EKONOMSKI POTENCIALI
MESTNIH NASELIJ
prof. dr. Andreja Cirman
mag. Nataša Pichler Milanovič
doc. dr. Melita Balas Rant
Teoretični okvir:
viri konkurenčnosti urbanega ekonomskega okolja
Ekonomije obsega kot viri konkurenčnih prednosti podjetij
Prirejeno po: World Development Report 2009, 2008.
Vrste ekonomije obsega Primer
NOTRANJE
(1) Denarne Nakup vstopnih surovih z diskontom za večje nakupe
Tehnološke
(2) Statično tehnološke Padajoči povprečni stroški zaradi porazdelitve stalnih
stroškov
(3) Dinamično tehnološke Zaradi učenja postaja proizvodnja v času učinkovitejša
ZUNANJE – EKONOMIJE
AGLOMERACIJE
Lokalizacije
Statične
(4) Input-output Kupci prihajajo tja, kjer je mnogo proizvajalcev (in
obratno)
(5) Specializacija Možnost nakupa/prodaje na trgu (outsourcing) omogoča
členom v vertikalni verigi povečati produktivnost na račun
specializacije.
(6) Bazen delovne sile Delavce s specifičnimi znanji in podjetja, ki jih
potrebujejo, privlačijo območja z večjo koncentracijo
delavcev in podjetij.
Dinamične
(7) Kontinuirano izvajanje in učenje Znižanje stroškov učenja ter prenosa idej in informacij
med podjetji ob kontinuirani proizvodnji na istem mestu.
Urbanizacije
Statične (8) Ideje in inovacije Ob več različnih aktivnostih je več možnosti za prenos
idej med področji, več možnosti za opazovanje in
adaptiranje idej od drugih.
(9) Bazen delovne sile Podobno kot (6), večja kot je ponudba/povpraševanje po
delovni sili, bolj je področje privlačno za podjetja in
delavce.
(10) Specializacija Podobno (5), specializacijo omogoča prisotnost
raznovrstnih panog
Dinamične (11) Endogena rast Večji kot je trg, višji so dobički podjetij; višji kot so
dobički, več podjetij lokacija privlači; več podjetij privlači
več delavcev in večji je trg itn.
(12) Čiste ekonomije aglomeracije Porazdelitev fiksnih stroškov infrastrukture na večje
število davkoplačevalcev.
Določitev različnih indikatorjev konkurenčnosti
urbanega okolja z ekonomskega vidika
Vir: Pichler Milanović (2016): Positioning of European (medium sized) cities under growing competition:
Smart, sustainable, inclusive?
Prenos metodologije SmartCity (2007) in ESPON POLYCE (2012) pri določanju nabora
podatkov v CRP projektu ECONOMY PEOPLE
Economic Performance
Entrepreneurship
Knowledge-based Economy
Labor market
R&D Funding
International Embeddedness
Structural Disparities
Demography
Education
Ethnic Diversity
MOBILITY ENVIRONMENT
Public transport
Commuting
International Accessibility
Availability of ICT
Land Use
Environmental Conditions
Pollution
Resource Consumption
Environmental Quality
LIVING
Cultural facilities
Health facilities
Housing
Safety
Touristic Attractivity
Urban Services
SMARTCITY (2007)
ESPON POLYCE (2012)
Določitev različnih indikatorjev konkurenčnosti
urbanega okolja z ekonomskega vidika
• Prenos metodologije ESPON POLYCE pri določanju nabora
podatkov
• Zbranih 27 indikatorjev iz sedmih vsebinskih sklopov, ki
kažejo, v kolikšni meri se v urbanem okolju izražajo različni
vidiki konkurenčnosti:
• Produktivnost (8)
• Podjetništvo (5)
• Inovativni duh (4)
• Prilagodljivost trga dela (4)
• Javne investicije (2)
• Internacionalizacija (3)
• Strukturna neravnovesja (1)
Indikatorji konkurenčnosti urbanega okolja z
ekonomskega vidikaDEJAVNIKI KAZALNIKI Prostorska raven
GO
SP
OD
AR
ST
VO
Produktivnost
Regionalni BDP na prebivalca Regionalna
Regionalni BDP na prebivalca na SI povprečje Regionalna
Regionalni BDP na prebivalca na SI povprečje v obdobju 2008-2016 Regionalna
Dodana vrednost vseh podjetij v občini Občinska
Dodana vrednost v občini na zaposlenega Občinska
Dodana vrednost v občini na zaposlenega v obdobju 2008-2017 Občinska
Neto plača na zaposlenega Občinska
Zaposleni v "poslovnih" dejavnosti Občinska
Podjetništvo
Novo registrirana podjetja Občinska
Nesolventna podjetja Občinska
Podjetja registrirana na borzi Občinska
Zaposleni v "privatnem" sektorju Občinska
Samozaposleni Regionalna
Novo registrirana podjetja Občinska
Inovativni duh
Zaposleni v strokovni, znanstveni in tehnični dejavnosti Občinska
Zaposleni v kulturni, razvedrilni in rekreacijski dejavnosti Občinska
Investicije v neopredmetna sredstva Občinska
Registrirani patenti Občinska
Trg dela
Registrirana stopnja brezposelnosti v občini v obdobju 2007-2016 Občinska
Registrirana stopnja brezposelnosti v občini v odnosu na SI v obdobju 2007-2016 Občinska
Stopnja aktivnosti prebivalstva Občinska
Razlika v stopnji aktivnosti v občini 2016-2007 Občinska
Zaposleni v "javnem" sektorju Občinska
Javne investicijePridobljena javna sredstva v podjetjih Občinska
Pridobljena EU razvojna sredstva v programskem obdobju 2007-2013 & 2014-2020 Občinska
Internacionalizacija
Sodelovanje v 6-8. Okvirnem programu EU Občinska
Prihodki podjetij na tujih trgih Občinska
Prenočitve tujih turistov Občinska
Strukturna neravnovesja Indeks razvitosti občin 2016-2017 Občinska
Metodologija primerjave ekonomskih potencialov
mestnih naselij
Primerljivost je bila omogočena s standardizacijo vrednosti (preko z-
transformacije) na ravni kazalnikov in na ravni dejavnikov.
• kjer zi predstavlja standardizirano vrednost dejavnika, xi vrednost
posameznega kazalnika v izbranem območju, povprečno vrednost
kazalnika v naboru proučevanih območij in s standardni odklon vrednosti
posameznega dejavnika v naboru proučevanih področij.
• Utežene z-vrednosti kazalnikov so bile nato združene v sumarne z-
vrednosti na ravni dejavnikov (pri kazalnikih so z-vrednosti utežene z -1
oziroma +1 glede na njihov pozitiven ali negativen vpliv na opazovani
pojav) in nazadnje v skupni zbirni indeks za vsako od 69 izbranih občin z
mestnimi naselji
• Občine so bile rangirane na osnovi vrednosti skupnega kazalnika
s
xxz i
i
−=
x
Metodologija primerjave ekonomskih potencialov
mestnih naselij
Namen:
• Opis izbranih urbanih območij (69 občin), z vrednostmi posameznih kazalnikov,
dejavnikov in ključnih (ekonomskih) značilnosti; prikaz njihovih odstopanj od
povprečja; razvrščanje urbanih območji glede na skupne indekse razvojnih
dejavnikov in glede na skupni indeks ekonomskega potenciala občine;
• Natančna primerjava izbranih vzorčnih mestnih območij (štirje primeri: Ajdovščina,
Kočevje, Velenje, Ptuj) v njihovih »urbanih profilih«, izvedenih iz analize s
primerjalno metodo z-vrednosti ter razvrščanja vseh (69) mestnimi območji ter
globinsko analizo.
• Razprava o razvojnih in prostorskih politikah ter ukrepih za »pameten, vzdržen in
vključujoč« urbani razvoj predvsem z vidika vpliva konkurenčnosti na tovrsten
razvoj in z vidika uporabe različnih vrst kazalnikov in njihovih vrednosti kot
podpore k političnem odločanju o urbanem razvoju.
Skupni kazalnik ekonomskega
potenciala
Tabela 1:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
skupnem kazalniku
ekonomskega
potenciala
Kazalnik produktivnosti
Tabela 2:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku
produktivnosti
Kazalnik podjetništva
Tabela 3:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku
podjetništva
Kazalnik inovativnosti
Tabela 4:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku
inovativnosti
Kazalnik trga dela
Tabela 5:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku trga dela
Kazalnik javnih investicij
Tabela 6:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku javnih
investicij
Kazalnik internacionalizacije
Tabela 7:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku
internacionalizacije
Kazalnik strukturnih neravnovesij
Tabela 8:
Razvrstitev
slovenskih mestnih
območij (občin) po
kazalniku
strukturnih
neravnovesij
Primerjava na ravni vzorčnih občin
-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50
Produktivnost Eco_1
Podjetništvo Eco_2
Inovativni duh Eco_3
Trg dela Eco_4
Javne investicije Eco_5
Internacionalizacija Eco_6
Strukturna neravnovestja…
TOTAL (Eco)
Ajdovščina-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50
Produktivnost Eco_1
Podjetništvo Eco_2
Inovativni duh Eco_3
Trg dela Eco_4
Javne investicije Eco_5
Internacionalizacija Eco_6
Strukturna neravnovestja…
TOTAL (Eco)
Kočevje
-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50
Produktivnost Eco_1
Podjetništvo Eco_2
Inovativni duh Eco_3
Trg dela Eco_4
Javne investicije Eco_5
Internacionalizacija Eco_6
Strukturna neravnovestja Eco_7
TOTAL (Eco)
Ptuj Velenje
-2,50 -1,50 -0,50 0,50 1,50
Produktivnost Eco_1
Podjetništvo Eco_2
Inovativni duh Eco_3
Trg dela Eco_4
Javne investicije Eco_5
Internacionalizacija Eco_6
Strukturna neravnovestja…
TOTAL (Eco)
Primerjava na ravni vzorčnih občinAjdovščina Kočevje
Ptuj Velenje
Sklepne misli
• Proces urbanega razvoja je vse bolj pod pritiskom ekonomskega
prestrukturiranja, socio-demografskih sprememb in tehnoloških inovacij.
• Mesta se (pre)oblikujejo preko procesov aglomeracije, ki so izid
konkuriranja na osnovi velikosti in rasti prebivalstva, konkurence pri
zaposlitvah in v prometu, kar vodi do razvoja visokih družbenih funkcij in
ekonomske (strokovne) specializacije.
• Opredelitev ekonomskega profila posameznega urbanega območja
omogoči osredotočeno diskusijo tudi o pametnem prostorskem razvoju z
vidika krepitve konkurenčnosti mesta in o učinkih konkurenčnosti na
kohezivnost urbanega razvoja.
• V naši raziskavi namenjamo pozornost predvsem predstavitvi in strukturi
urbanih profilov kot razvrščanju
• Bolj kot uvrstitev na listi so pomembnejši vizualno predstavljeni urbani
profili, ki omogočajo hitro in enostavno primerjalno analizo med urbanimi
območji.
• Rezultati tovrstnih primerjav so verodostojna osnova za presojanje
konkurenčnosti in vključujočega razvoja, ter empirično utemeljeno
izhodišče za oblikovanje strateških predlogov teritorialne konkurenčnosti in
vključenosti