DAFTAR ISI
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG iii
Daftar Isi
Kata Pengantar ........................................................................................... i
Daftar Isi ..................................................................................................... iii
Datar Gambar ............................................................................................. vii
Daftar Tabel ............................................................................................... x
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................ 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................ 2
1.3 Tujuan .................................................................................................. 3
1.4 Teknik Penelitian ................................................................................. 3
1.4.1 Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 4
1.4.2 Pembahasan ................................................................................. 5
1.5 Sistematika Penulisan .......................................................................... 5
BAB 2 INDETIFIKASI KAWASAN GOA LAWAH, KLUNGKUNG 7
2.1 Sejarah Kawasan Goa Lawah................................................................ 7
2.2 Karakteristik Lingkungan...................................................................... 8
2.2.1 Karakter Fisik .............................................................................. 8
2.2.2 Karakter Non Fisik ...................................................................... 11
2.3 Karakteristik Fungsional ....................................................................... 23
2.3.1 Tata Guna Lahan .......................................................................... 23
2.3.2 Tata Bangunan ............................................................................. 24
2.3.3 Ruang Terbuka Hijau ................................................................... 27
2.3.4 Sirkulasi dan Parkir ...................................................................... 28
2.3.5 Jalur Pejalan Kaki ........................................................................ 30
2.3.7 Aktifitas Pendukung .................................................................... 31
2.3.8 Preservassi dan Konservasi ......................................................... 31
2.4 Kebijakan Pemeintah ............................................................................ 32
2.5 Potensi dan Permasalahan Terkait Elemen Fisik Perancangan ............. 41
2.5.1 Tata Guna Lahan ......................................................................... 41
DAFTAR ISI
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG iv
2.5.2 Tata Bangunan ............................................................................. 42
2.5.3 Ruang Terbuka Hijau ................................................................... 43
2.5.4 Sirkulasi dan Parkir ...................................................................... 43
2.5.5 Jalur Pejalan Kaki ....................................................................... 44
2.5.6 Sistem Petanda ............................................................................ 44
2.5.7 Aktifitas Pendukung .................................................................... 45
2.5.8 Preservasi dan Konservasi .......................................................... 45
BAB III TINJAUAN TEORI PENGEMBANGAN KAWASAN
3.1 Pemahaman Proyek ............................................................................... 46
3.2 Strategi dan Konsep Pengembangan Kawasan ..................................... 47
3.3 Elemen Fisik dalam Perancangan ......................................................... 47
3.3.1 Tata Guna Lahan ......................................................................... 47
3.3.2 Tata Bangunan ............................................................................ 49
3.3.3 Ruang Terbuka Hijau .................................................................. 49
3.3.4 Sirkulasi dan Parkir .................................................................... 49
3.3.5 Jalur Pejalan Kaki ....................................................................... 51
3.3.6 Sistem Petanda ............................................................................ 52
3.3.7 Aktifitas Pendukung ................................................................... 53
3.3.8 Preservasi dan Konservasi ......................................................... 53
3.4 Kajian Teori Mengenai Sasaran Pengembangan................................... 55
3.4.1 Kawasan Suci .............................................................................. 55
3.4.2 Kawasan Pertambangan (Pertanian Garam) ............................... 56
3.4.3 Kawasan Wisata .......................................................................... 57
3.4.4 Pembangunan Sistem Permukiman ............................................. 59
3.4.5 Pembangunan Infrastruktur Transportasi (Pelabuhan) ............... 60
3.5 Tijauan Objek Sejenis ........................................................................... 60
3.5.1 Kawasan Daya Tarik Wisata Religius Pura Tanah Lot .............. 60
3.6 Kesimpulan Pemahaman Proyek Sejenis .............................................. 63
3.7 Spesifikasi Proyek Pengembangan Kawasan Goa Lawah .................... 64
3.7.1 Pengertian Pengembangan Kawasan Goa Lawah ....................... 64
3.7.2 Fungsi Pengembangan Kawasan Goa Lawah ............................. 64
DAFTAR ISI
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG v
3.7.3 Sasaran Pengembangan Kawasan Goa Lawah............................ 65
3.7.4 Klasifikasi Pengembangan Kawasan Goa Lawah ....................... 66
BAB IV PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN
4.1 Analisa Kebutuhan ................................................................................ 67
4.1.1 Kebutuhan Berdasarkan Fungsi dan Kegiatan ............................ 68
4.1.2 Kebuthan Berdasarkan Elemen Fisik .......................................... 71
4.2 Persyaratan Kawasan ............................................................................ 72
4.3 Program Pengembangan ....................................................................... 73
4.3.1 Program Pengembangan Kegiatan .............................................. 73
4.3.2 Program Pengembangan Fasilitas ............................................... 73
4.3.3 Program Pengembangan Elemen Fisik ....................................... 81
4.4 Organisasi Ruang .................................................................................. 83
4.4 Skenario Pengembangan Kawasan ....................................................... 84
4.4.1 Dasar Pertimbangan .................................................................... 84
4.4.2 Pendekatan .................................................................................. 84
4.4.3 Skenario Pengembangan ............................................................. 85
4.5 Strategi Pengembangan Kawasan Pura Goa Lawah ............................. 86
BAB V KONSEP RANCANGAN
5.1 Konsep Tata Guna Lahan ...................................................................... 86
5.2 Konsep Tata Bangunan ......................................................................... 90
5.2.1 Orientasi Masa dan Pola Masa Bangunan ................................. 90
5.2.2 Konsep Tampilan Bangunan ....................................................... 91
5.3 Konsep Ruang Terbuka Hijau ............................................................... 93
5.4 Konsep Sirkulasi dan Parkir .................................................................. 96
5.5 Konsep Jalur Pejalan Kaki .................................................................... 98
5.6 Konsep Sistem Petanda ......................................................................... 100
5.7 Aktifitas Pendukung .............................................................................. 102
5.8 Preservasi dan Konservasi..................................................................... 102
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 104
Abstrak
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG
ABSTRAK
Dhanwantara, Putu Prasada. 2016. Pengembangan Kawasan Pesinggahan, Goa
Lawah-Klungkung. Tugas Akhir. Fakultas Teknik Arsitektur, Universitas
Udayana
Pembimbing : Dr. I Dewa G. A. Diasana Putra ST., M.T., Ir Anak Agung
Gde Djaja Bharuna ST., M.T.
Desa Pesinggahan telah ditetapkan sebagai kawasan strategis di Bali karena
terdapat Pura Goa Lawah yang merupakan salah satu pura sad kahyangan di Bali.
Pura sad kahyangan memiliki radius kesucian lima kilometer. Dalam
pemanfaatan lahan kawasan, terjadi konflik fungsi lahan karena kondisi eksisting
yang memiliki view menarik dan berada pada jalur arteri primer Denpasar-
Padangbai. Sekitar kawasan muncul fungsi bangunan yang tidak sesuai
peruntukan lahan sehingga dapat mengganggu kesucin Pura Goa Lawah.
Pemanfaatan tata guna lahan yang sesuai dengan fungsi kawasan suci perlu
diperhatikan sehingga kesucian Pura Goa Lawah dapat terjaga. Metode penelitian
yang digunakan adalah menganalisa dan mengevaluasi melalui tahap perumusan
masalah, identifikasi proyek, potensi dan permasalahan, studi literatur, dan
pemrograman. Diharapkan nantinya dicapai hasil yang bisa menjadi pedoman
dalam pengembangan dan penataan kawasan Goa Lawah sehingga pemanfaatan
lahan pada kawasan mampu mendukung kegiatan spiritual, masyarakat dan
pariwisata.
Kata Kunci: pemanfaatan, tata guna lahan, Pesinggahan, Goa Lawah
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pura Goa Lawah adalah salah satu Pura Sad Kahyangan di Bali yang
terletak di Desa Pesinggahan, Kecamatan Dawan Kabupaten Klungkung. Dalam
Perda RTRWP Bali Kawasan Tempat Suci yang berstatus Pura Sad Kahyangan
telah ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Provinsi Bali dari sudut kepentingan
sosial budaya.
Perda RTRWP Bali dalam rangka menjaga ketahanan budaya Bali,
kelestarian alam dan pengintegrasian kearifan lokal telah memasukan komponen
Bhisama Kesucian Pura kedalam peraturan, namun telah dimodifikasi agar lebih
operasional. Pura Sad Kahyangan ditetapkan memiliki Radius Kesucian Pura
sesuai ketentuan Bhisama yang dimodifikasi menjadi tiga zona dalam RTRWP
Bali. Kenyataannya di lapangan apabila radius kesucian pura Sad Kahyangan dan
Pura Dang Kahyangan dituangkan dalam peta, akan mengambil porsi luasan
cukup besar. Hal ini menimbulkan penolakan penerapan pengaturan Bhisama
Kesucian Pura dalam penerapan RTRWP Bali yang harus dimasukan dalam
RTRWK Kabupaten/Kota. Selanjutnya berkembang persepsi di masyarakat bahwa
kawasan yang berada dalam radius kesucian pura tidak boleh dibangun dan harus
bedol desa, dan hal ini akan menghambat pembangunan di Bali itu sendiri.
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 2
Lingkungan kawasan sekitar Pura Goa Lawah sendiri dapat dikatakan
termasuk pada kategori berada pada kawasan semi terbangun, dengan situasi
pemanfaatan ruang yang ada saat ini adalah sebagai tempat suci, daya tarik wisata,
lahan kering, perkebunan, permukiman perdesaan, pelabuhan, kawasan sekitar
jalur jalan arteri Denpasar - Padangbai. Konflik pemanfaatan ruang telah mulai
muncul karena beberapa kawasan dalam radius lima kilometer mempunyai
pemandangan yang menarik sehingga banyak diminati dunia usaha untuk
pengembangan fasilitas kepariwisataan
Bila disimak arahan pengaturan zonasi Kawasan Tempat Suci pada
dasarnya tidak mengandung pengertian demikian, karena yang tidak boleh
dibangun adalah hanya kegiatan yang dianggap dapat menganggu nilai-nilai
kesucian.
Permasalahannya adalah bangunan atau kegiatan apakah yang
mengganggu nilai kesucian. Apabila kegiatan atau bangunan tersebut telah berada
atau dibutuhkan keberadaannya dalam radius kesucian bagaimana bentuk
pengendaliannya. Diperlukan pemecahan permasalahan sehingga kepentingan
penyelematan alam dan budaya Bali dapat tetap terjaga dan sisi lain peluang
kesejahteraan dapat di sandingkan secara harmonis.
Diperlukan pedoman pemanfaatan ruang Kawasan Tempat Suci dengan
mengintegrasikan arahan Bhisama, konsep tiga Zona, Catur Dresta, dan
penyesuaian dengan kondisi setempat yang disertai penyekepatan
pengendaliannya. Hal ini akan dapat dilakukan apabila dikembangkan penyusunan
zonasi khusus di Kawasan Tempat Suci tertentu dan rencana pemanfaatan
Kawasan Tempat Suci
1.2 Rumusan Masalah
Terdapat beberapa permasalahan yang terjadi seperti pemanfaatan lahan
dan kurangnya pengembangan kawasan sehingga Desa Pesinggahan belum bisa
dijadikan wisata terintegrasi Berdasarkan masalah tersebut, dapat dirumuskan
beberapa rumusan masalah, yaitu :
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 3
1. Bagaimana menentukan pemanfaatan lahan pada kawasan tempat suci
Pura Goa Lawah sehingga tidak mengganggu kesucian Pura ?
2. Apa saja sektor dan potensi yang perlu dikembangkan pada kawasan
tempat suci Goa Lawah ?
3. Fasilitas-fasilitas apa saja yang perlu disediakan untuk mewadahi aktivitas
dan potensi yang ada dengan maksimal ?
4. Bagaimana program dan konsep pengembangan kawasan Goa Lawah
sehingga mampu menjadi daya tarik wisata ?
1.3 Tujuan
Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah, terdapat tujuan yang
ingin dicapai yaitu pengembangan kawasan Goa Lawah untuk menjadikan Desa
Pesinggahan menjadi wisata terintegrasi dengan urain sebagai berikut :
1. Merencanakan pola ruang dan pemanfaatan lahan kawasan tempat suci
Pura Goa Lawah sehingga tidak mengganggu kesucian pura.
2. Mengetahui aktifitas dan fasilitas yang dikembangkan pada kawasan
tempat suci Goa Lawah.
3. Menentukan fasilitas-fasilitas yang perlu disediakan pada kawasan Goa
Lawah dan alasan dalam pemilihan fasilitas tesebut sehingga dapat
mewadahi setiap aktivitas yang ada dengan maksimal.
4. Menyusun dan menghasilkan konsep perencanaan dan perancangan
pengembangan kawasan Goa Lawah yang sehingga mampu menjadi daya
tarik bagi wisatawan.
1.4 Metode Penelitian
Dalam melakukan penilitian tentang pengembangan kawasan Goa Lawah,
agar dicapai hasil yang kreatif dan inovatif, terdapat langkah langkah dalam
proses perancangan yang dilakukan dengan pendekatan sistem yang melibatkan
proses berfikir dengan cara menganalisa dan mengevaluasi yang terdapat dalam
tahap transformasi rancangan. Metode penelitian yang digunakan melalui tahap-
tahap berikut, yaitu :
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 4
Gambar 1.1 : Alur penelitian
1.4.1 Teknik Pengumpulan Data
A. Data Primer
1. Teknik observasi
Melalui pengamatan langsung dilapangan terhadap permasalahan yang
dihadapi dengan melakukan pencatatan seperti menggunakan buku catatan,
kamera, tape recorder, video perekam, dan alat-alat tulis lainnya.
2. Teknik wawancara
Teknik pengumpulan data yang berupa wawacara langsung dengan sumber-
sumber yang dapat memberikan informasi yang jelas, seperti Kabid
Bappeda, perbekel Desa Pesinggahan, pelaku usaha disekitar kawasan
pantai, dan masyarakat desa setempat.
B. Data Sekunder
Data yang diperoleh melalui studi kepustakaan, dapat berupa jurnal, buku-
buku penunjang/ literature, ebook, browsing internet dengan sumber yang
jeals dan dari beberapa instansi seperti:
Badan KESBANG Kabupaten Klungkung dan LINMASDA Propinsi
Bali, memperoleh ijin resmi dalam melaksanakan penelitian terkait
dengan judul yang diajukan.
Bappeda Kabupaten Klungkung, mendapatkan Rencana Tata Ruang
Wilayah, Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten Klungkung, dan
data-data lain yang terkait dengan judul.
Input Proses Output
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 5
Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabbupaten Klungkung,
mendapatkan rencana pengembangan area Pura Goa Lawah
Kantor Desa Pesinggahan, mencari data-data tentang desa baik itu
kependudukan, perekonomian, kelembagaan dan data-data lain yang
terkait dengan judul.
1.4.2 Teknik Pembahasan
A. Analisa Sintesa
Menguraikan semua permasalahan hasil dari data untuk kemudian dicari
suatu kesimpulan untuk dicari pemecahannya.
B. Deduksi
Menarik kesimpulan dari keadaan umum untuk menentukan hal-hal yang
khusus.
C. Pendekatan Standar
Melaui pendekatan-pendekatan baik berupa peraturan-peraturan atupun
standar yang dikeluarkan oleh pemerinatah maupun yang berasal dari buku
panduan.
1.5 Sistematika Penulisan
Secara umum, sistematika penulisan landasan konseptual tugas akhir
“Pengembangan Kawasan Pesinggahan, Goa Lawah-Klungkung” diuraikan
sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Menjelaskan gambaran umum mengenai tugas, baik itu dari latar belakang,
rumusan masalah, tujuan, dan metode penitian yang digunakan sehingga bisa
menjadi gamabaran umum mengenai apa yang akan dan ingin dijelaskan nantinya
pada tugas ini.
Bab II Identifikasi Kawasan Pantai Goa Lawah
Akan dijelaskan bagaimana kondisi eksisting objek dengan cara
mengidentifikasi kawasan Goa Lawah seperti menjelaskan sejarah, karakteristik
BAB 1 PENDAHLUAN
Seminar Tugas Akhir PENGEMBANGAN KAWASAN PESINGGAHAN, GOA LAWAH-KLUNGKUNG 6
lingkungan, karakteristik fungsional, potensi dan permasalahan pada kawasan Goa
Lawah serta kebijakan pemerintah. Data eksisting nantinya akan digunakan
sebagai gambaran umum dan acuan dalam menentukan program pengembangan
kawasan dan konsep yang akan digunakan.
Bab III Tinjauan Teori Pengembangan Kawasan
Menguraikan informasi dari literatur mengenai pengembangan kawasan
secara umum seperti tinjauan pengembangan kawasan, pengelolaan
pengembangan wilayah, konsep dan strategi pengembangan, dan tinjauan objek
sejenis. Informasi dari literaur akan membantu dalam menyusun program
pengembangan kawasan dan konsep yang akan digunakan sehingga sesuai
pedoman dan aturan yang berlaku.
Bab IV Program Pengembangan Kawasan
Terdapat program pengembangan kawasan yang disusun berdasarkan
identifikasi terhadap jenis kegiatan, civitas, kapasitas, waktu, sifat, dan tuntutan
kegiatan, serta program ruang secara makro dan mikro.
Bab V Konsep Pengembangan Kawasan
Terdapat konsep-konsep pengembangan elemen perancangan kawasan
sebagai landasan atau arahan yang akan dipakai dalam proses perancangan.