temveč proporcionalnost. Pri tem se sprašuje, v kakšnem odnosu
morata menjati gradbenik A in čevljar B hišo C in čevlje D, da bo zadoščeno pravičnosti. Po
mnenju Aristotela mora menjava zagotoviti proporcionalni odnos za oba partnerja.19
2.1.2. Rimsko pravo
Rimsko pravo velik del svojega razvoja ni imelo posebnih zahtev o ceni za plačilo blaga in je
pogodbeno pravo povsem prepuščalo avtonomiji strank. Dokler je cena stvar soglasja
svobodnih volj med kupcem (emptor) in prodajalcem (venditor), je rimsko pravo zahtevalo
izpolnitev pogodbe (pacta sunt servanda) ne glede na morebitno nesorazmerje pri menjavi
oziroma med dajatvama. Po klasičnem pravu je morala kupnina izpolnjevati dva pogoja: biti
je morala resnična (pretium verum) ter določena ali vsaj določljiva (pretium certum).20
Kljub
18
Aristotel, str. 164 in nasl., ter Baldwin, str. 11, 12.
19 Norčič, str. 13.
20 J. Kranjc, str. 798.
18
temu pa je rimsko pravo poznalo tudi javnopravne ukrepe, ki so se nanašali predvsem na
drţavno regulirane cene nekaterih surovin oziroma blaga.21
Določitev višine kupnine je bila torej prepuščena ponudbi in povpraševanju. Pri tem se rimski
pravniki niso ukvarjali z vprašanjem, kako visoka oziroma kakšna je cena v primerjavi s
siceršnjimi cenami za podobne stvari.22
Stvar kupca je, da kot razumen posameznik pazi, da
ga prodajalec ne ukane (caveat emptor). Klasik Paulus tako npr. trdi, da se mu zdi naravno, če
se blago kupuje ceneje, prodaja pa draţje, kot je njegova vrednost: »Po naravi stvari je
dovoljeno blago prodajati draţje in kupovati ceneje in s tem prelisičiti drugega.«23
Vendarle je rimsko pravo razvilo tudi institut prevare (dolus). O prevari govorimo, kadar ena
stranka povzroči zmoto pri drugi stranki in jo obdrţi v zmoti z namenom, da bi jo tako
napeljala k sklenitvi pogodbe. Starejše rimsko pravo prevare ni upoštevalo. Menili so, da si je
prevarani sam kriv, saj je bil naiven, morda pohlepen ipd. in je soglašal. Moţnost toţbe v
primeru prevare je bila uvedena šele na pobudo predklasičnega pravnika C. Akvilija Gala.
Stranke so imele na voljo tako actio doli (toţbo) kot tudi exceptio doli (ugovor). Toţba zaradi
zvijačne prevare je bila samo subsidiarna, torej je prišla v poštev, če ni bilo drugega pravnega
sredstva. Predvsem v razmerju bonae fidei je bilo mogoče pogodbo izpodbijati ţe na podlagi
kršitve načela dobre vere in poštenja. Pri toţbi actio doli je sodnik toţnika, kadar je bilo to
mogoče, postavil v prejšnje stanje. Če to ni bilo mogoče, je toţenca obsodil na povračilo
celotnega interesa, to je na povrnitev dejanske škode in izgubljenega dobička.24
Kranjc kot primer prevare v rimskem pravu navaja: »Na osamljenem sredozemskem otoku je
primanjkovalo ţita. Ţitni trgovec A je izrabil pomanjkanje in krepko navil cene. Pek B, ki je
kupoval od A-ja večjo količino pšenice, je pristal na novo, višjo ceno, ker se mu je A zlagal,
da se je ladja, ki je dovaţala ţito na otok, potopila in da bo nova dobava sledila šele čez tri
mesece. Ladja z ţitom je bila v resnici na poti in je prispela na otok dva dni po podpisu
pogodbe.«25
21
Tako je npr. v času republike Rim svojim drţavljanom prodajal ţito za polovično trţno ceno. Več o tem npr.
Baldwin, str. 16 in nasl.
22 J. Kranjc, str. 799.
23 Paulus D. 19, 2, 22, 9, Whitman, str. 1858.
24 J. Kranjc, str. 283, 284.
25 J. Kranjc, str. 284.
19
Med dodatne omejitve popolne avtonomije strank lahko štejemo tudi zakon lex Laetoria iz
leta 192 pred našim štetjem. Zakon je skušal pred zlorabami varovati neizkušene mladeniče,
mlajše od 25 let (nedoletni). Na temelju tega zakona je pretor nedoletni osebi dovolil toţbo
zoper tistega, ki je zlorabil njeno neizkušenost in jo s tem ogoljufal. Pri tem je bilo dovolj, da
se je nedoletni s pogodbo neugodno zavezal, in ni bila zahtevana prevara (dolus).26
Zakon je v
pogodbeni praksi povzročil veliko nepredvidljivosti, saj je nedoletni, vsaj načelno, pravni
posel lahko vedno izpodbijal zaradi svoje neizkušenost. Nepredvidljivost takšnega sklepanja
poslov je privedla do tega, da ljudje niso več hoteli sklepati pogodb z nedoletnimi, ki so bili
tako de facto izločeni iz pravnega prometa. Da bi se rešili »nadleţnega« varstva zakona, so
nedoletni zaprosili pretorja za skrbnika (skrbnik nedoletnega, curator minoris), da je ta v
imenu nedoletnega odobril pravni posel in s tem odpravil nepredvidljivost.27
V času hude gospodarske krize konec 3. stoletja, ki jo je spremljala tudi huda inflacija, je
Dioklecijan leta 301 sprejel edikt, v katerem je predpisal maksimalne cene za najrazličnejše
stvari in storitve (Edictum de pretiis rerum venalium). Kazni za kršitve so bile stroge (tudi
usmrtitev). V ediktu je bilo med drugim tudi določeno, da lahko prodajalec, ki je prodal
zemljišče, izpodbija prodajno pogodbo, če je prodal nepremičnino za manj kot polovico njene
vrednosti.28
Prodajalec je torej pogodbo lahko izpodbijal zaradi nadpolovičnega prikrajšanja
(laesio enormis; od laesio – prikrajšanje, škoda, enormis – ogroţen, čezmeren). Kupec je
lahko obdrţal kupljeno stvar, če je prodajalcu doplačal toliko, za kolikor je bila kupnina
manjša od resnične vrednosti stvari (quod dects iusto pretio).29
Edikt je sicer ostal brez
vidnejšega uspeha in ga je kasneje Konstantin preklical. Lahko pa ediktu pripišemo vsaj
posreden vpliv na razvoj rimskega prava, saj je uvedel idejo, da mora biti cena pravična
oziroma prava (iustum pretium, verum pretium), kar pomeni, da mora odraţati vrednost blaga
na trgu.30
26
J. Kranjc, str. 381 in nasl., in Baldwin, str. 18 in nasl.
27 J. Kranjc, str. 382.
28 V članku Laesio enormis nam Thayer na str. 322 ponuja dobesedni prevod ustreznega dela edikta, in sicer:
»Če je tvoj oče prodal zemljišče večje vrednosti za manjšo vsoto, je humano, da kupec bodisi vrne kupljeno
zemljišče in dobi povrnjeno kupnino ali pa da nadomesti to manjšo vsoto z vsoto, ki je manjkala do pravične
cene.«
29 J. Kranjc, str. 801.
30 J. Kranjc, str. 801.
20
V postklasičnem pravu so moţnost izpodbijanja zaradi nadpolovičnega prikrajšanja odpravili,
ponovno pa je institut uvedel Justinijan. V Justinijanovem kodeksu se je načelo o pravični
ceni udejanjilo v pravilu, ki je določalo: »Prodajalec, ki je prodal zemljo po ceni, ki je manjša
od 5/12 prave trţne vrednosti, lahko od pogodbe odstopi in zahteva vrnitev zemlje, razen če
kupec ponudi prodajalcu dopolnitev kupnine do prave vrednosti.« Pravilo laesio enormis iz
Justinijanovega kodeksa je tako veljalo samo za prikrajšanja pri prodaji nepremičnin, kadar je
bil oškodovan prodajalec. Laesio enormis je zato pomenil izjemo od splošnega pravila, ki ni
poznalo pravnih sredstev zaradi nesorazmernosti dajatev.31
Pravilo iz Justinijanovega kodeksa se je v Bizancu obdrţalo tudi po njegovi smrti. Pri tem je
iz literature mogoče razbrati, da je bilo pravno sredstvo mogoče uporabiti samo, če je v roku
štirih let od prodaje, novemu lastniku nekdo ponudil odkup nepremičnine za dvojno vrednost
nakupne cene.32
Barbarski kodeksi (ostanki zahodnega rimskega cesarstva) niso priznavali takšnega instituta,
vse do pojava glosatorjev in vzpona krščanske filozofije.33
2.1.3. Srednji vek
Po padcu rimskega imperija na zahodu (4. in 5. stoletje) je pravni razvoj Evrope zamrl. Prav
tako je zamrl razvoj trgovine in ekonomije, ki se je začel počasi nadaljevati šele z razvojem
prvih »večjih« evropskih mest v 10. in 11. stoletju. Glavno produkcijsko sredstvo tistega časa
je bila zemlja, katere lastnik je bil formalno kralj oziroma njegovi vazali, predvsem pa tudi
Cerkev. V tem času je prevladovala blagovna menjava, vloga denarja je bila razmeroma
majhna. Obseg trgovine je bil majhen in večinoma vezan na lokalno menjavo. Finančni trg
(banke, krediti) je bil tako rekoč še povsem nerazvit. Baldwin dokumentirano dokazuje, da je
v času med propadom zahodnega rimskega imperija in razvojem glosatorjev v 11. stoletju v
trgovini prevladalo načelo popolne avtonomije pogodbenih strank. Avtor tako navaja, da je
bilo načelo pogodbene avtonomije sprejeto v številne »zakonodaje« tistega časa.34
31
Baldwin, str. 19, Thayer, str. 325 in nasl.
32 Kittelmann, str. 18.
33 Thayer, str. 327.
34 Baldwin npr. navaja: Breviarium Allarici iz 6. stoletja, Zbirko pravil Kralja Receswinda iz 7. stoletja,
Bavarske zakone iz 8. stoletja itd.
21
Pod vplivom kanonskega prava pa se v pravnih aktih tistega časa vendarle posveča pozornost
tudi prepovedi oderuštva (usury) in drugih »poslovnih« praks, ki bi v svojem bistvu lahko
pomenile nemoralnost in pohlep. Za obdobje Karolingov se tako omenja koncept turpe
lucrum, ki so ga v takratni Franciji razumeli zelo široko in je vključeval vsa dejanja
pogodbenih strank, ki so jih šteli za nemoralna in povezana s pohlepom. Med takšna dejanja
so uvrščali npr. oderuštvo, cenovno diskriminacijo, izkoriščanje asimetrije informacij,
neznanja ali naivnosti pogodbene stranke ipd. V razvoju kanonskega prava je mogoče opaziti
tudi ţe prve zametke zahteve po pravični ceni (iustum pretium, dignum pretium).35
Konec 11. stoletja so v Bologni t. i. glosatorji začeli z oţivljanjem oziroma recepcijo rimskega
prava. Recepcija je bila za razvoj pravne teorije zahodne Evrope izjemnega pomena in
pomeni pomemben novi zagon v pravni misli. Ponovna oţivitev Justinijanovega kodeksa je
sproţila tudi ponovni razvoj pravnih teorij o ceni. Glosatorji so začeli razvijati oziroma
podpirati ekonomsko teorijo o pravični ceni oziroma t. i. enakost v menjavi (equality in
exchange).36
Razvoj gospodarstva je temeljil na cehovskih zdruţenjih.37
Temeljna ekonomska značilnost
pa je bila zahteva po pravični ceni. Pravična cena je v svojem bistvu enaka produkcijskim
stroškom izdelave blaga in razumnemu dohodku proizvajalca oziroma trgovca. Predstavljala
je neko objektivno, »naravno« dano vrednost blaga. Kot pravično ceno so označevali neko
običajno ceno, torej ceno, po kateri se blago običajno prodaja. Pravična cena torej ne vsebuje
dodatnih dobičkov (special benefits) posameznega prodajalca in ni odvisna od posebne
afekcije vrednosti ali subjektivne koristnosti. Teorijo o objektivni ceni je sicer poznalo tudi ţe
rimsko pravo, ki pa ni nasprotovalo pogodbenemu odstopu od te vrednosti, če je bil to odraz
svobodne in proste volje pogodbenih strank. Teorija o pravični ceni se je dobro skladala s
cehovskim sistemom, saj je ceh z regulacijo cen nadzoroval trg oziroma izvrševal monopol.
Trg tistega časa je bil namreč samo lokalen, z malo kupci in s cehovsko organiziranimi
prodajalci ter proizvajalci posameznega blaga.38
35
Baldwin, str. 9.
36 Gordley, str. 1563.
37 Baldwin, str. 6.
38 Prav tam, str. 7
22
Pod vplivom krščanskega nauka in glosatorjev se je v pravnem redu ponovno pojavil laesio
enormis, ki se je v 12. stoletju uveljavil kot splošni pravni institut v okviru srednjeveškega
prava trgovcev (lex mercatoria). Ponovni razvoj laesio enormis naj bi se začel z delom
Brachylogus, ki je nastalo v Franciji v prvem desetletju 12. stoletja.39
Proti koncu 12. stoletja
je s pomočjo papeških dekretov (papeţa Aleksandra III in papeţa Inocenta III) laesio enormis
postal tudi sestavni del kanonskega prava.40
Pod vplivom teorije o pravični ceni se je institut
čezmernega prikrajšanja najprej razširil tudi na premičnine (prej je veljal samo za
nepremičnine), kasneje pa je bil omogočen tudi kot sredstvo za zaščito kupca.41
Laesio
enormis je postalo povsem aritmetično pravilo, ki pravi, da če je razmerje dajatev 2 : 1, je
pogodba izpodbojna, saj nobena pogodbena stranka ne sme biti obogatena na račun druge, ker
gre v takšnem primeru za nenamerno prevaro, kar je zlo samo po sebi.42
Pri tem je bilo med glosatorji nesporno, da lahko prodajalec uporabi pravno sredstvo, če je
neko stvar, ki je vredna 10, prodal za manj kot 5. Zelo sporno pa je bilo vprašanje, kdaj lahko
pravno sredstvo uporabi kupec. Če je neko blago vredno 10, se zastavi vprašanje, ali je do
prikrajšanja prišlo ţe pri kupnini, večji od 15, ali šele pri kupnini, večji od 20. Sprva je
obveljala teorija, da je laesio enormis mogoče uveljaviti samo takrat, ko je razmerje dajatev 2
: 1, to pa je samo v primeru, če je kupnina dvakrat višja od prave vrednosti, torej v našem
primeru več kot 20. Glosator Azo je predlagal drugačno metodo izračuna in je izhajal iz
stališča, da je treba nadpolovično prikrajšanje izračunavati od pravične cene. Če je torej
pravična cena 10, je polovica vrednosti 5, torej je laesio enormis mogoče uporabiti pri
kupnini, višji od 15, saj je pri ceni, višji od 15, kupec plačal več kot eno polovico več od
39
Prav tam, str. 22.
40 Prav tam, str. 43. Znan je spor, ki ga je rešil papeţ Aleksander III. Neki duhovnik je brez soglasja škofa prodal
redovnikom gozd po ceni, ki je bila štirikrat niţja od prave cene. Duhovnik je sproţil spor in zahteval vrnitev
gozda. Dekan (vodja cerkvene dekanije) je spor rešil tako, da je gozd vrnil duhovniku, saj je bil gozd prodan za
ceno, ki je bil več kot dvakrat niţja od prave cene. O pritoţbi je odločal papeţ Aleksander III. Odločil je, da
institut laesio enormis kupcu dovoljuje, da pogodbo obdrţi v veljavi tako, da prodajalcu ponudi nadomestilo do
prave cene. Ker redovniki te moţnosti po prvotni sodbi niso imeli, je papeţ odločil, da je prva sodba v nasprotju
s kanonskim pravom in da naj gozd obdrţijo redovniki.
41 V pomembnejših delih je bila zaščita kupca prvič omenjena pri glosatorju Azu, in sicer v njegovem delu
Summa Codicis iz leta 1208–1210. Glej Baldwin, str. 22.
42 Dawson, str. 1046, Whitman, str. 1859, Thayer, str. 327.
23
pravične cene. S pomočjo drugih glosatorjev je v srednjem veku prevladala teorija, ki jo je
predlagal glosator Azo.43
V srednjeveški pravni in filozofski teoriji je imela teorija dva temelja, in sicer Aristotelovo
izravnalno pravičnosti in Justinijanov kodeks, ki je urejal pravilo o laesio enormis. Pri tem je
Aristotelovo delo odgovarjalo na vprašanje, zakaj je takšno pravno sredstvo moţno, kodeks
pa, kakšno to sredstvo je.44
Z Aristotelovo teorijo o izravnalni pravičnosti se je dobro skladala
tudi »krščanska« teorija o pravični ceni, ki pravi, da ima vsako blago objektivno pravično
ceno ter da je grešno, če se blago za dobiček prodaja po ceni, višji od pravične. Krščanska
teorija je bila tako celo »stroţja« od uveljavljenega pravila o čezmernem prikrajšanju.
Krščanski nauk je tudi opozarjal, da je udejstvovanje v trgovini lahko nevarno za nesmrtnost
duše.45
Negativen odnos do trgovcev ni bil posebnost oziroma novost krščanskega nauka, saj ga
lahko najdemo tudi v delih Platona in Aristotela ter kasneje npr. v delih Cicerona, ki so v
trgovcih sicer videli pomemben element druţbe, a so opozarjali, da so trgovci podvrţeni
pohlepu, brezsramnemu bogatenju, da nimajo občutka za zmernost in moralo itd.46
2.1.4. Tomaž Akvinski in sholastiki
Glavni predstavnik sholastične filozofije je Tomaţ Akvinski. Njegova filozofija je bila
eksplicitno povezana z Aristotelom in zaznamovana s teţnjo po vključitvi njegove filozofije v
krščanstvo. Akvinski je zastopal stališče o pravični ceni. Teorija o pravični ceni pa zastopa
stališče, da mora biti pravična cena taka, da zagotavlja vzajemno pravičnost, kar pomeni
enakost menjave v taki meri, da pri menjavi nobeden ne more doseči več, kot je sam dal.
Realne dobrine imajo torej svojo notranjo vrednost. Zato ni moralno, če prodajalec dviguje
ceno le zato, ker kupec nujno potrebuje neko blago.47
Pravična cena je torej notranja lastnost
43
Baldwin, str. 23.
44 Gordley, str. 1588.
45 Whitman, str. 1854.
46 Ali kot je zapisal Aristotel v delu Politika: »Appetitus divitiarum artificialium est infinitus.« (Ţelja po denarju
je neomejena.) Udejstvovanje, ki prinaša profit (trgovina, oderuške obresti), je najbolj nenaraven način
pridobivanja bogastva. Več o tej temi npr. Baldwin, str. 13 in nasl.
47 Baša, str. 24, 25.
24
blaga, toda kako je ta vrednost določena, ni jasno. Prevladujoča mnenja nihajo med teorijo o
naporu, vsebovanem v produkciji, in teorijo o zmoţnosti dobrin, da zadovoljijo človeške
potrebe. V obeh primerih se soočimo z nekimi objektivnimi lastnostmi dobrin. Akvinski je
tako dejal: »Če komu močno koristi stvar, ki pripada komu drugemu, in ta ni enako vezan
nanjo, je prodajalec ne sme prodati po višji ceni, namreč: koristnost, ki gre kupcu ne prihaja
od prodajalca temveč izvira iz kupčeve velike potrebe (ţelje). Nihče ne sme prodajati tega,
kar mu ne pripada.«48
Tomaţ Akvinski je tudi jasno opredelil razliko med človeškim in boţjim pravom. Zapisal je,
da s človeškim pravom ni mogoče prepovedati vsega, kar je v nasprotju s popolno vrlino,
ampak je naloga prava, da kaznuje samo tiste kršitve, ki bi lahko ogrozile temelje druţbe.
Manjši grehi, kot je npr. določanje teţkih pogodbenih pogojev (hard bargains), je teţko
zaznati (razločiti) in kaznovati, saj je v človekovi naravi, da bi rad kupil poceni in prodal
drago. Pravo lahko kaznuje samo očitna nesorazmerja med dajatvami, kot je npr. cena, ki je za
več kot polovico višja/niţja od pravične cene. Boţje pravo pa lahko na drugi strani kaznuje
vsako dejanje, ki nasprotuje vrlinam, in lahko tudi zahteva popolno enakost vzajemnih dajatev
oziroma prodajo in nakup blaga po pravični ceni. Ob tej tezi je Akvinski ponovno opozoril še
na t. i. zlato pravilo: »Vse, kar ţelite, da bi ljudje vam storili, storite tudi vi njim. Ker si nihče
ne ţeli, da bi mu stvar prodali po nepošteni ceni, tudi vi ne prodajajte drugim blaga po
nepošteni ceni.«49
Akvinski tudi pravi, da pravične cene ni mogoče absolutno definirati, pravična cena odraţa
običajno ceno ali tekočo ceno, ki je prevladujoča na določenem mestu in v določenem času.
Na vprašanje, kakšna je »velikost« pravične cene, Akvinski ponudi dve kvantifikaciji:
pravična cena mora nadoknaditi produkcijske stroške, ki so bili potrebni za produkcijo blaga,
ti stroški pa so predvsem delo in drugi izdatki. Po drugi varianti pa naj bo pravična cena tako
velika, da bo posamezniku omogočila dohodek, ki bo zagotavljal njegovemu stanu ustrezno
ţivljenje. To pa pomeni, da mora pravična cena omogočiti realizacijo nekega »normalnega
dohodka«. 50
48
Prav tam, str. 25.
49 Baldwin, str. 72.
50 Norčič, str. 16 in nasl.
25
O teoriji pravične cene, kot jo je oblikoval Akvinski, prevladuje večinsko mnenje, da je v
svoji zasnovi objektivna teorija vrednosti, ki temelji na delovni teoriji vrednosti.51
Obstajajo
pa tudi avtorji, ki vidijo v pravični ceni izrazito subjektivni element, izhajajoč iz koristnosti.52
Akvinski je teorijo o pravični ceni utemeljeval z dvema namenoma: stanu ustreznim
ţivljenjem in s tem ohranitvijo srednjeveške socialne strukture ter sholastičnim izhodom glede
upravičenosti trgovine in trgovcev. Trgovina se namreč, kot sem ţe zapisal, ţe od časov
Aristotela ne šteje za najprimernejšo dejavnost. Dovoljena je lahko le, če se uporablja za
dobrobit celotnega gospodarstva in drţave. Ta cilj se uresniči pri pogoju, če se blago prodaja
po pravični ceni. Samo ob pravični ceni, ki prispeva enako k splošnemu dobremu obeh
partnerjev, se je lahko trgovina zdela upravičena in moralna. Osnovni mehanizem v srednjem
veku zagotavlja torej pokrivanje stroškov produkcije in se uporablja kot instrument
stabilizacije ter alokacije produkcijskih sredstev.53
Pri tem Gordley opozarja, da so pozni sholastiki in naravnopravni pravniki sicer res zastopali
teorijo o objektivni in pravični ceni, pri čemer pa so kot pravično ceno definirali tisto ceno, ki
odraţa pravo vrednost blaga, ki je odvisna od potreb kupcev, redkosti dobrine in stroškov
proizvodnje. Gordley tako citira Tomaţa Akvinskega, ki je analiziral Ciceronovo54
rešitev
primera trgovca iz Aleksandrije, ki pride v mesto Rodos v času, ko tam vlada lakota. Trgovec
je vedel, da so na poti iz Aleksandrije tudi druge ladje z ţitom in zastavi se vprašanje, ali je
trgovec dolţan razkriti informacijo o prihajajočih ladjah, ali pa lahko to zamolči in proda ţito
po trenutni trţni ceni? Cicero je kot »odgovor« ponudil debato med grškim filozofom
Diogenom55
in njegovim učencem stoikom Antipatrom. Antipater je menil, da bi bil trgovec
dolţan razkriti informacijo o prihajajočih ladjah in ţito zato prodati po niţji ceni, njegov
učitelj Diogen pa je bil nasprotnega mnenja in je rekel, da trgovec ni dolţan razkriti vseh
relevantnih informacij.56
Cicero sam je rekel: »Molk zaradi dobička ni ustrezen in nasprotuje
dobri veri in poštenju.«57
Akvinski odgovarja, da trgovec ravna pravično tudi, če zamolči
51
Več o tem v podpoglavju Razvoj ekonomske teorije vrednosti.
52 Povzeto po Norčič, str. 17.
53 Norčič, str. 17.
54 Cicero, De officiis, 3. knjiga, XII. poglavje. Dostopno na spletni strani http://www.constitution.org/rom/
de_officiis.htm.
55 Sokratov učenec in predstavnik kinikov.
56 Cicero, 3. knjiga, XII. poglavje.
57 Posredno citirano, Sefton-Green, str. 45.
26
dejstvo o prihajajočih ladjah.58
Trgovec namreč ni mogel zagotovo vedeti, da bodo ladje na
Rodos tudi prišle, saj je po njegovem to bodoče in negotovo dejstvo, zato je takšno
informacijo lahko zamolčal. Razkritje informacij bi bilo sicer bolj v skladu z moralno vrlino,
ampak pravno gledano, po mnenju Akvinskega, trgovec glede razkritja ni bil zavezan.
Pravična cena torej ni stabilna, večna, ampak se dnevno spreminja in je drugačna od kraja do
kraja ter odvisna od različnih potreb kupcev, redkosti in proizvodnih stroškov. Pri tem je treba
posebej opozoriti, da je bila sholastična ekonomska misel »trţne« cene seveda bistveno
preprostejša od današnje. Sholastiki so sicer vedeli, da na ceno vplivajo redkost dobrine,
povpraševanje in stroški izdelave blaga, niso pa poznali ločene analize krivulj povpraševanja
in ponudbe, teorije mejnih stroškov ter ravnovesja med krivuljo ponudbe in povpraševanja.
Sholastiki so »trţno« ceno določali kot communis aestimatio, torej kot neko skupno ocena
(common evaluation) ljudi o pravični ceni na trgu, kjer ni monopola. Pri tem pravična cena ni
bila samo ena oziroma presečišče ponudbe in povpraševanja, ampak določen razpon
vrednosti. Ravno zaradi tega se v sholastični misli redkost dobrine in proizvodni stroški kot
bistvena dejavnika vrednotenja ne izključujeta, ampak sta samo del neke skupne ocene o
vrednosti blaga. Pravična cena je tako lahko bila tudi cena, ki ne pokrije niti stroškov
proizvodnje, ali pa cena, ki te stroške močno preseţe, pri čemer pa so sholastiki vendarle
menili, da pravična cena v povprečju oziroma v normalnih situacijah pokrije točno stroške
proizvodnje. Pomembno pa je, da pogodbenik s ceno ne izkorišča individualnih potreb
posamezne nasprotne stranke,59
ampak da blago prodaja po ceni, ki je communis aestimatio.
Sholastiki so tako v bistvu prepovedovali individualno diskriminacijo. Zato obstajajo tudi
poenostavitve sholastične teorije o objektivni ceni, ki pravijo, da je objektivna cena tista cena,
ki pokrije ravno stroške proizvodnje, in pri takšni transakciji ne pride do redistribucije
bogastva, ampak samo do menjave ene dobrine za drugo. Ravno zato sholastična ekonomija
tudi ni nasprotovala regulaciji cen, saj je v tem videla samo javnopravno (drţavno) oceno o
pravični ceni nekega blaga. Močno pa je nasprotovala monopolu, saj monopol ni dovoljeval
pravične cene, ki je odvisna od redkosti, potreb in stroškov, ampak je bila rezultat ţelje
posameznikov po pridobivanju bogastva.
S tem je tudi v sholastični teoriji ţe zaznati zametke subjektivne teorije o vrednosti blaga.
58
Gordley, str. 1604, 1605.
59 Cena ne sme biti odvisna od posameznikovih muh ali potreb (whims or needs), ampak mora izhajati iz cene, ki
je trţna oziroma običajna za določen trg. Cene naj bi bile v tem obsegu (znotraj enega trga) enake za vse
sopogodbenike.
27
Za razumevanje sholastične teorije je pomembno razlikovanje med uporabno in menjalno
vrednostjo blaga, ki sem jo na kratko predstavil ţe pri Aristotelu. Pri »primerjavi« uporabne
vrednosti prinašajo vse prostovoljne transakcije (tudi darilo nam prinese »uţitek«) pozitivno
vsoto v menjavi, tako da nobena stranka ni oškodovana. Osnova sholastične teorije o enakosti
je usmerjena v proučevanje predmeta pogodbe, in ne v proučevanje enakosti pogodbenih
strank, zato so sholastiki logično vztrajali tudi pri enakosti menjalne vrednosti blaga.
Neenakost dajatev je tako zlo samo po sebi.60
2.1.5. Mohamedansko (arabsko) pravo
Mohamedansko (arabsko) pravo ţe vsaj od 12. stoletja61
dalje prepušča pogodbenim strankam
popolno pogodbeno svobodo v okviru dogovora o vrednosti vzajemnih dajatev. Stranke lahko
torej določijo kakršnokoli ceno in pravo ne pozna pravnega sredstva za izpodbijanje pogodbe
samo na osnovi, da je bila ena stranka prikrajšana. Mohamedansko pravo pa nudi posebno
pravno varstvo mladoletnikom in waqfs (islamska verzija trust-a) v okviru prodajne in
podjemne pogodbe ter drţavni blagajni (Bait al-Mal) v primeru neprofitnih transakcij. Pravno
sredstvo arabskega prava se imenuje ghabn fahish in ga lahko prevedemo v laesio enormis.
Arabsko pravo kot nedovoljeno pogodbeno nesorazmerje definira razmerje, kjer je stranka
oškodovana za pet odstotkov pri premičninah, deset odstotkov pri ţivini in dvajset odstotkov
pri nepremičninah. Pri tem pa je pomembno razumevanje ideje samega ghabn fahish, ki je
povsem drugačno od »evropskega« razumevanja čezmernega prikrajšanja.
Podlaga za ghabn fahish tako ni etična maksima oziroma pravičnost, ampak gre v bistvu za
zaščito oseb, ki lahko sklepajo posle izključno prek zakonitega zastopnika, ki sklepa posle v
njihovem imenu in za njihov račun. Ker so v vseh treh primerih (mladoletniki, trust in
drţavna blagajna) zastopniki določeni po zakonu, zastopnikom zakon postavlja tudi omejitve
razpolagalne sposobnosti s premoţenjem zastopanca. Ghabn fahish v svojem bistvu tako ne
spada med splošne pravne institute, ampak pod institut zastopniškega (agencijskega)
pogodbenega prava, ki pa posega v celotno pogodbeno razmerje in tako nudi širše varstvo od
npr. samo regresnega zahtevka. Pri tem je treba še dodati, da gre v vseh treh primerih tudi za
60
Murphy, str. 85, 86.
61 Izhajam iz dosegljive in prebrane literature, in sicer Mansbach, str. 878.
28
varovanje šibkejših druţbenih skupin, saj ima po arabskem pravu tako dejavnost trust-ov kot
tudi drţavne blagajne predvsem socialne namene.62
2.1.6. Kalvinizem in razvoj trgovine na Nizozemskem
Večstoletno tradicijo poudarjanja teorije o pravični ceni so prvi prekinili Nizozemci, za katere
je v 17. stoletju značilen izjemen trgovinski in ekonomski napredek. Nizozemska je okoli leta
1585 postala de facto neodvisna od kraljevine Španije in je od »osamosvojitve« naprej
doţivela skoraj stoletje eksplozivne gospodarske rasti. Tehnološka revolucija v ladjedelništvu
je Nizozemsko pripeljala do konkurenčne prednosti v pomorskem prometu, ki je mladi
republiki omogočila, da je postala prevladujoča trgovska sila sredine 17. stoletja. Stebre
evropske trgovinske prevlade so predstavljali mesto Amsterdam in Nizozemska
Vzhodnoindijske druţba (Vereenigde Oostindische Compagnie) ter Nizozemska
Zahodnoindijska druţba, ki sta imeli prevlado v medcelinski trgovini. Poleg trgovine je bil
gospodarski razvoj oprt tudi na zgodnjo »industrijsko revolucijo«, ki sta jo »poganjala« veter
in šota. Razvoj gospodarstva je Nizozemski do sredine 17. stoletja pomagal doseči najvišji
ţivljenjski standard v Evropi (in verjetno na svetu).63
Nizozemska je bila nato do francoske
okupacija v začetku 19. stoletja zelo pomembna evropska velesila.
Gospodarskemu in predvsem trgovskemu razvoju Nizozemske je izdatno »pomagal«
kalvinizem, ki je v nasprotju z Rimskokatoliško cerkvijo zagovarjal veliko bolj liberalna
stališča do trgovine, obresti64
in pogodbene svobode. Kalvinizem je bil v tistem času
predvsem religija trgovcev in je v nasprotju z Rimskokatoliško cerkvijo, ki je bila
veleposestnik in je ţelela obdrţati stari ekonomski fevdalni red, zastopal interese trgovcev in
kapitala.65
Pod vplivom kalvinizma so Nizozemci temeljno paradigmo pravične cene
62
Odstavek povzet po Mansbach, str. 879.
63 Wikipedia, Economic history of the Netherlands (1500–1815).
64 Calvin je tako menil, da je povsem moralno, če v trgovini in gospodarstvu posojilodajalci posojilojemalcem
zaračunavajo obresti, in se ni strinjal s teorijo Aristotela in njegovih naslednikov, da je denar sam po sebi jalov in
da tako ni moralno in pravično računati obresti za nekaj, kar samo po sebi ne daje nobenega donosa, zato
posojilodajalec ne more zahtevati več (obresti) od tistega, kar je dal.
65 Walsh, str. 566.
29
spremenili v vprašanje kakovosti in količine blaga. Pozornost je bila premaknjena na blago
(predmet pogodbe), in ne več na samo ceno.66
Nizozemsko trgovinsko pravo je filozofsko
upravičenje za takšno spremembo paradigme poiskalo v klasičnem rimskem pravu.67
Nizozemsko pravo tako ni bilo več oprto na pravično ceno in zahtevo po enakosti pogodbenih
dajatev, ampak je pogodbenim strankam puščalo pogodbeno svobodo in vztrajalo pri rimski
maksimi pacta sunt servanda.
2.1.7. Industrijska revolucija in prve velike civilne kodifikacije
V 18. stoletju se je v Evropi začela t. i. industrijska revolucija, z bistvenim povečanjem
proizvodnje, s povečanjem pomena kapitala in z izkoriščanjem delovne sile. Ekonomska
misel tistega časa (Adam Smith, David Ricardo itd.) je zastopala liberalno teorijo, znano tudi
kot ekonomijo laissez-faire. Po mnenju klasičnih ekonomistov naj bo drţava samo nočni
čuvaj in naj ljudem zagotavlja samo varnost. Drţava mora dopustiti prosto trgovino,
pogodbeno svobodo in prosto delovanje trga. V okviru teorije vrednosti se razvijeta delovna
teorija vrednosti in produkcijska teorija vrednosti, ki sta v svojem bistvu objektivni teoriji
vrednosti,68
a se hkrati bistveno razlikujeta od teorije pravične cene. Klasični ekonomisti se
namreč ne zadovoljijo več z vprašanjem, kaj je pravično, ampak raziskujejo vzroke oziroma
metode za določitev prave vrednosti blaga.69
Kritiko klasične ekonomije predstavlja Marx in njegovo nasprotovanje izkoriščanju delavcev
s strani lastnikov kapitala. Tudi Marx je bil zastopnik objektivne delovne teorije vrednosti.
Vzporedno z Marxovim naukom se je v prvi polovici 19. stoletja začela razvijati tudi moderna
mikroekonomija, katere bistvena novost na področju vprašanje vrednotenja blaga je njen
subjektivni pristop do vrednosti.70
66
Whitman, str. 1867.
67 Prav tam, str. 1845.
68 Več o tem v nadaljevanju poglavja.
69 Norčič, str. 67.
70 Več o tem v nadaljevanju poglavja.
30
Z razvojem ekonomske misli in predvsem z razvojem objektivne ter kasneje subjektivne
teorije vrednosti je prišlo tudi do splošne spremembe pravne paradigme o vzajemnosti
pogodbenih dajatev, saj so pravniki začeli opuščati teorijo o pravični ceni. Kritiki pravične
cene so začeli opozarjati, da ne drţi, da je vrednost (cena) notranja lastnost stvari, ampak cena
oziroma vrednost blaga temelji samo na subjektivni vrednosti, ki nastane po presoji
posameznika.
V pravni teoriji 18. stoletja je prevladala t. i. naravnopravna šola, ki je začela opozarjati na
pravice posameznika, ki da izhajajo ţe iz narave stvari (in ne več od boga), ter je tako tudi
poudarjala, da ima vsak posameznik pravico do svobode, drţava pa mora to pravico varovati.
V skladu s prepričanjem o svobodi posameznika se je razvila tudi močna teţnja k popolni
svobodi posameznikov v pogodbenem pravu in k spoštovanju pogodbenih dogovorov.
Instituti kot laesio enormis so bili s tem seveda v »nemilosti«.71
Vprašanje o enakovrednosti dajatev je postalo še posebej aktualno zaradi sprejemanja prvih
velikih civilnih kodifikacij, predvsem francoskega in nemškega civilnega zakonika. Večina
pravne stroke takratnega časa je nasprotovala paradigmi pravične cene iz več načelnih
razlogov, med katerimi sta prevladovala dva:
vrednost blaga (dogovorjena pogodbena cena) je vprašanje vrednotenja pogodbenih
strank, blago za pogodbeni stranki nima objektivno določljive cene, in
avtonomija pogodbenih strank.
Pogodbene stranke se s pogodbo dogovorijo predvsem o predmetu pogodbe in o ceni.
Določitev cene je lahko teoretično odvisna od treh dejavnikov: cena je lahko enaka vrednosti
blaga, ki se ovrednoti glede na njegovo objektivno vrednost, cena je lahko enaka vrednosti
blaga na trgu oziroma cena za blago je takšna, kot jo določijo stranke.
Na vprašanje, katera cena je torej pravilna oziroma kakšno ceno naj pravo uveljavi so pravniki
odgovorili zelo jasno. Blago nima objektivno dane vrednosti, torej ni mogoče določiti, da naj
pravo uveljavi ceno, ki je enaka objektivno dani vrednosti blaga. Vrednost blaga na trgu je
enaka vrednosti, kot jo določijo abstraktne, tretje stranke, kar pa za konkretni pravni posel ne
more biti relevantno, saj sta stranki lahko imeli povsem drugačne preference. Tako ostane
71
Kittelmann, str. 71.
31
samo še moţnost, da je vrednost blaga takšna, kot jo določijo stranke s pogodbo, in to je tudi
tista cena, ki mora biti pravno zavarovana.72
Laesio enormis in podobna pravna sredstva za izpodbijanje pravnih poslov, pri katerih ni
izkazana enakovrednost dajatev, trčijo ob temeljno načelo pogodbenega prava: pacta sunt
servanda. Pogodbene stranke morajo v pogodbena razmerja vstopati z določeno mero
previdnosti in predvsem skrbnosti. Ob upoštevanju prej navedene predpostavke, da je cena
subjektivna stvar ocene pogodbenih strank in da bi bil zato poseg sodišča v razmerje nujno
arbitraren, pravnikom 19. stoletja ni bilo več teţko ugotoviti, da načelo pacta sunt servanda
povsem prevlada nad »problemom« neenakosti dajatev pogodbenih strank.73
Zato neenakost
dajatev sama po sebi ne more biti izpodbojen razlog, je pa znak za morebitno prevaro, zmoto
ali prisilo. Če namreč stranke ne trgujejo po trţni ceni, je razlog zato skoraj vedno slab
oziroma moralno sporen. Stranka zagotovo ni vedela, da lahko dobi boljšo trţno ceno, bodisi
zaradi ignorance (nevednosti) bodisi zaradi nujnosti/potrebnosti (necessity). Izravnalna
pravičnost torej ne zahteva popolne enakosti, ampak ne dovoljuje nepotrebnih neenakosti
(npr. pri ceni je treba upoštevati stroške dela, riziko, redkost dobrine ipd.). Obstajajo torej
dobri oziroma razumni, objektivni razlogi za spremembo cene na trgu in ne obstajajo razumni
razlogi za trgovanje mimo trţne cene.74
Rezultati opisanih teoretičnih razprav, pri katerih je, kot omenjeno, prevladovala
naravnopravna šola, so privedli do tega, da so tako rekoč vse civilne kodifikacije in
kodifikacije trgovinskega prava v celoti opustile ali pa zelo omejile institut laesio enormis, pri
tem pa so uvedle druga pravna sredstva, ki so pogodbeno stranko varovala pred prevaro,
zmoto, izkoriščanjem njene nevednosti ali neizkušenosti ipd.
Pruski splošni zakonik Allgemeines Landrecht für die Preussischen Staaten (ALR)75
iz leta
1794 je izrecno določal, da razlika v ceni sama po sebi ne more biti razlog za izpodbojnost
pravnega posla. Vendar je to pravilo zrelativiziral s pravilom, da se v primeru, če je
72
Gordley, str. 1599.
73 Prav tam, str. 1601.
74 Prav tam, str. 1611.
75 V ALR je šlo za poskus vseobseţne kodifikacije celotnega prava samo v enem zakoniku. Kittelmann, str. 75,
ali pa bistveno laţje dostopno na: Wikipedia, http://de.wikipedia.org/wiki/Allgemeines_Landrecht_f
%C3%BCr_die_Preu%C3%9Fischen_Staaten.
32
nesorazmerje dajatev tako veliko, da nakupna cena presega dvakratni znesek vrednosti blaga,
domneva, da je prišlo do zmote pri sklepanju pravnega posla, zaradi katere je posel
izpodbojen.76
Kot zanimivost naj poudarim, da je bilo sredstvo omejeno samo na kupca in ni
omogočalo izpodbijanja pravnega posla s strani prodajalca.77
Kittelmann pri tem opozarja, da
je treba določila pruskega zakonika razumeti tako, da je zavračal laesio enormis in omogočil
izpodbijanje pravnega posla samo zaradi očitne zmote, ki jo je v primeru nadpolovičnega
prikrajšanja postavil celo kot praesumptio iuris.78
Code civil (1804) je odpravil laesio enormis, obdrţal pa posebno izjemo za prikrajšanje pri
prodaji nepremičnin, ki jo je lahko uveljavljal samo prodajalec.79
Gordley opozarja, da je to
pravilo v Code civil nastalo pod neposrednim navodilom Napoleona, ki je zagovarjal stališče,
da je pravni promet z nepremičninami tudi del javnega interesa in mora biti zato ustrezno
urejen oziroma mora biti »dediščina očetov« ustrezno zaščitena pred nevednostjo in
zaletavostjo sinov.80
Francoski Code de Commerce (CdC) iz leta 1807 in Das Allgemeine Deutsche
Handelsgesetzbuch (ADHGB)81
iz leta 1861 sta laesio enormis popolnoma odpravila.
Laesio enormis je odpravljen tudi v Bürgerliches Gesetzbuch (BGB, iz leta 1900), ki pa v
paragrafu 138 omogoča dosego podobnega rezultata prek instituta vestnosti in poštenja
oziroma ničnosti pogodbe, kadar je stranka izkoristila neizkušenost ali lahkomiselnost
nasprotne stranke. Omenjen institut nemškega prava se uporablja tudi za prepoved oderuštva.
76
ALR, 11. del, par. 58 in 59: »Von der Verletzung über die Hälfte. Der Einwand, daß der Kaufpreis mit dem
Werthe der Sache in keinem Verhältnisse stehe, ist für sich allein den Vertrag zu entkräften nicht hinreichend. Ist
jedoch dieses Mißverhältniß so groß, daß der Kaufpreis den doppelten Betrag des Werths der Sache übersteigt,
so begründetdieses Mißverhältniß, zum Besten des Käufers, die rechtliche Vermuthung eines den Vertrag
entkräftenden Irrthums. (Tit. IV. §. 75. sqq.).« − »Irrthum in dem Wesentlichen des Geschäfts, oder in dem
Hauptgegenstande der Willenserklärung macht dieselbe ungültig.« (http://www.smixx.de/ra/Links_F-
R/PrALR/pralr.html)
77 To dejstvo sicer izhaja ţe iz samega besedila v opombi X, nanj pa sem postal pozoren na podlagi Thayer, 328.
78 Kittelmann, str. 78.
79 Člen 1674 Code civil določa, da če prodajalec dobi samo 5/12 trţne vrednosti nepremičnine, je posel
izpodbojen.
80 Gordley, str. 1593. Enako stališče oziroma dejstvo opisuje tudi Kittelmann, str. 79.
81 Enako velja tudi za Handelsgesetzbuch (HBG), ki s spremembami velja v Nemčiji še danes.
33
Laesio enormis v klasični obliki je obdrţal samo avstrijski Allgemeines Bürgerliches
Gesetzbuch (ABGB) iz leta 1811. ABGB ureja tudi prepoved oderuštva. Pri tem Kittelmann
opisuje, da je avstrijski ABGB, drugače od drugih velikih »naravnopravnih« kodifikacij, po
navodilih Marije Terezije nastal bolj kot kompilacija oziroma mešanica »avstrijskega«
običajnega prava, »dobrih rešitev« drugih civilnih kodifikacij in rešitev naravnopravne šole82
ter tako, v tem pogledu, ni tipičen predstavnik naravnopravne kodifikacije.83
Tudi ameriška sodna praksa 18. in 19. stoletja je kontinuirano potrjevala pogodbe, v katerih so
bile vrednosti nasprotnih dajatev zelo različne (hard bargains).84
»Branila« se je s trditvijo, da
bi določitev adekvatnosti dajatev v pogodbenem pravu odprla vnaprej nepredvidljivo število
vprašanj o vrednotenju. Pravilo o doslednem uveljavljanju pogodb je dobro pravilo, saj se
vrednost blaga ţe po naravi spreminja (fluktuira) in je odvisna od tisoč različnih dejavnikov
ter je v svojem bistvu stvar subjektivne presoje.85
Pravna teorija 20. stoletja je ponovno začela posvečati več pozornosti vprašanju enakosti
dajatev med pogodbenima strankama, vendar izhaja iz predpostavke, da razlika med
dajatvami ni zlo samo po sebi, ampak da je dokaz za neko drugo zlo (prevara, napaka,
neenakost poloţajev strank itd.). V ZDA se tako začne večji razvoj doktrine
unconscionability, v Nemčiji doktrine wucher problematik (oderuštvo) in v Franciji vprašanja
lésion.86
V zadnjih štiridesetih letih je vprašanje neenakosti pogodbenih dajatev postalo pomembno in
aktualno tudi v okviru ekonomske analize prava, natančneje predvsem v okviru raziskovanja
predpogodbene dolţnosti razkrivanja informacij. Ekonomska analiza prava je namreč jasno
pokazala, da ima asimetrija informacij negativen vpliv na učinkovitost pravnih poslov in da je
82
Nauk naravnopravne šole so označevali kot »allgemeine Recht der Vernunft«, kar bi lahko prevedli kot splošni
zakon razuma. Več o tem npr. v Floβmann, str. 275−277.
83 Kittelmann, str. 76 in nasl.
84 Gordley, str. 1596.
85 J. Story, Commentaries on Equity Jurisprudence as administrated in England and America, 1918, v Gordley,
str. 1598.
86 Gordley, str. 1588.
34
ravno predpogodbena asimetrija informacij eden najpogostejših razlogov za neenakost
pogodbenih dajatev.
2.2. Razvoj ekonomske teorije vrednosti
V tem podpoglavju bomo na kratko predstavili temelje ekonomske teorije vrednosti. Teorija
vrednosti87
je splošni izraz, ki vsebuje vse ekonomske teorije, ki poskušajo pojasniti menjalno
vrednost oziroma ceno blaga in storitev. Ključno vprašanje teorij vrednosti je, zakaj ima
določeno blago oziroma storitev takšno ceno, kot jo ima, kako določiti ceno določeni dobrini
oziroma storitvi oziroma kako izračunati pravilnost cene blaga in storitev. Teorije vrednosti
lahko okvirno delimo v tri glavne kategorije:
objektivne teorije vrednosti
subjektivne teorije vrednosti
moderne teorije cene
V nadaljevanju bom na kratko predstavil razvoj posamezne teorije in njene bistvene elemente.
Pregled teorij in opis pravne misli o enakovrednosti dajatev se ponekod podvajata, vendar je
ta podvojitev nujna za nazornejšo predstavitev razvoja ekonomske misli in razumevanje teorij
vrednosti.
2.2.1. Objektivne teorije vrednosti (intrinsic value)
Objektivna teorija vrednosti je vsaka ekonomska teorija vrednosti, ki meni, da je vrednost
predmeta, blaga ali storitve objektivno določljiva, da vrednost vsebuje ţe blago samo po sebi.
Bistvo objektivne teorije vrednosti je tako trditev, da cena blaga in storitev ni odvisna od
subjektivne presoje pogodbenih strank, ampak je objektivno določljiva. Večina objektivnih
teorij razlaga objektivno vrednost blaga glede na stroške izdelave blaga; tako sta
najpomembnejši objektivni teoriji vrednosti delovna teorija vrednosti in produkcijska teorija
vrednosti. Objektivna teorija vrednosti je zgodovinsko gledano nastala veliko prej kot
subjektivna teorija vrednosti, saj je bila objektivna teorija vrednosti edina teorija vse do
pojava moderne mikroekonomije v 19. stoletju.
87
Izraz teorija vrednosti je prvi uporabil Marshall (Robbins, str. 14).
35
Začetki teorije vrednosti (na splošno) sovpadajo z začetki ekonomske misli in segajo v
pribliţno 4. stoletje pred našim štetjem. Za razvoj teorije je izjemnega pomena razlikovanje
med uporabno in menjalno vrednostjo blaga (dobrine), ki ga je razvil ţe Aristotel. Predmeti,
ki jih ljudje menjajo med sabo, naj bi imeli po eni strani uporabno vrednost, če zadovoljijo
posamezne človekove potrebe, po drugi strani pa naj bi imeli tudi menjalno vrednost, če jih
uporabljamo v menjavi in jih kupci ter prodajalci menjajo v določenem razmerju z drugimi
predmeti. 88
Do srednjega veka teorija vrednosti ni bistveno napredovala. V srednjem veku je po eni strani
prišlo do širitve blagovne proizvodnje, s čimer so problemi trgov in cen postali še bolj vidni in
jasni, hkrati pa se je uveljavil tudi fevdalizem ter zlasti krščanstvo. Srednjeveški ekonomisti,
pravniki in filozofi se niso trudili pojasnjevati posameznih pojavov, saj so bili ti pojasnjeni s
krščanskim naukom, so pa skušali odgovoriti na vprašanje, ali so druţbeni pojavi v skladu z
religioznimi in etičnimi nauki cerkve. Tako jih je zanimalo predvsem, ali je plačilo oziroma
cena za dobrino ipd. pravična ali ne.
Najbolj tipična normativna teorija cene v srednjem veku je teorija pravične cene. Pravična
cena mora po eni strani ustrezati količini potrošenega dela in drugim stroškom, po drugi strani
pa mora prodajalcu blaga zagotavljati zasluţek, ki mu omogoča ţivljenje, primerno
njegovemu poloţaju v druţbi. Po eni strani morajo torej cene zagotavljati ohranjanje poloţaja
v druţbi in naj ne omogočajo niti bogatenja niti siromašenja (medsebojne dajatve torej niso
sredstvo za redistribucijo bogastva), po drugi strani pa mora pravična cena pokriti vse stroške
proizvodnje posameznega blaga. S tem se je uveljavil objektivni princip določanja cene, ki
temelji na stroškovnem pristopu.89
K razvoju teorije o vrednosti blaga je pomembno prispeval angleški ekonomist Wiliam Petty
(1623–1687). Petty je razvil delovno teorijo vrednosti. Po njegovem je (naravna) cena odvisna
od količine dela, ki se uporabi za produkcijo blaga. Od naravne cene loči politično ceno
(danes trţna cena), ki je odvisna od številnih naključnih dejavnikov, ki se pojavljajo kot sile
povpraševanja in ponudbe.90
V skladu z njegovo teorijo bi bilo treba ločiti teorijo cen, ki
88
Tajnikar, str. 5.
89 Prav tam, str. 6, 7.
90 Norčič, str. 28.
36
pojasnjuje površinske, vidne pojave, od teorije vrednosti, ki pojasnjuje vsebino cen, tisto, kar
je v blagu enakega in omogoča, da se različne količine blaga menjavajo, ter dejavnike, ki
vplivajo na oblikovanje cen.91
Sodobna teorija vrednosti je nastala z deli Adama Smitha (1723–1790). Adam Smith jasno
razlikuje med uporabno in menjalno vrednostjo blaga. Z uporabno vrednostjo razume lastnost
blaga, da zadovoljuje naravne človekove potrebe, da predstavlja ekvivalent koristnosti za
človeka. Menjalna vrednost blaga pa je v svojem bistvu kupna moč nekega blaga v odnosu do
drugega. Produkti imajo lahko veliko uporabno vrednost in pa npr. sploh nobene menjalne
vrednosti. Po drugi strani pa imajo lahko produkti majhno uporabno vrednost in veliko
menjalno vrednost. Smith tako zastopa stališče, da stopnja koristnosti ne določa menjalne
vrednosti oziroma da koristnost ni determinanta vrednosti (vrednost ni odvisna od
koristnosti). 92
Smith je pri analiziranju vrednosti blaga trdil, da je vrednost opredeljena s količino dela, ki je
bila porabljena v proizvodnji blaga, oziroma da je vrednost odvisna od količine dela, ki jo
lahko prodajalec blaga kupi z nekim blagom. Vendar takšna razlaga vrednosti blaga velja le
za tisto obdobje, ko v gospodarstvu še ne obstaja kapital in druge zaloge produkcijskih
faktorjev (zemlja). V takšnem poloţaju teorija delovne vrednosti ne zadošča več, saj je
vrednost odvisna tudi od drugih produkcijskih faktorjev, kot sta kapital in zemlja, zato Smith
na mesto delovne teorije vrednosti postavi teorijo produkcijskih stroškov. Teorija
produkcijskih stroškov trdi, da je vrednost blaga odvisna oziroma določena z naravnimi deleţi
vseh produkcijskih faktorjev: mezde, profita in rente.93
David Ricardo (1772−1823) se strinja s Smithovo teorijo in meni, da ima blago uporabno in
menjalno vrednost. Pri tem pa Ricardo, drugače kot Smith, meni, da je uporabna vrednost
nujen pogoj za menjalno vrednost. Blago lahko pridobi menjalno vrednost iz dveh virov: eden
91
Tajnikar, str. 8. Tajnikar nadaljuje, da bi to delitev danes razumeli kot obstoj treh ravni cen, in sicer:
vsakokratne trţne cene, po kateri blago kupujemo in prodajamo (nanjo vplivajo tudi različni naključni vplivi),
naravne cene, ki je trţna cena, »očiščena« naključnih vplivov, ter vrednosti blaga, ki je definirana kot
dolgoročno povprečje trţnih cen.
92 Norčič, str. 63 in nasl.
93 Prav tam, str. 64.
37
je njegova redkost,94
drugi pa količina dela, ki je potrebna zanj. Redkost blaga lahko določa
ceno samo v monopolu, v normalnem trţnem stanju pa je vrednost blaga odvisna od stroškov
dela, potrebnega za produkcijo blaga. Ricardo torej zastopa delovno teorijo vrednosti.95
Pri
tem pa je treba dodati, da je glavna determinanta vrednosti v nekaterih primerih lahko tudi
redkost dobrine. Pri tem je mislil predvsem na primere, ko gre monopol, bodisi umetni bodisi
naravni. Monopol namreč povzroči, da je količina blaga, ki prihaja na trg, omejena in da je
blago redko ter se količine blaga z dodatnim delom ne da povečevati.96
Tudi Ricardo razlikuje
med vrednostjo blaga in ceno blaga ter ugotavlja, da trţne cene nihajo okrog normalne cene
ali vrednosti. Pri tem je mnenja, da je produkcija tista, kjer se oblikuje vrednost blaga, in kot
potrebno delo se šteje delo v najslabših razmerah, ki je še potrebno, da bi se zadovoljila
druţbena potreba.
Pomemben vpliv na razvoj teorije vrednosti je imel tudi Karl Mary (1818–1833), s katerim je
ekonomska doktrina teorije vrednosti doţivela dokončni razcep. Mary je do konca razvil
delovno teorijo vrednosti, pri čemer je njegov bistven prispevek k teoriji izpeljava t. i.
transformacijskega problema. 97
Ricardova delovna teorija vrednosti je bila namreč primerna
samo za fevdalni in zgodnjekapitalistični ekonomski sistem, kjer sodelovanje kapitala še ni
bistveno posegalo v vrednotenje blaga. Ricardu pa ni uspelo zadovoljivo pojasniti vrednotenja
blaga v izključni odvisnosti od potrebnega dela v svetu, kjer mora vrednost blaga pokrivati
tudi dohodke za lastnike kapitala. Ta problem je uspelo rešiti Marxu, ki je pokazal, kako
konkurenca znotraj panoge izenačuje ponudbene cene proizvajalcev istovrstnega blaga v trţno
ceno in kako se s tem individualne količine porabljenega dela pri posameznih proizvajalcih
spreminjajo v trţne vrednosti oziroma v druţbeno priznane količine dela. Naravna cena
(vrednost blaga) torej še vedno izraţa količino porabljenega dela, ki pa ni več enaka količini
porabljenega dela posameznega proizvajalca, ampak povprečni količini porabljenega dela v
neki proizvodnji istovrstnega blaga. Marx tudi pokaţe, kako z mobilnostjo kapitala med
posameznimi panogami prihaja do prelivanja vrednosti iz panoge v panogo in do nastajanja
naravnih cen, ki vključujejo tudi povprečne profite na enoto kapitala.
94
Ricardo je pod pojmom redkost razumel vprašanje sposobnosti produkcije določenih dobrin z delom. Če to ni
bilo mogoče oziroma je bilo dobrino z delom teţko ustvariti, je dobrino imenoval redko.
95 Norčič, str. 81.
96 Tajnikar, str. 12.
97 Prav tam, str. 13.
38
2.2.2. Subjektivne teorije vrednosti
V povsem drugo smer kot Marx pa je ţe v njegovem času šla subjektivna ekonomska teorija
vrednosti. Bistvena značilnost subjektivne teorije vrednosti je, da vrednost blaga ni v dobrinah
samih, pač pa izvira iz človekovega odnosa do njegovih potreb. Tako imajo začetne količine
dobrin, s katerimi posameznik zadovoljuje svoje potrebe, zanj večjo vrednost kot naslednje
enote teh dobrin. Vrednost dobrine je potem koristnost, ki jo potrošnik pripisuje posamezni
enoti dobrine. Tako potrošnik, ki v porabi povečuje razpoloţljivo količino določenega blaga,
pripisuje dodatnim enotam vse manjšo koristnost, kar privede do t. i. mejne koristnosti
(marginalizem). Mejna koristnost je padajoča funkcija količin blaga, ki jih troši posameznik.
Posameznik, katerega količina dobrin se zmanjšuje, pripisuje zadnjim enotam vse večjo
mejno koristnost. Iz tega odnosa tako nastaja tudi menjava. Menjava je namreč posledica
dejstva, da mejne koristnosti različnih vrst blaga pri posameznih potrošnikih niso izenačene.
Posameznik poskuša oddati v menjavo blago, katerega mejne koristnosti so podpovprečne, in
pridobiti z menjavo blaga, katerega mejne koristnosti so zanj nadpovprečne. S tem je z vidika
celotne koristnosti (neto koristi), ki jo imata stranki od menjave, ta menjava neto pozitivna,
saj stranki z menjavo pridobita več, kot izgubita. Ker mejne koristnosti s povečano porabo
padajo, hkrati nastaja teţnja po izenačevanju mejnih koristnosti. Koristnosti, ki se oblikujejo v
ravnoteţju, potem določajo tudi menjalna razmerja oziroma cene. Teorija subjektivnih
vrednosti v celoti zanika, da so stroški odločilni za določanje vrednosti blaga.98
Marginalizmu je prav tako uspelo rešiti zanimiv in star paradoks, ki ga poznamo kot
vrednostni paradoks (paradoks vode in diamanta). Do paradoksa pride, ko pomislimo, da ima
diamant bistveno večjo vrednost, in to kljub temu, da ljudje ne moremo ţiveti brez vode,
diamanti pa so po svoji naravi (in še posebej so bili to v zgodovini) samo okras. Uporabna
vrednost vode je torej bistveno večja od uporabne vrednosti diamanta, a ima diamant bistveno
večjo menjalno vrednost od vode. Paradoks so marginalisti razloţili s pomočjo mejne
koristnosti dobrine, saj so dokazali, da je vrednost blaga odvisna od mejne koristnosti,
uporabnosti dobrine, in ne od koristnosti, uporabnosti dobrine v celoti. Za večino ljudi tako
izguba oziroma pridobitev ene enote (litra) vode ne pomeni velike izgube oziroma pridobitve
98
Prav tam, str. 20.
39
koristnosti. V nasprotju z vodo, ki v osnovi (še ni) redka dobrina, so diamanti zelo redki in
zato izguba/pridobitev vsake enote diamanta zagotovo pomeni večje spremembo v koristnosti
posameznika. Vrednost dobrine je tako odvisna predvsem od njene redkosti oziroma od njene
»potrebnosti«, ki pa je določena z njeno mejno koristnostjo. Posamezniki bodo pripravljeni
trgovati po takšni vrednosti/ceni, ki bo zadostila njihovi mejni koristnosti, ta pa je v primeru
pridobitve/izgube diamanta večja kot v primeru pridobitve/izgube vode, zato ima diamant
večjo menjalno vrednost kljub temu, da je njegova uporabna vrednost manjša.99
2.2.3. Moderne teorije cen
Prevladujoča moderna teorija cene je neoklasična teorija cene, ki je del mikroekonomije. Tudi
neoklasična teorija cene v svojem bistvu še vedno temelji na subjektivni teoriji vrednosti, kar
pomeni, da v ospredje postavlja subjektivizem in pa individualizem. Trţno povpraševanje
skupaj s ponudbo določa ceno in cena je tako izpeljava vsote povpraševanja posameznikov,
povpraševanje pa je posledica posameznikovih preferenc in njegovega odnosa do dobrin, ki se
izraţa skozi posameznikove mejne vrednosti. Zelo poenostavljeno povedano, je v osrednji
ekonomski teoriji povsem prevladala teorija vrednost, ki je oprta na predpostavko, da blago
nima objektivne, vnaprej dane vrednosti, ampak je vrednost oziroma cena stvar ponudbe in
povpraševanja ter drugih pridruţenih dejavnikov.100
Ob neoklasični ekonomski teoriji se razvijajo tudi številne alternativne ekonomske teorije in
znotraj njih tudi različne teorije cen, ki bodisi dopolnjujejo bodisi bistveno spreminjajo
neoklasično teorijo. Za te teorije je značilno, da so v svojem bistvu manj modelske in se bolj
ukvarjajo s stvarnimi razmerami − zato proučujejo predvsem oligopol kot realno trţno stanje
− in določanjem vrednosti blaga na takšnem trgu. Ena izmed pomembnih alternativnih tez je,
da cena blaga ni enaka neki abstraktni trţni ceni, ampak jo določajo podjetja, in sicer na
podlagi izkušenj ter pričakovanj za prihodnost (stroški + pribitek).
99
Nicholson, str. 11.
100 Pri tem ponovno opozarjam, da gre za veliko poenostavitev, saj npr. Tajnikar jasno opozarja, da bi teţko
zagovarjali tezo, da moderna teorija cen temelji na subjektivni teoriji vrednosti. Bistvo moje poenostavitve je v
tem, da moderne teorije povsem zavračajo idejo, da bi imelo blago neko objektivno, vnaprej dano oziroma
notranjo vrednost, ki bi jo bilo treba samo pravilno definirati.
40
2.3. Kratek zgodovinski pregled odnosa do obresti
Posojanje denarja je bilo skozi zgodovino vedno zelo pereča tema, ki je zakonodajalce ţe od
nekdaj zaposlovala. Problem posojanja je namreč v tem, da je posojilojemalec običajno v
teţkem finančnem poloţaju in da zato obstajajo velike moţnosti, da bo posojilodajalec ta
poloţaj skušal izkoristiti.101
V zgodovini se je zato pojem oderuštva uporabljal bolj ali manj izključno v povezavi s
posojanjem denarja z obrestmi ali (kasneje) s pretiranimi obrestmi (obresti nad pravno ali
druţbeno sprejemljivo stopnjo).
Pojem je v različnih delih sveta znan ţe najmanj štiri tisoč let. Širitev pojma oderuštva na vsa
pogodbena določila, ki pomenijo ekscesno (nepravično) korist za eno pogodbeno stranko, ki
izkoristi stisko, neizkušenost ali odvisnost druge pogodbene stranke, je značilna za
kontinentalni pravni red (Nemčija), predvsem v zadnjih sto letih. Anglo-ameriški pravni red
pojem oderuštva (usury) še vedno uporablja v osnovnem pomenu, za situacije z ekscesnimi
pogoji pa uporablja (predvsem velja to za ZDA) doktrino unconscionability.102
Oderuštvo (tudi v smislu posojanja denarja za obresti, ne glede na višino obresti) je bilo tako
rekoč skozi celotno zgodovino obsojano, omejeno oziroma celo prepovedano, pri čemer so
prevladovali moralni, etični in verski razlogi. Najhujši kritiki obresti in oderuštva so verske
institucije krščanstva, islama, hinduizma, budizma in tudi judovstva.103
Obresti in oderuštvo so močno kritizirali ţe Platon, Aristotel, Cicero, Seneka in drugi antični
filozofi. Rimsko pravo je obresti urejalo v Zakoniku XII plošč, ki je za oderuške obresti
določal kazen v štirikratnem znesku previsoko zaračunanih obresti. Zakonik je kot obrestno
mero določal dvanajstino glavnice, pri čemer ni jasno, ali je to veljalo za leto ali mesec.104
V
obdobju republike je bila najvišja dovoljena obrestna mera en odstotek od glavnice
mesečno.105
Pri tem naj opozorim na zakon lex Genucia, ki je leta 340 pred našim štetjem v
101
Zimmermann, str. 166.
102 Visser, McIntosh, str. 177.
103 Prav tam, str. 178.
104 Glej npr. Zimmermannn, str. 166.
105 J. Kranjc, str. 673.
41
celoti prepovedal pogodbene obresti. V praksi se zakon ni uspešno uveljavil, saj so
posojilodajalci vedno iskali moţnosti za izognitev temu pravilu. Pod vplivom krščanstva so za
časa Justinijana najvišje obresti zniţali na obresti med štiri in osem odstotkov (senatorji kot
častni ljudje so lahko denar posojali po samo 4-odstotni obrestni meri).106
V primeru
previsokih obrestnih mer je pogodba ostala v veljavi, dolţnik pa je bil dolţan plačati samo
najvišjo dovoljeno obrestno mero.107
V islamu je bila kritika oderuštva uveljavljena ţe v času ţivljenja preroka Mohameda okoli
leta 600. Izvorna beseda za obresti v islamu je riba, ki dobesedno pomeni »preseţek ali
dodatek«. Islam je še danes znan po tako rekoč popolni prepovedi obresti.
Tudi judovstvo je v številnih delih Svetega pisma kritiziralo oderuštvo oziroma obresti, saj
določa, da je jemanje obresti zavrţno, nepriporočljivo oziroma celo prepovedano. Iz
judovskih besedil je mogoče razbrati, da je bilo posojanje denarja najprej prepovedano samo v
primeru posojanja revnim, kasneje pa se je prepoved razširila na vsa posojilna razmerja. Zelo
pomembna izjema je posojanje denarja tujcem. Kljub prepovedi dajanja obresti pa obstajajo
številni dokazi, da so ţe judje v Egiptu (5. stoletje pred našim štetjem) pri posojanju denarja
redno zaračunavali tudi obresti.108
Kljub judovskim koreninam je krščanstvo najbolj goreče kritiziralo posojanje denarja za
obresti. Rimskokatoliška cerkev je tako v 4. stoletju prepovedala jemanje obresti duhovščini,
v 5. stoletju pa so prepoved jemanja obresti razširili tudi na vse druge. V 8. stoletju je jemanje
obresti postalo kaznivo dejanje. Nasprotovanje obrestim je doseglo vrhunec v začetku 14.
stoletja, ko je papeţ Klemen V. razglasil splošno in absolutno prepoved oderuštva v vseh
posvetnih razmerjih in pogodbeni dogovor o obrestih označil za ničnega.109
Pri tem naj
opozorim na zanimivost, da tovrstna splošna prepoved ni veljala za ţidovsko prebivalstvo, ki
so ga kristjani sicer preganjali in marginalizirali, a so mu vendarle dovolili posojanje denarja
za obresti, saj ni bilo del rimskokatoliške kulture in ni bilo pod cerkveno oblastjo.
106
Visser, McIntosh, str. 177.
107 Zimmermann, 1992, str. 169.
108 Visser, McIntosh, str. 178.
109 Prav tam, str. 181.
42
Trgovci so bili označeni kot nemoralni, saj ni bilo moralno prodajati za več, kot je stvar
vredna. Tako je najbolj znan sholastik Tomaţ Akvinski dejal, da je sprejemanje oderuških
obresti greh, ker obresti temeljijo na prodaji nečesa, kar ne obstaja. Akvinski se pri tem
sklicuje predvsem na Aristotela in Sveto pismo. Denar je jalov in posojanje denarja za obresti
pomeni izkoriščanje stiske revnega človeka. Denar ne daje nobenega donosa, zato
posojilodajalec ne more zahtevati več (obresti) od tistega, kar je dal. Odklonilno stališče do
obresti je imel Akvinski predvsem v zvezi s »potrošniškim« izposojanjem, medtem ko je pri
vlaganju denarja v produkcijo dopuščal realizacijo obresti in dobička.110
Kljub negativnim stališčem in prepovedim je bila realnost pogosto drugačna. Ţe v 12. stoletju
se je namreč začela zelo razvijati trgovina in potrebe po denarju so bile velike. Posojila so bila
potrebna ali za zagon proizvodnje ali pa predvsem za trgovino (nakup blaga, ki so ga trgovci
nato prenašali v druge kraje). Eden izmed tipičnih primerov velike potrebe po posojanju
denarja so bile kriţarske vojne. Praksa si je tako znova in znova izmišljevala nove načine za
zakonito posojanje denarja (npr. contractus mohatrae111
itd.), oblast in cerkev pa sta
razlikovali med legitimnim posojanjem denarja za »plemenite« namene in izkoriščevalskim
posojanjem denarja, ki je bilo namenjeno zasluţkarstvu. Tako je npr. tudi cerkev v 15. stoletju
začela ustanavljati svoje banke, ki jih sicer niso imenovali banke, ampak »gore poboţnosti«
(mountains of piety, montes pietates).112
Z vzponom protestantizma in njegovim pozitivnim odnosom do kapitalizma se je odnos do
obresti nekoliko spremenil. Pri tem je treba dodati, da sta tudi Luther in kasneje Calvin
izrazila kar nekaj pridrţkov glede obresti, a sta menila da v praksi obresti zaradi nekaterih
njihovih koristi ni mogoče na splošno obsoditi. Kot rezultat vseh teh vplivov je bilo okoli leta
1620 oderuštvo kot kaznivo dejanje zoper javno moralo odpravljeno.113
Adam Smith je obresti dojemal kot naravno kategorijo profita iz kapitala, zato se je zavzemal
za svobodno oblikovanje obrestne mere, ki naj se pojavlja kot rezultat svobodnega gibanja
110
Norčič, str. 18.
111 Prepustitev stvari namesto denarja, ki jo lahko posojilojemalec proda in izkupiček obdrţi za posojilo. Gre v
bistvu za posredno posojilo.
112 Zimmermann, str. 173, 174.
113 Prav tam, str. 182.
43
kapitala in drugih faktorjev.114
Kljub njegovemu zastopanju ekonomije laissez-faire pa je tudi
Adam Smith opozarjal na oderuštvo. Zavzemal se je za omejitev višine dovoljenih obresti, saj
je s tem hotel omogočiti, da bi lahko »netvegani« posojilojemalci dobili kapital po razumni
ceni in bi s tem pospešili druţbeno zaţelene investicije.115
Tudi David Ricardo se je zavzemal
za svobodno, trţno določanje obrestne mere in je npr. celo aktivno podpiral razveljavitev
zakonodaje s področja omejevanja višine obrestne mere.116
Kljub liberalnejšim teorijam ekonomske znanosti in vse širšemu razvoju gospodarstva,
trgovine in bančništva je razvoj (do konca 19. stoletja) dovoljevanja obresti v pravu sledil
trendu določanja najvišje dovoljene obrestne mere. Tako so na začetku 19. stoletja tako rekoč
vse drţave sveta poznale tovrstne omejitve.117
V prvi četrtini 19. stoletja je prišlo do izrazite
liberalizacije omejevanja obresti, saj naj bi bile omejitve obresti v Evropi uzakonjene samo še
v Franciji (Code civil) in Rusiji. Kar precejšnje omejitve so v tistem času znane tudi za
ZDA.118, 119
Harrison v svojem prispevku navaja, da naj bi bila Avstrija prva drţava na svetu,
ki je popolnoma liberalizirala pogodbene obresti. Liberalizacijo naj bi uvedel Joţef II. leta
1787. Posledice liberalizacije so bile katastrofalne, zato so ţe leta 1803 ponovno uvedli
omejitve.120
Ţe sredi 19. stoletja (med 1840 in 1850) se je predvsem v Nemčiji in Avstriji začelo nasprotno
gibanje, saj so številne nemške deţele uvedle povsem nov princip, ki ni bil več omejen samo
na prepoved (pre)visokih obresti, ampak so uvedle širši pravni institut (wucher − oderuštvo),
ki je prepovedoval vsakršno pogodbeno določilo, ki je bilo nepravično (nesorazmerno z
dajatvijo druge stranke) in ki je bilo posledica stiske, neizkušenosti ali lahkomiselnosti
»izkoriščene« pogodbene stranke. Do konca 19. stoletja so razširjeno definicijo oderuštva
sprejele nacionalne kodifikacije civilnega prava v Nemčiji, Avstriji, Švici, na Madţarskem,
114
Norčič, str. 69.
115 Prav tam str. 184.
116 http://www.lycos.com/info/david-ricardo--corn-laws.html, z dne 30. marca 2010.
117 Harrison, str. 215.
118 Prav tam, str. 215.
119 V ZDA so vse zvezne drţave sprejele splošno pravilo o oderuških obrestih in kot zgornjo mejo dovoljenih
obresti določile 6-odstotno obrestno mero. History of usury, http://www.affil.org/.
120 Harrison, str. 229.
44
Norveškem in v Rusiji.121
Pri tem je pomembno dodati, da je bilo v teh drţavah oderuštvo
sestavljeno iz objektivnega (visoke obresti) in subjektivnega (neizkušenost, lahkomiselnost,
stiska …) elementa, ki sta morala biti kumulativno izpolnjena.122
Visoke obresti same po sebi
tako ne zadoščajo več za izpodbijanje pravnega posla oziroma za zahtevo po zniţanju teh
obresti.
Francoski Code civil je sicer uvedel popolno avtonomijo pogodbenih obresti, a so zaradi
ekscesnega izkoriščanja posojilodajalcev ţe leta 1807 (po treh letih veljavnosti Code civil)
obresti ponovno omejili s posebnim zakonom.
3. Primerjalnopravna analiza
3.1. Nemčija
Nemški civilni zakonik je bil ob nastanku popolnoma preţet z naukom, da so pogodbene
stranke formalno svobodne in enakopravne. Bistveni načeli nemškega pogodbenega prava sta
tako bili avtonomija pogodbenih strank in pacta sunt servanda. Zakonodajalcu je bila misel,
da naj zakon zahteva enakovrednost nasprotnih dajatev tuja oziroma neutemeljena. Teţnje
nekaterih pravnikov v času priprave BGB, ki so zagovarjali stališče o povezanosti
sinalagmatičnih pogodb z zahtevo po objektivni enakosti medsebojnih dajatev, so bile
zavrnjene kot neuporabne in neustrezne. Snovalci BGB so v skladu s časom, v katerem je bil
BGB sprejet, zagovarjali liberalno stališče, da je naloga zakona poskrbeti samo za to, da vsaka
stranka ustvari svojo svobodno voljo, pri čemer pa zakonodajalec izhaja iz stališča, da mora
vsaka poskrbeti za svoje interese.123
Kot ključna izjema od teh načel se je postavljala zahteva, da je pogodbeno razmerje v skladu z
moralo (die guten Sitten). Po nemškem pravu so tako pogodbe, ki nasprotujejo morali (das
gegen die guten Sitten verstößt, contra bonos mores), nične.124
Nemško pogodbeno pravo
121
Harrison, str. 216. V članku avtor zelo natančno predstavlja seznam drţav in njihova določila, povezana z
vprašanjem oderuštva, kot so veljala v času nastanka članka, torej leta 1899.
122 Kittelmann, str. 96.
123 Baša, str. 6.
124 Zweigert, Kötz, str. 149.
45
prav tako zahteva, da morajo pogodbene stranke pri izpolnjevanju pogodbenih zavez ravnati v
skladu z vestnostjo in poštenjem (Treu und Glauben, good faith).125
Nekateri nemški teoretiki (predvsem Bydlinski) so teţave neenakosti pogodbenih dajatev
ţeleli reševati skozi institut odpada pravnoposlovne podlage (Wegfall der
Geschäftsgrundlage), ki bi se lahko ob odsotnosti drugih institutov upošteval v primerih, ko
bi prišlo do 50-odstotnega razhajanja v vrednostih nasprotnih dajatev.126
Tovrstne predloge
lahko razumemo kot posredno sklicevanje na laesio enormis, ki pa je v BGB odpadel po
izrecni debati ob nastajanju zakonika. Posebno pozornost je Bydlinski posvetil tipiziranim
pogodbam. Navajal je, da se k takšnim pogodbam pristopa brez idealne odločitve in volje,
torej v postopku, ki se mu prepušča le omejena svoboda. Zato je treba še posebej preverjati
»notranjo pravilnost«127
tega pravnega odnosa. Bydlinski trdi, da čeprav enakovrednosti
oziroma pravičnosti posameznega pogodbenega odnosa ni mogoče presojati abstraktno, lahko
pravni red zagotovi vsaj predpostavke, ki omogočajo oziroma zahtevajo enakovrednost
nasprotnih dajatev. Svobodo in pravičnost v pogodbenem pravu je mogoče najlaţje zagotoviti
z izravnavo razlik v moči med pogodbenimi strankami, saj samo enakost moči pogodbeni
stranki lahko zagotovi pogodbeno pravičnost.128
Bydlinski zaključuje, da je še tako
neenakovreden pravni posel povsem sprejemljiv, če je rezultat svobodne volje enakovrednih
(enako močnih) pogodbenih strank. Če je torej mogoče izključiti učinke dejavnikov, ki
škodijo oblikovanju svobodne volje (izrazu volje brez napak), lahko štejemo vsebino pogodbe
za primerno, pravično in izvršljivo.
Iz tega razmišljanja lahko prav tako vidimo, da tudi avtorji, ki so predstavljali alternativne
ideje veljavni ureditvi, neenakosti pogodbenih dajatev ne štejejo za zlo samo po sebi, ampak
kot indic vpliva nekih drugih dejavnikov, ki vplivajo na nemoč oblikovanja prave volje
pogodbenih strank.
125
Slovenski prevod sledi pojasnilom V. Kranjc, str. 49.
126 Povzeto po Baša, str. 10 in nasl.
127 Drugi avtorji imenujejo to materialna komponenta pogodbe in jo ločujejo od formalne, ki predstavlja sam
potek sklepanja pogodbe. Ker je v primeru tipiziranih pogodb formalna komponenta v osnovi nepravična, je torej
logično, da je treba posebno pozornost posvetiti materialni (vsebinski) pravičnosti.
128 Posredno citirano iz Baša, str. 11, Bydlinski, str. 106.
46
Nemški civilni zakonik (BGB) in nemški trgovinski zakonik (HGB) ne vsebujeta izrecne
določbe o laesio enormis. V času nastanka ADHGB129
in BGB je bila večina nemške pravne
teorije proti vključitvi tega instituta v nastajajoča zakonika. V ADHGB so v par. 286 izrecno
določili, da nadpolovično prikrajšanje ni razlog za ničnost ali izpodbojnost pogodbe. Iz BGB
so institut laesio enormis zavestno izločili.
Neenakovrednost pogodbenih dajatev lahko pogodbene stranke skušajo uveljavljati prek
drugih institutov, najpogosteje prek zatrjevanja oderuštva (2. odstavek par. 138 BGB),
nasprotovanja morali (1. odstavek par. 138 BGB) ter nasprotovanja načelu vestnosti in
poštenja (par. 242 BGB). Zakonodajalec je v par. 138 BGB uzakonil pravilo, da je pravni
posel, ki nasprotuje morali, ničen.130
Kot poseben primer pravnega posla, ki nasprotuje
morali, je v 2. odstavku par. 138 BGB urejeno oderuštvu (wucher).131
Po nemškem pravu
govorimo o oderuštvu kadar ena pogodbena stranka izkoristi slab poloţaj (nujnost),
neprevidnost, nepremišljenost ali neizkušenost druge pogodbene stranke in si izgovori zase ali
za koga drugega nesorazmerno korist. Pri tem Larenz poudarja, da zakonodajalec zavestno ni
postavil konkretnejše opredelitve nesorazmerne koristi (kot je to npr. nadpolovično
prikrajšanje v skladu z laesio enormis).132
Kot primer Larenz navaja višino še dopustnih
pogodbenih obresti. V skladu z nemško sodno prakso je višina še dovoljenih obresti odvisna
predvsem od tveganosti posojila in od splošnega stanja trga posojil, pri čemer se obresti, ki so
za 100 odstotkov višje od trţne obrestne mere, redno štejejo za oderuške. Tako kot pravni
posli, ki nasprotujejo morali, so tudi oderuški pravni posli nični. Določba o oderuštvu je z
vidika čezmernega prikrajšanja sorazmerno ozka, saj se poleg velike neenakosti dajatev
zahteva še subjektivni element izkoriščenja »oškodovane« stranke. Takšna določba je
posledica teoretične predpostavke v nemškem pravu, da je neenakost dajatev samo pokazatelj
neke druge napake v volji strank in ne zadošča za izpodbijanje pogodbe same po sebi.133
Kljub temu avtorji opozarjajo, da je nemška sodna praksa v okviru instituta oderuštva večkrat
129
ADHGB je bil, kot ţe rečeno, sprejet leta 1861 in je predhodnik današnjega HGB.
130 »Ein Rechtsgeschäft, das gegen die guten Sitten verstößt, ist nichtig.«
131 »Nichtig ist insbesondere ein Rechtsgeschäft, durch das jemand unter Ausbeutung der Zwangslage, der
Unerfahrenheit, des Mangels an Urteilsvermögen oder der erheblichen Willensschwäche eines anderen sich
oder einem Dritten für eine Leistung Vermögensvorteile versprechen oder gewähren lässt, die in einem
auffälligen Missverhältnis zu der Leistung stehen.«
132 Larenz, Wolf, str. 748.
133 Gordley, str. 1649 in nasl.
47
presojala predvsem objektivni pogoj in se tudi zadovoljila samo s potrditvijo tega pogoja.134
Do takšne odločitve pride sodišče predvsem v primerih, ko ena pogodbena stranka nastopa s
poloţaja ekonomske nadmoči in drugo stranko ekonomsko »prisili« v neugodno pogodbeno
razmerje, pri tem pa vendarle ne moremo govoriti o nuji, neprevidnosti, nepremišljenosti ali
neizkušenosti pogodbene stranke. Larenz na podlagi sodne prakse tudi ugotavlja, da se lahko
1. odstavek par. 138 BGB uporablja tudi v primeru nesorazmernosti dajatev, ko je dajatev ene
stranke več kot 100 odstotkov večja od dajatve druge stranke.135
S tem se nemška sodna
praksa pravzaprav zelo pribliţa klasičnemu institutu nadpolovičnega prikrajšanja.136
Bistvena
teoretična razlika je v tem, da sodišče ne razglasi pogodbe za nično samo zaradi neenakosti
pogodbenih dajatev, ampak zaradi dejstva, da je velika neenakost pogodbenih dajatev dokaz
nepoštenega, nemoralnega ravnanja stranke, ki je bila okoriščena. Pri tem Gordley utemeljeno
navaja, da iz sodne prakse ni mogoče izluščiti, kaj natančno je tisto, kar je nemoralno in
nepošteno, in da bi po njegovem sodna praksa pravzaprav morala »priznati«, da je nepoštena
oziroma nemoralna ţe razlika med nasprotnima dajatvama sama po sebi in ne gre samo za
posledico nekega drugega nemoralnega dejanja.137
Dawson pa dodaja, da nemška sodna
praksa deluje po naslednjem načelu: višja ko je razlika v vrednosti nasprotnih dajatev, bolj
ohlapna so subjektivna merila za ugotovitev oderuštva (po 2. odstavku) oziroma ničnosti
pogodbe zaradi nemoralnosti.138
Nemška sodna praksa torej ne pozna abstraktnega, natančnega in predvsem jasnega načina
reševanja primerov z očitnim nesorazmerjem dajatev in jih tako rekoč rešuje od primera do
primera, pri čemer pa lahko iz sodne prakse vendarle izluščimo nekatere indikatorje in merila,
na katere se pri analizi lahko opremo.139
Nemški trgovinski zakonik se z vprašanjem neenakovrednosti dajatev ne ukvarja, zato se
subsidiarno uporablja določba par. 138 BGB.140
Posebej je treba opozoriti še na par. 347
134
Larenz, Wolf, str. 749 .
135 Prav tam, str. 749.
136 Podobna razmišljanja glej tudi v Sefton-Green, str. 140.
137 Gordley, str. 1633.
138 Dawson, str. 1042.
139 Več o kompleksnosti sodne prakse v nadaljevanju.
140 HGB je lex specialis, zato se v primerih, ko HGB ne določa posebnih pravil, uporabljajo pravila BGB kot lex
generali.
48
HGB, ki od gospodarskih subjektov zahteva skrbnost ravnanja dobrega gospodarstvenika
oziroma trgovca. Omenjena določba močno zoţi moţnosti gospodarskih subjektov, da s
pomočjo določb par. 138 BGB izpodbijajo pogodbe zaradi velike nesorazmernosti dajatev, saj
se gospodarski subjekt (trgovec) ne bo mogel uspešno sklicevati na neprevidnost,
nepremišljenost ali neizkušenost.
Nemški civilni zakonik ne pozna izrecne splošne zahteve po razkritju predpogodbenih
informacij.141
V zakonski zasnovi je tako zelo podoben doktrini caveat emptor iz sistema
common law in se v tem bistveno razlikuje od francoskega pogodbenega prava.142
Tudi sodna
praksa priznava, da pogodbene stranke nimajo splošne dolţnosti razkrivanja predpogodbenih
informacij, saj si je v osnovi vsaka pogodbena stranka dolţna sama priskrbeti ustrezne
informacije, preden vstopi v pogodbeni dogovor. Vendarle pa so nemška sodišča v to načelno
izhodišče posegla z bogato sodno prakso, ki so jo utemeljila z zakonsko zahtevo po
upoštevanju načela vestnosti in poštenja. Sodišča so tako uporabila »preprost« test: če je
zadrţanje informacij v nasprotju z načelom vestnosti in poštenja, stranka informacij ne bi
smela zadrţati oziroma je imela dolţnost razkritja predpogodbenih informacij
(Aufklärunspflicht).143
Dolţnost razkritja informacij je vezana tako na institut prevare
(Täuschung, par. 123 BGB) kot tudi na institut nemoralne pogodbe iz 1. odstavka par. 138
BGB. Pri tem sodna praksa navaja, da je prevaro mogoče doseči tudi z molkom (Täuschung
durch Unterlassen) o bistvenih informacijah za drugo pogodbeno stranko, in ne samo z
aktivnim dejanjem. Kljub navedenemu testu pa sodišča še do danes niso vzpostavila jasnih
meril in pogojev, kdaj ta dolţnost tudi konkretno nastopi, in sodišče vendarle še vedno
večkrat poudari, da je temeljna dolţnost vsake pogodbene stranke, da si pred sklenitvijo
pogodbe pridobi potrebne informacije, ki ji omogočajo izraziti ustrezno voljo. Številni
strokovnjaki tako opozarjajo, da je nemška sodna praksa s tega področja nepredvidljiva in
premalo dorečena oziroma da nemška sodišča nimajo za njih sicer običajne, jasne in
premočrtne poti reševanja tovrstnih zadev. Kritiki, da je takšna praksa slaba, nasprotuje npr.
Kovač, ki trdi, da je tovrstna praksa nemških sodišč z vidika ekonomske analize prava
zaţelena in učinkovita, saj lahko sodišče tako v vsakem primeru posebej odloča v skladu z
merili učinkovitosti, kot jih predlaga ekonomska analiza prava. Kovač sklepno ugotavlja, da
141
Kovač, 2008, str. 98.
142 Prav tam, str. 103.
143 Prav tam, str. 104.
49
so nemška sodišča v okviru razkrivanja predpogodbenih informacij zelo blizu ekonomskemu
idealu.144
Kratek pregled razvoja sodne prakse s poudarkom na novejši sodni praksi
Takratno nemško Vrhovno sodišče (Reichsgericht) je leta 1936 odločilo, da samo velika
neenakost dajatev ne zadošča za ničnost oziroma izpodbojnost pogodbe po 1. odstavku par.
138 BGB, saj potem omejitve iz 2. odstavka par. 138 BGB ne bi imele nobenega smisla.
V nasprotju s predvojno Nemčijo je nemško Zvezno vrhovno sodišče (Bundesgerichtshof,
BGH) v primerih, ko niso izpolnjeni vsi pogoji iz 2. odstavka par. 138 BGB, začelo
uporabljati tudi 1. odstavek par. 138, ki določa, da je pravni posel, ki nasprotuje morali, »das
gegen die guten Sitten verstößt«, ničen. Vrhovno sodišče je odločilo, da zadostuje, da gre za
zavrţen, malopriden odnos stranke, ki izkoristi situacijo. Sodišče je tako v primerih resnično
velikega prikrajšanja pogodbo razglasilo za nično, kljub odsotnosti kakršnegakoli dodatnega
elementa na strani okoriščene stranke, razen če okoriščena stranka dokaţe, da je bila poštena,
pazljiva oziroma samo malomarna in ni vedela za okoriščanje, kar pa je tako rekoč
nemogoče.145
Nemško Vrhovno sodišče je tako v številnih sodbah, v primerih, ko je bila
vrednost dajatev strank zelo disproporcionalna, kljub pomanjkanju subjektivnega elementa iz
2. odstavka par. 138 BGB odločilo, da je pogodba nična, ker nasprotuje »guten Sitten« iz 1.
odstavka par. 138 BGB.146
Nemško Vrhovno sodišče je obravnavalo celo serijo primerov, v katerih so bili kreditni pogoji
izjemno neugodni in v katerih je sodišče na podlagi 1. odstavka par. 138 BGB pogodbo zaradi
nemoralnosti razglasilo za nično. Pri tem je kot dopolnilne argumente neenakosti nasprotnih
dajatev navedlo: a) da je imela pogodba veliko drobnega tiska,147
b) d je bil jezik v pogodbi
nejasen in zapleten,148
c) da ob kratkoročnem kreditu niso bile razvidne mesečne obrestne
144
Kovač, 2008, str. 103.
145 Säcker, str. 985.
146 Nemška sodna praksa je povzeta po: Von Mehren, str. 1068 in nasl., Gordley, str. 1646, in Dawson, str. 1062
in nasl.
147 Sodba Vrhovnega sodišča WM 1027, 1028-29, z dne 8. aprila 1976.
148 Sodba Vrhovnega sodišča NJW 1155, 1156, z dne 7. februarja 1980.
50
mere in skupna vsota odplačila in je bila zapisana samo letna obrestna mera,149
d) da je
posojilojemalec denar nujno (časovno) potreboval,150
e) da bi lizinško pogodbo pod takšnimi
pogoji lahko sklenila samo neizkušena oseba151
itd. Sodišče je tako s celo vrsto sodb
nakazalo, da bo določbo o nemoralnosti pogodbe uporabljalo takrat, ko bo šlo za veliko
neenakost pogodbenih dajatev in ne bo izpolnjen subjektivni element oderuštva.
a) Sodba Vrhovnega sodišča VIII ZR 111/99 (Braunschweig) z dne 22. decembra
1999
Toţnik je od toţenca, ki je imel trgovino z zbirkami kovancev, v letih od 1991 do 1995 kupil
več kovancev v skupni vrednosti 20.500 DEM. Trţna vrednost teh kovancev naj bi v
celotnem času nakupov nikoli ne presegla skupne vrednosti 2.500 DEM in toţnik tudi v vsem
tem času ni našel kupca, ki bi bil pripravljen plačati več. Toţnik je vloţil toţbo zaradi
oderuštva. Prvostopenjsko sodišče je toţbo zavrnilo, drugostopenjsko sodišče pa ji je ugodilo.
Zoper sodbo druge stopnje je toţenec vloţil revizijo. Nemško Vrhovno sodišče (v
nadaljevanju BGH) je reviziji sicer ugodilo in toţbo vrnilo na drugo stopnjo, vendarle so bili
razlogi za to v teţavah pri oblikovanju zahtevka. Za nas je zanimiv del, ki se nanaša na
vprašanje varovanja enakovrednosti dajatev. BGH je v tej sodbi namreč jasno nakazalo
namero glede zmanjševanja zahteve po izpolnjevanju subjektivnega elementa oderuštva, kar
je sodišče doseglo s »pobegom« iz 2. odstavka par. 138 BGB k 1. odstavku par. 138 BGB.
Sodišče je namreč v obrazloţitvi navedlo, da če obstajajo samo objektivni elementi oderuštva,
ne obstajajo pa subjektivni elementi (neizkušenost, lahkomiselnost, nujnost itd.), morajo
sodišča dodatno preveriti še to, ali morda ne obstajajo drugi »subjektivni« elementi, ki bi
zadoščali, da sodišče sodbo razglasi za nično, ker nasprotuje morali v skladu s 1. odstavkom
par. 138 BGB.
Sodišče je tako definiralo pogodbe, ki imajo elemente oderuštva in so zato oderuštvu zelo
podobne (wucherähnlichen), a vendar se od oderuštva razlikujejo v tem, da pri njih obstaja
samo objektiven element, torej občutna razlika med vrednostmi nasprotnih dajatev. V
nadaljevanju je sodišče navedlo, da ker samo objektivni element oderuštva po 2. odstavku par.
149
Sodba Vrhovnega sodišča NJW 2092, 2093, z dne 29. junija 1979.
150 Sodba Deţelnega sodišča v Frankfurtu, NJW 1925, 1927, z dne 22. junija 1978.
151 Sodba Vrhovnega sodišča WM 1158, 1160, z dne 26. julija 1976.
51
138 BGB ne zadostuje za ničnost pogodbe, morajo obstajati drugi, subjektivni elementi, ki jih
lahko sodišče presoja po 1. odstavku par. 138 BGB. Kot tak tipičen primer »subjektivnega«
elementa je sodišče navedlo prezirljiv, nepošten odnos nasprotne pogodbene stranke. Ker pa
je ta odnos nasprotne stranke pogosto lahko enako teţko dokazati kot subjektivne elemente
oderuštva, je sodišče v primeru »zelo grobega« nesorazmerja med dajatvama predpostavljalo,
da je imela okoriščena stranka neprimeren, nemoralen pogodbeni odnos. Takšno domnevo
sodišče postavi takrat, ko je razmerje dajatev 2 : 1. Vendar pa je ta domneva seveda tudi
izpodbojna.
Sodišče je v sodbi torej postavilo jasno pravilo. Če je med nasprotnima dajatvama pogodbenih
strank očitno nesorazmerje, vendar niso podani tudi subjektivni elementi v skladu z institutom
oderuštva, je pogodba nična, če izpolnjuje dva pogoja, in sicer:
razmerje med dajatvama mora biti vsaj 2 : 1 in
okoriščena stranka ne more dokazati, da je ravnala moralno in pošteno (obstaja torej
domneva nepoštenega ravnanja).
b) Sodba Vrhovnega sodišča V ZR 147/05 z dne 23. junija 2006
Toţnik je od toţenca kupil nepremičnino pod spomeniškim varstvom, ki je bila v zelo slabem
stanju, za 250.000 DEM. Toţenec je to isto nepremičnino kupil pred dvema letoma za ceno
21.000 DEM. Iz prvotne pogodbe, kjer je bilo tudi mnenje cenilca, je izhajalo, da bi bilo treba
v popolno obnovo stavbe vloţiti več kot milijon DEM. Toţenec do dneva prodaje v prenovo
ni vloţil ničesar. Toţnik je zoper toţenca leta 2001 vloţil toţbo zaradi oderuštva oziroma
podredno zaradi nemoralnih pogodbenih določil (cena).
Prvostopenjsko sodišče je toţbo zavrnilo, pritoţbeno sodišče pa je pogodbo razglasilo za
nično, zaradi oderuštva, saj sta po mnenju sodišča obstajala tako objektivni element (veliko
prikrajšanje) kot tudi subjektivni element (prodajalec je izkoristil neizkušenost druge
pogodbene stranke, ker ta očitno ni vedela, da kupuje hišo v tako slabem stanju). Zoper sodbo
drugostopenjskega sodišča je toţnik vloţil revizijo na BGH.
BGH je prav tako ugotovilo veliko nesorazmerje med vrednostma dajatev, ni pa ugotovilo
subjektivnih elementov, ki so potrebni za oderuštvo. BGH je pri tem posebej poudarilo, da
52
namen 2. odstavka par. 138 BGB ni v tem, da stranke varuje pred napačno ekonomsko
presojo transakcije oziroma da varuje pred morebitnim špekulativnim razočaranjem in da
morajo biti izkazani v BGB navedeni subjektivni elementi. Sodišče je v nadaljevanju ponovilo
svojo obrazloţitev pogodb, ki so lahko nične na podlagi 1. odstavka par. 138 BGB. Kot
predpostavki za uspešno uveljavljanje ničnosti mora stranka torej dokazati nadpolovično
prikrajšanje (razmerje dajatev vsaj 2 : 1), nasprotna stranka pa ne more dokazati, da ni z
ničemer ravnala v nasprotju s poštenostjo in moralo. Ker je pritoţbeno sodišče toţbo napačno
kvalificiralo in zato ni ugotavljajo zgoraj navedenih dejstev, je BGH sodbo pritoţbenega
sodišča razveljavilo ter mu sodbo vrnilo v ponovno odločanje, v katerem naj bi
drugostopenjsko sodišče presodilo, ali obstajajo nadpolovično prikrajšanje in elementi, ki
dokazujejo, da okoriščena stranka ni ravnala neprimerno in nemoralno.
c) Sodba sodišča v povezavi s pogodbo, sklenjeno na bolšjem sejmu
Iz analize, ki jo je opravila Sefton-Greenova,152
lahko povzamemo primer, ki nakazuje na
dejstvo, da so nemška sodišča veliko bolj zadrţana pri razveljavljanju pogodb zaradi
nemoralnosti ali celo zaradi zmote v primerih, ko je do »neugodne« pogodbe prišlo v okviru
bolšjih sejmov ali pri prodaji in nakupu nepremičnin v okviru domačih razprodaj.
Nemško prvostopenjsko sodišče153
je zavrnilo toţbo prodajalca, ki je na bolšjem trgu prodal
večjo količino starih zvezkov in zapiskov. Kupec je pri pregledovanju teh dokumentov odkril,
da so bili med zapiski tudi originalni zapisi W. A. Mozarta. Prodajalec je toţil kupca zaradi
velike neenakosti dajatev, saj je originalne Mozartove zapise očitno prodal za 10 DEM.
Sodišče je toţbo zavrnilo z obrazloţitvijo, da je moţnost velike razlike med nasprotnima
dajatvama na bolšjem trgu zelo pogosta in da nasprotna stranka v nobenem primeru ni ravnala
nepošteno ali nemoralno.
d) Razveza s pomočjo instituta zmote
Sefton-Greenova je opisala tudi primere, pri katerih je sodišče pri prodaji starin, umetnin ipd.
za razvezo pogodbe uporabilo tudi institut zmote. Nemško pravo priznava bodisi zmoto v
izjavi bodisi zmoto o bistvenih lastnostih pogodbenih strank oziroma o bistvenih lastnostih
152
Sefton-Green, str. 139−144.
153 Amtsgericht Coburg, NJW 1993, 938.
53
predmeta pogodbe.154
Avtorica tako omenja primer, ko je mlad par, neizkušen pri prodaji
starin, prodal dve kitajski vazi za 50 DEM. Kasneje se je ugotovilo, da gre za vazi iz obdobja
dinastije Ming. Sodišče se v odločbi ni spustilo v klasični test nemoralnosti pogodbe oziroma
nemoralnega vedenja nasprotne pogodbene stranke, ampak je pogodbo razveljavilo ţe na
podlagi 2. odstavka par. 119 BGB, ki omogoča izpodbojnost pogodbe zaradi bistvene zmote o
predmetu pogodbe. Verjetno bi do zelo podobnega zaključka prišli tudi z uporabo testa
nemoralne pogodbe.155
3.2. Francija
Temelja francoskega civilnega prava sta francoski civilni zakonik (Code civil, v nadaljevanju
CC) in francoski trgovinski zakonik (Code de commerce), ki sta nastala leta 1804 oziroma
1807. Code civil tako bolj ali manj nespremenjen velja ţe več kot 200 let.156
V času nastanka
obeh velikih francoskih kodifikacij je v Evropi absolutno prevladovala liberalistična šola z
ekonomijo laissez-faire in močnim poudarjanjem avtonomije pogodbenih strank ter načela
pacta sunt servanda.
Pravna teorija tistega časa je zelo nasprotovala »srednjeveški« teoriji o pravični ceni in s tem
institutu laesio enormis, zato so snovalci civilnega zakonika v 1118. člen zapisali splošno
pravilo, ki pravi, da pogodba zaradi prikrajšanja ni izpodbojna.157
Poleg splošnega načela so
nemoţnost izpodbijanja določenih pravnih poslov samo zaradi neenakosti pogodbenih dajatev
izrecno označili še na nekaterih mestih. Tako pogodbena stranka zaradi neenakosti ne more
154
Par. 119 BGB, Anfechtbarkeit wegen Irrtums: (1) Wer bei der Abgabe einer Willenserklärung über deren
Inhalt im Irrtum war oder eine Erklärung dieses Inhalts überhaupt nicht abgeben wollte, kann die Erklärung
anfechten, wenn anzunehmen ist, dass er sie bei Kenntnis der Sachlage und bei verständiger Würdigung des
Falles nicht abgegeben haben würde. (2) Als Irrtum über den Inhalt der Erklärung gilt auch der Irrtum über
solche Eigenschaften der Person oder der Sache, die im Verkehr als wesentlich angesehen werden.
155 Podobno razmišlja tudi Sefton-Greenova, str. 140.
156 Zweigert, Kötz, str. 91. Avtorja pri tem dodajata, da so spremembe civilnega prava bolj kot z reformo
zakonika nastajale z bogato sodno prakso, ki je v duhu spreminjajočega se časa in na novo nastalih razmerij
zakonik v marsičem dopolnila.
157 »La lésion ne vicie les conventions que dans certains contrats ou à l'égard de certaines personnes, ainsi qu'il
sera expliqué en la même section.« − »Prikrajšanje omogoča izpodbojnost samo v določenih primerih in samo za
določene subjekte, kot sledi v nadaljevanju.«
54
izpodbijati menjalne pogodbe158
ali pa zahtevati razveljavitev poravnave.159
Po osebni
intervenciji Napoleona so snovalci zakonika v 1674. člen zapisali, da lahko prodajalec
nepremičnine, ki je nepremičnino prodal za manj kot 5/12 prave vrednosti nepremičnine,
izpodbija pogodbo zaradi prikrajšanja (lésion).160
Pri tem CC v 1683. členu izrecno navaja, da
pogodbe ne more izpodbijati kupec. Moţnosti izpodbijanja pogodbe zaradi prikrajšanja ni
mogoče pogodbeno izključiti. Rok za uveljavitev izpodbojnosti je dve leti od datuma prodaje,
pri čemer lahko kupec obdrţi pogodbo v veljavi, če je pripravljen doplačati razliko do polne
cene.161
Prav tako je neenakost nasprotnih dajatev vedno razlog za izpodbojnost v primeru, da
je oškodovana stranka mladoletna oseba.162
Francoski trgovinski zakonik (Code de commerce) ne vsebuje nobenih posebnih določil o
laesio enormis, kar pomeni, da se subsidiarno uporabljajo določbe Code civil.
Laesio enormis se je s časom in področno zakonodajo razširil tudi na prodajo gnojil, semen in
krme (1907), kasneje pa tudi na prodajo umetniških in literarnih del (5/12 vrednosti).163
Kljub opisanemu ozkemu pojmovanju prikrajšanja pa so sodišča občasno vendarle
razveljavila pogodbe, v katerih je bilo »bistvo« problema v neenakosti dajatev. Gordley
navaja nekaj takšnih primerov.164
Sodišče je razveljavilo pogodbo, ko je neizkušen kupec
(mnenje sodišča) zaupal oceni izkušenega preprodajalca in kupil sliko, vredno 140.000 FRF,
za 750.000 FRF.165
Sodišče je razveljavilo pogodbo, v kateri je posojilodajalec prodal svojo
terjatev za 1.500 FRF, čeprav je bila po sodni odločbi terjatev vredna 60.000 FRF. Sodišče je
v obrazloţitev navedlo, da takšnega posla ne bi sklenil noben razumen človek in da obstajajo
poročila, da je bil prodajalec depresiven.166
Sodišče je prav tako iz razloga zmote razveljavilo
158
Glej 1706. člen CC.
159 Glej 2052. člen CC.
160 »Si le vendeur a été lésé de plus de sept douzièmes dans le prix d'un immeuble, il a le droit de demander la
rescision de la vente, quand même il aurait expressément renoncé dans le contrat à la faculté de demander cette
escision, et qu'il aurait déclaré donner la plus-value.«
161 Gordley, Prav tam, str. 1593.
162 Glej 1305. člen CC: »La simple lésion donne lieu à la rescision en faveur du mineur non émancipé, contre
toutes sortes de conventions.«
163 Gordely, str. 1626.
164 Gordley, str. 1640 in nasl.
165 Sodba Apelacijskega sodišča v Parizu z dne 22. januarja 1953, J.C.P. II no.7435.
166 Sodba Apelacijskega sodišča v Douai z dne 2. junija 1930.
55
najemno pogodbo za vilo na Azurni obali, pri čemer je bila zmota izrecno utemeljena na
zmoti o pravi vrednosti najema.167
Iz zgoraj navedene sodne prakse jasno izhaja, da so francoska sodišča v redkih primerih
vendarle dovolila izpodbijanje pogodb zaradi neenake vrednosti dajatev. Očitno pa je tudi, da
se sodišče ni moglo opreti samo na lésion, saj čezmerno prikrajšanje po CC ni mogoče v
primeru premičnin. Zato bom v nadaljevanju predstavil druge pravne institute francoskega
prava, ki predvsem skozi moderno sodno prakso sodišč vendarle omogočajo zelo podobne
rezultate, kot bi jih omogočal laesio enormis.
Druga pravna sredstva
V francoskem pravu je, kot ţe rečeno, dolgo časa prevladovala liberalistična pravna teorija, ki
je temeljila stališču, da sta stranki nasprotnika, ki sklepata pravni posel, zato ima vsaka
stranka pravico, da v predpogodbeni fazi in v fazi izvrševanja pogodbe varuje predvsem svoje
interese.168
Francosko civilno pravo do poznih 60. let prejšnjega stoletja tako ni zahtevalo
splošnega razkritja predpogodbenih informacij oziroma je zahtevo po takšnem razkritju jasno
zavračalo, saj po mnenju teorije za takšno zahtevo v francoskem pravu ni bilo ne pravne ne
teoretične podlage.169
Prevladalo je torej načelo caveat emptor. V pravni praksi je to
pomenilo, da pogodbena stranka, ki je molčala, ki torej ni podala vseh informacij, ki bi lahko
bile pomembne za oblikovanje prave volje nasprotne stranke, z molkom ni povzročila
prevare, nasprotna stranka pa se tudi ni mogla uspešno sklicevati na zmoto.170
V sredini 60. let prejšnjega stoletja pa je v Franciji prišlo do spremembe doktrine, ki je
prejšnjo teorijo pogodbenih strank kot nasprotnikov nadomestila z doktrino solidarnosti med
pogodbenima strankama (esprit de solidarité). Pogodba tako ni več samo akt, ki je omogočil
zbliţanje nasprotnih stališč pogodbenih strank, ampak izraz dobrega sodelovanja
sopogodbenikov.171
Po mnenju francoskih teoretikov tiči razlog za spremembo paradigme v
pogodbenem pravu v dejstvu, da je moderen svet vedno bolj kompleksen in da zato med
167
Sodba Kasacijskega civilnega sodišča z dne 29. novembra 1968.
168 Legrand, str. 326.
169 Prav tam, str. 324.
170 Prav tam, str. 332.
171 Legrand, str. 331.
56
pogodbenimi strankami nastaja vedno večja asimetrija informacij. Pogodbene stranke se tako
skoraj vedno delijo na profesionalno stranko, ki ima dostop do obseţnih specifičnih
informacij, in na stranko, ki teh informacij nima in jih lahko, če sploh, pridobi samo z zelo
visokimi stroški. Če bi pogodbene stranke še vedno doţivljali kot nasprotnike, bi bilo
asimetrijo nemogoče odpraviti, kar bi nujno vodilo do izkoriščanja ene pogodbene stranke. S
spremembo teoretične doktrine je postopoma prišlo tudi do spremembe v sodni praksi, saj so
sodišča začela graditi sodno prakso na podlagi nove teorije, in sicer na zahtevi po splošnem
razkritju vseh relevantnih predpogodbenih informacij.172
Zahtevo po razkritju predpogodbenih informacij je sodna praksa izpeljala iz 3. odstavka 1134.
člena CC, ki določa, da morajo pogodbene stranke v pogodbeno razmerje vstopati na podlagi
dobre vere, pri tem pa CC postavlja domnevo, da pogodbene stranke vedno ravnajo v skladu z
dobro vero, in s tem breme dokazovanja slabe vere nalaga stranki, ki trdi nasprotno.173
Če
pogodbo razumemo kot rezultat sodelovanja dveh pogodbenih strank, je jasno, da lahko
pogodbene stranke na podlagi dobre vere sodelujejo samo tako, da druga drugi razkrijejo vse
relevantne predpogodbene informacije. Zahteva po predpogodbenem razkritju informacij, ki
so lahko relevantne za oblikovanje prave volje pogodbenih strank, je postala zelo pomembno
načelo francoskega pogodbenega prava. Po francoskem pravu mora torej pogodbena stranka,
ki pozna neko dejstvo, ki lahko vpliva na oblikovanje volje nasprotne pogodbene stranke,
nasprotni stranki, ki tega dejstva ne pozna (ne glede na razlog), to dejstvo zaupati. Pogodbeni
stranki si morata zaupati samo tiste informacije, ki bi lahko vplivale na soglasje volj strank do
te mere, da če bi stranke to informacijo poznale, bodisi ne bi sklenile pogodbe bodisi bi jo
sklenile pod bistveno drugačnimi (boljšimi) pogoji.174
Na podlagi teorije in sodne prakse je
Legrand definiral pogoje, pod katerimi je mogoče uveljavljati kršitev dolţnosti razkritja
predpogodbenih informacij:175
asimetrija informacij mora izhajati iz dejstva, da je ena stranka strokovnjak na nekem
področju, druga pa ne (pri čemer to ne pomeni, da ima druga stranka nujno status
potrošnika),
legitimno pričakovanje oziroma zanašanje nestrokovnjaka na informacije
strokovnjaka,
172
Prav tam,, str. 332.
173 Glej 2268. člen CC.
174 Kovač, 2008, str. 54.
175 Legrand, str. 338.
57
pogodbena stranka ni imela informacij o predmetu pogodbe, za katere je nasprotna
pogodbena stranka vedela ali bi morala vedeti, da lahko bistveno vplivajo na odločitev
druge pogodbena stranke, da vstopi v pogodbeno razmerje oziroma da vstopi v
pogodbeno razmerje pod določenimi pogoji.
Pri raziskovanju odnosa francoskega prava do neenakosti pogodbenih dajatev je vendarle
treba poudariti, da so za moţnost izpodbijanja pomembne samo informacije o predmetu
pogodbe, ne pa tudi informacije o vrednosti medsebojnih dajatev. Neenakost dajatev tako tudi
po moderni teoriji ni dovolj za izpodbijanje pravnega posla, razen seveda, če je neenakost
dajatev povezana z zmoto o lastnostih predmeta, kar pa seveda pogosto vpliva tudi na
ocenjeno vrednost predmeta pogodbe. Tako bi lahko rekli, da gre pogosto za dve strani istega
kovanca.
Posledica nerazkritja relevantnih predpogodbenih informacij je po francoskem pravu preteţno
sankcionirana s pomočjo institutov zmote in prevare. Pri tem francoski avtorji navajajo, da je
bistveno laţje dokazovati prevaro, saj imajo pogodbene stranke dolţnost razkritja vseh
relevantnih predpogodbenih informacij in se tako tudi molk šteje za prevaro. V obeh primerih
(pri prevari oziroma zmoti) sodišče razglasi pogodbo za nično, če gre za bistveno informacijo,
zaradi katere »oškodovana« stranka pogodbe, če bi to dejstvo poznala, sploh ne bi sklenila.176
Če pa gre za informacijo, zaradi katere bi pogodbena stranka, ki informacije ni poznala,
sklenila pogodbo pod drugačnimi pogoji, sodišče pogodbo obdrţi v veljavi, oškodovani
stranki pa prizna odškodninski zahtevek.177
V nadaljevanju bom predstavil nekaj primerov iz
moderne sodne prakse, ki jih v svojih delih navajajo Legrand, Kovač in Sefton-Greenova.
a)
Zakonca Saint-Arroman sta hotela prodati sliko, ki je bila ţe dolgo v druţinski lasti in za
katero so od nekdaj menili, da jo je naslikal znani slikar Nicholas Poussin. Pred nameravano
prodajo sta se zakonca posvetovala s strokovnjakom za draţbe umetnin, ki je dal sliko
dodatno oceniti. Iz mnenja je bilo razvidno, da avtor slike ni Poussin ampak slikar iz šole
176
Člen 1110 CC »L'erreur n'est une cause de nullité de la convention que lorsqu'elle tombe sur la substance
même de la chose qui en est l'objet …« in 1116. člen: »Le dol est une cause de nullité de la convention lorsque
les manoeuvres pratiquées par l'une des parties sont telles, qu'il est évident que, sans ces manoeuvres, l'autre
partie n'aurait pas contracté. Il ne se présume pas et doit être prouvé.«
177 Kovač, 2008, str. 56.
58
italijanskega slikar Caraccija. Zato so sliko prodali za samo 2.200 FRF. Čez nekaj časa je bila
v časopisu objavljena novica, da so mladi strokovnjaki iz Louvra odkrili sliko Poussina. Slika
naj bi bila vredna okoli 7 milijonov FRF. Zakonca sta vloţila toţbo za razveljavitev pogodbe,
ker naj bi bila v bistveni zmoti o predmetu pogodbe in naj bi zato sliko prodala bo bistveno
prenizki ceni. Sodišče je njuni toţbi ugodilo in pogodbo razveljavilo. Zakonca sta sliko dobila
nazaj in jo kasneje prodala za 7,4 milijona FRF, prvotni kupci pa so dobili povrnjeno kupnino
v višini 2.200 FRF.178
Iz dosegljivih virov ni povsem jasno, ali je prvotni kupec poznal prave lastnosti predmeta
pogodbe ali ne. Če je vedel, da gre za Poussinovo sliko, je v skladu s francosko doktrino
zamolčal bistvene predpogodbene informacije, če pa vrednosti ni poznal, je šlo za
obojestransko zmoto o predmetu pogodbe in je sodišče pogodbo razveljavilo na podlagi
obojestranske zmote te posledično zaradi nesoglasja pogodbenih volj.
b)
Redovnice nekega francoskega samostana so prodale vsebino kleti (vse premičnine) v
samostanu za skupno vrednost 6.800 FRF. Med temi predmeti je bila tudi slika, za katero
redovnice očitno niso vedele in jo je kupec kasneje prodal nekemu mlademu restavratorju za
4.000 FRF. Restavrator je pri svojem delu ugotovil, da je sliko verjetno narisal italijanski
slikar Lorenzo Lotto. Njegov sum se je izkazal za resničnega, ko je sliko prodal muzeju
Louvre za 3,25 milijona FRF. Redovnice samostana so sproţile spor za razveljavitev obeh
pogodb in reivindikacijo slike.179
V tem primeru je sodišča našlo salomonsko rešitev, saj je
zavrnilo zahtevo redovnic po vrnitvi lastninske pogodbe,180
kljub temu pa razveljavilo obe
pogodbi, pri čemer je restavratorju, ki je sliko »odkril«, namenilo večji del dodane vrednosti
slike. Sodišče je s tem sicer priznalo zmoto o predmetu pogodbe, a hkrati pogodbeni stranki,
ki je kasneje odkrila pravo lastnost predmeta, omogočilo, da ima od tega preteţni del
ekonomskih koristi.
c)
178
Sodba Kasacijskega civilnega sodišča z dne 13. decembra 1983, JCP 1984.II.20186. Povzetek sodbe po
Sefton-Green, str. 97, 98, in Kovač, 2008, str. 58, 59.
179 Sodba sodišča Tribunal de grande instance v Parizu z dne 6. marca 1985. Glej Legrand, str. 341, oziroma
Kovač, 2008, str. 62.
180 Kar je seveda logično, saj je bil muzej kupec bonae fidei in je bilo treba zaščititi njegov poloţaj.
59
Prodajalec je prodal fotografije znanega fotografa Baldusa, pri čemer ni vedel za pravo
vrednost blaga, saj fotografa ni poznal, kupec pa je prave lastnosti (vrednost) predmeta
pogodbe kot fotografski strokovnjak poznal.181
Prodajalec je vloţil toţbo za razveljavitev
pogodbe, ki pa jo je sodišče zavrnilo. Sodišče je s sodbo odločilo v nasprotju z uveljavljeno
doktrino dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij, saj je v odločbi izrecno zapisalo, da
profesionalni kupec ni imel dolţnosti razkritja informacij prodajalcu.
d)
Še istega leta je Kasacijsko sodišče odločilo nasprotno svoji odločitvi iz primera Baldus.182
Kupec neke nepremičnine je prodajalcem prikril svojo identiteto, da bi s tem prikril tudi
dejstvo, da nepremičnino kupuje zaradi surovin, ki so v zemlji. Sodišče je pogodbo
razveljavilo zaradi prevare, ker kupec prodajalcema ni podal vseh relevantnih predpogodbenih
informacij.
Za francosko pravo je torej značilno, da laesio enormis pozna samo kot omejeno pravno
sredstvo, ki ni univerzalno dostopno. Kljub temu pa francosko pravo omogoča dosego zelo
podobnega končnega rezultata s pomočjo drugih pravnih institutov, ki jih sodišča uporabljajo
predvsem na podlagi doktrine o splošni dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij, ki v
Franciji obstaja v »najčistejši« obliki.183
Tovrstna instituta sta predvsem zmota in prevara.
Posebej je treba poudariti, da zakonodaja in predvsem sodna praksa ne izhajata iz teorije o
zahtevi po enakovrednosti dajatev, ampak iz stališča, da je neenakost dajatev znak, da je bilo
v pogodbenem razmerju nekaj narobe (prišlo je do asimetrije informacij), oziroma je
neenakost znak za zmoto, prevaro ali groţnjo.184
3.3. Združene države Amerike
181
Sodba Kasacijskega sodišča z dne 1. maja 2000. Glej Kovač, 2008, str. 63.
182 Sodba Kasacijskega sodišča z dne 15. novembra 2000. Glej Kovač, 2008, str. 65.
183 Kovač, 2008, str. 50.
184 Yildirim, str. 100, oziroma David, Grasmann, str. 381.
60
Pravo ZDA je poleg prava Velike Britanije glavni predstavnik druţine common law. Za
pravne rede common law je med drugim značilno, da ne poznajo razlikovanja med civilnim in
trgovinskim pravom.185
V skladu z Ustavo ZDA je pogodbeno pravo v pristojnosti
posameznih zveznih drţav, zato ima lahko vsaka zvezna drţava svojo ureditev.
V sklopu prizadevanj za poenotenje pogodbenega prava v ZDA sta zasebna ameriška inštituta
National Conference of Commissioners on Uniform State Laws (NCCUSL) in American Law
Institute (Ameriški pravni inštitut) leta 1952 pripravila predlog Enotnega pogodbenega186
kodeksa ZDA (Uniform Commercial Code oziroma UCC). Modelni zakon sam po sebi ni
zavezujoč, saj predstavlja samo predlog oziroma model za ureditev pogodbenega prava v
posameznih zveznih drţavah. Kljub temu je postal izjemno uspešen, saj so ga kot svoj
pogodbeni zakonik prevzele vse zvezne drţave187
v ZDA, tako da je dejansko postal enoten
pogodbeni zakonik ZDA. UCC je sestavljen iz devetih členov (articles), ki poleg člena 1, ki
ureja splošna vprašanja, urejajo različne pogodbene tipe (npr. prodajana pogodba, lizing,
bančni depoziti, skladiščna pogodba in skladiščnica, dokumentarni akreditiv itd.).
Poleg ureditve v UCC so za ameriško pogodbeno pravo posebnega pomena tudi t. i.
Restatements – gre za zbirko knjig, ki zajema sistematičen prikaz doktrine common law, s
pomočjo »destilacije« sodne prakse (precedensov), ki je oblikovana v zbirko pravil in načel
(principles and rules). Zbirko pripravlja Ameriški pravni institut, ki zdruţuje priznane
sodnike, profesorje in odvetnike. Poleg obstoječe doktrine zbirka nakazuje tudi trende v
razvoju sistema common law, saj vsebuje tudi predloge za razvoj prava. Zato je še posebej
pomembna na pravnih področjih, kjer ni dosti zakonodaje. Zajema širok spekter pravnih
področij, med katerimi je za nas posebej pomembno področje pogodbenega prava. Za to
področje obstaja zbirka The Restatement (Second) of the Law of Contracts. Posebej je treba
poudariti, da zbirka nima pravno zavezujoče narave in tako ni pravni vir v ozkem pomenu
185
Yildirim, str. 105.
186 Izraz commercial bi sicer moral prevajati kot trgovinski, a sem se glede na dejstvo, da ZDA ne pozna
dualizma v pogodbenem pravu (razlikovanja med gospodarskimi in »klasičnimi« pogodbami), odločil, da ga raje
prevedem kot pogodbeni zakonik oziroma kodeks.
187 Določena stopnja odmika od UCC oziroma izvzetje posameznih določb je značilno sicer za kar nekaj zveznih
drţav v ZDA, najbolj tipično pa je za ureditev pogodbenega prava v Louisiani. Louisiana je namreč edina med
zveznimi drţavami v ZDA, ki ni sprejela tradicije common law, ampak prevladuje civilno pravo, ki temelji na
francoski in španski ureditvi.
61
besede. Gre »samo« za zbrano in analizirano pravno prakso, ki je s pomočjo sistematične
sinteze oblikovana kot zbirka načel in pravil. Kljub temu ima zbirka izjemno pomembno
vlogo pri sodiščih, saj gre za zelo kakovostno in sistematično delo, in sodišča jo uporabljajo
zaradi njene strokovne avtoritete. A čeprav gre za izjemno vplivno in pomembno akademsko
delo, predvsem na področju prodajne pogodbe nima več velike veljave, saj tam obstaja
pozitivnopravna ureditev v obliki implementacije UCC v posameznih zveznih drţavah.188
3.3.1. Konsideracija (consideration)
V skladu s sistemom common law je dogovor med pogodbenima strankama zavezujoč samo v
primeru, da stranki druga drugi dasta ustrezno konsideracijo (consideration). To pomeni, da je
za pogodbeno zavezo vedno potrebna neka protidajatev. Konsideracija je veljavna, če so
izpolnjeni trije pogoji: a) obstajati mora dogovor o pogojih obligacije (zaveze), b) obligacija
mora biti obojestranska in c) obligacija mora imeti neko ekonomsko vrednost. Za
konsideracijo je torej značilno, da mora imeti neko ekonomsko vrednost, vendar po sistemu
common law ni potrebno, da bi bile nasprotne dajatve oziroma zaveze ekvivalentne. Sodna
praksa je pravilo o ekonomski vrednosti konsideracije pripeljala tako rekoč do skrajnih meja,
saj kot zadostno konsideracijo razume tudi en dolar ali poprovo zrno.189
Za sistem common law je tako značilno, da ga ne skrbi poštenost, pravičnost pogodbenega
razmerja, saj temelji na tipičnih izhodiščih 19. stoletja, da je pogodba posledica proste volje
pogodbenih strank, ki se lahko svobodno in brez omejitev dogovarjajo o pogodbenih pogojih.
Takšno stališče je posledica zgodovinskega razvoja sistema common law, ki se je razvijal kot
pravo trgovcev in poslovneţev.190
Sistem common law tako ne pozna pravnega sredstva, ki bi omogočalo razveljavitev pogodbe
zaradi nepravičnih pogodbenih določil. Nekoliko drugače so ravnala equity sodišča, ki so v
posameznih primerih omogočala izpodbijanje pogodb zaradi nepravičnih, nerazumnih,
neenakih pogodbenih pogojev. Pri tem so se ţe takrat (v 19. stoletju) sklicevala na izraz
188
David, Grasmann, str. 405.
189 Whincup, 2001, str. 69.
190 Prav tam, str. 69.
62
unconscionability.191
Izpodbijanje pogodb so equity sodišča omogočala predvsem pri
zahtevkih za izpolnitev pogodbe (specific performance) v okviru prodajnih pogodb za
nepremičnine, kjer ni bilo ustrezne konsideracije, sčasoma pa tudi v drugih prodajnih
pogodbah.192
V poznem 19. stoletju in v začetku 20. stoletja je v celoti prevladala doktrina konsideracije, ki
je dovoljevala izvršitev še tako nepravičnih pogodb. Sorazmernost nasprotnih dajatev
(adequacy of consideration) se ni zahtevala. Sodišča so bila mnenja, da če bi posegali v
pogodbeno razmerje zaradi neenakosti pogodbenih dajatev, bi posegli v Pandorino skrinjico
teţav, povezanih z vprašanjem vrednotenja dajatev.193
Ta »liberalen« koncept se je začel spreminjati po 2. svetovni vojni pod vplivom sprejetja
druge zbirke Restatements of Contract. Doktrina se je seveda razvila s pomočjo sodne
prakse194
in omogoča, da se zaradi pomanjkanja konsideracije ne uveljavijo pogodbe, ki so
nepravične in izrazito enostranske. Po uveljavitvi UCC se je doktrina začela še pogosteje
uporabljati. 195
3.3.2. Doktrina unconscionability
Avtorji UCC so v okviru priprav zakonika iskali pravno rešitev za zavarovanje kupcev pred
nepoštenimi pogoji, zapisanimi v formularnih pogodbah, ki vsebujejo obseţne splošne pogoje
oziroma t. i. droben tisk, v katerem se je v ameriški praksi velikokrat znašlo kakšno
»neprijetno presenečenje«. Da bi onemogočili »zlorabo drobnega tiska« oziroma da bi
zmanjšali transakcijske stroške pri sklepanju pogodb (pogodbene stranke bi se morale
prebijati skozi številne strani drobnega tiska), je »oče« UCC, profesor Karl N. Llewellyn,
predlagal, da se v UCC zapiše člen, ki bo prepovedoval »presenečenja« v drobnem tisku.
Predlagana določba 2-302 UCC (Unconscionable contract or Term) je bila tako prvotno
191
Gordley, Von Mehren, str. 467.
192 Spanogle, str. 938.
193 Prav tam, str. 467.
194 Jones v. Star Credit Cooperation 59 Misc. 2d 189, 298 N.Y.S 264, Frostifresh v. Reynoso 52 Misc. 2d 274
N.Y.S. 2d 757, American Home Improvement, Inc. V. MacIver 105 N.H. 435, 201 A 2d 886.
195 Yildirim, str. 104.
63
namenjena samo formularnim pogodbam, a formulacija, ki je bila na koncu sprejeta, je širša
in se nanaša na vse prodajne pogodbe.196
UCC tako sicer ne pozna klasičnega instituta laesio enormis, kljub temu pa določba 2-302
UCC omogoča izpodbojnost pogodbe oziroma posameznih pogodbenih določil, če
nasprotujejo načelu vestnosti in poštenja (unconscionable).197
Pri tem je treba posebej
poudariti, da se doktrina uporablja samo v prodajni pogodbi, saj je v UCC uvrščena v člen 2,
ki se nanaša na prodajno pogodbo.198
V skladu s prevladujočo teorijo, potrjeno v sodni praksi, je doktrina unconscionability
sestavljena iz dveh delov, in sicer iz postopkovnega in substančnega testa.199
Za uspešno
sklicevanje na doktrino morata običajno biti izpolnjena oba pogoja. Stranka, ki ţeli s pomočjo
te doktrine doseči razveljavitev pravnega posla, mora torej dokazati, da pogodba vsebuje
nepošteno pogodbeno določilo (substančni test), kot tudi, da je pri sklepanju pogodbe do tega
prišlo zaradi okoliščin, povezanih z nevestnostjo (postopkovni test), da je šlo npr. za
nemoţnost izbire, pomanjkanje znanja, prikrivanje pogodbenih določil itd.200
V okviru postopkovnega testa sodišče torej preveri, ali je v postopku sklepanja pogodbe prišlo
do nepoštenih, nepravičnih situacij, ki so ali bi lahko privedle do tega, da je stranka vstopila v
pogodbeno razmerje, ki tudi vsebinsko ni pošteno oziroma eni pogodbeni strani nalaga
nesorazmerne obveznosti. Kot tipične primere kršitev avtorji navajajo prikrivanje vsebinsko
pomembnih določil pogodbe tako, da se jih navaja v drobnem tisku, na mestih pogodbe, kjer
takšnih določil povprečen človek ne bi pričakoval. V sklop postopkovnih kršitev spadajo tudi
196
Spanogle, str. 942.
197 Člen 2-302 UCC: »(1) If the court as a matter of law finds the contract or any clause of the contract to have
been unconscionable at the time it was made the court may refuse to enforce the contract, or it may enforce the
remainder of the contract without the unconscionable clause, or it may so limit the application of any
unconscionable clause as to avoid any unconscionable result. (2) When it is claimed or appears to the court that
the contract or any clause thereof may be unconscionable the parties shall be afforded a reasonable opportunity
to present evidence as to its commercial setting, purpose and effect to aid the court in making the
determination.«
198 Primerjaj tudi Dawson, str. 1046.
199 Avtor delitve doktrine na dva dela je profesor Leff, ki je leta 1967 napisal obširen prispevek o doktrini in ga
nekoliko cinično naslovil: Unconscionability and the Code-The Emperor's New Clause.
200 Thayer, str. 330.
64
izkoriščanje stiske ali neznanja nasprotne pogodbene stranke, uporabljanje zavajajočih
prodajnih metod itd. Za izpolnitev tega pogoja se ne zahteva prevar, ampak zadostuje, da gre
za »nepravično presenečenje« (unfair surprise).201
Zgolj nepoštenost, nepravičnost v fazi sklenitve pogodbe še ne zadostuje za uspešno
sklicevanje na doktrino unconscionability, saj mora zaradi nepoštenosti v fazi sklepanja
pogodbe ta vsebovati nepravične, nesorazmerne obveznosti za eno pogodbeno stranko. Pri
tem ne zadostuje, da so pogodbeni pogoji samo neenaki oziroma neugodni za eno izmed
pogodbenih strank (subjektivni pogled), ampak morajo biti pogoji tudi objektivno gledano
nerazumno teţki oziroma nerazumno nesorazmerni.
V pravni praksi se sodišča večkrat srečajo s primeri, ko lahko identificirajo samo substančno
nepravičnost, ne obstajajo pa elementi procesne nepravičnosti. Pri presoji takšnih pogodb
imajo ameriška sodišča, izhajajoč iz določbe 2-302 UCC, relativno veliko avtonomije. V
pravni praksi se je pokazalo, da za uspešno uveljavljanje doktrine ni nujno treba vedno
dokazati tako vsebinskega kot postopkovnega razloga, saj v primerih zelo očitne
nesorazmernosti pri pogodbenih obveznostih včasih zadostuje tudi samo vsebinski
(substančni) razlog, pri čemer sodišča delujejo po sistemu, da hujša ko je vsebinska
neenakost, blaţja je lahko postopkovna kršitev, in obratno. Ker je vprašanje doktrine
unconscionability pravno vprašanje, o njem odloča sodnik, in ne porota.
Kot vsebinski razlog pravna praksa priznava tudi neenakost dajatev, pri čemer sodišča
neenakosti ne priznavajo, če ni razmerje med dejansko vrednostjo in nakupno/prodajno ceno
vsaj 2 : 1. Pri tem sodišča neenakost dajatev po navadi razumejo kot znak neenakih poloţajev
pogodbenih strank oziroma kot znak prevare, zmote ali groţnje. V primerih ekstremne
prikrajšanosti so ameriška sodišča razveljavljala pogodbe oziroma posamezna določila tudi ţe
samo na podlagi velike nesorazmernosti nasprotnih dajatev in niso iskala dodatnih (procesnih)
razlogov.202
201
Spanogle, str. 943.
202 Prav tam, str. 969.
65
Tudi zbirka The Restatement (Second) of the Law of Contracts pozna podobno določilo, kot
je zapisano v UCC. Doktrina unconscionability je zapisana v par. 208.203
Paragraf določa, da
če je pogodba ali posamezno pogodbeno določilo nepošteno (unconscionable), lahko sodišče
zavrne izvršitev takšne pogodbe ali pa lahko zahteva izvršitev pogodbe brez nepravičnih
določil ali pa takšna določila tako omeji, da se izogne nepravičnemu rezultatu. V nasprotju z
UCC zbirka Restatements ne velja samo za prodajne pogodbe, saj se njena določila o doktrini
unconscionability uporabljajo tudi v drugih pogodbenih tipih. Ameriški avtorji tako celo
zagovarjajo stališče, da je doktrina unconscionability v ZDA postala del sistema common law,
pri čemer pa posebej poudarjajo, da to ne pomeni, da bi se doktrina široko uporabljala
oziroma da bi se jo ekstenzivno interpretiralo. Doktrina unconscionability tako ostaja pravno
varovalo, ki se uporablja samo v res izjemnih primerih.204
3.3.3. Sodna praksa
Williams v. Walker-Thomas Furniture Co., 350 F.2d 445 (C.A. D.C. 1965)
Primer Williams v. Walker-Thomas Furniture Co. velja za enega izmed vodilnih precedensov
na področju doktrine unconscionability v ZDA.
Trgovina s pohištvom je z mamo samohranilko gospo Williams sklenila pogodbo, s katero se
je gospa Williams zavezala, da bo kupila več kosov pohištva, ki jih bo odplačala obročno v
obdobju petih let. V pogodbi je bilo tudi določilo, da lahko trgovina odvzame vse kose
pohištva, če jih gospa Williams ne bo v celoti poplačala (torej da se šteje, da noben kos
pohištva ni plačan, dokler niso plačani vsi kosi pohištva). Gospe Williams ni uspelo plačati
enega izmed zadnjih obrokov, zato je trgovina s pohištvom ţelela odvzeti vse kose pohištva in
ne le zadnjega, ki ga gospe Williams še ni uspelo odplačati. Sodišče je odločilo, da so bili
pogodbeni pogoji nepošteni (unconscionable).
V obrazloţitvi je sodišče zapisalo, da je bilo v okviru doktrine unconscionability splošno
priznano, da ta doktrina vključuje tudi primere, pri katerih ena pogodbena stranka tako rekoč
nima moţnosti izbire, ali naj sklene pogodbo ali ne, pri čemer so pogodbeni pogoji zadnjo
203
Gordley, str. 1627.
204 Prav tam, str. 1628.
66
nerazumno neugodni. Pogosto je odsotnost izbire oziroma moţnosti vplivanja na pogodbena
določila posledica velike razlike v pogajalski (ekonomski) moči. Kadar v pogodbeno razmerje
vstopi pogodbena stranka, ki ima malo ali tako rekoč nič izbire, malo znanja in slabo
sposobnost razumevanja zapletenih pogodbenih določil, ki so pri tem še izrazito enostranska,
mora sodišče temeljito razmisliti, ali naj še vedno vztraja pri temeljnem načelu, da morajo
pogodbene stranke spoštovati pogodbene dogovore, ali pa je vendarle bolj pravilno, da
onemogočijo izvršitev takšne nepoštene pogodbe. Sodišče je menilo, da je pravilno slednje,
zato je na podlagi doktrine unconscionability zavrnilo zahtevo toţnika po izpolnitvi pogodbe,
zaradi nepoštenih in izrazito pristranskih pogodbenih določil.
American Home Improvement, Inc. v. MacIver 105 N.H. 435, 201 A.2d 886 (1946)
Gospod MacIver je sklenil prodajno pogodbo z druţbo American Home Improvement, s
katero se je zavezal, da bo za 14 oken, ena vrata in pleskanje stanovanja plačal 1.750 USD in
800 USD za stroške kredita. Sodišče je pogodbo razveljavilo, med razlogi za razveljavitev pa
je navedlo, da gospodu MacIverju niso bili znani ekscesni stroški kredita in da je bil predmet
pogodbe vreden bistveno manj od kupnine.
Toker v. Westerman, 274 A.2d 78 (N.J. Superc. 1970)205
Leta 1966 je trgovski potnik (prodaja na domu) toţencu prodal hladilnik. Skupaj z dokupom
garancije in davkom je bila cena 1.229 USD, ki bi jih moral toţenec plačati v 36 mesečnih
obrokih po 34,16 USD. Toţenec je mesečne obroke redno plačeval, ni pa hotel odplačati
zadnjih 573 USD, ker je trdil, da je blago bistveno preplačal in da je v skladu z določilom 2-
302 New York State Commercial Code206
takšna pogodba nepoštena (unconscionable) ter da
zato ugovarja dokončni izpolnitvi. Trgovski potnik je vloţil toţbo. Na sojenju je pričal
izvedenec, ki je ocenil, da je takšen hladilnik vreden okoli 350 do 400 USD. Sodišče je
toţencu pritrdilo in v obrazloţitvi navedlo, da namen pravila 2-302 ni v tem, da bi sodišča
omogočala izpodbijanje pogodb, pri katerih ena izmed stranka kasneje uvidi, da je sklenila
zase neugodno pogodbo, zato je treba pravilo razlagati ozko. Vendarle pa je v konkretnem
205
Povzeto po Gordley, Von Mehren, str. 472.
206 V bistvu gre za isto določilo kot je 2-302 iz UCC.
67
primeru sodišče ugotovilo šokantno razliko med nasprotnima dajatvama (razmerje 2 ½ proti
1), zato je odločilo, da je takšna pogodba nepoštena (unconscionable).
Zelo podobna sta tudi naslednja dva primera: primer Jones v. Star Credit Corporation,207
v
katerem je prav tako šlo za prodajo hladilnika, in sicer za ceno 900 USD plus 300 USD
stroškov kredita − vrednost hladilnika je bila ocenjena na 300 USD, kupec pa je bil reven; ter
primer Frostifresh v. Reynoso,208
prav tako v zvezi s precenjenim hladilnikom, kupec pa je bil
reven in je govoril samo špansko.209
Carboni v. Arrospide, 2 Cal. App. 4th 76 (1991)210
Pogodbeni stranki (Carboni – posojilodajalec, Arrospide – posojilojemalec) sta se dogovorili
za posojilo v višini 4.000 USD po 200-odstotni letni obrestni meri. Prvotni namen
posojilojemalca je bil, da bo kredit odplačal v treh mesecih v enkratnem znesku 6000 USD.
Posojilojemalec si je v naslednjih treh mesecih na podlagi iste pogodbe in istih pogojev od
Carbonija sposodil še več denarja, v skupni vrednosti 99.346 USD. Ob vloţitvi toţbe je
Arrospide dolgoval 390.000 USD. V sporu se je izkazalo, da si je Arrospide sposojal denar,
da bi lahko pokril stroške zdravljenja svojih staršev, in da je poskušal pridobiti kredit tudi
drugje, vendar je bil povsod neuspešen.
Sodišče je odločilo, da so bili posojilni pogoji nepošteni (unconscionable). Svojo odločitev je
obrazloţilo z dejstvom, da samo 200-odstotne letne obresti same po sebi sicer niso nepoštene
(unconscionable), da pa je Carboni izkoristil posebne okoliščine pri posojilojemalcu in mu
ponudil posel »vzemi ali pusti«, ki ga je Arrospide »moral« sprejeti, saj je denar nujno
potreboval za pokritje stroškov zdravljenja svojih staršev, hkrati pa kredita ni mogel dobiti
drugje.
3.3.4. Predpogodbena dolžnost razkritja informacij
207
59 Misc. 2d 189, 298 N.Y.S.2d 264 (Sup. Ct, 1969).
208 52 Misc. 2d 26, 274 N.Y.S.2d 757 (Sup. Ct, 1966).
209 Oba primera povzeta po Gordley, str. 1649.
210 Povzeto po Gordley, Von Mehren, str. 471.
68
Vprašanje dolţnosti predpogodbenega razkritja informacij se je v ZDA začelo z znamenito
sodbo v zadevi Laidlaw v. Organ.211
Spor je nastal v času ameriške osamosvojitve izpod
angleške oblasti. Leta 1812 je bil v Ghentu podpisan mirovni sporazum med ZDA in Veliko
Britanijo. S podpisom sporazuma so Britanci tudi umaknili blokado pristanišča New Orleans,
ki je poprej zaradi onemogočenega izvoza strmoglavila ceno tobaka. Organu je s pomočjo
spleta okoliščin uspelo pridobiti informacijo o podpisu sporazuma, preden je to izvedela
splošna javnost. Takoj se je odpravil k Laidlawu in z njim sklenil pogodbo o nakupu večje
količine tobaka v prepričanju, da se bo cena takoj po odpravi blokade bistveno dvignila. Ţe
nekaj ur po objavi novice, da bosta drţavi podpisali sporazum, je cena tobaka zrasla za 50
odstotkov. Laidlaw je zahteval razveljavitev pogodbe.
Vrhovni sodnik Marshall je v obrazloţitvi zapisal: »Vprašanje je, ali bi moral kupec, ki je
pridobil informacije, ki lahko bistveno vplivajo na ceno blaga in niso bile znane splošni
javnosti, te informacije zaupati prodajalcu? Sodišče je mnenja, da kupec takšne obveznosti
nima. Določitev obratne doktrine bi bilo zelo teţko pravilno omejiti in določiti.«
Ameriško doktrino o neobstoju dolţnosti glede razkritja predpogodbenih informacij, ki jo je
Vrhovno sodišče postavilo v zadevi Laidlaw v. Organ, so tako zakonodajalec kot sodišča
dopolnila s številnimi izjemami. Zakonodajalec je v celi seriji zakonov predpisal dolţnost
razkritja informacij v pogodbenih razmerjih, kjer ima po naravi stvari samo ena stranka vse
relevantne informacije in bi bilo pridobivanje teh informacij za drugo stranka ekstremno
drago, zamudno in teţavno.212
Druga skupina izjem se nanaša na zaupna in fiduciarna razmerja, za katera je značilno
zaupanje med pogodbenima strankama, v katerih se torej ena stranka upravičeno zanaša na
drugo stranko oziroma upravičeno meni, da druga stranka deluje v njenem interesu (primeri:
zakonci, bratje in sestre, delavec in delodajalec, odvetnik in stranka, principal in agent itd.). V
ameriškem pravu se ta izjema označuje tudi kot »undue influence doctrine«.
Tretja skupina izjem se nanaša na situacije, ko bi nerazkritje informacij hkrati pomenilo
zavajanje (bodisi kot aktivno ravnanje bodisi kot samo delno razkritje bodisi gre za situacijo,
ko stranka naknadno izve, da so bile njene prvotne trditve napačne, in to dejstvo zamolči
211
Laidlaw v. Organ, 15 U.S. (2 Wheat) 178, 4 L.Ed. 214 (1817), povzeto po Kovač, 2008, str. 85.
212 Kovač, 2008, str. 86.
69
itd.).213
V okviru tretje skupine izjem je sodna praksa bistveno bolj naklonjena zahtevi, da
mora prodajalec razkriti informacije kupcu. Obratna dolţnost je redkejša. To dejstvo nam
jasno razkriva sodna odločba v zadevi Neil v. Shamburg,214
ki je samo ena v seriji podobnih
primerov. V sporu je šlo za vprašanje, ali mora potencialni kupec nepremičnine, ki meni
oziroma ve, da je na zemljišču nepremičnine prodajalca bodisi nafta bodisi so tam druge
surovine, te informacije prodajalcu razkriti. Sodišča so v takšnih primerih praviloma
razsojala, da ima potencialni kupec pravico zamolčati dejstva o svojem vedenju oziroma
pričakovanju. Sodna praksa sodišča je potrjena tudi s stališči uradnih komentatorjev zbirke
Restatements, ki so ob par. 161 navedli, da kupec nepremičnine nima dolţnosti razkritja
okoliščin, ki bi lahko povečale vrednost nepremičnine, ki jo kupuje.215
Na podlagi številnih izjem se zastavlja vprašanje, ali sploh še lahko trdimo, da ameriško
pravo ne določa splošne obveznosti razkritja informacij. Kljub temu ostaja dejstvo, da
pogodbene stranke v osnovi še vedno niso dolţne razkriti predpogodbenih informacij, razen
če je ta dolţnost zakonsko predpisana oziroma če izhaja iz zgoraj navedenih izjem v okviru
tretje skupine. Podrobnejša analiza ureditve pokaţe, da ameriška zakonodaja in predvsem
sodna praksa pri vprašanju dolţnosti razkritja informacij sledita v ekonomski teoriji prava
uveljavljeni doktrini o produktivnih, načrtno pridobljenih informacijah.216
213
Par. 161 Restatements 2d: When non-disclosure is equivalent to an assertion a person's non-disclosure of a
fact known to him is equivalent to an assertion that the fact does not exist in the following cases only:
where he knows that disclosure of the fact is necessary to prevent some previous assertion from being a
misrepresentation or from being fraudulent or material.
where he knows that disclosure of the fact would correct a mistake of the other party as to a basic
assumption on which that party is making the contract and if non-disclosure of the fact amounts to a failure
to act in good faith and in accordance with reasonable standards of fair dealing.
where he knows that disclosure of the fact would correct a mistake of the other party as to the contents or
effect of a writing, evidencing or embodying an agreement in whole or in part.
where the other person is entitled to know the fact because of a relation of trust and confidence between
them.
214 Neil v. Shamburg, 27 A. 992 (Pa. 1983).
215 Gordley, Von Mehren, str. 474.
216 Kovač, 2008, str. 87. Podrobneje o tej teoriji v nadaljevanju v poglavju o ekonomski analizi zahteve po
enakovrednosti dajatev v pogodbenem pravu.
70
3.4. Avstrija
Avstrijsko pravo pozna sistem dualizma med civilnim in trgovinskim pravom. Civilno pravo
je tako urejeno v Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch (ABGB, Obči drţavljanski zakonik),
trgovinsko pravo pa v Unternehmensgesetzbuch (UGB).
V par. 934 ABGB ima Avstrija kodificirano klasično pravilo laesio enormis oziroma
nadpolovično prikrajšanje, ki oškodovani stranki omogoča, da izpodbija pravni posel, pri
katerem je razmerje vrednosti dajatev 2 : 1. Pri tem avstrijska sodna praksa prikrajšanje
računa tako, da je pri vrednosti 1.000 EUR posameznik oškodovan, če je kupnina večja od
2.000 EUR oziroma manjša od 500 EUR.217
Moderni laesio enormis je torej drugačen od
srednjeveškega instituta, ki sem ga obravnaval v poglavju o zgodovinskem pregledu. Glosator
Azo je namreč zastopal stališče, da je treba nadpolovično prikrajšanje izračunavati od
pravične cene. Če je torej pravična cena 1.000 EUR, je polovica vrednosti 500 EUR, torej je
laesio enormis mogoče uporabiti pri kupnini, višji od 1.500 EUR, saj je pri ceni, višji od
1.500 EUR, kupec plačal več kot eno polovico več od pravične cene.218
Oškodovana
pogodbena stranka lahko pogodbo izpodbija s pomočjo toţbe ali pa z ugovorom neizpolnitve.
Okoriščena stranka lahko posel obdrţi v veljavi oziroma v primeru ugovora zahteva
izpolnitev pogodbe, če nadomesti prikrajšanje. ABGB podobno kot slovenski OZ pozna tudi
nekatere izjeme, pri katerih ni mogoče uveljaviti tega instituta. Med izjemami ABGB navaja
afekcijsko vrednost, delno darilo, javno draţbo, aleatorne pogodbe.219
V par. 934 ABGB
določa, da se pravici do izpodbijanja pogodbe zaradi nadpolovičnega prikrajšanja ni mogoče
vnaprej odpovedati.220
Pri tem ABGB med izjemami izrecno določa, da pa se tej pravici lahko
odpove stranka, ki pozna pravo vrednost blaga, a se kljub temu strinja s pogodbenimi
pogoji.221
Iz te določbe je mogoče razbrati, da avstrijsko pravo poleg objektivnega kriterija
(nadpolovično prikrajšanje) priznava tudi subjektivni kriterij, in sicer da oškodovana
217
Rummel, Aicher, str. 1436.
218 Baldwin, str. 23.
219 Rummel, Aicher, str. 1441.
220 Prepoved moţnosti vnaprejšnje odpovedi pravici je v ABGB uveljavila reforma iz leta 1979.
221 »Wenn er, obgleich ihm der wahre Wert bekannt war, sich dennoch zu dem unverhältnismäßigen Werte
verstanden hat; ferner.« Pri tem zakon posebej določa tudi situacijo, ko gre za delno darilo.
71
pogodbena stranka ni vedela za neenakost dajatev. Subjektivni kriterij se torej nanaša samo na
dejansko poznavanje dejstev in se npr. od kriterija v našem Obligacijskem zakoniku razlikuje
po tem, da ima OZ subjektivni kriterij stroţje opredeljen, saj mora po slovenskem pravu
oškodovana stranka dokazati ne samo, da ni vedela, ampak tudi, da ni bila dolţna vedeti.222
Rok za uveljavitev laesio enormis je tri leta od sklenitve posla.
Avstrijski trgovinski zakonik (HGB) je v par. 351a določal, da ni mogoče izpodbijati pogodbe
zaradi nadpolovičnega prikrajšanja. Leta 2007 je bil v Avstriji sprejet novi podjetniški
zakonik (Unternehmensgesetzbuch, UGB), ki je popolnoma spremenil pravno ureditev
nadpolovičnega prikrajšanja v gospodarskih pogodbah. UGB je v par. 351 uvedel institut
nadpolovičnega prikrajšanja iz par. 934 ABGB, z moţnostjo, da se pogodbeni stranki s
pogodbo odpovesta moţnost izpodbijanja pogodbe zaradi nadpolovičnega prikrajšanja.223
Avstrijsko pravo je tako eno izmed izjemno redkih, če ne celo edino pravo, ki ima tudi v
gospodarskem pogodbenem pravu uveljavljeno povsem aritmetično pravilo224
nadpolovičnega
prikrajšanja.
Avstrijsko pravo pozna tudi institut zmote, ki je urejen v par. 871 do 874 ABGB. Temelj
pravne ureditve je t. i. teorija zaupanja (Vertrauenstheorie), ki velja za kompromis med
teorijo izjave in teorijo volje.225
Teorija temelji na zasnovi, da sicer prevlada izjava
pogodbene stranke, kot jo lahko razume povprečen posameznik, da pa je izpodbojnost izjave
moţna, če si nasprotna stranka iz točno določenih razlogov ne zasluţi, da varujemo njeno
zaupanje v izjavo stranke. ABGB priznava zmoto kot pravno relevantno torej samo pod
določenimi pogoji, in sicer:
Zmota mora biti bistvena. Stranka je v bistveni zmoti, če v primeru, da ne bi bila v zmoti,
pogodbe sploh ne bi sklenila in:
je zmoto »povzročila« (Veranlasst) nasprotna pogodbena stranka ali
222
Več o tem v poglavju o ureditvi neenakosti pogodbenih dajatev v slovenskem pravu.
223 »… zu Lasten eines Unternehmers kann die Anwendung des § 934 ABGB vertraglich ausgeschlossen
werden«.
224 S tem izrazom ţelim opozoriti predvsem na to, da zakonodaja ne predvideva nobenih subjektivnih elementov
oziroma da za uveljavitev nadpolovičnega prikrajšanja zadostuje ţe dejstvo, da sta dajatvi strank v trenutku
sklenitve pogodbe v razmerju 2 : 1.
225 Rummel, Aicher, str. 1079.
72
je nasprotna stranka vedela za zmoto oziroma bi morala vedeti (aus den
Umständen offenbar auffallen muβte), pa nasprotni stranki tega ni povedala, ali
je stranka v zmoti še pravočasno ugotovila zmoto (preden je nasprotna stranka na
podlagi pogodbe opravila kakršnokoli pravno ali dejansko dejanje v smeri
izpolnitve pogodbe ali na podlagi zaupanja v pogodbo opravila kakšno drugo
pravno ali ekonomsko dejanje).
Stranka, ki je bila v zmoti, lahko zahteva razveljavitev pogodbe. Stranka ne more zahtevati
razveljavitve, če je nasprotna stranka pripravljena pogodbo izpolniti tako, kot da zmote ne bi
bilo. Pogodba se razveljavi ex tunc. Zahteva za razveljavitev v skladu s par. 1487 ABGB
zastara v treh letih.
Glede na to, da je izpodbijanje pogodbe bistveno enostavnejše z institutom nadpolovičnega
prikrajšanja, bi institut zmote lahko potencialno prišel v poštev samo v primerih, ko stranka
ne bi mogla dokazati objektivnega pogoja nadpolovičnega prikrajšanja, lahko pa bi dokazala,
da je zmota o vrednosti bistven element pogodbe226
ali da je zmota o predmetu kot bistvenem
elementu »usodno« vplivala na določitev pogodbene cene in je hkrati nasprotna stranka
poznala pravo vrednost, pa tega ni razkrila nasprotni pogodbeni stranki. Do sprejetja UGB je
bila zmota pomemben instrument predvsem v gospodarskih poslih, saj HGB ni dovoljeval
izpodbijanja zaradi nadpolovičnega prikrajšanja. Na dejstvo, da je izpodbijanje posla zaradi
zmote bistveno enostavnejše s pomočjo instituta nadpolovičnega prikrajšanja, izrecno
opozarjata tudi avtorja komentarja ABGB.227
Prevara je v avstrijskem civilnem pravu urejena v par. 870 ABGB. O prevari govorimo, če
ena pogodbena stranka pri drugi stranki povzroči zmoto ali jo drţi v zmoti z namenom, da
nasprotna stranka sklene z njo pogodbo. Temeljna razlika med zmoto in prevaro po
avstrijskem pravu je tako v tem, da se pri prevari zahteva namen pogodbene stranke, da pri
drugi povzroči zmoto. Pri zmoti se namen ne zahteva. Prevaro lahko ena pogodbena stranka
stori na več načinov, in sicer:
s predstavitvijo napačnih dejstev in okoliščin (aktivno laganje),
226
Pri tem opozarjam na Rummel, Aicher, str. 1083, ki zastopata stališče, da je zmota o vrednosti v temelju
neupoštevna. Pri tem pa avtorja, sicer nekoliko nejasno, dopuščata moţnost, da stranke vrednost postavijo kot
temelj pogodbe, in v takšnem primeru bi se lahko sklicevale tudi na zmoto o vrednosti.
227 Rummel, Aicher, str. 1087.
73
z zamolčanjem bistvenih dejstev, s čimer stranko spravimo v zmoto (ker sicer druga
stranka ne bi sklenila pogodbe), ali
z izrabo ţe obstoječe zmote pri nasprotni stranki.
Prevarana pogodbena stranka ima pravico do izpodbijanja pogodbe, ki je bila sklenjena na
podlagi prevare. V primerjavi z zmoto lahko prevarana stranka zahteva izpodbijanje v 30-
letnem roku, izpodbijanju se ni mogoče vnaprej odpovedati, izpodbijanje je mogoče tudi pri
nebistveni zmoti in prevarana stranka ima zoper nasprotno stranko tudi odškodninski
zahtevek.228
Avstrijsko pravo ureja tudi oderuštvo, in sicer v sklopu par. 879 ABGB. Par. 879 v 1.
odstavku z generalno klavzulo določa, da je pogodba, ki nasprotuje zakonu ali morali, nična,
nato pa v 2. odstavku eksemplifikativno našteva primere takšnih pogodb. V 4. točki 2.
odstavka zakon določa, da je nična pogodba, v kateri nekdo izkoristi lahkomiselnost, stisko,
neizkušenost, slaboumnost ali čustveno razburjenost in si izgovori zase ali za koga tretjega
korist, ki je v očitnem nesorazmerju s tistim, kar je obljubil dati ali storiti.229
Da lahko po avstrijskem pravu govorimo o oderuštvu, morajo biti izpolnjene naslednje
predpostavke:
očitno nesorazmerje pogodbenih dajatev,
subjektivni element oškodovane stranke (lahkomiselnost, stiska, neizkušenost …) in
izraba te »šibkosti« oškodovane stranke.
V skladu s sodno prakso veljajo pravila o oderuštvu tudi za gospodarske pogodbe ter pogodbe
na srečo.230
Pri oderuški pogodbi avstrijsko pravo zastopa teorijo relativne ničnosti, saj se
oškodovani lahko sam odloči, ali ţeli ohraniti »neugodno« pogodbo ali ne. Pravna ureditev
oderuštva je torej zelo podobna nemški oziroma slovenski ureditvi.
228
Prav tam, str. 1075 in nasl.
229 »Insbesondere sind folgende Verträge nichtig: … (4) wenn jemand den Leichtsinn, die Zwangslage,
Verstandesschwäche, Unerfahrenheit oder Gemütsaufregung eines anderen dadurch ausbeutet, daß er sich oder
einem Dritten für eine Leistung eine Gegenleistung versprechen oder gewähren läßt, deren Vermögenswert z
dem Werte der Leistung in auffallendem Mißverhältnisse steht.« 230
Baša, str. 35, ki citira sodbo sodišča SZ 27/306 (1951).
74
Kratka analiza sodne prakse
Grechenig omenja, da sodna praksa avstrijskega Vrhovnega sodišča vsebuje več kot 80
primerov o laesio enormis, kar nakazuje na dejstvo, da gre za zelo pomemben institut v
avstrijskem pravu, ki je zelo pogosto uspešno uveljavljen.231
V nadaljevanju bom predstavil
nekaj primerov avstrijskega Vrhovnega sodišča (v nadaljevanju OGH).
a) Vprašanje vrednotenja izobraževalnih storitev
Pogodbeni stranki, mojstrica veščin reiki in njena »učenka«, sta se dogovorili za tridnevni
intenzivni nadaljevalni tečaj, s katerim bo učenka pridobila naziv »mojster reikija«, ki ga je
mojstrica ponujala za ceno 10.000 USD oziroma 106.000 ATS. V ceno so bili všteti
nastanitev, prehrana, literatura in pa samo učenje tehnik. Po opravljenem tečaju je učenka
plačala samo 2/5 celotne vrednosti in sproţila toţbo zoper mojstrico zaradi nadpolovičnega
prikrajšanja, saj naj bi bila cena storitve ekscesno visoka, storitev pa povsem neenakovredna
njeni denarni dajatvi.
OGH je toţbo (revizijo) učenke zavrnilo. V obrazloţitvi je sodišče najprej skušalo definirati
»objektivno« ceno, ki bi jo bilo potem treba primerjati s ceno, določeno v pogodbi. Sodišče je
navedlo, da ni pravilno, da se v ceno vštejejo samo stroški nastanitve, prehrane in dejanske
porabe časa mojstrice. Pri izobraţevalnih storitvah imajo namreč poseben pomen in vrednost
tudi izobrazba, znanje, izkušnje in druge značilnosti ponudnika storitev oziroma
izobraţevanja. Po mnenju OGH storitve, povezane z izobraţevanjem, zlasti če vsebujejo tudi
osebno oziroma duhovno rast, nimajo »objektivno določljive cene« in jih zato ni mogoče
podvreči določbam o nadpolovičnem prikrajšanju. V takšnih primerih gre namreč tudi za
elemente afekcijske cene, ki je kot izjema izrecno določena v par. 935 ABGB.
b) Izključitev možnosti uveljavljanja nadpolovičnega prikrajšanja zaradi poznavanja
prave vrednosti232
Najemodajalec je dal v najem stanovanje za 500 EUR,233
čeprav je »vedel«, da je prava
vrednost (najemnina) za takšno stanovanje 1.100 EUR. Po smrti najemodajalca je njegova
231
Grechenig, str. 3. Avtor se pri tem sklicuje na bazo, dostopno na spletni strani: http://www.ris.bka.gv.at/jus/.
232 OGH 10b161/01k z dne 7. avgusta 2001.
75
dedinja hotela povišati najemnino, a najemnik v to ni privolil, zato je sproţila spor za
izpodbijanje najemne pogodbe zaradi nadpolovičnega prikrajšanja. Najemnik se je branil z
razlago, da je prvotni najemodajalec vedel, da višina najemnine ni v skladu s trţno vrednostjo,
a je to tudi ţelel, kar se po par. 935 ABGB šteje kot delno darilo oziroma kot zavestna
odločitev »oškodovanega«. Vrhovno sodišče je pritrdilo mnenju najemnika, da ni mogoče
uveljavljati nadpolovičnega prikrajšanja v primeru, če je »oškodovana« stranka poznala pravo
vrednost, a je kljub temu privolila oziroma ţelela skleniti pogodbo pod drugačnimi pogoji.
Vendarle pa je po mnenju OGH situacija drugačna v primeru, če se kasneje izkaţe, da je bila
prava vrednost vendarle še višja, kot si je to predstavljal najemodajalec. V takih primerih
lahko najemodajalec še vedno uporabi laesio enormis, če je prava vrednost enkrat višja od
vrednosti, za katero je sam prvotno menil, da je prava. V konkretnem primeru se je izkazalo,
da je prava vrednost najema za takšno stanovanje 3.000 EUR, kar je več kot enkrat več od
1.100 EUR, zato je dedinja prvotnega najemodajalca uspela s toţbo za razveljavitev najemne
pogodbe zaradi nadpolovičnega prikrajšanja, čeprav je prvotni najemodajalec privolil v takšno
pogodbo, vendar misleč, da je prava vrednost samo 1.100 EUR.
c) Kumulacija zahtevkov iz naslova stvarne napake in nadpolovičnega prikrajšanja
Avstrijsko Vrhovno sodišče je obravnavalo celo serijo primerov, pri katerih so ţeleli kupci v
primeru stvarnih napak namesto zahtevkov iz naslova stvarne napake pogodbe razveljavljati
zaradi nadpolovičnega prikrajšanja, saj ima blago z napako zagotovo vsaj pol manjšo vrednost
kot blago brez napake.234
Poglejmo dva konkretna primera:
A. B. je bil lastnik avtomobila Porsche 911. Zaradi okvare v prometni nesreči je postal motor
avtomobila neuporaben. A. B. je zato sklenil pogodbo z osebo X. Y., ki se je zavezala, da bo
za A. B. našla novi motor in mu ga tudi vgradila v avtomobil. Za opravljeno delo in motor se
je A. B. zavezal plačati 70.000 ATS. X. Y. je pri iskanju novega motorja naletel na nekega
233
Denarne enote niso točne, saj bistvo primera ni v obračunavanju točnih denarnih zneskov.
234 Primeri sodb OGH: 2Ob779/24; 6Ob753/81; 7Ob573/88; 6Ob618/92; 8Ob567/93; 6Ob612/93; 3Ob520/94
(3Ob559/95); 7Ob251/02s; 10Ob21/07x.
76
drugega lastnika Porscheja, ki je prav tako imel nesrečo, a je motor ostal nepoškodovan in je
normalno deloval. X. Y. je zato od njega odkupil celotno poškodovano vozilo za 59.000 ATS
in iz avtomobila vzel motor, ki ga je vgradil v A. B.-jevo vozilo. Po nekaj kilometrih voţnje
po prevzemu avtomobila je vozilo ponovno obstalo in izkazalo se je, da je motor neuporaben.
A. B. se je odločil izpodbijati pogodbo zaradi nadpolovičnega prikrajšanja, saj je bil
pokvarjen motor vreden kvečjemu 10.000 ATS.235
V sodnem postopku se je kot nedvoumno izkazalo, da X. Y. ni vedel niti ni mogel vedeti, da
je bil motor pokvarjen, saj avtomobil ni bil poškodovan v predelu motorja, motor pa ni imel
nobenih vidnih napak.
OGH je odločilo, da je pri institutu nadpolovičnega prikrajšanja pomembna samo objektivna
primerjava vrednosti nasprotnih dajatev in da subjektivne okoliščine primera (dejstvo, da X.
Y. ni vedel, da je motor poškodovan, itd.) na presojo uveljavljanja nadpolovičnega
prikrajšanja nimajo nobenega vpliva. A.B. je naročil nakup in vgradnjo motorja za svoj
avtomobil, za kar je plačal 70.000 ATS. Očitno je, da je bil motor ţe ob izpolnitvi pokvarjen
in je bil torej vreden samo 10.000 ATS. Če temu morebiti prištejemo še 10.000 ATS za delo,
je to skupna vrednost 20.000 ATS, kar pa je več kot enkrat manj od 70.000 ATS. Zahtevek za
nadpolovično prikrajšanje je tako dovoljen.
Še bolj zanimiva je odločitev sodišča v naslednjem primeru. Toţnik je pri toţencu kupil
rabljen osebni avtomobil Mitsubishi Pajero za 6.000 EUR (prevoţenih je imel 267.000 km in
je bil star 15 let). Ker je bil v plačilo vštet tudi toţnikov prejšnji avtomobil, je bilo treba
plačati samo še 4.300 EUR. Slab mesec po nakupu avtomobila se je začel avtomobil kvariti.
Toţnik je del popravil opravil kar pri toţencu, del pa v drugih avtomehaničnih delavnicah. Pri
neki večji okvari avtomobila je celotne stroške (ocenjeni so bili na 2.180 EUR) plačal toţenec
sam, saj je toţniku pri prodaji podal zagotovilo, da je avtomobil stoodstotno vozen in varen.
Kljub temu se je toţnik odločil, da zoper toţenca vloţi toţbo za razveljavitev pogodbe zaradi
nadpolovičnega prikrajšanja, saj naj bi bil avtomobil v času nakupa, zaradi vseh napak, ki so
obstajale ţe v času nakupa, a so se pokazale kasneje (skrite napake), v resnici vreden manj kot
3.000 EUR. Toţena stranka je zahtevku ugovarjala in trdila, da je pravočasno in brezplačno
odpravljala vse napake, ki so se pojavile na avtomobilu, in da toţnik večkrat tudi ni ţelel
omogočiti dodatnih popravil. Navajala je tudi, da je za popravila porabila ţe 2.411,45 EUR.
235
OGH 80b370/97p.
77
Odločitev OGH je presenetljiva. Sodišče je odločilo, da je v skladu z ABGB mogoče
kumulativno uveljavljati tako zahtevke iz naslova stvarne napake kot zahtevek iz naslova
nadpolovičnega prikrajšanja. Vrednost pogodbenih dajatev se namreč presoja po vrednosti
stvari na dan sklenitve pogodbe in če ima avtomobil na dan sklenitve pogodbe skrite napake,
ki zmanjšajo vrednost blaga pod polovično vrednost kupnine, lahko pogodbena stranka
zahteva razveljavitev pogodbe zaradi nadpolovičnega prikrajšanja. V skladu z 2. odstavkom
par. 934 ABGB pa ima stranka, ki je bila okoriščena, pravico, da pogodbo obdrţi v veljavi, če
je pripravljena oškodovani stranki ponuditi dopolnitev do prave vrednosti blaga. V skladu z
OGH to pomeni, da bi bil prodajalec lahko obdrţal pogodbo v veljavi samo, če bi poleg
popravila doplačal še znesek, ki bi bil potreben, da bi vrednost popravljenega avtomobila
skupaj s tem nadomestilom znašala toliko, kot je bila kupnina.
OGH je s tem postavilo naslednja pravila:
a) V primeru, da ima blago skrito stvarno napako, je kot pravo vrednost blaga treba
upoštevati vrednost blaga, ki jo ima s to stvarno napako. Pri tem lahko kupec
kumulativno uveljavlja zahtevke iz naslova stvarne napake in instituta laesio enormis.
b) Pravic uveljavljanja nadpolovičnega prikrajšanja ne odpade niti v primeru, če
prodajalec odpravi del napake oziroma celotno napako, če se s tem vrednost dajatev ne
izenači, v skladu z določili 2. odstavka par. 934 ABGB. V takem primeru mora
prodajalec, če ţeli izkoristiti moţnost po 2. odstavku par. 934 ABGB, razliko še
nadomestiti.
c) Pravica do uveljavljanja zahtevka iz naslova nadpolovičnega prikrajšanja odpade samo
v primeru, če prodajalec odpravi stvarno napako v celoti in to tako, da je vrednost
dajatev potem enakovredna,
Takšnemu stališču OGH ostro nasprotuje Bydlinski,236
ki meni, da je namen instituta
nadpolovičnega prikrajšanja »samo« v tem, da varuje enakovrednost pogodbenih dajatev,
nikakor pa to ne more biti pravno sredstvo za odstop od pogodbe zaradi stvarnih napak. Po
njegovem je pri uveljavljanju nadpolovičnega prikrajšanja treba primerjati vrednost dajatev
stvari brez napak (torej, kolikšna bi bila vrednost blaga brez napake), in samo v primeru
tovrstnega nesorazmerja se lahko obravnava moţnost izpodbijanja zaradi laesio enormis. V
236
Bydlinski, str. 744.
78
primeru, da ima ena izmed izpolnitev napake itd., se morajo za odpravo tovrstnih nepravilnih
izpolnitev uporabiti drugi ustrezni instituti.
d) Tudi spletne dražbe lahko »padejo« pod institut čezmernega prikrajšanja
Sodba OGH 4 Ob 135/07t z dne 7. avgusta 2007 v zadevi »eBay case« je v Avstriji in širše
sproţila številna negodovanja. Avstrijsko Vrhovno sodišče je namreč odločilo, da se par. 934
ABGB uporablja tudi pri zasebnih licitacijah preko spletnih strani, saj tovrstne licitacije ni
mogoče uvrstiti niti med izjemo aleatorne pogodbe niti med izjemo javne draţbe. Sodišče je
izrecno navedlo, da se kot izjema javne draţbe iz par. 935 ABGB štejejo samo prisilne javne
draţbe, ki jih izvede sodišče.237
Prodajalec avtomobila je na spletni strani www.ebay.at ponudil rabljeno osebno vozilo, ki je
bilo v zelo slabem stanju, kar je tudi natančno opisal v ponudbi. Izklicno ceno je postavil 1
EUR. Najvišji ponudnik je ponudil 4.010 EUR in s tem sklenil pogodbo s prodajalcem.
Ponudnik kasneje ni hotel plačati kupnine in se je branil z institutom nadpolovičnega
prikrajšanja, saj naj avtomobil ne bi bil vreden več kot 500 EUR. Vrhovno sodišče je sledilo
obrambi ponudnika in na podlagi par. 934 ABGB pogodbo razveljavilo, saj je ocenilo, da ne
gre niti za javno licitacijo niti za pogodbo na srečo, avtomobil pa je bil vreden med 500 in
1500 EUR, kar je bistveno manj od dogovorjene kupnine.
e) Drugo
V zaključnem delu analize sodne prakse na kratko povzemam samo še nekaj rezultatov sodne
prakse, ki sem jih razbral iz študija komentarja ABGB.
Če je bila glavna pogodba sklenjena na podlagi predpogodbe, se vrednost nasprotnih
dajatev vrednoti glede na vrednosti ob sklenitvi predpogodbe.
Izdelki starin in umetnin imajo v skladu s sodno prakso pogosto določljivo trţno ceno,
medtem ko imajo izdelki še ţivečih umetnikov v veliki večini primerov afekcijsko
vrednost in se ni mogoče sklicevati na nadpolovično prikrajšanje.
237
Der Anfechtungsausschluss des § 935 letzter Fall ABGB („wenn die Sache von dem Gerichte versteigert
worden ist) betrifft nur die gerichtliche Zwangsversteigerung, nicht hingegen freiwillige Feilbietungen.
79
Po splošnih pravilih je dokazno breme na strani prikrajšanega, medtem ko je dokazno
breme za izključitev nadpolovičnega prikrajšanja na strani »okoriščene« stranke.238
3.5. Mednarodni pravni viri
V zadnjem sklopu primerjalnega pregleda bom zelo na kratko predstavil še ureditev
obravnavane tematike v Konvenciji Zdruţenih narodov o pogodbah o mednarodni prodaji
blaga239
(v nadaljevanju Dunajska konvencija) ter v dveh najpogosteje uporabljenih
avtonomnih mednarodnih virih trgovinskega prava, Načelih mednarodnih gospodarskih
pogodb UNIDROIT (Principles of International Commercial Contracts) in Načelih
evropskega pogodbenega prava (Principles of European Contract Law). Ob koncu pregleda
bom predstavil še Skupni referenčni okvir pogodbenega prava (Draft Common Frame of
Reference), kot naslednji resno zastavljen poskus poenotenja evropskega pogodbenega prava.
3.5.1. Konvencija Združenih narodov o pogodbah o mednarodni prodaji blaga
Komisija zdruţenih narodov za mednarodno gospodarsko pravo (UNCITRAL) je pripravila
osnutek Konvencije Zdruţenih narodov o pogodbah o mednarodni prodaji blaga, ki je bila
sprejeta na diplomatski konferenci Zdruţenih narodov na Dunaju leta 1980. Ker je bila
konvencija sprejeta na Dunaju, se zanjo uporablja naziv Dunajska konvencija. Konvencija je
začela veljati 1. januarja 1988. Podpisalo jo je 70 drţav, med njimi skoraj vse evropske
drţave, močno pa je vplivala tudi na druge projekte za poenotenje pogodbenega prava in na
nacionalne reforme.240
Dunajska konvencija tako »pokriva« dve tretjini svetovne trgovine.241
Slovenija je po osamosvojitvi podala nasledstveno izjavo in za podpisnico konvencije velja od
7. januarja 1994.242
238
OGH 3Ob324/04z.
239 Slovenije je Dunajsko konvencijo ratificirala leta 1984 z Zakonom o ratifikaciji Konvencije ZN o pogodbah o
mednarodni prodaji blaga, Uradni list SFRJ, št. 10/1984.
240 Moţina, str. 1700.
241 Tratnik, Ferčič, str. 257.
242 V. Kranjc, str. 237. Konvencija je bila objavljena v Uradnem listu SFRJ, Mednarodne pogodbe, št. 10/1984.
80
Dunajska konvencija se uporablja samo za pogodbena razmerja (prodajno pogodbo) z
mednarodnim elementom. Konvencija se uporabi samo, če so kumulativno izpolnjeni
naslednji pogoji:
mednarodno razmerje (pogodbeni stranki imata sedeţe v različnih drţavah članicah
konvencije),
pravno razmerje ima naravo gospodarske prodajne pogodbe,
drţavi obeh pogodbenih strank morata ratificirati konvencijo,
pogodbeni stranki nista uporabili klavzule opt-out (klavzula o izključitvi uporabe
konvencije).243
Konvencija v 4. členu določa, da se Dunajska konvencija uporablja samo za fazo sklepanja
pogodb ter za pravice pogodbenih strank, ki izhajajo iz sklenjene obligacije. Drugi odstavek
4. člena izrecno določa, da se Dunajska konvencija ne uporablja za vprašanje veljavnosti
sklenjenih pogodb, kar pomeni, da vprašanja, kot npr. poslovna sposobnost, napake volje
(groţnja, prevara, zmota itd.), niso urejena v Dunajski konvenciji in da se za presojo teh
vprašanj, v skladu s pravili mednarodnega zasebnega prava, še vedno uporablja merodajno
nacionalno pravo.244
Glede na to, da različne nacionalne kodifikacije urejajo instrumente za zavarovanje
enakovrednosti pogodbenih dajatev v različnih delih zakonodaje, bodisi v splošnem delu
civilnega zakonika bodisi kot posebne instrumente v prodajni pogodbi, kot del ureditve zmote
in prevare ali pa kot del zahteve po predpogodbenem razkritju informacij, se pojavi vprašanje,
ali neureditev instrumentov za enakovrednost dajatev v konvenciji pomeni, da Dunajska
konvencija takšen institut zavrača, ali pa ga na podlagi 2. odstavka 4. člena prepušča
nacionalnim ureditvam? Glede na domet in cilje Dunajske konvencija menim, da konvencija v
nobenem primeru ne izključuje nacionalnih pravil o prikrajšanju oziroma o posledicah velike
neenakovrednosti dajatev. V teoriji izrecnega odgovora na to vprašanje sicer nisem našel,
sodba avstrijskega višjega sodišča v zadevi 4 R 125/00k, znana tudi kot »Ice cream robots
243
V. Kranjc, str. 241.
244 UNCITRAL Digest of case law on the United Nations Convention on the International Sale of Goods, na
http://www.uncitral.org/uncitral/en/case_law/digests/cisg.html.
81
case«,245
pa potrjuje mnenje, da se v primeru zatrjevanja nadpolovičnega prikrajšanja uporabi
nacionalno pravo.
V konkretni zadevi je šlo za spor iz gospodarske prodajne pogodbe med avstrijskim in
hrvaškim drţavljanom. Avstrijsko sodišče je ugotovilo, da se za njuno razmerje uporabijo
določila Dunajske konvencije. V sodbi je sodišče izrecno zapisalo, da Dunajska konvencija ne
pozna pravnega instituta laesio enormis in da se v konkretnem primeru stranka na laesio
enormis iz ABGB ne more sklicevati, saj je gospodarski subjekt, za katerega gospodarske
posle se v skladu s takrat veljavnim avstrijskim trgovinskim zakonikom (par. 351a HGB)
institut ne more uporabljati. Sodišče je s tem posredno ugotovilo, da Dunajska konvencija ne
izključuje nacionalnih pravil, ki zagotavljajo enakovrednost pogodbenih dajatev.
3.5.2. Načela mednarodnih gospodarskih pogodb UNIDROIT
Načela UNIDROIT (v nadaljevanju tudi Načela) so zbirka pravil, ki jih je pripravil
Mednarodni inštitut za unifikacijo mednarodnega zasebnega prava – UNIDROIT (Institut
International Pour L'unification Du Droit Prive). UNIDROIT je neodvisna mednarodna
organizacija s sedeţem v Rimu, ki je bila ustanovljena leta 1940 in ima danes 59 drţav članic,
med katerimi je tudi Slovenija. Prva verzija načel je bila sprejeta leta 1994, leta 2004 pa so
bila sprejeta novelirana in dopolnjena načela, ki danes vsebujejo 185. členov.246
Načela so nekodificirana, anacionalna in avtonomna pravila mednarodnega trgovinskega
prava, ki jih lahko uvrstimo med poglavitne vire novega lex mercatoria.247
Naslov akta
(načela) je nekoliko zavajajoč, saj vsebina Načel kaţe, da ne gre za oblikovana načela
pogodbenega prava, ampak za zbirko pravil, in sicer pravil, ki predstavljajo t. i. splošni del
pogodbenega prava.248
Načela se uporabljajo, če pogodbeni stranki soglašata z njihovo
uporabo, lahko pa se uporabljajo tudi, če stranki soglašata, da se njuno razmerje presoja po
245
Glej http://cisgw3.law.pace.edu/cases/010124a3.html#cx.
246 V. Kranjc, str. 36.
247 Več o tem npr. Tratnik, Ferčič, str. 38, ali V. Kranjc, str. 70 in nasl.
248 V. Kranjc, str. 37.
82
temeljnih načelih, po lex mercatoria ali po čem podobnem.249
Ţe iz zgoraj navedenega je
seveda jasno, da se Načela lahko uporabljajo samo v gospodarskih pravnih poslih.
Načela so sestavljena iz desetih poglavij, pri čemer se z vprašanjem veljavnosti pogodb
ukvarja tretje poglavje. V 1. členu tretjega poglavja je določeno, da se Načela ne uporabljajo
za vprašanje neveljavnosti pogodb zaradi nelegalnosti ali nemoralnosti, pa vendar v 10. členu
tretjega poglavja najdemo pravilo o veliki nesorazmernosti (gross disparity). V skladu s tem
pravilom lahko stranka izpodbija pravni posel ali posamezna pogodbena določila, če je
pogodba ali pogodbeno določilo v času sklenitve pogodbe nasprotni stranki omogočalo
neupravičeno čezmerno prednost. Pri tem je med drugim treba upoštevati, ali je nasprotna
stranka izkoristila odvisnost, ekonomsko stisko ali nujne potrebe sopogodbenika oziroma
njegovo lahkomiselnost, neznanje, neizkušenost ali pomanjkanje pogajalskih sposobnosti.
Poleg tega je treba upoštevati še naravo in namen sklenjene pogodbe. Na predlog stranke, ki
ima pravico izpodbijati pogodbo, lahko sodišče pogodbena določila prilagodi tako, da bodo v
skladu z razumnimi trgovinskimi standardi in načelom vestnosti in poštenja. Sodišče lahko
pogodbo prav tako obdrţi v veljavi, če »okoriščena« stranka takoj po prejemu obvestila o
izpodbijanju pogodbe ponudi dopolnitev pogodbe tako, da je velika nesorazmernost
odpravljena.250
Uporaba člena 3.10 je kogentna, zato je ni mogoče izključiti.251
Načela torej omogočajo izpodbijanje pravnega posla, če so pogodbene obveznosti strank
očitno nesorazmerne in če je do tega nesorazmerja prišlo zaradi neupravičene prednosti.
Načela pojem neupravičene prednosti definirajo zelo široko. Po mnenju nekaterih
249
»… They shall be applied when the parties have agreed that their contract be governed by them. They may be
applied when the parties have agreed that their contract be governed by 'general principles of law', the 'lex
mercatoria' or the like.«
250 (1) A party may avoid the contract or an individual term of it if, at the time of the conclusion of the contract,
the contract or term unjustifiably gave the other party an excessive advantage. Regard is to be had, among other
factors, to (a) the fact that the other party has taken unfair advantage of the first party's dependence, economic
distress or urgent needs, or of its improvidence, ignorance, inexperience or lack of bargaining skill; and (b) the
nature and purpose of the contract. (2) Upon the request of the party entitled to avoidance, a court may adapt
the contract or term in order to make it accord with reasonable commercial standards of fair dealing. (3) A
court may also adapt the contract or term upon the request of the party receiving notice of avoidance, provided
that that party informs the other party of its request promptly after receiving such notice and before the other
party has reasonably acted in reliance on it. The provisions of Article 3.13(2) apply accordingly.
251 Glej člen 3.19.
83
komentatorjev je pravilo o veliki nesorazmernosti neposreden potomec rimskega laesio
enormis.252
Spet drugi navajajo, da lahko o veliki nesorazmernosti govorimo samo takrat, ko
je razlika med nasprotnima strankama takšna, da »šokira zavest razumnega človeka«.253
Ni
dovolj samo razlika med dajatvama, ampak mora ta razlika biti tudi neupravičena, pri čemer
se komentatorji sklicujejo na neenako pogajalsko moč (ekonomska odvisnost, nuja,
pomanjkanje pogajalskih sposobnosti, neznanje, neizkušenost itd.), naravo oziroma namen
pogodbe in druge okoliščine, ki kaţejo, da je razlika neupravičena.254
Yildirim ugotavlja, da je bila »inspiracija« za določbo o »šokantni disproporcionalnosti«
sodba v ameriškem primeru Jones v. Star Credit Cooperation 59 Misc. 2d 189, 298 N.Y.S
264, v katerem je sodišče postavljajo standarde za doktrino unconscionability.255
V praksi so na podlagi člena 3.10 Načel UNIDROIT do zdaj odločali samo enkrat, in sicer
ICC Arbitraţa v Rimu številka 9029.256
Ker je šlo za reševanje spora pred arbitraţo, iz
besedila arbitraţne odločitve ni mogoče izluščiti dejanskega stanja, zato je teţko analizirati
odločitev arbitraţe. Arbitraţa je v odločitvi navedla pogoje, pod katerimi je mogoče uporabiti
člen 3.10, in ugotovila, da te predpostavke niso bile izpolnjene.
3.5.3. Načela evropskega pogodbenega prava (Principles of European Contract
Law)
Načela evropskega pogodbenega prava (v nadaljevanju PECL) so posledica prizadevanj
evropske unije (EU) za poenotenje pogodbenega prava v drţavah članicah. EU je ustanovila
Komisijo za evropsko pogodbeno pravo (Commision of European Contract Law), ki je načela
objavila leta 2003. Načela niso zavezujoča, za njihovo uporabo pa velja enako kot za Načela
UNIDROIT. Uporabljajo se, če pogodbeni stranki soglašata z njihovo uporabo, lahko pa se
252
Več o členu 3.10 npr. Linzer, str. 2.
253 »What is required is that the disequilibrium is in the circumstances so great as to shock the conscience of a
reasonable person.« Glej UNIDROIT Principles 2004, International Institute for the Unification of Private Law
(UNIDROIT), Rome, str. 130. Dostopno na http://unidroit.org/.
254 Prav tam.
255 Yildirim, str. 105.
256 Trditev temelji na uporabi baze sodnih in arbitraţnih primerov, ki imajo podlago v Načelih UNIDROIT. Baza
je brezplačno dostopna na http://www.unilex.info/dynasite.cfm?dssid=2377&dsmid=14311.
84
uporabljajo tudi, če stranki soglašata, da se njuno razmerje presoja po temeljnih načelih,
načelih lex mercatoria ali po čem podobnem.
Podobno kot Načela UNIDROIT tudi PECL vsebujejo določilo o čezmerni koristi (excessive
benefit) ali nepošteni prednosti (unfair advantage). V členu 4:109 PECL določajo, da lahko
stranka izpodbija pravni posel, če je v času sklenitve pogodbe zaradi odvisnosti, ekonomske
stiske ali nujnih potreb oziroma zaradi lahkomiselnost, neznanja, neizkušenosti ali
pomanjkanja pogajalskih sposobnosti privolila v pogodbene pogoje, ki so čezmerno nepošteni
oziroma nasprotni stranki prinašajo čezmerne koristi, pri čemer je okoriščena stranka to
vedela oziroma bi morala vedeti, upoštevaje okoliščine in namen pogodbe.
Na predlog stranke, ki ima pravico izpodbijati pogodbo, lahko sodišče pogodbena določila
prilagodi tako, da so ta v skladu s tem, kar bi se stranki dogovorili, če bi spoštovali načelo
vestnosti in poštenja. Sodišče lahko pogodbo prav tako obdrţi v veljavi, če »okoriščena«
stranka takoj po prejemu obvestila o izpodbijanju pogodbe ponudi dopolnitev pogodbe tako,
da je velika nesorazmernost odpravljena.
Komentatorji so iz člena 4:109 izluščili naslednje pogoje, ki morajo biti izpolnjeni, da bi
pogodbena stranka lahko pogodbo uspešno izpodbijala. Pri tem komentatorji izhajajo
predvsem iz problema negotovosti pogodbenega razmerja, če bi se pogodbene stranke lahko
preširoko sklicevale na izpodbojnost zaradi neenakosti pogodbenih dajatev.257
Subjektivni pogoj »oškodovane« stranke
Stranka, ki ţeli uspešno izpodbijati pravni posel zaradi ekscesne koristi oziroma nepoštene
prednosti, mora izkazati, da je bila v trenutku sklenitve pogodbe v posebej šibkem poloţaju, v
nuji. V ta poloţaj je mogoče vključiti tudi zaupni odnos med pogodbenima strankama, pri
čemer se je »oškodovana« stranka zanašala na nasvete nasprotne stranke in je s tem
zanemarila lastno neodvisno presojo.
Vedenje nasprotne stranke o šibkem položaju ali nuji nasprotne stranke
257
Beale et al., str. 483.
85
Pogodbo je mogoče uspešno izpodbijati le pod pogojem, da »oškodovana« stranka dokaţe, da
je nasprotna stranka vedela za njen šibek poloţaj oziroma nujo. Če nasprotna stranka za
takšen poloţaj »oškodovane« stranke ni vedela, bi bilo pravno varstvo po mnenju
komentatorjev preširoko in bi pomenilo preveliko pogodbeno negotovost.
Čezmerna, ekscesna prednost
Določbe člena 4:109 je mogoče uporabiti samo takrat, ko je razlika med nasprotnima
dajatvama zares čezmerna in ne gre samo za neugoden dogovor (hard bargain).
Določba PECL torej bolj poudarja izkoriščenje stranke kot pa samo nesorazmerje v vrednosti,
zato omenjenega pravila ne moremo šteti za potomca klasičnega laesio enormis.258
Lahko pa
bi pod analizirano pravilo spravili primere oderuštva, vsaj v njegovem klasičnem pomenu, kot
zaračunavanje previsokih pogodbenih obresti, saj so za takšno uporabo lahko izpolnjeni vsi
pogoji.
3.5.4. Skupni referenčni okvir pogodbenega prava (Common Frame of
Reference)
Skupni referenčni okvir pogodbenega prava (v nadaljevanju CFR) je posledica oziroma
rezultat prizadevanj Evropske komisije za poenotenje in harmonizacijo evropskega zasebnega
prava. CFR je tako trenutno osrednji projekt Evropske komisije na tem področju. Skupni
referenčni okvir naj bi bil sestavljen iz temeljnih načel, enotne terminologije in modelnih
pravil. V začetku leta 2008 je izšel njegov prvi osnutek (Draft CFR − DCFR), ki je v
strokovni javnosti vzbudil izjemno zanimanje in izzval številne odzive. Vsebina, obseg,
namen in pravni učinek končnega (političnega) CFR še niso določeni, kaţe pa, da naj bi šlo za
nezavezujoč akt, ki bi bil nekakšno pomagalo oziroma »škatla za orodje« (tool-box),
namenjena predvsem evropskemu zakonodajalcu pri sprejemanju nove zakonodaje, pa tudi vir
navdiha nacionalnim zakonodajalcem. V tem pogledu je CFR sredstvo »mehkega«,
nepozitivnopravnega poenotenja. Kot se čedalje bolj poudarja, pa bi lahko bil tudi podlaga za
t. i. opcijski instrument, niz pravnih pravil, ki bi ga pogodbene stranke lahko izbrale kot
258
Enako tudi v Beale, Tallon, str. 483–486.
86
merodajnega za svoje razmerje.259
Skupni referenčni okvir naj bi tako predvsem povezal,
izboljšal in nadgradil obstoječe razmeroma fragmentirano in nekoherentno pogodbeno pravo
Evropske skupnosti, katerega večji del spada v pravo varstva potrošnikov, upoštevajoč pri tem
doseţke pravne znanosti, zlasti Načela evropskega pogodbenega prava (PECL).260
DCFR je razdeljen na deset knjig, posamezne knjige pa na poglavja in odseke.261
Vprašanje
veljavnosti pravnih poslov je urejeno v sedmem poglavju druge knjige DCFR. V členu 7:207
je urejeno pravilo o nepravičnem izkoriščanju (unfair exploitation). Določilo 7:207 je tako
rekoč identično določilu 4:109 PECL, ki sem ga opisal zgoraj, zato na tem mestu pravila ne
bom ponovno analiziral. Ponovim naj samo misel, da določba DCFR oziroma PECL torej bolj
poudarja izkoriščenje stranke kot pa samo nesorazmerje v vrednosti, zato tega pravila ne
moremo šteti za potomca klasičnega laesio enormis.
Tudi na splošno lahko ugotovim, da je poglavje o veljavnosti pravnih poslov (zmota, prevara,
prisila itd.) v DCFR tako rekoč prepisano iz PECL in tako ne prihaja do večjih odstopanj.
Z vidika preprečevanje sklepanja pogodb z neenakimi pogodbenimi dajatvami je posebej
zanimiv tudi prvi odsek tretjega poglavja druge knjige, ki ureja vprašanje dolţnosti razkritja
predpogodbenih informacij.262
Člen 3:101 določa dolţnost razkritja informacij pred sklenitvijo prodajne ali podjemne
pogodbe, in sicer da mora podjetje (business), ki sklepa pogodbo s pogodbeno stranko
(katerokoli), tej stranki razkriti vse relevantne predpogodbene informacije, ki jih nasprotna
stranka lahko razumno pričakuje, upoštevajoč vse okoliščine konkretnega posla. Če je
nasprotna stranka tudi podjetje (razmerje B2B) se pri dolţnosti razkritja informacij upoštevajo
predvsem dobri poslovni običaji. V skladu z določili člena 3:106 dolţnost razkritja ni
opravljena, če podane informacije niso jasne, natančne, preproste in razumljive.
Če pogodbena stranka ne spoštuje dolţnosti razkritja informacij, lahko nasprotna stranka v
skladu z 2. odstavkom člena 3:107 zahteva odškodnino za škodo, ki je nastala kot posledica
nerazkritja. Prav tako lahko nasprotna pogodbena stranka, v primeru, da je bila pogodba
259
Moţina, str. 1697.
260 Prav tam, str. 1716.
261 Von Bar et al., str. 71 in nasl.
262 Pri analizi bom izpustil člene od 3:102 do 3:105, ker se nanašajo izključno na potrošniške pogodbe.
87
sklenjena, zahteva, da se pogodba izpolni pod takšnimi pogoji, kot jih je sama razumno
pričakovala, in so posledica pomanjkanja informacij oziroma kot posledica napačnih
informacij.263
Omenjena ureditev dolţnosti razkritja informacij je sicer primarno namenjena potrošniškim
pogodbam (B2C), vendar DCFR ureja tako potrošniške kot tudi klasične in gospodarske
pogodbe. Tovrstna dolţnost razkritja informacij je relativna novost v pogodbenem pravu in
kaţe na novi trend v evropskem pogodbenem pravu, ki je v sklopu DCFR sicer še nekoliko
nerodno opredeljen (predvsem sankcije), a jasno kaţe na tendence v razvoju.
Kovač meni, da so določbe DCFR o dolţnosti razkritja informacij in predvsem o nepravičnem
izkoriščanju (unfair exploitation) v celoti v skladu s teorijo ekonomske analize prava o
dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij.264
4. Ureditev v Sloveniji
4.1. Načelo enake vrednosti dajatev
Temeljna podlaga za institute, ki naj varujejo enakovrednost dajatev nasprotnih strank, je
načelo enake vrednosti dajatev, ki ga Obligacijski zakonik (OZ) uvršča med temeljna načela
obligacijskega prava. Pri tem OZ načelo vendarle zrelativizira, saj je v 2. odstavku 8. člena
OZ določeno, da zakon izrecno določa, kdaj ima kršitev tega načela tudi pravne posledice.
Cigoj v Komentarju obligacijskih razmerij zapiše, da ni namen zakona, da bi morali vsi
pogodbeni odnosi temeljiti na enakosti nasprotnih izpolnitev, saj je od volje strank odvisno,
ali bo njuno pogodbeno razmerje odplačno, neodplačno ali delno neodplačno. »Namen zakona
pa je, da bi ne bilo moralno, če se pogodba, za katero ob sklenitvi obstaja namen, da naj bo
263
»If a business had failed to comply with any duty imposed by the preceding Articles of this Section and a
contract hase been concluded, the business has such obligations under the contract as the other party has
reasonably expected as a consequence of the absence or incorrectness of the information.« Več o tej temi npr.
Twigg-Flesner.
264 Kovač, 2009. Več o tem v zadnjem poglavju.
88
popolnoma odplačna, pozneje izkaţe ali pozneje prelevi v pogodbo, ki ne stoji na takem
načelu. Zakon ţeli poudariti, da kljub temu, da sta stranki izjavili svojo voljo tako, da se obe
izjavi ujemata, utegne rezultat teh izjav vendarle biti v nasprotju s podlago, ki sta jo stranki
dali pogodbi, ki vsebuje predpostavko, da naj bosta izpolnitvi ekvivalentni.«265
Po Cigojevem
mnenju je ekvivalenca v odplačnosti kavza pogodbenega razmerja. S tem mnenjem se strinja
tudi N. Plavšak, saj meni, da besedni niz: »stranke izhajajo iz načela enake vrednosti
vzajemnih dajatev« pove, da je interes strank, da sta njuni (nasprotni) izpolnitveni ravnanji
enakovredni, del tipične poslovne podlage dvostranskih pogodb.266
V. Kranjc poudarja, da enakovrednost v slovenskem pravu ne pomeni, da se upoštevata samo
dajatev in protidajatev ali storitev in plačilo zanjo. Pri presoji enakovrednosti se upoštevajo
različne okoliščine, kot so posebne razmerje na trgu, poseben rok za izpolnitev obveznosti in
podobno. Ali so medsebojne obveznosti enakovredne, se presoja po objektivnih merilih, ne pa
po subjektivnih merilih.267
Načelo enakovrednosti dajatev je v OZ konkretizirano v številnih institutih, in sicer:
čezmerno prikrajšanje (118. člen OZ) ,
oderuštvo (119. člen OZ),
domneva oderuške obresti (377. člen OZ),
zmanjšanje pretirano visoke are (4. odstavek 65. člena OZ),
neveljavnost posameznih določil splošni pogojev pogodbe (121. člen OZ),
zmanjšanje pretirano visoke pogodbene kazni (252. člen OZ),
zmanjšanje pretirano visoke provizije v agencijski, posredniški in komisijski pogodbi
ter
razveza ali sprememba pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin (upoštevana je
naknadna neenakost pogodbenih dajatev, 112. člen OZ).
265
Cigoj, str. 85.
266 Plavšak v Plavšak et al., 2009, str. 149.
267 V. Kranjc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 121.
89
Poleg naštetih institutov bi lahko v primeru očitne in grobe neenakosti sodišča uporabila tudi
načelo vestnosti in poštenja268
oziroma prepoved sklepanja pogodb v nasprotju z ustavo, s
prisilnimi predpisi ali z moralnimi načeli.269
V nadaljevanju bom podrobneje analiziral temeljna instituta varovanja enakovrednosti
dajatev, in sicer čezmerno prikrajšanje in oderuštvo, ki jima bom zaradi laţje
primerjalnopravne sinteze dodal še analizo zmote in prevare ter vprašanje predpogodbene
dolţnosti razkritja informacij. Na koncu poglavja bom na kratko predstavil še nekatere druge
prej naštete institute.
4.2. Čezmerno prikrajšanje
V Sloveniji je do uveljavitve Zakona o obligacijskih razmerjih (ZOR)270
veljal Občni
drţavljanski zakonik (ODZ), ki je urejal nadpolovično prikrajšanje samo za civilne
pogodbe.271
Pri gospodarskih pogodbah čezmernega prikrajšanja ni bilo mogoče uveljavljati.
Izjema je bil promet z zemljišči in stavbami, kjer je bilo uvedeno t. i. prikrajšanje nad 1/3. To
izjemo je urejal zvezni Zakon o prometu z zemljišči in stavbami,272
ki je imel vpliv na sodno
prakso tudi izven dometa prometa z zemljišči oziroma stavbami. Zakon je pristojnemu
javnemu pravobranilcu omogočal, da je v roku enega leta od sklenitve pogodbe izpodbijal
pogodbo, ki je bila sklenjena med prodajalcem – delovno organizacijo in kupcem – občanom
(civilnopravno osebo), pri kateri prodajna cena ni dosegla niti 2/3 prometne vrednosti
nepremičnine, oziroma pogodbo, pri kateri je kupnina za več kot 1/3 presegala prometno
vrednost in je bil kupec delovna organizacija. Zakon je torej podobno kot ODZ določil samo
objektivni kriterij prikrajšanja nad 1/3.273
Do uveljavitve ZOR je sodna praksa zavračala
uveljavljanje nadpolovičnega prikrajšanja v primerih, ko so pogodbe sklepale gospodarske
organizacije, razen če je poleg objektivnega merila nadpolovičnega prikrajšanja pogodbena
268
»Pri sklepanju obligacijskih razmerij in pri izvrševanju pravic in izpolnjevanju obveznosti iz teh razmerij
morajo udeleţenci spoštovati načelo vestnosti in poštenja.« Člen 5 OZ.
269 Člen 3 OZ.
270 Uradni list SFRJ, št. 29/1978.
271 ODZ se je v Sloveniji uporabljal na podlagi in pod pogoji 4. člena Zakona o neveljavnosti pravnih predpisov
pred 6. 4. 1941.
272 Uradni list FLRJ, št. 26/1954, prečiščeno besedilo, Uradni list SFRJ, št. 43/1965.
273 Skobir, str. 41.
90
stranka ravnala v nasprotju z načelom vestnosti in poštenja. Baša navaja, da so bile v
predvojnem času zelo pogoste t. i. rutinske klavzule (clause de style), s katerimi so se
pogodbene stranke vnaprej odpovedovale pravici do uveljavljanja nadpolovičnega
prikrajšanja.274
ZOR je uredil čezmerno prikrajšanje v 139. in 140. členu. Ureditev v 140. členu, ki se nanaša
na posebne primere odtujevanja osnovnih sredstev v druţbeni lastnini, bomo zanemarili.
Ureditev v 139. členu ZOR je bila zelo podobna (redakcijske spremembe) sedanji ureditvi v
Obligacijskem zakoniku (OZ),275
ki institut čezmernega prikrajšanja ureja v 118. členu. O
čezmernem prikrajšanju govorimo, kadar sta vrednosti medsebojnih izpolnitev iz dvostranske
vzajemne pogodbe v očitnem nesorazmerju. V takšnem primeru lahko oškodovana stranka
zahteva razveljavitev pogodbe, če za pravo vrednost tedaj ni vedela in ni bila dolţna vedeti.
Pravica zahtevati razveljavitev pogodbe preneha po enem letu od sklenitve pogodbe,
pogodbeni stranki pa se tej pravici ne moreta odpovedati vnaprej. OZ omogoča konvalidacijo
razmerja, saj določa, da če nasprotna stranka ponudi oškodovani stranki dopolnitev do prave
vrednosti, ostane pogodba v veljavi, pri čemer v teoriji ni popolnega soglasja glede tega, do
katerega trenutka lahko druga stranka ponudi dopolnitev do prave vrednosti.276
Instituta čezmernega prikrajšanja v skladu z izrecno navedbo v 5. odstavku 118. člena OZ ni
mogoče uveljavljati pri sklenitvi pogodbe na srečo (aleatorne pogodbe), pogodbi, sklenjeni na
podlagi javne draţbe, in tudi ne v primerih, pri katerih je bila višja cena dana iz posebne
naklonjenosti (afekcijska vrednost). V 1055. členu OZ je še določeno, da zaradi čezmernega
prikrajšanja ni mogoče izpodbijati poravnave.
Ureditev v slovenskem pravu se od klasičnega instituta laesio enormis razlikuje v dveh zelo
pomembnih točkah:
Odstopanje od enakovrednosti dajatev ni natančno določeno, kar pomeni, da naše pravo
uporablja gibko ureditev, kar je še posebej pomembno zato, ker OZ ureja tako klasične
civilne kot tudi gospodarske pogodbe.
274
Baša, str. 54.
275 Uradni list RS, št. 97/2007-UPB1.
276 Zastavlja se vprašanje, ali mora stranka, ki ţeli dopolniti pogodbeno vrednost, podati posebno izjavo do
konca glavne obravnave ali vsaj preden je izdana sodna odločba, ali pa se uporabi institut fakultativne obveznosti
iz 390. člena OZ.
91
Poleg objektivnega kriterija očitnega nesorazmerja dajatev slovensko pravo zahteva tudi
izpolnitev subjektivnega kriterija, da oškodovana stranka ni vedela oziroma ni bila dolţna
vedeti za pravo vrednost.
Po slovenskem pravu torej očitna nesorazmernost sama po sebi še ne zadošča za nastop
pravnih posledic. Obligacijski zakonik pri tem izhaja iz načela dolţne skrbnosti, s čimer
vzpostavi tudi določeno povezavo s pravnim institutom zmote, za katerega se v slovenskem
pravu prav tako zahteva, da je opravičljiva. Čezmerno prikrajšanje v slovenskem pravu je tako
pravzaprav zmota o medsebojni vrednosti dajatev.277
Vrhovno sodišče RS je v sodbi z dne 15.
januarja 1998 zapisalo, da nevednost o pravi vrednosti pomeni, da stranki na noben način ni
moglo biti znano, kolikšna je vrednost npr. nepremičnine, ki jo prodaja.278
Sodba kaţe na to,
da sodna praksa institut čezmernega prikrajšanja razlaga zelo ozko. Pri tem sicer ni
pomembno, ali je »okoriščena« stranka vedela oziroma ali bi morala vedeti za nesorazmerje
med dajatvami, a če je vedela, potem lahko, po mnenju Juharta, v njenem vedenju najdemo
tudi elemente doloznega ravnanja in s tem pogosto elemente prevare.279
Očitno nesorazmerje je pravni standard, ki ga sodišče napolni v vsakem konkretnem primeru
in ki omogoča visoko stopnjo elastičnosti ter upoštevanje vseh bistvenih okoliščin vsakega
posameznega primera.280
Tako je navedlo tudi Vrhovno sodišče v sodbi z dne 8. maja 1997.281
To je lahko nadpolovično prikrajšanje, lahko je več ali manj kot to. Po mnenju Juharta se pri
postavljanju merila nesorazmernosti lahko upošteva tudi subjektivni element, s katerim
razume pomen, ki ga ima dogovorjena izpolnitev za stranko.282
Sodišče bo svoje stališče, ali
gre dejansko za očitno nesorazmerje vzajemnih dajatev, lahko sprejelo le na podlagi skrbne
ocene vseh okoliščin primera in uporabe načela vestnosti in poštenja. Očitna nesorazmernost
dajatev mora nastati v trenutku sklenitve pogodbe. Kasnejše spremembe vrednosti oziroma
cen se pri ugotavljanju čezmernega prikrajšanja ne upoštevajo. O vprašanju očitne
nesorazmernosti je Višje sodišče v Ljubljani navedlo: »Vsako odstopanje od enakovrednosti
dajatev pogodbenih strank še ne pomeni očitnega nesorazmerja. Zgoraj ugotovljena vrednost
277
Strohsack, str. 196. S tem mnenjem soglaša tudi Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 618.
278 Sodba II Ips 315/96. Vse citirane sodbe so objavljene na www.sodnapraksa.si.
279 Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 619.
280 Strohsack, str. 198.
281 II Ips 671/95 z dne 8. maja 1997.
282 Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 619.
92
posameznih izpolnitev po izpodbijani pogodbi kaže na odstopanje v škodo tožeče stranke v
višini 23,33 odstotka. Zgodovinsko gledano je prejšnja ureditev pred veljavnostjo ZOR v
okviru pravnih pravil ODZ dajala podlago za razveljavitev pogodbe zaradi nadpolovičnega
prikrajšanja. Ker se je to pravilo izkazalo za preveč togo, je ZOR s pravnim standardom
očitnega nesorazmerja (ki je na enak način uzakonjen tudi v 118. členu Obligacijskega
zakonika) omogočil izpodbijanje tudi izven tako vnaprej strogo postavljenega merila
prikrajšanja. Odstopanja od enakovrednosti dajatev pravo ne sankcionira zmeraj, temveč
samo pod predpostavko, da to presega mejo običajnega poslovnega rizika pri sklepanju
tovrstnih pogodb. Pri tovrstni oceni gre tudi za kolizijo med načelom pravne varnosti, ki
omejuje poseganje v pravna razmerja med pogodbenimi strankami, in načelom
enakovrednosti dajatev (15. člen ZOR). V tem okviru pritožbeno sodišče ocenjuje, da
odstopanje od enakovrednosti dajatev v obsegu, ki ga je ugotovilo prvostopenjsko sodišče, ne
predstavlja očitnega nesorazmerja med obveznostmi pogodbenih strank.«283
Ugotavljanje obstoja očitnega nesorazmerja je pravno, in ne dejansko vprašanje.284
Cigoj laesio enormis utemeljuje s pomočjo kavze dvostranskih pogodb, ki po njegovem
mnenju vsebuje tudi načelo ekvivalentnosti dajatev, soglasje volj strank pa daje rezultat, da
obligacijsko razmerje ni ekvivalentno. Izjavljena volja torej ne ustreza kavzi pogodbe. Zaradi
tega neujemanja s kavzo bi morala biti pogodba neveljavna, a se v pravnem prometu
dovoljuje določena toleranca. Zakonodajalec je tisti, ki se mora odločiti, do katere meje naj
toleranco dovoljuje.285
Cigoj še opozarja, da so nekateri jugoslovanski teoretiki zastopali
stališče, da je institut čezmernega prikrajšanja za gospodarske posle brez pomena, saj se
gospodarska druţba, ki stalno opravlja gospodarsko dejavnost, ne more sklicevati na to, da je
bila v zmoti glede resnične vrednosti predmeta. Cigoj se s takšnim stališčem ne strinja in
dodaja, da je treba preveriti vsak primer posebej, saj se kljub izkušnjam lahko zgodi, da je
stranka v zmoti, utegne pa se tudi zgoditi, da gospodarski subjekt nima izkušenj in ga zato
doleti tveganje čezmernega prikrajšanja. Z mnenjem Cigoja se ne strinja Ilešič, ki pravi, da se
pri institutu, katerega zakonodajni namen je odpraviti »objektivno« neravnoteţje, ne glede na
obstoj »subjektivnega« elementa, značilnega za oderuštvo, seveda vprašanje »ravnoteţja«
283
VSL Sodba in sklep I Cpg 1110/2005 z dne 6. aprila 2006.
284 Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 619.
285 Cigoj, str. 470.
93
postavi v najostrejši obliki. Če ni bilo niti nevednosti (tu nam pomaga zmota), niti prevare,
niti izkoriščanja stiske (tudi stopi na oder oderuštvo), ni povsem jasno, zakaj hoče
zakonodajalec korigirati dispozitivno ravnanje strank, ki sta pogodbo sklenili. Vsaj na
gospodarskem področju, kjer imamo na eni strani opraviti s strokovnimi subjekti, na drugi
strani pa je treba upoštevati tudi »normalno poslovno tveganje«, je umestnost takšne
intervencije več kot vprašljiva.286
Pravne posledice čezmernega prikrajšanja ne nastanejo same po sebi, saj je pogodba le
izpodbojna. Prikrajšanje je tako izpodbojni razlog, ki ga prikrajšana stranka lahko uveljavlja
bodisi s toţbo bodisi kot ugovor, pri čemer je treba upoštevati prekluzivni rok enega leta od
sklenitve pogodbe. V primeru razveljavitve pogodbe se mora v skladu z OZ vzpostaviti
takšno stanje, kot je obstajalo pred sklenitvijo pogodbe, na način, da nobena stranka nima ne
koristi ne škode.
Pred analizo sodne prakse naj dodam samo še izhodišča za določitev kupnine v prodajni
pogodbi v primerih, ko kupnina s pogodbo ni dogovorjena. OZ v 442. členu določa, da je
kupnina bistvena sestavina prodajane pogodbe in da če cena ni določena, pogodba sploh ni
nastala. Vendar OZ v 2. odstavku 442. člena določa, da če cena ni določena v gospodarski
prodajni pogodbi, pogodba vseeno velja. V takem primeru mora kupec plačati kupnino, ki jo
je prodajalec običajno zaračunaval ob sklenitvi pogodbe, če pa te kupnine ni, pa primerno
kupnino. Kot primerno kupnino zakon določa dnevno ceno blaga ob sklenitvi pogodbe, če te
ni mogoče ugotoviti, pa ceno, ki jo ugotovi sodišče glede na okoliščine primera. OZ
podrobnejših navodil o določitvi cene ne daje. Juhart pojasnjuje, da mora v takem primeru
sodišče izhajati predvsem iz objektivne vrednosti stvari, okoliščine primera pa lahko
utemeljujejo odstopanje od objektivnega kriterija.287
Sodna praksa
286
Ilešič, str. 935.
287 Juhart v Plavšak et al., 2. knjiga, 2003, str. 98. Juhart še dodaja, da v praksi ceno določi sodišče s pomočjo
izvedenca za cenitev predmeta prodaje.
94
Slovenska sodna praksa je kar precej bogata.288
V nadaljevanju navajam nekaj odlomkov
»pomembnejših« sodb, ki mi bodo v pomoč pri sintezi ureditve čezmernega prikrajšanja v
slovenskem pravu.
a) Splošno o pogojih čezmernega prikrajšanja
»… Za uspešno razveljavitev pravnega posla zaradi čezmernega prikrajšanja je bistveno
dvoje:
ob sklenitvi pravnega posla mora obstajati očitno nesorazmerje med obveznostmi obeh
pogodbenih strank (objektivni pogoj);
oškodovana stranka mora biti ob sklenitvi pogodbe nevedna glede prave vrednosti svoje
obveznosti (subjektivni pogoj).
Nevednost o pravi vrednosti pomeni, da stranki na noben način ni moglo biti znano, kolikšna
je vrednost npr. nepremičnine, ki jo prodaja.«289
»… Čim je (sodišče) ugotovilo, da ni subjektivnega elementa čezmernega prikrajšanja,
iskanje obstoja objektivnega elementa - očitnega nesorazmerja vzajemnih dajatev - za
ugoditev razveljavitvenemu zahtevku ni bilo več pomembno. Za ugoditev zahtevku na
razveljavitev pogodbe zaradi čezmernega prikrajšanja morata biti namreč podana tako
objektivni kot tudi subjektivni element.«290
»… Pogodbena stranka, ki uveljavlja razveljavitev pogodbe zaradi čezmernega prikrajšanja,
mora izkazati očitno nesorazmerje med obveznostmi obeh pogodbenih strank (objektivni
pogoj) in nevednost oškodovane stranke glede prave vrednosti svoje obveznosti (subjektivni
pogoj). Oba pogoja morata biti kumulativno izpolnjena. To pomeni, da v kolikor oškodovana
stranka ne uspe izkazati obstoja enega od navedenih pogojev, s tako postavljenim tožbenim
zahtevkom ne more uspeti … Pri vprašanju očitnega nesorazmerja gre za pravni standard, ki
ga mora sodišče v konkretnem primeru zapolniti. Da pa bi sodišče lahko odgovorilo na to
vprašanje, je treba medsebojne obveznosti iz izpodbijane pogodbe objektivizirati tako, da jih
je mogoče primerjati. V primeru prodajne pogodbe je torej treba izpolnitev prodajalca
288
E-iskalnik sodne prakse ius-sofware pod geslom »čezmerno prikrajšanje« najde 55 sodb Vrhovnega sodišča
in 44 sodb višjega sodišča.
289 VS Sodba II Ips 315/1996 z dne 15. januarja 1998.
290 VS Sodba in sklep III Ips 75/1994 z dne 14. aprila 1995.
95
objektivizirati tako, da se ugotovi v denarnem znesku realna vrednost izpolnitve, to je
izročitve kupcu v last predmeta pogodbe.«291
b) Analiza subjektivnega kriterija
»… v zvezi s čezmernim prikrajšanjem ni dokazala subjektivnega elementa ob sklepanju
pogodbe, in sicer da ji prava vrednost tedaj ni bila znana (prvi odstavek 139. člena ZOR).
Nevednost o pravi vrednosti predmeta pomeni, da stranki na noben način ni mogla biti znana
vrednost lokala in opreme, ki sta se prodajala. Toženka namreč ne izkazuje, da ne bi bila
opravilno sposobna ali da bi ji bil tožnik preprečil, da bi ugotovila realno vrednost lokala in
opreme. Drugi interesenti in priča Z. D. so to očitno vedeli in znali.«292
»Stranka, ki se je zavedala negotovosti ali spornosti medsebojnega pravnega razmerja, je s
poravnavo prevzela nase tveganje, da utegne biti glede na resnično stanje dotedanjega
razmerja zelo prikrajšana, vendar je poravnavo sklenila prav zaradi tega, da razmerje z
drugo stranko ne bi bilo več negotovo. Zato je poravnava veljavna tudi v primeru, če se
kasneje izkaže, da je katera od strank prikrajšana, tudi čezmerno.«293
c) Analiza objektivnega kriterija
» … Sodišče ni bistveno kršilo določb pravdnega postopka s tem, ko čezmernega prikrajšanja
ni ocenilo z izvedencem gradbene stroke. Po določilu 139. člena Zakona o obligacijskih
razmerjih lahko stranka zahteva razveljavitev pogodbe, če je bilo med obveznostmi
pogodbenih strank v dvostranski pogodbi očitno nesorazmerje in če stranki, ki zahteva
razveljavitev pogodbe, prava vrednost ni bila znana in tudi ni morala biti znana. Pojem
'očitnega nesorazmerja' je pravni standard, zato je v vsakem konkretnem primeru prepuščeno
sodišču, da glede na okoliščine primera ugotavlja, kdaj je podano očitno nesorazmerje. Tudi
291
VSL Sodba in sklep I Cpg 1110/2005 z dne 6. aprila 2006.
292 VS Sodba II Ips 77/1997 z dne 4. junija 1998.
293 VS Sodba VIII Ips 212/2000 z dne 24. aprila 2001.
96
ugotavljanje subjektivnega elementa prikrajšanja (ali je bila stranki prava vrednost znana in
morala biti znana) je seveda stvar sodišča.«294
Pogodbeni stranki sta sklenili pogodbo o nakupu nepremičnine, dodatno pa ste se dogovorili
ţe za odkup opreme stanovanja. Cena za opremo je znašala 40.000 DEM. Kupec je izpodbijal
pogodbeni dogovor, ker naj bi bila oprema vredna največ 10.000 DEM. Sodišče je toţbo
zavrnilo in navedlo:
»… Revizijsko sodišče ugotavlja, da so pravilni razlogi obeh sodišč, da ponujeni dokaz o
zatrjevano nižji vrednosti opreme in pohištva ni pomemben, ker je pomembna dejansko
dogovorjena višina kupnine, ne pa tržna ali drugačna vrednost predmeta nakupa.«295
d) Primer uspešno uveljavljenega čezmernega prikrajšanja
Pogodbene stranke so na podlagi izvedenskih mnenj o vrednosti nepremičnine − delavnice in
o vrednosti kovinostrugarskih strojev v tej delavnici sklenile dedni dogovor o delitvi
dediščine. Nekatere stranke dogovora so zaradi čezmernega prikrajšanja vloţile izpodbojno
toţbo na razveljavitev dogovora. Sodišče je ugotovilo, da je bila nepremičnina, ki jo je po tem
dednem dogovoru prevzela v izključno last prvotoţenka, takrat ocenjena za pribliţno 30
odstotkov prenizko, delovni stroji, ki so jih v izključno last prevzeli toţniki in drugotoţenka,
pa precenjeni za vsaj 175 odstotkov oziroma celo 225 odstotkov. Tako so bili slednji (toţniki)
zaradi napačne cenitve prikrajšani (objektivni element čezmernega prikrajšanja). Ker so bili
glede prave vrednosti predmetov delitve v bistveni in nezakrivljeni zmoti,296
je sodišče
ugodilo temu delu toţbenega zahtevka.
Sinteza sodne prakse
Po pregledu sodb Vrhovnega in višjih sodišč lahko zaključim, da so od skupaj 99 analiziranih
sodb sodišča samo v enem primeru odločila, da se pogodba zaradi čezmernega prikrajšanja
razveljavi. In celo v tem primeru je šlo za dedni dogovor, ki je sicer pogodbene narave, a
294
VS Sodba II Ips 671/1995 z dne 8. maja 1997.
295 Sodba in sklep II Ips 356/2005 z dne 7. junija 2007.
296 To je sodišče očitno štelo za subjektivni element čezmernega prikrajšanja.
97
vendarle ne gre za tipično civilnopravno pogodbeno vsebino. V niti enem analiziranem
primeru ni šlo za spor iz gospodarskega pogodbenega prava. Slovenska sodna praksa je tako
bistveno stroţja pri priznavanju izpodbojnosti zaradi neenakosti dajatev, kot je bilo to mogoče
zaslediti v primerjalnopravni praksi, in to kljub temu, da OZ kot eden redkih zakonikov s tega
področja izrecno pozna tako načelo enake vrednosti dajatev kot tudi institut čezmernega
prikrajšanja. Razvoj slovenske sodne prakse je v luči podobnosti pravne ureditve z avstrijskim
pravom zelo presenetljiv. Kljub relativno podobni zakonodaji je pravna praksa povsem
drugačna, pri čemer menim, da je slovenska sodna praksa pravilnejša od avstrijske.
4.3. Oderuštvo
V slovenskem pravu govorimo o oderuštvu, kadar ena pogodbena stranka izkoristi stisko ali
teţko premoţenjsko stanje druge stranke, njeno nezadostno izkušenost, lahkomiselnost ali
odvisnost in si zase ali za koga tretjega izgovori korist, ki je v očitnem nesorazmerju s tistim,
kar je sama dala ali storil ali se zavezala dati ali storiti drugi stranki. Zaradi primerjalnopravne
sinteze naj dodam, da slovensko pravo pri pojmu oderuštvo sprejema širšo definicijo, ki je
povzeta po germanskem pravu. Oderuštvo se tako ne nanaša samo na nerazumno visoke
obresti, ampak na vsako dajatev, ki je v očitnem nesorazmerju z nasprotno dajatvijo.
Tudi oderuštvo je enako kot čezmerno prikrajšanje institut, ki zagotavlja uresničevanje načela
enakovrednosti izpolnitev iz 8. člena OZ. Oderuštvo je najhujši poseg v načelo
enakovrednosti dajatev in pri tem ne gre več samo za zaščito interesa prikrajšane stranke,
ampak tudi za zaščito javnega interesa.297
Oderuštvu je sestavljeno iz objektivnega in subjektivnega elementa. Objektivni element
oderuštva je obstoj očitne nesorazmernosti med izpolnitvijo in nasprotno izpolnitvijo, pri
čemer je pojem očitne nesorazmernosti pravni standard, ki ga mora zapolniti sodišče v
vsakem konkretnem primeru. Juhart navaja, da se tako pri oderuštvu kot pri čezmernem
prikrajšanju sicer uporablja isti pravni standard, kar pa še ne pomeni, da veljajo za oba
instituta enaka merila za ugotavljanje nesorazmernosti. Standard očitne nesorazmernosti se
tako pri oderuških pogodbah razume stroţje, predvsem tudi zato, ker gre za ravnanje, ki je v
297
Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 625.
98
nasprotju z moralo in javnim interesom.298
Pri oderuštvu ne primerjamo samo čistih vrednosti,
ampak se lahko nesorazmernost skriva tudi v posebnih bremenih ali dodatnih obveznostih, ki
jih privzame prikrajšana stranka, oziroma v odpovedi pravicam in ugodnejšemu poloţaju.
V primeru oderuštva tudi ne gre samo za očitno nesorazmerje v vrednosti dajatve in
protidajatve, pač pa obstajajo še dodatne okoliščine (subjektivni element), ki posegajo v
področje morale.299
Pri oderuštvu je subjektivni element tako bistvena značilnost instituta.
Oderuštvo je namreč posledica zavestnega ravnanja okoriščene stranke in nesorazmerje med
dajatvama pogodbenih strank tako nikoli ni naključno. Stranka, ki se okoristi, mora s svojim
ravnanjem (zavestno) zlorabiti neugoden poloţaj nasprotne stranke, ki je ranljiva in šibkejša.
OZ med subjektivnimi elementi oderuštva navaja teţko premoţenjsko stanje pogodbene
stranke, njeno nezadostno izkušenost, lahkomiselnost ali odvisnost.
Pri vprašanju, ali mora pogodbena stranka, ki izkoristi neugodne okoliščine nasprotne stranke,
pogodbeno stranko izkoristiti vedoma ali pa zadošča ţe dolţnost vedenja, Juhart meni, da
mora stranka ravnati z naklepom. Pri tem pa Juhart dodaja, da včasih vendarle zadošča ţe
dejstvo, da bi se »storilec« moral zavedati, da je lahko nasprotna stranka v teţkem poloţaju.
Pri tem poda primer, da se oderuh, ki posoja denar za visoke obresti, ne more braniti s tem, da
osebnih razmer druge pogodbene stranke ni poznal, ker je sama prišla k njemu.300
Za obstoj oderuštva ni pomembno, kakšen je subjektiven odnos prikrajšane pogodbene
stranke. Ta se na oderuštvo lahko sklicuje tudi, če je vedela, da sklepa pogodbo, iz katere
izhaja nesorazmernost obremenitve. Po mnenju Juharta je to razumljivo, saj je ta pogodbena
stranka v teţkem osebnem poloţaju, zaradi katere se je pripravljena zavezati tudi pod
neugodnimi pogoji.301
Za presojo objektivnega elementa je odločilna vrednost pogodbenih dajatev ob sklenitvi
pogodbe; takrat morajo biti v celoti (kumulativno) podani tudi vsi elementi oderuške
pogodbe.302
Teţa dokazovanja bremeni oškodovano stranko, ki mora dokazati, da obstaja
298
Prav tam, str. 626.
299 Strohsack, str. 201.
300 Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 626.
301 Prav tam.
302 Baša, str. 39.
99
nesorazmerje dajatev ter subjektivni element zavestnega izkoriščanja stiske oziroma
neizkušenosti. Drugače je v primeru, ko višina dogovorjenih obresti izpolnjuje zakonske
znake domneve oderuških obresti.
V skladu z OZ je oderuška pogodba nična in se zanjo smiselno uporabljajo pravila o
posledicah ničnosti in delne ničnosti pogodb. Stroga ničnost je lahko včasih tudi v nasprotju z
interesi prikrajšane stranke, zato zakon v 3. odstavku 119. člena OZ določa posebno ureditev
neveljavnosti, ki je kombinacija pravil o ničnosti in izpodbojnosti. Prikrajšana stranka lahko
namreč zahteva, da se pogodba ne razveljavi, ampak da se njena obveznost zmanjša na
pravičen znesek (prilagoditveni zahtevek). Zahtevek se vloţi s toţbo in se lahko vloţi pred
zapadlostjo obveznosti ali pa tudi po tem, ko je bila obveznost delno ali v celoti izpolnjena.
Pri trajajočih obveznostih je mogoča tudi kombinacija. Prilagoditveni zahtevek ima podobno
pravno naravo kot moţnost konvalidiranja izpodbojne pogodbe. Odločba sodišča o
prilagoditvi je konstitutivna, vendar učinkuje za nazaj od sklenitve pogodbe.303
4.3.1. Domneva oderuških obresti
V 1. odstavku 377. člena OZ je določena domneva oderuških obresti. OZ določa, da če je
dogovorjena obrestna mera zamudnih ali pogodbenih obresti za več kot 50 odstotkov višja od
predpisane obrestne mere zamudnih obresti, se takšen dogovor šteje za oderuško pogodbo,
razen če upnik dokaţe, da ni izkoristil stiske ali teţkega gmotnega stanja dolţnika, njegove
nezadostne izkušenosti, lahkomiselnosti ali odvisnosti, ali da korist, ki si jo je izgovoril zase
ali za koga drugega, ni v očitnem nesorazmerju s tistim, kar je sam dal ali se zavezal dati ali
storiti. Pri tem domneva iz 1. odstavka ne velja za gospodarsko pogodbo.
Predpisano obrestno mero za zamudne obresti določa Zakon o predpisani obrestni meri
zamudnih obresti (Uradni list, RS št. 11/2007). Zakon v 1. členu določa, da je predpisana
obrestna mera zamudnih obresti letna obrestna mera, po kateri se obrestujejo denarne
obveznosti od dneva nastanka dolţnikove zamude do dneva plačila. Upnik in dolţnik se lahko
dogovorita, da se za njuno razmerje predpisana obrestna mera zamudnih obresti ne uporablja.
V 2. členu pa zakon določa, da je predpisana obrestna mera zamudnih obresti vodilna
obrestna mera, povečana za 8 odstotnih točk, pri čemer je vodilna obrestna mera tista obrestna
303
Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 627.
100
mera, ki jo uporablja Evropska centralna banka za operacije glavnega refinanciranja. V maju
2010 je predpisana obrestna mera za zamudne obresti znašala 9 odstotkov letno.
V skladu z določili 1. odstavka 377. člena OZ se kot oderuške torej štejejo obresti, ki so višje
od 13,5 odstotka letno.
Pomen določbe o domnevi oderuških obresti je v prevalitvi dokaznega bremena z dolţnika na
upnika, saj mora v primeru izpolnitve domneve oderuških obresti upnik dokazati, da niso
izpolnjeni objektivni in subjektivni elementi oderuštva.
4.3.2. Analiza sodne prakse
a) Temeljno o oderuštvu
»Zadolževanje je eden najbolj rizičnih pravnih poslov, kjer je praviloma kreditodajalec v času
sklepanja pogodbe v ugodnejšem ekonomskem položaju kot kreditojemalec. S posegom v
popolno pogodbeno avtonomijo na tem področju se varujejo pravice drugih (zlasti pravica do
socialne varnosti), poleg tega pa se s tem uresničujejo tudi naloge pravne in socialne države.
Temelj za takšne posege v načelno svobodo volje pri oblikovanju pogodbenih razmerij torej
predstavlja varstvo pravic drugih po 15. členu ustave, poleg tega pa tudi pooblastilo za
določitev načina uživanja lastnine, tako da je zagotovljena njena gospodarska in socialna
funkcija (67. člen ustave), ter določba 2. člena ustave, da je Slovenija pravna in socialna
država. … Dopustnost omejevanja pogodbene avtonomije na področju obresti je torej
utemeljena z javno koristjo, s potrebo po zagotavljanju socialne varnosti, zaradi
zagotavljanja socialne in ekonomske funkcije lastnine in zaradi zagotavljanja načela, da je
Slovenija pravna in socialna država. Glede na te podlage za dopustnost omejevanja svobodne
pogodbene volje je zakonodajalec lahko predpisal različne omejitve te svobode glede na
različne statusnopravne značilnosti posameznih udeležencev v pravnem prometu. Posebnosti
v statusnopravnih značilnostih fizičnih in pravnih oseb predstavljajo tako različna dejanska
stanja, ki opravičujejo tudi različno zakonsko ureditev meja pogodbene avtonomije navedenih
vrst oseb …
101
… Zakon o obligacijskih razmerjih namreč vsebuje številne določbe, ki ob pravilni uporabi
lahko tudi v razmerjih, ki jih ne sklepajo posamezniki, zagotovijo varovanje in uresničevanje
ustavnih načel, ki so lahko ogrožena ob dogovarjanju nedopustno visokih pogodbenih obresti.
Takšna je določba 10. člena ZOR, po kateri je pogodbena avtonomija strank (pod sankcijo
ničnosti) omejena z ustavnimi načeli družbene ureditve in z družbeno moralo. Takšne so
tudi določbe 12. člena ZOR (načelo vestnosti in poštenja), 13. člena ZOR (prepoved zlorabe
pravic), 15. člena ZOR (načelo enake vrednosti dajatev), določbe o oderuštvu (141. člen
ZOR), določba 400. člena ZOR (prepoved anatocizma) in še nekatere druge določbe ZOR in
drugih predpisov. Ustavno sodišče ocenjuje, da dogovori o obrestih, na podlagi katerih v
razmerah razmeroma stabilne domače denarne enote obveznost v kratkem času doseže in
preseže znesek posojene glavnice, ne glede na to, ali so podani elementi oderuštva, očitno
kršijo kar nekaj od navedenih splošnih načel. Sodišča bi morala pri odločanju o posameznih
primerih vedno presojati dopustnost pravnih podlag za nastanek obrestnih terjatev tudi z
upoštevanjem navedenih temeljnih načel ZOR.«304
»Predpostavke oderuške pogodbe po 141. členu ZOR so objektivne in subjektivne. Subjektivne
morajo biti podane na strani obeh pogodbenikov: okoriščenec mora vedeti, da je
sopogodbenik v stiski ali v težkem gmotnem položaju, da je nezadostno izkušen, lahkomiseln
ali odvisen. Take subjektivne razmere na strani sopogodbenika pa mora izkoristiti, tako da
izgovori zase ali za tretjega korist, ki je v očitnem nesorazmerju s tistim, kar je sam dal ali
storil (objektivni element).«305
»Oderuštvo je podano, če sta hkrati podana dva elementa dejanskega stanu, to je stvarna
(objektivna) in osebna (subjektivna) predpostavka. Stvarna predpostavka je očitno
nesorazmerje dajatev (ali storitev) obeh pogodbenikov, osebna predpostavka je izkoriščanje
sopogodbenikovega težkega položaja. Zadošča, da je poleg stvarne predpostavke podan eden
od znakov osebnega dejanskega stanu: bodisi stiska, bodisi težko gmotno stanje drugega,
bodisi nezadostna izkušenost in tako naprej. Oderuh izkoristi težak položaj oškodovane
stranke, če pozna njen težak položaj in pravo vrednost pogodbenih prestacij (dajatev ali
storitev), vendar kljub temu sklene dvostransko pogodbo tako, da obstaja očitno nesorazmerje
med tistim, kar se je sam zavezal, in tistim, kar se je zavezala oškodovana stranka.
304
Odločba Ustavnega sodišča U I 202/93-17.
305 VS Sklep II Ips 388/2000 z dne 14. junija 2001.
102
Oškodovana stranka zadosti trditvenemu bremenu, če postavi trditve o obstoju obeh
elementov dejanskega stanu in o tem, da je oderuh zanju vedel. Če obstajajo kakšne posebne
okoliščine, ki bi navzlic tako zatrjevanim dejstvom pogodbi utegnile jemati značaj oderuške
pogodbe, jih mora zatrjevati domnevni oderuh.«306
»… Po dejanskih ugotovitvah sodišč prve in druge stopnje, na katere je revizijsko sodišče
vezano, je toženec dne 12. 4. 1991 prejel od tožnika posojilo v znesku 4.000 DEM. Tožnik je
izkoristil toženčevo stisko in si je izgovoril nesorazmerno nadomestilo za uporabo denarja,
tako da se je toženec najprej v pogodbi zavezal, da bo vrnil znesek 8.000 DEM, in nato z novo
pogodbo, da bo do 12. 12. 1991 vrnil 10.400 DEM. Revizijsko sodišče nima pomislekov proti
stališču sodišč prve in druge stopnje, da je šlo med strankama za nično pogodbo po 141.
členu Zakona o obligacijskih razmerjih (ZOR). Zato mora toženec po 1. odstavku 104. člena
ZOR vrniti tožniku znesek, ki ga je prejel, s pripadajočimi zamudnimi obrestmi, vse v tolarski
protivrednosti ...«307
»Po stališčih pravne teorije in sodne prakse morajo obstajati vse potrebne predpostavke
oderuštva v času sklenitve pogodbe (ker gre za sklenitveno napako), vse predpostavke morajo
obstajati hkrati ter morebitno pozneje nastalo nesorazmerje ni pravno relevantno.«308
»Glede revidentovega vztrajanja, da je sporna pogodba oderuška zato, ker je bil zastopnik
pravnega prednika tožeče stranke ob sklepanju pogodbe lahkomiseln, pa je revidentu treba
pojasniti, da tudi če bi se izkazalo, da so te tožbene trditve resnične, zgolj zaradi
lahkomiselnosti ene pogodbene stranke (in nesorazmernosti obveznosti v dvostranski pogodbi,
ki jo je tožeča stranka tudi zatrjevala) pogodbe še ni moč šteti za oderuško. Poleg omenjenih
elementov mora biti namreč kumulativno podan še tretji subjektivni element, in sicer zavest
sopogodbenika o omenjeni slabosti drugega pogodbenika in namen prvega to slabost sebi v
prid izrabiti (1. odstavek 141. člena ZOR).«309
b) Sodišče pazi na oderuštvo po uradni dolžnosti
306
Sodba in sklep III Ips 36/2005.
307 VS Sodba II Ips 597/1994.
308 VS Sodba II Ips 593/1996 z dne 22. oktobra 1997.
309 VS Sodba II Ips 4/1993 z dne 3. junija 1993.
103
»… Če gre za takšno pogodbo, je ta nična (prvi odstavek 141. člena ZOR). Iz slednjega
izhaja, da je treba ne le glede učinkov oderuške pogodbe, marveč tudi glede uveljavljanja
ničnosti uporabiti ustrezne določbe ZOR o tem. Tako pazi na ničnost pogodbe sodišče po
uradni dolžnosti (prvi odstavek 109. člena ZOR), vendar pa ta njegova dolžnost ne gre tako
daleč, da bi moralo sodišče samo raziskovati pri odplačnih pogodbah, ali ne gre morda za
oderuško pogodbo, saj mu določbe zakona o pravdnem postopku, ki je grajen pretežno na
razpravnem načelu, tega ne nalagajo, še več, v pravdnem postopku odloča sodišče v mejah
postavljenih zahtevkov (prvi odstavek 2. člena ZPP). Iz okoliščin, ki jih je navedla tožena
stranka, prvo sodišče ni moglo sklepati, da je šlo za oderuško pogodbo niti ni bilo potrebno
oziroma ni se bilo dolžno ukvarjati s tem problemom, saj ni zatrjevala elementov, ki bi
privedli k ocenjevanju, ali je pogodba, iz katere izvira spor, oderuška …«310
c) Pomanjkanje subjektivnega elementa
»Presoja oderuštva je mogoča le v primeru, ko pravdna stranka zatrjuje (in dokazuje) vse
njegove elemente (glej 141. člen ZOR), saj morajo biti le-ti za njegov obstoj podani
kumulativno. Eden izmed teh elementov oziroma bistvena značilnost oderuštva (glej 141. člen
ZOR) je subjektivni element, ko ena pogodbena stranka zavestno izkoristi stisko,
lahkomiselnost, neizkušenost, odvisnost ali težko premoženjsko stanje druge pogodbene
stranke za dosego premoženjske koristi, pri čemer mora obstajati zveza med takim osebnim
stanjem in nesorazmerjem dajatev. Samo nesorazmerje dajatev, na katerega se sklicuje v
reviziji, za presojo oderuštva ne zadostuje. Manjkajoč subjektivni element oderuštva ni
razviden iz obrazložitve sodb oziroma ugotovitev nižjih sodišč ne iz tožničinih tožbenih in
ostalih trditev. Odločitev nižjih sodišč je zato pravilna, saj je bilo o tožničinem zahtevku
odločeno v celoti in na podlagi tožničine trditvene in dokazne podlage, ki je pomanjkljiva v
tolikšni meri, da ne omogoča presoje ničnosti pogodbe iz razloga oderuštva«.311
310
VS Sodba II Ips 42/1994.
311 Sodba II Ips 938/2007.
104
»… Vrhovno sodišče se strinja, da glede na ugotovitev o nepodanosti subjektivnega elementa
sodišču objektivnega elementa oderuštva ni bilo treba ugotavljati, saj morata biti v skladu z
določbo 141. člena ZOR podana oba elementa kumulativno …«312
»... Okoliščina, da je sporno pogodbo sklenil stečajni upravitelj, je za presojo te zadeve
bistvena. Stečajni upravitelj je organ v stečajnem postopku (105. člen zakona o sanaciji in
prenehanju organizacij združenega dela). Kot tak se ne more sklicevati na neizkušenost,
lahkomiselnost in druge okoliščine, ki tvorijo subjektivni dejanski stan oderuštva po 141.
členu ZOR. Poleg tega je imel ob sklepanju sporne pogodbe pred očmi celovit položaj tedanje
tožeče stranke, posebno dejstvo, da je bilo treba ohraniti proizvodnjo pri tedanji tožeči
stranki. To so razlogi, zaradi katerih sta sodišči prve in druge stopnje utemeljeno šteli, da ni
izkazan subjektivni element oderuštva. Brž ko je tako, je odveč ugotavljati obstoj
nesorazmerja med danim in prejetim po sporni pogodbi …«313
d) Uporaba določil o ničnosti pogodbe zaradi nasprotovanja morali, kadar manjka
subjektivni element oderuštva
V obravnavani zadevi so bile v 3. členu posojilne pogodbe dogovorjene 8-odstotne letne
obresti, ki jih je tožnik po neprerekanih trditvah plačal z zadnjim obrokom dne 3. 5. 1997 v
višini 1.480,83 DEM. Sporno je vprašanje, ali so dopustne še dodatno dogovorjene obresti v
prikritem delu pogodbe in sporazuma. Te za posojeno glavnico 25.000 DEM za obdobje dveh
let (v katerem je bila dejansko posojena glavnica vrnjena z enakimi vsakomesečnimi obroki)
znašajo 14.600 DEM, torej predstavljajo desetkratnik jasno dogovorjene in nesporne 8-
odstotne letne obrestne mere pogodbenih obresti. Ali povedano še drugače: toženec si je s
takim dogovorom poleg ustrezne 8-odstotne letne obrestne mere pogodbenih obresti izgovoril
tudi izplačilo dodatnih pogodbenih obresti, ki naj bi v dveh letih, kljub valutni klavzuli in
mesečnemu odplačevanju posojila, dosegle še dodatnih 60 odstotkov glavnice. Ker tak
dogovor ne presega le pravila iz prvega odstavka 399. člena ZOR, kateremu ustreza v 3.
členu pogodbe dogovorjena obrestna mera pogodbenih obresti, ampak očitno krši tudi
moralna načela, je po presoji vrhovnega sodišča utemeljeno stališče zahteve o ničnosti
312
Sodba II Ips 783/2007.
313 VS Sodba III Ips 73/1994.
105
izpodbijanega dela posojilne pogodbe in sporazuma. Enako velja za 8-odstotne letne obresti
od zneska dodatno dogovorjenih pogodbenih obresti 14.600 DEM.314
e) (Ne)dovoljenost višjih obrestnih mer zaradi dodatnega tveganja, uveljavljanje
ničnosti zaradi nasprotovanja morali315
»… 103. člen ZOR določa, da je nična pogodba, ki nasprotuje ustavi, prisilnim predpisom in
moralnim načelom, če namen kršenega pravila ne napotuje na kakšno drugo sankcijo ali če
zakon v posameznem primeru ne predpisuje kaj drugega; 141. člen ZOR pa opredeljuje
oderuško pogodbo s posledico ničnosti. Določba 141. člena ZOR v obravnavanem primeru ne
pride v poštev, ker sta sodišči prve in druge stopnje ugotovili, da niso podani subjektivni
elementi oderuštva. Tožnik ni bil v stiski, ni bil neizkušen ali lahkomiseln, odvisnosti pa ni niti
zatrjeval. Revizijski presoji pa je podvržena pravna opredelitev, ali je v skladu z moralnimi
načeli (103. člen ZOR) pogodbena določba o 5-odstotni mesečni pogodbeni obrestni meri,
pri čemer se obresti obračunavajo od celotnega posojila za ves čas od dneva prejema posojila
do dneva zapadlosti zadnjega obroka. Sodišči prve in druge stopnje sta to vprašanje presojali
pravno napačno. Šteli sta, da tožena stranka kot zastavljalnica zaradi posebnosti svojega
poslovanja, ki je zanjo rizično, za posojilojemalce pa ugodno, ker dobijo posojila tudi v
primeru, ko jih pri banki ne morejo dobiti, upravičena do višjih obresti od tistih, ki jih
zaračunavajo banke. Takšno naziranje je napačno. Tožena stranka se je v obravnavanem
primeru na zanesljiv način zavarovala za tveganje glede vrnitve danega posojila, saj je dano
posojilo zavarovala s hipoteko na tožnikove nepremičnine. Zato je odveč razglabljanje o tem,
ali je to lahko upravičen razlog za višjo pogodbeno obrestno mero. Poslovni predmet sam po
sebi pa tožene stranke kot zastavljalnice ne upravičuje do nikakršnih višjih obresti. Če se
tožena stranka ukvarja z odobravanjem posojil, mora glede obresti spoštovati merila, ki
veljajo na tem področju. Zato je treba v obravnavanem primeru ugotoviti, ali in za koliko 5-
odstotne mesečne pogodbene obresti z določilom o obrestovanju celega zneska za vse
posojilno obdobje, ne glede na vračila, presegajo obresti, po katerih so v obravnavanem
obdobju odobravale posojila banke. V teh okvirih je treba ugotoviti, kolikšna obrestna mera
je dovoljena, morebitni presežek pa je ničen. Ustavno sodišče je v sodbi z dne 6. 10. 1994,
opr. št. U I 202/93-17 (Uradni list RS, št. 74/1994,) odločalo o skladnosti prvega in drugega
314
Sodba II Ips 409/2004.
315 VS Sklep II Ips 147/2002.
106
odstavka 399. člena ZOR z ustavo V tej odločbi je v zvezi s pogodbenimi obrestmi izraženo
tudi stališče, da dogovor o obrestih, ki v razmerah razmeroma stabilne valute v kratkem času
dosežejo znesek posojene glavnice, ne glede na to, da niso izkazani elementi oderuštva, očitno
krši kar nekaj splošnih načel ZOR. Mišljeno je načelo svobode urejanja obligacijskih razmerij
z omejitvami glede na ustavo, prisilne predpise in moralna načela (10. člen ZOR) in načelo
vestnosti in poštenja (12. člen ZOR).«
Sinteza sodne prakse
Sodna praksa jasno izraţa stališče, da morata biti v primeru uspešnega sklicevanja na
oderuštvo kumulativno izpolnjena subjektivni in objektivni pogoj. Prav tako je jasno, da
morata obe predpostavki obstajati ţe v trenutku sklenitve pogodbe. Sodišče prav tako
razmeroma zelo strogo opredeljuje oba elementa oderuštva.
Kljub obširnemu študiju sodne prakse mi ni uspelo najti vzorca, po katerem bi Vrhovno
sodišče v primeru, da »oderuški« pogodbi manjkajo subjektivni elementi, pogodbo presojalo
tudi v skladu z določbo ZOR oziroma OZ, ki določa, da je pogodba nična, če nasprotuje
ustavi, zakonu ali morali. Glede na zelo jasno izraţeno stališče tako v sodbi II Ips 409/2004
kot v sklepu II Ips 147/2002 bi pričakovali, da bodo sodišča to preverjala vsakič, a se sodna
praksa pri presoji »oderuških« pogodb zelo pogosto zadovolji samo z ugotovitvijo, da ne
obstaja subjektivni element in da zato pogodba ni oderuška, ter zahtevek zavrne. Glede na to,
da se ničnost ugotavlja po uradni dolţnosti, je to še toliko bolj pomembno. V zvezi s tem
lahko dodamo komentar 3. člena OZ, v katerem V. Kranjc opozarja na morebitno preširoko
uporabo tega pravila. Kot primer navede situacijo, ko bi sodišče štelo, da je določeno ravnanje
prepovedano, ker nasprotuje morali, v istem primeru pa ne bi uporabilo pravnega pravila, ki je
namenjeno takšnim primerom – konkretnega razmerja ne bi bilo mogoče opredeliti kot
oderuško pogodbo (ga torej presojati v smislu instituta oderuške pogodbe, ker niso izpolnjeni
vsi pogoji iz 119. člena OZ), sodišče pa bi kljub temu štelo, da je ravnanje prepovedano, ker
nasprotuje morali.316
316
V. Kranjc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 95. Z mnenjem V. Kranjc se ne strinja sodna praksa. Tako
Ustavno sodišče (U I 202/93-17 ) kot Vrhovno sodišče (glej zgoraj oba primera) sta namreč odločila drugače.
107
4.4. Zmota in prevara
Zmota je urejena v 46. členu OZ. Da bi stranka, ki je v zmoti, lahko zahtevala razveljavitev
pogodbe, morata biti izpolnjena dva pogoja:
a) zmota mora biti bistvena in
b) zmota mora biti opravičljiva (stranka v zmoti mora pri sklepanju pogodbe ravnati v skladu
s skrbnostjo, ki se zahteva v prometu).317
Zmota je bistvena, če se nanaša na bistvene lastnosti pogodbenega predmeta oziroma na
zmoto o osebi, s katero se sklepa pogodba (kadar se sklepa glede na to osebo), oziroma na
druge okoliščine ki se po običajih v prometu ali po namenu strank štejejo za odločilne, ker
sicer stranka, ki je v zmoti, pogodbe s tako vsebino ne bi sklenila. Kot smo omenili ţe prej, se
slovenska teorija strinja s stališčem, da so predpostavke za uveljavljanje čezmernega
prikrajšanja in zmote tako podobne, da je čezmerno prikrajšanje po slovenskem pravu po
svoji naravi zmota o vrednosti blaga. Takšno mnenje je sicer izrecno zavračal Cigoj, ki je
trdil, da zmota o vrednosti na veljavnost nima vpliva. Zmota o vrednosti se šteje za tveganje,
ki se ga stranka zaveda, glede na to, da je predmet opredeljen in ga pozna, zato vrednosti ne
določa posebej kot pogoj pogodbe.318
V sodni praksi najdemo primere, ko je sodišče pogodbo razveljavilo na podlagi bistvene
zmote o lastnostih blaga, čeprav bi glede na stališče teorije lahko uporabilo tudi zmoto o
vrednosti medsebojnih dajatev (čezmerno prikrajšanje).
»Pri prodajalki je prišlo do napake v volji, ker je bila v bistveni zmoti. Po prvem odstavku 61.
člena ZOR je zmota bistvena, če se nanaša na bistvene lastnosti predmeta pogodbe, osebe ali
okoliščine, ki se po običajih v prometu štejejo za odločilne, ker sicer stranka, ki je v zmoti,
take pogodbe ne bi sklenila. Ker sta sodišči ugotovili, da je bila prodajalka v zmoti glede na
vrsto rabe parcel, ki ju je prodajala, in da je to v tolikšni meri vplivalo na običajno ceno v
prometu, da za tako ceno ne bi sklenila pogodbe, sta pravilno ugotovili bistveno zmoto na
strani prodajalke in nato uporabili drugi odstavek 61. člena ZOR, ki omogoča razveljavitev
pogodbe. Pred tem sta se prepričali, da je bila prodajalka dovolj skrbna pri sklepanju
317
Dolenc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 346.
318 Cigoj, str. 252.
108
pogodbe, saj se je na občini pozanimala za prodajno ceno kvadratnega metra travnika. …
Sodišče prve stopnje je svojo sodbo utemeljilo tudi z očitnim nesorazmerjem vzajemnih
dajatev po 139. členu ZOR, vendar sodišče druge stopnje tega razloga za razveljavitev
pogodbe ni bilo dolžno preizkusiti, ker je bilo treba razveljaviti pogodbo že zaradi napake v
volji prodajalke.«319
Podobno je sodišče odločilo tudi v sodbi II Ips 652/2005. Predmet spora je bil nakup
poslovnega deleţa in prodajalec je izrecno izjavil, da ima druţba, katere poslovni deleţ se
kupuje, »samo« 4.300.000 SIT davčnega dolga. Ker je bil ta dolg v resnici bistveno višji, je
sodišče odločilo, da: »obstaja bistvena in opravičljiva zmota (v smislu prvega in drugega
odstavka 46. člena OZ) glede bistvene lastnosti predmeta kupoprodajne pogodbe, to je
dejanske vrednosti prodanega poslovnega deleža (oziroma obsega davčnega dolga, ki ga
mora družba plačati), zaradi česar ima odločitev o razveljavitvi pogodbe o prodaji
poslovnega deleža ustrezno pravno podlago«. Iz tega razloga je pogodbo tudi razveljavilo.
Prevara je definirana kot povzročitev zmote pri drugi stranki ali drţanje stranke v zmoti z
namenom, da se napelje k sklenitvi pogodbe. Gre za izzvano zmoto, ki temelji na
nepoštenosti. Razlika med zmoto in prevaro je v tem, da gre pri prevari za zavestno
povzročitev zmote pri drugem, gre za naklepno dejanje.320
Prevaro je mogoče storiti z
neresničnimi trditvami, konkludentnim ravnanjem, pa tudi z zamolčanjem dejstev, ki jih
stranka ne bi smela zamolčati.
V sodni praksi nisem našel primera, v katerem bi sodišče povezalo vprašanje neenakosti
pogodbenih dajatev in prevare.
4.5. Dolžnost predpogodbenega razkrivanja informacij
O morebitni dolţnosti splošnega predpogodbenega razkrivanja informacij v slovenski teoriji
še ni bilo veliko napisanega,321
zato te »dolţnosti« v slovenskem pravu tudi ni mogoče
319
Sodba II Ips 348/2004 z dne 21. aprila 2005.
320 Dolenc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 357.
321 Pri iskanju literature sem naletel samo na kratko pojasnilo o predpogodbeni pojasnilni dolţnost v francoskem
pravu (Dolenc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 357) in o ekonomski analizi zmote in prevare (Kovač, 2009).
109
preprosto opredeliti. Morebitna splošna dolţnost razkrivanja predpogodbenih informacij bi
lahko bila zelo pomembna za analizo posledic neenakosti pogodbenih dajatev. Ob obstoju
splošne dolţnosti razkritja bi namreč pogodbene stranke morale druga drugi zaupati vse
relevantne informacije o vsebini pogodbe in tako do čezmernega prikrajšanja sploh ne bi
moglo priti, če pa bi do tega prišlo, bi stranke lahko pogodbo izpodbijale ţe na podlagi kršitve
dolţnosti tega pravila. Pri tem pa temelj za izpodbijanje ne bi bila več neenakost nasprotnih
dajatev, ampak kršitev postopka sklepanja pogodbe (nerazkritje informacij).
Gotovo je, da OZ takšne dolţnosti izrecno ne pozna. Prav tako teorija o dolţnosti razkritja
predpogodbenih informacij ni doţivela posebne pozornosti v pravni teoriji ali v sodni praksi.
Po mojem mnenju bi sodna praksa dolţnost sicer lahko razvila iz različnih institutov, ki jih
ponuja OZ, npr. iz načela vestnosti in poštenja, iz določil o prevari ipd., a do danes te potrebe
ne sodna praksa ne teorija ne stranke v sporih očitno niso zaznali in se raje sklicujejo na
splošno uveljavljene, tradicionalne institute obligacijskega prava.
4.6. Drugi instituti slovenskega prava, ki varujejo enakost pogodbenih
dajatev
V poglavju o vprašanju enakosti pogodbenih dajatev v slovenskem pravu sem obravnaval
naslednje pravne institute: čezmerno prikrajšanje, oderuštvo, oderuške obresti, zmoto in
prevaro. Poleg teh institutov sem obravnaval še vprašanje splošne dolţnosti razkritja
predpogodbenih informacij. Na koncu poglavja o analizi pravne ureditve v Sloveniji bom
opozoril še na nekatere druge institute slovenskega prava, ki v svojem bistvu prav tako
varujejo enakost pogodbenih dajatev oziroma pravičnost pogodbenega razmerja. Med te
institute lahko uvrstimo:
zmanjšanje pogodbene kazni (252. člen OZ),
zmanjšanje pretirano visoke are (65. člen OZ),
neveljavnost posameznih določb splošnih pogojev (121. člen OZ),
zniţanje provizije pri mandatni (779. člen), komisijski (800. člen OZ), agencijski (824.
člen OZ) in posredniški pogodbi (846. člen OZ),
Pri tem Dolenc navede, da je pričakovati, da bo tudi slovenska sodna praksa krenila v smer splošne dolţnosti
razkritja informacij. Kovač se do te obveznosti v slovenskem pravu ne opredeli.
110
razveza ali sprememba pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin (112. člen OZ).
4.6.1. Zmanjšanje pogodbene kazni
Višina pogodbene kazni je načeloma poljubna in je lahko določena v skupnem znesku, v
odstotku, za vsak dan zamude ali kako drugače.322
Vendar avtonomija pogodbenih strank v
tem primeru ni popolna, saj OZ v 252. členu pogodbeni stranki (dolţniku), ki meni, da je
dogovorjena pogodbena kazen previsoka, omogoča, da sodišče zaprosi za zmanjšanje
pogodbene kazni. Pri odločitvi mora sodišče upoštevati vrednost in pomen predmeta
obveznosti.
Zahteva za zniţanje pogodbene kazni ima značilnosti materialnopravnega ugovora, ki ga
mora uveljavljati pogodbena stranka, v breme katere je taka pogodbena kazen določena.323
Presoja, ali je pogodbena kazen nesorazmerno visoka, je dejansko vprašanje, odvisno od
vsakega posameznega primera, pri tem pa mora sodišče upoštevati dva kriterija, in sicer
vrednost obveznosti in pomen predmeta obveznosti.324
Pri tem Plavšakova opozarja, da bi bilo
napačno sklepati, da je treba upoštevati samo ta dva zakonska kriterija. Po njenem mnenju je
namreč eden od namenov pogodbene kazni tudi, da pogodbi zvesti stranki z olajšanjem
poloţaja glede dokaznega bremena o obstoju škode in njenem obsegu omogoča učinkovitejšo
zaščito njenega interesa za (pravilno in pravočasno) izpolnitev obveznosti druge pogodbene
stranke. Zato je pomembno merilo pri presoji višine pogodbene kazni tudi morebitna škoda, ki
bi lahko nastala pogodbi zvesti stranki.325
V skladu s prevladujočo teorijo je pravilo o zmanjšanju previsoke pogodbene kazni kogentna
določba in je stranke zato ne morejo pogodbeno izključiti.326
322
Prvi odstavek 248. člena OZ.
323 Plavšak v Plavšak et al., 2. knjiga, 2003, str. 244.
324 Baša, str. 67.
325 Plavšak v Plavšak et al., 2. knjiga, 2003, str. 244.
326 Glej v Baša, str. 68.
111
4.6.2. Zmanjšanje pretirano visoke are
Ara je denarni znesek ali neka druga količina nadomestnih stvari, ki jih pogodbena stranka
izroči drugi pogodbeni stranki kot znamenje, da je med njima sklenjena pogodba.327
Zakon ne
določa meril za določitev višine are, določa pa omejitev višine, saj je v 4. odstavku 65. člena
OZ navedeno, da lahko sodišče na zahtevo zainteresirana stranke zmanjša pretirano visoko
pogodbeno kazen.
Ker ima ara, če je pogodba razvezana zaradi neizpolnitve, učinek pogodbene kazni zaradi
neizpolnitve, je primernost višine ara treba presojati po enakih merilih, kot veljajo za presojo
primernosti pogodbene kazni zaradi neizpolnitve.328
4.6.3. Neveljavnost posameznih določb splošnih pogojev
OZ v 121. členu določa, da so nična določila splošnih pogojev, ki nasprotujejo samemu
namenu sklenjene pogodbe ali dobrim poslovnim običajem, in to celo, če je splošne pogoje, ki
taka določila vsebujejo, odobril pristojni organ. Sodišče pa lahko tudi razveljavi posamezna
določila splošnih pogojev, ki drugi stranki jemljejo pravico do ugovorov, ali določila, na
podlagi katerih stranka izgubi pravice iz pogodbe ali roke ali so sicer nepravična ali pretirano
stroga.
4.6.4. Znižanje provizije
V skladu z določili OZ lahko sodišče poseţe v pogodbeno razmerje ter »prilagodi« previsoko
plačilo za mandatno, komisijsko, zastopniško ali posredniško storitev. Zakon pri vseh štirih
navedenih pogodbenih tipih uporablja isto dikcijo in določa, da če je bilo plačilo v primerjavi
z opravljeno storitvijo (oziroma doseţenim uspehom) nesorazmerno visoko, ga sodišče na
naročiteljevo zahtevo lahko zniţa na pravičen znesek. Ilešič pri tem opozarja, da je ureditev
problematična, ker gre v vseh navedenih primerih (razen pri mandatu) za pogodbe, ki so po
327
Člen 64 OZ.
328 Plavšak v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 400.
112
svoji naravi gospodarske pogodbe, in bi bilo torej pričakovati manj intenzivno zaščito ene od
strank.329
Iz komentarja OZ je mogoče razbrati, da omenjene določbe varujejo dobre poslovne običaje
in pravičnost v pogodbenem razmerju in da je namen teh določb v varovanju naročitelja
(principala), ki ne pozna trţnih razmer na agentovem trgu.330
Pri tem Plavšakova še dodaja, da
predstavlja kriterij »očitno nesorazmerje« dajatev objektivne elemente oderuške pogodbe, pri
čemer pa OZ v teh primerih ne zahteva tudi subjektivnega elementa.331
4.6.5. Razveza ali sprememba pogodbe zaradi spremenjenih okoliščin
Institut spremenjenih okoliščin (rebus sic stantibus) se od drugih predstavljenih institutov
razlikuje v tem, da je edini institut, ki ureja situacijo naknadne nepravičnosti pogodbenega
razmerja, do katere pride zaradi spremenjenih okoliščin. Vsi drugi instituti namreč
preprečujejo neenakosti ob sklenitvi pogodbenega razmerja.
Predpostavke za uporabo instituta so naslednje: po sklenitvi pogodbe morajo nastopiti
okoliščine, ki vplivajo na pogodbeno obveznost tako, da oteţujejo izpolnitev obveznosti ene
stranka ali se zaradi teh okoliščin ne da doseči namene pogodbe; v obeh primerih pa morajo
spremenjene okoliščine tako vplivati na pogodbo, da ta očitno ne ustreza več pričakovanjem
pogodbenih strank in bi jo bilo po splošnem prepričanju nepravično ohraniti v veljavi takšno,
kot je.
Dodatna predpostavka je, da spremenjenih okoliščin stranka, ki se nanje sklicuje, ni mogla
upoštevati ob sklenitvi pogodbe in se jim tudi ni mogla izogniti ali odkloniti njihovih
posledic.
329
Ilešič, str. 945.
330 Zabel v Plavšak et al., 4. knjiga, 2004, str. 484.
331 Plavšak v Plavšak et al., 4. knjiga, 2004, str. 319.
113
Določba o spremenjenih okoliščinah je načeloma sicer dispozitivna, saj OZ v 115. členu
izrecno določa, da se pogodbeni stranki lahko vnaprej odpovesta sklicevanju na določene
spremenjene okoliščine. Vendar pa OZ postavlja omejitev, saj takšna odpoved pravici ne sme
biti v nasprotju z načelom vestnosti in poštenja.
Temeljni namen instituta torej ni v preprečevanju neenakosti pogodbenih dajatev, ampak v
razumnem varovanju pogodbenih strank pred nepredvidljivimi spremenljivimi okoliščinami,
ki lahko v bistvenem spremenijo oziroma oteţijo izpolnitev pogodbenih obveznosti. Vsebina
obveznosti pogodbenih strank je bila namreč v trenutku sklenitve pogodbe ekvivalentna in je
pogodba s tem zadostila pravilom pogodbenega prava, ki varujejo enakost pogodbenih
dajatev. Le-te so postale nesorazmerne šele kasneje, kot rezultat spremenjenih okoliščin. Iz
tega razloga tega instituta ne bom podrobneje obravnaval.
5. Pravno-ekonomska analiza (ne)enakovrednosti pogodbenih
dajatev
5.1. Uvod v ekonomsko analizo
V okviru poglavja o ekonomski analizi neenakovrednosti dajatev pogodbenih strank se bom
ukvarjal z vprašanjem ekonomske učinkovitosti pravnih institutov, ki zagotavljajo
enakovrednost pogodbenih dajatev. Pred samo analizo pravnih institutov bom predstavil
temeljna izhodišča, na katerih temelji ekonomska analiza učinkovitosti institutov
pogodbenega prava. V uvodu v poglavje bom predstavil temelje ekonomske teorije pogodb,
pri čemer bom opredelil razlike pri sklepanju pogodb v razmerah popolnega in v razmerah
nepopolnega trga. V okviru obravnave sklepanja pogodb v razmerah nepopolnega trga bom
podrobneje predstavil problematiko asimetrije informacij kot napako trga ter posledice
asimetrije informacij v pogodbenem pravu. Asimetrija informacij je ena najresnejših napak
pri sklepanju pogodb, saj je informacija po svoji ekonomski naravi javna dobrina. Pred
analizo pravnih institutov slovenskega prava bom predstavil še rešitve ekonomske analize
prava pri odpravljanju asimetrije informacij, s poudarkom na vprašanju odpravljanja
asimetrije kot razloga za neenakovrednost pogodbenih dajatev.
114
Do neenakosti pogodbenih dajatev lahko pride zaradi zelo različnih dejavnikov v fazi
sklepanja pogodbe, ki pa jih vendarle lahko razvrstimo v nekaj skupin. Do neenakosti lahko
pride:
a) prostovoljno, po volji strank (darilo, delno neodplačni posel, afekcijska cena),
b) zaradi prisile (sila, groţnja, nuja itd.),
c) zaradi asimetrije informacij (zmota, prevara, nevednost, neizkušenost itd.).
Z vidika ekonomske analize pravnih institutov, ki zagotavljajo enakovrednost pogodbenih
dajatev, je zagotovo najzanimivejša analiza neenakosti kot posledice asimetrije informacij.
Analiza prostovoljne neenakosti nima posebnega pomena, saj gre za jasno izraţeno voljo in
ţeljo pogodbenih strank. V primeru prisile je vzrok za neenakost ravno v tej prisili in pravo ne
kaznuje neenakosti same po sebi, ampak je neenakost samo rezultat nekih drugih delovanj na
stranko, ki neprostovoljno privoli v neenakost dajatev. V primeru prisile je obljuba dana
zaradi groţnje, sile, nuje ipd. Pogodba, sklenjena pod takšnimi pogoji, prerazdeli bogastvo od
ene stranke k drugi, pri čemer stranka privoli v zmanjšanje bogastva samo zaradi specifičnih
okoliščin.332
V ekonomskem pogledu gre v večini primerov prisile (stiska, nuja, časovna
stiska, neenaka pogajalska izhodišča) za »situacijski« monopol. Situacijski monopol je
posebno stanje, v katerem je sklop okoliščin ustvaril poloţaj, ki je za vpletene ljudi in čas, v
katerem se znajdejo, po vseh odločitvah in namerah monopol.333
Kot bomo videli v
nadaljevanju, je monopol ena izmed napak trga, ki jih mora pravo aktivno odpravljati. Iz
navedenega je jasno, da mora pravo ščititi stranko pred zlorabo monopolnega poloţaja tudi v
primeru situacijskega monopola.
V poglavju bom posebno pozornost posvetil ekonomski analizi vprašanja vpliva asimetrije
informacij na neenakost pogodbenih dajatev ter predlagal ekonomsko učinkovite rešitve za
obravnavo pogodb, kjer je neenakost posledica asimetrije informacij.
332
Cooter, Ulen, str. 270. Pri tem se trošijo sredstva tako za »napad« kot za obrambo in se s tem po nepotrebnem
trošijo dobrine, pri čemer takšna pogodba ne ustvarja dodane vrednosti (ni produktivna), ampak samo
prerazporedi bogastvo z ene stranke na drugo. Rezultat takšne pogodbe je torej neučinkovit, saj zmanjšuje neto
druţbeno bogastvo. Če bi bili torej sila in groţnja pravno nezavarovani, bi ustvarili spodbude za tovrstno
delovanje.
333 Cotter, Ulen, str. 223.
115
Na koncu poglavja bom opravil še ekonomsko analizo slovenske pozitivnopravne ureditve
odpravljanja neenakosti pogodbenih dajatev ter predlagal morebitne rešitve.
Temeljni temi poglavja o ekonomski analizi bosta torej vprašanje vpliva asimetrije informacij
na pogodbeno razmerje in analiza učinkovitosti pravnih pravil,334
ki jih je slovenski
zakonodajalec postavil v primeru očitne oziroma velike neenakosti med vrednostjo dajatev
pogodbenih strank.
5.2. Sklepanje pogodb na popolnem trgu
Pogodba je dogovor oziroma soglasje volj dveh pogodbenih strank, s katerim se ena stranka
zaveţe nekaj dati, storiti ali opustiti v zameno za določeno protidajatev nasprotne stranke.
Skozi prizmo ekonomije bi pogodbo lahko definirali kot zavezo stranke, da bo omejila svoje
bodoče aktivnosti z namenom, da bo od druge stranke zdaj ali v prihodnosti pridobila večjo
korist od stroškov omejitve svojih aktivnosti.335
Stranke omejijo svoje bodoče aktivnosti na
podlagi nekateri ustvarjenih predpostavk in pričakovanj o rezultatih sklenjenega posla.
Splošna ekonomska predpostavka je, da se stranke odločajo racionalno in da vedno ravnajo
tako, da maksimirajo svoje koristi.
Posameznik ravna racionalno, če so njegove preference popolne, tranzitivne in refleksivne.
Posameznikove preference so popolne takrat, ko lahko in zna razvrstiti vse različne moţne
kombinacije dobrin in storitev. Predpostavimo, da lahko posameznik izbira med dvema
kombinacijama dobrin in storitev, npr. med A in B. Kombinaciji A in B sta sestavljeni iz
enakih dobrin, vendar v različnih količinah. Da bi posameznik zadostil pogoju popolnosti,
mora ti dve kombinaciji vedno znati razvrstiti, in sicer tako, da lahko reče, da mu je bodisi A
ljubša kot B bodisi da mu je B ljubša kot A bodisi da je ravnodušen med A in B. Posameznik
ne sme reči, da ne ve, katera kombinacija dobrin A ali B mu je ljubša. Tranzitivne so
posameznikov preference takrat, kadar iz dejstva, da ima posameznik raje dobrine A kot
dobrine B in dobrine B raje kot dobrine C, jasno izhaja, da ima dobrine A raje kot dobrine C.
334
O pojmu učinkovitosti, kot ga uporabljam v tej analizi, glej uvodno poglavje o metodologiji.
335 Hatzis, str. 162.
116
Stranka maksimira svoje koristi v točki, v kateri so njeni mejni stroški enaki njenim mejnim
koristim, torej v točki, ko so mejni stroški spremembe pogodbenih pogojev večji ali enaki od
mejnih koristi (koristi dodatno pridobljene pogodbene enote).336
Stranke se s ponudbo in povpraševanjem srečajo na trgu predmetne dobrine. Trg je
mehanizem, na katerem se srečujejo kupci in prodajalci ter na katerem se določajo cene in
količine prodanega blaga in storitev.337
Ekonomska teorija pozna dva moţna ekstrema
delovanja trga, in sicer popolni in nepopolni trg, pri čemer v realnosti trg vedno deluje nekje
med tema dvema ekstremoma, naloga ekonomije in prava pa je, da razmere na trgu čim bolj
pribliţata razmeram popolnega trga.
O popolnem trgu govorimo, če so izpolnjeni naslednji pogoji:338
Pogodbene stranke so racionalne in ravnajo tako, da maksimirajo svoje koristi.
Pogodbene stranke lahko ravnajo svobodno,339
omejene so samo z omejenostjo dobrin.
Ničelni transakcijski stroški – stroški sklepanja pogodbe oziroma vstopa v pogodbeno
razmerje morajo biti čim niţji, saj lahko visoki transakcijski stroški preprečujejo
sklepanje pogodb zaradi samih stroškov sklepanja.
Odsotnost eksternalij: o eksternalijah govorimo takrat, ko imajo koristi ali pa stroške
tudi tretje stranke, ki niso neposredno udeleţene v menjavi. V prvem primeru
govorimo o pozitivnih eksternalijah, v drugem primeru pa o negativnih. V takšnih
primerih trg ni popoln iz razloga, ker stranki optimizirata samo svoje stroške in koristi,
ne upoštevata pa stroškov in koristi, ki jih imajo zaradi njunih transakcij drugi
udeleţenci na trgu, kar vodi v preveliko oziroma premajhno povpraševanje oziroma
ponudbo. Pri sklepanju pogodb je izjemno pomembno, da vse negativne stroške nosita
pogodbeni stranki sami in da teh stroškov ne nosijo tretji.
Popolna konkurenca: v popolni konkurenci je na trgu dovolj ponudnikov in
povpraševalcev, tako da so tako eni kot drugi t. i. price takers, kar pomeni, da ne
ponudniki ne povpraševalci s povečanjem ali zmanjševanjem ponudbe oziroma
povpraševanja ne morejo vplivati na ceno blaga na trgu.
336
Pijačo po 1 EUR v baru kupujem toliko časa, da mi dodatna korist od te pijače pomeni manj ali enako kot 1
EUR.
337 Samuelson, Nordhaus, str. 23.
338 Samuelson, Nordhaus, str. 272.
339 Ne ravnajo na podlagi prisile, groţnje, zakonske prepovedi sklepanja pogodb ipd.
117
Popolne informacije – stranke morajo biti popolnoma informirane o naravi in
posledicah obveznosti, v katere vstopajo. To ne pomeni, da ne sme obstajati
negotovost glede bodočih dejstev, ampak predvsem, da ne sme obstajati prevelika
asimetrija med informacijami strank, ki bi vplivala na odločitev strank o vstopu v
pogodbeno razmerje.
V razmerah popolnega trga so povpraševalci in ponudniki price takers, ko s svojim
povpraševanjem oziroma ponudbo ne morejo vplivati na trţno ceno, njihova pogodbena
avtonomija pa je omejena na odločitev, ali bodo sklenili pogodbo pod trţnimi pogoji ali ne, ne
morejo pa odločati, pod kakšnimi pogoji bodo sklepali pogodbe. V takšnem trţnem stanju ni
razumnega razloga,340
da bi stranka sklenila pogodbo pod pogoji, ki odstopajo od trţnih.
Razlogi za odstopanje so lahko samo posledica neenakega pogajalskega poloţaja strank, torej
posledica groţnje, sile, nuje ipd.341
Vse opredeljene situacije so takšne narave, da jih pravo
mora varovati, saj je takšno ravnanje učinkovitejše in tudi pravičnejše. V takšnih situacijah
mora torej sodišče zavarovati šibkejšo stranko. Poleg tega pravo s tem tudi »ne« poseţe v
pogodbeno avtonomijo strank, saj je avtonomija na popolnem trgu nujno omejena na koncept
»vzemi ali pusti«.342
V razmerah popolnega trga, v popolni konkurenci, bi bile vse pogodbe popolne. Realni trg v
realnem ţivljenju pa ni popoln in zato tudi pogodbe niso popolne. Pogodbene stranke v
pogodbeno razmerje zelo redko vstopajo z enakimi informacijami, sposobnostmi in sredstvi
ter imajo zato le redko enako pogajalsko moč.343
Hatzis pri tem opozarja na dejstvo, da je
velika večina pogodb redno in pravilno izpolnjenih, kar nakazuje na to, da realna refleksija
vendarle ni zelo daleč od popolnega trga. Zgodi pa se, da so napake trga tako resne, da pride
do zelo nepopolnih pogodb, ki jih stranke ne morejo ali nočejo izpolniti. Postavi se vprašanje,
340
Pri tem mislim na ekonomsko racionalno vedenje posameznika. Opozarjam še na moţnost darila, pri katerem
ena pogodbena stranka zavestno in ekonomsko racionalno ţeli drugi pogodbeni stranki nekaj podariti.
Zmanjšana kupnina je namreč lahko tudi delno darilo.
341 Pri tem je omejena samo svobodna volja določene stranke, in ne vseh ponudnikov oziroma povpraševalcev na
trgu, saj bi v slednjem primeru imeli ţe situacijo nepopolnega trga, ker je svobodna volja ponudnikov in
povpraševalcev eden izmed temeljnih pogojev popolnega trga.
342 Cotter, Ulen, str. 220.
343 Murphy, str. 98.
118
kakšna je, vsaj z vidika ekonomske analize prava, naloga pogodbenega prava v takšnih
situacijah.344
5.3. Sklepanje pogodb na nepopolnem trgu
Če so izpolnjeni vsi pogoji popolnega trga, je pogodba popolna in mora biti dosledno
izvršljiva. Če pa vsi pogoji popolnega trga niso izpolnjeni, govorimo o nepopolnem trgu, na
katerem se sklepajo nepopolne pogodbe, zato obstaja moţnost, da bo prišlo do spora. V
takšnih primerih mora v razmerje pogosto poseči pogodbeno pravo s svojimi instituti, ki
popravljajo napake in omogočajo pribliţek popolnega trga. Pri tem je treba upoštevati, da sta
temeljni načeli pogodbenega prava načelo avtonomije strank in načelo pacta sunt servanda
(pogodbene dogovore je treba spoštovati). Če ţeli pravo oziroma sodišče poseči v ti dve
temeljni načeli, mora imeti zato zelo dober razlog. Pravo mora namreč predvsem poskrbeti, da
se izvrši volja strank, ne pa skrbeti, da se varuje porazdelitev bogastva. Stranka vstopi v
pogodbeno razmerje, ker verjame, da si je zase izgovorila določeno korist. Zato morajo biti
pravni instituti obligacijskega prava, ki varujejo pogodbene stranke na nepopolnem trgu, po
mnenju znamenitega sodnika Posnerja večinoma samo opcijski (dispozitivne pravne
norme).345
To pomeni, da pravo strankam omogoča, da te institute s pogodbo vključijo,
izključijo ali spremenijo.
Naloga kogentnih pravnih pravil je, da popravljajo oziroma odpravljajo napake trga, naloga
dispozitivnih pravil pa je, da zapolnjujejo praznine v pogodbah z namenom zniţanja
transakcijskih stroškov.346
Kogentna pravila v pogodbenem pravu naj bodo redka in naj
varujejo samo takšne situacije, ki so po mnenju zakonodajalca v javnem interesu.347
Pogodbeno pravo je razvilo številne institute, ki pogodbeni stranki varujejo pred napakami
trga, oziroma institute, ki te napake odpravljajo. Preprečevanju neracionalnega vedenja strank
so namenjena pravila o poslovni sposobnosti (polnoletnost, odvzem poslovne sposobnosti
ipd.); svoboda strank je varovana z instituti kot so prevara, groţnja, sila, oderuštvo, načelo
344
Hatzis, str. 164.
345 R. Posner, 2007, str. 96−97.
346 Cooter, Ulen, str. 267.
347 Hatzis, str. 167.
119
vestnosti in poštenja, dobri poslovni običaji, varovanje šibkejše stranke pri formularnih
pogodbah, pravo potrošnikov itd.; negativne eksternalije se odpravljajo s kogentnimi pravili
pogodbenega prava in javnega reda na splošno (npr.: predmet pogodbe mora biti dopusten
itd.); posledice nepopolne konkurence se v preteţni meri odpravljajo s pravili konkurenčnega
in upravnega prava, pa tudi z instituti pogodbenega prava, ki se preteţno veţejo na zaščito
svobodne volje strank.
5.4. Pomanjkanje informacij kot nepravilnost trga
Pri analizi popolnega trga sem kot zadnji pogoj oziroma predpostavko popolnega trga navedel
popolnost informacij, kar pomeni, da morajo biti stranke popolnoma informirane o naravi in
posledicah obveznosti, v katere vstopajo. V praksi se izkaţe, da je pomanjkanje informacij
oziroma asimetrija informacij ena izmed najpogostejših in »najpomembnejših« nepravilnosti
trga v fazi sklepanja pogodb. Pomanjkanje informacij pogodbenim strankam onemogoča, da
sprejemajo ekonomsko učinkovite in racionalne odločitve, saj pogodbe sklepajo v negotovosti
oziroma brez potrebnih (popolnih) informacij oziroma podatkov. Stranke, ki nimajo popolnih
informacij, oziroma stranke, ki imajo zelo različne informacije in vstopajo v pogodbeno
razmerje, so zato nujno izpostavljene številnim potencialnim napakam ali nepopolnostim v
pogodbi. Če imajo stranke simetrične informacije, pravo oziroma sodne odločbe, s
spremembo pogodbenih določil ali z odobritvijo neizpolnitve, ne morejo povečati neto
druţbene koristi (welfare), saj imajo stranke več informacij o svojih preferencah ter tako
uspešneje maksimirajo svoje koristi.348
V primeru asimetričnih informacij lahko asimetrijo
odpravimo z institutom dolţnosti predpogodbenega razkritja informacij, pri čemer pa je treba
analizirati, ali oziroma kdaj je takšen pravni institut ekonomsko učinkovit in torej zaţelen.
Do pomanjkanja informacij prihaja predvsem iz dveh temeljnih razlogov:
a) stranke pogosto nimajo spodbud, da bi nasprotni stranki razkrivale vse svoje informacije
oziroma podatke, in
b) produkcija oziroma ponudba informacij na trgu informacij ni dovolj velika, saj so
informacije po svoji naravi javne dobrine.
348
E. Posner, 2003, str. 858.
120
5.5. Informacija kot javna dobrina
Informacije se po svoji naravi razlikujejo od večine dobrin. V nasprotju z večino dobrin se z
uporabo informacije njena količina ne zmanjša (lahko pa se zmanjša vrednost informacije).349
Teţko jo je prodati, saj nasprotna stranka teţko ovrednoti njeno vrednost, ko pa zanjo izve, je
ne ţeli več plačati. Informacija je zato po svojih značilnostih javna dobrina.
350 Javna dobrina
je namreč dobrina, ki jo označujeta dve med seboj povezani lastnosti:
a) v potrošnji dobrine ni rivalstva: če javno dobrino porablja posameznik, ne ostane za
potrošnjo drugih posameznikov nič manj kot za prvega posameznika, in
b) izločitev iz potrošnje ni mogoča: stroški izključitve tistih posameznikov, ki za dobrino
ne bi hoteli plačati nič, so tako visoki, da se imetniku informacij, ki maksimira svoj
dobiček, takšnih dobrin ne splača proizvajati.
Pri analizi informacije kot dobrine tako naletimo na dve teţavi: pomanjkanje informacij
oziroma asimetrija informacij povzroči nepopolnost in neučinkovitost sklepanja pogodb, pri
vprašanju pridobivanja informacij pa se srečamo še s problemom javne dobrine, kar pomeni,
da je trg informacij ţe po svoji naravi trg z napako.
5.6. Posledice asimetrije informacij v pogodbenem pravu
Pomemben del spodbujanja zavez in sodelovanja med pogodbenimi strankami je njihova
medsebojna izmenjava informacij. Pred nastankom pogodbe imata stranki vsaka svoje
zasebne informacije o tem, kaj si ţelita pridobiti iz njunega razmerja, o ceni in drugih pogojih,
za katere sta se voljni zavezati, o pričakovanem trajanju njunega razmerja, o vidikih obljub, ki
jima resnično veliko pomenijo, in tudi o popolnoma nepomembnih vidikih te iste obljube.351
Informacije so tako temeljna sestavina odločanja in odločanje med omejenimi dobrinami je
tudi osrednje vprašanje ekonomije. Pomanjkanje informacij onemogoča sprejemanje, v
ekonomiji predvidenih, popolnih, racionalnih odločitev zato pri pomanjkanju informacij
349
Cooter, Ulen, str. 280.
350 Prav tam, str. 280.
351 Cooter, Ulen, str. 220.
121
odločitve nastajajo v negotovosti. Ta negotovost postane neposreden vir nezadovoljstva,
informacije pa edino učinkovito sredstvo za odpravo takšnega nezadovoljstva.352
Pri tem je treba dodati, da obstajajo tudi situacije, ko je nevednost racionalna. Do take
situacije pride v trenutku, ko stroški pridobivanja informacij presegajo pričakovane koristi
informiranosti, oziroma povedano drugače, ko so mejni stroški dodatno pridobljene
informacije enaki ali večji od mejne koristnosti (koristnosti dodatne enote informacije).353
Asimetričnost informacij torej oteţi sklepanje pogodb. V realnem svetu so pogodbe nujno
nepopolne in pogodbene stranke se obnašajo oportunistično ter poskušajo izkoristiti
nedorečene ali negotove pogodbene elemente. Pomanjkanje informacij povzroča različne
nepopolnosti, ki bi jih poenostavljeno lahko razdelili v štiri sklope:
pomanjkanje informacij vodi v preveliko ali premalo porabo oziroma sklepanje
pogodb,
trg limon,
napake volje, kot npr. zmota, in
neenakost pogodbenih dajatev.
5.6.1. Pomanjkanje informacij vodi v preveliko ali premalo porabo oziroma
sklepanje pogodb
Na nepopolnem trgu oziroma na trgu z napakami pravna nezavarovanost informacij
preprečuje razvoj trga informacij, saj pogodbeni stranki, ki razpolaga z nekim vedenjem, ni
omogočeno unovčiti koristi, ki jih je pridobila z vlaganjem v pridobivanje dodatnih informacij
oziroma znanj. Če imetnik informacij ne more pokriti svojih stroškov pri investiranju v
pridobivanje informacij (izobrazba, raziskovanje ipd.), nima nobenega ekonomskega interesa,
da investira. To posledično pomeni izgubo druţbene blaginje, saj tako izgubljenega dobička
ne more unovčiti nihče.
352
Kovač, 2009, str. 377.
353 Cooter, Ulen, str. 221.
122
Nobelovec Hayek354
je tako zapisal, da je napačno misliti, da je nepošteno oziroma
nemoralno, če posameznik izkoristi svoje pridobljeno znanje in informacije ter tako v poslu
izkoristi neznanje drugega, saj tudi pridobivanje znanja in informacij zahteva velike
investicije. Znanje in informacije torej niso vnaprej dane, ampak so posledica investicije v
preteklosti, ki se mora poplačati v sedanjosti. Temeljni problem pri prodaji informacij je v
tem, da potencialni kupec ne more oceniti vrednosti informacije, dokler je ne pozna, ko pa jo
spozna, zanjo ni pripravljen več ničesar plačati. Iz vseh omenjenih razlogov je investicij v
pridobivanje informacij manj od druţbeno zaţelenih, zato bi moralo pravo uporabo oziroma
unovčevanje informacij ščititi, ne pa kaznovati oziroma močno omejevati.355
V skrajnih
situacijah lahko pomanjkanje informacij vodi tudi v posebno ekonomsko stanje na trgu , ki ga
po Akerlofu imenujem trg limon (market of lemons).356
Zapisano lahko prikaţemo na preprostem primeru. Gospodarska druţba A se ukvarja z
iskanjem naftnih polj (oil hunters). S pomočjo izurjene ekipe strokovnjakov in z moderno
tehnologijo ugotovijo, da je področje X, ki je v lasti fizične osebe ali gospodarske druţbe B,
potencialno nahajališče nafte. Druţba A ponudi druţbi B 100 denarnih enot za odkup
zemljišča, kolikor je zemljišče brez informacije, da se pod njih skriva nafta, tudi vredno.
Vrednost zemljišča z dodatno informacijo je npr. 1.000 denarnih enot. Ob uporabi pravnih
institutov (dolţnost razkritja informacij, prevara, laesio enormis ipd.) je takšna pogodba
izpodbojna/nična, ker je razmerje dajatev 10 : 1, in v takšnih situacijah bi morala druţba A
ponuditi druţbi B najmanj 500 denarnih enot. Pri taki ponudbi bi druţba B seveda postala
pozorna oziroma sumničava in pogodbe ne bi sklenila. Investicija druţbe A v pridobivanje
informacij se tako ne bi povrnila in druţba A bi sčasoma propadla. V primeru neobstoja prej
omenjenih pravnih institutov bi bila pogodba veljavna in transakcija opravljena po ceni 100
denarnih enot. Druţba A bi imela 900 denarnih enot koristi, druţbi B pa se njeno premoţenje
ne bi zmanjšalo (saj je tudi do zdaj svoje zemljišče vrednotila na 100 denarnih enot, kolikor je
tudi vredno brez dodatne informacije, da je na zemljišču tudi nafta) oziroma bi se ji morda
354
Hayek, str. 529.
355 Pravo pa npr. ščiti pravice intelektualne lastnine, ki so v svojem bistvu pravzaprav materializirano znanje
oziroma informacije.
356 Akerlof.
123
celo nekoliko povečalo. Skupni neto dobiček posla je tako 900, kar pomeni, da se je povečala
druţbena blaginja, zato so takšne transakcije zaţelene.357
Prav tako si je mogoče predstavljati obratno situacijo, ko z vidika učinkovitosti in druţbene
blaginje pomanjkanje informacij vodi v prepogosto sklepanje pogodb. Do takšne trţne
situacije pride, kadar na trgu ni potrebnih informaciji o (ne)kakovosti določenega blaga, kar
vodi v preseţno povpraševanje po blagu slabe kakovosti. Tipični primer takšnega dogajanja je
povpraševanje po zdravilih, ki se kasneje izkaţejo za škodljiva. Do preseţnega povpraševanja
po dobrinah zaradi pomanjkanja informacij pride torej takrat, ko pogodbe »prinašajo«,
vsebujejo negativne eksternalije, ki pa pogodbenima strankama v trenutku sklenitve pogodbe
niso znane.
5.6.2. Trg limon358
Nobelov nagrajenec George Akerlof je v svojem znamenitem članku The market of lemons
prikazal problematiko »napačne ali neustrezne« izbire (adverse selection),359
ki se pojavi kot
posledica stanja na trgu, kjer ima prodajalec bistveno več podatkov o kakovosti produkta kot
kupec. Akerlof opozarja, da če ni zasebnopravnih ali javnopravnih rešitev, lahko zaradi
asimetrije ter negativne izbire pride celo do propada trga. Njegovo teorijo lahko prikaţem na
preprostem primeru:
Predstavljajmo si, da imamo dve skupini ljudi: kadilce in nekadilce. Zavarovalno podjetje, ki
ponuja ţivljenjska zavarovanja, ne more brez večjih dodatnih stroškov ločiti kupcev
zavarovanj v dve skupini, skupino kadilcev in skupino nekadilcev, zato obe skupini plačata za
zavarovanje isto premijo. Ker je verjetnost, da bodo nekadilci ţiveli dlje kot kadilci,
razmeroma velika, obe skupini pa plačujeta isto premijo, je zavarovalna polica ugodnejša za
kadilce. Zato se zavaruje več kadilcev kot nekadilcev, kar se pozna tudi pri izplačilu
upravičenj iz zavarovanja, zaradi česar mora zavarovalnica sčasoma povišati premijo.
Povišanje premije povzroči, da je zavarovanje za nekadilce še manj privlačno, zato se le redki
357
Grechenig, str. 6. Podobni primeri so nakupi starin, glede katerih lastnik sploh ne ve, da so delo znamenitega
avtorja.
358 Trg limon je poslovenjen izraz za market of lemmons, angleško besedno igro za avtomobile slabše kakovosti,
ki jim pravijo limone (lemons).
359 Stanje na trgu, na katerem obstaja večja verjetnost, da bo prodajalec z manj kakovostnim produktom
uspešnejši od prodajalca s kakovostnim produktom, čeprav se oba produkta prodajata po isti ceni.
124
nekadilci še odločajo za zavarovanje, čeprav bi se zavarovali, če bi bile premije prilagojene
njihovi populaciji oziroma njihovi verjetnosti za nastanek škodnega dogodka. Zmanjšanje
števila zavarovanih nekadilcev poveča odstotek zavarovanih kadilcev v celotni populaciji, kar
ponovno povzroči povišanje cene zavarovanja, ki pa si ga ţe kar velik odstotek kadilcev več
ne more privoščiti itd. S časom zavarovalnica nujno propade, saj je ujeta v začaran krog
zmanjševanja števila zavarovancev, zniţevanja »kakovosti« zavarovancev in višanja premije.
5.6.3. Napake volje (zmota)
Pravo definira zmoto kot nezavedno razliko med tistim, kar je izjavitelj izjavil, in njegovo
poslovno voljo. Ekonomisti zmoto definirajo kot napako v predvidevanjih zaradi negotovosti,
ki bi jo stranka, ki je v zmoti, lahko preprečila z razumnimi stroški.360
Predvsem anglo-
ameriški pravni redi poudarjajo razliko med enostransko in dvostransko zmoto, pri čemer je v
skladu s sodno prakso razdor pogodbe pri obojestranski zmoti bistveno pogostejši kot pri
enostranski.361
Zmota ekonomsko gledano predstavlja predvsem nepotrebne stroške, tako posredne kot
neposredne. Stroški nastanejo tako stranki, ki je v zmoti, kot druţbi v celoti, saj dejanski
pojav zmote vedno poviša vsoto sredstev, ki morajo biti porabljena pri procesu alokacije
dobrin tistim, ki jih cenijo najvišje. Zmota povzroči druţbeno neučinkovito uporabo sredstev,
hkrati pa stranko, ki je v zmoti, prisili k dodatnemu čezmernemu investiranju v sredstva za
preprečitev oziroma zmanjšanje verjetnosti nastanka takšnih zmot v prihodnje.362
Do zmote, ekonomsko gledano, pride zaradi pomanjkanja informacij, saj je zmota antipod
informacije.363
Zmoto tako lahko preprečimo samo, če imamo na trgu dovolj informacij,
produkcija informacij pa seveda zahteva določene stroške. Postavi se vprašanje, kdo naj te
stroške nosi. Na to vprašanje bom z vidika ekonomske analize prava skušal odgovoriti v
naslednjih poglavjih.
360
Kronman, str. 186.
361 Prav tam, str. 186. Nekoliko je situacija podobna tudi v kontinentalnem pravu, pri čemer npr. slovenski pravni
red določa, da v primeru dvostranske zmote pogodba sploh ne nastane (nesporazum), v primeru enostranske
zmote pa mora biti zmota bistvena in opravičljiva. Primerjaj 16. in 46. člen Obligacijskega zakonika.
362 Kovač, 2009.
363 Kronman, str. 185.
125
5.7. Neenakost pogodbenih dajatev kot posledica asimetrije informacij
Kot sem zapisal ţe v uvodu v poglavje, je neenakost pogodbenih dajatev lahko posledica zelo
različnih dejavnikov, ki pa jih lahko razvrstimo v tri kategorije, in sicer: prostovoljna
neenakost, neenakost kot posledica prisile in neenakost kot posledica asimetrije informacij.
Če je prostovoljna neenakost posledica zavestne in racionalne odločitve pogodbenih strank
oziroma ene pogodbene stranke, je takšna odločitev tudi ekonomsko učinkovita in pravo v
takšne odločitve ne sme in mu tudi ni treba posegati.
Neenakost kot posledico prisile bi lahko označil tudi kot neenakost zaradi situacijskega
monopola.364
Kot sem pojasnil ţe prej, je monopol ena izmed napak trga, ki jih mora pravo
skušati odpraviti. Pogodbe, sklenjene pod prisilo, pomenijo, ekonomsko gledano, torej
zlorabo monopolnega poloţaja kar pomeni, da so pogodbe, sklenjene pod takšnimi pogoji,
nepopolne, neučinkovite in zato zmanjšujejo druţbeno bogastvo.365
Neenakost kot posledica asimetrije informacij nastane, ker pogodbene stranke bodisi nimajo
enakih informacij (asimetrija) bodisi imajo premalo informacij in zato ne morejo odločati kot
racionalni posamezniki in tako ne morejo pravilno ovrednotiti bodisi dajatve nasprotne
stranke bodisi lastne dajatve. Neenakost zaradi asimetrije informacij je tako mogoče preprečiti
z doktrino zahteve po predpogodbenem razkritju informacij. E. Posner je dejal, da če bi imele
pogodbene stranke vse potrebne informacije, bi bila naloga pogodbenega prava dolgočasna.
Sodišča bi preprosto morala zahtevati izpolnitev vsakega pogodbenega dogovora.366
Naslednje vprašanje je, kako ravnati v primeru, ko imata stranki sicer nepopolne, a vendarle
simetrične informacije V takem primeru pravo oziroma sodne odločbe ne morejo povečati
neto druţbene koristi (welfare) s spremembo pogodbenih določil ali z odobritvijo
364
Edina izjema je fizična sila, pri kateri pa sploh ne gre za voljno dejanje pogodbene stranke.
365 Cooter, Ulen, str. 223.
366 E. Posner, 2003, str. 858.
126
neizpolnitve, saj imajo stranke več informacij o svojih preferencah in tako uspešneje
maksimirajo svoje koristi.367
Uvodna analiza ekonomskih teorij vrednosti je pokazala, da moderna ekonomija ne zastopa
več stališča, da imajo stvari objektivno, vnaprej dano ceno, ampak da je cena rezultat
kompleksnih gibanj trga, ekonomskega odločanja proizvajalcev itd. Hkrati pa na mikroravni
lahko zastopamo stališče, da je blago vredno toliko, kolikor ga vrednoti vsaka pogodbena
stranka.368
Cena tako ni objektivna, dana vnaprej, ampak je stvar presoje strank. Klasične
institute varovanja enakovrednosti dajatev, ki temeljijo na »pravičnosti« in preprečujejo
neenakost kot tako (samo objektivni kriterij), je danes teţko zagovarjati. Temeljni problem te
doktrine je namreč v tem, da ne glede na določitev meje, ulomkov, ne glede na naravne
sankcije lahko doktrina deluje samo, če obstaja za vsak pogodbeni predmet prava oziroma
pravična cena, s katero lahko primerjamo ceno, za katero sta se dogovorili stranki. Moderna
ekonomska teorija takšno ceno zanika.369
Če bi zagovarjali stališče, da je pravična cena enaka trţni ceni, moramo upoštevati tudi
temeljno predpostavko te teorije, in sicer da imamo situacijo popolnega trga. Kot sem ţe
zapisal, so na popolnem trgu vsi povpraševalci in ponudniki t. i. price takers, ko s svojim
povpraševanjem oziroma ponudbo ne morejo vplivati na trţno ceno, njihova pogodbena
avtonomija pa je omejena na odločitev, ali bodo sklenili pogodbo pod trţnimi pogoji ali ne, ne
morejo pa odločati, pod kakšnimi pogoji bodo sklepali pogodbe.
Če odmislimo idejo popolnega trga in kljub temu vztrajamo pri teoriji, da je pravična cena
enaka trţni ceni, lahko ugotovimo naslednje. V primeru nepopolnega trga ponudniki in
povpraševalci niso price takers, ampak morajo pogodbene stranke ceno določiti s pogajanji.
Če bi sodišče brezpogojno varovalo abstraktno trţno ceno,370
bi stranke izgubile vsakršno
iniciativo, spodbudo, da se pogajajo oziroma iščejo pravo ceno, saj bi vedno pričakovale
reakcijo oziroma korekcijo sodišča, ki bi določilo pravo ceno. Paradoksalno, varovanje
sodišča bi stranki oddaljilo od pogajanj oziroma od iskanja prave cene, kar dvigne
367
Prav tam, str. 859.
368 Glej npr. E. Posner, 2003, ali pa Hobbes, v Leviathan, povzeto iz Zimmermann, str. 265.
369 Eksplicitno kritiko sholastične »poštene cene« glej npr. v Murphy, str. 85−121.
370 V primeru uveljavljenega čezmernega/nadpolovičnega prikrajšanja sodišče pazi, da vrednost dajatev ni
preveč nesorazmerna, zato mora ugotoviti objektivno pravilno ceno.
127
transakcijske stroške, zmanjša verjetnost sklepanja pogodb in poveča negotovost ter je zato
tako ekonomsko neučinkovito kot pravno negotovo. V primerih, ko trg ne deluje popolno, je
torej treba varovati avtonomijo pogodbenih strank, saj bo ravno avtonomija stranke pripeljala
bliţje objektivno pravi, trţni ceni.
Izhodišče moderne ekonomske teorije je, da je menjava posledica različnih mejnih koristnosti
blaga za vsako izmed pogodbenih strank. Pogodbena stranka bo torej sklenila pogodbo samo
v primeru, če bo ocenila, da ji menjava prinaša več koristi kot izgube. Tudi iz tega zornega
kota je teorija o pravični ceni zastarela, saj stranke v pogodbeno razmerje ne vstopajo zaradi
pravičnosti, ampak zaradi pridobitve dodatne koristi. Seveda pa pogodbene stranke, ki nimajo
vseh informacij oziroma imajo asimetrične informacije, ne morejo pravilno oblikovati svojih
krivulj koristnosti in so zato lahko v »zmoti« pri presoji mejnih koristnosti pravnega posla.
5.8. Rešitve ekonomske analize prava pri odpravljanju asimetrije
informacij
V prejšnjih poglavjih sem prikazal, da je asimetrija informacij napaka trga, ki onemogoča
sprejemanje v ekonomiji predvidenih, popolnih, racionalnih odločitev, zato pri pomanjkanju
informacij odločitve nastajajo v negotovosti. Posledice te negotovosti in onemogočanje
učinkovitih odločitev se po eni zrcalijo v prevelikem oziroma premajhnem obsegu sklepanja
pogodb, kar lahko v skrajni fazi vodi v trg limon, po drugi strani pa omogočajo, da se stranke
vedejo oportunistično in da v fazi sklepanja pogodb pride do zavestnih in nezavednih napak
volje, ki povzročajo nepotrebne dodatne individualne in druţbene stroške ter s tem povečujejo
transakcijske stroške in zato spet vodijo v prevelik ali premajhen obseg sklepanja pogodb.
Ne nazadnje asimetrija informacij zaradi vsega navedenega tudi bistveno zmanjšuje pravno
varnost in zaupanje med pogodbenimi strankami. Z druţbenega vidika je torej zaţeleno, da
informacije, ki so pomembne za sklenitev pravnega posla, doseţejo trg oziroma nasprotno
stranko čim hitreje. Ker pa trţni mehanizmi sami pogosto ne morejo zagotoviti ustrezne ravni
informacij,371
morajo na trg vstopiti tudi zunanji, netrţni mehanizmi oziroma pravo.
371
Trţni mehanizmi tega ne morejo zagotoviti, ker je trg informacij trg z napako, kar sem opisal v podpoglavjih
5.4. in 5.5.
128
Naloga prava torej je, da postavi takšna pravila oziroma da dopusti ravnanja, ki bodo kar
najbolj odpravila napako trga. V nadaljevanju bom poskušal prikazati temeljna izhodišča, ki
jih bi bilo treba upoštevati pri iskanju pravilnih pravnih rešitev za odpravo napak trga.
5.8.1. Odpravljanje asimetrije informacij s pomočjo trga
Kar nekaj ekonomistov je v svojih raziskavah pokazalo, da lahko problem asimetričnih
informacij pod določenimi pogoji reši kar delovanje trga samega. V Grosmanovem modelu
bodo tako npr. vsi prodajalci z nadpovprečno kakovostjo proizvodov spodbujeni svoje
informacije kupcem razkriti prostovoljno (npr. z dajanjem garancij). Zato se povprečna
kakovost izdelkov drugih prodajalcev počasi niţa tako, da čedalje več prodajalcev razkriva
informacije o svojem proizvodu, in to vse dotlej, dokler niso vsi prodajalci prisiljeni razkriti
vseh informacij o svojih proizvodih.372
Vendar pa je vprašanje, do katere mere trg sam reši probleme informacijskih asimetrij, za
zakonodajalca veliko manj relevantno kakor za ekonomiste, saj je treba napake, povzročene v
primerih nedelovanja trţnih mehanizmov, v vsakem primeru nekako odpraviti, sanirati in jih
regulirati. Tako lahko drţave z dobro delujočimi trţnimi mehanizmi z uporabo pravnih norm,
ki takšne mehanizme še izboljšujejo, pridobijo neznansko veliko.373
Poleg tega je literatura za rešitev teh asimetrij identificirala številne nepopolne trţne
mehanizme. Spencer je tako pokazal, da se takrat, ko o kakovosti izdelka ni mogoče dati
točne informacije (npr. kako kakovosten je neki odvetnik), kupci (stranke) na to odzovejo z
opazovanjem in upoštevanjem drugih statistično povezanih dejstev (npr. z upoštevanjem cene
in znamke odvetnikovega avtomobila, ki sta statistično gledano povezani z odvetnikovim
ekonomskim uspehom in zato tudi s kakovostjo njegovega dela). V ekonomski analizi prava
takšen pojav označujemo s terminom signaliziranje in prav s pomočjo tega signaliziranja
lahko trg reši številne probleme informacijskih asimetrij.374
372
Kovač, 2009, str. 383.
373 Prav tam, str. 383.
374 Prav tam, str. 283.
129
Drugi trţni mehanizmi, ki imajo na trg podoben vpliv kot signaliziranje, so npr. še: ugled,
garancije, certifikati kakovosti, screening contracts.
Termin screening contracts je uvedel Nobelov nagrajenec Stiglitz.375
Pri tovrstnih
»pogodbah« gre za posebno trţno tehniko, s katero pogodbena stranka, ki ima manj
informacij, pridobi informacije od druge pogodbene stranke tako, da ji ponudi pogodbo z
»izbirnim menijem«, tako da je izbira pogodbenih določil odvisna od zasebnih podatkov
druge stranke. S pomočjo te tehnike pogodbena stranka zmanjša asimetrijo informacij in tako
sklene učinkovitejšo pogodbo.376
Ne nazadnje naj še dodam, da se problem asimetrije informacij pomembno zmanjšuje tudi
zaradi splošne uveljavitve interneta, ki uporabnikom omogoča pridobiti številne, do zdaj teţko
ugotovljive podatke samo z nekaj kliki na miško. To še posebej velja za potrošnike, ki lahko
zdaj zelo preprosto primerjajo različne vidike ponudb skoraj neštetih ponudnikov blaga in
storitev.
5.8.2. Dolžnost razkritja informacij
Teoretična dognanja ekonomske analize prava so v zadnjih 30 letih oblikovala teorijo o
učinkovitem reševanju problema asimetrije informacij med pogodbenima strankama. Teorijo
je začel razvijati Kronman v svojem znamenitem članku Mistake, Disclosure, Information and
the Law of Contract.377
Kronman si je zastavil preprosto, a temeljno vprašanje: »Ali mora
pogodbena stranka, ki ve ali ima razlog za to, da meni, da je nasprotna stranka v zmoti glede
določenega dejstva, svoje znanje oziroma informacije posredovati nasprotni stranki, ali pa je
lahko tiho in unovči napako nasprotne stranke?«378
375
Leta 2001 so Nobelovo nagrado za ekonomijo skupaj dobili Stiglitz, Akerlof in Spencer za njihovo delo v
zvezi s teorijo o informacijski asimetriji.
376 Več o tem npr. Baird et al., str. 122−159.
377 Kronman, v: Journal of Legal Studies, VII (1), 1978, str. 1−34.
378 Prav tam, str. 2.
130
Kronman je v odgovor postavil temeljno pravilo, ki določa, da mora informacije proizvesti in
posredovati tisti, ki lahko to naredi z najniţjimi stroški. Breme razkritja informacije ima torej
tisti, ki do informacije pride ceneje.
Pojasnil sem ţe, da je druţbeno zaţeleno, da informacije, ki so pomembne za sklenitev
pravnega posla, doseţejo trg oziroma nasprotno stranko čim hitreje, da pa stranke pogosto
nimajo nobenih spodbud, da bi informacije tudi razkrile.379
Kovač tako opozarja, da so
informacije bistven element našega ţivljenja in da je skoraj vse tako ali drugače povezano z
informacijami.380
Razkritje informacij je tako potrebno zato, da se zaradi pomanjkanja
spodbud »imetnika« informacij in oportunističnega vedenja strank preprečijo višji
transakcijski stroški pogodb zaradi pridobivanja informacij, izguba blagostanja in v končni
fazi trg limon.
Zaradi nerazkritja informacij so sklenjene pogodbe nepopolne in obstaja velika moţnost
spora. Pri reševanju takšnega spora mora sodišče oziroma ţe prej zakonodajalec odločiti, kdo
naj nosi breme nepopolne pogodbe. V teoriji ekonomske analize obstaja temeljno pravilo, da
naj stroške nosi stranka, ki bi napako lahko preprečila z manjšimi stroški.381
Kronmanovo
temeljno pravilo, ki pravi, da mora informacije proizvesti in posredovati tisti, ki lahko to
naredi z najniţjimi stroški, je tako samo izpeljanka tega splošnega pravila.
Pri tem pa je treba poudariti, da se dolţnost razkritja informacij lahko nanaša samo na
bistvene informacije, torej na informacije, katerih nepoznavanje bi kupcu ali prodajalcu
znatno poslabšalo vrednost njune transakcije (v primerjavi s pričakovano vrednostjo).382
Temeljno pravilo, ki zahteva, da informacije razkrije stranka, ki jih pridobi z manjšimi stroški,
ima pomembno napako. Pravilo lahko deluje samo v primerih, ko imetnik informacij ni imel
izdatnejših dodatnih stroškov s pridobivanjem informacij, saj pravilo razkritja ne omogoča
unovčitve vrednosti dane informacije. Pravilo o razkritju je tako z vidika druţbe učinkovito, z
vidika imetnika informacije pa ne. Zato posamezniki nimajo spodbude načrtno, sistematično
379
Drugače sicer trdijo zagovorniki teorij, da se tudi asimetrijo informacij da v veliki meri odpraviti s trţnimi
instrumenti. O tem sem pisal v podpoglavju 5.8.1. Zato tukaj tudi navajam, da pogodbene stranke »pogosto«
nimajo interesa razkrivati informacij.
380 Kovač, 2009, str. 376.
381 Glej npr. Cooter, Ulen, ali pa R. Posner, 2007.
382 Kovač, 2009, str. 381.
131
pridobivati dodatnih informacij, ki bi lahko povečale učinkovitost pogodbenega razmerja
oziroma, ki bi prinašale dodatno vrednost. Pri tem so manjši problem informacije o kakovosti
in stanju blaga oziroma dobrine, ki ju poseduje prodajalec. Prodajalec lahko takšne
informacije zagotovi ceneje, saj jih običajno pridobi pri sami proizvodnji oziroma uporabi
stvari oziroma dobrine. Dejstvo, da mora razkriti informacije nasprotni pogodbeni stranki, ne
bo bistveno zmanjšalo njegove spodbude glede nadaljnjega pridobivanja informacij, saj
informacije pridobiva iz drugih razlogov, kot so kontrola in izboljšanje produkcije ter
kakovosti, izboljšanje produkta, izboljšanje lastne rabe itd., ter bo zato zmanjšanje obsega
takšnih informacij zaradi dolţnosti razkritja neznatno. Če pa je bila informacija pridobljena
načrtno, z dodatnimi stroški, in imetnik takšne informacije ne more lukrativno uporabiti,
potem izgubi vso spodbudo za nadaljnjo proizvodnjo informacij. Posledica dolţnosti razkritja
privede v situacijo, da stranka, ki bi informacijo sicer pridobila z niţjimi stroški, načrtno,
zavestno preneha s proizvodnjo informacij, saj svoje investicije, četudi je cenejša od potrebne
investicije nasprotne stranke, ne more unovčiti. Pravna nezaščita informacij povzroči
zmanjšanje proizvodnje informacij.
Iz navedenih razlogov je Kronman temeljno pravilo dolţnosti razkritja informacij dopolnil z
izjemo, ki pravi, da pogodbena stranka nasprotni stranki ni dolţna razkriti tistih informacij, ki
jih je pridobila načrtno in z dodatnimi stroški.
5.8.2.1. Načrtno in naključno pridobljene informacije
Načrtno pridobivanje informacij definiramo kot način pridobivanja informacij, ki vključuje
dodatne stroške, ki ne bi nastali, če posameznik ne bi načrtno investiral v takšno produkcijo.
Če pridobimo neko informacijo, ne da bi s tem imeli posebne stroške, gre za naključno
pridobljeno informacijo. Če pravo ne zaščiti informacij, ki so pridobljene načrtno, z dodatnimi
stroški, in imetnik take informacije, zaradi njene lastnosti javne dobrine, ne more unovčiti, ta
imetnik izgubi vso spodbudo za nadaljnjo proizvodnjo. Večje ko je zmanjšanje proizvodnje,
bolj mora biti informacija zaščitena, manjše ko je zmanjšanje, manjša pravna zaščita je
potrebna. V bistvu je potrebna posebna pravna zaščita posebne vrste intelektualne lastnine,
bodisi aktivna zaščita v smislu »patenta« bodisi pasivna v smislu poslovne skrivnosti. Pravo
mora torej dopustiti, da stranka, ki ţeli svoje informacije unovčiti, to tudi lahko stori, s tem da
nasprotno stranko pusti v zmoti oziroma nevednosti. Ker pa aktiven sistem prava intelektualne
132
lastnine zahteva precejšnje stroške, je pasiven sistem, vsaj pri kratkotrajnih informacijah,
bistveno učinkovitejši. Moţnost neposredovanja načrtno pridobljenih informacij je tako v
svojem bistvu pravica intelektualne lastnine, ki je potrebna zato, da se zagotovi obseg
produkcije informacij, ki je druţbeno zaţelen.383
Kronmanova izjema k splošnemu pravilu o dolţnosti razkritja informacij je učinkovito
sredstvo, s katerim lahko pravo spodbudi proizvodnjo in uporabo načrtno pridobljenih
informacij. Tovrstna izjema ni potrebna pri naključno pridobljenih informacijah, saj bi bile le-
te proizvedene ne glede na zagotavljanje posebnih spodbud za njihovo produkcijo.
5.8.2.2. Produktivne (proizvodne) in prerazdelitvene informacije
Kronmanovo delo so nato nadgradili Shavell384
ter Cooter in Ulen,385
ki so vzpostavili
razlikovanje med načrtno pridobljenimi produktivnimi (proizvodnimi) in načrtno
pridobljenimi prerazdelitvenimi informacijami.386
Načrtno pridobljena informacija lahko
bodisi poveča neto druţbeno korist (produktivna informacija) bodisi samo izboljša pogajalski
poloţaj ene stranke in je njena druţbena produkcijska vrednost neto nevtralna oziroma celo
negativna (redistributivna informacija). Zato se je pomembno vprašati, ali je načrtno
pridobljena informacija produktivna ali samo redistributivna?
Proizvodne (produktivne) informacije se lahko uporabijo za proizvodnjo večjega bogastva;
informacija je namreč tisto, kar omogoča, da lahko sredstvo uporabimo bolj dobičkonosno ali
odkrijemo nove metode organiziranja sredstev za učinkovitejšo uporabo. Oseba, ki odkrije
takšno informacijo, le redko dojame resnično vrednost informacije, zato mora pravo
zagotoviti posebne ukrepe, s katerimi nagradi osebe, ki odkrijejo proizvodne informacije.387
383
Kronman, str. 7.
384 Shavell, Acquisition and Disclosure of Information Prior to Sale, 25 RAND Journal of Economics 1, 1994.
385 Cooter, Ulen, Ekonomska analiza prava, četrta izdaja, Finance, Ljubljana 2005.
386 Cooter, Ulen, str. 282.
387 Prav tam, str. 283.
133
Nasprotno pa prerazdelitvena informacija ustvari prednost pri kupčevanju, ki se lahko uporabi
samo za prerazdelitev bogastva v korist informirane stranke. Takšne informacije ne
pripomorejo k izboljšanju produkcijskih procesov in tako ne povečujejo neto bogastva.
Čeprav takšne informacije torej druţbeno niso zaţelene, saj po nepotrebnem trošijo
razpoloţljive vire (dobrine) in s tem tudi neposredno zmanjšujejo druţbeno blaginjo, imajo
posamezniki zaradi njihovega vpliva na redistribucijo pogosto močan interes investirati v
produkcijo takšnih informacij. Tovrstno investiranje je mogoče preprečevati samo s splošno
dolţnostjo razkritja informacij.388
Naloţba v odkritje, kje bo drţava gradila avtocesto, omogoča veliko prednost na trgu
nepremičnin, vendar takšna naloţba oziroma informacija ne omogoča povečanja bogastva,
ampak samo njegovo prerazdelitev oziroma celo zmanjšanje druţbenega bogastva, saj stroški,
nastali pri pridobivanju informacije, pomenijo izgubo. Iz tega razloga mora drţava odvračati
naloţbe v odkrivanje takšnih informacij (npr. javna objava načrtov za izgradnjo avtoceste).
Če povzamem: pogodbe, ki temeljijo na vedenju ene stranke o proizvodni informaciji – zlasti
če je to vedenje rezultat aktivne naloţbe − bi morale biti uveljavljene, medtem ko pogodbe, ki
temeljijo na vedenju ene stranke o izključno prerazdelitveni informaciji ali informaciji,
pridobljeni po srečnem naključju, ne bi smele biti uveljavljene. V praksi je večina informacij
mešanih (tako prerazdelitvenih kot proizvodnih), zato verjetno ni mogoče postaviti popolnega
abstraktnega pravnega pravila, ki bi odpravilo tanko mejo med dolţnostjo razkritja in pravno
zavarovano pravico do uporabe načrtno pridobljene informacije.389
5.9. Ekonomska analiza slovenske pozitivnopravne ureditve
odpravljanja neenakosti pogodbenih dajatev
Na koncu poglavja o ekonomski analizi neenakosti pogodbenih dajatev bom na podlagi vsega
povedanega opravil še kratko analizo temeljnih institutov, ki varujejo enako vrednost dajatev
v slovenskem pravu.
388
Kovač, 2009, str. 382.
389 Več o institutih zmota in prevara v slovenskem pravu glej Kovač, 2009.
134
Čezmerno prikrajšanje
O čezmernem prikrajšanju govorimo, kadar sta vrednosti medsebojnih izpolnitev iz
dvostranske vzajemne pogodbe v očitnem nesorazmerju. V takšnem primeru lahko
oškodovana stranka zahteva razveljavitev pogodbe, če za pravo vrednost tedaj ni vedela in ni
bila dolţna vedeti.390
V slovenskem pravu ima čezmerno prikrajšanje tako objektivni kot tudi subjektivni element.
Pri tem se objektivni element veţe na razmerje nasprotnih dajatev, subjektivni element
(stranka ni vedela in ni bila dolţna vedeti) pa na zahtevano skrbnost pogodbenih strank.
Čezmerno prikrajšanje s samo objektivnim elementom preprečuje razvoj trga informacij, saj
pogodbeni stranki, ki razpolaga z nekim vedenjem, onemogoča unovčiti koristi, ki jih je
pridobila z vlaganjem v pridobivanje dodatnih informacij oziroma znanj. Če imetnik
informacij ne more pokriti svojih stroškov pri investiranju v pridobivanje informacij
(izobrazba, raziskovanje ipd.), nima nobenega ekonomskega interesa, da investira. To zato
pomeni izgubo druţbene blaginje, saj tako izgubljenega dobička ne more unovčiti nihče.
Znanje in informacije torej niso vnaprej dane, ampak so posledica investicije v preteklosti, ki
se mora poplačati v sedanjosti.
Dodaten subjektivni pogoj pri uveljavljanju čezmernega prikrajšanja je zato ekonomsko
učinkovit, saj omejuje negativne učinke samo objektivnega elementa in hkrati sledi teoriji, da
naj pridobi informacije tisti, ki jih lahko pridobi z niţjimi stroški. Pogodbena stranka lahko
namreč do meje zahtevane skrbnosti pridobi informacije ceneje od nasprotne stranke, zato se
do te meje ne sme zanašati na morebitne dolţnosti nasprotne stranke.
Glede na zahtevo po subjektivnem kriteriju in ob upoštevanju 6. člena OZ, ki od udeleţencev
v gospodarskih obligacijskih razmerjih zahteva skrbnost dobrega gospodarstvenika, menim,
da je treba institut čezmernega prikrajšanja razlagati tako, da očitnega nesorazmerja pri
390
Člen 118 Obligacijskega zakonika (Uradni list RS, št. 97/2007-UPB1).
135
gospodarskih pogodbah ni mogoče izpodbijati z institutom čezmernega prikrajšanja, saj je
gospodarski subjekt pri opravljanju dejavnosti dolţan vedeti za pravo vrednost.391
Institut čezmernega prikrajšanja posega tudi v dve temeljni načeli obligacijskega prava, v
načelo avtonomije strank in v načelo pacta sunt servanda. Načeli zagotavljata pravno varnost
in predvidljivost pravnega razmerja ter s tem bistveno pripomoreta k niţanju transakcijskih
stroškov. Moţnost izpodbijanja ţe sklenjenega pravnega posla povečuje nepredvidljivost
pravnega posla, s tem pa tudi transakcijske stroške, kar pa potem povečuje tudi neposredno
izgubo blaginje pogodbenih strank.
Tudi slovenska sodna praksa zastopa zelo strogo stališče do uveljavljanja čezmernega
prikrajšanja, pri čemer je še posebej stroga do subjektivnega kriterija. Vrhovno sodišče je celo
zapisalo: »Nevednost o pravi vrednosti predmeta pomeni, da stranki na noben način ni mogla
biti znana vrednost lokala in opreme, ki sta se prodajala.«392
Sodna praksa torej očitno ne
priznava neenakosti dajatev kot slabe oziroma sporne same po sebi, ampak zahteva dodatne
elemente, ki kaţejo na nepoštenost, nemoralno itd. Po mojem mnenju je sodna praksa s
svojimi odločitvami precej jasno pokazala, da je čezmerno prikrajšanje odvečen institut, ki je
v slovenskem pravnem redu nepotreben in v praksi tudi neupošteven.393
V skladu z ekonomsko analizo prava bi morali institut čezmernega prikrajšanja nadomestili z
institutom dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij. Tako bi pogodbene stranke varovali
pred neenakostjo kot posledico asimetrije informacij. Ker pa na nepopolnem trgu lahko pride
do neenakosti tudi zaradi prisile (sile, groţnje, stiske ipd.), bi te primere sodna praksa reševala
s pomočjo drugih, ustreznejših institutov (oderuštvo, sila, groţnja, kršitev načela vestnosti in
poštenja, ničnost pogodbe zaradi kršitve zakona ali morale itd.).
Oderuštvo
391
Več o tej temi in o analizi čezmernega prikrajšanja na splošno glej Cepec, Laesio enormis v gospodarskem
pogodbenem pravu, Pravnik, št. 1-2, 2009.
392 Glej pri poglavju 4.2.1.
393 Po pregledu sodb Vrhovnega in višjih sodišč lahko zaključim, da so od skupaj 99 analiziranih sodb sodišča
samo v enem primeru odločila, da se pogodba zaradi čezmernega prikrajšanja razveljavi. In celo v tem primeru
je šlo za dedni dogovor, ki je sicer pogodbene narave, a vendarle ne gre za tipično civilnopravno pogodbeno
vsebino. V niti enem analiziranem primeru ni šlo za spor iz gospodarskega pogodbenega prava.
136
Za oderuštvu je značilno, da morata biti izpolnjena dva pogoja, in sicer objektivni pogoj
očitnega nesorazmerja dajatev ter subjektivni pogoj prisile, stiske, izkoriščanja teţkega
premoţenjskega stanja drugega, nezadostne izkušenosti, lahkomiselnosti ali odvisnosti.394
Kot
sem pokazal ţe prej, je pravno sankcioniranje prisile ekonomsko učinkovito, saj rešuje
problem izkoriščanja situacijskega monopola. S tega vidika je institut oderuštva učinkovito
pravno sredstvo.
Poloţaj izkoriščanja situacijskega monopola pa moramo jasno ločiti od poloţaja, ko ena
pogodbena stranka predlaga za drugo stranko zelo neugodne pogoje zaradi tveganosti posla,
in ne zaradi izkoriščanja. Tipičen primer so oderuške obresti, ki jih posojilojemalci
zaračunavajo posameznikom ali gospodarskim druţbam, ki si denarja ne morejo izposoditi po
»normalni« obrestni meri pri finančnih institucijah, ker za to ne izpolnjujejo pogojev. Gre
torej za zelo tvegane posojilojemalce, pri katerih obstaja večja verjetnost, da posojila ne bodo
mogli vrniti. Če ţelimo, da lahko tudi tovrstne stranke pridobijo ţelena sredstva (recimo za
zagon ali širitev podjetja, za uresničitev podjetniške ideje itd.), moramo dovoliti tudi trg z
nadpovprečno visokimi obrestmi.395
Samo tako visoke obresti namreč pokrijejo poslovno
tveganje posojilodajalca, ki ve, da je posojanje denarja takšnim posameznikom ali pravnim
osebam v bistvu tvegana naloţba. Posojilodajalec z visokimi obrestmi tako ne izkoristi
svojega situacijskega monopola, ker tega ni, ampak samo ţeli ustrezno nagrado za
sodelovanje pri tvegani naloţbi. Če pravo takšnega trga oziroma tako visokih obrestnih mer
ne dovoli, posojilojemalci ne bodo prišli do finančnih sredstev, kar ni nujno učinkovita rešitev
oziroma rešitev, ki bi si jo obe pogodbeni stranki ţeleli.
394
V tem podpoglavju zdruţujem vse elemente subjektivnega pogoja pod izraz »prisila«.
395 Pri tem menim, da je pravilno, da takšen trg posojil ne obstaja za potrošnike. Razlog za takšno mišljenje je v
javnem interesu, ki mora »obvarovati« posameznike, ki podcenjujejo tveganja, ki so jim izpostavljeni, in tako
ravnajo delno ali povsem neracionalno. V okviru potrošniških posojil gre ţe po definiciji za posojila, ki so
namenjena za potrošnjo pri osebni rabi, in v veliki večini primerov ne pomenijo investiranja ali vsaj varčevanja,
ampak porabo za potrošne dobrine. Taka potrošnja sicer krepi gospodarstvo, vendar ker potrošniki tovrstnih
posojil ne bodo mogli vračati, ne bo šlo za neto gospodarsko dobrobit, ampak samo za redistribucijo bogastva.
Dodatna potrošnja potrošnika sicer poveča dohodek nekaterih gospodarskih subjektov, a hkrati za enak znesek
zmanjša dohodek posojilodajalca.
137
Zato je treba v okviru oderuštva oziroma v okviru domneve oderuških obresti posebno
pozornost nameniti subjektivnemu kriteriju. Pogodba je torej nična samo v primeru, če je ena
pogodbena stranka izkoristila stisko, nujo oziroma neizkušenost druge pogodbene stranke. V
skladu z ekonomsko analizo prava je pojem izkoristila treba razumeti v prej opredeljenem
pomenu in jasno ločiti primere, ko ena pogodbena stranka zlorabi svoj situacijski monopolni
poloţaj, ter primere, ko so neugodni pogodbeni pogoji (visoke obresti) samo posledica jasne
ekonomske logike, da je pri večjem tveganju pričakovan tudi višji donos.396
Pri tem je treba pri vsakem konkretnem primeru analizirati, ali bi ekonomsko racionalen
posameznik, glede na predvideno tveganje nevrnitve posojila, vstopil v pogodbeno razmerje,
če bi posojilo moral zagotoviti po »predpisani« niţji obrestni meri.397
V vsakem primeru
posebej bi bilo torej treba preveriti, ali je res šlo za izkoriščanje (zlorabo poloţaja
situacijskega monopola) ali pa samo za ekonomsko logičen pravni posel.
OZ pogodbeni stranki sicer omogoča, da dokaţe, da ni izkoristila stiske, teţkega gmotnega
poloţaja dolţnika, njegove nezadostne izkušenosti, lahkomiselnost ali odvisnosti oziroma da
si zase ali za koga drugega ni izgovorila nesorazmerne koristi.398
Zaradi razmeroma ostre
določbe o višini obresti, ki se domnevajo kot oderuške, in zaradi bremena dokazovanja pa pri
takšnih pogodbah nastaja določena negotovost, tveganje, kar povečuje transakcijske stroške in
tveganost posla ter posledično spet zvišuje obrestno mero ter seveda zniţuje gospodarsko
aktivnost gospodarstva.
Zaradi navedenih razlogov menim, da je ureditev domneve oderuških obresti na razvitem
finančnem trgu prestroga, a vendarle še vedno vsaj delno ekonomsko učinkovita, saj
posojilodajalcu omogoča, da dokaţe, da ni izkoristil situacijskega monopola, ampak je glede
na tveganost posla ravnal v skladu z ekonomsko logiko.
Z vidika ekonomske analize je zanimiv izvleček iz komentarja OZ, kjer Juhart navaja
naslednje: »Za obstoj oderuštva ni pomembno, kakšen je subjektiven odnos prikrajšane
pogodbene stranke. Ta se na oderuštvo lahko sklicuje tudi, če je vedela, da sklepa pogodbo, iz
396
Glej npr. E. Posner, 2003, str. 843. Tovrstni pomisleki so še posebej pomembni, če odmislimo potrošniško
pravo.
397 Predpisani v smislu višine obrestne mere, ki se domneva kot oderuška. Po OZ se kot oderuška obrestna mera
domneva obrestna mera, ki je za več kot 50 odstotkov višja od predpisane obrestne mere zamudnih obresti.
398 Glej 377. člen OZ.
138
katere izhaja nesorazmernost obremenitve. To je razumljivo, saj je ta pogodbena stranka v
teţkem osebnem poloţaju, zaradi katerega se je pripravljena zavezati tudi pod neugodnimi
pogoji.«399
Pravo bi pogodbeno stranko v takšni situaciji lahko varovalo samo, če bi se
ocenilo, da je takšno varstvo izrecno potrebno zaradi varstva javnega reda oziroma morale.
Takšna ureditev bi morda lahko bila učinkovita pri potrošniškem pravu, kot sem zapisal ţe v
opombi 396, v nobenem primeru pa ni primerna za gospodarske posle, saj ni nobenega
razloga, da s kogentnim predpisom poseţemo v avtonomijo oziroma v pogodbeno svobodo
pogodbenih strank.
Še bolj sporno pa je določilo 3. odstavka 119. člena OZ, ki prikrajšani stranki omogoča, da
lahko zahteva, da se pogodba ne razveljavi, ampak da se njena obveznost zmanjša na pravičen
znesek (prilagoditveni zahtevek). Tovrstno določilo je mogoče razumeti kot dodatno sankcijo
za oderuha, ki mora za kazen skleniti pogodbo pod pogoji, pod katerimi pogodbe nikoli ne bi
sklenil. Zakon oziroma sodišče tako še dodatno poseţe v pogodbeno razmerje in eno izmed
pogodbenih strank prisili v sklenitev pogodbe, ki je prostovoljno sicer nikoli ne bi sklenila.
Takšna sankcija je zato z vidika učinkovitosti (stranke ravnajo racionalno in učinkovito)
zagotovo zelo sporna. Zanimivo je, da je zakonodajalec v primeru čezmernega prikrajšanja
sprejel ravno obratno pravilo, saj OZ v 4. odstavku 118. člena določa, da pogodba ostane v
veljavi, če okoriščena stranka ponudi dopolnitev do prave vrednosti.
Za konec analize oderuštva naj navedem še nazoren primer, ki bo pokazal logiko razprave o
delni ekonomski neučinkovitosti pravil o oderuštvu. Predpostavljajmo, da imata osebi A in B
dobro poslovno idejo in da v ta namen ustanovita druţbo AB, d. o. o. Za uresničitev svoje
poslovne ideje potrebujeta sredstva, ki jih nimata na voljo, zato poskusita z dolţniškim
financiranjem. Poslovne banke glede na njun poslovni načrt predvidevajo, da obstaja samo
35-odstotna verjetnost, da bo poslovna ideja zaţivela in uspela, zato podjetju AB, ki nima
sredstev za zavarovanje kredita, ne odobrijo posojila. Neka druga finančna institucija ali neko
drugo podjetje, poimenujmo ga TB, d. d., se ukvarja s posojanjem denarja za tvegane naloţbe.
Njegova ocena je, da je pri financiranju poslovnih načrtov, ki obljubljajo vsaj 40-odstotni letni
donos, tveganje nevrnitve posojila zelo visoko, saj po oceni samo 4 od 10 dolţnikov vrnejo
posojilo. Obrestna mera, po kateri je podjetje TB pripravljeno posojati denar, je torej okoli 40
odstotkov letno. V skladu s 377. členom OZ tovrstno posojilo ustreza domnevi oderuških
399
Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 626.
139
obresti, zato se tudi posojilna pogodba šteje za oderuško in je v skladu s 119. členom OZ
nična. Četudi ima podjetje TB moţnost, da dokaţe, da ni elementov izkoriščanja stiske itd.,
mu to povzroča dodatno negotovost, dodatno tveganje in povečuje njegove transakcijske
stroške ter pričakovan donos. Zaradi teh razlogov je takšen trg podhranjen, kar zavira razvoj
malih in srednje velikih podjetij ter zmanjšuje gospodarsko aktivnost in konkurenčnost
nacionalnega gospodarstva.
Zmota
Zmoto sem v ekonomskem smislu opredelil kot antipod informacij. Do zmote lahko pride
zato, ker imajo stranke premalo informacij (pomanjkanje informacij) ali pa gre za asimetrijo
predpogodbenih informacij. Iz tega jasno izhaja, da bi bilo tudi institut zmote treba oziroma
smotrno nadomestiti z enotnim institutom dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij. Za
stranke bi torej veljala dolţnost razkritja predpogodbenih informacij, pri čemer bi morala
vsaka stranka razkriti tiste informacije, ki bi jih pridobila z niţjimi stroški. Edina izjema od
dolţnosti razkritja informacij je primer, ko pogodbena stranka informacije pridobil načrtno in
so informacije produktivne.
Obširno ekonomsko analizo ureditve zmote v slovenskem pravu je opravil Kovač, zato naj na
tem mestu samo povzamem njegove ugotovitve.400
OZ določa, da je zmota pravno relevantna, če gre za bistveno zmoto, torej če se zmota nanaša
na bistvene lastnosti pogodbe in če je opravičljiva. Po mnenju Kovača je ţe sama definicija
bistvene zmote ekonomsko vprašljiva in primerjalnopravno nenavadna oziroma dvomljiva, saj
je z analitičnega in aplikativnega vidika teţko določiti, kdaj in kako je neka lastnost predmeta
bistvena, prav tako pa je izredno teţko dokazovati domnevo, da je zmota bistvena, če
pogodbena stranka takšne pogodbe s takšno vsebino ne bi sklenila, ko bi za resnično stanje
vedela in bi to resnično stanje razumno presodila.401
Stranka se lahko na bistveno zmoto uspešno sklicuje samo, če dokaţe, da je pri sklenitvi
pogodbe ravnala s skrbnostjo, ki se zahteva v prometu. Čeprav gre za redkost v primerjalnem
400
Kovač, 2009.
401 Prav tam, str. 382.
140
pravu, pa gre za ureditev, ki je v skladu s predlagano doktrino dolţnosti razkritja
predpogodbenih informacij in v skladu s pravno-ekonomskimi priporočili. Zmota namreč ni
opravičljiva v primeru, če bi se ji stranka lahko izognila z razumnimi stroški. Takšna ureditev
je popolna aplikacija Kronmanovega načela osebe, ki bi informacije lahko pridobila z niţjimi
stroški.402
Čeprav se slovenska teorija strinja, da je čezmerno prikrajšanje »kvalificirana« zmota o
vrednosti dajatev403
in da se zato pravila o zmoti v primeru neenakosti pogodbenih dajatev ne
uporabljajo oziroma se uporabljajo samo kot pomoč pri uporabi čezmernega prikrajšanja, sem
pri pregledu sodne prakse pokazal, da so sodišča občasno namesto doktrine čezmernega
prikrajšanja raje uporabila zmoto o lastnostih blaga, kar je vplivalo na dogovorjeno višino
medsebojnih dajatev, in so pogodbo na tej podlagi razveljavila.
Prevara
Med prevaro in zmoto je razlika samo v tem, da pri prevari ena pogodbena stranka zavestno
deluje tako, da bi drugo stranko spravila v zmoto oziroma jo v zmoti obdrţala. Pomembno je
dodati, da pri povzročitvi zmote ni nikakršne razlike med govorjenjem, molkom ali
katerimkoli drugim ravnanjem. Tudi molk ima namreč svojo sporočilno vrednosti in pri drugi
stranki povzroča določena pričakovanja.404
Prevara ekonomsko ni zaţelena, saj na trgu povzroča laţne oziroma napačne informacije o
stanju na trgu oziroma o trgu samem, zato je obstoj pravnega sredstva zoper prevaro
upravičen in učinkovit. Pravno nevarovanje pred prevaro bi prav tako povečevalo
transakcijske stroške, saj bi morale pogodbene stranke vlagati dodatne napore v pridobivanje
informacij, ki bi jim omogočile varovanje pred morebitnimi prevarami.405
Pri tem pa vendarle
obstaja pomembna izjema oziroma kritika obstoječe ureditve. Pravni institut prevare sicer
sledi teoriji o dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij, ne omogoča pa uveljavitve
izjeme od dolţnosti razkritja, in sicer zamolčanja načrtno pridobljenih produktivnih
402
Prav tam, str. 382.
403 Juhart v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 619.
404 Dolenc v Plavšak et al., 1. knjiga, 2003, str. 357.
405 Cooter, Ulen, str. 223.
141
informacij. Po mojem mnenju bi institut prevare moral upoštevati oziroma omogočati tovrstno
izjemo. Trenutna ureditev je zato pomanjkljiva in zato vsaj delno ekonomsko neučinkovita.406
Znižanje pogodbene kazni
Na problematiko omejevanja višine pogodbene kazni je med drugimi opozoril tudi E. Posner,
in sicer je dejal: če stranka ve, da bo pogodbo izpolnila pravočasno in pravilno (torej je ravno
to njena kakovost), ţeli to svojo kakovost poudariti in se s tem ločiti od drugih ponudnikov.
To lahko naredi tako (signaling), da ponudi izjemno visoko pogodbo kazen, kot garancijo za
svojo pravilno in pravočasno izpolnitev. Če sodišče takšno kazen šteje za nepravično, stranka
svoje kakovosti ne more »dokazati« s pogodbeno klavzulo o visoki pogodbeni kazni, saj
nasprotna stranka ve, da bo lahko tovrstno kazen vedno izpodbijala.407
Institut je tako
ekonomsko neučinkovit, razen v primerih, ko je pretirano visoka pogodbena kazen ali ara
posledica prisile.
Znižanje provizij
O moţnosti posega v pogodbeno razmerje s »prilagajanjem« previsokega plačila za
mandatno, komisijsko, zastopniško ali posredniško storitev je pisal Ilešič.408
Po njegovem
mnenju sodišče s svojo intervencijo poseţe naravnost v enega izmed bistvenih elementov
dvostranske pogodbe, tj. v dogovorjeno plačilo za opravljeno storitev. Ureditev je toliko bolj
problematična, ker gre v vseh navedenih primerih (razen pri mandatu) za pogodbe, ki so po
svoji naravi gospodarske, in bi bilo torej pričakovati manj intenzivno zaščito ene od
pogodbenih strank. Ilešič pri tem dodaja, da je argumente, ki bi upravičevali takšno
zakonodajno (sodno) intervencijo, vsaj na področju gospodarskih pogodb teţko najti. Če
namreč odmislimo primere »vsiljenih« splošnih pogodbenih pogojev, prevare, oderuštva ali
drugih situacij, ki jih pravni sistem »nadzira« ţe z vidika enakopravnosti v fazi sklepanja
pogodb in ki smo jih ţe obravnavali, bo teţko razumeti, iz kakšnih razlogov bi sodišče smelo
406
Kovač, 2009, str. 383.
407 E. Posner, 2003, str. 860.
408 Ilešič, str. 945.
142
naknadno na novo ugotavljati in vzpostavljati »ravnoteţje« med pogodbenima strankama.
Naloga pogodbenih strank je, da pri sklepanju pogodbe resno pretehtata »glavne« pogodbene
obveznosti, tj. višino in ceno izpolnitve ene ali druge stranke.409
Kot sem zapisal ţe pri analizi pravne ureditve, je iz komentarja OZ mogoče razbrati, da
določbe varujejo dobre poslovne običaje in pravičnost v pogodbenem razmerju in da je namen
teh določb v varovanju naročitelja (principala), ki ne pozna trţnih razmer na agentovem
trgu.410
Pri tem Plavšakova dodaja, da predstavlja kriterij »očitno nesorazmerje« dajatev
objektivne elemente oderuške pogodbe, pri čemer pa OZ v teh primerih ne zahteva tudi
subjektivnega elementa.411
Institut zmanjšanja višine provizije je torej v prvi vrsti namenjen sanaciji asimetrije
informacij, pri čemer se kot pravno relevantna upošteva samo tista asimetrija informacij, ki
povzroči očitno nesorazmerje dajatev. Iz tega izhaja, da je institut samo izpeljanka
čezmernega prikrajšanja, zato tudi za ta institut velja vse, kar sem navedel prej.
409
Prav tam.
410 Zabel v Plavšak et al., 4. knjiga, 2004, str. 484.
411 Plavšak v Plavšak et al., 4. knjiga, 2004, str. 319.
143
6. Sklep
Enakovrednost pogodbenih dajatev v pogodbenem pravu sem obravnaval s pomočjo
zgodovinske, primerjalne in ekonomske analize.
Z vprašanjem enakovrednosti pogodbenih dajatev se pravo ukvarja ţe od nekdaj. Zgodovinski
pregled razvoja tega vprašanja sem začel z Aristotelom oziroma z njegovo teorijo pravičnosti,
v kateri poudarja, da v pogodbenih odnosih nihče ne sme biti okoriščen na račun izgube
drugega in da mora menjava zagotoviti proporcionalni odnos za oba partnerja. Pri analizi
rimskega prava sem ugotovil, da rimsko pravo velik del svojega razvoja ni imelo posebnih
zahtev glede cene za plačilo blaga in je pogodbeno pravo povsem prepuščalo avtonomiji
strank. Dokler je bila cena stvar soglasja svobodnih volj med kupcem (emptor) in prodajalcem
(venditor), je rimsko pravo zahtevalo izpolnitev pogodbe (pacta sunt servanda) ne glede na
morebitno nesorazmerje pri menjavi oziroma med dajatvama. Šele sčasoma, predvsem v
obliki javnopravnih pravil s ciljem varovanja »šibkejših« pogodbenih strank, je v rimsko
pravo zašla ideja o varovanju enakovrednosti dajatev. Tako je rimsko pravo v času
Dioklecijana postavilo pravilo, ki ga danes poznamo pod imenom laesio enormis. Institut se je
nadalje razvijal pod vladanjem Justinijana, razcvet pa doţivel v srednjeveškem pravu
trgovcev (lex mercatoria). Srednjeveška znanost in pravo sta namreč zastopala teorijo, da ima
vsaka dobrina svojo notranjo, od boga dano vrednost in da je grešno stvari prodajati oziroma
kupovati po ceni, ki je višja oziroma niţja od te notranje vrednosti. Prve kritike široko
dostopnega varstva enakovrednosti dajatev se pojavijo na Nizozemskem v 17. stoletju pod
vplivom kalvinizma in se močno okrepijo z naravnopravno šolo v 19. stoletju. V času
prevlade naravnopravne šole so se pojavile tudi prve celovite kodifikacije civilnega prava, ki
so večinoma zavračale institut čezmernega prikrajšanja, kot osnovni institut varovanja
enakovrednosti pogodbenih dajatev. Odklonilen odnos do varstva enakovrednosti pogodbenih
dajatev je imel tudi klasični sistem common law, ki pa so ga vsaj v ZDA dopolnili z institutom
unconscionability. Zgodovina oderuštva je bolj ali manj povezana z vprašanjem obresti pri
posojanju denarja. Oderuštvo (tudi v smislu posojanja denarja za obresti, ne glede na višino
obresti) je bilo tako rekoč skozi celotno zgodovino obsojano, omejeno oziroma celo
prepovedano, pri čemer so prevladovali moralni, etični in verski razlogi. Oderuštvo, kot ga v
germanski pravni druţini poznamo danes, se je razvilo šele sredi 19. stoletja (med leti 1840 in
1850), ko so številne nemške deţele uvedle povsem novo načelo, ki ni bilo več omejeno samo
144
na prepoved (pre)visokih obresti, ampak je šlo za širši pravni institut (wucher − oderuštvo), ki
je prepovedoval vsakršno pogodbeno določilo, ki je bilo nepravično (nesorazmerno z
dajatvijo druge stranke) in ki je bilo posledica stiske, neizkušenosti ali lahkomiselnosti
»izkoriščene« pogodbene stranke. Pri tem oderuštvo ni več vezano samo na objektivni kriterij
(visoke obresti), ampak mu je dodan še subjektivni pogoj (neizkušenost, lahkomiselnost,
stiska itd.). Sistem common law pod pojmom oderuštvo (usury) še vedno razume samo
posojanje denarja s previsokimi obrestmi.
Na podlagi razmeroma obseţne primerjalnopravne analize ugotavljam, da moderni pravni redi
v veliki večini nasprotujejo pravnim institutom, ki »kaznujejo« neenakost pogodbenih dajatev
samo po sebi (kot npr. klasični laesio enormis). Izjema sta npr. avstrijski civilni in trgovinski
zakonik (ABGB in UGB) ter omejeno francoski civilni zakonik. Avstrija je tako ena izmed
izjemno redkih drţava na svetu, ki ima še vedno kodificirano klasično pravilo laesio enormis
oziroma nadpolovično prikrajšanje, ki oškodovani stranki omogoča, da izpodbija pravni posel,
pri katerem je razmerje vrednosti dajatev 2 : 1. Za vse analizirane nacionalni sisteme je
značilno, da poznajo alternativne pravne institute, ki v praksi omogočajo doseganje
rezultatov, ki so zelo podobni rezultatom uveljavljanja čezmernega prikrajšanja. V nemškem
pravnem redu sodna praksa uporablja predvsem institut oderuštva (2. odstavek par. 138
BGB), kadar pa manjka subjektivni kriterij, medtem ko je objektivni razmeroma jasno
izraţen, sodišča uporabljajo institut nasprotovanja morali (1. odstavek par. 138 BGB). Za
francosko pravo je značilno, da laesio enormis pozna samo kot omejeno pravno sredstvo, ki ni
univerzalno dostopno. Kljub temu pa francosko pravo omogoča dosego zelo podobnega
končnega rezultata s pomočjo drugih pravnih institutov, ki jih sodišča uporabljajo predvsem
na podlagi doktrine o splošni dolţnosti razkritja predpogodbenih informacij, ki v Franciji
obstaja v »najčistejši« obliki.412
Posebej je treba poudariti, da zakonodaja in predvsem sodna
praksa ne izhajata iz teorije o zahtevi po enakovrednosti dajatev, ampak iz stališča, da je
neenakost dajatev znak, da je bilo v pogodbenem razmerju nekaj narobe (prišlo je do
asimetrije informacij), oziroma je neenakost znak za zmoto, prevaro ali groţnjo.413
Za pravo
ZDA je značilen institut unconscionability, ki je bil prvotno sicer zamišljen kot institut, ki bi
varoval potrošnike pred nepoštenimi splošnimi pogoji poslovanja, a se je razvil v splošno
uporaben institut v prodajni pogodbi, ki omogoča izpodbijanje nepoštenih, izrazito
412
Kovač, 2008, str. 50.
413 Yildirim, str. 100, oziroma David, Grasmann, str. 381.
145
enostranskih pogodb. V skladu s prevladujočo teorijo, potrjeno v sodni praksi, je doktrina
unconscionability sestavljena iz dveh delov, in sicer iz postopkovnega in substančnega testa.
Za uspešno sklicevanje na doktrino morata običajno biti izpolnjena oba pogoja (pogodba
mora vsebovati nepošteno pogodbeno določilo (substančni test), ki je nastalo kot posledica
različnih z nevestnostjo povezanih okoliščin pri sklepanju pogodbe (postopkovni test), npr.
zaradi nemoţnosti izbire, pomanjkanja znanja, prikrivanja pogodbenih določil itd.).414
V
pravni praksi se je pokazalo, da za uspešno uveljavljanje doktrine ni nujno treba vedno
dokazati tako vsebinskega kot postopkovnega razloga, saj v primerih zelo očitne
nesorazmernosti pri pogodbenih obveznostih včasih zadostuje tudi samo vsebinski
(substančni) razlog, pri čemer sodišča delujejo po načelu, da hujša ko je vsebinska neenakost,
blaţja je lahko postopkovna kršitev, in obratno.
Idejo o institutih, podobnih laesio enormis, najdemo tudi v Načelih UNIDROIT, in sicer kot
gross disparity, v Načelih evropskega pogodbenega prava (PECL) kot excessive benefit ali
unfair advantage ter tudi v najsodobnejši različici poskusa poenotenja evropskega
pogodbenega prava, v Skupnem referenčnem okviru pogodbenega prava (CFR).
V okviru ekonomske analize prava sem z vidika ekonomske znanosti predstavil posebnosti
sklepanja pogodb na popolnem in nepopolnem trgu, razloge za nastanek predpogodbene
asimetrije informacij in moţne rešitve. Analiziral sem tudi ekonomsko učinkovitost
slovenskega prava na področju zagotavljanja enakovrednosti pogodbenih dajatev, pri čemer
sem kot merilo učinkovitosti izbral Kaldor-Hicksovo učinkovitost.
Na koncu ugotavljam, da je načelo enakovrednosti pogodbenih dajatev, kot eno izmed
temeljnih načel slovenskega obligacijskega prava, primerjalna redkost, ki je v skladu z
opravljeno interdisciplinarno analizo nepotrebno. Načelo namreč v nasprotju z dognanji
ekonomske znanosti še vedno temelji na predpostavki, da ima v sporu objektivna vrednost
pogodbenih dajatev prednost pred subjektivno vrednostjo dajatev, kot sta jih stranki, glede na
svoje preference, določili pri sklenitvi pogodbe. Moderna ekonomska znanost nas uči, da
dobrine nimajo neke objektivne, vnaprej določljive cene, ampak da je dobrina vredna toliko,
kolikor jo vrednoti posamezna pogodbena stranka, ki vstopa v konkretno pogodbeno
razmerje. To sicer ne pomeni, da dobrini ni mogoče vnaprej določiti neke vrednosti oziroma
414
Thayer, str. 330.
146
da ni mogoče določiti »poštene« trţne vrednosti dobrine, pomeni pa, da posamezniki dobrine
vrednotijo glede na svoje preference in svoje potrebe ter da je tako določena cena oziroma
vrednost za dobrino tista prava, primarna vrednost, ki mora imeti v sporu prednost, pred
abstraktno določljivo, ocenjeno, objektivno vrednostjo. Poseg v vrednost pogodbenih dajatev
namreč nujno pomeni tudi poseg v preference pogodbenih strank pri sklenitvi pogodbe. S tem
pa pravu oziroma sodišču nalaga, da namesto strank oblikuje pogodbeno razmerje, s čimer to
grobo poseţe tako v načelo avtonomije pogodbenih strank kot v načelo pacta sund servanda.
Izhajajoč iz teh dveh najbolj temeljnih in »najsvetejših« načel pogodbenega prava in na
podlagi opisanih spoznanj ekonomske znanosti ne bi smelo biti dopustno, da je pogodba, ki je
sklenjena v normalnih okoliščinah (tj. zlasti brez sile, groţnje, prisile, prevare, zlorabe
psihične ali ekonomske premoči itd.), samo zaradi (velikega) nesorazmerja med vrednostjo
vzajemnih izpolnitev izpodbojna ali celo nična.
Bolj kot z vprašanjem (ne)enakovrednosti pogodbenih dajatev, kot zla samega po sebi, bi se
bilo treba ukvarjati z razlogi, ki privedejo do neenakovrednosti pogodbenih dajatev, in z
vprašanjem, kako in kdaj te razloge odpravljati. Z ekonomsko analizo prava sem prikazal, da
je neenakost pogodbenih dajatev posledica bodisi svobodne odločitve pogodbenih strank
bodisi prisile bodisi asimetrije oziroma pomanjkanja informacij. Pri tem sem pokazal tudi, da
je ekonomsko učinkovito in pravno pravilno, da pravo preprečuje oziroma sanira sklepanje
pogodb pod prisilo ter da v celoti dovoljuje neenakost kot posledico svobodne odločitve. Z
vidika analize vzrokov neenakosti pogodbenih dajatev je tako najresnejši premislek potreben
pri odpravljanju asimetrije informacij. Temu vprašanju sem posvetil tako rekoč celotno
poglavje,415
zato naj tukaj samo ponovim glavne ugotovitve. Asimetrijo informacij kot enega
najpogostejši vzrokov za neenakovrednost pogodbenih dajatev je s pomočjo prava najlaţje
odpravljati z zapovedjo dolţnosti razkritja relevantnih predpogodbenih informacij. Takšna
dolţnost je pravno predvidljiva in ekonomsko učinkovita, pri čemer pa bi bilo treba splošni
dolţnosti razkritja informacij dodati pomembno izjemo, in sicer da pogodbena stranka lahko
zamolči oziroma prikriva načrtno pridobljene, produktivne informacije. Z uvedbo tako
definiranega instituta v obligacijsko pravo bi odpravili neučinkovitost in številne teţave,
povezane z različnimi instituti, ki neposredno ali posredno varujejo enakovrednost
pogodbenih dajatev.
415
Peto poglavje: Pravno-ekonomska analiza (ne)enakovrednosti dajatev.
147
Tako z vidika ekonomske analize prava kot s primerjalnopravnega vidika je slovenska
ureditev institutov, ki varujejo enakovrednost pogodbenih dajatev, deloma neustrezna in
zastarela. V skladu s predstavljenimi rezultati analize zastavljenega problema bi bilo smiselno
v celoti odpraviti institut čezmernega prikrajšanja, določiti liberalnejšo mejo za domnevo
oderuških obresti ter odpraviti oziroma redefinirati institut zmanjšanja pretirano visoke
pogodbene kazni in institut zniţanja previsokih provizij pri mandatni, komisijski, agencijski
in posredniški pogodbi. Tako rekoč vse institute je mogoče nadomestiti s kombinacijo pravila
o razkritju predpogodbenih informacij in z doslednim sankcioniranjem pogodb, sklenjenih
pod prisilo. Reforma je še toliko bolj smiselna v času erozije pogodbenega prava,416
ko
klasično pogodbeno pravo razpada na različne podvrste oziroma sklope pravnega urejanja,
glede na pogodbene subjekte. Danes tako poleg pogodbenega prava trgovcev, klasičnega
pogodbenega prava poznamo še potrošniško pravo, predpise, ki urejajo poloţaj drţave in
drugih oseb javnega prava v obligacijskih razmerjih, itd. V okviru temeljne ureditve
pogodbenega prava v Obligacijskem zakoniku tako več ni potrebe po posebnem varstvu
določenih subjektov in sta zato pretirano varstvo ter paternalizem pri določanju pogodbenih
dajatev nepotrebna in predvsem ekonomsko neučinkovita.
416
Juhart, str. 1253 in nasl.
148
7. Literatura in viri
Akerlof G. A., The Market for »Lemons«, Quality, Uncertainty and the Market Mechanism,
The Quarterly Journal of Economics, Vol. 84, 1970, str. 488–500.
Aristoteles, Nikomahova etika, Slovenska matica, Ljubljana 2002.
Armgardt Mathias, Zur Dogmengeschichte der laesio enormis – eine historische und
rechtsvergleichende Betrachtung, Inhaltskontrolle im nationalen und Europäischen Privatrecht
Deutsch-griechische Perspektiven, Edited by Riesenhuber, Karl, Karakostas, Ioannis K.,
Berlin, New York (de Gruyter Recht) 2009.
Arrow, K. J., Economic Welfare and the Allocation of Resources for Invention, The Rate and
Direction of Inventive Activity: Economic and Social Factors (Universities – National
Bureau), 1962.
Baird G. Douglas, Gertner H. Robert, Picker C. Randal, Game Theory and the Law, Harvard
University Press, 1998.
Baldwin John W., The Medieval Theories of the Just Price: Romanists, Canonists, and
Theologians in the Twelfth and Thirteenth Centuries, Transactions of the American
Philosophical Society, New Series, Vol. 49, No. 4, 1959 str. 1–92.
Baša Peter, Ekvivalenca v obligacijskem pravu, Magistrsko delo, Pravna fakulteta v Ljubljani,
2008.
Beale Hugh, Kötz Hein, Hartkamp Arthur, Tallon Dennis (eds.), Cases, Materials and Text on
Contract Law Oxford, Hart Publishing, 2002.
Beale Hugh, Denis Tallon, Contract Law, IUS Commune Casebooks for the Common Law of
Europe, Hart Publishing, Oxford, Portland, Oregon 2002.
Becker Christoph, Die Lehre von der laesio enormis in der Sicht der heutigen
Wucherproblematik, Beiträge zur neueren Privatrechtsgeschichte, Band 10, 1993.
Bydlinski Peter, Bürgerliches Recht, Band I, Allgemeiner Teil, Springer, Wien, New York
2000.
Cepec Jaka, Asimetrija informacij v pogodbenem pravu, Lexonomica, št. 1, 2009.
Cepec Jaka, Laesio enormis v gospodarskem pogodbenem pravu, Pravnik, št. 1-2, 2009.
149
Cicero Marcus Tullius, De officiis Translated by Walter Miller Loeb edn., Cambridge,
Harvard University Press, 1913.
Cigoj Stojan, Komentar obligacijskih razmerij, I. knjiga. ČZ Uradni list SRS, Ljubljana 1984.
Cohen Morris R., The Basis of Contract, Harvard Law Review, Vol. 46, No. 4, Feb., 1933,
str. 553–592.
Cooter Robert, Ulen Thomas: Ekonomska analiza prava, četrta izdaja, prevod Matjaţ Jager in
drugi, Časnik Finance, Ljubljana 2005.
David Rene, Grasmann Günther, Uvod v velike sodobne pravne sisteme, prevod Marijan
Pavčnik, Cankarjeva zaloţba, Ljubljana 1998–1999.
Dawson John P., Unconscionable Coercion, The German Version, Harvard Law Review, Vol.
89, No. 6, 1976.
Eisenberg Melvin Aron, The Bargain Principle and Its Limits, Harward Law Review, Vol. 95,
No. 4, 1982.
Fleischer Holger, Informationsasymmetrie im Vertragsrecht eine rechtsvergleichende und
interdisziplinäre Abhandlung zu Reichweit und Grenzen vertragsschlußbezogener
Aufklärungspflichten, C. H. Beck, München 2001.
Floßmann Ursula, Österreichische Privatrechtsgeschichte, 5. Auflage, Springer, New York,
Dunaj 2005.
Fromholzer Ferdinand, Consideration: US-amerikanisches Recht im Vergleich zum
Deutschen, Zeitschrift für Europäisches Privatrecht, 1999, str. 399–407.
Gordley James, Equality in Exchange, California Law Review, Berkeley, 69, 1981.
Gordley James, Von Mehren Arthur Taylor, An introduction to the comparative study of
private law: readings, cases, materials, Cambridge University Press, 2006.
Göttlicher Doris Regine, Auf der Suche nach dem gerechten Preis, Vertragsgerechtigkeit und
humanitas als Daueraufgabe des römischen Rechts, 1. Aufl., V & R Unipress, Göttingen
2004.
Grechenig Kristoffel R., The Economics of the Rule of Laesio Enormis (Die laesio enormis
als enorme Laesion der sozialen Wohlfahrt?), v: Journal für Rechtspolitik, št. 1/2006,
Springer, Dunaj.
150
Grossman S. J., The Informational Role of Warranties and Private Disclosure about Product
Quality, Journal of Law and Economics, XXIV, 1981, str. 461–82.
Harrison W. M., Foreign Usury Laws, Journal of the Society of Comparative Legislation,
New Series, Vol. 1, No. 2, 1899, str. 215–236.
Ton Hartlief, Freedom and Protection in Contemporary Contract Law, Journal of Consumer
Policy, No. 27, 2004, str. 253–267.
Hatzis A. N., Civil Contract Law and Economic Reasoning – An Unlikely Pair?, The
Architecture of European Codes and Contract Law, Kluwer Law International, 2006.
Hayek F. A., The Use of Knowledge in Society, The American Economic Review, XXXV,
1945, str. 519−30.
Ilešič Mirko, Enakopravnost, pravičnost in pogodbena razmerja, Podjetje in delo, št. 7, 1995,
str. 925–942.
Juhart Miha, Erozija obligacijskega prava, Podjetje in delo, št. 6-7, 2008.
Kittelmann Hellmuth, Laesio Enormis, Dissertation, Aarau, 1919.
Korošec Viktor, Rimsko pravo, I. del, Splošni del, Osebno, stvarno in obligacijsko pravo, 2.,
izpolnjena izdaja, peti ponatis, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2000.
Kötz Hein, Precontractual Duties of Disclosure: A Comparative and Economic Perspective,
European Journal of Law and Economics, Springer, Vol. 9, No. 1, January 2000.
Kovač Mitja, Bistvena zmota in prevara – pravnoekonomska perspektiva, Podjetje in delo, št.
2, 2009.
Kovač Mitja, Comparative contract law and economics, Utrecht University, Dissertation,
2008.
Kranjc Janez, Rimsko pravo, GV Zaloţba, Ljubljana 2008.
Kranjc Vesna, Ali obstaja posebno pravo trgovcev – lex mercatoria, Pravnik, št. 4−6, 1994.
Kranjc Vesna, Gospodarsko pogodbeno pravo, GV Zaloţba in Pravna fakulteta Univerze v
Mariboru, Ljubljana, 2006.
Kronman A. T., Mistake, Disclosure, Information, and the Law of Contracts, Journal of Legal
Studies, VII (1), 1978, str. 1–34.
151
Larenz Karl, Wolf Manfred, Allgemeiner Teil des Bürgerlichen Rechts, Ein Lehrbuch, 9.,
neubearbeitete und erweiterte Auflage, C. H. Beck, 2004.
Leff Arthur Allen, Unconscionability and the Code-The Emperor's New Clause, University of
Pennsylvania Law Review, Vol. 115, Issue 4 (February 1967), str. 485–559.
Legrand Pierre Jr., Pre-contractual Disclosure and Information, English and French Law
Compared, Oxford Journal of Legal Studies, Vol. 3, No. 3, 1986, str. 322–352.
Linzer Peter, Validity under Chapter 3 of the UNIDROIT Principles of International
Commercial, Contracts Comentarios a los principios sobre los Contratos Comerciales
Internacionales del Unidroit, Universidad Nacional Autónoma de México, 1998.
Mackaay Ejan, Leblanc Violette, The law and economics of good faith in the civil law of
contract; pripravljeno za konferenco evropskega zdruţenja za pravo in ekonomijo European
Association of Law and Economics v Nancyju v Franciji, 2003.
Mackaay Ejan, The Civil Law of Contract Prepared for the Encyclopedia of Law and
Economics, Gerrit De Geest (General Editor), 2nd edition, Cheltenham UK, Edward Elgar,
2010.
Mansbach Willy, Laesio enormis in Muhammadan Law, Bulletin of the School of Oriental
and African Studies, University of London, Vol. 10, No. 4, 1942, str. 877–885.
Moţina Damjan, Evropsko pogodbeno pravo, škatle za orodje in modri gumbi, Podjetje in
delo, št. 8, 2008, str. 1695–1717.
Murphy James Bernard, Equality in Exchange, The American Journal of Jurisprudence, No.
47, 2002, str. 85–121.
Nicholson Walter, Microeconomic Theory, Basic Principles and Extensions, Fort Worth
(TX), The Dryden Press, Harcourt Brace College Publishers, 1992.
Norčič Oto, Razvoj in temelji sodobne ekonomske misli, Ekonomska fakulteta – učbenik,
Ekonomska fakulteta Univerze v Ljubljani, 2000.
Plavšak Nina et al., Obligacijski zakonik s komentarjem, 1.–4. knjiga, GV Zaloţba, Ljubljana
2003, 2004.
Plavšak Nina, Juhart Miha, Vrenčur Renato, Obligacijsko pravo, Splošni del, Ljubljana, GV
Zaloţba, 2009.
152
Posner Eric, Economic Analysis of Contract Law after Three Decades: Success or Failure?,
The Yale Law Journal, Vol. 112, 2003.
Posner Richard, Economic Analysis of Law, Wolters Kluwer, Austin 2007.
Reimann Mathias, Zimmermann Reinhard, The Oxford Handbook of Comparative Law, first
edition, Oxford University Press, 2006.
Robbins Lionel, A history of Economic Thought, The LSE Lectures, Princeton University
Press, 1998.
Rummel Peter, Aicher Josef, Kommentar zum allgemeinen bürgerlichen Gesetzbuch, Manz
und Universitätsbuchhandlung, Dunaj 1992.
Säcker Franz Jürgen, Münchener Kommentar zum Bürgerlichen Gesetbuch, Band 1, C. H.
Beck, München 2006.
Samuelson Paul Anthony, Nordhaus William D., Economics, 18th international ed., Boston
(Mass.), Burr Ridge (Ill.), Irwin: McGraw-Hill, 2005.
Schwartz Alan, Wilde Louis, Intervening in Markets on the Basis of Imperfect Information: A
Legal and Economic Analysis, University of Pennsylvania Law Review, 127 (3), 1979, str.
630–82.
Sefton-Green Ruth, Mistake, Fraud and Duties to Inform in Euroepan Contract Law,
Cambridge University Press, 2005.
Shavell Steven, Acquisition and Disclosure of Information Prior to Sale, 25 RAND Journal of
Economics, 1, 1994.
Skobir Anton, Čezmerno prikrajšanje pri poslovnih pogodbah, v: Zdruţeno delo, revija za
pravo, št. 4, 1979.
Smith Janet Kiholm, Smith Richard L., Contract Law, Mutual Mistake and Incentives to
Produce and Disclose Information, Journal of Legal Studies, XIX, 1990, str. 467–88.
Spanogle John A., Analyzing Unconscionability Problems, v: University of Pennsylvania
Law Review, Vol. 117, No. 7, 1969.
Spiegel Henry William, The Growth of Economic Thought, third edition, Duke University
Press, 1991.
Stigler George J., The Economics of Information, Journal of Political Economy, No. 3, 1961,
str. 213–225.
153
Story Joseph, Commentaries on Equity Jurisprudence as Administrated in England and
America, sixth edition, Little, Brown and Company, Boston, 1853, dostopno na
http://www.archive.org/details/commentariesone14storgoog.
Strohsack Boris, Obligacijska razmerja I, Tretja in dopolnjena izdaja, ČZ Uradni list RS,
Ljubljana 1995.
Tajnikar Maks, Mikroekonomija s poglavji iz teorije cen, Ekonomska fakulteta − učbenik,
Ekonomska fakulteta v Ljubljani, 2006.
Thayer J. B., Laesio enormis, Kentucky Law Journal, št. 25, 1937.
Thomas P. H. J., Alternative Paradigm for Roman Law, Revue internationale des droits de
l'antiquité, Nº 45, 1998, str. 647–658.
Tratnik Matjaţ, Ferčič Aleš, Mednarodno gospodarsko pravo, Pravna fakulteta Univerze v
Mariboru, Maribor 2002.
Twigg-Flesner Christian, Pre-contractual duties – from the Acquis to the Common Frame of
Reference, published in R. Schulze (ed.) Common Frame of Reference and Existing EC
Contract Law, Munich, Sellier ELP, 2008.
Van de Daele Wolfgang, Probleme des gegenseitigen Vertrages, Untersuchungen zur
Äquivalenz gegenseiteger Leistungspflichten, Hamburg Cram, Gruyter, 1968.
Vining Aidan R., Weimer David L., Information Asymmetry Favoring Sellers, a Policy
Framework, Policy Sciences, Vol. 21, No. 4, 1988, str. 281–303.
Von Bar Christian, Beale Hugh, Schulte-Nölke Hans, Principles, Definitions and Model Rules
of European Private Law: Draft Common Frame of Reference (DCFR), Munich, Sellier,
2008.
Von Mehren Arthur T., Civil Law Analogues to Consideration: an Excercise in Comparative
Analysis, Harvard Law Review, 72, 1959.
Walsh Adria, The morality of the market and the medieval schoolmen, University of New
England, Australia, 2004, str. 241–259.Whincup M. H., Contract Law and Practice, Kluwer
Law International, The Hague [etc.] 2001.
Whitman James Q., The Moral Menace of Roman Law and the Making of Commerce: Some
Dutch Evidence, Yale Law Review, 105, 1996.
154
Wilson Charles H., The Economic Decline of the Netherlands The Economic History Review,
Vol. 9, No. 2, Blackwell Publishing on Behalf of the Economic History Society, 1939, str.
111–127.
Visser Wayne A. M., McIntosh Alastair, History of Usury Prohibition, A Short Review of the
Historical Critique of Usury, Accounting, Business & Financial History, 8:2, Routledge,
London, July 1998, str. 175−189.
Yildirim Ahmet Cemil, Subjective Reasons of Gross Disparity and the Presumption of
Professional Competence: A Contradiction in the Lex Mercatoria?, v: eLaw Journal, 15, 2008.
Zimmermann Reinhard, The Law of Obligations: Roman foundations of the civilian tradition,
Oxford University Press, Oxford 1996.
Zweigert Konrad , Kötz Hein, An Introduction to Comparative Law, Third Edition, Clarendon
Press, Oxford 1998.
155
Splošni podatki o kandidatu:
Jaka Cepec, univ.dipl. pravnik je rojen 31.10.1981 v Slovenj Gradcu, po narodnosti je
Slovenec in ima slovensko drţavljanstvo, govori razen slovenščine angleško, nemško in
hrvaško.
Dodiplomski študij je opravljal na Pravni fakulteti Univerze v Ljubljani in sicer od oktobra
2001 do septembra 2006, ko je diplomiral pod mentorstvo prof. dr. Katarine Zajc z naslovom
Modeli financiranja univerze in moţnost njihove uporabe v Sloveniji. Na podiplomski študij
na Pravno fakulteto, Univerze v Mariboru, smer gospodarsko pravo, se je vpisal v študijskem
letu 2006/2007.
Kandidat ima opravljen strokovni izpit iz splošnega upravnega postopka in je na Pravni
fakulteti Univerze v Ljubljani izvoljen v naziv asistenta za področje gospodarskega in
civilnega prava.
Kandidat je od 1. februarja 2007 do danes zaposlen na delovnem mestu asistenta, na Katedri
za pravo, Ekonomske fakultete Univerze v Ljubljani.