i.s.m. Aide Aux Personnes Déplacées, Caritas International, CAW De Terp, CAW Mozaïek woonbegeleiding, CAW Visserij afdeling ‘t Eilandje, CAW Visserij afdeling De Schreiboom, Protestants Sociaal Centrum Brussel,
Sociale Dienst van de Socialistische Solidariteit en vzw Lhiving
INDIVIDUELE OPVANG VAN ASIELZOEKERS
Foto’s: Fotografie ChristoEindredactie: Eef Heylighen
Lay-out: Hanne De Valck en Jan GeypenVerantwoordelijke uitgever: Els Keytsman
Redactie: Anne Adam, Saskia De Jonghe en Charlotte VandyckeUitgavedatum: April 2013 Herdruk: December 2013
2
VooRWooRD
In België heeft elke asielzoeker bij wet recht op opvang en begeleiding. Iemand die vlucht uit zijn eigen land voor oorlog, geweld en vervolging heeft hulp nodig om hier een nieuwe, veilige toekomst op te bouwen.
Eind jaren ’90 bracht de crisis in de Balkan een grote vluchtelingen-stroom op gang. De asielcijfers stegen. Er moesten meer asiel zoekers opgevangen worden. Vluchtelingen-werk Vlaanderen en haar Franstalige zusterorganisatie CIRÉ besloten daarom ook asielzoekers op te
vangen in samenwerking met de overheid en tal van partners op het terrein. Omdat we de zelfstandig-heid van asielzoekers wilden bevorderen, kozen we voor individuele opvang.
Deze opvang verschilt van de opvang in grotere opvangcentra. Deze brochure is dan ook bedoeld om bijstandverleners, personeelsle-den van sociale diensten, actoren in het welzijnsveld en andere geïnteresseerden te laten kennis-maken met onze opvangstructuur.
4
INLEIDINg
Vluchtelingenwerk en CIRÉ startten in 1999 als opvangpartner van de overheid. Vandaag kunnen tussen de 1000 en 1500 asielzoekers terecht in onze opvangstructuur.
Wij bieden onze bewoners een menswaardig onthaal, waarbij hun autonomie en het gezin centraal staan. Daarom kiezen we er bewust voor om asielzoekers op te vangen in individuele woningen, appartemen-ten, studio’s of in opvangplaatsen met gemeenschappelijke faciliteiten.
Onze partners op het terrein zijn Caritas International, de Sociale Dienst van de Socialistische Solidariteit (SeSo), het Brusselse Protestants Sociaal Centrum (PSC), Aide aux Personnes Déplacées (APD), Centrum Algemeen Wel-
zijnswerk (CAW) Mozaïek woon-begeleiding, CAW De Terp en de vzw Lhiving. Onze partners staan in voor het eerstelijnswerk. Ze beheren de verschillende woningen en opvangplaatsen en bie-den begeleiding aan de asielzoekers.
Vluchtelingenwerk en CIRÉ coördineren deze opvangstructuur en ondersteunen de partners. We bieden administratieve en juridische ondersteuning bij de opvang en asielprocedure van de bewoners. De medewerkers van onze partners kunnen bij ons terecht voor informatie en vormingen. Wij verte-genwoordigen onze opvangstructuur zowel binnen als buiten de sector.
DE opVaNg VaN aSIELZoEKERS IN BELgIË
Het Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers, kortweg Fedasil, staat in voor de opvang van asielzoekers in België.
Fedasil beheert eigen federale grootschalige opvangcentra. Het agentschap heeft ook overeenkom-sten met onder meer Rode Kruis Vlaanderen, Croix Rouge en de Socialistische Mutualiteiten voor de opvang van asielzoekers in opvang-centra. Het aantal bewoners in deze centra varieert van 75 tot meer dan 800 asielzoekers per centrum.
Daarnaast heeft Fedasil ook overeen-komsten met partners die voorna-melijk individuele opvang organise-ren. Zoals voor de opvangplaatsen bij Vluchtelingenwerk en CIRÉ en de lokale opvanginitiatieven
van OCMW’s (LOI). Asielzoekers wonen er in individuele woningen of opvangplaatsen met gemeen-schappelijke faciliteiten, verspreid in verscheidene Belgische steden en gemeenten.
In al deze opvangstructuren, zowel in de grootschalige centra als in de individuele opvang, krijgen asielzoekers materiële opvang. Dit houdt in dat ze niet alleen een bed krijgen om in te slapen maar ook maaltijden, medische zorgen en begeleiding tijdens hun volledige verblijf in de opvang.
6
De centrale dienst dispatching van Fedasil wijst elke asielzoeker bij aankomst in ons land een plaats toe in het Belgische opvangnetwerk. Op deze dienst werken ook mede-werkers van Vluchtelingenwerk en CIRÉ.
Elke dag laten de organisaties op het terrein aan de dispatching-medewerkers weten welke woningen en opvangplaatsen beschikbaar zijn voor nieuwe bewoners. Op basis daarvan wijst de dispatching asielzoekers toe aan onze woningen en opvangplaatsen. In de mate van het mogelijke wordt hierbij rekening gehouden met de gezinssamen-stelling, mobiliteit en talenkennis van de bewoners.
De meeste mensen die in onze op-vang terechtkomen, verbleven eerst in een collectieve opvang structuur en vroegen een overplaatsing aan naar een individuele woning. Slechts een klein aantal onder hen zijn nieuwe asielzoekers die voor het eerst opgevangen worden in het opvangnetwerk.
HoE KoMEN aSIELZoEKERS BIJ oNS TERECHT ?
8
DE TRaNSITWoNINg IN BRUSSELAsielzoekers die net aankomen in België en een plaats in de opvang van Vluchtelingenwerk of CIRÉ krijgen toegewezen, worden eerst enkele dagen opgevangen in de transitwoning van SeSo in Brussel. Dit in afwachting dat hun toegewe-zen woning en administratie in orde wordt gebracht. In de transitwoning krijgen de asielzoekers de eerste info over hun asielprocedure en verdere verblijf in België.
NaaR DE NIEUWE opVaNgWoNINgAsielzoekers reizen zelf naar hun nieuwe woning of opvangplaats. Ze krijgen een vervoersticket, het adres van de woning en een wegbeschrijving. Begeleiders van onze opvangstructuur wachten de asielzoekers op aan hun woning. Ze brengen hen vervolgens in contact met de sociale dienst die hen verder zal begeleiden.
10
oNZE opVaNgpLaaTSEN
Vluchtelingenwerk, CIRÉ en de partners hebben over het hele land opvangplaatsen: individuele woningen, appartementen, studio’s of opvangplaatsen met gemeen-schappelijke faciliteiten.
INDIVIDUELE WoNINgENOnze opvangpartners zoeken zelf woningen op de private huurmarkt in goede staat en te huur aan een redelijke prijs. Soms werken zij hiervoor ook samen met sociale verhuurkantoren.
De meeste van onze woningen zijn voor gezinnen. We proberen ook studio’s voor alleenstaanden te voorzien.
opVaNgpLaaTSEN MET gEMEENSCHappELIJKE FaCILITEITENHoewel we vooral individuele woningen aanbieden, voorzien we ook een klein aantal woningen en opvangplaatsen met gemeenschap-pelijke faciliteiten.
Asielzoekers in deze woningen en opvangplaatsen hebben een eigen privéwoonruimte, maar delen een aantal faciliteiten met andere bewo-ners in het huis (keuken, huiska-mer).
12
Ook hier staat de autonomie van bewoners centraal. Doordat de sociale dienst vaak geïntegreerd of dicht in de buurt van deze opvang-plaatsen wordt georganiseerd, kan er een intensere omkadering geboden worden.
CAW De Terp vangt alleenstaande asielzoekers op, al dan niet met kinderen. Ook SeSo beschikt over enkele woningen met gemeenschap-pelijke faciliteiten.
Caritas International en APD be-schikken dan weer over gebouwen, respectievelijk in Louvranges en
Braine-le-Comte, met verschillende appartementen voorzien van eigen sanitair en kookgelegenheid. De bewoners wonen er zelfstandig met een heel beperkt aantal gemeen-schappelijke faciliteiten (wassalon, activiteitenruimte, verpleegpost,…). In Braine-le-Comte worden gezin-nen opgevangen. De plaatsen in Louvranges zijn voorbehouden voor vrouwen met kinderen. Zij krijgen er een aangepaste opvang.
EEN EIgEN LEVEN
We helpen de asielzoekers in onze opvangstructuur opnieuw hun eigen leven te leiden. We motiveren hen onze maatschappij te leren kennen en er hun weg in te vinden. Onze woonvormen en begeleiding zijn erop gericht deze zelfstandigheid te bevorderen.
Asielzoekers komen terecht in een bemeubelde woning, voorzien van alle huisraad. Het basispakket meubelen bestaat uit een koelkast, kookplaat, oven, zetels, bedden en een tafel en stoelen.
In de woning vinden de asielzoekers een aantal startpakketten zoals een sanitair pakket, een basisset lakens en dekens, een set kookpotten en een basispakket aan poetsmateriaal.
De bewoners kunnen hun kleding wassen in de plaatselijke wassalons.
Voor hun inkopen worden ze weg-wijs gemaakt in hun gemeente.
Bewoners in individuele woningen krijgen maandelijks leefgeld en een gedeeltelijke tussenkomst in diverse kosten zodat ze kunnen voorzien in hun eigen levensonderhoud. De asielzoekers kopen daarmee zelf eten, kleding, …
In enkele opvangplaatsen met ge-meenschappelijke faciliteiten krijgen de bewoners wekelijks zakgeld. Zij maken gebruik van een centrale catering.
En dat zijn niet de enige verant-woordelijkheden die we stimule-ren. Zo volgen de bewoners hun asielprocedure mee op. Brengen ze hun kinderen zelf naar school. En maken ze zelf afspraken met de plaatselijke zorgverstrekkers, indien nodig.
14
16
EEN BEgELEIDINg op MaaT
Asielzoekers krijgen bij Vluchte- lingenwerk en CIRÉ niet alleen een dak boven hun hoofd en de kans om zelfstandig te leven, maar ook een goede begeleiding op maat. De begeleiding bestaat uit:
opVoLgINg VaN DE aSIELpRoCEDUREAsielzoekers krijgen info bij iedere stap in hun procedure. De sociale dienst staat hen bij in hun contacten met advocaten en andere diensten.
WERKEN aaN EEN ToEKoMSTAsielzoekers worden van bij hun aankomst voorbereid en begeleid in hun toekomstkeuzes. Dit kan zowel een mogelijk verblijf in België zijn als een terugkeer naar hun thuis-land.
oRIËNTaTIE NaaR HET oNDERWIJSKinderen worden ingeschreven in plaatselijke scholen en volwas-senen krijgen info over het lokale opleidingsaanbod voor volwassenen. Ouders staan zelf in voor het opvol-gen van hun kinderen op school.
BIJZoNDERE aaNDaCHT VooR HET pSYCHoSoCIaaL WELZIJNWaar nodig wordt doorverwezen naar professionele externen zoals therapeuten, psychologen, …
MEDISCHE opVoLgINg Onze partners bouwen aan een lokaal netwerk van dokters, apothe-kers en ziekenhuizen. Asielzoekers kunnen hierbij dan terecht. De partners geven zowel de asielzoekers als hun zorgverstrekkers meer info over de toegang tot de Belgische gezondheidzorg.
WEgWIJS IN DE oMgEVINgBegeleiders of vrijwilligers tonen asielzoekers de weg naar scholen, het gemeentehuis, het wassalon, zieken-huizen, het openbaar vervoer, …
SENSIBILISERINg De bewoners worden bewust gemaakt van de leefregels en ver-wachtingen van hun omgeving. Ze krijgen info over hygiëne, energie-verbruik, huisvuilomhaling, …
oRgaNISaTIE VaN aCTIVITEITENDe partners organiseren af en toe activiteiten voor de asielzoekers. Het gaat dan om daguitstappen, kookateliers, toegang tot vakantie-kampen voor kinderen, ontmoe-tingsmomenten, praatgroepen, …
18
20
EEN NETWERK VaN SoCIaLE DIENSTEN
De begeleiding gebeurt onder de vorm van huisbezoeken, afspraken of permanentie op de sociale dienst zelf.
Gezien de individuele woonvorm is er doorgaans geen nacht- en weekend permanentie voorzien in en rond onze opvangplaatsen.
— SeSo begeleidt haar bewoners vanuit een centrale sociale dienst in Brussel en doet wekelijks een permanentie op locatie in Roese-lare, Gent en Charleroi.
— Caritas werkt samen met een netwerk van Centra Algemeen Welzijnswerk met een sociale dienst dichtbij hun individuele
woningen.
— Lhiving, PSC Brussel en CAW Mozaïek woonbegeleiding hebben hun eigen sociale dienst
dichtbij hun individuele woningen.
— Bij APD en CAW De Terp is de sociale dienst geïntegreerd
in de opvangstructuur waar de opvangplaatsen zich bevinden.
oNZE paRTNERS IN DE INDIVIDUELE opVaNg
caritas international Liefdadigheidstraat 43 1020 Brussel tel: 02 229 36 11 mail: [email protected] web: www.caritas-int.be
caw Mozaïek – woonbegeleiding Anspachlaan 160 1000 Brussel tel: 02 552 04 55 mail: [email protected] web: www.cawMozaiek.be
lhiving vzw Schipperijkaai 11/122 1000 Brussel tel: 02 201 14 19 mail: [email protected] web: www.lhiving.be
sociale dienst v/d socialistische solidariteit Parmastraat 28 1060 Brussel tel: 02 533 39 84 mail: [email protected] web: www.sesoweb.org
aide aux personnes déplacées rue Jean d’Outremeuse 93 4020 Liège tel : 04 342 14 44 mail : [email protected] web : www.aideauxpersonnesdeplacees.be
caw protestants sociaal centruM vzw Cansstraat 12 1050 Brussel tel: 02 512 80 80 mail: [email protected] web: http://csp-psc.be
22
caw de terp Lange Lozanastraat 200 2018 Antwerpen tel: 03 326 00 00 mail: [email protected] web : www.cawdeterp.be
Ciré
Visvijverstraat 80-82
1050 Brussel
02 629 77 10
www.cire.be
Vluchtelingenwerk Vlaanderen
Kruidtuinstraat 75
1210 Brussel
02 225 44 00
www.vluchtelingenwerk.be
Recommended
