Download pdf - Laporan Akhir Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP)

RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS

KOTA MARTAPURA

RPKPP

LAPORAN AKHIR

TAHUN ANGGARAN 2013

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

REPUBLIK INDONESIA

Laporan Final RPKPP Martapura, 2013

Kata Pengantar, Daftar Isi, Daftar Tabel, Daftar Gambar|Hal | 2

Kata Pengantar

Puji syukur atas berkat kasih dan anugerah-Nya Laporan Akhir Rencana Pengembangan Kawasan

Permukiman Prioritas (RPKPP) dapat selesai dengan baik.

Berdasarkan proses penyusunan pekerjaan ini, tim penyusun mendapati isu utama didalam

penanganan permasalahan keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2 yakni Kelurahan Murung Keraton –

Jawa dan Murung Kenangan adalah permasalahan jalan dan drainase, persampahan, sanitasi

serta air minum. Selain itu didapati juga isu strategis adalah penanganan wilayah sempadan

sungai dan pengembangan hunian vertical yakni rumah susun dalam rangka upaya untuk

mengantisipasi kebutuhan rumah layak serta tekanan terhadap kebutuhan ruang di darat yang

semakin sempit.

Sesuai dengan arahan pedoman penyusunan dokumen utama RPKPP, maka laporan ini terdiri

atas Bab 1 Pendahuluan, Bab 2 profil kawasan permukiman prioritas, kajian mikro kawasan

permukiman prioritas, potensi dan permasalahan pembangunan, Bab 3 terdiri atas konsep dan

rencana penanganan permasalahan, rencana aksi program 5 tahun penanganan permasalahan

infrastruktur dan rencana pembangunan tahun pertama. Bab 6 rencana detail desain (3D).

sedangkan album peta/dokumen spasial (yang berisi mengenai konsep, rencana penanganan dan

rencana aksi program), dokumen gambar kerja, dokumen RKS, Dokumen RAB dan BQ akan

disampaikan dalam dokumen yang terpisah namun mengikat.

Kata kunci dalam laporan akhir ini adalah infrastruktur, keciptakaryaan, detail desain dan rumah

susun.

Martapura, Oktober 2013

Tim Penyusun



Daftar Isi

Contents Kata Pengantar ......................................................................................................................... 2

Daftar Isi .................................................................................................................................... 3

Daftar Gambar ........................................................................................................................... 5

Daftar Tabel ............................................................................................................................... 7

Bab 1 Pendahuluan .................................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ............................................................................................................ 1

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................... 1

1.3. Sasaran ........................................................................................................................ 2

1.4. Keluaran ...................................................................................................................... 2

1.5. Lingkup Kegiatan........................................................................................................ 3

1.6. Lingkup Wilayah ......................................................................................................... 7

Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas ................................................................................. 1

2.1. Profil Kabupaten Banjar .................................................................................................. 1

2.1.1 Umum ......................................................................................................................... 1

2.1.2 Geografis .................................................................................................................... 2

2.1.3 Administratif .............................................................................................................. 2

2.1.4 Kondisi Fisik ............................................................................................................... 3

2.1.5 Kependudukan .......................................................................................................... 4

2.1.6 Sarana dan Prasarana ................................................................................................ 6

2.1.7 Ekonomi .................................................................................................................... 11

2.2. Profil Kawasan Perkotaan Martapura ......................................................................... 15

2.2.1 Delineasi Kawasan Perkotaan Martapura .............................................................. 15

2.2.2 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat ........................................................................17

2.2.3 Sebaran Permukiman Eksisting ...............................................................................17

2.2.3 Kondisi Sumber Air Minum/Air Bersih .................................................................... 19

2.2.3 Kondisi Fasiltias Sanitasi .......................................................................................... 21

2.2.4 Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura dalam

RTRW Kabupaten Banjar ................................................................................................. 26

2.3. Profil Kawasan Prioritas............................................................................................ 29



2.3. Kondisi Keciptakaryaan Kawasan Prioritas ................................................................. 30

2.4. Daftar Inventarisasi Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan ................. 42

2.5. Kebutuhan Penanganan Permasalahan Kawasan ...................................................... 43

2.6. Potensi Kawasan ......................................................................................................... 46

Bab 3 Kajian Mikro Kawasan .................................................................................................... 1

3.1 Kajian Mikro Kawasan Permukiman Prioritas Berdasarkan Arahan SPPIP ................... 1

3.1.1 Kondisi Kawasan Permukiman Prioritas (KPP) ............................................................ 1

3.1.2 Analisis Kebutuhan Pengembangan Infrastruktur .................................................... 13

3.1.2.1 Drainase ................................................................................................................. 13

3.1.2.2 Penyediaan Air Bersih/Air Minum ........................................................................ 16

3.1.2.3 Persampahan ........................................................................................................ 18

3.1.2.4 Sanitasi/Air Limbah ............................................................................................... 23

Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas ................................................. 1

4.1. Konsep Pengembangan Kawasan KPP 1 dan KPP 2 ...................................................... 1

4.2. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2 ......................................................................... 3

4.3. Kebijakan Pembangunan ............................................................................................... 3

4.4. Strategi Pembangunan KPP ...................................................................................... 5

4.5. Pentahapan Penanganan KPP ................................................................................... 6

Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun ..................................................................................... 1

5.1 Skenario ............................................................................................................................ 1

5.2. Rencana Penanganan KPP 1 dan KPP2. ..................................................................... 1

5.2.1. Rencana Penanganan Bidang Pengembangan Permukiman................................. 2

5.2.2. Rencana Penanganan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL) ......... 6

5.2.3. Rencana Pengembangan Penyehatan Lingkungan Perumahan (PLP) .......... 14

5.2.4. Rencana Pengembangan Air Minum ............................................................... 22

5.2.5. Rencana Pengembangan Infrastruktur Non Keciptakaryaan ........................ 31

Bab 6 Rencana Detail Desain .................................................................................................... 1

6.1. Program/ Kegiatan Tahun 1 Tahap 1 ............................................................................... 1

6.2. Konsep Perencanaan Jalan Lingkungan Perumahan ................................................... 1

6.3. Jenis Prasarana dan Utilitas ........................................................................................... 2

6.4. Persyaratan Kriteria, kebutuhan Ruang dan Lahan ..................................................... 2

6.5. Detail Desain Jalan Lingkungan KPP 1 Murung Keraton – Jawa .................................. 4



6.6. Detail Desain Jalan Kubah KPP 2 Murung Keraton – Jawa ......................................... 4

Daftar Gambar

Gambar 1. 1. Lokasi Lingkup Wilayah ....................................................................................... 8

Gambar 2. 1. Permasalahan KPP 1 Murung Keraton - Jawa .................................................. 45 Gambar 2. 2. Permasalahan KPP 2 Murung Kenanga ........................................................... 45

Gambar 3. 1. Karakteristik Unit Lingkungan KPP 1 .................................................................. 3 Gambar 3. 2. Permasalahan Infrastruktur Keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2 ..................... 4 Gambar 3. 3. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sanitasi ............................. 5 Gambar 3. 4. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sampah ............................ 6 Gambar 3. 5. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Air Bersih.......................... 7 Gambar 3. 6. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Drainase ........................... 8 Gambar 3. 7. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Jalan Lingkungan ............ 9 Gambar 3. 8. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Fasilitas Pemadam

Kebakaran ........................................................................................................... 11 Gambar 3. 9. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Bangunan Rumah........... 12 Gambar 3. 10. Skema Pengembangan Sistem Drainase Kawasan........................................ 13 Gambar 3. 11. Skenario Pengembangan Sistem Drainase ..................................................... 15 Gambar 3. 12. Skema Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum Kawasan 16 Gambar 3. 13. Skenario Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum ............ 18 Gambar 3. 14. Skema sistem pengolahan persampahan kawasan....................................... 19 Gambar 3. 15. Tripikon-S dan Tpikon-H .................................................................................. 28 Gambar 3. 16. Anaerobic Baffled Reactor ............................................................................... 28

Gambar 4. 1. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1 ........................................................... 2 Gambar 4. 2. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 2 .......................................................... 2 Gambar 4. 3. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2 ............................................................. 4 Gambar 4. 4. Kebijakan Pembangunan KPP ............................................................................ 4 Gambar 4. 5. Strategi Spasial KPP ............................................................................................ 6 Gambar 4. 6. Pentahapan Penanganan KPP 1 ......................................................................... 7 Gambar 4. 7. Pentahapan Penanganan KPP 2 ......................................................................... 7 Gambar 4. 8. Rencana Pembangunan KPP 1 ........................................................................... 8 Gambar 4. 9. Rencana Pembangunan Pada KPP 2 .................................................................. 8

Gambar 5. 4. Rencana Makro Penanganan KPP ...................................................................... 2

Gambar 5. 5. Rencana Penanganan Jaringan Jalan................................................................. 3

Gambar 5. 6. Lokasi Potensi Rumah Susun/ Hunian Vertikal ................................................. 3

Gambar 5. 7. Rencana Penanganan Drainase ......................................................................... 5



Gambar 5. 8. Rencana Penanganan Hunian Vertikal ............................................................... 5

Gambar 5. 9. Rencana Pengembangan Sebaran Pos BPK ...................................................... 8

Gambar 5. 10. Desain Bangunan Pos BPK dan Kelengkapan .................................................. 8

Gambar 5. 11. Desain 3D Bangunan Pos dan Fasilitas Kendaraan ........................................... 9

Gambar 5. 12. Desain 3D Jalur Hijau Sempadan Sungai .......................................................... 9

Gambar 5. 13. Rencana Pengembangan RTH dan Hutan Kota ............................................. 13

Gambar 5. 14. Desain 3D Bangunan Sanitas/ MCK Darat ...................................................... 14

Gambar 5. 15. Desain 3D MCK Individual (Percontohan) .......................................................17

Gambar 5. 16. Skema Pengelolaan Persampahan ................................................................. 19

Gambar 5. 17. Peta Rencana Pengembangan TPST 3R ......................................................... 20

Gambar 5. 18. Sampah Berbasis 4-5 Kepala Keluarga ........................................................... 20

Gambar 5. 19. Denah TPST – 3R ............................................................................................... 21

Gambar 5. 20. Angkutan Persampahan Sungai ...................................................................... 21

Gambar 5. 21. Rencana Penanganan Air Minum .................................................................... 23

Gambar 5. 22. Rencana Aksi Tahun Pertama ......................................................................... 26

Gambar 5. 23. Rencana Lokasi WTP ....................................................................................... 27

Gambar 5. 24. Rencana Pengembangan Tahun Ke-2 ............................................................ 27

Gambar 5. 25. Rencana Pembangunan IPA dan Pipa ............................................................ 28

Gambar 5. 26. Pembangunan Intake WTP ............................................................................. 28

Gambar 5. 27. Instalasi WTP Air Minum ................................................................................. 29

Gambar 5. 28. Menara Air Kapasitas 10 m3. .......................................................................... 29

Gambar 5. 29. Pemasangan Meteran Air ............................................................................... 30

Gambar 5. 30. Rencana Pengembangan Tahun Ke-3 ............................................................ 30

Gambar 5. 31. Sebaran Lokasi Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan .............................. 32

Gambar 5. 32. Sketsa Penanganan Dermaga dan Jembatan ................................................ 33

Gambar 5. 33. Desain 3D Revitalisasi Dermaga dan Jembatan ............................................ 33

Gambar 5. 34. Desain Tanggul Sempadan Sungai ................................................................. 33

Gambar 5. 35. Desain 3D Tanggul Sempadan Sungai ............................................................ 34

Gambar 6. 1. Lokasi Program/Kegiatan Tahun Pertama ......................................................... 1 Gambar 6. 2 Bagian-Bagian Dari Jalan ..................................................................................... 2 Gambar 6. 3. Potongan Jalan Menurut Klasifikasi .................................................................. 3



Daftar Tabel

Tabel 1. 1. Tutupan Lahan Kabupaten Banjar Tahun 2009 ...................................................... 4

Tabel 1. 2. Jumlah Rumah Tangga dan Jumlah Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012 .... 5

Tabel 1. 3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Penempatannya 6

Tabel 1. 4. Produksi Air Minum, Distribusi, Terjual, dan Susut / Hilang Menurut Unit

Pelayanan, 2011 ....................................................................................................... 7

Tabel 1. 5. Jumlah Pelanggan Air Minum PDAM Intan Banjar Tahun 2011 ............................. 7

Tabel 1. 6. Pelanggan Listrik, VA Tersambung dan KWH Terjual di PT. PLN Ranting

Martapura Menurut Jenisnya, 2010 ...................................................................... 8

Tabel 1. 7. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Pemerintahan Yang Berwenang, 2011

................................................................................................................................. 9

Tabel 1. 8. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kecamatan, 2011 ........................ 10

Tabel 1. 9. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011 ............................... 10

Tabel 1. 10. Panjang Jalan Berkerikil Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011 .............. 11

Tabel 2. 1. Luas Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga, Jumlah Penduduk dan

Kepadatan Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa ....................................... 29

Tabel 2. 2. Panjang Jalan > 3 M Menurut Permukaan Jalan di Kawasan Prioritas Murung

Keraton-Jawa ....................................................................................................... 29

Tabel 2. 3. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Dirinci Tiap Desa Menurut

Kecamatan Martapura, tahun 2010 ..................................................................... 29

Tabel 2. 4. Aspek Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan Kawasan Prioritas .. 42

Tabel 2. 5. Aspek Kebutuhan Penanganan Kawasan Prioritas .............................................44

Tabel 3. 1. Kapasitas Pewadahan Sampah ............................................................................. 20

Tabel 3. 2. Kapasitas Pengumpul Sampah Sementara .......................................................... 20

Tabel 3. 3. Kapasitas Alat Pemindahan Sampah .................................................................... 20

Tabel 3. 4. Kapasitas Pengolahan Sampah ............................................................................ 20

Tabel 3. 5. Skenario Pengembangan Sistem Persampahan Kawasan ................................. 22

Tabel 3. 6. Skema Pengelolaan Sanitasi/Air Limbah .............................................................. 23

Tabel 3. 7. Skenario Penanganan Sanitas Kawasan .............................................................. 25

Tabel 3. 8. Diagram Kebiasaan BAB Di Daerah Sulit yang Perlu Diputus ............................. 26

Tabel 3. 9. Aplikasi Tipe Jamban dan Sistem Pengolahan Berdasarkan Tantangan

Lingkungan Fisik di Daerah Sulit.......................................................................... 28

Tabel 5. 1. Program Pembangunan Bidang Pengembangan Permukiman ............................ 4

Tabel 5. 2. Pos Barisan Penanggulangan Kebakaran .............................................................. 7



Tabel 5. 3. Lokasi Pos BPK ........................................................................................................ 7

Tabel 5. 4. Matrik Program/ Kegiatan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan ........... 9

Tabel 5. 5. Matrik Program/ Kegiatan PBL Sub Bidang BPK ................................................. 10

Tabel 5. 6. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP ................................................................ 15

Tabel 5. 7. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP Sub Bidang Sanitasi ............................... 16

Tabel 5. 8. Matrik Program/ Kegiatan PLP Sub Bidang Persampahan ................................. 22

Tabel 5. 9. Matrik Program/Kegiatan Bidang Pengembangan Air Minum ........................... 25

Tabel 5. 10. Matrik Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan ................................................. 31

PENDAHULUAN BAB 1

Abstrak: Sesuai arahan dari SPPIP Kabupaten Banjar pada tahun 2012, KPP 1 Murung Keraton – Jawa dan KPP 2 Murung Kenanga mendapat prioritas penanganan infrastruktur bidang keciptakaryaan melalui penyusunan dokumen RPKPP. Diharapkan melalui perencanaan ini, dokumen utama RPKPP Kota Martapura menjadi landasan penanganan keciptakaryaan di kedua KPP. Selain itu diharapkan Dokumen Utama ini menjadi alat koordinasi dengan satuan kerja non keciptakaryaan karena terdapat program/ kegiatan strategis kawasan yang perlu mendapat perhatian dalam usaha untuk mewujudkan visi kawasan.


Bab 1 Pendahuluan|Hal | 1

Bab 1 Pendahuluan

1.1. Latar Belakang

Menurut Undang-Undang No 1 tahun 2011 tentang perumahan dan permukiman, kawasan permukiman adalah bagian dari lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa kawasan perkotaan maupun perdesaan, yang berfungsi sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan penghidupan.Kawasan permukiman mendominasi kawasan perkotaan yang membangkitkan kegiatan dan terus mengikuti, bahkan mengarahkan

pengembangan kawasan lainnya dan akan mempengaruhi arah pengembangan kota yang bersangkutan. Setiap kawasan fungsional yang dikembangkan akan membutuhkan kawasan permukiman untuk mengakomodasi pertumbuhan penduduk yang beraktifitas di dalam kawasan yang tersebut.

Pertumbuhan kawasan permukiman dapat dikelompokan sebagai kawasan yang direncanakan dan tertata dengan baik, serta kawasan permukiman yang merupakan cikal bakal tumbuhnya kawasan perkotaan dan terus berkembang mengikuti pertumbuhan penduduk dan perkembangan kegiatannya Berkenaan dengan kedua jenis tersebut, dalam suatu wilayah atau kota, perkembangan dari kawasan permukiman sangat rentan terhadap adanya perkembangan yang tidak terkendali dan menyebabkan munculnya

permukiman kumuh, yang seringkali berdampak lebih lanjut pada meningkatnya kesenjangan masyarakat serta angka kriminalitas, dan rendahnya tingkat kesehatan masyarakat.

Dalam rangka mengatasi permasalahan permukiman tersebut, pemerintah daerah bersama dengan semua pemangku kepentingan pembangunan permukiman perlu menentukan kawasan permukiman yang akan mendapatkan penanganan prioritas sesuai dengan potensi dan tantangan yang dihadapi kawasan tersebut. Adapun kawasan permukiman prioritas ditentukan berdasarkan hasil penyusunan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIP).

Berdasarkan hal tersebut di atas, maka setiap kota perlu melakukan Penyusunan

Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas yang mengacu kepada dokumen

Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan. Untuk itu, Direktorat

Jenderal Cipta Karya ‐ Kementerian Pekerjaan Umum, melalui Direktorat Pengembangan

Permukiman memberikan bantuan teknis berupa pendampingan penyusunan Rencana

Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas.

1.2. Maksud dan Tujuan

Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman

Prioritas untuk kota Martapura dimaksudkan untuk membantu pemerintah daerah dalam

menyiapkan rencana aksi program penanganan permasalahan permukiman berikut

infrastruktur keciptakaryaan yang ada di dalam kawasan prioritas sesuai dengan arahan

strategi penanganan kawasan.



Tujuan pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman

Prioritas untuk kota Martapura adalah memberikan pendampingan kepada pemangku

kepentingan di tingkat Kota/Kabupaten untuk dapat menghasilkan rencana

Pembangunan kawasan permukiman prioritas dengan muatan rencana program investasi

jangka menengah infrastruktur bidang Cipta Karya, serta rencana pembiayaan yang

dilengkapi dengan rencana detail desain pada tahun pertama.

1.3. Sasaran

Sasaran dari kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman

Prioritas untuk kota Martapura adalah:

1. Terwujudnya peningkatan kapasitas pemangku kepentingan kota/kabupaten

dalam penyusunan RPKPP sebagai dokumen acuan dalam pelaksanaan

pembangunan kawasan permukiman prioritas di kota/kabupaten;

2. Terwujudnya interaksi dan keterlibatan masyarakat dalam proses rencana

pembangunan kawasan permukiman prioritas melalui community participatory

approach (CPA);

3. Tersedianya instrumen penanganan persoalan pembangunan yang bersifat

operasional pada kawasan permukiman prioritas yang dapat diacu oleh seluruh

pemangku kepentingan di kota/kabupaten.

1.4. Keluaran

Keluaran yang dihasilkan dalam kegiatan Penyusunan RPKPP Kota Martapura,

antara lain;

1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP), yang

memuat :

a) Profil kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan indikasi dalam SPPIP

b) Kajian mikro kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan dalam SPPIP

c) Potensi dan persoalan pembangunan permukiman dan infrastruktur permukiman

perkotaan pada kawasan permukiman prioritas

d) Konsep dan rencana penanganan pada kawasan permukiman prioritas

e) Rencana aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan

pada kawasan prioritas selama 5 tahun

f) 1 (satu) kawasan di dalam kawasan prioritas yang akan dilakukan

pembangunannya pada tahap pertama (dilakukan penyusunan rencana

penanganan secara lebih rinci dan operasional, dengan tingkat kedalaman skala

perencanaan 1:1.000)

g) Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED) infrastruktur bidang

Cipta Karya untuk kawasan priotitas yang pembangunannya akan dilaksanakan

pada tahun pertama yang disajikan dalam bentuk tiga dimensi (3D).

h) Dokumen spasial terkait dengan konsep, rencana penanganan, rencana aksi

program dalam skala :



1 : 5.000 (untuk kawasan prioritas)

1 : 1.000 (untuk kawasan pembangunan tahun pertama)

Tata Cara Penyajian Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman

Prioritas (RPKPP):

a) Dokumen ini disajikan sebagai Laporan Utama (terpisah dengan dokumen

Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir Sementara, dan Laporan

Akhir).

b) Penulisan dokumen ini dilengkapi dengan tabel, gambar dan peta yang

representatif.

2. Dokumen hasil rangkaian penyelenggaraan kegiatan sebagai bahan untuk proses

pemberian kekuatan hukum terhadap dokumen RPKPP.

Muatan Dokumen:

a) Notulensi dari tiap penyelenggaraan kegiatan penyepakatan dan sosialisasi

b) Absensi dan daftar hadir tiap penyelenggaraan kegiatan penyepakatan dan

sosialisasi

c) Materi yang disampaikan

d) Bentuk-bentuk kesepakatan yang dihasilkan

e) Proses penyelenggaraan partisipatif melalui pendekatan Community based

Participatory Approach (CPA).

Penyajian dokumen:

1. Dokumen ini disajikan sebagai dokumen yang terpisah dengan dokumen proses

(Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, Laporan Akhir Sementara, dan Laporan

Akhir) dan dokumen RPKPP.

2. Kegiatan yang dilaporkan setidaknya adalah kegiatan FGD, diskusi partisipatif,

kolokium, konsultasi publik dan diseminasi.

3. Bentuk-bentuk kesepakatan tertuang dalam berita acara kegiatan yang dihasilkan

yang ditanda tangani oleh perwakilan pihak yang hadir dan menyetujui.

4. Tiap kegiatan yang diselenggarakan dilengkapi dengan dokumentasi foto

penyelenggaraan yang disajikan sebagai lampiran dalam dokumen ini.

3. Dokumentasi profil kawasan dalam bentuk visual dalam berupa tampilan video

dokumentasi untuk menggambarkan kondisi eksisting fisik, kondisi masyarakat

hingga potensi dan permasalahan kawasan prioritas.

1.5. Lingkup Kegiatan

Keluaran Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dengan rangkaian lingkup kegiatan

sebagai berikut:

1. Melakukan kajian terhadap kebijakan, strategi, dan program pembangunan daerah

berdasarkan dokumen kebijakan terkait yang telah tersedia dan dijadikan acuan



pelaksanaan pembangunan oleh Pemerintah Daerah serta dokumen RPKPP yang

telah/sedang dibuat.

2. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan :

a. Kawasan permukiman prioritas berdasarkan arahan indikasi dalam RPKPP

b. Kebutuhan infrastruktur dan skala prioritas penanganan

c. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan rencana

aksi program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan pada

kawasan prioritas selama 5 tahun dengan pendekatan perencanaan

pastisipatif.

d. Bersama dengan pemangku kepentingan kota menghasilkan 1 Strategi,

program strategis dan pendetailan program pada kawasan prioritas 2

Pemilihan kawasan di dalam kawasan prioritas yang akan dilakukan

pembangunannya pada tahap pertama (dilakukan penyusunan rencana

penanganan secara lebih rinci dan operasional, dengan tingkat kedalaman

skala perencanaan 1:1000)

e. Bersama dengan tim penyusun RPKPP mengikuti kegiatan kolokium yang

akan dikoordinasikan oleh tim pusat untuk memberikan pemaparan dan

pembahasan capaian kegiatan

f. Penyelenggaraan konsultasi publik untuk menjaring masukan terhadap

strategi, program strategis dan pendetailan program pada kawasan

prioritas serta rencana aksi program pembangunan permukiman dan

infrastruktur perkotaan pada kawasan prioritas selama 5 tahun

g. Penyusunan Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED)

untuk pelaksanaan tahun pertama di dalam kawasan yang meliputi

infrastruktur bidang Cipta Karya.

h. Melakukan diseminasi hasil penyusunan RPKPP kepada dinas/instansi

terkait di kota bersangkutan.

Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas

(RPKPP), pada dasarnya adalah kegiatan yang tidak dapat dipisahkan dari keberadaan

SPK, SPPIP dan RP4D. RPKPP ini merupakan salah satu bentuk rencana operasional dari

SPPIP dan RP4D. Berkaitan dengan hal ini, maka lingkup kegiatan dari rangkaian

Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP)

tetap mengacu pada SPK dan RP4D. Secara rinci, lingkup kegiatan dari rangkaian

Kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas (RPKPP)

adalah sebagai berikut:

1. Melakukan kaji ulang/review dan evaluasi terhadap berbagai produk rencana yang

telah dimiliki pemerintah kota/kab diantaranya SPK, SPIPP, dan RP4D untuk

dioptimalkan dan disinergikan sesuai dengan karakteristik dan kekhasan kota/kab

yang ingin dicapai dalam jangka waktu tertentu;



2. Melakukan kaji ulang, evaluasi dan analisis terhadap kontribusi dan kedudukan

kawasan-kawasan permukiman perkotaan dan tingkat pelayanannya dalam lingkup

wilayah kota;

3. Melakukan identifikasi dan penetapan kawasan-kawasan permukiman prioritas dalam

skala kota berdasarkan arahan Strategi Pengembangan Permukiman Perkotaan

(SPPIP), rencana pengembangan dan pembangunan perumahan dan permukiman

Daerah (RP4D) atau dokumen sejenis lainnya yang telah digunakan sebagai acuan

pengembangan permukiman di daerah.

4. Melakukan survey primer dan sekunder untuk mendapatkan data dan informasi

terkait permasalahan, kebijakan, strategi dan program pengembangan kawasan

permukiman prioritas dalam konstelasi kota, serta data dan informasi pendukung

analisis dan penyusunan RPKPP.

5. Menyiapkan peta dasar dengan kedalaman informasi skala 1 : 5.000 yang akan

digunakan sebagai peta dasar untuk melakukan identifikasi kebijakan dan strategi

penanganan dan pengembangan kawasan sesuai arahan strategi pengembangan

kota maupun rencana pengembangan permukiman terkait lainnya, melakukan

analisis serta menuangkan konsep dan strategi pengembangan kawasan permukiman

prioritas dan infrastruktur keciptakaryaannya ke dalam bentuk spasial.

6. Identifikasi potensi, permasalahan, hambatan, dan tantangan pembangunan

permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas tersebut.

Proses identifikasi ini dilakukan di atas peta dasar yang bersumber dari citra satelit

dan atau foto udara.

7. Melakukan analisis kebutuhan penanganan dan pengembangan kawasan

permukiman prioritas beserta kebutuhan infrastruktur keciptakaryaannya dan

komponen pengembangan kawasan terkait lainnya.

8. Menetapkan kebutuhan dan skala prioritas penanganan dan pembangunan

permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas. Penetapan

kebutuhan, bentuk dan skala prioritas penanganan ini dilakukan dengan diskusi

terfokus (FGD) yang melibatkan pemangku kepentingan di daerah.

9. Penyusunan konsepsi, rencana, strategi, dan program untuk penanganan dan

pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan prioritas

terpilih. Proses penyusunan konsepsi, rencana, strategi, dan program ini dilakukan

dengan diskusi terfokus (FGD) yang melibatkan pemangku kepentingan di daerah.

10. Berdasarkan proses identifikasi, penetapan kebutuhan dan penetapan skala prioritas

penanganan dan pengembangan pada kawasan prioritas, dilakukan pemilihan 1 (satu)

kawasan di dalam kawasan permukiman prioritas yang akan dilakukan penanganan

dan pembangunannya pada tahap pertama. Pada kawasan pengembangan tahap I

(pertama) ini dilakukan penyusunan rencana penanganan secara lebih rinci dan

operasional, dengan tingkat kedalaman skala perencanaan 1 : 1.000.

11. Penyusunan rencana aksi program penanganan dan pembangunan permukiman

berbasis kawasan dan pendekatan perencanaan partisipatif dalam bentuk Community



Action Plan (CAP) pada kawasan prioritas. Rencana aksi program ini meliputi

infrastruktur keciptakaryaan maupun komponen sektor terkait lainnya, dan disusun

sampai dengan tingkat kedalaman yang bersifat operasional yang siap

diimplementasikan pada tahun berikutnya.

12. Penyusunan Rencana Detail Desain (Detailed Engineering Design/DED) untuk

komponen program penanganan prioritas di dalam kawasan yang meliputi

infrastruktur keciptakaryaan.

13. Penyusunan tahapan pelaksanaan dari rencana aksi program penanganan dan

pembangunan permukiman pada kawasan prioritas, yang meliputi infrastruktur

keciptakaryaan maupun dan sektoral terkait lain.

14. Melakukan sosialisasi hasil penyusunan RPKP melalui diseminasi kepada dinas/instansi

terkait di daerah.

15. Menyusun materi visualisasi hasil rencana (RPKP) yang akan digunakan untuk

kebutuhan sosialisasi dalam bentuk poster dan leaflet. Materi visualisasi ini berisikan

konsep, rencana, strategi dan rencana aksi program penanganan dan pembangunan

permukiman baik pada kawasan prioritas maupun kawasan pengembangan tahap I

(pertama).

16. Melakukan kegiatan diskusi dan pembahasan sebagai berikut:

a) Focus Group Discusion (FGD), dilakukan untuk setiap kegiatan bersama antara Tim

Ahli Konsultan dengan pemangku kepentingan kawasan dan kota, dan

instansi/pihak terkait dalam menyusun dan merumuskan setiap kegiatan yang

membutuhkan penyepakatan bersama. FGD ini dilakukan sebanyak 4 (empat) kali

untuk kegiatan berikut :

Penetapan kebutuhan, bentuk dan skala prioritas penanganan dan

pengembangan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan

prioritas.

Penyusunan konsepsi, strategi, dan program untuk penanganan dan

pembangunan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada kawasan

prioritas terpilih.

Penyusunan rencana aksi program penanganan dan pembangunan

permukiman berbasis kawasan dan pendekatan perencanaan partisipatif

dalam bentuk Community Action Plan (CAP) pada kawasan prioritas

Setiap kegiatan FGD diikuti oleh 20 (dua puluh) orang peserta dan pendukung.

b) Kolokium, merupakan kegiatan yang dilakukan oleh Direktorat Pengembangan

Permukiman, Direktorat Jenderal Cipta Karya, yang ditujukan untuk melakukan

penyamaan pencapaian dari kegiatan penyusunan RPKPP yang dilakukan di setiap

kota/kabupaten. Pihak Konsultan akan mengikuti kegiatan Kolokium dan

melaporkan kemajuan pencapaian kegiatan maupun hasil kesepakatan di daerah

dalam penyusunan RPKP. Kegiatan Kolokium ini dilakukan sebanyak 2 (dua) kali

masing masing selama 1 (satu) hari untuk kegiatan berikut:



Dilakukan pada awal bulan ke-3 (tiga) setelah SPMK, setelah dilakukan

kegiatan identifikasi dan penetapan kawasan-kawasan permukiman prioritas

Dilakukan pada akhir bulan ke-7 (tujuh) setelah SPMK, setelah dilakukan

kegiatan penyusunan konsep, rencana, strategi dan program penanganan

dan pengembangan permukiman dan infrastruktur keciptakaryaan pada

kawasan prioritas, dan pada saat penyusunan Rencana Aksi Program.

c) Diseminasi, dilakukan pada akhir kegiatan dan ditujukan untuk mensosialisasikan

seluruh hasil kegiatan dan produk RPKPP, serta rencana aksi program yang telah

disepakati, kepada dinas/instansi terkait dan pemangku kepentingan daerah

lainnya. Diseminasi dilakukan di tingkat Kota/Kabupaten.

Kegiatan Diseminasi diikuti oleh 30 (tigapuluh puluh) orang peserta yang mewakili

pemangku kepentingan kota, baik lembaga eksekutif, legislatif, akademisi

maupun perwakilan masyarakat, dan pihak pemerintah propinsi.

d) Diskusi Pembahasan, dilakukan untuk setiap pembahasan laporan pelaksanaan

kegiatan pada setiap tahapnya. Diskusi Pembahasan dilakukan di Kota/kabupaten

tempat dilakukannya penyusunan RPKP. Diskusi pembahasan dilakukan untuk

pembahasan laporan pendahuluan, laporan antara, laporan akhir sementara dan

laporan akhir.

1.6. Lingkup Wilayah

Lokasi kegiatan Penyusunan Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman Prioritas

(RPKPP) Kota Martapura akan dilaksanakan di Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan

Selatan.

Berikut gambar Wilayah Administrasi Kabupaten Banjar untuk memberikan inteprestasi

mengenai lokasi studi.



Gambar 1. 1. Lokasi Lingkup Wilayah

PROFIL KOTA, KAWASAN DAN KAWASAN PRIORITAS

BAB 2

Abstrak: Seperti yang telah diketahui oleh masyarakat umum di Indonesia, Kabupaten Banjar merupakan Kabupaten yang dikenal dengan para santri dan kaum ulama serta tokoh nasional dalam pembangunan di Kalimantan Selatan. Namun Persoalan Infrastruktur terus dipacu penanganannya melalui berbagai perencanaan. Profil yang disampaikan ini adalah profil makro dan mikro kawasan agar pembaca dapat mengerti persoalan pengelolaan infrastruktur dan pengembangannya pada KPP yang menjadi prioritas penanganan.


Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas|Hal | 1

Bab 2 Profil Kota dan Kawasan Prioritas

2.1. Profil Kabupaten Banjar

2.1.1 Umum

Kabupaten Banjar adalah salah satu kabupaten di provinsi Kalimantan Selatan, Indonesia.

Ibu kota kabupaten ini terletak di Martapura. Kabupaten ini memiliki luas wilayah ± 4.688

km² dan berpenduduk sebanyak 506.204 jiwa (hasil Sensus Penduduk Indonesia 2010).

Kabupaten Banjar termasuk dalam calon Wilayah Metropolitan Banjar Bakula.

Sejarahnya adalah sejak tahun 1826 dibuat perjanjian perbatasan antara Sultan Adam

dengan pemerintah Hindia Belanda. Pada tahun 1835 sewaktu pemerintahan Sultan

Adam Alwasiqubillah telah dibuat untuk pertama kalinya ketetapan hukum tertulis dalam

menerapkan hukum Islam di Kesultanan Banjar yang dikenal dengan Undang-Undang

Sultan Adam Tahun 1855, daerah Kesultanan Banjarmasin merupakan sebagian dari De

zuider-Afdeeling van Borneo termasuk sebagian daerah Dusun (Tamiang Layang) dan

sebagian Tanah Laut.

Dari beberapa sumber disebutkan ada beberapa tempat yang menjadi kedudukan raja

(istana pribadi Sultan) setelah pindah ke Martapura, seperti Kayu Tangi, Karang Intan dan

Sungai Mesa. Tetapi dalam beberapa perjanjian antara Sultan Banjar dan Belanda,

penanda tanganan di Bumi Kencana. Begitu juga dalam surat menyurat ditujukan kepada

Sultan di Bumi Kencana Martapura. Jadi Keraton Bumi Kencana Martapura adalah pusat

pemerintahan (istana kenegaraan) untuk melakukan aktivitas kerajaan secara formal

sampai dihapuskannya Kesultanan Banjar oleh Belanda pada tanggal 11 Juni 1860.

Setelah jatuh menjadi daerah protektorat Hindia Belanda, Sultan Banjar dan mangkubumi

cukup hanya menerima gaji tahunan dari Belanda. Dibawah mangkubumi yang dilantik

Belanda, daerah protektorat Kesultanan Banjar dibagi menjadi dua divisi yaitu divisi

Banua Lima di bawah regent Raden Adipati Danu Raja dan divisi Martapura di bawah

regent Pangeran Jaya Pamenang. Divisi Martapura terbagi dalam 5 Distrik, yaitu Distrik

Martapura, Distrik Riam Kanan, Distrik Riam Kiwa, Distrik Benua Empat dan Distrik

Margasari. Regent Martapura terakhir adalah Pangeran Suria Winata. Jabatan regent

dihapuskan pada tahun 1884.

Status Kesultanan Banjar setelah dihapuskan masuk ke dalam Karesidenan Afdeeling

Selatan dan Timur Borneo. Daerah-daerah bekas Kesultanan Banjar digabungkan dengan

daerah-daerah yang sudah menjadi milik Belanda sebelumnya.

Wilayah Kalimantan Selatan dibagi dalam 4 Afdeeling, salah satunya adalah Afdeeling

Martapura. Selanjutnya terjadi perubahan dalam keorganisasian pemerintahan Hindia

Belanda. Sejak 1898 di bawah Afdeeling terdapat OnderAfdeeling dan distrik. Pembagian



administratif tahun 1898 menurut Staatblaad tahun 1898 no. 178, Afdeeling Martapoera

dengan ibukota Martapura terdiri dari :

1. OnderAfdeeling Martapoera terdiri dari : Distrik Martapura.

2. OnderAfdeeling Riam Kiwa dan Riam Kanan terdiri dari :

Distrik Riam Kiwa

Distrik Riam Kanan

3. OnderAfdeeling Tanah Laoet terdiri dari :

Distrik Pleihari

Distrik Maluka

Distrik Satui

Afdeeling Martapura terdiri 3 OnderAfdeeling, salah satunya adalah OnderAfdeeling

Martapura dengan distrik Martapura. Dalam tahun 1902, Afdeeling Martapura

membawahi 3 OnderAfdeeling: Martapura, Pengaron dan Tanah Laut. Perubahan

selanjutnya Martapura menjadi OnderAfdeeling di bawah Afdeeling Banjarmasin.

Afdeeling dipimpin oleh Controleur dan Kepala Distrik seorang Bumiputera dengan

pangkat Kiai. Setelah kedaulatan diserahkan oleh pemerintah Belanda kepada Republik

Indonesia tanggal 27 Desember 1949, ditetapkan daerah Otonomi Kabupaten

Banjarmasin. Daerah otonom Kabupaten Banjarmasin meliputi 4 Kawedanan.

DPRDS pada tanggal 27 Februari 1952, mengusulkan perubahan nama Kabupaten

Banjarmasin menjadi Kabupaten Banjar yang disetujui dengan Undang-undang Darurat

1953, kemudian dikukuhkan dengan Undang-undang No. 27 Tahun 1959.

Motto daerah ini adalah "Barakat" yang artinya "Berkah" (bahasa Banjar).

2.1.2 Geografis

Kabupaten Banjar terletak antara 2o49’55” LS dan 115o35’37” BT, dengan batas batas

sebagai berikut:

1. Sebelah barat berbatasan dengan Kota Banjarmasin dan Kabupaten Barito Kuala

2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kota Banjarbaru dan Kabupaten Tanah Laut

3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Balangan dan Kabupaten Kotabaru

4. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Tapin dan Kabupaten Hulu Sungai

2.1.3 Administratif

Kabupaten Banjar yang beribu Kota di Martapura memiliki 19 Kecamatan, dengan luas

wilayah 4.688 km2, dan merupakan kabupaten terluas ketiga di Provinsi Kalimantan

Selatan. Nama-nama kecamatan yang ada di Kabupaten Banjar adalah :

1. Kecamatan Aluh-aluh

2. Kecamatan Aranio

3. Kecamatan Astambul



4. Kecamatan Beruntung Baru

5. Kecamatan Gambut

6. Kecamatan Karang Intan

7. Kecamatan Kertak Hanyar

8. Kecamatan Martapura Barat

9. Kecamatan Martapura Kota

10. Kecamatan Martapura Timur

11. Kecamatan Mataraman

12. Kecamatan Pengaron

13. Kecamatan Peramasan

14. Kecamatan Sambung Makmur

15. Kecamatan Sei/Sungai Pinang

16. Kecamatan Sei/Sungai Tabuk

17. Kecamatan Simpang Empat

18. Kecamatan Tatah Makmur

19. Kecamatan Telaga Bauntung

2.1.4 Kondisi Fisik

2.1.4.1 Topografi

Secara topografis wilayah Kabupaten Banjar merupakan daratan dan pegunungan yang

ketinggiannya dari permukaan laut bervariasi berkisar antara 0 sampai dengan 1.878

meter. Ketinggian ini merupakan salah satu faktor yang menentukan letak kegiatan

penduduk, maka ketinggian juga dipakai sebagai penentuan batas wilayah tanah usaha,

dimana 35 % berada di ketinggian 0–7 m dpl, 55,54 % ada pada ketinggian 50–300 m dpl,

sisanya 9,45 % lebih dari 300 m dpl.

Rendahnya letak Kabupaten Banjar dari permukaan laut menyebabkan aliran air pada

permukaan tanah menjadi kurang lancar. Akibatnya sebagian wilayah selalu tergenang

(29,93%) sebagian lagi (0,58%) tergenang secara periodik.

2.1.4.2 Tanah

Pada umumnya tanah di wilayah ini bertekstur halus (77,62%) yaitu meliputi tanah liat,

berlempung, berpasir dan berdebu, sementara 14,93 % bertekstur sedang yaitu jenis

lempung, berdebu, liat berpasir, sisanya 5,39 % bertekstur kasar yaitu pasir berlempung,

pasir berdebu.

Kedalaman tanah yang efektif bagi akar untuk leluasa mengambil air bagi tumbuhnya

tanaman, di wilayah ini pada umumnya (66,45%) lebih dari 90 cm, sementara kedalaman

60-90 cm meliputi 18,72 %, dan 30-60 cm hanya 14,83 %.

Menurut data dari Lembaga Penelitian Bogor, di wilayah ini dijumpai jenis tanah: Tanah

Organosol, Gleihumus dengan bahan induk bahan Aluvial dan fisiografi dataran yang me-

liputi 28,57% dari luas wilayah. Tanah Aluvial dengan bahan induk lahan Aluvial dan



fisiografi dataran meliputi 3,72%. Tanah komplek Podsolik merah kuning dan Laterit

dengan bahan induk batuan baku dengan fisiografi dataran meliputi 14,29%. Tanah

Latosol dengan bahan induk batuan beku dan fisiografi intrusi meliputi 24,84%. Tanah

komplek Podsolik merah kuning, Latosol dengan batu induk endapan dan metamorf

meliputi 28,57%.

2.1.4.3 Iklim dan Curah Hujan

Wilayah Kabupaten Banjar sebagian bear didominasi oleh tipe iklim B, dengan curah

hujan tahunan berkisar 2.000 – 2.500mm, curah hujan perhari hujan berkisar 9,5 – 18,6

mm/hari hujan dan hari hujan perbulan rata-rata berkisar 12,3 – 15,6 hari/bulan. Tekanan

udara berkisar 1.007,3 – 1.014,3 milibar dan kelembaban udara berkisar 48 % - 100 %.

Sedangkan suhu udara berkisar dari 200 C – 36,20 C, serta kecepatan angin ratarata 5,5

knot. Persentase penyinaran matahari berkisar dari 21% - 89%.

2.1.4.4 Tutupan Lahan

Berdasarkan data Citra satelit landsat E.TM 2009, dapat diidentifikasi bahwa tutupan

lahan di Kabupaten Banjar didominasi oleh tutupan lahan semak belukar dan hutan

tanaman industri. Luas tutupan lahan Kabupaten Banjar dapat dilihat secara lebih detail

dalam tabel berikut ini.

Tabel 1. 1. Tutupan Lahan Kabupaten Banjar Tahun 2009

Keterangan Hektar

Rawa 687,2

Sungai 1.333,1

Danau / Situ Waduk 2.020,3

Hutan Tanaman Industri 110.674,3

Perkebunan / Kebun 44.048,0

Permukiman dan Tempat Kegiatan

4.094,7

Sawah 84.924,1

Sawah Tadah Hujan 763,9

Semak Belukar / Alang Alang 111.794,5

Tegalan / Ladang 82.076,6

total 442.416,6 Sumber: Laporan SPPIP, tahun 2012

2.1.5 Kependudukan

Berdasarkan data yang tecatat pada Badan Pusat Statistik Kabupaten Banjar, jumlah

rumah tangga pada pertengahan tahun 2011 mencapai 135.704 RT, dengan jumlah

penduduk 516.663 orang yang terdiri dari 262.270 laki-laki dan 254.393 perempuan,

dengan sex ratio 103. Jumlah penduduk terbanyak berada di Kecamatan Martapura

dengan kepadatan 2.498 penduduk per kilometer persegi. Dibanding tahun sebelumnya,

kecamatan Martapura mengalami kenaikan jumlah penduduk.



Hal ini ditandai dengan meningkatnya angka kepadatan penduduk, dimana pada tahun

2010, kepadatannya tercatat sebesar 2.414 penduduk per km2. Kecamatan Aranio yang

hanya 7 penduduk/km2 merupakan daerah dengan tingkat kepadatan rendah.

Tabel 1. 2. Jumlah Rumah Tangga dan Jumlah Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012

No. Kecamatan Jml Rumah

Tangga Tahun 2012

Jml Penduduk Tahun 2012

1 Martapura 26.413 104.973 2 Martapura Timur 7.821 29.623 3 Martapura Barat 4.530 17.093

Jml Penduduk Kawasan Perkotaan Martapura 38.764 151.689

4 Aluh-aluh 7.266 27.446 5 Beruntung Baru 3.517 13.194 6 Gambut 9.596 36.883 7 Kertak Hanyar 10.249 40.359 8 Tatah Makmur 2.833 11.076 9 Sungai Tabuk 15.269 58.227 10 Astambul 8.693 104.973 11 Karang Intan 8.622 31.067 12 Aranio 2.213 8.386 13 Sungai Pinang 4.111 14.665 14 Paramasan 1.136 4.313 15 Pengaron 4.244 15.904 16 Sambung Makmur 2.605 10.813 17 Mataraman 6.773 23.867 18 Simpang Empat 8.925 32.504 19 Telaga Bauntung 888 3.136

Jml Penduduk Kabupaten Banjar 984.052 436.813

Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Banjar Tahun 2012

No. Kecamatan Luas

Wilayah (Km)


Kepadatan Penduduk

1 Martapura 42 104.973 2498 2 Martapura Timur 30 29.623 988 3 Martapura Barat 149 17.093 114

4 Aluh-aluh 82 27.446 333 5 Beruntung Baru 61.42 13.194 215 6 Gambut 129 36.883 285 7 Kertak Hanyar 46 40.359 881 8 Tatah Makmur 35 11.076 312 9 Sungai Tabuk 147 58.227 395 10 Astambul 217 104.973 153 11 Karang Intan 215 31.067 144



No. Kecamatan Luas

Wilayah (Km)


Kepadatan Penduduk

12 Aranio 1.166 8.386 7 13 Sungai Pinang 459 14.665 32 14 Paramasan 561 4.313 8 15 Pengaron 433 15.904 37 16 Sambung Makmur 135 10.813 80 17 Mataraman 148 23.867 161 18 Simpang Empat 453 32.504 72 19 Telaga Bauntung 158 3.136 20

Jumlah 4.669 516.663 111


Berdasarkan data Kantor dinas Tenaga Kerja Kabupaten Banjar tercatat 2.108 pencari

kerja, dengan tingkat pendidikan terbanyak adalah tingkat SMU/SMK. Dari jumlah

tersebut 97 orang diantaranya telah ditempatkan, sementara sisanya sejumlah 3.539

orang belum ditempatkan. Detail mengenai jumlah pencari kerja menurut tingkat

pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 1. 3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Status Penempatannya

No. Tingkat

Pendidikan Pencari

Kerja Penempatan

Belum Ditempatkan

1 SD 99 40 59

2 SMP 220 40 180

3 SMA / SMK 1238 16 1222

4 Sarjana Muda / D I - III

268 0 268

5 Sarjana / Diploma IV

283 1 282

JUMLAH 2108 97 2011 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

2.1.6 Sarana dan Prasarana

2.1.6.1 Prasarana Air Minum

Penyediaan Air Minum dan Air Bersih di Kabupaten Banjar dan Kota Banjarbaru dilayani

oleh PDAM Intan Banjar. PDAM Data yang diperoleh dari PDAM Intan Banjar /Kabupaten

Banjar menunjukkan bahwa produksi air minum pada tahun 2011 ada sebanyak 9,469 juta

meter kubik. Dengan jumlah pelanggan air minum sebanyak 35.919 pelanggan.



Tabel 1. 4. Produksi Air Minum, Distribusi, Terjual, dan Susut / Hilang Menurut Unit Pelayanan, 2011

No. Unit Pelayanan Produksi Distribusi Terjual Susut / Hilang

1 BNA Banjarbaru 5 589 403 4 976 534 3 712 108 1 264 426

2 Cab. I-Landasan Ulin

1 830 008 1 669 673 1 228 359 441 058

3 Cab. II-Kertak Hanyar

1 140 822 996 275 745 031 251 244

4 Cab. II-Sungai Tabuk

377 666 301 182 255 767 45 415

5 Unit I IKK Astambul

106 166 96 301 76 980 19 321

6 Unit I IKK Mataraman

185 495 178 893 162 251 16 642

7 Unit II IKK Simp. Empat

106 429 97 659 82 242 15 417

8 Unit II IKK Pengaron

111 681 103 415 85 141 18 274

9 Unit I. IKK. Karang Intan

21 676 17 743 15 071 2 672

10 Aluh Aluh Keseluruhan

239 958 127 200 112 761

JUMLAH 9 469 346 8 677 633 6 490 150 2 187 230 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

Tabel 1. 5. Jumlah Pelanggan Air Minum PDAM Intan Banjar Tahun 2011

No. Unit Pelayanan Jumlah Pelanggan

1 Banjarbaru I 2096

2 Banjarbaru II 572

3 Banjarbaru III 266

4 Banjarbaru IV 1958

5 Banjarbaru V 2423

6 Landasan Ulin 4121

7 Cempaka 498

8 Sei. Besar 5008

Jumlah Pelanggan dalam Lingkup Kota Banjarbaru

16.942

9 Loktabat 3625

10 Martapura I 1421

11 Martapura II 1671



No. Unit Pelayanan Jumlah Pelanggan

12 Dalam Pagar 141

13 Gambut 2676

14 Sei. Tabuk 1504

15 Kertak Hanyar 3692

16 Astambul 582

17 Mataraman 834

18 Pengaron 515

19 Simpang Empat 421

20 Karang Intan 149

21 Aluh-aluh 1748

Jumlah Pelanggan dalam Lingkup Kabupaten Banjar

18.979

JUMLAH 35.919 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

2.1.6.2 Prasarana Jaringan Listrik

Pelanggan listik yang tercatat pada PT.PLN Ranting Martapura berjumlah 46.031 dengan

berbagai jenis tarif. KWH terjual dengan nilai mencapai 27.755 milyar rupiah dari

pelanggan rumah tangga, 5.066 milyar rupiah dari pelanggan bisnis, 492 juta rupiah dari

pelanggan industri, 1.277 milyar rupiah dari pelanggan perkantoran, 1.547 milyar rupiah

dari pelanggan sosial, untuk lampu penerangan jalan 1,868 milyar rupiah.

Tabel 1. 6. Pelanggan Listrik, VA Tersambung dan KWH Terjual di PT. PLN Ranting Martapura Menurut Jenisnya, 2010

No. Uraian Batas Daya (Va) Jenis Tarif

Pelanggan Daya Kwh

1 Sosial 450 S.2 551 247 950 26 866

900 S.2 292 262 800 25 832

1.300 S.2 100 130 000 16 319

2.200 S.2 46 101 200 10 790

2.200 – 200.000 S.2 45 434 900 46 665

> 200.000 S.2 1 555 000 112 000

2 Rumah Tangga

450 R.1 28.374 12 768 300 2 414 629

450 R.M.1 0 0 0

900 R.1 11.591 10 431 900 1 758 988

900 R.M.2 0 0 0

1.300 R.1 954 1 240 200 265 778

2.200 R.1 244 536 800 104 688

2.200 – 6.000 R.2 66 266 900 245 769



No. Uraian Batas Daya (Va) Jenis Tarif

Pelanggan Daya Kwh

>6.000 R.3 14 140 200 21 533

3 Pra Bayar - - 1 483 1 104 750 -

4 Bisnis 450 B.1 929 418 050 62 839

450 B.B1 0 0 0

900 B.1 585 526 500 65 467

900 B.B2 0 0 0

1.300 B.1 205 266 500 43 407

1.300 B.B3 0 0 0

2.200 B.1 163 449 700 65 567

2.200 B.B4 0 0 0

3.500 – 13.200 B.B5 0 0 0

16.500 – 66.000 B.B6 0 0 0

2.200 – 2.000 KVA

B.2 134 1 838 500 248 175

> 200 KVA B.3 - - -

4 Industri 1300 I - 1 1 1 300 397

2.200 – 14.000 I – 1 8 56 800 10 118

14.000 – 200.000

I – 2 6 204 500 16 073

> 200.000 I – 3 1 345 000 31 200

5 Perkantoran 450 P – 1 16 7 200 659

900 P – 1 24 21 600 2 887

1.300 P – 1 22 28 600 5 508

2.200 P – 1 42 139 900 18 301

2.200 – 200.000 P – 1 36 625 700 85 490

> 200.000 P – 1 0 0 0

6 Lampu Penerangan Jalan

P – 3 98 864 375 187 805

Jumlah/Total 756 48 496 675 715 587 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

2.1.6.3 Jaringan Jalan

Data panjang jalan yang diperoleh dari Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Banjar terdiri

atas, Panjang Jalan Propinsi yang melintas di wilayah Kabupaten Banjar sepanjang 93,52

Km, sedang panjang jalan kabupaten 727,33 Km. Jika dirinci per jenis permukaan, maka

pada tahun 2011 jalan yang sudah di aspal sepanjang 625,41 Km, 210,22 Km berupa kerikil

dan 70,70 Km sisanya masih berupa tanah. Dari jumlah tersebut jika dilihat dari kondisi

jalannya, maka 411,27 Km dalam kondisi baik.

Tabel 1. 7. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Pemerintahan Yang Berwenang, 2011



No Kondisi Negara Provinsi Kabupaten Jumlah

1 Baik 69.48 93.52 248.27 411.27

2 Sedang - 16 55.69 71.69

3 Rusak - 0 281.99 281.99

4 Rusak Berat - 0 141.38 141.38

Jumlah 69.48 109.52 727.33 906.33 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

Keadaan jalan menurut jenis permukaan dan kondisinya ini secara lebih rinci per

kecamatan dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 1. 8. Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan dan Kecamatan, 2011

No Kecamatan Diaspal Kerikil Tanah Jumlah

1 Martapura 65,58 1,02 0 66,60

2 Martapura Timur

7,50 10,00 0 17,50

3 Martapura Barat

13,99 - 0 13,99

Total Kawasan Perkotaan

8707 1102 0 9808

4 Total 16 kecamatan lainnya

8244.59 891.78 0 9080.67


Untuk kondisi jalan yang telah diaspal, berdasarkan data dari Dinas Pekerjaan Umum

Kabupaten Banjar, kondisi baik memiliki panjang 204.57 km, kondisi sedang 55.69

kilometer, kondisi rusak 148.27 kilometer, dan kondisi rusak berat 53.88 kilometer. Pada

kawasan perkotaan Martapura kondisi jalan yang rusak adalah 18.45 kilometer.

Tabel 1. 9. Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011

No Kecamatan Baik Sedang Rusak Rusak Berat

Jumlah

1 Martapura 57,31 1,59 5,95 0,73 65,58

2 Martapura Timur

2,00 - 5,50 - 7,50

3 Martapura Barat

6,99 - 7,00 - 13,99


66.3 1.59 18.45 0.73 87.07




Jumlah


138.27 54.1 129.82 53.15 375.34


Untuk kondisi jalan berkerikil berdasarkan kondisinya kawasan perkotaan yang

mengalami kerusakan adalah di kecamatan Martapura dengan panjang jalan 1.02 km.

sedangkan total panjang jalan berkerikil adalah 11.02 km. Dapat dilihat pada table

dibawah ini.

Tabel 1. 10. Panjang Jalan Berkerikil Menurut Kondisi Jalan dan Kecamatan, 2011


Jumlah

1 Martapura - - 1.02 - 1.02

2 Martapura Timur

10 - - - 10

3 Martapura Barat

- - - - -


10 0 1.02 0 11.02


33.7 0 132.7 38.40 199.20


2.1.7 Ekonomi

Perekonomian Kabupaten Banjar dapat dilihat besaran nilai PDRB, dimana selama tahun

2011 Kabupaten Banjar mampu menghasilkan nilai tambah bruto sebesar 7,787 trilyun

rupiah, yang jika dihitung dengan harga konstan hanya berjumlah 3,529 triliyun rupiah.

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Banjar tahun 2011 mencapai5,34 persen.

Perekonomian Kabupaten Banjar ini lebih banyak didukung sektor Perdagangan,

Restoran dan Hotel dengan sumbangan sebesar 23,54 persen terhadap perekonomian,

disusul oleh sektor Pertanian, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan dengan sumbangan

sebesar 21,48 persen, dan sektor Pertambangan dan Penggalian dengan sumbangan

sebesar 20,90 persen. Sementara sektor lainnya hanya menyumbang kurang lebih 34,1 %,

bahkan sektor Listrik dan Air Bersih hanya menyumbang 0,83 persen.

Tabel 2.0-1 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku menurut Lapangan Usaha, Tahun 2009-2011 (Dalam Ribu Rupiah)



No. Lapangan Usaha 2009 2010 2011

1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan

1.376.527.089 1.530.752.044 1.672.414.856

2 Pertambangan dan Penggalian

1.290.740.112 1.464.113.614 1.627.378.412

3 Industri Pengolahan

339.886.511 398.880.291 454.833.274

4 Listrik, Gas, dan Air

45.143.648 54.340.799 64.463.089

5 Bangunan 379.395.193 431.674.604 478.906.751

6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran

1.442.978.974 1.629.391.375 1.832.768.052

7 Pengangkutan dan Komunikasi

338.007.161 391.942.992 449.971.215

8 Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan

294.878.815 333.440.860 366.572.441

9 Jasa-jasa 641.254.128 752.344.448 840.022.340

JUMLAH 6.148.811.632 6.986.881.027 7.787.330.430 Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

Tabel 2.0-2 PDRB Atas Dasar Harga Konstan menurut Lapangan Usaha, Tahun 2009-2011 (Dalam Ribu Rupiah)


1 Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan

845.965.520 883.330.246.00 920.145.844

2 Pertambangan dan Penggalian

562.998.937 565.772.692.90 577.291.258

3 Industri Pengolahan

209.747.957 228.530.477.00 245.632.667

4 Listrik, Gas, dan Air

20.033.208 21.354.777.00 22.792.639

5 Bangunan 196.757.937 209.550.779.00 224.988.837

6 Perdagangan, Hotel, dan Restoran

742.984.870 779.237.943.00 827.577.591

7 Pengangkutan dan Komunikasi

165.888.045 179.128.641.32 192.390.502

8 Keuangan, 137.488.004 147.142.542.92 155.823.561




Persewaan, Jasa Perusahaan

9 Jasa-jasa 311.679.481 336.381.802.00 362.574.339

JUMLAH Sumber: Kabupaten Banjar Dalam Angka, 2012

Dari jumlah NTB yang dihasilkan perekonomian Kabupaten Banjar tersebut, jika dibagi

dengan jumlah penduduk Kabupaten Banjar selama tahun 2011 maka ternyata per jiwa

atau per kapita telah menghasilkan nilai tambah bruto sebesar 13,667 juta rupiah atau

disebut juga dengan PDRB perkapita .



Gambar 2. 1. Peta Administrasi Kabupaten Banjar



2.2. Profil Kawasan Perkotaan Martapura

2.2.1 Delineasi Kawasan Perkotaan Martapura

Kawasan Perkotaan Martapura adalah sebuah kawasan perkotaan di Kabupaten Banjar,

Kalimantan Selatan, dan melingkupi beberapa kecamatan, yaitu:

1. Kecamatan Martapura Barat

2. Kecamatan Martapura Kota

3. Kecamatan Martapura Timur

Hingga saat ini, belum ada dokumen RTRW, RDTR ataupun gambar peta yang menjadi

delineasi Kawasan Perkotaan Martapura. Untuk menentukan delineasi Kawasan

Perkotaan Martapura, dilakukan beberapa hal sebagai berikut:

1. Mempertimbangkan karakteristik sebuah kawasan perkotaan, yang umumnya

terbangun, serta arahan terhadap kecamatan yang ada dalam lingkup Kawasan

Perkotaan

2. Melakaukan super impose peta tutupan lahan dengan rencana pola ruang

permukiman di ketiga kecamatan (Kec. Martapura Bara, Martapura Kota, dan

Martapura Timur) yang terdapat dalam RTRW Kabupaten Banjar.

3. Melakaukan superimpose hasil no.2 dengan hasil kegiatan survei

Dari hasil super impose tersebut diperoleh delineasi Kawasan Perkotaan Martapura,

seluas 8.376 Ha, sebagaimana dapat dilihat pada gambar berikut di bawah ini.



Gambar 2. 2. Peta Deliniasi Kawasan Perkotaan Martapura

PETA KAWASAN

PERKOTAAN

MARTAPURA



2.2.2 Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat

Kawasan Perkotaan Martapura sangat terkenal dan sering dikunjungi oleh wisatawan

baik domestik maupun internasional karena terkenal sebagai pusat transaksi penjualan

intan dan tempat penggosokan intan utama di Kalimantan dan menyediakan banyak

cenderamata batu mulia. Selain itu Kota Martapura terkenal juga dengan Kota santrinya

di Kalimantan, ini karena banyaknya santri yang sekolah dan menuntut ilmu ke Islaman di

sekolah pesantren, yang salah satunya pesantren Darusalam Martapura.

Gambar 2. 3Foto Gambaran Kota Martapura

Sumber: Identifikasi Tim Penyusun, 2012

Sebagian besar masyarakat yang tinggal di Martapura adalah suku bangsa Banjar atau

biasa disebut Urang Banjar. Suku bangsa banjar adalah suku bangsa atau etnoreligius

Muslim yang menempati sebagian besar wilayah Provinsi Kalimantan Selatan, dan sejak

abad ke-17 mulai menempati sebagian Kalimantan Tengah dan sebagian Kalimantan

Timur terutama kawasan dataran rendah dan bagian hilir dari Daerah Aliran Sungai (DAS)

di wilayah tersebut. Sungai Barito bagian hilir merupakan pusatnya suku Banjar.

2.2.3 Sebaran Permukiman Eksisting

Sebaran permukiman eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura dapat dilihat pada

gambar peta berikut ini.



Gambar 2. 4. Sebaran Permukiman Eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura Titik 1-4

Sumber: Hasil Pengamatan, 2012



Gambar 2. 5. Sebaran Permukiman Eksisting di Kawasan Perkotaan Martapura Titik 5-9

Sumber: Hasil Pengamatan, 2012

2.2.3 Kondisi Sumber Air Minum/Air Bersih

Air merupakan kebutuhan hidup yang sangat penting bagi manusia, terutama untuk

kebutuhan minum dan memasak. Tubuh manusia sebagian besar terdiri dari air. Tubuh

manusia rata-rata mengandung air sebanyak 90 persen dari berat badannya. Tubuh orang

dewasa, sekitar 55-60 persen, berat badan terdiri dari air, untuk anak-anak sekitar

65 persen dan untuk bayi sekitar 80 persen.

Untuk orang dewasa dianjurkan minimal (8 gelas) 2 Liter sehari. Untuk anak usia 4-8

tahun kebutuhan minum airnya 6-7 gelas (1,6 Liter) sehari. Untuk ibu hamil 2,3 Liter per

hari, untuk ibu menyusui 2,7 Liter per hari. Asupan air yang kurang akan menimbulkan

masalah bagi kesehatan. Selain dari jumlah asupan tentunya kualitas air minum yang

dikonsumsi akan mempengaruhi kesehatan manusianya.

Menurut Departemen Kesehatan definisi air minum layak adalah adalah air yang

bersumber dari ledeng, sumur bor/pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung



yang jarak ke tempat pembuangan limbah (tangki septik) lebih dari 10 m serta air

hujan.Sedangkan defenisi air bersih adalah air minum layak ditambah dengan air

kemasan.

Peta 2. 1. Persentase Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Kelayakan Sumber Air Minum, 2010

Kecamatan Air Kemasan/Isi

Ulang Air Layak Air Tidak Layak Jumlah

Martapura 7,58 63,02 29,40 100.00 Martapura Timur

5.71 28.29 66.00 100.00

Martapura Barat

2.65 7.35 90.00 100.00

Aluh-aluh 0.17 11.04 88.80 100.00 Beruntung Baru 0.17 86.48 13.35 100.00 Gambut 1.38 94.23 4.39 100.00 Kertak Hanyar 6.04 93.86 0.10 100.00 Tatah Makmur 0.04 84.83 15.14 100.00 Sungai Tabuk 1.47 45.16 53.37 100.00 Astambul 0.51 44.65 54.84 100.00 Karang Intan 1.41 48.52 50.07 100.00 Aranio 0.14 22.79 77.07 100.00 Sungai Pinang 1.94 31.19 66.86 100.00 Paramasan - 3.93 96.07 100.00 Pengaron 1.21 30.97 67.82 100.00 Sambung Makmur

1.13 3.15 95.72 100.00

Mataraman 0.66 61.58 37.77 100.00 Simpang Empat 1.73 33.27 65.00 100.00 Telaga Bauntung

0.23 19.86 79.91 100.00

Kabupaten Banjar

3.01 51.26 45.72 100.00

Sumber: SP 2010

Bila dilihat per kecamatan , rumah tangga yang mengkonsumsi air minum yang tidak

layak tertinggi berada di kecamatan Paramasan sebesar 96,07 persen sebanyak 3,93

persen yang menggunakan air yang layak, tidak ada rumah tangga yang menggunakan air

kemasan/isi ulang. Kemudian diikuti Kecamatan Sambung Makmur sebesar 95,72 persen,

air minum yang layak sekitar 3,15 persen, dan sekitar 1,13 persen menggunakan air

kemasan/isi ulang. Sedangkan Kecamatan yang terendah yang mengkonsumsi air yang

tidak layak adalah Kecamatan Kertak Hanyar yakni 0,10 persen, 93,86 persen

menggunakan air minum layak konsumsi dan sisanya 6,04 persen mengkonsumsi air

kemasan/isi ulang.



2.2.3 Kondisi Fasiltias Sanitasi

Salah satu kebutuhan penting dalam rumah tinggal adalah tersedianya fasilitassanitasi

seperti tempat buang air besar. Yang dimaksud dengan fasilitas tempat buang air besar

adalah ketersediaan jamban/kakus yang dapat digunakan oleh anggota rumah tangga.

Berdasarkan ketersediaan jamban ini dapat dibedakan menjadi empat, yaitu jamban

sendiri (jamban/kakus yang digunakan khusus oleh rumah tangga responden, walaupun

kadangkadang ada yang menumpang), jamban bersama (jamban/kakus yang digunakan

beberapa rumah tangga tertentu), jamban umum (jamban/kakus yang penggunaannya

tidak terbatas pada rumah tangga tertentu, tetapi siapapun dapat menggunakannya)

dan tidak ada jamban (tidak ada fasilitas jamban/kakus, misalnya lahan terbuka yang bias

digunakan untuk buang air besar (tanah lapang/kebun/halaman/semak belukar), pantai,

sungai, danau, kolam dan lainnya).

Gambar 2. 6. Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar di Kabupaten Banjar, Tahun 2010

Sumber: SP 2010, Susenas

Dari diatas terlihat bahwa dari data SP2010, sebagian besar rumah tangga di Kabupaten

Banjar memiliki jamban sendiri, mencapai 57,92 persen, jamban bersama dimiliki oleh 23,3

persen rumah tangga, jamban umum dimiliki oleh 6,23 persen rumah tangga dan sekitar

12,47 persen rumah tangga tidak memiliki jamban. Jika dibedakan menurut klasifikasi

desa/kelurahan, jamban sendiri lebih banyak di daerah perkotaan (76,36 persen)

sedangkan di daerah pedesaan hanya mecapai 50,01 persen. Terlihat bahwa masyarakat

perkotaan lebih banyak yang memiliki jamban sendiri untuk kenyamanan, dan lebih

mapan kehidupannya. Untuk jenis jamban bersama, masyarakat perkotaan yang

memilikinya mencapai 16,01 persen, lebih sedikit dibanding masyarakat pedesaan yang

mencapai 26,42 persen. Sedangkan untuk persentase rumah tangga yang tidak

mempunyai fasilitas tempat buang air besar yakni secara umum sekitar 12,47 persen



dimana sebagian besar rumah tangga tersebut berada di daerah perdesaan, yaitu sebesar

17,24 persen, sementara di perkotaan hanya sebesar 1,35 persen.

Gambar 2. 7. Grafik Perbandingan Rumah Tangga Menurut Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010


Jika dilihat menurut kecamatan, ada 8 kecamatan yang memiliki fasilitas buang air besar

berupa jamban sendiri dengan persentase di atas 50 persen, yaitu Kecamatan Kertak

Hanyar (81,90 persen), Kecamatan Sambung Makmur (81,15 persen), Kecamatan

Martapura (79,49 persen), Kecamatan Mataraman (77,13 persen), Kecamatan Gambut

(69,44 persen), Kecamatan Aranio (68,79 persen), Kecamatan Simpang Empat (60,00

persen) dan Kecamatan Karang Intan (59,61 persen). Sedangkan Kecamatan Paramasan

jumlah rumah tangga yang memiliki jamban sendiri hanya 2,77 persen.

Sedangkan fasilitas buang air besar berupa jamban bersama paling banyak ada di

Kecamatan Martapura Barat (55,14 persen), Kecamatan Aluh-aluh (52,13 persen) dan

Kecamatan Beruntung Baru (48,46 persen). Fasilitas buang air besar yang lain, yaitu

jamban umum paling banyak ada di Kecamatan Martapura Timur (29,09 persen),

Kecamatan Pengaron (10,70 persen) dan Kecamatan Karang Intan (10,56 persen).

Gambar 2. 8. Persentase Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status Kepemilikan Fasilitas Buang Air Besar , 2010

Kecamatan Fasilitas Buang Air Besar

Jumlah Jamban Sendiri

Jamban Bersama

Jamban Umum

Tidak Ada

Martapura 79.49 14.63 5.37 0.51 100.00 Martapura Timur

36.36 29.75 29.09 4.81 100.00

Martapura Barat

27.43 55.14 9.02 8.41 100.00



Aluh-aluh 25.18 52.13 1.15 21.54 100.00 Beruntung Baru

47.55 48.46 2.85 1.14 100.00

Gambut 69.44 22.13 3.32 5.11 100.00 Kertak Hanyar 81.90 16.06 1.34 0.70 100.00 Tatah Makmur

36.32 39.60 7.59 16.49 100.00

Sungai Tabuk 46.70 32.92 6.03 14.36 100.00 Astambul 41.35 21.08 7.40 30.18 100.00 Karang Intan 59.61 16.46 10.56 13.37 100.00 Aranio 68.79 5.49 2.11 23.62 100.00 Sungai Pinang 43.95 6.86 4.47 44.71 100.00 Paramasan 2.77 0.98 4.92 91.33 100.00 Pengaron 41.44 22.34 10.70 25.52 100.00 Sambung Makmur

81.15 4.79 0.86 13.20 100.00

Mataraman 77.13 10.87 1.64 10.36 100.00 Simpang Empat

60.00 19.85 2.61 17.53 100.00

Telaga Bauntung

34.17 26.79 3.63 35.41 100.00

Kabupaten Banjar

57.92 23.30 6.32 12.47 100.00

Sumber: SP 2010

Hal yang cukup memperihatinkan adalah masih ada rumah tangga di beberapa

kecamatan yang tidak memiliki jamban sebagai fasilitas buang air besar dan paling

banyak terdapat di Kecamatan Paramasan yang mencapai 91,33 persen rumah tangga,

Kecamatan Sungai Pinang (44,71 persen) dan Kecamatan Telaga Bauntung (35,41 persen).

Hal ini harus menjadi perhatian pemerintah karena fasilitas sanitasi yang layak masih

belum dicapai di kecamatan tersebut.

Tempat penampungan kotoran/tinja sangat berpengaruh terhadap kesehatan anggota rumah tangga dan lingkungannya. Tempat penampungan yang tidak memenuhi syarat sanitasi akan menyebabkan pencemaran terhadap lingkungan sekitar seperti mempengaruhi kualitas air tanah dan menimbulkan bau yang kurang sedap. Tempat penampungan yang paling memenuhi syarat kesehatan adalah tangki septik atau saluran pembuangan air limbah (SPAL). Tangki septik adalah tempat pembuangan akhir yang berupa bak penampungan, biasanya terbuat dari pasangan bata/batu atau beton, baik yang mempunyai bak resapan maupun tidak. Sedangkan yang tanpa tangki septik seperti cubluk atau cemplung. Dikatakan tidak mempunyai tempat pembuangan tinja apabila tinja dibuang langsung di kolam, sawah, sungai, danau, laut, lubang tanah, pantai, tanah lapang atau kebun.



Gambar 2. 9. Grafik Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Tinja Menurut Kawasan Perkotaan dan Perdesaan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010


Hampir 54,54 persen rumah tangga di Kabupaten Banjar telah menggunakan tangki

septik/SPAL, dengan penyebarannya lebih banyak di perkotaan (78,14 persen rumah

tangga perkotaan) di banding di pedesaan (42,48 persen rumah tangga pedesaan).

Sedangkan rumah tangga yang tidak menggunakan tangki septik/SPAL di kabupaten

Banjar mencapai 45,46 persen, dengan penyebarannya lebih banyak di pedesaan (57,52

persen rumah tangga pedesaan) dibanding perkotaan (21,86 persen rumah tangga

perkotaan).

Gambar 2. 10. Persentase Rumah Tangga Yang Memiliki Fasilitas Jamban Menurut Kecamatan dan Tempat Penampungan Tinja di Kabupaten Banjar, 2010

Kecamatan Tempat Penampungan Tinja

Total Tangki Septik Lainnya

Martapura 81.79 18.21 100.00 Martapura Timur 34.70 65.30 100.00 Martapura Barat 23.53 76.47 100.00 Aluh-aluh 7.43 92.57 100.00 Beruntung Baru 17.70 82.30 100.00 Gambut 75.40 24.96 100.00 Kertak Hanyar 84.01 15.99 100.00 Tatah Makmur 29.38 70.62 100.00



Kecamatan Tempat Penampungan Tinja

Total Tangki Septik Lainnya

Sungai Tabuk 38.55 61.45 100.00 Astambul 49.04 50.96 100.00 Karang Intan 44.42 55.58 100.00 Aranio 68.24 31.76 100.00 Sungai Pinang 27.62 72.38 100.00 Paramasan 47.42 52.58 100.00 Pengaron 49.28 50.72 100.00 Sambung Makmur 1.70 98.30 100.00 Mataraman 74.76 25.24 100.00 Simpang Empat 44.58 55.42 100.00 Telaga Bauntung 18.63 81.37 100.00 Kabupaten Banjar 54.54 45.46 100.00

Sumber: SP 2010

Pada tingkat kecamatan, ada lima kecamatan dengan persentase rumah tangga yang

menggunakan tangki septik lebih dari 50 persen yaitu Kecamatan Gambut (75,04 persen),

Kecamatan Kertak Hanyar (84,01 persen), Kecamatan Martapura (81,79 persen),

Kecamatan Aranio (68,24 persen) dan Kecamatan Mataraman (74,76 persen). Sedangkan

di Kecamatan Sambung Makmur, hanya 1,70 persen rumah tangga yang memiliki tangki

septik. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 3.17.

Suatu rumah tangga disebut memiliki sanitasi layak jika rumah tangga tersebut memiliki

jamban dengan tangki septik. Menurut hasil SP2010, persentase rumah tangga yang

memiliki jamban sendiri dengan tangki septik mencapai 42,53 persen.

Gambar 2. 11. Grafik Persentase Rumah Tangga Yang Memiliki Jamban dengan Tangki Septik Menurut Kecamatan di Kabupaten Banjar, Tahun 2010




Jika dilihat menurut kecamatan, persentase rumah tangga dengan sanitasi layak (memiliki jamban dengan tangki septik) pada tahun 2010 paling tinggi di Kecamatan Kertak Hanyar (75,89 persen), kecamatan Martapura (72,51 persen) dan Kecamatan Gambut (61,45persen). Sedangkan persentase rumah tangga dengan sanitasi yang layak paling kecil ada di Kecamatan Sambung Makmur (1,29 persen), Kecamatan Paramasan (2,14 persen) dan Kecamatan Telaga Bauntung (4,96 persen). Hal ini berarti masih sangat tinggi jumlah masyarakat yang memiliki sanitasi layak yang sesuai dengan standar kesehatan.

2.2.4 Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura dalam RTRW

Kabupaten Banjar

Berikut rencana pengembangan kawasan pengembangan permukiman di Kawasan

Perkotaan Martapura, sebagaimana terdapat di dalam Dokumen Materi Teknis RTRW

Kabupaten Banjar





PETA RENCANA PENGEMBANGAN

PERMUKIMAN KAWASAN PERKOTAAN MARTAPURA

Gambar 2. 12. Peta Rencana Pengembangan Permukiman Kawasan Perkotaan Martapura



2.3. Profil Kawasan Prioritas

Berdasarkan hasil penilaian 7 (tujuh) kriteria dan 22 (duapuluh dua) indikator yang telah

ada, kawasan prioritas yang memilik skor tertinggi adalah kawasan permukiman kumuh

Keraton-Jawa dengan skor 110. Desa/kelurahan Murung Keraton-Jawa berada di

kecamatan Martapura dengan total luas kawasan mencapai 2,66 km2, dengan jumlah

penduduk mencapai 8.811 jiwa.

Tabel 2. 1. Luas Desa/Kelurahan, Jumlah Rumah Tangga, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa

Desa Luas (km2)

Jumlah Rumah Tangga

Jumlah Penduduk

Rata-Rata Penduduk Per km2

Murung Keraton

0.56 940 3.487 6.227

Jawa 2.10 1.356 5.324 2.535 Sumber: Kecamatan Martapura Dalam Angka, 2012

Berdasarkan data dari Kantor Kecamatan Martapura, panjang jalan lebar lebih dari 3 m

yang berada di kawasan prioritas adalah aspal, dimana 1 (satu) km berada di Desa

Murung Keraton dan 2 (dua) km berada di desa/kelurahan Jawa.

Tabel 2. 2. Panjang Jalan > 3 M Menurut Permukaan Jalan di Kawasan Prioritas Murung Keraton-Jawa

Desa Aspal Kerikil Tanah Jumlah

Murung Keraton 1.0 0 0 1.0

Jawa 2.0 0 0 2.0 Sumber: Kecamatan Martapura Dalam Angka, 2012

Berdasarkan data dari hasil survey pertanian pada tahun 2010, desa Jawa dominasi

penggunaan air bersih bersumber dari sumur yang terlindung sebanyak 733 dan sumur

tak terlindung sebanyak 267. Sedangkan desa Murung Keraton didominasi dengan

ledeng sampai rumah sebanyak 80 sambungan serta pompa sebanyak 501. Untuk sumber

airnya,

Tabel 2. 3. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Dirinci Tiap Desa Menurut Kecamatan Martapura, tahun 2010

Sumber Air Minum Desa

Murung Keraton Jawa

Air Kemasan 27 131

Ledeng Sampai Rumah

80 179

Ledeng Eceran 40 4

Pompa 501 9

Sumur Terlindung 32 733

Sumur Tak Terlindung 36 267



Mata Air Terlindung 0 1

Mata Air Tak Terlindung

0 0

Air Sungai 196 1

Air Hujan 0 2

Lainnya 1 1 Sumber: SP 2010

2.3. Kondisi Keciptakaryaan Kawasan Prioritas

Kondisi keciptakaryaan Kawasan Permukiman Kumuh Murung Keraton-Jawa dapat

dilihat pada gambar berikut ini.



Gambar 2. 13. Profil Kawasan Permukiman Kumuh Murung Keraton-Jawa

1. KawasanPermukimanKumuh Murung Keraton – Jawa (Ranking I, Skor: 110)

Profil lokasi

• Deskripsi Lokasi: • Kawasan terletak di bantaran

Sungai Martapura • Merupakan lingkungan padat

penduduk. • Terletak relatif di pusat kota

• Administratif: • Masuk dalam Lingkup Kelurahan

Murung Keraton dan sebagian Kelurahan Jawa dengan luas 0,35 Km2

• Kependudukan: • Jumlah Penduduk: 4.199 jiwa, L:

2.171 jiwa & P: 2.028 jiwa • Kondisi Ke-Cipta Karya-an • Kondisi rumah relatif padat

&kurang layak huni • Konstruksi fisik bangunan dari

kayu & seng • Sanitasi langsung dibuang ke

sungai • Infrastruktur lainnya relatif

belum memadai

Sumber: Tinjauan Lapangan, 2012



Gambar 2. 14. Peta Administrasi RT Kelurahan Murung Keraton dan Jawa

PETA PEMBAGIAN SUB KAWASAN

RT.02

RT.03

RT.04

RT.05 RT.06

RT.11

RT.01

RT.07 RT.08

RT.09

RT.10

Kel.Jawa



Gambar 2. 15. Peta Pembagian Sub Kawasan Kelurahan Murung Keraton dan Jawa

A

B

C

PETA PEMBAGIAN SUB KAWASAN



Gambar 2. 16. Peta Gambaran Umum KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 17. Peta Gambaran Umum Tipologi Bangunan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 18. Peta Gambaran Jalan Lingkungan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 19. Peta Gambaran Drainase KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 20. Peta Gambaran Air Bersih KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 21. Peta Gambaran Sanitasi KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 22. Peta Gambaran Persampahan KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



Gambar 2. 23. Peta Gambaran Fasilitas PBK KPP 1 Kelurahan Murung Keraton dan Jawa



2.4. Daftar Inventarisasi Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan

Berdasarkan hasil survey yang dilakukan beberapa potensi yang dimiliki oleh kawasan

prioritas Murung Keraton-Jawa untuk dapat meningkatkan kualitas lingkungan

perumahannya adalah sbb;

1. Tersedianya lahan kosong untuk dibuatkan RTH (ruang terbuka hijau) bagi

kepentingan masyarakat di kawasan.

2. Sudah terbentuknya jaringan drainase eksisting dan perlu difungsikan sesuai

kegunaannya.

3. Sudah terbentuknya jaringan persampahan secara komunal dan terintegrasi

dengan system jaringan kota.

4. Sudah tersedianya beberapa sumber air bersih (Sumur bor & PDAM) dan jaringan

perpipaan distribusi sudah ada.

5. Sudah ada sistem sanitasi (MCK) didalam rumah pada beberapa penduduk,

sebagai modal sosial untuk mempengaruhi penduduk yang masih menggunakan

jamban di sungai.

Sedangkan hambatan didalam untuk mewujudkan kawasan prioritas Murung Keraton-

Jawa yang tidak kumuh, sehat, aman dan nyaman adalah sbb;

1. Tidak ingin melepas tanah demi kepentingan umum;

2. Struktur beton jalan yang tidak ramah terhadap pergerakan air, sehingga dapat

merusak struktur beton jalan;

3. Kesadaran masyarakat dalam manajemen sampah.

Tabel 2. 4. Aspek Potensi, Permasalahan, Tantangan dan Hambatan Kawasan Prioritas

No Aspek Potensi Permasalahan Tantangan Hambatan

1 Fisik Potensi lahan kosong untuk Pengembangan RTH yang Berfungsi sebagai taman bermain anak dan penempatan MCK

Kepadatan bangunan kawasan yang mencapai >70%

- Warga yang tidak mau melepas tanahnya untuk kepentingan Umum walaupun memiliki tanah yang berlebih.

2 Drainase Kelancaran Drainase diantara rumah yang tersumbat agar tidak tergenang air

Terdapat genangan air karena tertahan oleh jalan llingkungan

Kelancaran aliran air untuk drainase

Struktur jalan yang sudah dibeton, harus diperbaiki agar dapat dillalui air.



No Aspek Potensi Permasalahan Tantangan Hambatan

3 Persampahan Kebersihan Kawasan dengan penyiapan tempat sampah

Kurangnya tempat sampah dan TPS

Penyediaan Tempat sampah dan TPS beserta lahannya dan Tambahan armada pengangkut sampah

Kesadaran masyarakat dalam membuang sampah, keterbatasan tempat sampah, lahan untuk TPS.

4 Air Bersih Ketersediaan air bersih (Sebagian)

Kepadatan Penduduk dan penyediaan PDAM yang masih terbatas

Ketersediaan Air Bersih secara menyeluruh

Jaringan air bersih yang masih belum menyeluruh

5 Sanitasi Pengadaan MCK Keterbatasan lahan untuk membangun MCK

Kebutuhan MCK karena keterbatasan masyarakat akan Jamban didalam rumah

Warga yang tidak mau melepas tanahnya untuk pembuatan MCK dan lahan yang dimiliki PEMDA yang Terbatas

Sumber: Olahan Konsultan, 2013

2.5. Kebutuhan Penanganan Permasalahan Kawasan

Untuk mengurangi dampak kekumuhan/kualitas lingkungan kawasan prioritas Murung

Keraton – Jawa sehingga menurunkan kualitas kehidupan masyarakat yang tinggal di

dalam kawasan, maka beberapa kebutuhan penanganan yang harus dilakukan adalah

sbb;

1. Normalisasi sungai dan pembersihan persampahan;

2. Perbaikan/normalisasi saluran drainase;

3. Penambahan sumur bor dan tangki komunal;

4. Penambahan jaringan tersier/rumah tangga PDAM;

5. Pengelolaan sampah dengan TPST dan penambahan tempat sampah;

6. Pengadaan MCK Komunal;

7. Perbaikan rumah.



Tabel 2. 5. Aspek Kebutuhan Penanganan Kawasan Prioritas

No Aspek Masalah Dampak yang Terjadi

Lokasi Kebutuhan Penanganan

1 Aspek Status lahan (surat hijau, sewa, lahan Negara)

Konflik Tanah Seluruh Kawasan

Normalisasi sungai dan pembersihan sampah

2 Drainase Aliran sungai yang terhambat

Banjir pasang Sepanjang sungai

Normalisasi sungai dan pembersihan sampah

3 Drainase Drainase tersumbat

Banjir Hampir Seluruh Kawasan

Perbaikan saluran drainase

4 Air Bersih Minimnya sambungan rumah PDAM

Terbatasnya pasokan air bersih

Sebagian Kawasan

Penambahan Sambungan PDAM

5 Persampahan Penanganan sampah yang tidak tuntas

Menumpuknya sampah

Hampir Seluruh Kawasan

Pengelolaan dan penambahan tempat sampah

6 Fisik Bangunan

Kualitas bangunan yang buruk

Rumah tidak sehat dan layak

Sebagian Kawasan

Perbaikan rumah




Gambar 2. 1. Permasalahan KPP 1 Murung Keraton - Jawa

Gambar 2. 2. Permasalahan KPP 2 Murung Kenanga



2.6. Potensi Kawasan

Berdasarkan hasil analisis konsultan, jika kawasan ini berhasil ditata dengan baik, maka

kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan KPP 2 akan memiliki dampak bangkitan

ekonomi skala kota yang luar biasa. Untuk itu beberapa potensi yang dapat

diinventarisasi terhadap pengembangan KPP 1 dan KPP 2 sebagai berikut;

1. Komitmen Pemerintah Daerah.

2. Kemauan dan semangat kerjasama masyarakat dalam melakukan perubahan.

3. Kawasan kajian terletak pada posisi strategis kota

4. Apabila kawasan dibenahi akan memberi multiplier effect/ efek domino yang

signifikan terhadap perubahan dan perkembangan ekonomi dan sosial budaya

kawasan perkotaan.

5. Apabila kawasan dibenahi bisa menjadi obyek wisata/ kunjungan bagi berbagai

pihak.

KAJIAN MIKRO KAWASAN KPP 1 & KPP 2

BAB 3

Abstrak: Kajian mikro kawasan yang disampaikan dalam dokumen ini akan menjelaskan secara detail melalui dokumentasi foto dan tulisan menurut sektor penananganannya. Diantaranya adalah sanitasi, air minum/bersih, persampahan, jalan dan drainase. Kajian ini akan menjelaskan komparasi standar pelayanan kesehatan dan kenyamanan kawasan permukiman melalui dukungan infrastruktur terhadap fakta yang berkembang di KPP 1 Murung Keraton – Jawa dan KPP 2 Murung Kenanga.


Bab 3 Kajian Mikro Kawasan|Hal | 1

Bab 3 Kajian Mikro Kawasan

3.1 Kajian Mikro Kawasan Permukiman Prioritas Berdasarkan Arahan SPPIP

Kajian Mikro Kawasan adalah kajian rinci pada kawasan permukiman prioritas baik yang

sifatnya fisik maupun non fisik. Sifat fisik adalah keadaan atau kondisi fisik keciptakaryaan

seperti jalan lingkungan, drainase, sanitasi, dan persampahan. Sedangkan sifat non fisik

lebih kepada kemampuan dan kesadaran pemangku-kepentingan di dalam kawasan

permukiman prioritas dan pemangku kepentingan di tingkat pemerintah desa/kelurahan,

kecamatan, kota/kabupaten, provinsi dan direktorat jenderal Cipta Karya Kementerian

Pekerjaan Umum. Kajian mikro ini didasarkan pada hasil observasi dan wawancara yang

dilakukan pada kawasan permukiman prioritas. Dalam langkah ini konsultan akan

mengidentifikasi karakteristik pengembangan permukiman dan infrastruktur perkotaan

pada kawasan permukiman prioritas RPKPP.

3.1.1 Kondisi Kawasan Permukiman Prioritas (KPP)

Survei lokasi KPP, melakukan inventarisasi karakteristik fisik, sosial, ekonomi, dan budaya

pada kawasan permukiman prioritas. Kawasan Permukiman Prioritas (KPP) yang

disepakati bersama adalah di Kecamatan Martapura, Kelurahan Murung Keraton dan

Jawa, RT 01 s/d 011 disebut sebagai KPP 1 dan KPP 2 Murung Kenanga sebagai perluasan

dari cakupan kajian.

Karakteristik fisik, kawasan memiliki kontur relatif landai antara 0-3 mdpl. KPP 1 Murung

Keraton Jawa didominasi oleh rumah penduduk yang padat. Dominasi KPP 1 Murung

Keraton Jawa adalah perumahan dan sarana prasarana pendukung kawasan seperti

masjid, jaringan jalan, drainase dan kantor kelurahan. Dilihat dari pengamatan lapangan

kerapatan antar bangunan rumah relative rapat, dimana jarak antar bangunan antara 1-5

meter, sehingga dominasi rumah-rumah yang saling berdekatan di tepi jalan utama itu

memberi kesan perkampungan yang padat. Sedangkan disisi barat daya KPP 1 Murung

Keraton Jawa terdapat sungai besar Martapura yang menjadi simpul air alami kota

Martapura. Konstruksi bangunan rumah penduduk didominasi dengan kayu beratap

seng. Sedang sisanya (kalangan ekonomi mampu) bangunan rumah lebih kepada

konstruksi beton dan beratapkan genteng.

Untuk jaringan jalan lingkungan di dalam kawasan KPP 1 Murung Keraton Jawa, dapat di

kategorikan Jalan Utama Kawasan berupa aspal, jalan lingkungan berupa beton, dan

jalan pribadi berupa kayu (jembatan) akses ke rumah. Jalan utama kawasan yang

beraspal memiliki dimensi hingga 6 meter. Sedangkan jalan lingkungan antar Rukun

Tetangga rata-rata dimensinya mencapai 1-2 meter. Sedangkan jembatan (titian kayu

pelantar) menuju rumah biasanya < 1 meter. Juga ada jembatan yang menghubungkan

antar Rukun Tetangga yang dibantu oleh Pemerintah Daerah.

Karakteristik jalan lingkungan;



Jalan utama, aspal, lebar 5 meter.

Jalan lingkungan beton, titian kayu, lebar 1-1,5 meter

Jalan akses ke rumah berupa titian kayu, lebar 0,8-1 meter.

Untuk jaringan drainase, karena kelandaian KPP 1 Murung Keraton Jawa yang berada

pada level 0-1 mdpl bahkan sering terjadi banjir pada saat hujan dan atau saat naiknya

muka air sungai Martapura, kondisi jaringan drainase belum terbentuk secara baik

bahkan perlu dilakukan penataan dengan baik. Jaringan drainase utama sudah ada,

namun jaringan drainase sekunder dan tersier tidak terbentuk dengan baik. Kondisi

rumah yang berada di atas air sungai membuat KPP 1 Murung Keraton Jawa belum

maksimal dalam perencanaan dan pembangunan drainasenya.

Sedangkan pada KPP 2 Murung Kenanga, cakupan permukiman padat berada pada RT

004 s/d 006. Tingkat kerapatan bangunan tinggi. Kejadian banjir tahunan juga terjadi

pada KPP 2 Murung Kenanga.

Karakteristik sosial, kekerabatan antar tetangga di kawasan ini cukup erat. Hal ini

ditunjang oleh letak rumah yang berdekatan. Selain itu karakteristik penduduk yang

relatif homogen membuat hubungan sosial warga lebih erat.

Karakter ekonomi, sebagian penduduk Kel. Murung Keraton Jawa dan Murung Kenanga

tergolong rendah. Data, survei dan wawancara menunjukkan sebagian usia produktif

bekerja sebagai pedagang dipasar utama (terdekat).

Karakter budaya, seperti telah dijelaskan bahwa penduduk Kel. Murung Keraton dan

Jawa dan Murung Kenanga adalah sebagian adalah penduduk asli dari suku yang sama

yaitu Banjar. Hal ini terekam pula dari gaya berbicara, dialek dan bahasa yang digunakan

sehari-hari. Dapat dikatakan karakter budaya tradisional sangat kental di kawasan ini.

Namun, budaya yang baik untuk memelihara lingkungan dan kebersihan belum

berkembang baik.

Penyakit Penduduk, menurut data dari Puskesmas Kecamatan Martapura penyakit yang

paling banyak diderita oleh masyarakat di kecamatan Martapura adalah ISPA (infeksi

saluran pernapasan atas). Dominasi penyakit ini mencapai 34% dari 9 penyakit lainnya

seperti hipertensi, gusi, rheumatoid, psikotik, pneumonia, diabetes mellitus, alergie, diare

dan gastritis.

Peranan Tokoh & Agama, berdasarkan sejarah terbentuknya kota Martapura/Banjar

peranan para kiai dan ulama menjadi sangat penting dalam membentuk pola dan perilaku

penduduk di Kota Martapura termasuk KPP 1 dan KPP 2. Untuk itu peranan tokoh &

agama menjadi sangat penting dalam mendukung kualitas kawasan.



Gambar 3. 1. Karakteristik Unit Lingkungan KPP 1

Administrasi: Desa/Kelurahan Murung Keraton

Sebagian Desa/Kelurahan Jawa

Luas Desa/Kelurahan : Murung Keraton, 0.56 km2

Jawa, 2.10 km2

Jumlah rumah tangga Murung Keraton = 940

Jawa = 1.356

Jumlah Penduduk Murung Keraton = 3.487 jiwa

Jawa = 5.324 jiwa

Kepadatan penduduk (per km2)

Murung Keraton = 6.227 jiwa/km2

Jawa = 2.535 jiwa/km

Kondisi factual lingkungan Murung Keraton = Kumuh

Jawa = Kumuh

Jarak antar bangunan 0,5-1 meter

Sanitasi Sebagian masih menggunakan Jamban Umum di Sungai

Persampahan Sebagian masih membuang sampah di sekitar rumah dan berserakan sehingga menurunkan kualitas lingkungan dan sungai

Jalan Lingkungan Tidak ramah terhadap pergerakan air

Drainase Terdapat kali mati, jaringan drainase belum



terbentuk dengan baik.

Faktor kelandaian 0-1 mdpl berada di badan sungai (kenaikan muka air sungai) dan banjir rutin.

Air bersih Belum semua terlayani PDAM

Menggunakan tangki komunal

Dampak kumuh Penyakit, banjir, penurunan kualitas lingkungan


Gambar 3. 2. Permasalahan Infrastruktur Keciptakaryaan di KPP 1 dan KPP 2



Gambar 3. 3. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sanitasi

MCK (Jamban Umum) di tepi sungai, dimana air pembilas juga digunakan dari sungai yang telah kotor.

MKC (Jamban Umum) di tepi sungai

martapura digunakan sebagai pembuangan akhir tinja dan sebagai

sumber air pembilas.

Air sungai Martapura juga digunakan

untuk Mandi dan Cuci.

Fasilitas MCK Komunal skala RT yang

tersedia di dalam KPP 1 Murung Keraton.

MCK ‘terbang’ langsung membuang

Kegiatan mandi dan cuci skala komunal



ditepisan drainase (kalimati). berupa tangki 1000-1200 lt.


Gambar 3. 4. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Sampah

Sampah yang ada tidak manajemen

dengan baik oleh masyarakat. Dibuang dan dibiarkan mengotori lingkungan.

Tanpa peduli terhadap kualitas

lingkungan dan pribadi. Rumah (dinding kayu) menjadi batas kesadaran penghuni.

Sampah juga dibuang tidak jauh dari

rumah ibadah, tembok kawasan menjadi batas kebersihan.

Himbauan dari kelurahan tidak

membuang sampah tidak digubris oleh warga. Diperlukan manajemen

persampahan yang baik.



Fasilitas TPS Sampah yang terletak diluar

lingkungan permukiman.

TPST Khusus sampah pasar Bauntung

Batuah, belum mampu melayani pengolahan sampah dari KPP 1 Murung

Keraton - Jawa


Gambar 3. 5. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Air Bersih

Tangki air bersih dari kelompok

masyarakat dan bantuan PNPM. Tangki berukuran 1000-1200 liter ini

dimanfaatkan s/d 12 RT. Sumber air bersih

Air pompa (sumur bor) sebagai sumber

air baku bersih. Dimanfaatkan secara pribadi dan komunal.



berasal dari jaringan perpipaan PDAM

Tempat penampungan air baku berupa

tanki ukuran 1200 liter, diadakan dan dikonsumsi secara pribadi.

Sambungan rumah (SR) PDAM Banjar yang sudah masuk ke kawasan KPP 1

Murung Keraton-Jawa.


Gambar 3. 6. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Drainase

Kondisi drainase utama/besar di KPP 1. Kelengkapan drainase dan jalan agar

aman dan nyaman tidak terbentuk dengan baik. Tidak aman bagi pengendara dan anak-anak.

Kali mati di kawasan KPP 1. Perlu

dicarikan solusi agar kali ini berfungsi dengan baik, dan atau mengubah

fungsinya.



Kondisi drainase di dalam lingkungan

perumahan yang tidak berfungsi, banyak sampah dan menyumbat saluran. Selain

itu dimensi saluran yang tepat perlu dirancang dengan tepat.

Kondisi saluran drainase yang tidak

mengalir. Selain mengotori lingkungan, juga membawa dampak penyakit

endemik ISPA serta tempat berkembang biaknya nyamuk

Juga terdapat genangan air diantara bangunan rumah penduduk. Tidak

menyatu dengan saluran drainase dan tidak mengalir

Kondisi drainase di jalan lingkungan,

selain dimensi saluran yang kecil, sampah menjadi faktor penghambat fungsi

drainase.


Gambar 3. 7. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Jalan Lingkungan



Kondisi jalan aspal, di jalan utama KPP 1

Murung Keraton Jawa. Lebar mencapai 5-6meter tanpa drainase di kiri kanan jalan.

Kondisi jalan di pasar Bauntung Batuah,

rusak parah dengan genangan air.

Jalan beton, dimensi 2 m, meninggi dan dapat membentuk kolam genangan air

Jalan titian kayu antar lingkungan dengan

konstruksi kayu, meninggi s/d 0.8 m. Menjadi gang/lorong.

Jalan beton yang membatasi antar sub kawasan, bersisian dengan titian teras rumah. Tidak ada control drainase dan

persampahan

Jalan beton antar lingkungan RT,

meninggi dan terdapat jarak 0,5 m dengan bangunan rumah panggung.




Gambar 3. 8. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Fasilitas Pemadam Kebakaran

Fasilitas pemadam kebakaran berupa

mobil pickup. Belum memenuhi standar kelayakan sebagai fasilitas kebakaran

skala lingkungan.

Hidran Umum sebagai prasarana penunjang fasilitas pemadaman

kebakaran skala kawasan perkotaan.




Gambar 3. 9. Kajian Keciptakaryaan Mikro Kawasan Sub Sektor Bangunan Rumah

Rumah tipe permanen di Desa/Kel

Murung Keraton-Jawa

Rumah konstruksi kayu, 2 (dua) lantai

dengan kelengkapan tanki air bersih pribadi.

Rumah konstruksi kayu 2 (dua) lantai dan

rumah kontruksi kayu 1 (satu) lantai memanjang.

Rumah konstruksi kayu panggung dengan

titian kayu untuk mengakses ke rumah.

Rumah konstruksi kayu dengan fasilitas titian kayu sebagai akses ke rumah dan

akses antar lingkungan

Rumah konstruksi kayu 1 lantai, dilengkapi

dengan titian kayu sebagai fasilitas akses ke rumah dan antar lingkungan




3.1.2 Analisis Kebutuhan Pengembangan Infrastruktur

Pengembangan Infrastruktur sangat dibutuhkan kawasan ini, hal ini dapat dilihat dari

belum terpenuhinya seluruh rumah melalui perpipaan jaringan air bersih, sisten dan

prasarana persampahan, sebagian besar jaringan drainase, dan pengolahan air

limbah/sanitasi.

3.1.2.1 Drainase

Sistem drainase di dalam KPP 1 Murung Keraton Jawa, belum memiliki sistem yang

terintegrasi dari skala kavling, lingkungan hingga kota. Sistem drainase eksisting masih

belum saling terhubung dengan baik. Kalaupun ada yang terhubung, pada beberapa titik

jaringan terputus sehingga tidak membentuk sistem yang baik.

Dalam sistem drainase memiliki hirarki sistem dalam skala kaveling, lingkungan dan kota,

ketiga sistem ini membentuk jaringan yang saling terhubung, namun untuk menjaga

kestabilan jaringan pada setiap tingkat dibagi antara penyaluran dan

peresapan/penampungan.

Gambar 3. 10. Skema Pengembangan Sistem Drainase Kawasan

Sumber: Konsultan, 2013

Secara umum kebutuhan pengembangan sistem drainase dalam Kawasan Permukiman

Prioritas (KPP 1) di sub kawasan A, B dan C, didasarkan oleh 2 aspek yakni aspek fisik dan

aspek non fisik.

A. Aspek Fisik:



1. Jaringan drainase kawasan belum lengkap, di jalan utama lingkungan belum

seluruhnya dilengkapi drainase, sehingga membutuhkan rencana keseluruhan

sistem drainase.

2. Dimensi saluran drainase sangat beragam dan belum menunjukkan tingkatan

skala drainase yang terintegrasi, sehingga membutuhkan review dan ebaluasi

terhadap saluran eksisting.

3. Efektifitas saluran eksisting masih kurang karena jaringannya belum lengkap,

sehingga dibutuhkan penambahan dan perbaikan sistem drainase.

4. Pemeliharaan saluran kurang, sehingga mengurangi daya tampung dan kapasitas

drainase akibat sampah, sedimentasi dan kerusakan saluran yang tidak

dipelihara. Hal ini membutuhkan rencana pemeliharaan terhadap seluruh sistem

drainase.

5. Adanya kebutuhan penampungan air drainase sehingga pada saat musim

kemarau, sumber air dapat diambil dari hasil penampungan air.

B. Aspek Non Fisik:

1. Kebiasaan membuang sampah sembarangan masih terjadi di sebagian besar sub

kawasan, sehingga membutuhkan langkah-langkah persuasif untuk

menyadarkan masyarakat lingkungan agar selalu menjaga kebersihan

lingkungan.

2. Sistem pemeliharaan drainase masih minim, sehingga membutuhkan pengaturan

sistem pemeliharaan yang kontinyu, dan, jika perlu diambil langkah kerjasama

dengan masyarakat lingkungan untuk ikut melaksanakan pemeliharaan drainase.

3. Koordinasi antar instansi dalam pengelolaan drainase, terutama dalam kaitannya

dengan sanitasi lingkungan, sehingga butuh cara untuk mengelola drainase dan

prasarana lainnya secara bersama-sama.

Atas dasar hal-hal tersebut di atas maka dibutuhkan skenario pengembangan jaringan

drainase. Secara umum dapat dilihat dalam skema pada Gambar dibawah:



Gambar 3. 11. Skenario Pengembangan Sistem Drainase

Sumber: Hasil Analisis, 2013

Skenario pengembangan sistem drainase dilakukan dengan pendekatan aspek fisik dan

non fisik. Dalam aspek fisik paling tidak terdapat 3 (tiga) skenario pengendalian yaitu:

(1) pengendalian limpasan skala kaveling, dilakukan oleh masyarakat dan

pengembang perumahan;

(2) pengendalian limpasan skala lingkungan, dilakukan oleh pengembang

perumahan dan pengelola lingkungan;

(3) pengendalian limpasan skala kota, dilakukan oleh pemerintah.

Pada KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, fokus pengembangan dilakukan pada

skala kaveling. Dalam hal ini masyarakat dalam lingkungan atau pengembang

perumahan (jika ada) harus melakukan langkah-langkah: penyediaan daerah

hijau sesuai ketentuan (Koefisien Daerah Hijau – KDH – minimal yang

ditentukan dalam RDTR kawasan ini), pengembangan peresapan berupa

sumur resapan dan sumur biopori, serta pengembangan penyaluran ke

peresapan. Langkah-langkah tersebut, dalam konteks kondisi KPP yang

tergolong kumuh sedang, perlu bantuan awal pengembangan oleh

pemerintah, yang kemudian harus dilanjutkan dengan pengelolaan secara

swadaya oleh masyarakat di masing-masing kaveling miliknya.



3.1.2.2 Penyediaan Air Bersih/Air Minum

Sistem penyediaan air bersih/air minum, dapat dilakukan dengan cara individual (skala

kaveling) atau terpusat (melalui jaringan PDAM). Sistem individual biasanya memiliki

skema sistem yang lebih sederhana. Air baku yang tersedia biasanya adalah air tanah.

Sistem individual ini biasanya tidak pengolahan sehingga bisa dimanfaatkan secara

langsung, jika kondisi airnya sudah memenuhi syarat. Sedangkan, sistem terpusat

biasanya memerlukan pengolahan terlebih dahulu untuk memenuhi kriteria air bersih.

Sistem ini juga selalu membutuhkan jaringan penunjang yaitu perpipaan untuk

mendistribusikan air bersih hasil olahan. Air baku sistem terpusat dapat berupa air hujan

(ditampung) atau air permukaan (sungai dan danau).

Dalam hal kondisi di KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, berdasarkan hasil survei, wawancara

dan diskusi, sistem yang dibutuhkan saat ini adalah berbasis sistem individual, yang sudah

ada saat ini. Sistem individual dapat dikembangkan menjadi komunal untuk beberapa

unit rumah tangga. Pemanfaatan sumber air bersih dapat dilakukan secara bersama-sama

s/d 12 keluarga.

Gambar 3. 12. Skema Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum Kawasan


Sistem penyediaan air bersih dalam KPP masih belum dikelola dalam sebuah sistem.

Masyarakat memanfaatkan air tanah sebagai sumber air bersih, dimana pemanfaatannya

dikelola masing-masing rumah tangga. Kebutuhan penyediaan air bersih, dalam KPP ini,

dilihat dari aspek fisik dan non fisik:



A. Aspek fisik:

1. Layanan PDAM belum SELURHNYA mencapai kawasan ini. Pemenuhan kebutuhan

air bersih didapat dari air tanah yang diusahakan oleh masing-masing rumah

tangga dan secara komunal (plus bantuan PNPM) terus dilakukan. Kebutuhan

sistem suplai air bersih yang baik dan berkelanjutan sangat dibutuhkan warga.

2. Secara geografis kawasan terletak di daerah yang rawan air bersih, walaupun

memiliki sungai besar yakni Martapura naun kualitas sungai tidak mendukung

sebagai sumber langsung air bersih. Pada musim kemarau suplai air bersih dari

sumur sangat terbatas. Sehingga dibutuhkan sistem penampungan air yang dapat

menjamin suplai air saat kemarau/rawan air bersih.

3. Sistem air bersih eksisting adalah individual, kelompok/komunal, yang kualitasnya

juga bergantung dengan sanitasi lingkungan sekitar. Sehingga pengembangan

sistem penyediaan air bersih komunal harus diikuti/secara bersamaan

pengembangan sanitasi lingkungan yang layak dan baik.

B. Aspek non fisik:

1. Sistem pengelolaan sumber-sumber air yang ada dalam kawasan masih dilakukan

secara individual, sehingga sangat bergantung dengan kondisi tiap-tiap rumah

tangga. Agar keberlanjutan dan manfaat sumber-sumber air/sumur tersebut

dibutuhkan sistem pengelolaan yang bersifat komunal.

2. Penyediaan air bersih masih dilakukan secara swadaya oleh masing-masing

keluarga. Dibutuhkan peran pemerintah atau pihak luar lainnya untuk membantu

penyediaan air bersih yang diarahkan secara komunal.

3. Kualitas air bersih dari sumber individual sangat tergantung dari kondisi tanah di

sekitar sumber air. Perilaku masyarakat memelihara lingkungan yang hijau serta

kebiasaan membuang sampah harus diarahkan untuk bisa memelihara kelestarian

lingkungan serta kebersihan lingkungan.

Uraian aspek-aspek tersebut memberi kita gambaran skenario pengembangan yang

dapat dilakukan dengan beberapa langkah seperti tersebut pada diagram berikut ini:



Gambar 3. 13. Skenario Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih/Air Minum


Skenario penyediaan air bersih/air minum, pada dasarnya dapat dilakukan secara fisik dan

non fisik bertalian dengan dasar kebutuhan aspek fisik dan non fisik, seperti yang telah

disinggung sebelumnya. Umumnya, secara fisik pengembangan dapat dilakukan oleh

PDAM, pemerintah dan oleh masyarakat. Hal tersebut tergantung pada kondisi masing-

masing kawasan. Untuk KPP 1 Murung Keraton-Jawa ini, sebagai langkah pertama, secara

fisik, pengembangan dapat dilakukan oleh pemerintah bersama-sama masyarakat.

Sedangkan PDAM, pada saat ini belum dapat melayani seluruh kawasan ini karena, sesuai

perkiraan, belum seluruh rumah tangga mampu untuk memenuhi kriteria PDAM.

Pemerintah dapat menyediakan sistem reservoir umum yang sifatnya komunal untuk

beberapa unit rumah tangga. Masyarakat berperan sebagai pengguna sekaligus

menyediakan sistem penampungan air yang sifatnya sederhana pada tiap-tiap unit

rumah. PDAM, pada tahap awal ini dapat menjadi penyedia air bersih, terutama pada

saat-saat kritis ketika sumber air tanah tidak dapat memenuhi kebutuhan masyarakat,

seperti saat-saat kemarau.

3.1.2.3 Persampahan

Sistem pengelolaan dan pengolahan sampah telah ada di kawasan prioritas KPP 1 Murung

Keraton – Jawa, namun belum semua system pengelolaan tersebut belum menyatu

dengan system pemerintah kota. Berdasarkan wawancara dengan penduduk yang

berada di dalam kawasan, volume sampah yang ada (dan terus meningkat volumenya)

tidak terangkut/terlayani dengan TPS yang berada diluar KPP 1 Murung Keraton-Jawa.



Selain itu juga walaupun sudah ada keinginan dan tindakan warga untuk membuang

sampah di TPS Pasar Batuah, tidak dapat dipenuhi/dilayani oleh dinas pasar karena

melebihi volume, dan kriteria penanganannya. Implikasinya sampah dibuang disekitar

rumah, menumpuk di sekitaran rumah, di tepi jalan lingkungan, di lahan tak terpakai, di

saluran drainase sehingga kawasan KPP 1 Murung Keraton – Jawa sangat kumuh dan

berbau.

Persoalan lainnya adalah kemampuan ekonomi masyarakat dalam penyerahan

pengelolaan sampah kepada pemerintah kota juga belum sepenuhnya mampu.

Diharapkan ditemukan system swadaya dalam pengelolaan sampah berbasis masyarakat.

Baik itu langsung menjadi produk daur ulang, maupun bekerjasama dengan pemerintah

daerah kota Martapura.

Secara umum pengelolaan dan pengolahan sampah harus dikelola terintegrasi dalam

suatu lingkungan atau kawasan. Biasanya kota memiliki dinas yang mengurusi

persampahan. Berikut adalah gambar skema pengelolaan sampah secara umum:

Gambar 3. 14. Skema sistem pengolahan persampahan kawasan


Sistem pengelolaan persampahan dapat dilakukan dalam beberapa langkah: pewadahan,

pengumpulan, pemindahan dan pengolahan. Masing-masing langkah harus dilakukan

secara integral sehingga memiliki keterkaitan sehingga pemanfaatan sampah lebih

optimal dan pengolahannya dapat dilakukan dalam skala yang lebih ekonomis.

Persampahan berhubungan langsung dengan kapasitas/daya tampung sampah. Pada

tabel-tabel di bawah ini dapat diketahui kapasitas pewadahan, pengumpul sementara,

wadah pemindahan dan pengolahan akhir sampah.



Tabel 3. 1. Kapasitas Pewadahan Sampah

Tempat Sampah

Komponen Kapasitas Pelayanan

Tempat Sampah Domestik 40Liter 1 Unit Per Kk

Tempat Sampah Umum 70Liter 1 Unit Per 100 M

Tabel 3. 2. Kapasitas Pengumpul Sampah Sementara

Tempat Pengumpul Sementara


Tps Lingkungan

Bak Permanen 1 M3 1 Unit/50 Kk

Bak Kayu 0,5 M3 1 Unit/25 Kk

Kontainer Arm Roll 6-10 M3 1 Unit/300-500 Kk

Tps Kawasan

Transfer Depot 200 M3 15-30 M3/Lt 10.000-30.000 Jiwa

Transfer Depot 100 M3 8-16 M3/Lt 5.000-10.000 Jiwa

Tabel 3. 3. Kapasitas Alat Pemindahan Sampah

PEMINDAHAN


Gerobak 1 m3 1 unit per 50 KK

Truk 7 m3 1 unit per 700 KK

Tabel 3. 4. Kapasitas Pengolahan Sampah

PENGOLAHAN

Skala Komponen Kapasitas

Skala Individual a. Composter 100 Liter

b. Vermi Compost 20 lt/hari

Skala

Lingkungan

a. Composting& daur ulang 15 m3/hari

b. Incenerator 250 kg/jam

c. Vermi Compost 10 m3/hari

Skala Kota a. Incenerator 100 ton/hari



b. Biogas Digester 100 ton/hari

c. Composting >50 ton/hari

d. Daur Ulang >50 ton/hari

Sumber: Konsultan 2011

Kebutuhan sistem persampahan di dalam KPP 1 Murung Keraton Jawa, dapat dilihat dari

aspek fisik dan aspek non fisik, seperti tersebut di bawah ini:

A. Aspek Fisik:

1. Secara umum tingkat pelayanan sampah kota Martapura masih rendah, hal ini

tampak terjadi kawasan KPP 1 Murung Keraton-Jawa, belum tersedia fasilitas

persampahan yang cukup sesuai volume. Sehingga KPP ini membutuhkan fasilitas

persampahan yang lengkap dan terintegrasi dengan sistem kota Martapura.

2. Fasilitas persampahan belum ada, sehingga masyarakat melakukan pembuangan

sampah sembarangan tanpa memperdulikan kualitas lingkungan. Hal ini juga

terlihat keengganan dan ketidakmampuan pemerintah kota Martapura dalam

berinovasi mencari berbagai alternative solusi system pengelolaan persampahan

di kawasan rawan banjir yang berada di tepi sungai Martapura.

3. Sampah yang menumpuk di sudut-sudut kaveling, jika tidak diolah akan memberi

dampak yang tidak sehat, sehingga kualitas udara menurun. Air tanah pun dapat

terganggu kualitasnya jika cairan hasil sampah terserap ke bawah tanah. Kawasan

ini membutuhkan perbaikan fasilitas persampahan sehingga dampak negatif

sampah terhadap kualitas air bersih dapat dihindari.

B. Aspek Non Fisik

1. Kesadaran masyarakat untuk tidak membuang sampah sembarang menjadi salah

satu masalah pengembangan sistem persampahan. Peran serta masyarakat

dibutuhkan untuk menjaga kebersihan lingkungan. Sehingga dibutuhkan

pendidikan untuk masyarakat agar dapat menjaga kebersihan lingkungannya

sendiri.



2. Teknik pengolahan sampah membutuhkan tenaga-tenaga yang ahli untuk itu.

Dibutuhkan pelatihan yang intensif sehingga petugas mengerti teknik pengolahan

sampah.

3. Masyarakat dapat berperan serta dalam pengelolaan sampah dengan konsep 3R

(reduce, reuse, recycle). Dibutuhkan pelatihan pula untuk masyarakat agar konsep

3R dapat diterapkan untuk mengurangi beban volume sampah dengan penerapan

konsep tersebut.

Pengembangan sistem persampahan dalam KPP 1 Murung Keraton - Jawa ini dapat

digambarkan dalam skenario pengembangan pada diagram berikut ini:

Tabel 3. 5. Skenario Pengembangan Sistem Persampahan Kawasan


Dalam diagram di atas skenario pengelolaan persampahan juga dilakukan dengan

pendekatan fisik dan non fisik. Penanganan secara fisik membutuhkan peran serta semua

pihak yaitu: pemerintah, masyarakat dan swasta. Namun peran pemerintah sangat

dominan dibanding pihak-pihak lainnya. Hal ini terkait dengan fasilitas dan prasarana

persampahan berikut kemampuan pengelolaannya lebih banyak dimiliki oleh pemerintah.

Namun masyarakat juga berperan penting, terutama dalam operasionalnya. Sedangkan

pihak swasta dapat berperan dalam memberi bantuan serta pengelolaan sampah melalui

industri sampah yang menghasilkan bahan-bahan hasil olahan sampah yang dapat dijual

dan dimanfaatkan kembali.



3.1.2.4 Sanitasi/Air Limbah

Sanitasi lingkungan yaitu pengelolaan air limbah rumah tangga, di kawasan ini, juga

menjadi persoalan yang perlu diperhatikan. Air limbah rumah tangga sebagian besar di

buang ke tanah dan langsung ke sungai serta jaringan drainase tanpa melalui pengolahan

terlebih dahulu sehingga dapat mengganggu kebersihan dan kesehatan lingkungan

sekitarnya. Hasil survei serta wawancara warga setempat menunjukkan bahwa cara

bersanitasi tanpa melalui system pengelolaan yang sehat sangat membahayakan,

mencemari tanah di sekitarnya dengan bakteri E. Coli yang membahayakan kesehatan

masyarakat sekitarnya.

Pengelolaan sanitasi dapat dilakukan dengan beberapa sistem seperti terlihat dalam

diagram di bawah ini:

Tabel 3. 6. Skema Pengelolaan Sanitasi/Air Limbah


Pada skema tersebut di atas dapat dilihat bahwa pengelolaan sanitasi dapat dilakukan

dengan sistem on site (di dalam tapak) dan sistem off site (di luar tapak). Saat ini di

dalam kawasan pengelolaan di lakukan secara on site pada masing-masing kaveling,

terutama kaveling yang memiliki kamar mandi sendiri di dalam kaveling-nya.

Permasalahan kebutuhan pengembangan sistem sanitasi dapat dijabarkan dalam 2 aspek

fisik dan non fisik, seperti tersebut di bawah ini:

1. Aspek Fisik:



1. Air limbah rumah tangga kawasan dilakukan secara individual di masing-masing

kaveling berupa jamban dan cubluk. Sedangkan untuk air bekas mandi dan cuci

dibuang ke saluran drainase jalan maupun saluran sekunder yang ada di dekat

kaveling. Dibutuhkan sistem pengolahan air limbah padat dengan sistem septik

tank dan pengolahan air buangan dengan bak penangkap lemak dan bak kontrol.

2. Sistem sanitasi terpusat belum ada di dalam kawasan. Pengolahan sanitasi

terpusat dapat dilakukan dengan menerapkan sistem komunal untuk beberapa

kaveling menggunakan kamar mandi bersama.

2. Aspek Non Fisik:

1. Kebiasaan sebagian masyarakat KPP ini, yaitu buang air besar di kebun/lahan,

dapat mempengaruhi tingkat kesehatan dan kenyamanan lingkungan. Dibutuhkan

langkah-langkah persuasif berupa kampanye atau penyuluhan untuk

menyadarkan sebagian masyarakat untuk menghilangkan kebiasaan buruk

tersebut dan beralih dengan menggunakan sistem sanitasi yang lebih ramah

lingkungan.

2. Pengolahan yang bersifat individual mengakibatkan tidak terkendalinya sistem

pembuangan kawasan. Masing-masing kaveling dapat membuang hasil olahan air

limbah keluar kaveling tanpa kontrol lingkungan sekitar, sehingga jika ada

buangan yang membahayakan dapat berpengaruh negatif terhadap kawasan.

Dibutuhkan pengenalan sistem pengolahan air limbah yang bersifat komunal

untuk beberapa kaveling, sehingga air limbah dapat lebih dikendalikan dan

dikontrol olah publik dan lingkungan sekitarnya.

3. Secara formal, belum ada regulasi yang mengatur pengelolaan air limbah.

Sehingga dibutuhkan sistem regulasi yang dapat dijadikan payung hukum dan

petunjuk operasional bagi instansi pemerintah membangun sistem sanitasi

bersama.

Setelah mempertimbangkan kedua aspek dengan beberapa poin-poin tersebut di atas,

dapat dikemukakan skenario penanganan sanitasi kawasan dapat dilakukan dalam skema

berikut ini:



Tabel 3. 7. Skenario Penanganan Sanitas Kawasan


Skenario pengembangan sistem sanitasi kawasan dilakukan dengan memperhatikan

aspek fisiknya dan ikut melibatkan berbagai pihak: pemerintah, masyarakat dan swasta.

Dalam skema penanganan tersebut, secara fisik, terdapat 4 pihak yang dapat menangani

sanitasi ini, yaitu: pemerintah, masyarakat, swasta maupun lembaga dengan fungsi

khusus seperti industri, rumah sakit, dan sebagainya.

Sesuai kondisi KPP, skenario awal yang dapat dilakukan adalah dengan memberi bantuan

fisik sistem komunal yang dilakukan oleh pemerintah. Sedangkan secara non fisik perlu

dilakukan sosialisasi dan penyuluhan mengenai pengelolaan sanitasi, yang dapat

dilakukan oleh masyarakat secara komunal.

3. Rekomendasi (Best Practise) Penanganan

Kementerian Pekerjaan Umum bekerjasama dengan Bank Dunia melalui World Sanitation

Program (WSP) beserta lembaga internasional MercyCorp telah melakukan kajian dan

membuat buku tuntunan Opsi Sanitasi Yang Terjangkau Untuk Daerah Spesifik di

Indonesia. Program dan kebijakan kerjasama ini merupakan bentuk intervensi di sektor

sanitasi dengan tujuan utama yakni;

1. Memperbaiki kondisi kesehatan;

2. Meningkatkan martabat dan kualitas hidup;

3. Perlindungan lingkungan.



Dari hasil tersebut dilakukan aplikasi tipe jamban sebagai bentuk sanitasi yang baik bagi

daerah-daerah yang sulit termasuk di KPP 1 Murung Keraton – Jawa. Aplikasi ini

berdasarkan kajian umum untuk seluruh kawasan yang sulit di seluruh Indonesia.

Tabel 3. 8. Diagram Kebiasaan BAB Di Daerah Sulit yang Perlu Diputus

Sumber :World Bank, Water and Sanitation Program (WSP).

Berdasarkan hasil kajian tersebut, melihat kesesuaian kondisi di kawasan prioritas ini

beberapa aplikasi yang dapat digunakan adalah;

1. Anaerobic Baffled Reactor, Anaerobic baffled reactor (ABR) dapat dikatakan

sebagai pengembangan tangki septik konvensional. ABR terdiri dari

kompartemen pengendap yang diikuti oleh beberapa reaktor baffle. Baffle ini

digunakan untuk mengarahkan aliran air ke atas (upflow) melalui beberapa seri

reactor selimut lumpur (i). Konfigurasi ini memberikan waktu kontak yang lebih

lama antara biomasa anaerobic dengan air limbah sehingga akan meningkatkan

kinerja pengolahan. Dari setiap kompartemen tersebut akan dihasilkan gas.

Teknologi sanitasi ini dirancang menggunakan beberapa baffle vertikal yang akan

memaksa air limbah mengalir keatas melalui media lumpur aktif. Pada ABR ini

terdapat tiga zone operasional: asidifikasi, fermentasi, dan buffer. Zone asidifikasi

terjadi pada kompartemen pertama dimana nilai pH akan menurun karena

terbentuknya asam lemak volatil dan setelahnya akan meningkat lagi karena

meningkatnya kapasitas buffer. Zona buffer digunakan untuk menjaga agar

proses berjalan dengan baik. Gas methan dihasilkan pada zona fermentasi.

2. Anaerobic Upflow Filter, air limbah dengan metode pengaliran air limbah ke atas

melalui media filter anaerobik. Sistem AUF ini memiliki waktu detensi yang

panjang dan akan menghasilkan efluen anaerob serta biasanya digunakan untuk

mengolah air limbah yang telah diolah sebelumnya dan juga perlu ada pengolahan

lanjutan untuk mendapatkan efluen yang memenuhi standar. Mekanisme dasar

pengolahan pada sistem ini adalah secara fisik, yaitu flokulasi, sedimentasi dan

adsorpsi. Proses atau reaksi biologis secara anaerob sangatlah lambat dan tidak



memiliki dampak penurunan BOD yang signifikan kecuali dengan waktu detensi

yang lama. Namun beberapa organic toksik dapat dikurangi melalui mekanisme

fisik dan presipitasi kimiawi (misalnya dengan sulfit) pada waktu detensi yang

lebih pendek.(Onsite Wastewater Treatment Systems Technology Fact Sheet 5,

EPA).

3. Biofiltrasi, Biofiltrasi merupakan teknologi pengolahan air limbah yang

memanfaatkan material hidup untuk menangkap dan secara biologis

mendegradasi polutan didalamnya. Biofiltrasi air limbah domestik merupakan

proses pengolahan yang unik dibandingkan dengan pengolahan biologis lainnya

dimana mikroorganisme menempel pada media kontak dan air limbah dialirkan

melewatinya untuk diolah. Teknologi biofiltrasi ini secara umum dapat dibagi

menjadi dua kategori yaitu (a) sistem konvensional dimana mikroorganisme

menempel secara alami pada media kontak dan (b) penempelan mikroorganisme

secara artifisial pada material polimer. Dalam sistem biofiltrasi modern,

mikroorganisme ditempelkan pada media kontak atau diperangkap dalam suatu

membran sehingga dapat lebih meningkatkan penyisihan BOD dan padatan

tersuspensi dibandingkan dengan teknologi biofiltrasi konvensional. Lebih jauh

lagi, penyisihan BOD dan padatan tersuspensi dalam air limbah dapat tercapai

dengan baik apabila mekanisme dan parameter yang mempengaruhi kekuatan

penempelan biofilm pada permukaan artifisial dapat diketahui dan

dikontrol.(Pract. Periodical of Haz., Toxic, and Radioactive Waste Mgmt, Oct

2006).

4. Tripikon-S dan T-Pikon-H, Tripikon-S (Tri/Tiga Pipa Konsentris-Septik) merupakan

salah satu alternatif pengolahan air limbah domestik yang pada awalnya

dikembangkan oleh Laboratorium Teknik Sipil Universitas Gajah Mada,

Yogyakarta. Teknologi ini dikembangkan untuk menjawab tantangan kondisi

lingkungan yang dihadapi di daerah yang terpengaruh pasang surut, seperti

misalnya daerah pesisir pantai, muara, sungai, maupun rawa. Teknologi ini dapat

diterapkan untuk toilet individual maupun komunal. Kemudian teknologi Tripikon-

S ini dikembangkan lebih lanjut oleh Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

dengan melakukan perubahan dan rancang ulang sistem, menghasilkan T-Pikon-H

(T Pipa Horisontal). Pengolahan yang terjadi dalam T-Pikon-H ini adalah secara

semi-aerob dan anaerob. Konsep dasar pengolahan adalah dengan menggunakan

3 pipa, yaitu: (a) pipa kecil sebagi inlet dari toilet; (b) pipa medium sebagai tempat

terjadinya proses dekomposisi biologis, dan (c) pipa besar sebagai pelimpah

(overflow) efluen. Ketiga pipa tersebut diatur secara konsentris. Kinerja kedua

sistem ini masih perlu dikaji lebih lanjut, namun bila dilihat dari ide pengolahannya,

maka sistem ini dapat menjadi salah satu alternatif pengolahan air limbah yang

potensial untuk dikembangkan. Dalam studi ini, sistem T-Pikon-H menjadi salah

satu rekomendasi, dengan catatan bahwa kinerja pengolahan belum diketahui

secara pasti.



Tabel 3. 9. Aplikasi Tipe Jamban dan Sistem Pengolahan Berdasarkan Tantangan Lingkungan Fisik di Daerah Sulit


Gambar 3. 15. Tripikon-S dan Tpikon-H


Gambar 3. 16. Anaerobic Baffled Reactor


KONSEP DAN RENCANA PENANGANAN KAWASAN

BAB 4

Abstrak: Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas adalah pondasi awal dalam pengembangan kawasan prioritas permukiman dimasa mendatang agar kawasan permukiman menjadi lebih layak huni dan dapat berkembang untuk melayani kebutuhan masyarakat skala kota/kabupaten. Diharapkan melalui konsep, rencana, tema, kebijakan dan strategi yang telah disepakati ditingkat masyarakat KPP 1 & KPP 2 dan Pokjanis kawasan prioritas permukiman menjadi lebih baik dan keluar dari kategori kawasan kumuhnya.


Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan |Hal | 1

Bab 4 Konsep dan Rencana Penanganan Kawasan Prioritas

4.1. Konsep Pengembangan Kawasan KPP 1 dan KPP 2

Konsep pengembangan KPP 1 dan KPP 2 secara umum memiliki konsep dasar yang sama

karena memiliki karakteristik permasalahan yang sama. Namun konsep dan rencana

penanganannya menjadi holistic dan komprehensif dimana sesuai arahan SPPIP

Kabupaten Banjar pada tahun 2012 mengarahkan adanya pengembangan hunian vertical

pada KPP 2 Murung Kenanga. Untuk itu pengembangan konsep dan rencana penanganan

kawasan KPP 1 dan KPP 2 harus terintegrasi karena memiliki alur tahapan penanganan

yang terpadu.

Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1 Murung Keraton – Jawa adalah Penanganan

Lingkungan Permukiman Melalui Manajemen Sanitasi, Pengembalian Fungsi Drainase

Sekunder dan Pengamanan Sempadan Sungai. Dengan turunan rencana penanganan

sebagai berikut;

1. Penanganan Banjir Drainase Sekunder

2. Penanganan Banjir Drainase Primer

3. Penataan bangunan dan jalan antar bangunan

4. Pengamanan sempadan sungai Martapura melalui pembangunan tanggul dan jalan

inspeksi

5. Peningkatan kualitas infrastruktur jalan lingkungan

6. Penyediaan lahan dan pembangunan fasilitas umum

7. Peningkatan layanan persampahan terintegrasi dengan sistem perkotaan Martapura

8. Peningkatan layanan infrastruktur air bersih dan sanitasi

Sedangkan konsep dan rencana penanganan KPP 2 Murung Kenanga adalah Penanganan

Lingkungan Permukiman Melalui Manajemen Sanitasi, Pengembangan Drainase

Sekunder, Pengembangan Hunian Vertikal dan Pengamanan Sempadan Sungai. Dengan

turunan rencana penanganan kawasan meliputi;

1. Penanganan Banjir

2. Penataan bangunan dan jalan antar bangunan

3. Pengamanan sempadan sungai Martapura melalui pembangunan tanggul dan jalan

inspeksi

4. Peningkatan kualitas infrastruktur jalan lingkungan

5. Penyediaan lahan dan pembangunan fasilitas umum

6. Peningkatan layanan persampahan terintegrasi dengan sistem perkotaan Martapura

7. Pengembangan dan Peningkatan layanan infrastruktur air bersih dan sanitasi

8. Pengembangan hunian vertikal (rumah susun)



Gambar 4. 1. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 1

Gambar 4. 2. Konsep dan Rencana Penanganan KPP 2



4.2. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2

Berdasarkan hasil analisis dari fasilitasi tim konsultan, diskusi dengan masyarakat serta

hasil consensus di tingkat masyarakat melalui FGD 1, FGD 2 dan FGD 3 maka beberapa

tema pengembangan kawasan permukiman prioritas yang akan dikembangkan adalah;

1. Tema kawasan ibadah yang nyaman.

2. Tema pusat pasar tradisional skala kota yang bersih, kering, nyaman, terpadu dan

merupakan tempat area evakuasi bencana kebakaran.

3. Tema Pengembangan Rumah Panggung yang aman, nyaman, teratur dan asri.

4. Tema wisata makam sejarah tokoh nasional dan agama skala kabupaten/nasional.

5. Tema waterfront area, dimana muka rumah diarahkan kepada sungai Martapura

dan pengembangan wisata kuliner.

6. Tema pengembangan pusat perdagangan permata dunia, terakhir adalah

7. Tema pengembangan hunian vertical atau rumah susun.

4.3. Kebijakan Pembangunan

Kebijakan pembangunan pada kawasan permukiman prioritas terdiri atas beberapa hal,

yakni;

1. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa sebagai kawasan perdagangan dan jasa

skala kota.

2. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa sebagai kawasan ibadah skala pelayanan

kota dan Kawasan

3. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa dan KPP Murung Kenanga sebagai

Kawasan Banyu (Sungai Martapura) melalui Pengembangan Ekonomi Perikanan

Sungai, Wisata Air dan Olah Raga Air.

4. Mewujudkan KPP Murung Keraton Jawa dan KPP Murung Kenanga sebagai

kawasan permukiman yang aman, nyaman, bersih dan asri melalui peningkatan

kualitas kawasan permukiman.

5. Mewujudkan KPP Murung Kenanga sebagai permukiman pengembangan vertikal,

berupa rumah susun dalam usaha untuk mengembalikan fungsi sempadan sungai

dan penanggulangan banjir kawasan.



Gambar 4. 3. Tema Pengembangan KPP 1 dan KPP 2

Gambar 4. 4. Kebijakan Pembangunan KPP



4.4. Strategi Pembangunan KPP

Adapun strategi pembangunan kawasan permukiman prioritas yang akan dilaksanakan

adalah sebagai berikut;

1. Penataan dan peningkatan kualitas lingkungan masjid agung di KPP Murung

Keraton – Jawa.

2. Penanganan Banjir melalui Pengembalian fungsi drainase primer, pembangunan

tanggul dan jalan inspeksi serta gorong-gorong kawasan KPP Murung Keraton –

Jawa.

3. Penataan dan peningkatan lingkungan sekolah Madrasah Syafa’tul Ikhwan di KPP

Murung Kenanga.

4. Peningkatan jalan lingkungan permukiman kawasan minimal 4 meter dapat

diakses oleh kendaraan roda empat dan roda 2, dan terintegrasi dengan jaringan

jalan primer perkotaan.

5. Penataan dan pengendalian bangunan permukiman pada KPP Murung Keraton

Jawa dan KPP Murung Kenanga.

6. Peningkatan, Pengembangan serta Pemantapan konsolidasi lahan dan

pembangunan fasilitas sanitasi, persampahan, air bersih, kesehatan,

penanggulangan kebakaran dan ruang terbuka hijau (RTH).

7. Pemantapan kelembagaan masyarakat didalam kawasan KPP dalam mewujudkan

kebijakan pembangunan kawasan.

8. Penataan dan Revitalisasi Kawasan Perdagangan Permata pada KPP Murung

Keraton – Jawa.

9. Peningkatan kapasitas TPST Pasar Batuah di Murung Keraton – Jawa.

10. Peningkatan pengelolaan persampahan kawasan pasar tradisional pada KPP

Murung Keraton – Jawa.

11. Pengembangan permukiman rumah susun di KPP Murung Kenanga untuk

melayani kebutuhan rumah (backlog), antisipasi terhadap pertumbuhan keluarga

baru dan penanganan permukiman yang berada di sempadan sungai di KPP

Murung Keraton – Jawa dan KPP Murung Kenanga.

12. Peningkatan kerjasama lembaga swadaya keciptakaryaan masyarakat bersama

pemerintah daerah Kabupaten Banjar.



Gambar 4. 5. Strategi Spasial KPP

4.5. Pentahapan Penanganan KPP

Untuk mewujudkan tema pengembangan kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan KPP

2 yang ada, maka perlu disusun tahapn penanganan kawasan. Pentahapan ini menjadi

penting karena merupakan arahan dan turunan dari kebijakan dan strategi

pengembangan kawasan. Untuk itu beberapa tahapan pengembangan kawasan di KPP 1

Murung Keraton – Jawa sebagai berikut;

Sedangkan tahapan penanganan di KPP 2 Murung Kenanga sbb;

Penanganan Banjir

Land Consolidation,

Management & Adjusment serta

penyediaan fasilitas sanitasi

dan air bersih

Penataan, Pengendalian, Peningkatan

Kualitas Bangunan, dan Infrastruktur

Penanganan Banjir

Land Consolidation,

Management & Adjusment serta

penyediaan fasilitas sanitasi

dan air bersih

Penataan, Pengendalian, Peningkatan

Kualitas Bangunan, dan Infrastruktur

Pengembangan Hunian Vertikal



Gambar 4. 6. Pentahapan Penanganan KPP 1

Gambar 4. 7. Pentahapan Penanganan KPP 2



Gambar 4. 8. Rencana Pembangunan KPP 1

Gambar 4. 9. Rencana Pembangunan Pada KPP 2

RENCANA AKSI PROGRAM 5 TAHUN KPP 1 & KPP2

BAB 5

Abstrak: Rencana aksi program 5 tahun adalah rencana aksi yang disusun atas dasar strategi penanganan kawasan hingga 5 tahun mendatang. Pada tahun pertama telah disepakati bahwa seluruh bidang penanganan yakni pengembangan permukiman, penataan bangunan dan lingkungan, penyehatan lingkungan permukiman dan pengembangan air minum melakukan upaya konsolidasi lahan dan perencanaan detail desain agar pada tahun kedua dapat dilaksanakan pembangunannya. Sedangkan kegiatan yang paling siap (ready) adalah pembangunan dan peningkatan jalan.


Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun |Hal | 1

Bab 5 Rencana Aksi Program 5 Tahun

5.1 Skenario

Didalam perencanaan RAP (Rencana Aksi Program) 5 tahun di KPP 1 dan KPP 2 (Murung Keraton

– Jawa dan Murung Kenanga) beberapa prinsip dasar yang melandasi adalah;

1. Jangka waktu penanganan permasalahan infrastruktur keciptakaryaan yakni 5 tahun.

2. Ketersediaan anggaran di pusat dan di daerah.

3. Kesiapan masyarakat menerima dampak positif dari penanganan permasalahan serta

kemampuan ekonomi masyarakat dalam mendukung program/kegiatan penanganan.

4. Adanya kesepakatan urutan prioritas penaganan permasalahan atas consensus

bersama antara POKJANIS dan Masyarakat penerima dampak.

5. Pedoman dalam perancangan detail desain yang mengikuti peraturan yang telah ada.

5.2. Rencana Penanganan KPP 1 dan KPP2.

Berdasarkan hasil analisis dan proses diskusi di tingkat pemangku kepentingan, terdapat 4

(empat) kelompok penanganan berdasarkan blok penanganan KPP, yakni;

BLOK A; • Penanganan Banjir • Penataan dan pengendalian bangunan • Peningkatan dan pengembangan

jaringan jalan lingkungan. • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan

persampahan • Peningkatan pelayanan air bersih

BLOK D: • Penanganan banjir • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan

persampahan • Pengembangan Ruang Terbuka Hijau • Penanganan Sanitasi Komunal dan

Individual • Penanganan jembatan gantung • Penanganan air bersih

BLOK B: • Peningkatan dan pengembangan

jaringan jalan lingkungan. • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan

persampahan • Peningkatan pelayanan air bersih

Blok C: • Penanganan banjir • Penanganan drainase • Peningkatan pengelolaan

persampahan • Revitalisasi kawasan perdagangan



Gambar 5. 1. Rencana Makro Penanganan KPP

5.2.1. Rencana Penanganan Bidang Pengembangan Permukiman

Sesuai dengan amanat undang-undang tentang jalan, bahwa jalan sedapat mungkin harus aman,

nyaman dan dapat diakses semudah mungkin oleh penggunanya. Untuk itu, maka seluruh

jaringan jalan lingkungan dan jalan antar blok permukiman didalam KPP 1 dan KPP 2 direncanakan

dapat diakses melalui kendaraan roda dua (2). Dengan harapan bahwa didalam keadaan darurat

seperti kesehatan dan kebencanaan dapat diakses oleh kendaraan darurat. Oleh karena itu

jaringan jalan lingkungan didesain dengan lebar minimal 4 meter. Sedangkan jaringan jalan

gang/perumahan minimal 3 meter.

Selain itu untuk penanganan permasalahan perumahan yang sangat padat, menghindari bencana

kebakaran, serta mengamankan undang-undang penataan ruang tentang kawasan perlindungan

setempat, yakni sempada sungai. Maka sesuai dengan usulan dari masyarakat dan usulan dari

POKJANIS maka diusulkan adanya program pembangunan rumah susun/ hunian vertical di KPP 2

Murung Kenanga.

Program ini menjadi program prioritas dan strategis penanganan kawasan KPP 1 dan KPP 2 untuk

mewujudkan tema, kebijakan dan strategi KPP.

Program penting lainnya adalah penanganan banjir pada drainase utama 1 dan drainase utama 2,

yang dahulunya disebut sebagai kali mati 1 dan kali mati 2. Program ini penting untuk penanganan

system pembuangan air limbah mandi dan cuci masyarakat dari rumah, yang dibuang ke drainase

primer yakni Sungai Martapura.



Gambar 5. 2. Rencana Penanganan Jaringan Jalan


Gambar 5. 3. Lokasi Potensi Rumah Susun/ Hunian Vertikal




Tabel 5. 1. Program Pembangunan Bidang Pengembangan Permukiman

No Nama Program /Kegiatan Lokasi I II III IV V

2014 2015 2016 2017 2018

1 PENGEMBANGAN PERMUKIMAN;

1.1 Pembangunan Jalan Kubah di Murung Kenanga

KPP 2 ███

1.2 Pengembangan Hunian Vertikal (Rumah Susun/Sewa);

KPP 2

- FS, Master Plan dan DED Rumah Susun

KPP 2

███

- Konsolidasi Lahan Rumah Susun KPP 2

███

- Pembangunan Rumah Susun KPP 2

███

- Pendataan warga di sempadan sungai dan backlog

███

- Sosialisasi kepada warga, dan pemindahan warga yang berada di area green belt/sempadan sungai

KPP 1 & 2

███

1.3 Pengembalian fungsi drainase primer dan sekunder

- DED Drainase primer dan sekunder KPP 1 & KPP 2

███

- Konsolidasi lahan pada drainase primer

KPP 1

███

- Normalisasi fungsi drainase KPP 1

███

1.4 Peningkatan jalan lingkungan dan gang lainnya

KPP 1 & 2

███ ███ ███ ███




Gambar 5. 4. Rencana Penanganan Drainase


Gambar 5. 5. Rencana Penanganan Hunian Vertikal




5.2.2. Rencana Penanganan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan (PBL)

Rencana penanganan bidang penataan bangunan dan lingkungan pada KPP 1 dan KPP 2 terdiri

atas;

1. Penangan permasalahan bencana kebakaran.

2. Penataan bangunan di sempadan sungai

3. Pembuatan RTH pada sempadan sungai, dan

4. Pembuatan hutan kota.

1. Penanganan permasalahan bencana kebakaran.

Pada tahun 2011, bencana kebakaran pernah terjadi di KPP Murung Keraton – Jawa dan

menhabiskan seluruh permukiman yang ada di dalam Sub KPP A (Perumahan). Hal ini terjadi

dengan cepat karena faktor musim kering disaat itu dan tingkat kerapatan bangunan yang sangat

tinggi. Permasalahan ini menjadi sangat serius bagi warga KPP 1 Murung Keraton – Jawa sehingga

dibentuklan Barisan Penanggulangan Kebakaran (BPK) secara swadaya dan mandiri oleh

masyarakat.

Konsep Penanggulangan Bencana Kebakaran menurut peraturan perundangan yang berlaku di

Murung Kenanga, Murung Keraton dan Jawa sesuai dengan peraturan dan perundangan yang

berlaku adalah sebagai berikut:

1. Penentuan lokasi Pos Penanggulangan Bencana Kebakaran. Hal ini sangat penting karena

terkait dengan daya jangkau dan kecepatan penanganan bencana kebakaran.

2. Tersedianya bangunan kantor penanggulangan bencana kebakaran dengan kondisi dan

fasilitas yang memadai.

3. Tersedianya mesin pemadam dengan kualitas kan kapasitas yang memadai.

4. Tersedianya selang dengan radius jangkauan 400 meter di setiap pos PBK

5. Tersedianya sumber air di setiap pos penanggulangan bencana kebakaran.

6. Tersedianya alat angkut berupa motor gerobak roda 3 di setiap pos PBK untuk

mendukung kecepatan bergerak dari petugas pemadam.

7. Perlu adanya pelatihan menggunakan alat secara berkala bagi petugas pemadam, dapat

dilakukan 2 kali dalam setahun.

8. Perlu dilakukan simulasi 1 kali setahun dengan melibatkan masyarakat.

9. Tersedianya tempat evakuasi kebakaran.

10. Tersedianya rambu-rambu jalur dan arah evakuasi kebakaran.

11. Tersedianya kelengkapan bagi 5 petugas pemadam kebakaran di setiap pos. Kelengkapan

tersebut adalah Helm, pakaian anti api, sepatu dan sarung tangan.

Saat ini terdapat 6 (enam) pos penanggulangan bencana kebakaran didalam kawasan

permukiman prioritas KPP Murung Keraton – Jawa.



Tabel 5. 2. Pos Barisan Penanggulangan Kebakaran

No Nama Pos Lokasi Jangkauan Pelayanan

1 Pos Belakang Mesjid RT 002 RT 001, 002, 004, Pasar

2 Pos Belfas RT 004 RT 004 s/d 006 dan pasar 3 Pos Omega RT 005 RT 005 s/d 007 dan pasar

4 Pos Swadaya RT 006 RT 006 s/d 007 dan pasar

5 Pos Barakat RT 007 RT 007, 008, Sebagian Murung Kenanga

6 Pos Baital Ham RT 009 RT 009, sebagian Kelurahan Jawa

Selain itu untuk mengantisipasi permasalahan yang sama di desa Murung Kenanga, maka

diusulkan 2 (dua) titik pos baru yakni;

1. Pos BPK 1 di RT 006, untuk melayani RT 006, RT 005 dan RT 004

2. Pos PBK 2 di RT002, untuk melayani RT 003, RT 002 dan RT 001

Berdasarkan hasil analisis dan pengamatan tim fasilitasi RPKPP, maka perlu direkomendasikan

area dan bangunan evakuasi bencana kebakaran dengan tujuan untuk menyiapkan area dan

bangunan tersebut sebagai bangunan pelindung dari bahaya kebakaran dan sebagai area

berkumpul sementara.

Beberapa area dan bangunan yang direkomendasikan untuk dijadikan sebagai bangunan dan area

evakuasi sebagai berikut;

Tabel 5. 3. Lokasi Pos BPK

No Area/Bangunan Evakuasi Lokasi Daya tampung

1 Masjid Agung Martapura KPP 1 3000 jiwa

2 Pasar Tradisional KPP 1 1000 jiwa

3 Kantor Lurah Murung Keraton

KPP 1 20 jiwa

4 Area Dermaga KPP 1 50 jiwa

5 Gedung Rumah Pintar KPP 2 50 Jiwa

6 Sekolah Dasar Islam KPP 2 200 Jiwa

7 Area RT 002 KPP 2 200 Jiwa Sumber: Konsultan, 2013

Untuk memperlengkapi fasilitas bangunan pos BPK tersebut juga direkomendasi beberapa

faslitas yang harus dimiliki sebuah pos dengan minimum fasilitas sbb;

1. Mesin Pemadam kebakaran

2. 1 unit roda 3 bergerak

3. Memiliki bak penampung air 1 m3

4. Personil swadaya

5. Kelengkapan baju anti panas, sarung tangan, helm dan sepatu.



Gambar 5. 6. Rencana Pengembangan Sebaran Pos BPK


Gambar 5. 7. Desain Bangunan Pos BPK dan Kelengkapan




Gambar 5. 8. Desain 3D Bangunan Pos dan Fasilitas Kendaraan


Gambar 5. 9. Desain 3D Jalur Hijau Sempadan Sungai


Tabel 5. 4. Matrik Program/ Kegiatan Bidang Penataan Bangunan dan Lingkungan

Noc Program Kegiatan Lokasi

Kegiatan

Waktu Nilai (x Juta) Instansi Pelaksana

Instansi Terkait

Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Volume Satuan Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 - Konsolidasi

Lahan

Murung Kenanga

dan ██ 12

3x4 m

0.15 1.8 PEMDA PEMDA -



Noc Program Kegiatan Lokasi

Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Murung Keraton

2 PBL Peningkatan

Pos PBK Murung Keraton:

Pos

Belakang Masjid

██ 1 2,5x3

m

19

19 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos

Belpas ██ 1

3x4 m

27

27

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos

Omega ██ 1

2,5x3 m

19

19

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos

Swadaya ██ 1

3x4 m

27

27

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos

Barakat ██ 1

4x4 m

49

49

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos

Baital Ham

██ 1 2,5x3

m

19

19 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

3 PBL

Pembangunan Pos PBK di

Murung Kenanga

Pos PBK 1

██ 1 3x4 m

27

27

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Pos PBK

2 ██ 1

3x4 m

27

27

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat


Tabel 5. 5. Matrik Program/ Kegiatan PBL Sub Bidang BPK

No Program Kegiatan Lokasi

Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

4 PBL Pengadaan

Mesin Pemadam.

Murung Kenanga

██ 6

75

450 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

(tipe V20D2S, 20

PK, 2 Silinder)

Murung Keraton

Jawa

5 PBL

Pengadaan Selang Karet

@20 roll (Diameter

2,5” Panjang 20 m

Murung Kenanga

██ 6 20

3

380 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

6 PBL Pengadaan

Motor Murung Kenanga

██ 2

24

48 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat




Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Pemadam

(Motor Gerobak

Roda 3 Tipe Pico

Hercules 110 CC)

Murung Keraton

Jawa 6

24

144

PEMDA BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

7 PBL

Pengadaan Kelengkapan

Petugas Pemadam

Murung Kenanga

██ 8 5

5

188 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

(Helm, Pakaian, Sarung Tangan, Sepatu)

Murung Keraton

Jawa

8 PBL

Pengadaan Rambu-rambu

Evakuasi

Murung Kenanga

██ 8 20

1

80 PEMDA

BKM / LKM

APBD dan Masyarakat

Murung Keraton

Jawa

JUMLAH TOTAL

1,504


Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

3 PBL

Revitalisasi Kawasan Tepi

Sungai Kelurahan Murung

Kenanga dan Murung Keraton

Murung Kenanga

dan Murung Keraton

██ 1 1 500 500 CK PU (CK) APBD

PBL

Perencanaan DED RTH

Sempadan Sungai

Kelurahan Murung Kenanga

Murung Kenanga

██ 1 1 200 200 CK PU (CK)

APBD




Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

4 PBL

Pembangunan RTH

Sempadan Sungai di

Kelurahan Murung Kenanga

Tepian Sungai

di Murung Kenanga

██ 1 1 2000 2000 CK PU (CK) APBD

PBL

Perencanaan DED RTH

Sempadan Sungai

Kelurahan Murung Keraton

Murung Keraton

██

CK PU (CK) APBD

5 PBL

Pembangunan RTH

Sempadan Sungai di

Kelurahan Murung Keraton

Tepian Sungai

di Murung Keraton

██ 1 1 1000 1000 CK PU (CK) APBD

SUBTOTAL:

5550


2. Penataan Bangunan di Sempadan Sungai dan RTH Sempadan Sungai.

Penanganan bangunan di sempadan sungai menjadi sangat penting di KPP 1 dan KPP 2 terutama

dalam perlindungan terhadap fungsi air dan habitat air. Berdasarkan undang-undang penataan

ruang dan lingkungan hidup kawasan sempadan sungai masuk dalam kawasan ruang terbuka

hijau yang harus diamankan dengan fungsi sebagai paru-paru kota. Oleh karena itu penataan di

wilayah sempadan sungai yang berada di KPP 1 dan KPP 2 harus dilakukan secara bertahap

melalui program yang terintegrasi dan terstruktur bertahap dengan program pengembangan

permukiman melalui pemindahan penduduk yang ada di sempadan sungai ke hunian vertical

yakni rumah susun.

Penggunaan tanah sebagai tempat hunian di sempadan sungai sangat tidak disarankan, karena

memiliki dampak ekologi sungai dan kerentanan terhadap fungsi sempadan sungai. Untuk itu

dengan bekerjasama melalui dinas sumber daya air, cipta karya, dan tata ruang permukiman

dapat dibuatkan program pengembalian fungsi sempadan sungai sebagai kawasan hijau dengan

membangun tanggul dan penghijauan kembali sempadan.

Program dan kegiatan yang dilakukan secara bertahap adalah;

1. Sosialisasi dan pendataan warga yang berada di sempadan sungai

2. Pembentukan kelembagaan operasionalisasi dan pengelolaan rumah susun



3. Konsolidasi lahan di sepanjang sempadan sungai serta lahan rumah susun

4. Perencanaan kawasan rumah susun melalui FS, Master Plan dan DED

5. Pembangunan Rumah Susun

6. Sosialisasi dan pendataan serta pemberian insentif kepada warga yang berada di

sempadan sungai untuk mau pindah ke rumah susun.

7. Pemindahan warga dari sempadan sungai ke rumah susun.

8. Pembangunan tanggul di sepanjang sempadan sungai di KPP 1 dan KPP 2

9. Penghijauan kembali sempadan sungai

10. Penataan RTH menjadi RTH Publik Kota.

3. Hutan Kota.

Berdasarkan hasil FGD-3 di rumah pintar, desa Murung Kenanga diusulkan agar dipersiapkan dan

diwujudkan Hutan Kota di sebelah timur desa Murung Kenanga. Hutan ini akan menjadi kawasan

yang akan ditumbuhi dengan vegetasi yang sangat penting bagi Kabupaten Banjar terutama kota

Martapura. Untuk itu akan dilaksanakan berbagai persiapan untuk mewujudkan hutan kota ini

melalui beberapa tahapan yakni;

1. Perencanaan FS, Master Plan dan DED

2. Konsolidasi lahan

3. Pembangunan dan revitalisasi kawasan hutan kota.

Gambar 5. 10. Rencana Pengembangan RTH dan Hutan Kota




5.2.3. Rencana Pengembangan Penyehatan Lingkungan Perumahan (PLP)

Rencana pengembangan bidang penyehatan lingkungan terdiri atas bidang sanitasi (MCK) dan

bidang pengelolaan persampahan. Untuk menciptakan kawasan permukiman prioritas KPP 1 dan

KPP 2 yang bersih, bebas dari sampah, sempadan sungai yang bebas dari MCK Apung

“helicopter” dan dapat memanfaatkan sungai sebagai area kegiatan peternakan ikan dan

transportasi sungai, wisata dll. Maka pengelolaan sanitasi dan persampahan harus terpadu dan

serasi dengan tema, kebijakan dan strategi pengembangan KPP 1 dan KPP 2.

1. Pengembangan Sanitasi

Didalam jangka pendek sebelum dilakukannya pembangunan hunian vertical di KPP 2 Murung

Kenanga, maka penanganan persampahan akan dilakukan secara simultan dan terintegrasi

dengan system perkotaan.

Selain itu system pengelolaan MCK akan diarahkan kepada pengelolaan MCK komunal di darat,

dengan sasaran untuk memutus secara bertahap MCK “helicopter”. MCK Komunal akan didesain

menurut Standar Nasional Indonesia dan Standar Desain Keciptakaryaan, sedangkan teknologi

tanki endapan limbah akan menggunakan teknologi terbaru berupa biotank. Biotank adalah

teknologi tepat guna yang telah dijual secara bebas melalui pemanfaatan bio organic komponen

yang mampu mengolah limbah didalam tanki dan menjadikan limbah ramah lingkungan.

Operasionalisasinya hanya melalui pembelian bio organic pengolah limbah dengan durasi

tertentu dan volume tertentu.

MCK Komunal akan dibangun dengan berbagai ukuran antara 2 s/d 4 kamar MCK. MCK Komunal

ini akan disebar di KPP 1 dan KPP 2. (lihat peta) MCK yang dibangun disediakan fasilitas untuk

mencuci, mandi dan kakus. Melalui dukungan fasilitas tanki air bervolume 1000 liter dan pompa

air.

Pembentukan unit retribusi MCK Komunal menjadi sangat penting dalam upaya untuk

mendisiplinkan dan menertibkan masyarakat untuk mau hidup bersih dan bertanggungjawab

terhadap manajemen limbah. Untuk itu akan lebih baik jika unit retribusi MCK ditangani melalui

kelembagaan yang telah ada seperti LKM Murung Kenanga. Hal ini sangat penting untuk menjaga

kesinambungan program manajemen limbah.

Gambar 5. 11. Desain 3D Bangunan Sanitas/ MCK Darat



Tabel 5. 6. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP


2014 2015 2016 2017 2018

3 PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN;

3.1 Pengembangan dan Peningkatan MCK Komunal;

- DED MCK Komunal KPP 1 & 2 ██

- Konsolidasi lahan 10 Unit MCK Komunal KPP 1 & KPP 2 ██

- Pembangunan 5 Unit MCK Komunal KPP 1

██

- Pembangunan 5 Unit MCK Komunal KPP 2

██

- Pembentukan Unit Retribusi MCK KPP 1 & 2

██

- Pengembangan MCK Individual (Percontohan)

KPP 1 & KPP 2

██ ██ ██ ██

3.2 Pengelolaan Persampahan

- Pendataan dan Sosialisasi ██

- DED TPST 3R ██

- Konsolidasi Lahan TPS dan TPST 3R KPP 1 & KPP 2 ██

- Pengadaan/Pembangunan 2 Tong Sampah/ 5 KK. Total 336 Tong Sampah di KPP 1 dan Total 339 Tong Sampah di KPP 2, Gerobak Sampah, Sepeda Motor

KPP 1 & KPP 2

██

- Pembangunan TPS 2 Unit dan TPST KPP 1 & KPP 2

██ ██ ██

- Pembentukan LKM Persampahan Unit Retribusi

KPP 1 & KPP 2

██

- Operasional dan Pemeliharaan KPP 1 & KPP 2

██





Sedangkan untuk program MCK Individual, melalui proyek percontohan dari pemerintah daerah

dapat dilakukan pada tahun pertama. MCK individual dapat dilaksanakan melalui seleksi kepada

warga yang memiliki rumah yang cukup baik untuk dapat dibangun kamar MCK lengkap dengan

system jaringan perpipaan air bersih. Desain MCK Individual akan disesuaikan dengan

karakteristik lahan/tanah yang ada di KPP 1 dan KPP 2. Seperti yang diketahui, bahwa karakteristik

lahan di KPP 1 dan KPP 2 adalah lahan rawa yang basah (wetland). Untuk itu desain MCK akan

memanfaatkan tipe rumah panggung dengan biotank organic diatas tanah (lihat gambar).

Tabel 5. 7. Matrik Program/ Kegiatan Bidang PLP Sub Bidang Sanitasi


Kegiatan

Waktu (20xx) Nilai (X juta) Instansi Pelaksana

Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

1 Penyehatan Lingkungan Permukiman

DED MCK Komunal KPP 1 & KPP 2

██ 1 1 100

100

Cipta Karya, LKM

CK APBD, Masyarakat

Penyiapan/Konsolidasi Lahan

KPP 1 & KPP 2

██ 1 20 100

2,025

Cipta Karya, LKM

CK APBD, Masyarakat

Pembangunan Fisik MCK

KPP 1 & KPP 2

██ 1 20 100

2,025

Cipta Karya, LKM

CK APBD, Masyarakat

Pelembagaan pengurus/pengelola unit MCK Komunal

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 1 10

10

Cipta Karya, LKM

CK APBD, Masyarakat

Peningkatan kualitas dan kapasitas MCK Komunal

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 1 10

10

Cipta Karya, LKM

CK APBD, Masyarakat




Kegiatan

Waktu (20xx) Nilai (X juta) Instansi Pelaksana

Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

Total 4,170


Gambar 5. 12. Desain 3D MCK Individual (Percontohan)

2. Pengembangan Persampahan

Manajemen persampahan yang ada di KPP 1 dan KPP 2, akan menggunakan system pengelolaan

TPST 3R atau TPS 3 R. berdasarkan hasil pengamatan di lapangan terhadap KPP 1 dan KPP 2,

sampah yang ada merupakan hasil sampah rumah tangga, sampah dari pasar di KPP 1, dan

sampah dari sungai yang dibawa arus sungai dari hulu. Untuk itu disiapkan beberapa desain

pengelolaan persampahan di KPP 1 dan KPP 2.

1. TPST – 3R atau TPS 3R

Merupakan tempat dilaksanakannya kegiatan Pengumpulan, Pemilahan, Penggunaan ulang,

Pendaur ulang, dan Pengolahan.

Area Kerja TPST 3R Skala Kawasan, meliputi;

1. Tempat Bongkar muatan gerobak

2. Tempat Pemilahan, perajangan, pengomposan

3. Tempat /kontainer sampah terpadu

4. Tempat Penyimpanan barang lapak atau barang hasil pemilahan

5. Pencucian



6. Kegiatan Pengelolaan sampah di TPST 3R

7. Pemilahan sampah

8. Pembuatan kompos

9. Pencacahan serta pengepakan bahan daur ulang.

Lokasi dan Luas TPST 3R;

1. Untuk kawasan perumahan baru dengan cakupan 2.000 rumah diperlukan TPST 3R dengan

luas 1.000 m2.

2. Untuk cakupan pelayanan skala RW (200 rumah) diperlukan TPST 3R dengan luas 200-500 m2

3. TPST 3R dengan luas 1000 m2 dapat menampung sampah atau tanpa proses pemilahan

sampah di sumber.

4. TPST 3R dengan luas , 500 m2 hanya dapat menampung sampah dalam keadaan 50 % terpilah

dan 50 % sampah campur.

5. TPST 3 R dengan luas , 200 m2 sebaiknya hanya menampung sampah tercampur 20 5,

sedangkan sampah yang sudah terpilah 80 %

Persyaratan TPS 3 R

1. Luas TPS 3R lebih besar dari 200 m2

2. Jenis pembangunan penampungan residu/ sisa pengolahan sampah bukan merupakan wadah

permanen

3. Penempatan lokasi TPS 3R sedekat mungkin dengan daerah pelayanan dan dalam radius

tidak lebih dari 1 km

4. TPS 3R dilengkapi dengan ruang pemilah, pengomposan sampah organik, gudang, zona

penyangga (buffer zone) dan tidak mengganggu estetika serta lalu lintas

5. Keterlibatan aktif masyarakat dalam mengurangi dan memilah sampah



Gambar 5. 13. Skema Pengelolaan Persampahan




Gambar 5. 14. Peta Rencana Pengembangan TPST 3R

2. Pengelolaan Persampahan Komunal berbasis 5 keluarga

Pengelolaan sampah komunal berbasis 5 keluarga adalah usulan konsep dari fasilitator

RPKPP/konsultan pelaksana. Hal ini dilakukan untuk mensiasati lemahnya pendapatan warga

yang berada di KPP 1 dan KPP 2. Dengan menggunakan tong sampah dengan label tong sampah

busuk dan non busuk dengan nama kepala keluarga yang tertuliskan di tong sampah akan

memudahkan warga untuk mengelola secara bersama-sama. Dengan system komunal ini

diharapkan system retribusi akan terbentuk dan system pengelolaan akan terintegrasi dengan

pengelolaan TPST – 3 R dan atau TPS 3R dan kepada system pengelolaan persampahan perkotaan

(TPA).

Berdasarkan hasil perhitungan konsultan, dengan jumlah penduduk pada KPP 1 dan KPP 2 yang

mencapai 7000 jiwa. Maka jumlah tong sampah komunal per 5 KK dibutuhkan sebanyak 280 tong

sampah.

Gambar 5. 15. Sampah Berbasis 4-5 Kepala Keluarga



Gambar 5. 16. Denah TPST – 3R

3. Pengelolaan Persampahan di Sungai

Pengelolaan persampahan di sungai martapura, khususnya di KPP 1 dan KPP 2 adalah

tanggungjawab Dinas Kebersihan Kabupaten Banjar/ Kota Martapura. Namun didalam rencana

penanganan RPKPP ini, diusulkan penanganannya terintegrasi dengan system manajemen

persampahan perkotaan untuk itu desain pengelolaan persampahan pada sungai disiapkan dan

dapat diterapkan oleh dinas kebersihan Kabupaten Banjar.

Gambar 5. 17. Angkutan Persampahan Sungai



Tabel 5. 8. Matrik Program/ Kegiatan PLP Sub Bidang Persampahan

No Program Kegiatan Lokasi Waktu Nilai (x Juta) Instansi

Pelaksana Instansi Terkait

Sumber Dana 2014 2015 2016 2017 2018 Vol Satuan Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

1 Penyehatan Lingkungan Permukiman

Pendataan dan Sosialisasi

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 1

50

50

CK, Masyarakat

CK, Dinas Kebersihan

APBD, CSR

Pengadaan Bin/ Tong Sampah

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 320

1

1

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pengadaan Gerobak sampah

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 5

5

5

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pengadaan Sepeda roda 3

KPP 1 dan KPP 2

██ 1 2

12

24

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Konsolidasi Lahan/Pembebasan dermaga KPP 1

██ 100 1

1

100

CK, Masyarakat


APBD, CSR

DED & pembuatan dermaga KPP 1

██ 1 1 50

50

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pengadaan Perahu

KPP 1 ██

1 1 15 15

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pengadan Amrol

KPP 1 dan KPP9

██ 1 1 230

230

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Konsolidasi/Pembebasan Lahan TPST 3R

KPP 1 dan KPP1

██ 200 1 1

200

CK, Masyarakat


APBD, CSR

DED TPST 3R

KPP 2 ██

1 1 50 50

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pembentukan,Pelatihan KSM

KPP 1 dan KPP12

██ 1 1 1

1

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Pembangunan TPST 3R

KPP 2 ██

1 1 200 200

CK, Masyarakat


APBD, CSR

Peningkatan dan penggantian sarana

KPP 1 dan KPP14

██

-

CK, Masyarakat


APBD, CSR


5.2.4. Rencana Pengembangan Air Minum

Pengembangan air minum merupakan bagian dari tugas dan fungsi serta kewenangan dari

subdirektorat pengembangan air minum pada direktorat jenderal keciptakaryaan kementerian

pekerjaan umum. Untuk itu didalam penanganan permasalahan air minum di KPP menjadi sangat

krusial. Selain karena persoalan sumber air baku dari sungai yang perlu di treatment sebelum

diminum, telah terbentuk pola sanitasi masyarakat pada sempadan sungai sehingga mengotori



sungai. Untuk itu pengembangan air minum pada KPP akan diarahkan kepada system WTP

dengan kapasitas 16 liter/detik untuk dapat melayani sebanyak 7.368 jiwa pada KPP 1 dan KPP 2.

Gambar 5. 18. Rencana Penanganan Air Minum


Badan dunia UNESCO pada tahun 2002 menetapkan hak dasar manusia atas air yaitu sebesar 60

Liter/orang/hari.

Direktorat Jenderal Cipta Karya Departemen Pekerjaan Umum membagi standar kebutuhan air

minum berdasarkan lokasi wilayah:

1. Pedesaan: 60 Liter/orang/hari

2. Kota Kecil: 90 Liter/orang/hari

3. Kota Sedang: 110 liter/ orang/hari

4. Kota Besar: kebutuhan 130 liter/orang/hari

5. Kota Metropolitan: 150 liter/orang/hari

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2006 tentang Pedoman Teknis dan Tata Cara

Pengaturan Tarif Air Minum pada Perusahaan Daerah Air Minum menyatakan bahwa: “Standar

Kebutuhan Pokok Air Minum adalah sebesar 10 meter kubik/kepala keluarga/bulan atau 60

Liter/orang/hari.

Berdasarkan ketentuan PU dan kondisi eksisting Kawasan Permukiman Prioritas yang masuk

dalam wilayah Perkotaan Martapura, maka kebutuhan air bersih dan air minum ditetapkan

sebesar 90 LITER/ORANG/HARI.



1. Perhitungan

Dengan menggunakan dasar tersebut maka perhitungan untuk penanganan air minum di KPP 1

dan KPP 2 adalah sebagai berikut;

1 Nama Wilayah Pelayanan 1. Murung Kenanga 2. Murung Keraton 3. Kelurahan jawa

2 Jumlah Calon pelanggan 7.368 jiwa

3 Kebutuhan air 90 Liter/orang/hari

4 Kapasitas air yang dibutuhkan

7.368 jiwa x 90 Liter = 663.120 Liter/hari

5 Lama Pelayanan 12 Jam

6 Waktu Pelayanan Shift I : Pukul 05.00 - 10.00 Shift II : Pukul 12.00 - 18.00

7 Kapasitas air bersih/minum yang dibutuhkan

15,4 Liter/Detik (663.120 Liter : 12 jam= 55.260 Liter/jam: 60 Menit = 921 Liter/Menit : 60 detik = 15,4 Liter/detik dibulatkan menjadi 16 Liter/detik).

8 Kapasitas IPAS/IPA yang harus dibangun

20 liter /detik (Antisipasi pertambahan penduduk sampai maksimal 10.000 jiwa dalam waktu 5 tahun kedepan)

2. Proses WTP

a) INTAKE: adalah bangunan /pompa untuk mengambil air dari sungai, danau atau sumber

air permukaan lainnya ke instalasi pengolahan.

b) PRA SEDIMENTASI: adalah bangunan yang difungsikan sebagi pengendapan secara

alami tanpa penggunaan bahan kimia.

c) KOAGULASI: adalah suatu proses dimana zat kimia seperti garam Fe dan Al,

ditambahkan ke dalam air untuk merubah bentuk zat-zat kotoran.

d) FLOKULASI: adalah suatu proses pengumpulan partikel-partikel terdestabilisasi yang

bertumbukan membentuk agreget sehingga terbentuk flok dengan ukuran yang

memungkinkan dapat dipisahkan oleh sedimentasi dan filtrasi.

e) SEDIMENTASI: adalah suatu proses penjernihan air, dimana air yang akan diolah berada

pada suatu tangki / bak pada periode waktu yang dipertimbangkan dimaksudkan

agar terjadi pengendapan.

f) FILTRASI: adalah proses penyaringan partikel-partikel / flok-flok halus yang lolos dari

unit sedimentasi.

g) RESERVOIR: adalah bangunan yang difungsikan sebagai tampungan air hasil olahan,

sebelum disimpan di Menara Air (Gravitasi) atau disalurkan langsung ke rumah pelanggan

(direct pumping).



3. Rencana Aksi Pengembangan Air Minum

Pengembangan pengelolaan air minum skala kawasan khusus untuk KPP 1 dan KPP 2 dimulai

dengan perencanaan berupa FS, Master Plan dan DED pada lokasi yang akan dilayani. Setelah

dilakukannya perencanaan tersebut dapat memulai konsolidasi lahan yang kemudian diikuti

dengan pemagaran lahan untuk WTP. Setelah itu beberapa kegiatan konstruksi dapat dimulai

sbb;

1. Pembangunan Instalasi Pengolahan Air Kapasitas 20 l/dtk

2. Pembelian pipa primer ukuran 4 inch

3. Pembelian pipa sekunder ukuran 4 inch

4. Pembelian kran, valve, socket, tee, branch, elbow dan lem

5. Pemasangan pipa primer dan pipa sekunder

6. Pembelian pipa primer 4 inch

7. Pembelian pipa sekunder 2 inch

8. Pemasangan pipa primer dan sekunder

9. Pembelian booster pump.

Tabel 5. 9. Matrik Program/Kegiatan Bidang Pengembangan Air Minum


Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

1 Pengembangan Air Minum

Pembelian Lahan Untuk Lokasi IPA KPP 2

██ 1 1

375

375

CK, LKM, BUMDes

CK, PDAM APBN/APBD/CSR

Penataan dan pemagaran lahan IPA KPP 2

██ 1 1

10

10

CK, LKM, BUMDes


Pembangunan IPA (Air Minum) Kapasitas 20 L/detik KPP 2

██

1 1 3,000

3,000

CK, LKM, BUMDes


Pembelian Pipa Primer Ukuran 4 inchi KPP 2

██

2257 (m) 1

0.19

107

CK, LKM, BUMDes


Pembelian Pipa Sekunder ukuran 2 inchi KPP 2

██

3420 (m) 1 0.055

44

CK, LKM, BUMDes


Pembelian Kran, Valve, Socket, Tee, Branch, Elbow, Lem

██

Pkt 1 20 20

Pemasangan Pipa Primer dan Pipa

KPP 1 dan KPP 2

██ Pkt 1 50

50

CK, LKM, BUMDes





Kegiatan


Instansi Terkait


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)

Sekunder

Pembelian Pipa Primer Ukuran 4 inchi

KPP 1 dan KPP 2

██ 2524 1

0.19

189

CK, LKM, BUMDes


Pembelian Pipa Sekunder ukuran 2 inchi

KPP 1 dan KPP 2

██ 5292 1

0.05

67

CK, LKM, BUMDes


Pemasangan Pipa Primer dan Pipa Sekunder

KPP 1 dan KPP 2

██

3 1 60 60

CK, LKM, BUMDes


Booster Pump 1100 Watt KPP 2

██ 3 1 5

15

CK, LKM, BUMDes


Total 3,937


Gambar 5. 19. Rencana Aksi Tahun Pertama



Gambar 5. 20. Rencana Lokasi WTP


Gambar 5. 21. Rencana Pengembangan Tahun Ke-2



Gambar 5. 22. Rencana Pembangunan IPA dan Pipa


Gambar 5. 23. Pembangunan Intake WTP



Gambar 5. 24. Instalasi WTP Air Minum

Gambar 5. 25. Menara Air Kapasitas 10 m3.



Gambar 5. 26. Pemasangan Meteran Air

Gambar 5. 27. Rencana Pengembangan Tahun Ke-3

4. System distribusi dan pengelolaan air minum

Sistem Distribusi Air:

1. Pengelola IPA menyediakan Pipa Primer/Induk (4 Inchi) dan Pipa Sekunder. (2 Inchi)



2. Pelanggan membayar pipa tersier (ukuran ½ inchi) untuk dipasang ke masing-masing

rumah dan biaya pembelian meter air.

3. Pelayanan air minum dilakukan dalam 2 shift: Pagi dan Siang/Sore.

Sistem Pembayaran Rekening Air:

1. Pelanggan dikenakan biaya pemakaian air yang ditentukan berdasarkan jumlah

pemakaian sesuai yang tertera di meter air

2. Pembayaran rekening air dilakukan sebulan sekali.

Pengelola IPA:

1. Pengelola IPA adalah BUMDES (Badan Usaha Milik Desa)

5.2.5. Rencana Pengembangan Infrastruktur Non Keciptakaryaan

Rencana pengembangan insfrastruktur non keciptakaryaan adalah penanganan permasalahan

strategis KPP 1 dan KPP 2 yang berdampak langsung terhadap kesejahteraan masyarakat di

kawasan. Program pengembangan infrastruktur non keciptakaryaan yang dimaksud adalam

program/kegiatan yang merupakan diluar kewenangan dari direktorat jenderal keciptakaryaan,

yang artinya diusulkan kepada direktorat jenderal atau dinas terkait. Beberapa program kegiatan

yang masuk dalam kategori infrastruktur strategis di KPP adalah;

1. Pembangunan tanggul sempadan sungai

2. Revitalisasi jembatan antar kawasan (dari dan ke murung kenaga)

3. Peningkatan dermaga yang sudah ada sebagai fasilitas kegiatan ekonomi masyarakat.

Tabel 5. 10. Matrik Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan


2014 2015 2016 2017 2018

5 Pengendalian Banjir

5.1 Pembangunan tanggul di KPP Murung Keraton - Jawa

Penyusunan DED KPP 1 ███

Sosialisasi insentif dan inventarisasi bangunan diatas sempadan

KPP 1

███

Konsolidasi lahan KPP 1

███

Pemindahan warga ke rusun KPP 1

███

Pembangunan tanggul pengendali banjir KPP 1

███

5.2 Pembangunan tanggul di KPP Murung Kenanga

Penyusunan DED KPP 2 ███




2014 2015 2016 2017 2018

Sosialisasi insentif dan inventarisasi bangunan diatas sempadan

KPP 2

███

Konsolidasi lahan KPP 2

███

Pemindahan warga ke rusun KPP 2

███

Pembangunan tanggul pengendali banjir KPP 2

███

5.3 Revitalisasi Jembatan Gantung

FS dan DED KPP 2

███

Perbaikan jembatan gantung KPP 2

███

5.4 Peningkatan Dermaga dan Jembatan

FS dan DED KPP 1

███

Pembangunan Dermaga dan Jembatan KPP 1

███


Gambar 5. 28. Sebaran Lokasi Program/Kegiatan Non Keciptakaryaan



Gambar 5. 29. Sketsa Penanganan Dermaga dan Jembatan


Gambar 5. 30. Desain 3D Revitalisasi Dermaga dan Jembatan


Gambar 5. 31. Desain Tanggul Sempadan Sungai




Gambar 5. 32. Desain 3D Tanggul Sempadan Sungai

RENCANA DETAIL DESAIN BAB 6

Abstrak: Rencana detail desain yang disampaikan pada sub bahasan ini adalah rencana detail desain khusus pada kegiatan pembangunan dan peningkatan jalan di KPP 1 & KPP 2. Sedangkan acuan perencanaan dan desainnya adalah kepada pedoman SNI dan Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan Ditjen Ciptakarya, 1998.


Bab 6 Detail Desain |Hal | 1

Bab 6 Rencana Detail Desain

6.1. Program/ Kegiatan Tahun 1 Tahap 1

Sesuai dengan hasil penilaian berdasarkan kriteria dan indicator dari pedoman RPKPP,

maka kawasan/sub kawasan prioritas yang ditangani adalah Sub Kawasan A (Murung

Keraton – Jawa dan Kawasan D (Murung Kenanga). Dan sesuai dengan hasil

kesepakatan antara tim pokjanis, masyarakat di KPP 1 dan KPP 2 yang difasilitasi oleh tim

konsultan, diusulkan 1 program/kegiatan yakni bidang pengembangan permukiman yang

akan dilaksanakan pada tahun 1 tahap 1 sbb;

1. Peningkatan Jalan Lingkungan sepanjang 240 meter di Sub Kawasan A, KPP

Murung Keraton – Jawa.

2. Pembangunan Jalan Kubah di sepanjang 800 meter di Sub Kawasan/Kawasan

D pada KPP Murung Kenanga.

Gambar 6. 1. Lokasi Program/Kegiatan Tahun Pertama

6.2. Konsep Perencanaan Jalan Lingkungan Perumahan

Lingkungan perumahan harus disediakan jaringan jalan untuk pergerakan manusia dan

kendaraan, dan berfungsi sebagai akses untuk penyelamatan dalam keadaan darurat.

Dalam merencanakan jaringan jalan, harus mengacu pada ketentuan teknis tentang

pembangunan prasarana jalan perumahan, jaringan jalan dan geometri jalan yang

berlaku, terutama mengenai tata cara perencanaan umum jaringan jalan pergerakan

kendaraan dan manusia, dan akses penyelamatan dalam keadaan darurat drainase pada

lingkungan perumahan di perkotaan. Salah satu pedoman teknis jaringan jalan diatur

dalam Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem Jaringan dan Geometri

Jalan), Dirjen Cipta Karya, 1998.



6.3. Jenis Prasarana dan Utilitas

Jenis prasarana dan utilitas pada jaringan jalan yang harus disediakan ditetapkan

menurut klasifikasi jalan perumahan yang disusun berdasarkan hirarki jalan, fungsi jalan

dan kelas kawasan/lingkungan perumahan (lihat Tabel 19 dan Gambar 1). Penjelasan

dalam tabel ini sekaligus menjelaskan keterkaitan jaringan prasarana utilitas lain, yaitu

drainase, sebagai unsur yang akan terkait dalam perencanaan jaringan jalan ini.

6.4. Persyaratan Kriteria, kebutuhan Ruang dan Lahan

Jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi

pergerakan pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor.

Selain itu harus didukung pula oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti

perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu lalu lintas, parkir dan lain-lain.

Gambar 6. 2 Bagian-Bagian Dari Jalan



Gambar 6. 3. Potongan Jalan Menurut Klasifikasi

Sumber: Acuan diambil dari Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem Jaringan dan Geometri Jalan), Dirjen Cipta Karya, 1998.


6.5. Detail Desain Jalan Lingkungan KPP 1 Murung Keraton – Jawa

6.6. Detail Desain Jalan Kubah KPP 2 Murung Keraton – Jawa