Anexa 1

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 20072013

co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional Axa Prioritar 3 Tehnologia Informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public

Domeniul major de intervenie 3.2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electroniceOperaiunea 3.2.2 Implementarea de sisteme TIC n scopul creterii interoperabilitii sistemelor informatice

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 20072013

co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional Axa Prioritar 3 Tehnologia Informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public

Domeniul major de intervenie 3.2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electroniceOperaiunea 3.2.2 Implementarea de sisteme TIC n scopul creterii interoperabilitii sistemelor informatice

MINISTERUL PENTRU SOCIETATEA INFORMAIONAL

Programul Operaional Sectorial

Creterea Competitivitii Economice 2007-2013

GHIDUL SOLICITANTULUI

Axa III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public

Domeniul Major de Intervenie 2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice

Operaiunea 2 Implementarea de sisteme TIC n scopul

creterii interoperabilitii sistemelor informatice

APEL 7Acest document reprezint un ndrumar pentru accesarea fondurilor nerambursabile din FEDR i buget de stat din POS CCE, Axa prioritar III, de ctre solicitanii de finanare nerambursabile n cadrul acestei operaiuni. Acest document nu are valoare de act normativ i nu exonereaz solicitanii de respectarea legislaiei n vigoare la nivel naional i europeanCUPRINS

31.Cadrul general

52.Documente strategice

63.Legislaie

84.Circuitul proiectului

95.Solicitant eligibil

95.1Tipul solicitantului eligibil

95.2Condiii cu privire la eligibilitatea solicitantului, a partenerilor (dac este cazul) i a proiectului

115.3. Angajamente ale solicitantului (i partenerilor dac este cazul)

125.4. Principii ale proiectelor de interoperabilitate

136.Activiti eligibile

147.Categorii de cheltuieli

157.1Cheltuieli eligibile (inclusiv TVA-ul aferent acestora)

187.2Cheltuieli neeligibile

187.3Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

198.Modul de finanare a proiectului

198.1 Forma de finanare a proiectului

198.2 Rata maxim de cofinanare:

198.3 Mrimea finanrii acordate

208.4. Proiecte generatoare de venituri se aplic pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea n lei a 1 mil Euro

219.Modaliti de completare i transmitere a Cererii de Finanare

219.1. Completarea Cererii de Finanare

2410.Evaluarea i selecia proiectelor

2410.1. Verificarea criteriilor de transmitere

2410.2. Verificarea administrativ i a eligibilitii

2510.3. Evaluarea tehnico-economic

2610.4. Selecia

2610.5. Contestaii

2711. Contractarea

2711.1. Semnarea contractului

2711.2. Modificarea contractului de finanare

3012. Implementarea

3012.1 Achiziii publice

3012.2 Rambursarea cheltuielilor

3213. Monitorizare i control

3414. Informare i publicitate

3515.Informaii suplimentare

1. Cadrul general

Scopul acestui ghid este acela de a oferi informaii i asisten solicitanilor pentru accesarea de fonduri nerambursabile n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public, Domeniul Major de Intervenie 2 - Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice, Operaiunea 2 Implementarea de sisteme TIC n scopul creterii interoperabilitii sistemelor informatice.

Ghidul detaliaz criteriile specifice care trebuie ndeplinite de solicitani i proiectele acestora, regulile de finanare, circuitul proiectului, modalitatea de selecie a proiectelor, procesul de contractare i implementare, precum i drepturile i obligaiile beneficiarilor.

Intervenia fondurilor structurale pentru domeniul TIC este fundamentat n Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 (POS CCE).

Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii Europene. Autoritatea de Management (AM) desemnat pentru administrarea POS CCE este Ministerul Fondurilor Europene.Axele prioritare din cadrul POS CCE Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ de producie Axa Prioritar 2: Creterea competitivitii prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare; Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public; Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice

Axa Prioritar 5: Asistena tehnic

Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public sprijin competitivitatea economic i promovarea interaciunii ntre sectorul public i ntreprinderi/ceteni prin valorificarea potenialului TIC.

Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale (OIPSI) din cadrul Ministerului pentru Societatea Informaional (MSI) este responsabil pentru implementarea acestei axe prioritare, care cuprinde 3 domenii majore de intervenie:

Domeniul Major de Intervenie 3.1 (DMI 3.1) Susinerea utilizrii TIC

Domeniul Major de Intervenie 3.2 (DMI 3.2) Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice Domeniul Major de Intervenie 3.3 (DMI 3.3) Dezvoltarea e-economieiObiectivul specific al Domeniului Major de Intervenie 3.2 este de a pune la dispoziie direct sau indirect, serviciile administrative prin mijloace electronice, att pentru utilizatori (ceteni i mediul de afaceri), ct i pentru administraia public. Beneficiile utilizatorilor pot fi exprimate succint prin oferirea unui acces facil la serviciile administraiei publice. Pentru autoritile care utilizeaz tehnologia informaiei i comunicaiilor n scopul furnizrii de servicii electronice, aceasta nseamn noi oportuniti, dar i schimbri interne la nivel organizaional.

Prezentul ghid al solicitantului se refer la a doua operaiune, numit Implementarea de sisteme TIC n scopul creterii interoperabilitii sistemelor informatice.Scopul acestei operaiuni const n asigurarea interoperabilitii sistemelor electronice ale instituiilor publice, respectiv optimizarea cooperrii ntre instituiile publice i/sau creterea capacitii de rspuns la solicitri primite din partea cetenilor / mediului de afaceri / administraiei publice. Se va finana interconectarea acelor sisteme electronice care sunt funcionale la momentul depunerii proiectului i a celor care se vor dezvolta prin proiect.Proiectele propuse spre finanare n cadrul acestei operaiuni trebuie s asigure una sau mai multe din urmtoarele:

Creterea nivelului de ncredere n serviciile publice oferite; Eficientizarea activitilor interne ale instituiilor publice care furnizeaz/beneficiaz de furnizarea de servicii publice, utiliznd mijloace specifice TIC, prin minimizarea timpului dedicat activitilor interne proprii; Creterea capacitii de interconectare a sistemelor informatice i/sau bazelor de date ale instituiilor publice centrale i a securitii fluxurilor de date dintre acestea; Optimizarea cooperrii ntre instituiile publice, prin dezvoltarea unor mecanisme eficiente de verificare i semnalare la nivel naional a situaiilor generatoare de fenomene de criminalitate organizat i de evaziune fiscal, a faptelor asociate fenomenului de corupie i de finanare a terorismului, precum i prin implementarea unor mecanisme de prevenie i semnalare a erorilor i fraudelor cu privire la utilizarea fondurilor publice; Creterea gradului de interoperabilitate ntre instituiile publice din domeniile asistenei i asigurrilor sociale, administrrii fiscale i administraiei publice.Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea proiectului propus de a asigura interoperabilitatea sistemelor informatice i/sau a bazelor de date aparinnd instituiilor publice centrale i locale ale statului.Proiectele propuse spre finanare n cadrul acestei operaiuni vor asigura simultan urmtoarele:

crearea premiselor de furnizare de servicii, de ctre instituii publice abilitate, ctre ceteni/mediul de afaceri/administraia public. eficientizarea activitilor interne ale instituiilor publice care beneficiaz de furnizarea respectivului serviciu utiliznd mijloace specifice TIC

dezvoltarea mecanismelor de interoperabilitate ntre bazele de date ale instituiilor publice centrale/locale ale statului i/sau ntre sistemele informatice ale acestora.

Cererea de propuneri de proiecte

- Perioada de nregistrare on-line a propunerilor de proiecte este cuprins ntre ncepnd cu ......... 2015 ora 09.30 i se va ncheia n ............. 2015 ora 16.30.- Alocarea financiar aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte este de ........................... lei, din care aproximativ ........................... lei FEDR i ........................... lei de la bugetul de stat.

2. Documente strategice

- Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007. Acest document este publicat la adresele de Internet: www.minind.ro (la Seciunea Fonduri Structurale / Autoritatea de Management pentru POS CCE), www.mcsi.ro (la Seciunea Fonduri Structurale / Informaii Utile) i http://www.fonduri.mcsi.ro/;- Documentul Cadru de Implementare (DCI) aprobat prin Ordin al ministrului MECMA nr. 50/06.01.2011 i al ministrului MFP nr. 878/07.02.2011. Acest document este publicat la adresele: http://www.fonduri-ue.ro/poscce/ i http://www.fonduri.mcsi.ro.3. Legislaie

a) privind regulile de eligibilitate

Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2241/2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunii 3.1.4 Susinerea conectrii colilor la broadband, domeniul major de intervenie 3.1 Susinerea utilizrii Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i n cadrul operaiunilor din domeniul major de intervenie 3.2 Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice, Axa Prioritar 3 Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare;- Hotrrea Guvernului nr. 218/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare;

b) privind achiziiile publice:

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;

c) privind egalitatea de anse- Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 99 din 8 februarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai, republicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 326 din 5 iunie 2007;- Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 189/2013 pentru aprobarea reglementrii tehnice "Normativ privind adaptarea cldirilor civile i spaiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, indicativ NP 051-2012 - Revizuire NP 051/2000";

d) privind protecia mediului

- Ordonan de urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Ordonan de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, cu modificrile i completrile ulterioare;

- Hotrrea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului, cu modificrile i completrile ulterioare;

e) privind alte reglementri naionale

Ordonan de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatatea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale, cu modificrile i completrile ulterioare;

Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare i Legea nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor structurale, pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului finanat din instrumente structurale;

Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementrilor contabile privind situaiile financiare anuale individuale i situaiile financiare anuale consolidate;

Legea nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare;

Hotrrea Guvernului nr. 941 din 27 noiembrie 2013 privind organizarea i funcionarea Comitetului Tehnico-Economic pentru Societatea Informaional;

f) privind reglementrile UE

Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale privind FEDR, FSE i FC i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei de stabilire a normelor de punere n aplicare Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale privind FEDR, FSE i FC i a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutorului naional regional pentru investiii, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L302/2006; Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE.

4. Circuitul proiectului5. Solicitant eligibil

Accesarea finanrii acordate din fonduri structurale aferente acestei operaiuni presupune ndeplinirea de ctre solicitant a mai multor condiii specifice. Aceste condiii se refer la solicitant, la reprezentantul legal i la proiectul propus spre finanare.

Cererea de finanare (inclusiv anexele la formularul cererii de finanare) completat de ctre solicitant, face obiectul verificrii eligibilitii, pe baza criteriilor enumerate n continuare i incluse n grila de verificare administrativ i a eligibilitii, prevzut n anexa la prezentul ghid.

5.1 Tipul solicitantului eligibil

Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice ca singur solicitant al finanrii sau n parteneriat cu una sau mai multe instituii publice centrale sau locale.Atenie! n cazul parteneriatului!

Avnd n vedere prevederile Regulamentului (CE) 1083/2006) durata de funcionare a parteneriatului, trebuie s fie cel puin pe perioada de post implementare a proiectului sau pe termen nelimitat. Acordul de Parteneriat trebuie s conin obligatoriu informaiile solicitate prin Anexa aferenta prezentului ghid.

Indiferent de numrul de parteneri declarat prin cererea de finanare, dac pn la finalizarea implementrii proiectului unul sau mai muli dintre parteneri se retrag, se va indica modul n care restul partenerilor preiau obligaiile partenerului/partenerilor retrai.

5.2Condiii cu privire la eligibilitatea solicitantului, a partenerilor (dac este cazul) i a proiectului

1.Solicitantul (i partenerii) nu sunt n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, art. 75, cu modificrile i completrile ulterioare;

2.Solicitantul (i partenerii) nu se afl n una din situaiile incompatibile cu acordarea finanrii din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;

3.Solicitantul (i partenerii) sunt direct responsabili de pregtirea i managementul proiectului i nu acioneaz ca intermediari pentru proiectul propus a fi finanat;

4.Solicitantul (i partenerii) nu au mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz proiecte finanate n prezent, parial sau n totalitate, din alte surse publice, pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare. n acest caz, finanarea nu va fi acordat sau, dac acest lucru este descoperit pe parcursul implementrii, finanarea se va retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate;5.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu au suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de res judicata (ex. mpotriva creia nu se poate face recurs) n ultimele 36 de luni;

6.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu au comis n conduita lor profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate dovedi;

7.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu au fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;

8.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu au fost gsii vinovai de nclcarea grav a contractului datorit nerespectrii obligaiilor contractuale n urma altei proceduri de achiziie sau n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din bugetul comunitar;

9.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu sunt subiectul unui conflict de interese (definit conform Legii nr. 161/2003, cu modificrile i completrile ulterioare);

10.Reprezentantul legal al solicitantului (i al partenerilor) nu sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte;

11.Proiectul conine activitile eligibile obligatorii i cheltuielile obligatorii pentru acest apel, conform prezentului ghid al solicitantului;

12.Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romniei;

13.Proiectul va asigura standardele de securitate i confidenialitate a informaiilor, de prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare i conform Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, cu modificrile i completrile ulterioare

14.Proiectul respect reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, regulamentele privind achiziiile publice, informarea i publicitatea;

15.Proiectul respect principiul neutralitii tehnologice (nu se favorizeaz o anumit marc, soluie tehnologic, hardware sau software) i ofer posibilitatea unei extinderi ulterioare. (Atenie! Pentru respectarea neutralitii tehnologice, este necesar ca n cadrul proiectului transmis s nu facei referire la productori sau mrci ale echipamentelor i aplicaiilor software necesare pentru implementarea acestuia).

Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la acest punct se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere de ctre solicitant (i de ctre parteneri dac este cazul).

Atenie! Durata maxim de implementare a proiectului (inclusiv realizarea cheltuielilor i depunerea cererilor de rambursare), este pn la 30 decembrie 2015.5.3. Angajamente ale solicitantului (i partenerilor dac este cazul)

1. s furnizeze contribuia proprie ce le revine din costurile eligibile aferente proiectului;

2. s finaneze toate costurile neeligibile care le revin aferente proiectului;

3. sa finaneze toate cheltuielile pn la rambursarea sumelor aprobate, astfel nct s se asigure implementarea optim a proiectului;

4. s nu ncerce s obin informaii confideniale legate de stadiul evalurii proiectului sau s influeneze personalul OIPSI/comitetul de evaluare/experii evaluatori n timpul procesului de evaluare i selecie;

5. s menin natura activitii i a proprietii proiectului pentru care s-a acordat finanarea, pe o perioad de cel puin 60 de luni dup data finalizrii proiectului i s asigure exploatarea i mentenana n aceast perioad;

6. s asigure folosina echipamentelor i aplicaiilor pentru scopul declarat n proiect;

7. s ataeze la ultima cerere de rambursare raportul de audit final realizat de un auditor extern, care certific faptul c proiectul este implementat n locaia/locaiile menionat(e) n contract, c este n stare de funcionare i c din punct de vedere tehnic i economic respect obligaiile asumate prin contractul de finanare doar liderul de proiect;

8. s asigure capacitatea operaional i administrativ necesare implementrii proiectului (resurse umane suficiente i resurse materiale necesare);

9. s asigure licenele necesare funcionrii sistemului implementat prin proiect/aplicaiilor (dac este cazul);10. s achiziioneze, dac este cazul, dreptul de utilizare/licena asupra aplicaiei software personalizate pentru care se solicit finanare pentru o durat de timp cel puin egal cu perioada de sustenabilitate a proiectului. n cazul n care nu este posibil ncheierea contractului pentru aceast perioad, solicitantul i partenerii se angajeaz s prelungeasc perioada de valabilitate, astfel nct s se asigure sustenabilitatea proiectului;11. s asigure funcionarea permanent a sistemului implementat prin proiect i mentenana acestuia n perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup finalizarea implementrii proiectului;12. s asigure interoperabilitatea unidirecional/sau bidirecional a sistemului care va fi implementat prin proiectul depus cu sistemele informatice deja existente ctre care se raporteaz periodic diverse date (sistemul implementat trebuie s fie capabil s exporte date n formatele cerute de sistemele informatice existente);13. .s implementeze proiectul (inclusiv realizarea cheltuielilor i depunerea cererilor de rambursare) pn la 30 decembrie 2015. n cazul n care rmn cheltuieli neefectuate, acestea devin la 30 decembrie 2015 neeligibile, iar solicitantul i/sau partenerii vor indica sursele de finanare pentru cheltuielile neefectuate, astfel nct proiectul s poat fi implementat n totalitate, n condiiile asumate.Pentru justificarea ndeplinirii celor de la acest punct se depune o declaraie de angajament pe proprie rspundere de ctre solicitant (i de ctre parteneri dac este cazul).

5.4. Principii ale proiectelor de interoperabilitate

Interoperabilitatea const n abilitatea sistemelor TIC i a proceselor pe care acestea le susin, de a schimba date i de a permite utilizarea n comun a informaiilor.

Pentru asigurarea interoperabilitii sistemelor TIC, trebuie luate n calcul urmtoarele aspecte:

a) Interoperabilitatea la nivel organizaional - implic procesul prin care organizaii diferite colaboreaz n vederea obinerii reciproce de beneficii prin utilizarea mijloacelor specifice TIC;b) Interoperabilitatea la nivel semantic - implic asigurarea unei interpretri comune a conceptelor, serviciilor, datelor;c) Interoperabilitatea la nivel tehnic - acesta acoper elementele de natur tehnic pentru a permite interconectarea i interoperabilitatea sistemelor.Astfel, la nivel de front-office aspectele tehnice care se recomand a fi analizate pentru asigurarea interoperabilitii sunt afiarea i schimbul de date, principiile de design a interfeei pentru asigurarea accesibilitii, accesul multi-canal, arhitectura aplicaiilor partajate, setul de caractere, tipul fiierelor i formatul documentelor, compresia fiierelor etc.

La nivel de back-office aspectele tehnice care se recomand a fi analizate pentru asigurarea interoperabilitii se recomand a fi: integrarea datelor i aplicaiilor (tehnologia middleware, bazat pe scalabilitate i pe posibiliti de recuperare), standardele EDI (Electronic Data Interchange), serviciile web, serviciile de interconectare, protocoalele de transfer a fiierelor i mesajelor, asigurarea transportului i securitii mesajelor, serviciile de stocare a mesajelor, accesul la e-mail box, serviciile privind numele de domeniu, serviciile de reea etc.

Sistemele informatice i de comunicaii destinate crerii unui mediu interoperabil de ncredere, cu disponibilitate ridicat, trebuie s aib asociate standarde i proceduri de securitate i confidenialitate a informaiilor care s asigure un grad ridicat de fiabiliate, disponibilitate i siguran a operaiunilor.

6. Activiti eligibile

Achiziionarea de aplicaii software i/sau licene software necesare pentru realizarea proiectului; Construirea reelei LAN necesar pentru implementarea proiectului (n interiorul cldirii/cldirilor unde se implementeaz proiectul); Achiziionarea de servicii de configurare i implementare a bazelor de date, migrare i integrare a diverselor structuri de date existente; Achiziionarea de servicii de configurare a infrastructurii software necesare proiectului; Achiziionarea serviciilor de dezvoltare i implementare a soluiilor software specifice proiectului i integrarea aplicaiilor folosite, respectnd, dupa caz, etapele de dezvoltare a proiectului: analiza cerinelor, proiectare, implementare i testare;- activitate obligatorie Instruirea personalului care va utiliza produsele implementate/achiziionate i cel care va asigura mentenana i/sau administrarea acestora; Informare i publicitate pentru proiect - activitate obligatorie; Auditarea proiectului, inclusiv auditarea din punct de vedere al securitii sistemului implementat prin proiect - activitate obligatorie; Achiziionarea de servicii de consultan pentru pregtirea i managementul proiectului, inclusiv servicii de asisten juridic pentru realizarea achiziiilor publice; Conectarea la infrastructura broadband (dac este necesar pentru implementarea proiectului); Achiziionarea i implementarea de soluii de semntur electronic i plat electronic; Realizarea unui website/portal, achiziionarea domeniului pentru acest website; Achiziionarea de echipamente i dotri justificate din punct de vedere a implementrii proiectului (care pot include: servere, calculatoare desktop/portabile, tablete, monitoare, echipamente de reea, echipamente de comunicaii, dispozitive pentru conectare, echipamente periferice, dotarea corespunztoare a centrului de date etc.), inclusiv, dup caz, serviciile de instalare, configurare i punere n funciune a acestora.Echipamentele/dotrile achiziionate prin proiect pot fi folosite i de instituii publice aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea solicitantului, precum i de instituii publice din cadrul administraiei publice locale care au calitatea de utilizator al sistemului implementat prin proiect. n acest caz utilizarea echipamentelor/dotrilor se va realiza pe baz de contracte de comodat ncheiate ntre solicitant/partener i instituia public utilizator, prin care aceasta din urm se va angaja c va folosi echipamentele/dotrile doar pentru scopul definit prin proiect.

Nu este permis utilizarea echipamentelor achiziionate prin proiect de ctre o persoan de drept privat, indiferent de acionariat.

Solicitantul se va angaja s asigure mentenana i funcionarea permanent (cu excepia perioadelor de mentenan planificate) a sistemului implementat prin proiect, n perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup finalizarea implementrii proiectului.

De asemenea, solicitantul se va angaja ca prin contractul/contractele ncheiate pe perioada implementrii cu diveri furnizori s asigure obligatoriu garania sistemului implementat prin proiect. 7. Categorii de cheltuieli

Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate mai jos i vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica att n faza de evaluare a proiectului ct i n perioada de implementare a proiectului, pe baza cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate i a documentelor justificative de efectuare a plilor.

Atentie! Obligaiile legale privind includerea sumelor n bugetul instituiei publice n vederea implementrii proiectului sunt prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind modul de alocare a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. 7.1 Cheltuieli eligibile (inclusiv TVA-ul aferent acestora)1. Cheltuieli cu investiii - minim 85% din cheltuielile eligibile totale ale proiectului1.1 Cheltuieli privind achiziionarea de echipamente TIC

a) Cheltuieli pentru achiziionarea de echipamente TIC (servere, calculatoare tip desktop/portabile, tablete, echipamente de reea, echipamente de comunicaii, dispozitive pentru conectare), echipamente/dispozitive periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifuncionale) etc, justificate din punct de vedere al implementrii proiectului;

b) Cheltuieli de instalare, configurare i/sau punere n funciune, dac este cazul i dac nu sunt cuprinse n preul de achiziie al echipamentelor. ATENIE!

Cheltuielile pentru achiziionarea echipamentelor de calcul de tip desktop/ portabile/tablete, precum i a dispozitivelor periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifuncionale) trebuie s se ncadreze n maxim 30% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Valorile aferente acestor tipuri de cheltuieli, care depesc acest prag vor fi mutate de expertul evaluator n categoria de cheltuieli neeligibile.1.2 Cheltuieli pentru dotri

a) Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe i/sau obiectelor de inventar, care nu intr n categoria de mai sus, necesare pentru implementarea proiectului;b) Cheltuieli de instalare, configurare i/sau punere n funciune, dac este cazul i dac nu sunt incluse n preul de achiziie al dotrilor.1.3 Cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice i licene

a) Cheltuieli pentru achiziionarea aplicatiilor software/licentelor necesare implementrii proiectului, inclusiv solutii de securitate software;b) Cheltuieli pentru achiziionarea de aplicaii informatice (pentru realizarea crora poate fi necesar parcurgerea urmtoarelor etape: analiza cerinelor, proiectare, implementare i testare);c) Cheltuieli pentru configurarea i implementarea bazelor de date, migrarea i integrarea diverselor structuri de date existente, dac acestea nu au fost acoperite n cadrul cheltuielilor de mai sus;

d) Cheltuieli pentru realizarea unui website/portal (dac acestea nu au fost acoperite n cadrul cheltuielilor de la punctul b), achiziionarea numelui domeniului pentru acest website;

e) Achiziionarea i implementarea de soluii de semntur electronic i plat electronic;1.4 Cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband (exclusiv plata abonamentului);

1.5 Cheltuieli pentru realizarea i configurarea reelei LAN necesar pentru funcionarea proiectului (doar n interiorul cldirii/cldirilor unde se implementeaz proiectul);

2. Cheltuieli pentru servicii de consultan, audit, informare i publicitate a) Cheltuieli cu servicii de consultan pentru elaborarea proiectului tehnic i a studiului de fezabilitate, conform cerinelor din ghidul solicitantului;b) Servicii de consultan n domeniul managementului de proiect;

c) Cheltuieli pentru obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente investiiei, inclusiv elaborarea documentaiilor necesare; d) Cheltuieli necesare pentru realizarea achiziiilor publice (inclusiv servicii de asisten juridic n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public);e) Cheltuieli cu servicii de auditare a proiectului, inclusiv auditarea din punct de vedere al securitii sistemului implementat prin proiect (cheltuial obligatorie);f) Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect (cheltuial obligatorie), astfel:

Nr.Activitatea de informare si publicitateNr. buci maxim decontatCosturi eligibile maxime decontate

(lei)

(1) Anun/comunicat de pres privind nceperea proiectului cheltuial obligatorie13.000 lei/buc

(2) Anun/comunicat de pres la finalizarea proiectului- cheltuial obligatorie13.000 lei/buc

(3) Realizarea de panouri de informare (cheltuial obligatorie pentru proiectele cu o valoare mai mare de 500.000 Euro)1 pt solicitant

(cte 1 pentru fiecare partener dac este cazul)6.000 lei/buc

(4) Realizarea de etichete autocolante pentru echipamentele achiziionate prin proiect cheltuial obligatorie20% mai mult dect nr. echipamente achiz. prin proiect 6 lei/autocolant

(5) Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului Romniei i sigla Instrumentelor Structurale n Romnia postate pe site-ul realizat prin proiect activitate obligatorie-Nu se deconteaz

(6) Un link ctre site-ul web al Instrumentelor Structurale n Romnia, www.fonduri-ue.ro postat pe site-ul solicitantului activitate obligatorie-Nu se deconteaz

3. Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional

a) Cheltuieli legate de formarea profesional a personalului care va utiliza produsele software implementate;b) Cheltuieli legate de formarea profesional a personalului care va asigura administrarea/mentenana sistemului implementat prin proiect, dac acesta este angajat al beneficiarului/partenerului, 4. Cheltuieli aferente managementului de proiect, dac nu au fost acoperite n cadrul cheltuielilor de la cap. 2 numai pentru echipa de proiect:a) Cheltuieli salariale pentru personalulbeneficiarului finanrii nerambursabile nominalizat n echipa de proiect, conform Ordinului 2241/2008 cu modificrile i completrile ulterioareb) Cheltuieli de deplasare pentru personalulbeneficiarului finanrii nermabursabil nominalizat n echipa de proiect, c) Cheltuieli cu transportul de bunuri,d) Birotic pentru echipa de proiect,e) Cheltuieli cu achiziia de echipamente i servicii TIC necesare echipei de proiect .7.2 Cheltuieli neeligibile

Cheltuielile care nu se regsesc la 7.1 nu sunt eligibile. n mod special, nu sunt eligibile:

taxa de timbru verde i TVA aferent cheltuielilor neeligibile, precum i orice alte taxe;

dobnda i alte comisioane aferente creditelor; achiziia de echipamente second-hand; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea investiiei; sumele rezultate din diferenele de curs valutar; costuri de amortizare;

contribuia n natur; cheltuieli de leasing.7.3 Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

O cheltuial efectuat de beneficiar poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii, conform art. 2 al HG nr. 759/2007:

1) este efectiv pltit dup data de 1 ianuarie 2007, cu condiia ca implementarea proiectului s nu se fi ncheiat la momentul semnrii contractului de finanare i achiziia efectuat s-a realizat n conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare;

2) este nsoit de facturi, ordine de plat, etc. n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate;

3) este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de beneficiar cu Ministerul pentru Societatea Informaional, n calitate de Organism Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;4) este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare;

5) se ncadreaz n lista categoriilor de cheltuieli eligibile prezentate anterior;

6) este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului.

Pentru corecta ncadrare a cheltuielilor proiectului trebuie s avei n vedere urmtoarele aspecte:

8. Modul de finanare a proiectului

8.1 Forma de finanare a proiectului

Ajutorul se acord sub form de finanare nerambursabil8.2 Rata maxim de cofinanare:

100% din cheltuielile eligibile pentru solicitanii finanai integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale i de sntate98% pentru celelalte categorii de solicitani eligibili

8.3 Mrimea finanrii acordate

- Valoarea maxim a finanrii nerambursabile acordate este de 56.000.000 lei (inclusiv TVA pentru cheltuieli eligibile).

Acordarea contravalorii TVAPlata TVA pentru cheltuielile neeligibile aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii i execuiei de lucrri finanate integral sau parial din contribuia financiar a Uniunii Europene i/sau din cofinanarea public naional aferent, pentru beneficiarii din sectorul public care beneficiaz de alocri de la bugetul de stat/bugetul asigurrilor sociale i de sntate, prin bugetul ordonatorului principal de credite, va fi suportat de la bugetul de stat/ bugetul asigurrilor sociale i de sntate, conform OUG nr. 64/2009.8.4. Proiecte generatoare de venituri se aplic pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea n lei a 1 mil Euro

Conform prevederilor art. 55 alin. (1) din Regulamentul General nr. 1083/2006, stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare, proiect generator de venituri reprezint orice operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei utilizare este supus unor redevene suportate direct de utilizatori, sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli.

Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie s depeasc valoarea curent a costului investiiei minus valoarea curent a veniturilor nete din aceast investiie ntr-o anumit perioad de timp, proiecte n care se poate estima valoarea veniturilor n avans.

n situaiile n care nu tot costul investiiei este eligibil pentru co-finanare, venitul net va fi alocat pro-rata la partea eligibil i ne-eligibil a costului investiiei.

Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de proiect n cadrul POS CCE 2007-2013 se realizeaz astfel:

n faza de evaluare a proiectelor, n Cererea de finanare beneficiarii menioneaz dac proiectul este generator de venituri. Conform metodologiei din Anexa 9, se stabilesc veniturile nete generate de proiect i acestea se deduc din costul investiiei, stabilindu-se astfel costurile eligibile ale proiectului pentru finanare din POS CCE. n faza de implementare a proiectelor, se va realiza o monitorizare a veniturilor generate de proiect att pe perioada de implementare a proiectelor, ct i pe o perioad de 5 ani de la finalizarea, conform prevederilor art. 55 alin. (3) din Regulamentul General nr. 1083/2006. n cazul n care veniturile nete obinute prin utilizarea infrastructurii/echipamentelor finanate prin proiect vor depi veniturile nete declarate n cererea de finanare, diferena va fi rambursat de ctre solicitantSolicitantul va estima venitul i profitul viitor n timpul perioadei economice de funcionare (perioada de timp dup care investiia trebuie s fie nlocuit). Profitul (venitul net) este egal cu veniturile estimate minus costurile curente estimate.

Actualizarea este o operaiune care permite a compara beneficiile i costurile ce se produc la intervale diferite de timp. Rata de actualizare se utilizeaz n analiza economic i este menit a evidenia i compara beneficiile i costurile viitoare cu cele prezente.

n cazul analizei financiare, pentru perioada 2007-2013 se recomand a se folosi valoarea de 5% pentru rata de actualizare.

n cazul analizei economice, se recomand a se folosi o rat de actualizare de 5,5%.

Se recomand n acest sens consultarea Anexei 9 Modul de calcul al asistenei nerambursabile n cazul proiectelor generatoare de venit pentru proiectele cu o valoare de cel puin contravaloarea n lei a 1 mil. Euro9. Modaliti de completare i transmitere a Cererii de Finanare

9.1. Completarea Cererii de Finanare

Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la Ghidul Solicitantului.

Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor (modele standard prevzute prin prezentul Ghid), se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai modelul standard.

Atenie! Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, modificarea capitolelor, etc) poate conduce la respingerea Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

La cererea de finanare pot fi anexate i alte documente dect cele solicitate prin prezentul Ghid dac solicitantul le consider utile pentru justificarea i argumentarea proiectului propus spre finanare.

Transmiterea unei cereri de finanare reprezint un angajament oficial al solicitantului i partenerilor, conform cruia toate detaliile proiectului sunt corecte i reale. Totodat, reprezint o confirmare a faptului c, dac finanarea se acord, solicitantul i partenerii se angajeaz s implementeze proiectul n condiiile descrise n Cererea de finanare i n concordan cu condiiile stipulate n Contractul de finanare.

Cererile de finanare trebuie s fie tehnoredactate n limba romn, utiliznd urmtorul format: font Times New Roman, dimensiune font 12, spaiere la un rnd i jumtate. Nu sunt acceptate cereri de finanare completate de mn.

Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis (Anexa 12). Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare.

Dup completarea Cererii de finanare ntr-un exemplar, aceasta se numeroteaz de la pagina 0 (pagina opis) la pagina n (unde pagina n va reprezenta pagina coninnd pct. 5 din formularul standard al Cererii de finanare, respectiv certificarea cererii), n colul din dreapta jos al paginii. Fiecare pagin a Cererii de finanare se tampileaz i se semneaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau de ctre persoana mputernicit n acest sens de acesta. tampila i semntura din josul fiecrei pagini trebuie s fie separate de tampila i semntura ce sunt necesare pe o pagin (exemplu: declaraia de angajament). Numerotarea paginilor va continua de la n+1 pentru anexele ataate cererii de finanare. Numerotarea paginilor se va face cu pixul sau cu cerneal indelebil. Acest exemplar din cererea de finanare, semnat i tampilat conform cerinelor, reprezint originalul cererii. De pe acesta, solicitantul va face 2 (dou) copii simple, care se vor depune mpreun cu originalul

Exemplarul original va avea nscris pe copert meniunea ORIGINAL iar exemplarele copie vor avea nscris meniunea COPIE .

Fiecare dosar se va introduce ntr-un plic nchis (3 plicuri). Pe plicul n care se afl originalul se va scrie ORIGINAL, numele proiectului i al solicitantului. Pe plicurile n care se afl COPIILE se va scrie: COPIE, numele proiectului i al solicitantului.

Aceste 3 plicuri se vor introduce toate ntr-un plic (pachet) nchis. Pe acest plic (pachet) ce cuprinde ntreaga documentaie se nscriu urmtoarele date:

codul apelului de proiecte: POSCCE-A3-O3.2.2 denumirea destinatarului: OIPSI (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale)

denumirea expeditorului: instituia solicitant i adresa ei (inclusiv telefon i fax) titlul proiectului i numrul de nregistrare electronic a aplicaiei

Pentru acele documente originale care, conform legii, rmn n posesia solicitantului, copiile trebuie s fie tampilate de solicitant cu meniunea Conform cu originalul i semnate de ctre reprezentantul legal al solicitantului.

Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este urmtoarea:

1. Solicitantul va completa i va transmite on-line cererea de finanare, la care va ataa toate documentele solicitate n prezentul ghid. Toate documentele trebuie s fie n formatul iniial editabil (.doc, .docx, .pdf sau .xls sau n alt format precizat pe site), cu excepia celor eliberate de alte autoriti publice i care nu sunt disponibile dect n format fizic, care vor fi scanate i transmise n format .pdf, la o rezoluie de 300 dpi. Pentru a permite verificarea corectitudinii calculelor, toate tabelele referitoare la devizul estimativ trebuie s fie neprotejate la editare. Aplicaia software prin care se va face nregistrarea i transmiterea aplicaiei va fi disponibil pe pagina web a MSI - OIPSI la adresa http://fonduri.mcsi.ro.Atenie! Pentru a fi posibil nregistrarea online, este necesar ca proiectul s fie transmis electronic n intervalul de timp menionat, nu doar s se nceap nregistrarea acestuia.

2. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii cu numrul de nregistrare obinut.

3. n termen de maxim 5 zile lucrtoare dup nregistrarea on-line (exclusiv ziua nscrierii), solicitanii trebuie s depun dosarul la sediul MSI cu respectarea detaliilor cuprinse n prezentul ghid. Indiferent de modalitatea de transmitere (personal, prin pot sau curier), dosarul trebuie s fie primit i nregistrat la registratura MSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de la nregistrarea on-line. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c dosarul se nregistreaz la registratura MSI n timp util.

4. Nedepunerea dosarului de solicitare n termenul menionat la pct. 3 atrage decderea solicitantului din dreptul de a utiliza numrul de nregistrare, fiind necesar renregistrarea n sistem.

Adresa la care se depune proiectul este Ministerul pentru Societatea Informaional, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti, Cod 050706, la Registratura Ministerului n intervalul de timp specificat.

Dac proiectul ndeplinete criteriile de transmitere solicitate, eliminatorii (termen i modalitate), fiecare proiect va primi un cod unic de nregistrare (SMIS), la care se va face referire n toat corespondena ulterioar i prin care se poate identifica n mod unic proiectul.

10. Evaluarea i selecia proiectelor

nregistrarea propunerilor de proiecte se face dup data lansrii Cererii de propuneri de proiecte. Evaluarea i selecia proiectelor va demara dup expirarea termenului de depunere a proiectelor. Acordarea finanrii se face pe baza deciziei Comitetului de Selecie.Procesul de evaluare i selecie a propunerii de proiect se va derula n 4 etape

1. Verificarea criteriilor de transmitere

2. Verificarea administrativ i a eligibilitii

3. Evaluarea tehnico-economic

4. Selecia proiectelor

10.1. Verificarea criteriilor de transmitere

Verificarea criteriilor de transmitere a cererii de finanare se realizeaz n conformitate cu punctele aferente din Anexa ce conine grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii. Rspunsurile la aceste puncte pot fi Da sau Nu. Pentru a trece la urmtoarea faz de verificare proiectul trebuie s rspund cu Da la toate punctele.

n cazul n care aceste cerine nu sunt respectate, solicitantul va primi o scrisoare de respingere. Dosarul proiectului va fi transmis napoi ctre solicitant fr a fi deschis (cu excepia cazului n care datele nscrise pe plic nu sunt suficiente pentru ncadrarea corespondenei n apelul de proiecte deschis), nsoit de o scrisoare de respingere.

n cazul n care proiectul ntrunete criteriile de transmitere solicitate, acesta va fi nregistrat n SMIS i i se va transmite solicitantului o scrisoare de notificare de primire a aplicaiei, prin care i se va comunica codul unic de nregistrare n SMIS.

10.2. Verificarea administrativ i a eligibilitii

Sunt verificate doar proiectele admise n urma verificrii criteriilor de transmitereRegulile de verificare administrativ i a eligibilitii:

n cazul n care lipsesc cel puin 3 (trei) documente, proiectul se respinge automat, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin fax sau prin pot (n cazul n care solicitantul nu furnizeaz un nr. de fax) prin care i se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.

Dac pentru verificarea criteriilor de la verificarea administrativ i a eligibilitii se constat c sunt necesare informaii/clarificri suplimentare fa de cele depuse, OIPSI va ntocmi o scrisoare de solicitare de clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va transmite prin fax sau prin pot (n cazul n care solicitantul nu furnizeaz un nr. de fax), solicitantului. Dovada transmiterii faxului o reprezint confirmarea de transmitere a acestuia.

Dac n 5 (cinci) zile lucrtoare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu rspunde solicitrilor, proiectul este respins. Indiferent de modalitatea de transmitere (fax, personal, prin pot sau curier), rspunsul trebuie s fie nregistrat la registratura MSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de la data primirii cererii. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c rspunsul este primit i nregistrat de OISPI-MSI n termenul prevzut.

Verificarea administrativ i a eligibilitii se realizeaz ncepnd cu punctul aferent din grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii.

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins i solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.

10.3. Evaluarea tehnico-economic

Un proiect este evaluat doar dac este admis n urma verificrii administrative i a eligibilitii. Evaluarea proiectelor se realizeaz individual de ctre experi evaluatori pe baza criteriilor prezentate n Anexa ce conine Grila de evaluare tehnico-economic.

Evaluarea tehnico-economic va urmri respectarea principiului neutralitii tehnologice (nu se favorizeaz o anumit marc, soluie tehnologic, hardware sau software), precum i posibilitatea unei extinderi ulterioare.

n cazul n care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare tehnico-economic se constat c sunt necesare clarificri/informaii suplimentare, OIPSI va ntocmi o solicitare de clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va transmite prin scrisoare/fax solicitantului, cu confirmare de primire din partea solicitantului. Solicitantul trebuie s transmit rspunsul la solicitare n maximum 5 (cinci) zile lucrtoare de la data primirii cererii. Dac n 5 (cinci) zile lucrtoare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu rspunde solicitrilor, proiectul este respins. Indiferent de modalitatea de transmitere (fax, personal, prin pot sau curier), rspunsul trebuie s fie nregistrat la registratura MSI cel mai trziu n a cincea zi lucrtoare de la data primirii cererii. Rmne n responsabilitatea solicitantului s se asigure c rspunsul este primit i nregistrat de OIPSI-MSI n termenul prevzut.

Dup evaluare, urmeaz etapa de selecie.

10.4. Selecia

Comitetul de selecie va analiza grilele i rapoartele de evaluare i va ntocmi lista cu proiecte ce ntrunesc condiiile spre a fi finanate (n ordinea descresctoare a punctajelor), pn la concurena cu bugetul apelului. n cazul egalitii de puncte pentru ultimele proiecte de pe list se aplic criteriile de departajare din anexa aferent grilei tehnico-economice: ( punctul 2.d) - numrul de sisteme informatice i/sau baze de date pentru care se asigur interoperabilitatea n urma implementrii proiectului (direct sau indirect); ( punctul 2.e) - numrul instituiilor publice pentru care se asigur interconectarea n urma implementrii proiectului; ( punctul 2.f) - numrul de servicii electronice disponibile prin implementarea proiectului - aplicate succesiv. Decizia de finanare este luat de ctre Comitetul de Selecie care poate decide s: aprobe proiectul fr modificarea coninutului i condiiilor definite n cererea de finanare i anexele acesteia;

aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se ntmpl cnd una sau mai multe cheltuieli nu sunt eligibile sau nu sunt justificate, dimensiunea cofinanrii solicitate sau rata de cofinanare solicitat nu se ncadreaz n limitele specificate pentru acest apel, ns din punct de vedere tehnic proiectul este viabil. n acest caz, solicitantul poate s accepte implementarea proiectului n ntregime sau s renune la solicitarea finanrii;

resping proiectul;

poate solicita motivat reevaluarea proiectului.

ATENIE! Selectarea proiectului pentru finanare este condiionat de urmtoarele elemente:

a) punctajul obinut s fie de cel puin 70 puncte, fr obinerea unui punctaj 0 la niciunul dintre subcriterii;

b) disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel.

Solicitanii vor fi informai asupra rezultatului seleciei i asupra termenului de acceptare sau de contestare a deciziei. n cazul n care solicitantul al crui proiect a fost aprobat nu transmite acceptul de finanare n termenul prevzut, acesta poate fi deczut din drepturi, iar OIPSI poate decide finanarea urmtorului proiect de pe list.

10.5. Contestaii

Contestaia poate fi depusa la sediul MSI n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii de respingere transmis n orice etap a evalurii sau a scrisorii de aprobare (n cazul reducerii cheltuielilor). Contestaia se pot referi doar la motivaiile incluse n scrisoarea trimis de OIPSI. OIPSI va soluiona contestaia i va trimite rspunsul n scris ctre contestatar.

11. Contractarea

11.1. Semnarea contractului

Solicitanii ale cror proiecte au fost selectate vor primi Contractul de finanare, n vederea completrii acestuia cu informaiile solicitate. OIPSI i rezerv dreptul de a opera modificri la contractul de finanare pn la data semnrii acestuia. Forma de contract de finanare transmis de OIPSI solicitantului nu poate fi modificat de ctre acesta cu excepia datelor de identificare ale solicitantului i ale proiectului, n cazul n care sunt completate eronat.

Solicitanii au la dispoziie 10 zile pentru a semna i a retransmite contractul ctre OIPSI, n 3 exemplare originale, mpreun cu documentele solicitate pentru contractare. n scopul urgentrii procedurii de contractare, se poate decide invitarea solicitantului n vederea semnrii contractelor la sediul OIPSI.

n cazul n care solicitantul nu rspunde n termenul de 10 zile, OIPSI poate decide retragerea finanrii pentru acesta i finanarea urmtorului proiect de pe list.

Contractul de finanare va fi semnat la nivelul MSI, iar un exemplar va fi trimis beneficiarului.

Atenie! Cererea de finanare depus de solicitant, cu eventualele modificri i completri efectuate pe parcursul procedurii de evaluare, selecie, contractare, devine obligatorie pentru beneficiar, fiind anex la contractul de finanare, deci parte integrant a acestuia.

11.2. Modificarea contractului de finanare

Modificarea Contractului de finanare nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului.

Modificarea Contractului de finanare se poate face n urmtoarele condiii:

(1) Orice modificare i completare a Contractului sau a anexelor sale se va face cu acordul ambelor pri printr-un act adiional.

(2) Actul adiional nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului aa cum este definit aceasta n prezentul Contract.

(3) Beneficiarul poate solicita n scris, modificarea contractului, n baza unei notificri, pentru motive ntemeiate i probate prin documente justificative anexate.

(4) Prin excepie de la punctul (1), modificarea contractului se face prin notificare n urmtoarele cazuri si condiii:

a) pentru modificrile aduse anexelor I, II, III, IV, VI, VII i a modificrilor determinate de schimbri n legislaia naional i european, care vor fi notificate de ctre OI Beneficiarului;

b) pentru modificarea adresei sediului social, a contului de trezorerie, a locaiei de implementare a Proiectului; Notificarea trebuie realizat n cel mult 5 zile de la data intervenirii modificrilor respective i va constitui anexa la prezentul Contract. n cazul modificrii locaie de implementare a Proiectului, aceasta va intra n vigoare numai dup aprobarea de ctre OI.

c) pentru nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect sau a membrilor echipei de proiect, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare. Notificarea trebuie transmis de ctre Beneficiar OI n termen de cel mult 5 zile calendaristice de la data operrii modificrii, iar n cazul nlocuirii persoanei responsabile cu operaiunile financiare trebuie nsoit si de anexa nr. IX.

d) n cazul modificrilor calendarului de implementare fr depirea sau prelungirea perioadei de implementare, Beneficiarul are obligaia de a solicita n mod justificat aprobarea OI asupra acestuia, cu cel puin 5 zile nainte de data de la care dorete s intre n vigoare modificrile. Calendarul de implementare aprobat va constitui anex la Contractul de finanare. In acelai mod pot fi modificate si celelalte termene de implementare stabilite prin proiect care deriv din modificarea calendarului de implementare.

e) Modificarea graficului de rambursare a cheltuielilor, cu respectarea condiiilor stabilite prin dispoziiile specifice din Contractul de finanare i ale HG nr. 218/2012. Ultima cerere de rambursare va putea fi depus cel trziu la 30 de zile dup finalizarea proiectului. Graficul de rambursare aprobat va constitui anex la Contractul de finanare.

f) Pentru schimbarea contului i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului. Notificarea va fi nsoit de contractul scris cu noua banc creditoare si transmis in cel mult 5 zile de la data ncheierii contractului cu banca creditoare.

(5) Modificarea perioadei de implementare a proiectului poate fi solicitat o singur dat i se poate realiza prin act adiional numai n cazul n care sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

a) Beneficiarul a informat Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta.

b) Beneficiarul a formulat cererea de modificare a perioadei de implementare a proiectului cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului.

c) Perioada de implementare a proiectului modificat conform solicitrii nu depete perioada maxim de implementare prevzut n ghidul solicitantului specific apelului de proiecte.

d) Beneficiarul transmite cererea nsoit de documente justificative.

e) Motivele care determin modificarea perioadei de implementare nu sunt imputabile beneficiarului sau nu sunt rezultatul unui management defectuos al proiectului.

(6) Contractul poate fi modificat n perioada de implementare prevzut n cererea de finanare. Prin excepie, Contractul poate fi modificat si n perioada sa de valabilitate, pentru aspecte ce nu influeneaz n mod direct implementarea proiectului i pentru schimbarea sau completarea locaiei de implementare.

(7) Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbri n Contract, care ar pune n discuie decizia de acordare a finanrii nerambursabile sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanilor.

(8) Modificrilor determinate de schimbri n legislaia naional i/sau european vor intra n vigoare la data menionat n actul normativ respectiv, fr a fi necesar n prealabil acordul Beneficiarului. n acesta situatie AM/OI va notifica Beneficiarul in acest sens. Modelul cadru de notificare ce vizeaza modificri determinate de schimbri n legsilaia naional i/sau european va fi eleborat i aprobat prin Instruciune la nivelul Autoritii de Management.

Principiile generale care stau la baza modificrii contractului de finanare sunt urmtoarele:

Cererea unui beneficiar de modificare a contractului prin act adiional nu va fi acceptat n mod automat de ctre OIPSI, ci trebuie s existe motive ntemeiate pentru aceast modificare. OIPSI examineaz motivele date i respinge cererile care prezint justificri nefundamentate sau care nu respect prevederile ghidului i/sau a legislaiei naionale i comunitare relevante;

Modificrile solicitate la contractul de finanare nu vor afecta funcionalitatea i viabilitatea economic a proiectului i vor respecta criteriile de eligibilitate i selecie; Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimbri n contract care ar pune n discuie decizia de acordare a finanrii nerambursabile sau ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitanilor. Suma maxim a finanrii nerambursabile menionat n contract nu poate fi majorat;

12. Implementarea

Condiiile de implementare sunt n strict conformitate cu prevederile contractului de finanare.

12.1 Achiziii publice

Se va prezenta calendarul achiziiilor de bunuri, echipamente, servicii, n corelare cu punctul aferent calendarului activitilor din cererea de finanare. n plus, la acest punct trebuie precizat valoarea estimat, i n funcie de aceasta, procedura/modalitatea de achiziie utilizat, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale aplicabile achiziiilor publice.

12.2 Rambursarea cheltuielilor

Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare i cu graficul de rambursare a cheltuielilor.

Pentru rambursarea cheltuielilor efectuate de ctre beneficiar, acesta va transmite cererile de rambursare mpreun cu documentele justificative i rapoartele de progres la OIPSI la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de Rambursare.

OIPSI va verifica dac cheltuielile efectuate sunt destinate exclusiv realizrii obiectivelor proiectului, dac sunt legale, nregistrate n contabilitate i justificate de documente.

Atenie! Toate plile aferente proiectului, solicitate pentru rambursare, trebuie s fie efectuate n perioada de implementare!

Beneficiarul va depune la OIPSI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalent):

Cerere de rambursare 4 exemplare

Raport de progres

Copii certificate, ce vor conine meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura reprezentantului legal/mputernicit al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi, documente de plat, extrase bancare, alte documente justificative;

Pentru procedura de achiziii publice: dovada publicitii, criterii de selecie, model caiet de sarcini, raport de atribuire a contractului/contractelor;

Pentru informare i publicitate: brouri, pliante, anunuri, comunicate, etc;

Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor (recepie) sau dup procesul verbal de punere n funciune (dup caz);

Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, documente de atestare a absolvirii/participrii la cursuri (copii certificate); Alte documente relevante; La data depunerii ultimei cereri de rambursare, proiectul trebuie s fie finalizat. Se consider c proiectul este finalizat dac este funcional, dac sunt ndeplinite obiectivele proiectului stabilite prin contractul de finanare i beneficiarul a ncheiat efectuarea tuturor plilor. Valoarea cheltuielilor eligibile declarate n ultima cerere de rambursare trebuie s fie de minim 15% din valoarea finanrii nerambursabile.

Beneficiarii tuturor proiectelor care obin finanare sunt obligai s solicite, la finalizarea proiectului, auditarea acestuia de ctre un auditor extern.

Odat cu ultima cerere de rambursare, beneficiarul va depune obligatoriu i:

raportul de audit realizat de un auditor extern, care certific faptul c proiectul este implementat n locaia menionat n contract, c este n stare de funcionare i c din punct de vedere tehnic i economic respect obligaiile asumate prin contractul de finanare

copia contractului pentru mentenana proiectului sau declaraia pe proprie rspundere a reprezentantului legal privind asigurarea mentenanei, inclusiv prin fore proprii, pe perioada de sustenabilitate a proiectului;

alte documente solicitate de OIPSI.ATENIE!

Beneficiarul are obligaia de a asigura condiiile necesare pentru funcionarea permanent a echipamentelor/aplicaiilor informatice achiziionate n cadrul proiectului pe toat perioada de sustenabilitate a proiectului (prin contracte de mentenan, contracte de suport tehnic sau prin fore i mijloace proprii).

Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat, iar n cazul taxei de timbru verde, aceasta va fi poziie separat pe factur. Pentru evitarea dublei finanri, pe toate facturile originale se va meniona, sub semntura reprezentantului legal al beneficiarului, numrul contractului de finanare i programul prin care este finanat (POS CCE).

Cererea de rambursare se poate depune, pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup punerea lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire (recepie), iar n cazul prestrilor de servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.

AM/OIPSI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru soluionarea eventualelor neclariti.

nainte de solicitarea rambursrii, cheltuielile respective trebuie s fie efectuate i pltite. Data plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul furnizorului sau data nregistrat pe chitana fiscal.

Cererea de rambursare trebuie s fie transmis conform graficului de rambursare stabilit; nerespectarea acestuia poate duce la retragerea finanrii.

Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul Ministerului Economiei, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la OIPSI, n termen de 10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat la plat.

Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre OIPSI, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 45 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la sumele autorizate la plat.

AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu informarea n prealabil a beneficiarului, n situaii justificate legate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de control anterioare autorizrii plii.

13. Monitorizare i control

Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul/monitorizarea asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.

Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect.

Monitorizarea proiectelor se face de ctre OIPSI, n vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute.

Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect

Atenie! Beneficiarii trebuie s respecte indicatorii asumai prin Cererea de finanare. Nendeplinirea acestor indicatori poate conduce la retragerea finanrii acordate sau retragerea proporional cu gradul de nendeplinire.

Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 60 luni dup finalizarea proiectului.

Beneficiarul trebuie s transmit OIPSI, pe toat durata de implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres, rapoarte de progres care nsoesc cererea de rambursare, iar timp de 60 luni dup finalizarea activitilor proiectului va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei, rapoarte completate n conformitate cu formatele standard prevzute n anexa la contractul de finanare.

Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OIPSI va desfura urmtoarele activiti:

a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres elaborate i transmise de ctre beneficiar privind activitile desfurate / progresul fizic);

b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i ad-hoc).

a) Verificarea documentelor

Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de ctre beneficiar sunt complete i corecte, c respect formatul prevzut n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizarile fa de int propus, procent de realizare.

b) Vizita de monitorizare

Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect, sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze unele date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar.

Vizita de monitorizare va urmri:

- asigurarea faptului c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizic n conformitate cu calendarul activitilor inclus n contractul de finanare;

- identificarea posibilelor probleme ct mai curnd cu putin i emiterea de sugestii de mbuntire a implementrii;

- identificarea elementelor de succes ale proiectului;

- asigurarea unei comunicri strnse ntre beneficiari i OIPSI, care s conduc la o bun colaborare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevazut).

Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate.

c) Control i audit

Autoritatea de Management a POS CCE, OIPSI i alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea proiectului.

Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct a proiectului i s asigure nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.

Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006).

Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.

n cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se realizeaz conform prevederilor OG nr. 12/2007. Activitile de monitorizare, control i audit sunt detaliate n modelul de contract de finanare.

14. Informare i publicitate

n concordan cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul aciunilor de informare i publicitate, este de a realiza informarea i publicitatea programului i a proiectelor co-finanate, att pentru publicul general, ct i pentru beneficiarii poteniali, astfel nct s se sublinieze rolul Comunitii Europene i transparena oportunitilor de finanare.

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS-CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare i cu cele specificate n MANUALUL DE IDENTITATE VIZUAL pentru Instrumentele Structurale 2007-2013 n Romania, publicat pe site-ul OIPSI, www.fonduri.mcsi.ro, selectnd rubricile Informaii utile i Manual de identitate vizual. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare.

Beneficiarii au obligaia s transmit la Organismul Intermediar, n vederea avizrii, toate materialele de informare i publicitate elaborate, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora.

Informaii suplimentare privind activitatea de informare i publicitate care intr n obligaiile beneficiarului sunt prezentate n anexa aferent din contractul de finanare.

15.Informaii suplimentare

Eventualele ntrebri pot fi trimise la:

email: fonduri@mcsi.rofax: 021 311 41 55

prin Pot la adresa B-dul Libertii 14, sector 5, Bucureti

Autoritatea de

Management

Organismul

Intermediar

Beneficiar

Beneficiar

Cerere

finanare

Verificarea administrativ i a

eligibilitii

ncheiere contract

de finanare

Autoritatea Certificare/Plat

Unitatea de Plat AM

Cerere de rambursare

Evaluarea

tehnic

i financiar

Cerere de

rambursare

verificat

Plat

Plat

certificat

Cerere de rambursare

autorizat

List proiecte

selectate

Evaluarea i selecia proiectelor

Autoritatea de Management

Organismul

Intermediar

Organismul

Intermediar

U.E.

Comitet de

monitorizare

Implementare

Conduce la respingerea imediat, indiferent de etapa n care se afl proiectul

Calculat ca raport ntre valoarea finanrii nerambursabile acordata i valoarea total a costurilor eligibile pentru fiecare categorie de cheltuieli

Se va aplica cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finanare

Pagina 1 din 36PAGE 36