Transcript
Page 1: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

TAHUN ANGGARAN 2012-2014

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM

F3413019

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

TAHUN ANGGARAN 2012-2014

CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM

NIM F3413019

Penelitian ini dilakukan dengan tujuan (1) mengetahui kendala dalam

meningkatkan pendapatan pajak hotel, (2) mengetahui kendala dalam pembayaran

pajak hotel dari sudut pandang wajib pajak beserta solusinya, dan (3) mengetahui

cara meningkatkan PAD dari sektor pajak hotel.

Metode yang digunakan adalah metode wawancara, dokumentasi.

Sedangkan sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder

dengan teknik pembahasan deskriptif.

Kesimpulan penelitian adalah kontribusi pajak hotel terhadap PAD di

Kabupaten Karanganyar pada tahun 2012-2014 menunjukkan bahwa presentase

kontribusi dari tahun ke tahun menurun. Sehingga, presentase kontribusi yang

diberikan pajak hotel terhadap PAD masih tergolong rendah. Walaupun demikian,

pajak hotel merupakan salah satu penyumbang PAD yang tergolong potensial.

Berdasarkan penelitian ini, perlu dilakukan sosialisasi yang berkaitan

dengan masalah pajak hotel untuk meningkatkan pengawasan terhadap wajib pajak

dan mutu pelayanannya.

Kata Kunci: Kontribusi, Pajak Hotel, PAD

ii

Page 3: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

AN EVALUATION ON THE INCREASING CONTRIBUTION OF HOTEL

TAX TO LOCAL ORIGINAL INCOME IN KARANGANYAR REGENCY

IN FISCAL YEAR OF 2012-2014

CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM

NIM F3413019

This research was conducted to find out (1) the constraints with the

improvement of hotel tax income, (2) the constraints with hotel tax payment from

taxpayers’ perspective and solution to them, and (3) the way to improve PAD

(Local Original Income) from hotel tax sector.

The methods used were interview, documentation methods. Meanwhile,

data sources used were primary and secondary data with descriptive analysis

technique.

The conclusion of research was that the contribution of hotel tax to Local

Original Income in Karanganyar Regency during 2012-2014 showed lowering

percentages over years. Thus, the percentage contribution of hotel tax to PAD still

belonged to low category. Nevertheless, hotel tax was one of potential contributors

to PAD.

Considering the result of research, there should be a socialization

concerning tax hotel problems to improve overseeing over taxpayers and service

quality.

Keywords: Contribution, Hotel Tax, PAD

iii

Page 4: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Membuat rencana adalah mudah membuat rencana yang baik tidak semudah itu.

Tapi, yang paling sulit adalah melaksanakan rencana yang sederhana dengan

baik.

(Mario Teguh)

Cobalah untuk tidak menjadi seorang yang SUKSES, tapi jadilah seorang yang

BERNILAI. (Albert Einstein)

Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada dijalan allah

sampai ia kembali. (HR. Tirmidzi)

Jangan pernah menyerah jika kamu masih ingin mencoba. Jangan biarkan

penyesalan datang karena kamu selangkah lagi untuk menang. (RA Kartini)

Jika kita mempunyai keinginan yang kuat dari dalam hati, maka seluruh alam

semesta akan bahu-membahu mewujudkannya. (Soekarno)

Tugas Akhir ini saya persembahkan untuk:

1. Bapak dan Ibu tercinta serta Keluargaku yang selalu mendukungku.

2. Dosen-dosen pengampu Program Studi Diploma III Perpajakan

3. Teman-teman angkatan 2013 Program Studi Diploma III Perpajakan UNS

4. Almamaterku Universitas Negeri Sebelas Maret.

vii

Page 8: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,

karunia, serta berkahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang

berjudul EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN ANGGARAN 2012-2014 dengan lancar dan tepat

waktu.

Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk

menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Prof. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III

Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

viii

Page 9: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

5. Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati,SE.,M.Sc.,Ak selaku Pembimbing Tugas

Akhir yang telah memberikan bimbingan, nasehat, serta pengarahan selama

penyusunan Tugas Akhir ini.

6. Papah Sutarno, Mamah Aris yuwani saya tercinta yang dengan tulus

memberikan semangat dan doa restu-Nya.

7. Kedua kakak saya mas Aditia Rista Saputra dan mas Arief Satrio Putro yang

telah memberikan semangat dan motivasi.

8. Ibu Paryati,SH.MM selaku Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah,

dan Ibu Purwatiningsih,SE selaku Kasie Bidang Perbendaharaan DPPKAD.

9. Pak Erwin , Ibu Tami, mbak Ayu, Mbak Dewi , Ibu Riyanti , Mbak Dian , Pak

Dono , Pak Joko , Pak Narno, Pak Parwan, Ibu Adik, Pak Ari, Ibu Mita, Ibu

Partini, Pak Srihanto selaku karyawan bagian Perbendaharaan dan Kas Daerah

DPPKAD Karanganyar yang telah memberi banyak pengalaman yang

berharga.

10. Mas Galuh, Mas Andi, Mas Udin, Mbak Dyan, Mas Agung selaku karyawan

bagian P3 DPPKAD Karanganyar yang telah menjadi rekan Magang serta

selaku pembimbing TA di kantor yang memberikan banyak pengalaman

berharga mengenai dunia kerja,dll.

11. Dyana Hapsari, Dinar Sekarpuri, Chlaudia Mega, Ruli Ika, Aldila Meirizka,

Nindia A.Pratika Sari, Wida Umiati, Ayu Listiana, Sakina Candra Iswara, Nila

Angraini, Ganis Poppy, Rafif Labib serta keluarga Perpajakan A dan B Tahun

Angkatan 2013 yang telah memberikan dukungan dan semangatnya.

ix

Page 10: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

12. Sahabat saya tercinta Siti Nurhayati, Annisa Listyaindra, Muhammad Ali

Fahmi dan Bintoro Arief yang selalu memberikan semangat, canda dan tawa

selama 6 tahun ini.

13. Keluarga besar HMPS PERPAJAKAN FEB UNS yang telah memberikan

banyak pengalaman dan ilmu yang sangat berharga.

14. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per satu.

Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas

Akhir ini. Semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan YME. Karena

kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari bahwa Tugas Akhir ini

masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun

sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat diterima

dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang benar. Semoga laporan Tugas

Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta , 09 Juni 2016

Penulis

x

Page 11: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL i

ABSTRAK ii

ABSTRACT iii

HALAMAN PERSETUJUAN iv

HALAMAN PENGASAHANv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN vi

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI xi

DAFTAR TABEL xiii

DAFTAR GAMBAR xiv

DAFTAR LAMPIRAN xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Objek Penelitian…………………………………… …. 1

1. Sejarah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah ………………………………………………………1

2. Tujuan, Visi dan Misi ………………………………………………2

3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi………………………………… …3

4. Srtuktur Organisasi………………………………………………. 16

B. Latar Belakang ……………………………………………. 16

C. Rumusan Masalah …………………………………………… 20

D. Tujuan Penelitian …………………………………………............21

E. Manfaat Penelitian ………………………………………………..21

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak …………………………………………………. 23

B. Pajak Daerah……………………………………………….......... 30

C. Pajak Hotel ……………………………………………………. 34

xi

Page 12: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

BAB III. .. PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah …………………………………………… 39

B. Temuan………………………………………………..................45

1. Kelebihan …………………………………………...............45

2. Kelemahan…………………………………………………... 45

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan……………………………………………………… .47

B. Saran ……………………………………………………………. .48

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

Page 13: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.2 Tingkat kontribusi Pajak Hotel terhadap PAD Kabupaten Karanganyar tahun

2010-2014 .................................................................................................... 19

3.1Perhitungan Pajak Hotel Kategori Hotel dan Wisma di Kabupaten Karanganyar

...................................................................................................................... 39

3.2 Jumlah Wajib Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar tahun 2012-2014 ....... 41

xiii

Page 14: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar .............................. 16

xiv

Page 15: EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK … digilib.uns.ac.id commit to user ABSTRAK EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Permohonan Magang.

Lampiran 2 Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.

Lampiran 3 Tabel Aktivitas Magang.

Lampiran 4 Foto Bersama Anggota Magang.

Lampiran 5 Foto wawancara dengan Wajib Pajak.

Lampiran 6 Protokol wawancara.

Lampiran 7 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun

2010- 2014.

Lampiran 8 Surat Tanda Setoran.

Lampiran 9 Formulir pendaftaran Wajib Pajak/ Retribusi Badan.

Lampiran 10 Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 4 Tahun 2010.

Lampiran 11 Peraturan Bupati Kabupaten Karanganyar Nomor 67 Tahun 2010.

xv


Recommended