Universidad de Magallanes
Facultad de Humanidades Cs. Sociales y de la Salud
Carrera Trabajo Social
"Estudio cualitativo acerca de expectativas de los usuarios al momento de inscribirse como cesantes en la oficina Omil de la Municipalidad de Puerto Natales"
TESIS PARA OPTAR AL GRADO ACADEMICO DE LICENCIADO EN TRABAJO SOCIAL
Alumno Tesista: Adrián Torres Loaiza. Docente Guía: Lorena Aguilar Soto.
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐PUERTO NATALES ‐ DICIEMBRE, 2011‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
pág. 2
INDICE:
CAPITULO I
Planteamiento del Problema……………………………………...…………..Pág. 3
Contextualización del problema en Magallanes…………………………….Pág. 5
Objetivo General y Específicos…………………………………………….....Pág. 8
Preguntas de Investigación – Justificación …………………………………Pág. 9
CAPITULO II
Marco Referencial………………………………………………………………Pág. 12
CAPITULO III
Marco Metodológico…………………………………………………………....Pág. 19
CAPITULO IV
Análisis………………………..…………………………………………………Pág. 30
CAPITULO V
Conclusiones de Investigación………………………………………….……Pág. 34
Bibliografía………………………………………………………………………Pág. 40
pág. 3
CAPITULO I
Planteamiento del Problema:
El tema de investigación que se realizará está directamente relacionado
con el fenómeno de cesantía en Puerto Natales, situación que se hace
interesante investigar debido a la gran cantidad e incremento de cesantes
existentes, el cual durante el año 2011 ha alcanzado un 1.7% de la población,
siendo este uno de los niveles más altos de cesantía en la Región de
Magallanes. Para poder comprender esta temática se desarrollará una breve
descripción en cuanto a estadísticas, factores influyentes, áreas, etc. de la
cesantía a nivel país hasta concluir en una descripción a nivel regional, más
específicamente Puerto Natales.
En nuestro país la cesantía puede visualizarse en tres (3) grandes
periodos, los cuales nos permiten conocer las variables influyentes y
contextualizar la temática a investigar; por lo cual se procederá a describir estos
importantes periodos y posteriormente presentar la situación referente a
cesantía en nuestra región.
Periodo 1998-2002:
Según los datos obtenidos en la página de publicaciones de empleo en
Chile se puede inferir que en estos años Chile ha experimentado niveles de
desempleos relativamente altos y persistentes. A partir de mediados de 1998, la
economía entra en una fase de desaceleración y menor crecimiento, y ello se
traduce rápidamente en aumentos del desempleo. En el período 1991 a 1997 la
tasa de desempleo fue de 6,4%, alcanzando su menor nivel el año 1997 con un
5,3%. Esta tasa aumenta a un 7,2% el año siguiente, estabilizándose en un
promedio de 8,1% en el período 1998 al 2001.
pág. 4
Periodo 2002-2009:
Durante estos periodos los desocupados en nuestro país registraron un
incremento de 23,4% es decir (126.870), alcanzando el nivel de los casi
700.000 personas como resultado del aumento de la cesantía y de quienes
buscan trabajo por primera vez.
Durante el primer trimestre del presente año el desempleo en Chile se
elevó al 9,7%, estimándose que la tasa de desocupación podría llegar al 11 o
12% en los meses de Junio y Julio, porcentaje que elevaría el nivel de cesantía
a una 850.000 personas.
Periodo 2010 en adelante:
El índice de desempleo en Chile alcanzó 8,1% en 2010, descendiendo
1,6 puntos con relación a 2009, cuando llegó a 9,7%, según un informe
presentado el 31 de marzo del 2011 por el Instituto Nacional de Estadísticas
(INE). El total de desocupados alcanzó las 563.000 personas durante 2010.
La tasa de desocupación del primer trimestre de 2010 (enero-marzo)
registró un 9,0% y se convirtió en la más alta del año, mientras que la más baja
se produjo durante los dos últimos trimestres (septiembre-noviembre y octubre-
diciembre) que fue de 7,1%. Entretanto, la fuerza laboral en Chile creció 7,9% y
se crearon 428.280 puestos de trabajo.
pág. 5
En Magallanes:
Según los datos entregados por el Sr. Jose Gabriel Parada, Director
Regional del instituto Nacional de Estadísticas (INE) se puede inferir que en
Magallanes durante los periodos de abril-junio 2010 se alcanzó un 5,7%,
evidenciando una baja de un 0,3 punto porcentual, respecto del período
inmediatamente anterior.
En el estudio realizado por el INE durante el tramo analizado, la cantidad
de personas ocupadas tuvo un incremento de 3,3 (2.230 personas) respecto
del trimestre marzo-mayo. En tanto que los desocupados disminuyeron en un
2,3% (100 personas aproximadamente). Más en detalle, los cesantes se
redujeron a un 2,4% y la cantidad de personas que buscan trabajo por primera
vez no presentó variación. Asimismo, la Fuerza de Trabajo alcanzó un total de
73.920 personas, presentando un aumento de 3%, alrededor de 2.140 personas
respecto del trimestre móvil anterior.
En Porvenir la desocupación alcanzó un 3,9%, cifra inferior en un 0,4
punto porcentual registrada en el trimestre Marzo-Mayo de 2010. Por su parte,
el desempleo en Punta Arenas también registró una baja de 0,4 punto
porcentual respecto del período inmediatamente anterior. Mientras que Puerto
Natales, fue la única ciudad que anotó un alza de 1,6 punto porcentual, llegando
a un 7,9%, situación que preocupa a las autoridades debido a que esta alza de
cesantía afectará a muchas familias Natalinas, ante lo cual es necesario tomar
prontas medidas para contrarrestar esta alza de cesantía. 1
_________________
1 Elpinguino.com
pág. 6
Tomando en cuenta que en la ciudad de Puerto Natales se aprecia un
aumento en la tasa de desempleo se hace necesario generar medidas
alternativas a modo de reducir esta importante cantidad de personas
desempleadas, por lo cual desde el Gobierno Regional se destinan fondos
hacia las diferentes municipalidades con el fin de generar los llamados planes
de empleo o de emergencia, los cuales tienen como objetivo principal reinsertar
laboralmente a aquellas familias en las cuales los jef@s de hogar se
encuentran cesantes y se encuentran en una situación de vulnerabilidad social.
Haciendo un poco de historia se podría mencionar que estos planes de
empleos se vienen desarrollando desde el año 1980 aproximadamente en la
ciudad de Puerto Natales y son ofrecidos por la Ilustre Municipalidad de Puerto
Natales quien a su vez dispone de una oficina OMIL (oficina municipal de
intermediación laboral) la cual es la encargada en cuanto al tema administrativo
de llevar adelante estos planes de empleo.
Actualmente la oficina Omil de Natales está desarrollando 4 proyectos,
en los cuales se encuentran trabajando 135 personas. Estos proyectos están
denominados de la siguiente manera:
• “Construcción cierre perimetral corralón vehicular maestranza municipal,
Natales”.(31 personas)
• “Reparación de ventanas, pisos y baños F-2 Natales”. (20 personas)
• “Reparación de ventanas, pisos y baños G-4 Natales”. (23 personas)
• “Mejoramiento mobiliario urbano 2° etapa”. (61 personas)
pág. 7
Sin duda que estos proyectos entregados por la Municipalidad generan
una gran ayuda a la reducción de cesantía en la localidad, pero también en
aquellas familias en las cuales los jef@s de hogar se encuentran cesantes.
Cabe mencionar también que en algunas situaciones si el profesional conoce
las realidades de aquellas personas cesantes éste puede informar y/o orientar
de lugares acordes a los cuales acudir para el cumplimiento de las expectativas
de los usuarios. Por otra parte también los profesionales de la Oficina Omil
generan constantes visitas a empresas con el objeto de identificar vacantes
laborales para luego ser cubiertas por aquellas personas que se encuentran sin
empleo, por lo cual se hace necesario también que los profesionales puedan
conocer estas realidades sociales un tanto complejas para de esta forma
generar algún tipo de ayuda en aquellas familias que lo necesitan. Entonces es
por este motivo que la presente investigación tiene como principal objetivo el
poder indagar a través de un estudio cualitativo sobre las expectativas de las
personas que se encuentran cesantes y acuden a la oficina Omil para
inscribirse como cesantes y posteriormente poder encontrar un empleo
mediante la intermediación de la oficina Omil (Oficina Municipal de
Intermediación Laboral). A continuación se presentaran los objetivos de
investigación, los cuales definen más claramente respecto de los aspectos en
los que se indagará en el presente estudio.
pág. 8
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Conocer las expectativas de los usuarios al momento de inscribirse como cesante en la oficina Omil de la Municipalidad de Puerto Natales.
Objetivos Específicos:
Describir como las experiencias laborales previas influyen en las
expectativas actuales y futuras de los usuarios inscritos en la oficina
Omil.
Indagar sobre la influencia de elementos del entorno que influyen en las
expectativas al momento de inscribirse en la oficina Omil.
pág. 9
Preguntas de investigación:
1.- ¿Como las experiencias laborales previas influyen en las expectativas
actuales y futuras de los usuarios inscritos en la oficina Omil?
2.- ¿Cómo los elementos del entorno influyen en las expectativas de las
personas al momento de inscribirse en la oficina Omil?
Justificación:
Se hace necesario investigar sobre las expectativas de las personas
cesantes que se inscriben en la oficina Omil en espera de obtener un trabajo
debido a que en la ciudad de Puerto Natales se aprecia un aumento
considerable de cesantía el cual asciende a un 1.7% durante el año 2011 en
comparación a otras ciudades de nuestra Región de Magallanes, según lo
informado por el Pingüino (diario magallánico). Por otra parte no se tiene
antecedentes del desarrollo de un estudio anterior dirigido a investigar las
expectativas de los usuarios inscritos en la oficina Omil de Puerto Natales, lo
cual produce que sea un estudio de carácter exploratorio, debido a que no
existe mayor información sobre ésta temática, y por otra parte el hecho de
poder investigar sobre las expectativas de las personas cesantes inscritas en la
Omil nos proporcionara un prototipo de lo esperado por cada persona inscrita,
lo cual puede ser de gran utilidad para trabajar a futuro diferentes temáticas
sobre la cesantía en Puerto Natales.
pág. 10
Producto de lo antes mencionado es que a continuación se presenta la
opinión del profesional responsable de la Oficina Municipal de Intermediación
Laboral, Omil el Sr. Julio Godoy Álvarez frente a la investigación realizada:
“Como Encargado de la Oficina Municipal de Intermediación Laboral de
Puerto Natales, me parece de suma importancia poder contar con un
instrumento de investigación que nos permita conocer las expectativas de
trabajo de las personas que se inscriben en nuestra oficina,
fundamentalmente porque nos permite conocer y distinguir las diversas
razones y necesidades de los usuarios en busca de trabajo y sus
posibilidades reales de insertarse laboralmente en nuestra comuna ,
tomando en consideración las características propias de ellas, de acuerdo
a los perfiles de cada usuario. Para nosotros como oficina es de suma
importancia no crear falsas expectativas en la gente, es por ello que
debemos agotar todos los medios posibles y los recursos con los que
contamos, para dar una respuesta satisfactoria a los usuarios en busca
de trabajo, y una de las formas es la capacidad de detectar las
necesidades, tanto de capacitación , emprendimiento, trabajo etc.., todo
con las finalidad de realizar una mayor derivación y canalizar sus
inquietudes, fortalezas y debilidades en concordancia con la realidad local
y sus posibilidades reales para una buena inserción en el mundo laboral,
tomando en consideración todo estos aspectos, nos cobra real sentido
poder detenernos y ver el origen de los diversos problemas que genera
estar en una situación de cesantía en cada grupo familiar, es por ello que
esta investigación me parece que apunta un poco a encontrar la
problemática social que significa estar en esa condición y el desafío que
tenemos nosotros de aportar como sociedad y el compromiso de ayudar
a minimizar la calidad de vida la nuestras familias”.
pág. 11
Bueno como se puede apreciar en el comentario realizado por la persona
encargada de la Oficina Omil Sr. Julio Godoy se puede observar que para ellos
como oficina es muy importante la realización de éste estudio orientado a
indagar sobre las expectativas de las personas inscritas como cesantes en la
Oficina Omil, puesto que les permitirá manejar información fidedigna sobre las
necesidades reales de los usuarios, para de esta manera ser más eficaces al
momento de buscar medidas alternativas de solución ante las demandas de la
comunidad, lo cual sin duda contribuirá a la realización de una mejor gestión
como Oficina Municipal de Intermediación Laboral, OMIL.
pág. 12
CAPITULO II
Marco Referencial
A continuación en nuestro marco referencial se mencionaran y definirán
conceptos que están directamente relacionados con el tema de investigación, el
cual hace referencia a conocer las expectativas que tiene una persona cesante
al momento de inscribirse en la oficina Omil de la Municipalidad de Puerto
Natales en busca de un empleo, para posteriormente articular todos los
conceptos relevantes de nuestra investigación.
Uno de los primeros conceptos y centrales de la presente investigación
es el concepto de Trabajo, para lo cual el estado de Chile dispone de leyes
reguladoras a modo de instalar ciertos parámetros referentes a acuerdos a los
que se pudiesen llegar entre empleador – empleado, ante lo cual a
continuación se dará a conocer a nivel general leyes y artículos reguladores en
el área trabajo.
A modo de estipular una ley reguladora y generalizar el concepto
trabajo el estado de Chile nos plantea en la ley 19.759 artículos número 1 que
“Se reconoce la función social que cumple el trabajo y la libertad de las
personas para contratar y dedicar su esfuerzo a la labor lícita que elijan”. 2
__________________ 2 Ajl.cl/legislación-laboral
pág. 13
Por otra parte la Misión y Objetivos de la Subsecretaría de trabajo de nuestro
actual gobierno nos plantean la siguiente idea:
Como Misión: “Contribuir al desarrollo del País con inclusión y protección social
laboral de las personas a través del diseño, coordinación y supervisión de
políticas, programas e instrumentos que promuevan tanto el acceso y la calidad
del empleo como el desarrollo de relaciones laborales basadas en el dialogo
social”
Mientras que por otra parte como Objetivos Estratégicos nos plantean la opción
de promover el empleo y la empleabilidad, a través del diseño, articulación y
supervisión de políticas y programas de empleo, con el fin de facilitar la
inserción laboral de trabajadores y trabajadoras.
Promover el desarrollo de relaciones laborales equitativas y sustentables, a
través del diseño, implementación, articulación, ejecución y supervisión de
acciones específicas, con énfasis en el dialogo social. 3
Al contar con una perspectiva general respecto de las leyes y artículos que nos
plantea el estado de Chile frente a las relaciones laborales, es posible
comenzar a desarrollar el Marco Referencial, el cual hace alusión a los múltiples
conceptos que están estrechamente relacionados con el tema en cuestión, las
expectativas de las personas cesantes que acuden a la Oficina Omil para
obtener un trabajo, por lo cual a continuación se procederá a desarrollar cada
uno de estos conceptos.
________________________
3 subtrab.trabajo.gob.cl/?page_id=93
pág. 14
Trabajo: Esfuerzo realizado por los seres humanos con la finalidad de producir
riqueza. Desde el punto de vista teórico, este tópico ha sido abordado desde
diferentes áreas, ya sean económicas, sociales o históricas. 4
En vista del desarrollo del concepto mencionado anteriormente,
denominado Trabajo se puede inferir que el hecho de que una persona trabaje
constantemente durante su vida claramente requiere de una motivación, ante lo
cual Frederick Herzberg nos plantea La Teoría de la Motivación e higiene,
también conocida como Teoría de los dos Factores o Teoría Bifactorial, la cual
plantea que los factores que generan insatisfacción en los trabajadores son de
naturaleza totalmente diferente de los factores que producen satisfacción. La
teoría parte de que el hombre tiene un doble sistema de necesidades: la
necesidad de evitar el dolor o las situaciones desagradables y la necesidad de
crecer emocional e intelectualmente. Por ser cualitativamente distintos, cada
tipo de necesidad, en el mundo del trabajo, requiere de incentivos diferentes.
Por eso se puede hablar de dos tipos de factores que intervienen en la
motivación en el trabajo. Los factores higiénicos o preventivos (salario,
condiciones ambientales, mecanismos de supervisión, relaciones
interpersonales y administración de la organización), evitan la insatisfacción
pero no producen motivación satisfacción. Los factores motivacionales
(reconocimiento, sentimiento de logro, autonomía o responsabilidad,
posibilidades de avance y trabajo en sí) sí producen satisfacción, a condición de
que los factores higiénicos estén funcionando aceptablemente. De esta forma,
si no están funcionando adecuadamente ninguno de los factores, el individuo se
encontrará totalmente insatisfecho. 5
____________________
4 http://www.archivochile.com
5 Romero, 2005
pág. 15
Tomando en cuenta la teoría antes mencionada se puede observar que
muchas veces las personas al trabajar durante un tiempo importante dentro de
una empresa o institución suelen generarse ciertas expectativas laborales en el
tiempo y muchas veces por diversos motivos estas expectativas fallan o
simplemente no resultan como se esperaba provocando sentimientos negativos
importantes en el sujeto, ante lo cual es por este motivo que nuestro próximo
concepto a desarrollar será el de “Expectativas”
Expectativas: La expectativa suele estar asociada a la posibilidad razonable de
que algo suceda. Para que haya expectativas tiene que haber, por lo general,
algo que las sustente. De lo contrario, sería una simple esperanza que puede
ser irracional o basarse en la fe. 6
Según Victor Vroom en su teoría de las expectativas da cuenta de los
factores que inciden en la motivación, por un lado, y de las variables que junto
con la motivación afectan el desempeño esperado de los trabajadores. El
desempeño esperado de un trabajador es el producto de la combinación de tres
variables: la motivación, la capacitación y la percepción del rol, entre los cuales
destaca el concepto de motivación debido a que las motivaciones van
generando expectativas que una persona pudiera desarrollar durante su vida, lo
cual tiene directa relación con el tema central de investigación el cual hace
referencia a las expectativas de las personas inscritas en la Oficina Omil. La
motivación, por su lado, depende del valor de la recompensa y de la
probabilidad de obtenerla si se hace el esfuerzo adecuado. Esta probabilidad
puede descomponerse en dos: la probabilidad de que el esfuerzo conduzca el
resultado (Expectativa) y la probabilidad de que una vez obtenido el resultado
se alcance la recompensa (Instrumentalidad). Así, la motivación es la cantidad
de esfuerzo que el individuo está dispuesto a hacer para lograr sus metas
organizacionales.
pág. 16
Sin duda que las expectativas en los seres humanos es un aspecto que
todas las personas consciente o inconscientemente desarrollamos, por lo cual
este tema en cuestión cobra una mayor importancia debido a que el presente
estudio está orientado principalmente a conocer las expectativas de aquellas
personas que se encuentran cesantes y acuden a la Oficina Municipal de
Intermediación Laboral, Omil, a inscribirse como personas cesantes.
Complementando en cierta manera lo referido a las expectativas se puede
mencionar que estas son posibilidades razonables o la esperanza de que algún
suceso o hecho pudiera darse en la vida de un sujeto, es por eso que uno de
los conceptos que va de la mano con el tema en cuestión (las expectativas de
las personas cesantes inscritas en Oficina Omil) es el concepto de Cesantía,
puesto que generalmente las personas que se acercan a las dependencias de
la Oficina Omil son aquellas personas que se encuentran en condición de
cesantes y es por eso que a continuación se desarrollará el concepto cesantía.
Cesantía: estrictamente se refiere al conjunto de personas que han perdido su
ocupación y buscan un nuevo trabajo. Por lo tanto no incluye a las personas
que buscan trabajo por primera vez. Generalmente la cesantía se expresa como
un porcentaje de la fuerza laboral del país. 7
Sin duda que la cesantía es un tema muy importante tanto en el ámbito
local como nacional, es por este motivo que constantemente se están
realizando estudios respecto de los niveles de cesantía existentes los cuales
pueden ser estratificados por edades, genero, nivel de escolaridad, etc.… La
importancia de la cesantía es tal que esta temática forma parte del discurso del
actual presidente de Chile, el cual plantea la promesa de un millón de empleos
durante su mandato, demostrando la importancia y urgencia con que debe ser
atendida esta temática, lo cual también tiene directa relación con esta
pág. 17
investigación debido a que el presente estudio tiene como principal foco de
atención a todas las personas que se encuentran cesantes y acuden a
inscribirse a la oficina Omil.
Desempleo: Alude a la falta de un trabajo. Una persona desempleada es aquel
sujeto que forma parte de la población activa (se encuentra en edad de trabajar)
y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situación se traduce en la
imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona, ante lo cual se puede
apreciar también que estas personas desempleadas son aquellas personas que
tienen la expectativas de encontrar un empleo pero pese a su disposición y
voluntad de trabajar no lo han podido hacer.
El concepto Desempleo claramente involucra a aquellas personas que
acuden a la Oficina Omil en la búsqueda de un empleo, ya sea en una primera
instancia su concurrencia o de forma reiterativa puesto que son éstas personas
aquellas que forman parte de los altos niveles de cesantía existentes en la
actualidad, entonces es por este motivo que el Gobierno Regional dispone de
ciertos recursos económicos los cuales deben ser postulados a través de
proyectos por las diferentes Municipalidades de la región para ejecutar acciones
que por un lado puedan absorber en cierta manera los altos niveles de cesantía
de cada localidad y por el otro ejecutar acciones que satisfagan las necesidades
físicas de cada ciudad. Estos proyectos en la actualidad son denominados
como “Planes de Empleo o de Emergencia”, por lo cual a continuación se
definirá éste concepto para tener una mayor claridad de lo que espera obtener
mediante estas acciones.
pág. 18
Plan de empleo o emergencia: Son proyectos elaborados desde las
municipalidades, destinados a la realización de diferentes obras y/o tareas
dentro de la ciudad con el fin de generar inserciones laborales en aquellas
familias de escasos recursos económicos para de esta manera contribuir a la
disminución de la cesantía, en este caso en la ciudad de Puerto Natales y
también entregar una ingreso económico a aquellas familias más vulnerables.
(Definición operacional)
El marco teórico expuesto anteriormente nos entrega definiciones de
conceptos y datos claves referidos al tema de investigación que tiene que ver
con indagar sobre las expectativas de las personas que se inscriben como
cesantes en la oficina Omil de la Ilustre Municipalidad de Puerto Natales.
pág. 19
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Metodología a utilizar:
La metodología que se utilizara en la presente investigación es
netamente de carácter cualitativo, debido a que nuestro objetivo general hace
referencia a “Conocer las expectativas de los usuarios al momento de
inscribirse como cesantes en la oficina Omil de la Municipalidad de Puerto
Natales”, lo cual necesariamente se cree debe ser abordado desde una
metodología cualitativa, debido a que ésta se aplica a una amplia gama de
métodos para el manejo de materiales relativamente no estructurados y que no
se han reducido a números y aparte “se interesa y preocupa por la construcción
de conocimiento sobre la realidad social y cultural desde la perspectiva de
quienes la producen y la vivencian” 8
Cabe destacar que, para utilizar una metodología cualitativa, el
investigador deberá asumir una postura empática y comprensiva durante el
proceso de entrevista de cada informante, lo cual permitirá obtener una
aproximación integral de la realidad. Por otra parte también éste estilo de
investigación utilizado permite una mayor flexibilidad al investigador durante el
proceso investigativo, flexibilidad que se refleja en la aplicación de una
entrevista Semi-Estructurada a cada uno de los sujetos de investigación, lo cual
es fundamental en las investigaciones de tipo cualitativo, debido a que es
sabido que “vivimos en una realidad dinámica y cambiante” 9 (Isabel Trigueros),
en donde los fenómenos se van modificando día a día, ante lo cual es
indispensable utilizar en la investigación un estilo cualitativo que nos permita
poder manejar estas variables.
_________________ 8 Roa y Garcés, 2005, Pág. 23 9 Tigreros Isabel 2005, Pág. 11
pág. 20
Tipo de investigación:
El tipo de investigación que se utilizará es “Exploratoria”, Se hace
exploratoria debido a que en la ciudad de Puerto Natales y más
específicamente en la Oficina Omil no se ha realizado una investigación que
pretenda identificar y/o analizar sobre las expectativas de los usuarios al
momento de inscribirse como cesantes, de acuerdo a la información otorgada
por el Técnico en Trabajo Social encargado de la oficina Omil Sr. Julio Godoy,
por lo tanto toda información que pueda obtenerse durante el proceso de
investigación es un conocimiento nuevo adquirido. Este tipo de investigación se
produce debido a que no se logró encontrar ningún estudio previo en la cual
poder obtener una base para guiar el proceso investigativo y debido a lo antes
mencionado provoca que el investigador se enfrente también a un problema
poco conocido.
Las características más importantes que definen una investigación o diseño
Exploratorio son tres (3), 10.
Son procesos más flexibles que los utilizados en investigación
concluyente.
Las muestras utilizadas en investigación exploratoria son pequeñas, lo
que supone que no son significativas en términos estadísticos.
El análisis de datos que permite un diseño exploratorio es de tipo
cualitativo.
pág. 21
Estrategia de Producción de la información:
Existen varios tipos de técnicas de recolección de información en los
métodos cualitativos. Los principales, o por lo menos los de uso más común son
los grupos focales, las entrevistas no estructuradas, entrevistas semi-
estructuradas, entrevista en profundidad, y la observación participante, entre
otros.
En la presente investigación se utilizará como producción de
información la aplicación de una entrevista semi-estructurada, entrevista que se
aplicará a aquellas personas que formarán parte del objeto de estudio y que
cumplen con los requisitos previos de selección. Esta entrevista se realizará de
manera verbal, posibilitando recolectar la información necesaria para nuestro
objetivo general de investigación. La elección de esta técnica de recolección de
datos se da también por el hecho de que al ser semi-estructurada es el
entrevistador quien marca la pauta y el entrevistado quien tiene la palabra. Se
afirma de esta entrevista que “Para adquirir conocimientos sobre la vida social,
los científicos sociales reposan en gran medida sobre relatos verbales los que
generalmente se obtienen mediante entrevista”. 11
La entrevista semi-estructurada puede ser aplicada a personas
individuales como así también a grupos de personas. En general, todos los
datos obtenidos a través de la aplicación de esta técnica pueden ser de mucha
utilidad. Esta entrevista debe ser realizada de manera informal, como en una
conversación, en los propios hogares de las personas o en algún lugar de
trabajo 5 (Juan Carlos Cuéllar). En el caso de esta investigación la aplicación de
la entrevista será de forma individual y se realizará en una sala de reuniones
que está disponible para estas actividades, la cual se cree dará un ambiente de
mayor confianza entre el entrevistador y la persona entrevistada.
pág. 22
Este tipo de entrevista semi-estructurada nos da la opción de poder
direccionar nuestra entrevista hacia nuestros propios objetivos, pero para
lograrlo es necesario un manejo adecuado por parte de la persona que dirigirá
la entrevista para ir logrando de esta manera los propósitos de ésta. También la
utilización de la entrevista se considera más idónea para lograr conocer y
recopilar información real de los propios sujetos directamente involucrados
puesto que tienen mayor libertad de justificar o argumentar cada una de sus
respuestas. 11 Mella, 1998, Pág. 21.
pág. 23
Criterios de Calidad:
“La investigación cualitativa ha desarrollado criterios de rigor propios para
garantizar la calidad y seguridad de los estándares de la ciencia. Así busca
garantizar la adecuación y la propiedad de los datos respecto del problema
investigado” 12(Montero).
Se utilizará como un criterio de calidad el “Criterio de Saturación”, puesto
que en el proceso de investigación se validará la estrategia de recolección de la
información mediante la modalidad de una entrevista semiestructurada,
entrevista que será aplicada a las personas que formarán parte del objeto de
estudio, y que determinará la saturación en la medida en que la información
otorgada por las personas entrevistadas llegue a un nivel en la cual las
respuestas dadas no propicien un nuevo conocimiento y/o información al
estudio. Según Hopkins en Roa y Garcés respecto a la Saturación nos
menciona que: “El criterio de saturación implica reunir las pruebas y evidencias
suficientes para garantizar la credibilidad de la investigación.13 Por lo cual se
puede concluir que la saturación se refiere a la inmersión total dentro del
fenómeno de modo de conocerlo de forma tan completamente y
comprensivamente como sea posible.
___________________
12 Montero, 2006, Pág.51 13 Hopkins en Roa y Garcés, 2005, Pág.39
pág. 24
Estrategia de Análisis de la información:
El análisis de datos intenta la búsqueda de procedimientos válidos para
llegar a establecer una relación y poder conocer si se ha alcanzado o no los
objetivos planteados.
El análisis de los datos obtenidos, es considerado “…un conjunto de
manipulaciones, transformaciones, operaciones, reflexiones, comprobaciones
que realizamos sobre los datos con el fin de extraer significados relevantes en
relación a un problema de investigación…” 14 (Ander – Egg). Es por eso que la
presente investigación estará fundamentada en “Resumir, seleccionar y separar
la información en unidades más fáciles de manejar” 9 (Roa y Garcés), aquí entra
en juego la relevancia y la utilidad de la información.
Dentro de la reducción de datos se encuentran las siguientes actividades a
realizar:
• Separación de los datos: En el conjunto de la información seleccionada
en la reducción, es posible diferenciar segmentos o unidades que
resultan relevantes y significativas. Los criterios para dividir la
información en unidades, puede ser de varios tipos, sin embargo, para
efectos del presente estudio, se considerarán:
• La separación de Unidades: Proceso en el cual se divide la información
obtenida en el discurso del colectivo de estudio a través de las
entrevistas realizadas a éstos sujetos, para lo cual se hace necesario
escoger criterios a partir de los cuales analizar la información recopilada.
___________________
14 Ander – Egg, E., 1995.
pág. 25
• Categorización: Los cuales son considerados como unidades de
análisis que menciona u otorgan información que se relaciona con el
tema abordado en una investigación. Cabe señalar que los criterios
utilizados en este estudio han sido emanados desde los objetivos de la
misma.
• Criterios Gramaticales: Respecto de estos criterios se manifiesta que a
partir de cada una de las oraciones y párrafos emanados desde los
sujetos entrevistados, se determinarán las unidades básicas de análisis,
las cuales se dispondrán en cada una de las categorías establecidas en
esta investigación.
• Codificación: es una operación concreta para asignar a cada unidad un
indicativo (código) propio de la categoría en la que se considera incluida.
Para la presente investigación, las personas que sean entrevistadas
serán codificados para efectos de un mayor entendimiento y
confiabilidad de los antecedentes presentados en la transcripción y el
análisis de las entrevistas, ejemplo:
“Bueno la relación laboral era buena, ya que trabajaba sola y a veces llegaba un
compañero a ayudarme pero nunca tuvimos problemas, y la seguridad bien igual
porque solamente atendía público y vendía los productos” (S1, RX)
S1: SUJETO ENTREVISTADO NÚMERO…
RX: RESPUESTA NUMERO…
PX: PREGUNTA NÚMERO…
A: ADRIAN TORRES (INVESTIGADOR)…
pág. 26
• Disposición y Transformación de los Datos: Se entiende como el
agrupamiento de información en forma organizada, especialmente
ordenada, abarcable operable, para resolver las cuestiones de
investigación. Se habla de la transformación de datos cuando hay que
modificar el lenguaje para expresar los datos. Permite proceder a la
interpretación de la información contenida dentro de las categorías de
análisis.
Decisiones Muéstrales:
El universo de estudio sobre el cual se basará la investigación a realizar
está conformado por aquellas personas que se acercan a la Oficina Omil de
Puerto Natales (oficina municipal de intermediación laboral) a inscribirse como
personas cesantes y que esperan obtener un trabajo mediante las gestiones
realizadas por los encargados de ésta. Estas personas forman parte de un
amplio listado de inscritos el cual nos servirá como foco de investigación.
Colectivo de estudio, quienes cumplen con los siguientes criterios:
Criterios de Inclusión:
Genero, masculino y femenino.
Edad, entre 20 y 40 años.
Nivel de estudios, media completa, superior completa y/o incompleta.
Nacionalidad, Chilena.
Residencia en Puerto Natales
Que se en encuentren cesantes por al menos un mes.
Estar inscrito en los registros año 2011 de la oficina Omil..
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Criterios de Exclusión:
Menos de 20 años y más de 40 años.
Media incompleta y/o educación básica.
Personas con un trabajo actual.
Que no vivan en Puerto Natales.
No estar inscrito en los registros de la oficina Omil.
Codificación:
“La codificación es el proceso por el cual cada unidad de registro concreta
detectada por el análisis, se asigna a su respectiva unidad de contexto”, es
decir, que a cada una de las unidades de análisis existentes en las entrevistas
que se realizará al colectivo de estudio se le asignará un código, para facilitar la
confidencialidad y generar un mejor entendimiento y claridad de ésta.
A continuación se presentarán los códigos que serán utilizados en las entrevistas a realizar:
S: Se refiere a cada uno de los sujetos entrevistados que formarán parte de la investigación y que serán entrevistados. Se menciona también que el número que acompañará a la letra “S” se referirá al orden numérico en el cual cada sujeto está siendo entrevistado, ejemplo:
S1: Sujeto entrevistado N° 1. S2: Sujeto entrevistado N° 2. S3: Sujeto entrevistado N° 3, etc…
P: hace referencia a la formulación de preguntas hechas por el investigador, ejemplo:
P1: Pregunta N° 1 P2: Pregunta N° 2 P3: Pregunta N° 3, etc…
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R: Corresponderá a la respuesta entregada por cada sujeto entrevistado.
A: Corresponde al investigador, Adrian Torres.
… (Puntos suspensivos): corresponde a los silencios emanados desde los propios entrevistados.
TRABAJO DE CAMPO:
A continuación se presentará un cuadro explicativo donde se informará respecto de la cantidad de entrevistas realizadas, género de los entrevistados, edades, nivel de escolaridad, profesión u oficio de todas las personas entrevistadas y de las cuales se realizó el análisis para la presente investigación.
ENTREVISTADO N°
GENERO EDAD NIVEL DE ESCOLARIDAD
PROFESION U OFICIO
1 FEMENINO 34 MEDIA INCOMPLETA
MUCAMA
2 FEMENINO 24 SUPERIOR COMPLETA
ING. AGRONOMA
3 FEMENINO 26 MEDIA COMPLETA
ATENCIÓN DE PUBLICO
4 FEMENINO 22 TECNICA. COMPLETA
TECNICO AGRICOLA
5 MASCULINO 38 TECNICA COMPLETA
GUÍA TURISTICO
6 MASCULINO 25 TECNICA COMPLETA
TEC. INFORMATICA
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El recuadro presentado anteriormente representa las 6 entrevistas
realizadas a los sujetos participantes del presente estudio, cabe destacar
también que la prueba piloto realizada se encuentra excluida del listado y
también es necesario mencionar que cada entrevista fue realizada en una sala
de uso exclusivo para reuniones con la que cuenta el departamento de Secplan
(Secretaría de Planificación), el cual fue facilitado al tesista Adrián Torres L.
para la ejecución del instrumento y posterior análisis de éste. Cada una de las
encuestas realizadas tiene un promedio de duración de 4:45 minutos los cuales
han sido transcritos para poder analizar y/o estudiar de mejor manera.
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CAPITULO IV
ANÁLISIS
Categoría N° 1, Experiencias Laborales Previas: Son todas aquellas
situaciones o momentos en que el sujeto entrevistado manifiesta haber tenido
algún tipo de inserción laboral anterior, lo cual le permite tener algún tipo de
experiencia previa en una posible inserción en el ámbito laboral.
Subcategoría 1.1: “Positiva”: Se entiende por experiencia laboral previa
positiva a todas aquellas situaciones laborales previas que han resultado
satisfactorias para las personas entrevistadas.
“Porque por ejemplo ellos eran legal pa pagarte y al mismo tiempo cuando tu trabajabas horas más ellos te pagaban igual, o sea porque hay otras empresas que no te pagan el horario como se debe” (R14, E2)
“Bueno la relación laboral era buena, ya que trabajaba sola y a veces llegaba un compañero a ayudarme pero nunca tuvimos problemas, y la seguridad bien igual porque solamente atendía público y vendía los productos” (R9, E3)
“Yo creo que si porque me pagaban bien y el trabajo que hacia tampoco era como tan complicado ni cansador” (R10, E3)
“Si bien, era una buena relación con mis compañeros y en el tema de seguridad también no había problema ya que trabajábamos en una oficina asique no habían mayores riesgos” (R9, E7)
“SI, porque me pagaban bien y el trabajo no era muy agotador” (R10, E7).
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En esta sub. Categoría los entrevistados dan a conocer que existen
muchas experiencias laborales que han resultado positiva para ellos, entre las
cuales destacan la buena relación laboral que existía con los compañeros de
trabajo y también con sus respectivos jefes, por otra parte también hay un
número importante de sujetos entrevistados que reconocen que las labores que
desempeñaban en sus antiguos empleos eran bien compensadas
económicamente, debido a que las actividades realizadas no eran de mayor
exigencia y la compensación económica era satisfactoria, situación que
simplemente se traduce en el hecho de tener una experiencia laboral previa
positiva.
Subcategoría 1.2: “Negativa”: Se entiende por experiencia laboral previa
negativa a todas aquellas situaciones que han resultado desfavorables para
las personas entrevistadas.
“Porque tenía demasiadas cosas ahí y el sueldo era mínimo” (R14, E4)
“No me siguieron dando trabajo, porque como acá son un poco machistas, entonces prefieren a un hombre más que a una mujer” (R15, E5)
“Porque pagaban menos de lo que vale” (R12, E6)
En esta sub. Categoría referente a las experiencias previas laborales
negativas se puede identificar que los sujetos entrevistados reconocen que el
ingreso percibido en los antiguos empleos no estaba acorde con las actividades
realizadas cotidianamente, y además en uno de los casos que se cree podría
ser una situación un tanto más aislada se puede apreciar que una de las
personas entrevistadas siente haber sido discriminada por la empresa en la cual
trabajo al momento en que se da termino a su contrato y esa vacante es
cubierta inmediatamente por una persona de género masculino, por lo cual se
cree que estas situaciones negativas vivenciadas por las personas podrían
producir una predisposición conflictiva en un futuro trabajo.
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Categoría N° 2, Influencia del Entorno: Son todos aquellos elementos que los
entrevistados manifiestan que pueden influenciar positiva o negativamente en
sus expectativas laborales futuras.
Subcategoría 2.1: “Apoyo Familiar”: Hace referencia en las respuestas dadas
por los entrevistados que demuestran un constante apoyo de sus redes
primarias para la obtención de un trabajo.
“Si, gracias a Dios que sí, mi suegra mi suegro asique tengo por ambos lados” (R18, E2)
“Si… Ríe… bueno ellos son los que ahora me mantienen, pero sí, siempre me han apoyado para poder encontrar un trabajo” (R15, E3)
“Si, son los que más me pinchan para que tenga trabajo, asique si” (R20, E4)
“Si me dan arto apoyo, no se anda a este trabajo, anda acá, tienes que asistir constantemente”…. (R18, E5)
En esta sub. Categoría los entrevistados nos dan a conocer que tienen
un constante apoyo por parte de la familia para buscar empleo, o como lo indica
una persona entrevistada al mencionar que sus familiares “son los que más me
pinchan para que tenga trabajo”, lo cual es un factor importante motivacional
para toda aquella persona que se encuentra sin un trabajo. También se puede
apreciar que a una de las personas entrevistadas su familia es su sostén
económico mientras ésta está sin un trabajo.
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Subcategoría 2.2: “Apoyo de Referentes Significativos”: Hace referencia en
las respuestas dadas por los entrevistados que demuestran un constante
apoyo por referentes ajenos a su núcleo familiar en la obtención de un trabajo.
“Si mi amiga me dice siempre que trabaje trabaje”… (R23, E4)
“Sí, tengo el apoyo de amigos que siempre me insisten en buscar un buen trabajo para que yo esté mejor” (R17, E7)
En esta última sub. Categoría se identifican aquellas redes de apoyo que son
un apoyo importante para los sujetos entrevistados que se encuentran sin trabajo, ante
lo cual nos encontramos con referentes significativos de apoyo a una amiga de la
persona entrevistada la cual “siempre le insistes a que trabaje”. Lo mismo pasa con el
apoyo que recibe un sujeto entrevistado N°7, el cual tiene a un amigo que “siempre le
insiste en buscar un buen trabajo para que él (el sujeto entrevistado) esté mejor en
todos los aspectos”, y es clave tener a redes que brinden ese apoyo incondicional ya
que si en algunos casos no se tiene el apoyo total de la familia este apoyo de redes
secundarias es clave en proceso de integración laboral de una persona.
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CAPITULO V
CONCLUSIONES
A partir del siguiente capítulo se desarrollarán las conclusiones finales de
este estudio, el cual se orienta a “Conocer las expectativas de los usuarios al
momento de inscribirse como cesantes en la oficina Omil de la Municipalidad de
Puerto Natales”, para lo cual se responderá de forma sustentada cada uno de
los Objetivos de Investigación. Es por este motivo que se invita a seguir con la
lectura del documento con la finalidad de descubrir cuáles son las conclusiones
finales obtenidas de esta investigación.
Objetivo específico N° 1
Describir como las experiencias laborales previas influyen en las
expectativas actuales y futuras de los usuarios inscritos en la oficina
Omil.
Respecto a cómo las experiencias previas laborales influyen en las
expectativas de las personas inscritas se puede identificar que existen
experiencias laborales que resultan ser positivas y experiencias laborales
negativas. Las experiencias positivas son todas aquellas experiencias que
resultaron ser adecuadas o apropiadas para las personas inscritas y
entrevistadas, como así también por otra parte tenemos las experiencias que
han resultado ser desagradables o molestas para las personas (experiencias
negativas). Se cree que estas experiencias no influyen mayormente en las
personas debido a que estas están conscientes que muchas veces los trabajos
resultan ser muy diferentes en situaciones como: relación con los compañeros
de trabajo, la relación con los jefes, condiciones de seguridad, remuneración
económica, etc.
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Lo cual deja entre ver que ya sea una experiencia previa positiva o negativa
que haya tenido el trabajador (a) esto no afectara mayormente en las
expectativas actuales y/o futuras de los usuarios inscritos en la oficina Omil.
Las expectativas de los usuarios en ocasiones se pueden ver frustradas
cuando realizan múltiples intentos por obtener un trabajo y no logran
encontrarlo, lo cual también podría ocasionar una experiencia previa negativa y
a la vez una desesperanza en poder encontrar un empleo al momento de
inscribirse en la oficina Omil, mientras que por otra parte aquellas personas que
han tenido múltiples oportunidades laborales pueden tener una experiencia
previa positiva, reflejándose esto en la convicción real de poder obtener un
empleo al momento de inscribirse como cesante en la oficina Omil. Sin duda
que estas temáticas pueden llegar a ser muy subjetivas, pero todo dependerá
en como cada sujeto vivencie sus propias experiencias.
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Objetivo específico N° 2
Indagar sobre la influencia de elementos del entorno que influyen en las
expectativas al momento de inscribirse en la oficina Omil.
Para comenzar a analizar y efectuar las conclusiones de este objetivo es
necesario tener en consideración que para esta temática en especial se utilizará
la influencia del entorno producida por el Apoyo Familiar y por otro lado por el
Apoyo de Referentes Significativos, entre las cuales destacan Instituciones y/o
personas ajenas al núcleo familiar de los sujetos entrevistados pero muy
importantes para ellos (as).
Como base de la investigación es necesario saber que todo individuo
necesita de una motivación para lograr sus objetivos; ya que esto le brinda una
dirección hacia el cumplimiento de sus objetivos, objetivos que en esta
situación hacen referencia al hecho de poder obtener un nuevo empleo.
Podemos observar mediante las entrevistas aplicadas a los entrevistados que
hay sujetos que han manifestado tener un apoyo incondicional por parte de sus
familias al momento de encontrarse cesantes y en búsqueda de un trabajo,
mientras que otras personas también han manifestado tener el apoyo de
referentes significativos en sus vidas, ya sean amigos (as) , conocidos, etc, que
están también constantemente incitando a la búsqueda de empleos, ante lo cual
se ha llegado a la conclusión de que es fundamental el tener una red de apoyo,
no importando si es primaria o secundaria, lo importante es tener a personas
que nos brinden un apoyo constante en los proyectos y/o aspiraciones de cada
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persona, y sin duda que el tener alguna red de apoyo favorece positivamente a
los procesos, puesto que constantemente van recordando y motivando al
cumplimiento de las metas o propósitos que las personas se proponen, siendo
esto muy importante y favorable en la vida de todas las personas.
CONCLUSIONES FINALES DE INVESTIGACIÓN
Como conclusión final de la presente investigación y haciendo mención al
objetivo general planteado el cual hace referencia a “Conocer las expectativas
de los usuarios (as) al momento de inscribirse como cesantes en la oficina Omil
de la Municipalidad de Puerto Natales” se podría finalizar mencionando que las
expectativas o propósitos de los usuarios al momento de acudir a la oficina
Omil pueden llegar a ser muy variables e inesperados en algunas situaciones,
partiendo desde uno de los objetivos principales que se tiene como oficina el
cual apunta a entregar y/o informar sobre fuentes laborales a las personas
cesantes con el objeto de que puedan insertarse en el mundo laboral, mientras
que por otro lado se ha podido identificar un posible hallazgo emergente, el
cual tiene relación con el hecho de identificar que muchos (as) de las personas
inscritas en oficina Omil tienen simplemente la necesidad de ser escuchadas
y/o atendidas por un momento y que están en busca de posibles soluciones a
sus problemas personales. Entonces es en estas situaciones donde el trabajo
social asume un rol importante el cual tiene que ver muchas veces con informar
y orientar a aquellas personas que desconocen las redes y/o organizaciones
existentes para la posible solución a sus problemas laborales y/o personales,
acciones que por lo demás se van complementando día a día con las múltiples
funciones que se deben ejecutar dependiendo del caso social que se presente
en la Oficina Omil.
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Por otro lado como producto de la investigación también se puede
mencionar que la cesantía se refiere al conjunto de personas que han perdido
su ocupación laboral y buscan un nuevo lugar donde desempeñarse, ante lo
cual se han podido apreciar situaciones en donde las personas que se
encuentran en condición de cesantes no tienen un real compromiso ni la
voluntad de asumir nuevas responsabilidades en cuanto a las condiciones de
los empleos ofertados por empresas y/o particulares, razón por la cual en
algunas situaciones las personas que forman parte de aquellos grupos
desocupados no logran encontrar prontamente un trabajo que realmente se
acomode a sus propios requisitos.
Lo anterior mencionado claramente genera un conflicto muchas veces entre
la oferta y demanda laboral, puesto que resumiendo lo anterior mencionado
rotundamente se identifica en la investigación que muchas de las personas que
están un busca de un empleo pretenden que sean las propias empresas o
empleadores quienes se adapten a sus exigencias generando un quiebre
muchas veces en la relación laboral, debido a que por un tema de sentido
común se entiende que al momento de obtener un empleo es el trabajador
quien debe adecuarse a las reglas impuestas por sus empleadores y no al
contrario.
pág. 39
Por otro lado se cree que sería muy factible realizar una investigación
desde el área social, y que éste estudio estuviese orientado a la investigación
en profundidad de cómo influyen aquellas experiencias laborales previas al
momento de postular a un trabajo en los usuarios inscritos en oficina Omil,
puesto que es una temática en la cual se pueden aplicar múltiples técnicas y
métodos de estudios que van de la mano con el Trabajo Social y creo que si
existiera la posibilidad de realizar esta investigación sin duda que sería un
complemento ideal para la presente investigación realizada.
Como conclusión final también se identifica que aquellas personas que se
inscriben como cesantes en la Oficina Omil están consientes que es necesario
tener una actitud un tanto pacienciosa respecto a los tiempos de espera de
trabajo, además de saber también que aquellas personas que tienen una mayor
necesidad en cuanto a lo social tendrán la prioridad al momento de encontrar
una fuente laboral, situación que es importante tener en consideración debido a
que muchas veces la oferta laboral puede tardar un tiempo importante, pero
tienen claro que la constancia y paciencia los llevará a poder obtener un trabajo.
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BIBLIOGRAFÍA:
1. http://www.elpinguino.com/noticias/79343/Magallanes_tiene_la_menor_ta
sa_de_desempleo_del_pas_al_presentar_leve_baja.html
2. www.ajl.cl/legislacion-laboral
3. http://www.subtrab.trabajo.gob.cl/?page_id=93
4. http://www.archivochile.com/tesis/11_teofiloideo/11teofiloideo0002.pdf
5. Romero Daniel; Agosto 2005; del libro denominado: “Diez teorías sobre
motivación en el trabajo”.
6. http://www.eco-finanzas.com/diccionario/C/CESANTIA.htm
7. Roa y Garcés, año 2005.
8. Trigueros, Isabel. Documento extraído del libro Trabajador Social,
Octubre 2005, Pág.11.
9. García Ferrer, Gemma, 12/2005, Pág. 42)
10. Mella, 1998, Pág. 21.
pág. 41
11. Cuéllar, Juan Carlos. Documento extraído del libro Planificación
Estratégica y Operativa, año 1999, Pág. 21.
12. www.mideplan.gob.cl
13. www.bcn.cl
14. Heidy Hofmann Abugoch; Extraído del documento denominado: Módulos
de Asistencia Técnica para las Omil de Magallanes, Septiembre 2009.
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