KOLEKTIVNI UGOVORI

Krešimir Rožman

USTAV RH

Članak 57.

Pravo zaposlenih i članova njihovih obitelji na socijalnu sigurnost i socijalno osiguranje uređuje se zakonom i kolektivnim ugovorom.

Članak 61.

Jamči se pravo na štrajk.

U oružanim snagama, redarstvu, državnoj upravi i javnim službama određenima zakonom može se ograničiti pravo na štrajk.

ZAKON O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA

Prava, obveze i odgovornosti državnih službenika

Članak 4.

(1) Prava, obveze i odgovornosti državnih službenika uređuju se zakonom i na temelju zakona donesenim propisima.

(2) Na pitanja koja nisu uređena ovim ili posebnim zakonom, uredbama Vlade Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) ili drugim propisima donesenim na temelju Ustava i zakona ili kolektivnim ugovorom, primjenjuju se opći propisi o radu.

ZAKON O POLICIJI

Članak 39.

Policijski službenik nema pravo na štrajk u slučaju:

1. ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti države,

2. oružane pobune, ustanka i drugih oblika nasilnog ugrožavanja ustavnog poretka Republike Hrvatske ili temeljnih sloboda i prava čovjeka i građana,

3. proglašene elementarne nepogode ili izravne opasnosti od njezina nastanka na području dviju ili više županija ili na cijelom području Republike Hrvatske,

4. drugih nepogoda i nesreća koje ometaju normalno odvijanje života i ugrožavaju sigurnost ljudi i imovine.

KONVENCIJA 98 MOR-ao primjeni načela prava na organiziranje

i kolektivnog pregovaranja

Članak 4.

U skladu s nacionalnim uvjetima moraju se, ako je potrebno, poduzimati odgovarajuće mjere za poticanje i promicanje punog razvoja i upotrebe mehanizama dobrovoljnog pregovaranja između poslodavaca ili udruga poslodavaca i udruga radnika u cilju utvrđivanja uvjeta zaposlenja kolektivnim ugovorima.

KONVENCIJA MOR-a 154 o kolektivnom pregovaranju, 1981

Članak 1.

1. Ova Konvencija se primjenjuje na sve grane privredne djelatnosti.

2. Obim u kojemu će se garancije predviđene ovom Konvencijom primjenjivati na oružane snage i policiju, može se odrediti državnim zakonima, uredbama, odnosno nacionalnom praksom.

3. U pogledu državnih službi, posebni načini primjene ove Konvencije mogu se propisati državnim zakonima ili uredbama, ili uskladiti sa nacionalnom praksom.

Europska socijalna poveljaRadi osiguranja učinkovitog ostvarivanja prava na kolektivno pregovaranje, ugovorne stranke se obvezuju:

1. promicati jednakopravna savjetovanja između radnika i poslodavaca;

2. promicati, kada je to potrebno i prikladno, uspostavu mehanizama dobrovoljnog pregovaranja između poslodavaca ili poslodavačkih organizacija, s jedne strane, i organizacija radnika, s druge strane, radi uređenja uvjeta zaposlenja kolektivnim ugovorima;

3. promicati uspostavu i korištenje odgovarajućih mehanizama mirenja i dobrovoljne arbitraže radi rješavanja radnih sporova;

i priznaju:

4. pravo radnika i poslodavaca na kolektivnu akciju u slučaju interesnih sukoba, uk-ljučujući i pravo na štrajk, ograničeno obvezama koje mogu proizaći iz prethodno prihvaćenih kolektivnih ugovora.

KOLEKTIVNI UGOVORI Kolektivni ugovor poseban su izvor prava koji postoji samo u radnom pravu.

Specifičnost kolektivnih ugovora je u tome što ga sklapaju ugovorne strane (poslodavci i sindikati), a djeluje prema svima (radnicima, te drugim poslodavac sukladno zakonu).

Usporedba sa drugim izvorima prava:

UGOVOR: sklapaju ugovorne strane = djeluje samo između tih strana

PROPIS: donosi ga Sabor ili Vlada = djeluje prema svima

KOLEKTIVNI UGOVOR:

sklapaju ugovorne strane = djeluje prema

svima

TKO MOŽE SKLOPITI KOLEKTIVNI UGOVOR?

Na strani radnika:

1. isključivo sindikati (ne mogu radnici pojedinačno niti grupe radnika, niti udruge i sl.).

1. reprezentativni sindikati – Zakon o reprezentativnosti udruga poslodavca i sindikata

Na strani POSLODAVACA:

1. pojedini poslodavci (ili grupe poslodavaca)

2. udruga poslodavca

3. Vlada Republike Hrvatske (javne i državne službe)

4. osnivači ustanova financiranih od strane lokalnih proračuna

5. osnivač ili financijer (vrtići)

PREGOVORI ZA KOLEKTIVNI UGOVOR

Dugotrajan proces

Pregovaraju ovlaštene osobe

Moraju imati punomoć za pregovore i sklapanje kolektivnog ugovora

Pregovarački tim Vlade RH treba imati odluku koja zamjenjuje punomoć

Pregovarat se mora u DOBROJ VJERI

Sindikat u pregovorima može koristiti štrajk kao sredstvo pritiska

NA KOGA SE KOLEKTIVNI UGOVOR PRIMJENJUJE ?

Na strani radnika:

Na članove sindikata ili na sve radnike?

Stalne dvojbe – različita mišljenja – ipak na SVE.

Na strani poslodavaca

na poslodavca koji je sklopio kolektivni ugovor

kolektivni ugovor koji je sklopila udruga poslodavaca = na poslodavac članove udruge

kolektivni ugovor koji je sklopila Vlada = na ustanove kojima je država osnivača, odnosno kojima se plaće financiraju iz državnog proračuna

kolektivni ugovor koji je sklopio osnivači ustanove financiranih od strane lokalnih proračuna = na te ustanove

osnivač ili financijer (vrtići)

VRIJEME NA KOJE SE KOLEKTIVNI UGOVORISKLAPAJU

na ODREĐENO vrijeme na NEODREĐENO vrijeme

do 5 godina

Ne mora se moći otkazati Mora se moći otkazati

PREDMET KOLEKTIVNOG UGOVORA

OBVEZNO PRAVNI DIO - Prava i obveze stranaka koje su sklopile kolektivni ugovor (sindikata i poslodavca)

NORMATIVNI DIO - pravna pravila kojima se uređuje sklapanje, sadržaj i prestanak radnih odnosa, pitanja socijalnog osiguranja te druga pitanja iz radnog odnosa ili u vezi s radnim odnosom (npr. plaće i sva materijalna prava, radno vrijeme, odmori i dopusti, uvjeti za zasnivanje i prestanak ugovora o radu, prava sindikata i sindikalnih povjerenika, i dr.

Može sadržavati i pravila o sastavu i načinu postupanja tijela ovlaštenih za mirno rješavanje kolektivnih radnih sporova.

Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama

Za javne službe na koje se primjenjuje Zakon o plaćama u javnim službama

Važi: 12. 12. 2012. 12. 12. 2016. (Bliži se kraj!!!)

NEKA VAŽNA PRAVA: •

• obveza javnog natječaja za posao

• reguliranja probnog rada i dopusta za pripravnički ispit

• 5-dvevni radni tjedan

• puni godišnji odmor kod odlaska u mirovinu

• plaćeni dopust

• dopust za školovanje

• smanjenje naknade štete

• povlaštena otpremnina

• staž kod istog poslodavca (jedinstveni staž u javnim službama)

• plaća – Dodatak Sporazumu za osnovicu za plaću

• odsutnost tajnosti plaće

• uvećanja plaće

• prekovremeni

• noćni

• nedjeljom

• subotom

• blagdanom

• smjenski rad

• mr.sc. i dr.sc.

• rad po pozivu

• zaštita starijih zaposlenika

• zaposleniku 5 godina pred starosnu mirovinu, majci s malim djetetom do tri godine starosti i samohranom roditelju ne može se odrediti rad noću, dežurstvo i pripravnost bez njihovog pristanka.

• naknada za vrijeme bolovanja -85% plaće

• otpremnina pri odlasku u mirovinu

• pomoć u slučaju smrti radnika i člana obitelji

• pomoć za bolovanje preko 90 dana

• pomoć za slučaj invalidnosti

• pomoć kod rođenja djeteta

• pomoć za liječenje i sl.

• dnevnica i naknada troškova putovanja

• terenski dodatak

• naknada troška prijevoza

• jubilarna nagrada

• dar za sv. Nikolu

• osiguranje

• sistematski pregledi

• regres (Zakonom ukinut )

• božićnica (Zakonom ukinuta )

PRIMJENA POVOLJNIJEG PRAVA

Ugovoriti samo povoljnija prava od onih određenih Zakonom o radu (osim iznimno – iznimka propisana Zakonom).

U slučaju različitih prava, primjena najpovoljnijeg (osim iznimke).

Ne mogu se mijenjati prava iz posebnih zakona, npr. uvjeti za zasnivanje i prestanka ugovora o radu prema tim propisima.

OBJAVA I EVIDENCIJA KOLEKTIVNOG UGOVORA

Kolektivni ugovor se objavljuje kod poslodavca (ako je samo za jednog poslodavca).

Kolektivni ugovori koji se primjenjuju i više županija objavljuju se u Narodnim novinama.

Poslodavačka strana je dužna objaviti kolektivni ugovor.

Međutim, ako kolektivni ugovor nije objavljen svejedno se primjenjuje.

Kolektivni ugovor se evidentira u Ministarstvu rada i mirovinskog sustava (a kolektivni ugovori za jednog poslodavca u županiji).

Obveza poslodavca, ali ne utječe na primjenu.

IZMJENA KOLEKTIVNOG UGOVORA

Ako su isti sindikati može izmjena postojećeg kolektivnog ugovora.

Ako se pojavio novi reprezentativni sindikat – mora novi kolektivni ugovor.

PRESTANAK KOLEKTIVNOG UGOVORA

Kolektivni ugovor prestaje:

1. Istekom vremena na koji je sklopljen

2. Sklapanjem novog kolektivnog ugovora

3. Otkazom

Otkaz:

• otkazni rok mora biti ugovoren, ako nije iznosi 3 mjeseca

• otkazni razlog mora biti ugovoren, ako nije onda promjena okolnosti

PRODUŽENA PRIMJENA KOLEKTIVNOG UGOVORA

Pravna pravila iz kolektivnog ugovora primjenjuju se još najmanje 3 mjeseca nakon prestanka kolektivnog ugovora

Primjenjuje se i kod otkaza.

PROŠIRENJE PRIMJENE KOLEKTIVNOG UGOVORA

Ministar rada na prijedlog stranke kolektivnog ugovora može kolektivni ugovor proširiti i na druge osobe (tj. druge poslodavce).