Download pdf - DAFTAR ISIbappeda.badungkab.go.id/download/dokumen/dok... · 2017. 5. 5. · DAFTAR ISI HAL DAFTAR ISI ... D. Hubungan Antara RPJPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya 6 ... BAB V

i

DAFTAR ISIHAL

DAFTAR ISI .......................................................................................................... i

DAFTAR TABEL .................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Landasan Penyusunan................................................................... 3

C. Maksud dan Tujuan

1. Maksud..................................................................................... 5

2. Tujuan ...................................................................................... 6

D. Hubungan Antara RPJPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya 6

E. Tata Urut ....................................................................................... 9

BAB II KONDISI UMUM DAERAH .................................................................. 11

A. Kondisi Saat Ini ............................................................................ 11

1. Geografi dan Demografi ......................................................... 112. Sosial Budaya .......................................................................... 133. Ekonomi ................................................................................... 174. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi ............................................ 225. Politik, Hukum dan Pemerintahan ............................................ 226. Ketentraman dan Ketertiban .................................................... 247. Sarana Prasarana Wilayah dan Infrastruktur .......................... 25

a. Sarana Prasarana Wilayah................................................. 25

1) Pendidikan ................................................................... 25

2) Kesehatan ................................................................... 27

3) Gedung Pemerintahan Daerah .................................... 28

4) Pariwisata ..................................................................... 29

b. Infrastruktur ........................................................................ 31

8. Pengembangan Wilayah Tata Ruang, dan Lingkungan Hidup.. 37 32B. Tantangan ..................................................................................... 43

9. Sosial Budaya .......................................................................... 4310.Ekonomi ................................................................................... 4311. Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi............................................. 4412.Politik, Hukum dan Pemerintahan ............................................ 4513.Ketentraman dan Ketertiban ................................................... 45

i

14.Sarana Prasarana Wilayah dan Infrastruktur ............................ 4615.Pengembangan Wilayah, Tata Ruang dan Lingkungan Hidup.. 48

C. Modal Dasar ............................................................................................. 49

16.Sumber Daya Manusia ............................................................. 4917.Sumber Daya Alam .................................................................. 49

BAB III VISI DAN MISI PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATENBADUNG TAHUN 2005 – 2025 .......................................................... 50

A. Visi Daerah ................................................................................... 50B. Misi Daerah ................................................................................... 50

BAB IV ARAH, TAHAPAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN JANGKAPANJANG TAHUN 2005-2025 ........................................................... 51

A. Arah Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025.... 531. Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Badung Yang

Berbudaya dan Berbudi Luhur.................................................. 53

2. Mewujudkan Kesetaraan Perlindungan Dan KesejahtraanSosial Bagi Masyarakat ............................................................ 54

3. Mewujudkan Sumber Daya Manusia BerkualitasYang menguasai Ilmu Pengetahuan Dan Teknologi ............... 54

4. Mewujudkan Masyarakat Kabupaten Badung Yang Aman,Tertib dan Sadar Hukum .......................................................... 56

5. Mewujudkan Pemerintahan Yang Bersih, Berwibawadan Demokratis ........................................................................ 57

6. Mewujudkan Sarana Prasarana Wilayah Dan InfrastrukturYang Merata Dan Berkualitas .................................................. 58

7. Mewujudkan Pertumbuhan Ekonomi Yang Mantap DanMampu Bersaing di Pasar Bebas ............................................ 59

8. Mewujudkan Lingkungan Yang Asri Dan Lestari...................... 62B. Tahapan Dan Prioritas ................................................................. 63

1. RPJMD ke-1 (2005-2010)....................................................... 642. RPJMD ke-2 (2010-2015)....................................................... 653. RPJMD ke-3 (2015-2020)....................................................... 654. RPJMD ke-4 (2020-2025)....................................................... 66

BAB V PENUTUP ..................................................................................... 68

iv

DAFTAR TABEL

HAL

Tabel 2.1 Jumlah Penduduk, Laju Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan

Penduduk Kab. Badung Tahun 2001 - 2005 .................................. 12

Tabel 2.2 Banyaknya tempat Ibadah (Bangunan Suci) menurut Kecamatan

di Kab. Badung Tahun 2005........................................................... 13

Tabel 2.3 Jumlah Angkatan Kerja Kab. Badung ............................................ 14

Tabel 2.4 Penduduk kab. Badung yang Bekerja menurut Lapangan Usaha... 14

Tabel 2.5 Angka Kelahiran, Kematian, Datang dan Pindah Menurut Jenis

Kelamin Per- Kecamatan Di Kab. Badung...................................... 16

Tabel 2.6 Realisasi Ekspor Non Migas Kab. Badung ..................................... 18

Tabel 2.7 Perkembangan Investasi di Kab. Badung Tahun 2000 – 2005 ....... 19

Tabel 2.8 Perkembangan PDRB Kabupaten Badung Atas Dasar Harga

Berlaku 2000-2005 ........................................................................ 20

Tabel 2.9 Perkembangan Pendapatan Perkapita Kabupaten Badung Tahun

2000-2005...................................................................................... 20

Tabel 2.10 Laju Inflasi di Kabupaten Badung Tahun 2001-2005...................... 21

Tabel 2.11 Perkembangan Koperasi dan Anggota Koperasi di Kabupaten

Badung Tahun 2000-2005.............................................................. 21

Tebel 2.12 Perkembangan Jumlah Desa/Keluarahan di Kab. Badung Tahun

2000 - 2005.................................................................................... 24

Tabel 2.13 Banyaknya Perkara Kejahatan/Pelanggaran yang Dilaporkan di

Kabupaten Badung Tahun 2000-2005............................................ 24

Tabel 2.14 Kekuatan Pertahanan Sipil di Kabupaten Badung.......................... 25

Tabel 2.15 Perkembangan Jumlah Sekolah TK, Murid dan Guru Kabupaten

Badung Tahun 2000-2005............................. ................................. 26

Tabel 2.16 Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SD

Kabupaten Badung Tahun 2000-2005 .................................... ....... 26

Tabel 2.17 Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SLTP


Tabel 2.18 Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SLTA


Tabel 2.19 Perkembangan Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Tenaga

Paramedis Kabupaten Badung Tahun 2000-2005.................... ...... 28

iv

Tabel 2.20 Perkembangan Jumlah Hotel dan Kamar menurut Jenis,

Kabupaten Badung Tahun 2000-2004.................. .......................... 30

Tabel 2.21 Perkembangan Banyaknya Restoran, Rumah Makan dan Bar

Kabupaten Badung Tahun 2000-2004............... ............................. 30

Tabel 2.22 Data Kunjungan Wisatawan Tahun 2000 – 2005 ........................... 31

Tabel 2.23 Jalan Utama di Kabupaten Badung Tahun 2000 – 2005................. 32

Tabel 2.24 Sistem Jaringan Transportasi ........................................................ 33

Tabel 2.25 Jumlah Pelanggan, Produksi dan Konsumsi Air Minum di

Kabupaten Badung Tahun 2000 - 2005............... ........................... 34

Tabel 2.26 Jumlah Pelanggan Listrik di Kab. Badung Tahun 2000 – 2005 ...... 35

Tabel 2.27 Perkembangan Penggunaan Lahan di Kab. Badung Tahun

2000 – 2005................................................................................... 38

Tabel 2.28 Data Luasan Daerah Rawan Bencana di Kab. Badung .................. 42

Tabel 2.29 Prosentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas Menurut Ijazah

Tertinggi Yang Dimiliki Di Kabupaten Badung tahun 2005........ ..... 49

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BADUNG

NOMOR 2 TAHUN 2009

T E N T A N G

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH ( RPJPD )

KABUPATEN BADUNG TAHUN 2005-2025

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BADUNG,

Menimbang : a. bahwa Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untukperiode 20 (dua puluh) tahun memuat visi, misi dan arahpembangunan daerah yang mengacu kepada RencanaPembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN);

b. bahwa untuk menciptakan integrasi, sinkronisasi danmensinergikan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, danpengawasan pembangunan dalam kurun waktu 20 (dua puluh)tahun perlu menyusun Rencana Pembangunan Jangka PanjangDaerah (RPJPD) Kabupaten Badung Tahun 2005-2025;

c. bahwa sesuai dengan amanat peraturan perundang-undanganRencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)ditetapkan dengan peraturan daerah;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalamhuruf a, huruf b dan huruf c perlu membentuk Peraturan Daerahtentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)Kabupaten Badung Tahun 2005-2025;

Mengingat : 1 Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang PembentukanDaerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan NusaTenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 1655);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang PenyelenggaraanNegara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

- 2 -

3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang PembentukanPeraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4389);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang SistemPerencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir denganUndang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan KeduaAtas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang PerimbanganKeuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang PengelolaanLingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2007 Nomor 65 Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4723);

9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang PengelolaanKeuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4593);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang PedomanPembinaan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

- 3 -

12. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata CaraPenyusunan Rencana Pembangunan Nasional. (Lembaran NegaraRepublik Indoneisa Tahun 2006 Nomor 97; Tambahan LembaranRepublik Indonesia Nomor 4664 );

13. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang LaporanPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah,Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepadaDewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi LapoaranPenyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyrakat.(Lembaran Negara Republik Indoneisa Tahun 2007 Nomor 19Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4693 );

14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang PembagianUrusan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi danPemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4737);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang PedomanEvaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. (LembaranNegara Republik Indoneisa Tahun 2008 Nomor 19 ; TambahanLembaran Republik Indonesia Nomor 4815 );

16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, TataCara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi PelaksanaanRencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4871);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RencanaTata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4833);

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telahdiubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan KeuanganDaerah;

19. Peraturan Daerah Provinsi Bali Nomor 6 Tahun 2009 tentangRencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi BaliTahun 2005-2025.

- 4 -

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BADUNG

dan

BUPATI BADUNG

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNANJANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD) KABUPATEN BADUNGTAHUN 2005 – 2025.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Badung.

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat Daerah sebagai

unsur pengelenggara Pemerintah Kabupaten.

3. Bupati adalah Bupati Badung.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRDadalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Badung.

5. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut SKPDadalah Satuan Kerja Perangkat Daerah pada Pemerintah DaerahKabupaten Badung.

6. Pembangunan Daerah adalah pemanfaatan sumber daya yangdimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata,baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapanganberusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing,maupun peningkatan indeks pembangunan manusia.

7. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah KabupatenBadung yang selanjutnya disebut RPJPD Kabupaten Badungadalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengantahun 2025.

8. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkanpada akhir periode perencanaan.

- 5 -

9. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akandilaksanakan untuk mewujudkan visi.

BAB II

PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAHTAHUN 2005-2025

Pasal 2

(1) Pelaksanaan Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025dilaksanakan sesuai dengan RPJPD Kabupaten Badung.

(2) Rincian RPJPD Kabupaten Badung sebagaimana dimaksud padaayat (1) tercantum dalam Lampiran dan merupakan bagian yangtidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Pasal 3

(1) RPJPD Kabupaten Badung memuat visi, misi, dan arahpembangunan jangka panjang Daerah yang mengacu kepadaRPJP Nasional dan RPJPD Provinsi.

(2) RPJPD Kabupaten Badung menjadi pedoman penyusunanRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang memuatvisi, misi, dam program Bupati.

BAB III

SISTEMATIKA

Pasal 4

RPJPD Kabupaten Badung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat(2) terdiri dari :

a. BAB I PENDAHULUAN;b. BAB II KONDISI UMUM DAERAH;c. BAB III VISI DAN MISI PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN

BADUNG TAHUN 2005-2025 ;d. BAB IV ARAH, TAHAPAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN

JANGKA PANJANG TAHUN 2005-2025; dane. BAB V PENUTUP.

- 6 -

BAB IV

PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 5

(1) Bupati melakukan pengendalian dan evaluasi terhadappelaksanaan RPJP Daerah Kabupaten Badung.

(2) Pengendalian dan evaluasi oleh Bupati sebagaimana dimaksudayat (1) dalam pelaksanaannya dilakukan oleh Bappeda untukkeseluruhan perencanaan pembangunan jangka panjang daerahdan oleh Kepala SKPD untuk program dan/atau kegiatan sesuaidengan tugas pokok dan fungsi.

Pasal 6

(1) Pengendalian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 meliputi:a. kebijakan perencanaan pembangunan jangka panjang Daerah;

danb. pelaksanaan rencana pembangunan jangka panjang daerah.

(2) Evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 meliputi :a. kebijakan perencanaan pembangunan jangka panjang Daerah;b. pelaksanaan rencana pembangunan jangka panjang ; danc. hasil rencana pembangunan jangka panjang daerah.

(3) Hasil pengendalian dan evaluasi sebagaimana dimaksud padaayat (1) dan ayat (2) menjadi bahan bagi penysusunan rencanapembangunan jangka panjang daerah untuk periode berikutnya.

(4) BupatiI berkewajiban memberikan informasi mengenai hasilevaluasi pelaksanaan perencanaan pembangunan jangka panjangDaerah kepada masyarakat.

Pasal 7

(1) Masyarakat dapat melaporkan program dan kegiatan yangdianggap tidak sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

(2) Laporan sebagaimana dimaksud ayat (1) harus disertai dengandata dan informasi yang akurat.

(3) Pemerintah daerah menindaklanjuti laporan dari masyarakatsebagaimana pada ayat (1) berdasarkan pertimbangan KepalaBappeda dan Kepala SKPD.

(4) Mekanisme penyampaian dan tindak lajut laporan dari masyarakatdiatur lebih lanjut oleh Pemerintah Daerah.

- 7 -

BAB V

PENUTUP

Pasal 8

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran DaerahKabupaten Badung.

Diundangkan di BadungPada tanggal 20 Agustus 2009

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BADUNG,

I WAYAN SUBAWA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BADUNG TAHUN 2009 NOMOR 2

Ditetapkan di BadungPada tanggal 20 Agustus 2009

BUPATI BADUNG,

ANAK AGUNG GDE AGUNG

- 8 -

PENJELASANATAS


NOMOR 2 TAHUN 2009

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD)KABUPATEN BADUNG TAHUN 2005-2025

I. UMUM

Menjadi tugas dan kewajiban Pemerintah Kabupaten Badung untukmenetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah yangmerupakan penjabaran lebih lanjut dari RPJP Nasional. RPJPD Kabupaten Badung iniadalah dalam upaya pengembangan dan penerapan sistem pertanggung jawabanyang tepat, jelas, legitimate, sehingga penyelenggaraan pemerintahan danpembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasilguna, bersih danbertanggungjawab, serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. RPJPDKabupaten Badung ini ditetapkan dengan memperhitungkan faktor sumber daya alamdan lingkungan hidup, kependudukan, pendidikan, kesehatan, SDM, gender, ekonomi,politik, hukum dan IPTEK. Disamping itu juga memperhatikan aspirasi masyarakatyang tumbuh dan berkembang di Kabupaten Badung.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1cukup jelas

Pasal 2cukup jelas

Pasal 3cukup jelas

Pasal 4cukup jelas

Pasal 5cukup jelas

Pasal 6cukup jelas

Pasal 7cukup jelas

Pasal 8cukup jelas

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BADUNG NOMOR 2.

- 9 -

LAMPIRAN


NOMOR 2 TAHUN 2009

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD)

KABUPATEN BADUNG TAHUN 2005-2025

1

LAMPIRAN


NOMOR 2 TAHUN 2009

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD)KABUPATEN BADUNG TAHUN 2005-2025

Rincian Rencana Pembangunan Jangka panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Badung

Tahun 2005-2025

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemerintah menuangkan rencana pembangunan Nasional ke dalam

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) 25 tahun tahap pertama

(1969/70-1993/94). RPJP ini pelaksanaannya dilakukan secara bertahap ke dalam

program lima tahunan yang disebut dengan Rencana Pembangunan Lima Tahun

(Repelita). Mempertahankan momentum pembangunan nasional, Pemerintah

merumuskan RPJP 25 tahun tahap kedua yang mulai diberlakukan pada tahun

anggaran 1994/1995.

Adanya krisis nasional mulai pertengahan tahun 1997 menyebabkan

upaya mewujudkan sasaran PJP tahap kedua terhenti. Kondisi ini berawal dari

krisis di bidang moneter yang ditandai oleh merosotnya nilai tukar rupiah terhadap

valuta asing. Krisis ini kemudian meluas menjadi krisis di bidang sosial, politik, dan

ekonomi sehingga mengakibatkan lumpuhnya perekonomian nasional, dengan

indikator antara lain pertumbuhan ekonomi yang negatif, menurunnya pendapatan

masyarakat, dan berkurangnya kesempatan kerja.

Perekonomian daerah sebagai sub sistem dan bagian integral dari

perekonomian nasional pada masa krisis nasional tersebut juga surut sesuai

dengan perkembangan perekonomian nasional. Sampai saat ini sisa-sisa dampak

krisis masih dirasakan baik di tingkat nasional maupun daerah, termasuk juga di

daerah kabupaten/kota yang ada di Bali ataupun masyarakat Bali secara

keseluruhan. Disamping faktor krisis, pemulihan ekonomi Bali juga lebih

diperlambat dengan terjadinya ledakan bom di jalan Legian Kuta pada tanggal

2

12 Oktober 2002 dan bom di Kuta square serta pada Jimbaran tanggal 1 Oktober

2005 yang kemudian disusul merebaknya wabah penyakit SARS dan flu burung.

Ketiga hal tersebut berpengaruh negatif terhadap kunjungan wisatawan

mancanegara ke Bali, padahal sektor Pariwisata merupakan salah satu motor

penggerak perekonomian Provinsi Bali disamping sektor Pertanian dan Industri

Kerajinan. Akibatnya terjadi proses pemiskinan dan penurunan kesejahteraan

masyarakat.

Persaingan global ke depan akan semakin kuat mempengaruhi

perekonomian nasional. Perekonomian nasional akan menjadi semakin terbuka

yang langsung berpengaruh terhadap perkembangan daerah-daerah di Indonesia.

Sejak tahun 2003, perdagangan bebas mulai dilaksanakan secara bertahap di

tingkat negara ASEAN. Tahun 2010 perdagangan bebas di seluruh wilayah Asia-

Pasifik akan mulai dilaksanakan. Semuanya ini menuntut kesiapan masyarakat

baik di tingkat pusat ataupun di daerah untuk menghadapi persaingan global.

Arah kebijakan dan prioritas pembangunan harus diambil dalam jangka

panjang baik di tingkat nasional ataupun daerah (provinsi, kabupaten/kota).

Pemerintah telah menetapkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4421). Pada Pasal 1 angka 1 undang-undang ini disebutkan

bahwa “Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuan tata

cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan

dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh

unsur penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah”. Hal ini

menunjukkan dokumen perencanaan pembangunan (Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)

ataupun Rencana Tahunan yang disebut Rencana Kerja Pemerintah) bukan saja

dibuat di tingkat nasional, melainkan juga di masing-masing daerah (provinsi,

kabupaten/kota). Sesuai dengan pasal 13 ayat (2), menetapkan bahwa Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

Berdasarkan ketentuan pasal 50 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

tentang Pemerintahan Daerah, bahwa perencanaan pembangunan jangka panjang

Daerah memuat visi, misi, dan arah pembangunan Daerah, dan disusun sebagai

satu kesatuan dalam sistem perencanaan Nasional, sehingga harus mengacu

kepada RPJP Nasional Sesuai dengan pasal 1 angka 2 Undang-Undang Nomor 17

Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun

2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

3

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700) ditetapkan dan

diundangkan tanggal 5 Pebruari 2007, menetapkan “Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Tahun 2005 – 2025.

RPJPD adalah dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk

periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejaktahun 2005 sampai dengan tahun

2025”. Penyusunan RPJP ini dilakukan sebagai bagian tidak terpisahkan dengan

penyusunan dokumen rencana pembangunan jangka menengah dan tahunan

seperti yang diamanatkan dalam UU Nomor 25 Tahun 2004.

B. Landasan Penyusunan

Penyusunan RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025, didasarkan

pada peraturan perundang-undangan yang terkait, seperti :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik


Indonesia Nomor 4400);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor5, Tambahan

Lembaran Negara Reppublik Indonesia Nomor 4355)

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara ReppublikIndonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) jis. Undang-Undang

Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-

Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi

Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor

108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548) dan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

4


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4700);

8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara RI Tahun 2007, Nomor 68,Tambahan Lembaran Negara Nomor

4725);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 41;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, (Lembaran Negara Republik


Indonesia Nomor 4124);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana Pembangunan Nasional. (Lembaran Negara Republik Indoneisa

Tahun 2006 Nomor 97; Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor

4664 )

12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah, dan Informasi Lapoaran Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah Kepada Masyrakat. (Lembaran Negara Republik Indoneisa Tahun

2007 Nomor 19 Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4693 )

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. (Lembaran Negara Republik

Indoneisa Tahun 2008 Nomor 19 ; Tambahan Lembaran Republik Indonesia

Nomor 4815 )

14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota Lembaran Negara Republik Indonesia

5

Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4737);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817).

16. Peraturan Daerah Propinsi Bali Nomor 3 Tahun 2005 Tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Provinsi Bali

17. Peraturan Daerah Propinsi Bali Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Bali Tahun 2005-

2025

18. Peraturan Daerah Kabupaten Dati II Badung Nomor 29 Tahun 1995 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Dati II Badung

19. Peraturan Daerah Kabupaten Badung Nomor 4 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Kabupaten Badung

C. Maksud dan Tujuan

1. MaksudRencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Badung Tahun 2005-2025 disusun dengan maksud sebagai berikut :

a. Menyediakan satu dokumen perencanaan pembangunan daerah yangberkelanjutan dan berwawasan lingkungan bagi pemerintahan daerah,masyarakat, dan dunia usaha dalam menentukan arah kebijakan dan program

serta kegiatan pembangunan di Kabupaten Badung dengan mendasarkan pada

potensi, kondisi riil dan proyeksi ke depan;

b. Menyediakan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang bagiseluruh SKPD Pemerintah Daerah dan DPRD Kabupaten Badung dalam

menentukan prioritas program dan kegiatan pembangunan daerah lima

tahunan maupun tahunan yang dituangkan kedalam RPJM maupun RKPD

Kabupaten Badung.

c. Memberikan dasar penilaian kepada seluruh SKPD Pemerintahan Daerah,

DPRD dan masyarakat di Kabupaten Badung dalam memahami dan

mengevaluasi keberhasilan pelaksanaan kebijakan dan program serta kegiatan

pembangunan di Kabupaten Badung.

6

2. TujuanTujuan dari penyusunan dokumen RPJPD Kabupaten Badung Tahun

2005-2025 adalah untuk :

a. Terciptanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan sinergi antar Pemerintah

Pusat, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten, DPRD,

masyarakat maupun dunia usaha, dalam penyelenggaraan pembangunan di

Kabupaten Badung;

b. Keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, pelaksanaan,

pertanggungjawaban dan pengawasan pembangunan di Kabupaten Badung;

c. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan

pengawasan pembangunan di Kabupaten Badung;

d. Tercapainya penggunaan sumber daya alam dan sumber daya manusia di

Kabupaten Badung secara efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan untuk

kesejahteraan masyarakat Kabupaten Badung.

e. Untuk memberikan arah, acuan dan indikator capaian yang harus dipenuhi

dalam pembangunan dua puluh tahun kedepan

f. Memberikan pedoman bagi Pemerintah Daerah dan DPRD dalam penyusunan

RPJMD dan RKPD Kabupaten Badung.

D. Hubungan antara RPJPD dengan Dokumen Perencanaan lainnya

Pembangunan Kabupaten Badung merupakan subsistem Pembangunan

Nasional dan Pembangunan Provinsi Bali. Penyusunan dokumen RPJPD

Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 mengacu kepada RPJP Nasional dan

RPJPD Provinsi Bali Tahun 2005-2025. Disamping itu RPJP ini sangat terkait

dengan RTRW Nasional, RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten Badung. Sesuai

dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Pasal 26 ayat (2) Menetapkan

bahwa Rencana Tata Ruang Wilayah menjadi pedoman untuk penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah. Hal ini sejalan dengan ketentuan

Pasal 5 ayat (3) PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang

menetapkan “RPJPD Kabupaten/Kota memuat visi, misi dan arah pembangunan

daerah dengan mengacu pada RPJP Nasional dan RPJPD Provinsi”.

7

Adapun visi, misi RPJP Nasional adalah :Visi :

"Indonesia Yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur"Misi :

1. Mewujudkan masyarakat Berakhlak Mulia, Bermoral, Beretika, Berbudaya,dan Beradab Berdasarkan Falsafah Pencasila.

2. Mewujudkan Bangsa yang Berdaya Saing3. Mewujudkan Masyarakat yang Demokratis Berlandaskan Hukum4. Mewujudkan Indonesia Aman Damai, dan Bersatu5. Mewujudkan Pemerataan Pembangunan dan Berkeadilan6. Mewujudkan Indonesia Asri dan Lestari7. Mewujudkan Indonesia Menjadi Negara Kepulauan Yang Mandiri, Maju,

Kuat, dan Berbasiskan Kepentingan Nasional8. Mewujudkan Indonesia Berperan Penting Dalam Pergaulan Dunia

Internasional

Sedangkan Visi RPJP Provinsi Bali adalah: "Bali Dwipa Jaya berlandaskanTri Hita Karana"Misi :1. Mewujudkan masyarakat Bali yang unggul2. Melestarikan kebudayaan Bali3. Mewujudkan Keamanan Daerah dan Masyarakat Bali4. Mewujudkan Masyarakat Bali Sejahtera5. Mewujudkan Pembangunan Bali yang Lestari, Handal dan Merata

Secara skematis, hubungan antara RPJP Nasional, RPJP DaerahProvinsi Bali, RPJP Daerah Kabupaten Badung dengan dokumenperencanaan lainnya sebagai berikut :

8

Keterangan :

a) Renstra-KL atau Rencana Strategis Kementerian/Lembaga adalah dokumen

perencanaan Kementerian/Lembaga untuk periode lima tahun.

b) Renja-KL atau Rencana Kerja Kementerian/Lembaga adalah dokumen

perencanaan Kementerian/Lembaga untuk periode satu tahun

c) Rencana Kerja Pemerintah (RKP) adalah dokumen perencanaan nasional

untuk periode satu tahun (Rencana Pembangunan Tahunanan Nasional)

d) Renstra-SKPD (Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah) adalah

dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode lima

tahun

e) Renja- SKPD (Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah) adalah

dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode satu

tahun

f) Rencana Pembangunan Tahunan Daerah (RKPD) adalah dokumen

perencanaan daerah untuk periode satu tahun

9

g) RKA-KL (Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga), adalah

dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan kegiatan

suatu Kementerian Negara/Lembaga yang merupakan penjabaran dari

Rencana Kerja Pemerintah dan Rencana Strategis Kementerian

Negara/Lembaga dalam satu tahun anggaran serta anggaran yang diperoleh

untuk melaksanakannya

h) RKA-SKPD (Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah)

adalah dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi program dan

kegiatan suatu Satuan Kerja Perangkat Daerah yang merupakan penjabaran

dari Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan Rencana Strategis Satuan Kerja

Perangkat Daerah yang bersangkutan dalam satu tahun anggaran serta

anggaran yang diperlukan

RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 selanjutnya akan menjadi

acuan dan dasar dalam penyusunan RPJM maupun RKPD Kabupaten Badung.

E. Tata Urut

Dokumen RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 terdiri atas lima

Bab. Pada Bab I yaitu Pendahuluan menguraikan latar belakang, maksud, tujuan,

dan landasan yuridis penyusunan RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025

serta sistematika penulisannya Di samping itu pada Bab ini juga diuraikan secara

skematis hubungan antara dokumen RPJPD dengan dokumen-dokumen

perencanaan lainnya.

Bab II tentang Kondisi Umum Daerah. Di dalamnya memuat uraian

mengenai statistik pada berbagai bidang dan aspek kehidupan sosial ekonomi

daerah. Statistik ini selanjutnya akan dipergunakan sebagai acuan untuk

merumuskan hal-hal yang diinginkan 20 tahun ke depan. Dengan kata lain, pada

Bab II akan diuraikan mengenai :

1. Kondisi saat ini, yang meliputi kondisi sosial budaya dan kehidupan

beragama, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi, politik, hukum dan

pemerintahan, ketentraman dan ketertiban, sarana prasarana wilayah dan

infrastruktur, rencana tata ruang, sumber daya alam dan lingkungan hidup;

2. Hambatan, tantangan, ancaman dan gangguan, yang berkaitan dengan

aspek sosial budaya, ekonomi, ilmu pengetahuan teknologi, sarana

prasarana, politik, pertahanan keamanan, hukum, aparatur, rencana tata

ruang, sumber daya alam dan lingkungan hidup

10

3. Modal dasar yang terdiri dari Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Alam,

sebagai sumber kekuatan daerah yang efektif dan potensial.

Bab III tentang Visi dan Misi Pembangunan Daerah Kabupaten Badung

mengacu Pasal 1 angka 12 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 maka visi

RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 pada Bab III akan merumuskan

keadaan Kabupaten Badung yang diinginkan pada akhir tahun 2025. Sedangkan

misi RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 merumuskan upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-

2025.

Bab IV tentang Arah, Tahapan dan Prioritas RPJPD Kabupaten Badung

Tahun 2005-2025. Arah pembangunan yang diuraikan pada Bab IV pada

hakikatnya adalah strategi dalam mencapai tujuan pembangunan Kabupaten

Badung Tahun 2005-2025 melalui penentuan langkah-langkah yang berisikan

program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi RPJPD Kabupaten

Badung Tahun 2005-2025 beserta tahapan dan skala prioritasnya.

Bab V tentang Penutup. Pada Bab ini akan diuraikan mengenai

keberadaan RPJPD Kabupaten Badung Tahun 2005-2025 dalam penyelenggaraan

pembangunan daerah selama tahun 2005-2025 maupun penyusunan RPJMD dan

RKPD Kabupaten Badung.

11

BAB IIKONDISI UMUM DAERAH

A. Kondisi Saat Ini

1. Geografi dan Demografi

Kabupaten Badung secara geografis terletak antara 8’14’20”-8’50’48’’

LS dan 115’05’00”–115’26’16” BT dengan luas wilayah 418,52 km2 atau sekitar

7,43 persen dari daratan Pulau Bali. Hamparan geografis ini dibagi menjadi

enam Kecamatan dengan wilayah terluas adalah Kecamatan Petang disusul

kemudian dengan Kecamatan Kuta Selatan, Mengwi, Abiansemal, Kuta Utara

dan Kuta.

Wilayah Kabupaten Badung yang secara administratif memanjang

dari utara ke selatan memiliki Geomorfologi yang bervariasi, dengan ketinggian

0 sampai dengan 750 meter dari permukaan laut. Kecamatan Kuta Selatan

yang lebih dikenal dengan sebutan Bukit, sebagian besar wilayahnya berupa

perbukitan kapur dengan geomorfologi Karts yang berbeda dengan wilayah di

utaranya yang memiliki geomorfologi vulkanik ( dataran, bergelombang dan

perbukitan ) dengan batuan penyusunnya didominasi oleh batuan gunung api.

Perbedaan geomorfologi tersebut secara geologi diakibatkan oleh adanya

sesar melintang arah timur – barat, diantara kawasan Bukit dengan kawasan

Badung di bagian utaranya. Hal tersebut berdampak pada terangkatnya Batu

Kapur dan Bukit, dimana sebelumnya batuan tersebut merupakan endapan

laut. Diantara kedua wilayah tersebut berbentuk isthmus ( daerah sempit yang

menghubungkan dua daratan dimana didua sisinya terdapat air) yaitu sekitar

Bandara Ngurah Rai, Jimbaran dan Tanjung Benoa yang karena merupakan

dataran rendah kemudian terisi oleh endapan alluvial. Ketinggian wilayah

dibagian utara Badung yang relatif tinggi, hanya 7,5 % dari keseluruhan

luasannya yang kemiringan lerengnya diatas 40 %, sehingga daerah rawan

erosi di wilayah ini relatif kecil.

Perbedaan jenis batuan serta morfologi di daerah Kab. Badung

membuat berbedanya jenis tanah dimasing - masing wilayahnya. Jenis tanah di

ujung utara Kabupaten Badung merupakan Tanah Andosol, sedang dibagian

sisi timurnya yang berbatasan dengan Kabupaten Gianyar memanjang sampai

di sekitar perbatasan Denpasar merupakan Tanah Regosol. Sisi barat bagian

tengah yang berbatasan dengan Kabupaten Tabanan memanjang ke selatan

12

hingga berbatasan dengan Kota Denpasar merupakan Tanah Latosol. Wilayah

Bukit yang disusun oleh Batu Kapur memiliki jenis Tanah Mediteran,

sedangkan di sekitar muara sungai dan beberapa pantai jenis tanahnya

Alluvial. Perbedaan jenis tanah tersebut menyebabkan bervariasinya vegetasi

yang sangat berhubungan dengan kandungan mineral dan kesuburan dari

masing – masing jenis tanah tersebut. Wilayah yang terdiri dari Tanah Regosol

dan Latosol sangat cocok diolah untuk penanaman bahan pangan dan

holtikultura sedangkan jenis Mediteran di Wilayah Bukit yang minim air hanya

ditanami bahan pangan disaat musim hujan.

Adanya kondisi geomorfologi yang memisahkan wilayah Bukit dengan

Wilayah Badung Tengah dan Utara menyebabkan aliran sungai yang berasal

dari hulu utara, tidak sampai mengairi wilayah Kecamatan Kuta Selatan,

sehingga secara hidrologis wilayah ini terpisah dari wilayah Badung Tengah

dan Utara. Keseluruhan sungai yang ada di wilayah Bukit merupakan sungai

Periodik yang hanya berair pada saat hujan dan hanya pada saat penghujan

terjadi proses pengisian air tanah. Kondisi tersebut sangat tidak mendukung

pengembangan sektor pertanian sebagimana yang dilakukan di Badung

Tengah dan Utara, sehingga untuk Kawasan Bukit telah diambil kebijakan

untuk pengembangan kawasan pariwisata.

Pertumbuhan penduduk satu wilayah dipengaruhi oleh tiga komponen

yaitu kelahiran, kematian, dan migrasi netto (selisih antara migrasi masuk

dengan migrasi keluar). Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Badung pada

periode 2000-2005 rata-rata 3,15 persen per Tahun. Perkembangan penduduk

Kabupaten Badung Tahun 2000-2005 dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Tabel 2.1

Jumlah Penduduk, Laju pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan Penduduk

Kabupaten Badung Tahun 2001 - 2005

Jumlah Penduduk Laju Kepadatan( orang ) Laki Perempuan Pertumbuhan Penduduk

( orang ) ( orang ) ( % ) ( orang/km2 )2000 345.863 172.300 173.563 2,33 748

2001 327.206 158.669 168.537 2,87 782

2002 342.013 170.823 171.190 4,53 813

2003 351.077 175.984 175.093 2,65 839

2004 358.311 180.121 178.190 2,06 856

2005 374.377 190.109 184.268 4,48 895

Jenis KelaminTahun

Sumber : Badung Dalam Angka Tahun 2000 – 2006

13

2. Sosial Budaya

a. Kehidupan beragama di Kabupaten Badung telah berjalan dengan baikdalam artian terjadi toleransi kehidupan beragama yang sangat tinggi. Hal

ini merupakan modal penting dalam menjaga harmoni kehidupan

masyarakat. Kesadaran melaksanakan ajaran agama dalam masyarakat

masih perlu terus ditingkatkan dalam hal penghayatan dan penerapan nilai-

nilai ajaran agama yang dianutnya. Kehidupan beragama tidak berada pada

tataran simbol-simbol keagamaan tetapi lebih mengarah pada substansi

keagamaan yang berperan bagi etos kerja, prestasi, dan dorongan untuk

mencapai kemajuan. Tahun 2005 tempat ibadah di Kabupaten Badung

jumlahnya sebanyak 410 buah. Dari berbagai tempat ibadah tersebut,

mayoritas merupakan tempat ibadah bagi umat Hindu, kemudian disusul

oleh Islam, Kristen dan Budha serta aliran kepercayaan yang tersebar di

wilayah Kabupaten Badung, seperti yang terlihat pada tabel 2.2 di bawah

ini.

Tabel 2.2.

Banyaknya Tempat Ibadah (Bangunan Suci) menurut Kecamatan

Di Kabupaten Badung Tahun 2005

Sumber : Badung Dalam Angka 2006

KutaSelatan Kuta

KutaUtara Mengwi Abiansemal Petang

1 Kahyangan Tiga] 27 18 18 123 74 76 336

2 Sad + Dang Kahyangan 4 0 1 2 0 3 10

3 Kahyangan Lainnya 3 0 1 1 1 4 10

4 Masjid 4 10 3 0 0 1 18

5 Langgar 0 0 0 0 0 0 0

6 Mushola 3 1 5 0 0 0 9

7 Gereja Kristen 1 1 8 5 0 2 17

8 Gereja Katolik 1 1 3 1 0 0 6

9 Klentengan/Vihara 2 2 0 1 0 0 5

JumlahKecamatan

No Tempat Ibadah

14

b. Jumlah angkatan kerja, dan pengangguran mengalami perubahan yangsignifikan dari Tahun ke Tahun, seperti tabel 2.3 dibawah ini.

Tabel 2.3

Jumlah Angkatan Kerja Kabupaten Badung

2000 2001 2002 2003 2004 2005

I. Angkatan Kerja 176.754 164.288 197.727 225.565 217.465 228.940

1. Bekerja 171.955 156.827 178.844 205.575 206.810 216.360

2. Pengangguran 4.799 7.461 18.883 19.990 10.655 12.580

II. Bukan Angkatan Kerja 107.742 119.819 100.479 110.777 95.627 78.715

1. Sekolah 43.665 41.689 51.534 50.900 26.291 31.384

2. Mengurus Rumah Tangga 43.821 51.921 34.840 41.798 47.230 30.211

3. Lainnya 202.456 25.709 141.105 18.079 22.106 17.120

TahunJenis Kegiatan

Sumber : Badung Dalam Angka 2006

Tabel 2.4

Penduduk Kabupaten Badung Yang bekerja Menurut Lapangan Usaha

No. Lapangan Usaha Utama

Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase Banyaknya Persentase

1 Pertanian, Perkebunan, 22.389 13,02 23.065 14,71 31.448 17,58 54.029 26,28 35.613 17,22 28.257 13,62Kehutanan, Perikanan,Peternakan

2 Pertambangan dan 103 0,06 582 0,37 120 0,07 805 0.39 476 0,23 - -Penggalian

3 Industri Pengolahan 14.014 8,15 22.225 14,17 20.153 11,27 20.034 9,75 25.376 12,27 23.107 10,684 Listrik, Gas dan Air 567 0,33 97 0,08 410 0,23 162 0,08 1.096 0,53 - -5 Bangunan 29.473 17,14 22.817 14,56 22.391 12,52 24.689 12,01 18.344 8,87 25.011 11,566 Perdagangan, Hotel dan 60.425 35,14 48.935 29,83 63.518 35,52 64.003 31,13 78.360 37,89 76.051 35,92

Restoran7 Angkutan, Pergudangan 13.550 7,88 10.548 6,73 11.098 6,21 10.653 5,10 12.491 6,04 10.450 4,83

dan Komunikasi8 Keuangan, Asuransi, 4.333 2,52 5.115 3,28 4.933 2,76 8.251 4,01 5.232 2,53 7.205 3,33

Usaha PersewaanBangunan

9 Jasa Kemasyarakatan 27.100 15,76 25.443 16,22 24.341 13,61 22.949 11,16 29.822 14,42 46.085 21,3010 Lainnya - - - - 432 0,24 - - - - 194 0,09

Tahun

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Sumber : Badung Dalam Angka 2000 – 2006

c. Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) semakin baik yang ditandai denganmeningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang terdiri atas Indeks

Kelangsungan Hidup, Indeks Pengetahuan, dan Indeks Daya Beli. Angka

IPM Kabupaten Badung Pada Tahun 2005 sebesar 71,6.

d. Status kesehatan masyarakat Badung pada Tahun 2005 kualitasnya cukupbaik yang dicerminkan oleh indikator derajat kesehatan. Hal ini ditunjukkan

oleh Angka Kematian Kasar per seribu penduduk Tahun 2005 sebesar 3,81

15

turun dari Tahun sebelumnya yaitu Tahun 2003 sebesar 4,66 dan Tahun

2004 sebesar 3,76. Angka Kematian Ibu melahirkan per 100 ribu kelahiran

hidup dari Tahun 2003 sampai Tahun 2005 sebesar 29,34; 87,64 dan

44,27. Angka kematian bayi per 100 ribu kelahiran hidup dari Tahun 2003

sampai Tahun 2005 menunjukkan angka 4,10; 5,25 dan 4,72. Angka

kematian Balita per 1.000 penduduk juga mengalami penurunan dari Tahun

2003 sampai 2005 sebesar 0,11; 0,004; dan 0,002. Capaian lain Kabupaten

Badung Tahun 2005 adalah terealisasinya pemberian subsidi dana

kesehatan kepada penduduk miskin. Tahun 2005 Angka Harapan Hidup

adalah 72,11 tahun lebih tinggi dari Standar Indonesia Sehat yaitu 67,9

tahun.

e. Di Kabupaten Badung masih terdapat penduduk miskin. Jumlah pendudukmiskin dari tahun ke tahun berfluktuasi. Pada Tahun 1996 persentase

penduduk miskin 2,63 %, Tahun 1999 3,27 %, Tahun 2003 5, 31 %,

sedangkan rumah tangga miskin (RTM) Tahun 2005 adalah 5.201 RTM.

f. Bidang pendidikan angka partisipasi kasar (APK) Tahun 2005 untuk SD170,52, untuk SMP 141 dan SMA/SMK menunjukkan angka 67,26. Angka

partisipasi murni (APM) Tahun 2005 untuk SD 145,09; SMP 97,31 dan

SMA/SMK 47,06. Di tingkat pendidikan tinggi, jumlah perguruan tinggi baik

negeri maupun swasta dan program studi sangat memadai meskipun masih

terdapat disparitas yang tinggi antarperguruan tinggi, khususnya dalam

kualitas proses pembelajaran. Sementara jumlah SD Negeri sebanyak 248

sekolah, SD swasta sebanyak 8 sekolah, SMP Negeri 17 sekolah, SMP

swasta sebanyak 25 sekolah, SMA Negeri sebanyak 8 sekolah, SMA

swasta sebanyak 9 sekolah, SMK Negeri sebanyak 1 sekolah dan SMK

swasta sebanyak 11 sekolah.

g. Pemberdayaan perempuan dan anak telah menunjukkan peningkatan yangtercermin dari kualitas hidup perempuan dan anak, meskipun belum merata

disemua bidang pembangunan. Isu gender masih menjadi isu global di

berbagai negara termasuk di Indonesia, ketimpangan gender masih terjadi

di segala bidang pembangunan. Di Kabupaten Badung isu gender masih

terlihat di beberapa aspek seperti di bidang pendidikan, kesehatan,

ekonomi, politik dan pemerintahan serta sosial budaya. Permasalahan

ketimpangan dan ketidakadilan gender (KKG) sampai saat ini masih terjadi

di masyarakat dan masih perlu mendapat perhatian dan penanganan oleh

Pemerintah. Kebijakan Pemerintah dalam upaya melaksanakan

pembangunan pemberdayaan perempuan tercermin dengan dikeluarkannya

16

Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender

(PUG). Di samping itu pemerintah melalui Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional telah memasukkan

program-program pemberdayaan perempuan sebagai bagian integral dari

pembangunan nasional. Pemerintah Kabupaten Badung dalam rangka

mengatasi ketimpangan gender di berbagai bidang pembangunan serta

menindaklanjuti komitmet Pemerintah telah melakukan koordinasi antar

instansi dalam perencanaan, penyusunan, pelaksanaan, pemantauan dan

evaluasi atas kebijakan dan program pembangunan di Daerah yang

berpersfektif gender. Diharapkan pada tahun 2025, masyarakat yang setara

dan adil gender sudah bisa tercapai.

h. Kabupaten Badung menjadi salah satu tujuan utama bagi para migran,karena fungsinya sebagai daerah pariwisata. Ke depan Badung tetap

menjadi daya tarik bagi datangnya migran untuk mencari pekerjaan di

sektor jasa, perdagangan dan perhotelan. Adanya mutasi penduduk

pendatang dalam jumlah yang cukup besar yang tidak dilengkapi dengan

administrasi kependudukan dan keterampilan yang memadai akan dapat

menimbulkan kerawanan sosial di tengah-tengah masyarakat, sebagaimana

terdapat pada tabel 2.5 dibawah ini.

Tabel : 2.5.

Angka Kelahiran, Kematian, Datang dan Pindah

Menurut Jenis Kelamin Per Kecamatan di Kabupaten Badung

L P L P L P L P

2005 1.626 1.484 734 718 10.729 8.091 2.120 2.9482004 1.282 1.223 646 541 5.915 4.840 2.302 2.5552003 1.347 1.225 635 524 6.089 6.114 1.496 2.1492002 1.389 1.338 697 579 8.466 8.792 1.652 2.2472001 1.329 1.140 652 529 10.895 11.162 6.304 7.9032000 1.740 1.747 722 649 5.410 6.796 2.764 2.297

Sumber : Badung Dalam Angka 2000 - 2006

TAHUN LAHIR MATI DATANG PINDAH

i. Pengembangan seni, tradisional maupun modern sudah mendapatkanperhatian yang memadai, baik dalam pembiayaan, penyediaan

sarana/prasarana, dan pengembangan sumber daya manusianya.

Keikutsertaan Kabupaten Badung dalam berbagai event Pesta Seni, tingkat

nasional maupun ke luar negeri mencerminkan kehidupan berkesenian

semakin bergairah.

17

3. Ekonomi

a. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Badung atas dasar harga konstantampak mengalami perlambatan pertumbuhan sejak Tahun 2001 sampai

dengan Tahun 2002 yaitu sebesar 5,51 persen Tahun 2001, menjadi 3,90

persen pada Tahun 2002. Tahun 2003 menurun lagi menjadi 3,00 persen.

Tahun 2004 pertumbuhannya nampak mengalami peningkatan menjadi

5,78 persen namun Tahun 2005 mengalami perlambatan pertumbuhan

menjadi 5,61 persen. Dengan demikian pertumbuhan perekonomian

Kabupaten Badung selama lima tahun terakhir secara rata-rata mencapai

4,76 persen. Selama Tahun 2001-2005 tersebut rata-rata pertumbuhan

ekonomi Kabupaten Badung mencapai 4,76 persen. Dua tahun diantaranya

yakni Tahun 2002 dan 2003 berada di bawah rata-rata adalah 3,90 persen

dan 3,00 persen. Hal ini dapat dipahami bahwa Tahun tersebut terjadi

gangguan keamanan Bom Kuta, dua Tahun kemudian terjadi perbaikan

ekonomi mencapai 5,78 persen Tahun 2004 sementara pada Tahun 2005

mengalami pertumbuhan 5,61 persen atau mengalami perlambatan

pertumbuhan 0,17 persen. Karena pada Tahun 2005 bulan Oktober 2005

kembali lagi diguncang bom seri ke II. Gangguan keamanan yang kedua ini

diharapkan Animo Wisatawan khususnya wisatawan manca negara tidak

membawa dampak buruk terlalu lama. Sekaligus menjadi perhatian khusus

bagi Pemerintah, Masyarakat dan Komponen Kepariwisataan.

b. Perekonomian Badung memberikan pengaruh signifikan kepadapertumbuhan ekonomi Bali yang sebagian besar digerakkan oleh sektor

pariwisata, sehingga dapat memberikan dampak terhadap pertumbuhan

ekspor non migas dan investasi untuk meningkatkan taraf hidup

masyarakat Bali, sebagaimana terdapat pada Tabel 2.6 dibawah ini.

18

Tabel 2.6

Realisasi Ekspor Non Migas Kabupaten Badung

Jenis Barang Volume Nilai ($ US)

Hasil Kerajinan 40.358.262 68.923.168,30

Hasil Industri 31.466.900 70.248.471,11

Hasil Pertanian 1.165.327 2.536.536,80

Hasil Perkebunan 3.611 43.163,20

Kom. Lain-lain 2.274.955 1.821.897,35

Jumlah

2005 75.269.055 143.573.236,76

2004 - 152.509.990,05

2003 - 149.300.971,80

2002 - 154.214.732,21

2001 - 142.139.508,40

2000 - 145.813.683,20


c. InvestasiPembangunan ekonomi di Kabupaten Badung sebagai wujud

pelaksanaan pembangunan yang berlandaskan Tri Hita Karana,

konsekuensi logisnya setiap bentuk investasi di kabupaten Badung harus

berdampak positif bagi masyarakat, tidak merusak lingkungan, dan tetap

menjaga nilai-nilai dan hubungan antar manusia, manusia dengan

lingkungan dan manusia dengan Sang Pencipta. Wujud positif dari

hubungan tersebut adalah bahwa setiap investasi harus melibatkan

sebesar-besarnya peran aktif masyarakat sehingga mampu memberikan

kontribusi bukan hanya dalam konteks nilai ekonomis namun juga social,

budaya, dan spiritual.

Kegiatan investasi memegang peranan penting dalam pertumbuhan

ekonomi daerah. Investasi merupakan stimulus bagi pembangunan daerah.

Program pemerintah yang menitikberatkan pada pembangunan berbasiskan

perekonomian kerakyatan dengan menciptakan iklim investasi yang baik

sehingga mampu menarik investor untuk melakukan kegiatan ekonomi.

Perkembangan investasi di Kabupaten Badung baik penanaman

modal asing (PMA) maupun penanaman modal dalam negeri (PMDN)

mengalami peningkatan dari tahun ketahun. Investasi yang sangat diminati

oleh investor adalah pada sektor tersier antara lain sektor jasa seperti jasa

pariwisata, bidang konstruksi, perdagangan, keuangan dan jasa jasa

lainnya. Potensi investasi yang masih bisa dikembangkan pada sektor

19

primer adalah tanaman pangan seperti padi dan kacang kedelai; tanaman

perkebunan kelapa dalam dan kopi arabika; perikanan : budidaya ikan laut.

Pada Sektor Sekunder juga masih bisa dikembangkan antara lain: industri

kecil dan menengah, industri sedang dan besar seperti industri pakaian jadi

dan kulit. Perkembangan Investasi di Kabupaten Badung Tahun 2000

sampai 2005, sebagaimana terdapat pada tabel 2.7 sebagai berikut :

Tabel 2.7

Perkembangan Investasi

Di Kabupaten Badung Tahun 2000 - 2005

2000 2001 2002 2003 2004 2005

PEMERINTAH 318.747.821.807 584.803.788.101 515.858.577.885 441.887.808.880 573.848.125.848 651.744.248.213

SWASTA

1. PMA 125.076.487.010 606.146.000 6.076.000.000 8.175.920.000 175.712.850.000 63.296.650.000

2. PMDN 34.387.000.000 25.680.782.935 79.700.625.000 19.353.911.032 62.094.781.682 43.011.880.963

TAHUNINVESTASI

Sumber : Badan Penanaman Modal Propinsi Bali 2005

d. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Badung dibentuk olehsembilan sektor. Sampai Tahun 2005, pembentukan PDRB Kabupaten

Badung didominasi sektor perdagangan, hotel dan restoran, disusul sektor

angkutan dan komunikasi. PDRB atas dasar harga berlaku dari Tahun

2003, 2004 dan tahun 2005 (dalam jutaan rupiah) adalah 5.247.925,98;

5.891.231,65 dan 7.004.646,19, sedangkan atas dasar harga konstan

berturut-turut adalah 3.876.928,95; 4.100.875,14 dan 4.330.863,41. Sektor

perdagangan, hotel dan restoran menyumbang PDRB dari Tahun 2003,

2004 dan tahun 2005 41,6%; 41,09% dan 40,19%. Sektor pertanian masih

kecil kontribusinya yaitu rata-rata ± 9% per tahun. sebagaimana terdapat

pada tabel 2.8 sebagai berikut :

20

Tabel 2.8

Perkembangan PDRB Kabupaten. Badung Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2000–2005 (Dalam jutaan rupiah)

No Lapangan Usaha 2000(%)2001(%)

2002(%)

2003(%)

2004(%)

2005(%)

1 Pertanian 296.011,30 327.970,82 404.146,51 487.103,84 520.788,36 643.519,208,62 8,29 8,39 9,28 8,84 9,19

2 Pertambangan & 7.987,85 9.142,96 10.241,76 11.235,29 10.259,89 9.715,01Penggalian 0,23 0,23 0,21 0,21 0,17 0,14

3 Industri Pengolahan 102.652,34 115.399,13 139.120,78 150.862,67 165.134,17 182.621,752,99 2,92 2,89 2,87 2,80 2,61

4 Listrik, Gas dan Air 46.484,78 56.562,49 77.768,41 87.990,80 105.582,34 143.382,70Bersih 1,35 1,43 1,61 1,68 1,79 2,05

5 Bangunan 159.467,34 177.993,66 241.010,56 269.101,08 317.623,09 383.973,444,64 4,50 5,00 5,13 5,39 5,48

6 Perdagangan Hotel dan 1.551.722,87 1.670.995,75 1.982.526,74 2.183.219,66 2.420.490,15 2.815.368,11Restauran 45,19 42,22 41,15 41,60 41,09 40,19

7 Pengangkutan dan 917.973,50 1.171.537,59 1.397.048,32 1.409.059,27 1.628.544,61 1.987.076,66Komunikasi 26,73 29,60 29,00 26,85 27,64 28,37

8 Keuangan Persw. & 94.286,78 110.160,42 126.700,94 139.451,92 157.285,39 188.579,00Jasa Prshan 2,75 2,78 2,63 2,66 2,67 2,69

9 Jasa-jasa 257.096,62 317.761,52 439.464,85 509.901,55 565.523,65 650.410,327,49 8,03 9,12 9,72 9,60 9,29

3.433.683,38 3.957.524,34 4.818.028,87 5.247.926,08 5.891.231,65 7.004.646,19100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Jumlah

Sumber : Badung Dalam Angka Tahun 2005 - 2006

Pendapatan perkapita penduduk atas dasar harga berlaku terus mengalami

peningkatan dari tahun ke tahun, sebagaimana nampak dalam Tabel 2.9.

No. Tahun Pendapatan Perkapita keterangan1 2000 10.100.465,01 -2 2001 11.370.268,65 -3 2002 13.108.777,85 -4 2003 12.948.282,58 -5 2004 14.234.497,91 -6 2005 16.575.944,81 -


Tabel 2.9.Perkembangan Pendapatan PerkapitaKabupaten Badung Tahun 2000-2005

e. Tingkat inflasi merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhikegiatan investasi. Kedua variabel ini berjalan ke arah yang berlawanan.

Oleh karenanya untuk mendukung agar investasi makin bergairah, salah

satunya tingkat inflasi harus dapat dikendalikan pada tingkat yang relatif

rendah. Tingkat inflasi di Kota Denpasar merupakan cerminan keadaan

Provinsi Bali termasuk Kabupaten Badung. Laju inflasi dari tahun 2001 –

2005 dapat dilihat pada tabel 2.10 berikut ini.

21

Tabel 2.10.

Laju Inflasi di Kabupaten Tahun 2001 - 2005

NO. TAHUN LAJU INFLASI KETERANGAN

1 2001 11,52

2. 2002 12,49 RATA-RATA

3. 2003 4,56 9,17%

4. 2004 5,97

5. 2005 11,31


f. Koperasi sebagai lembaga ekonomi kerakyatan dibedakan menjadi KUDdan non KUD. Adapun perkembangan jumlah KUD dan Non KUD di

Kabupaten Badung selama lima tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.11.

Tabel 2.11

Perkembangan Koperasi dan Anggota Koperasi

Di Kabupaten Badung Tahun 2000-2005

TahunKUD Non KUD

Unit Anggota(orang) UnitAnggota(orang)

2000 11 15.113 150 70.382

2001 11 15.113 167 74.198

2002 11 15.097 157 57.304

2003 11 15.120 157 57.304

2004 11 15.085 208 76.832

2005 11 16.921 228 81.584


Selain Koperasi, lembaga keuangan desa yang juga berperan

menggerakkan perekonomian masyarakat yaitu Lembaga Perkreditan Desa

(LPD). Jumlah LPD di Kabupaten Badung sampai dengan Tahun 2005

sebanyak 118 buah dengan nilai asset sebesar Rp.692.747.773.000 dan

kredit yang disalurkan sebesar Rp.512.825.098.000.

Sedangkan pasar sebagai salah satu tempat transaksi antara penjual dan

pembeli berbagai jenis produk, selama lebih dari lima tahun terakhir

jumlahnya meningkat dari 36 unit menjadi 41 unit. Pasar di Kabupaten

Badung ada yang dikelola oleh pemerintah daerah dalam hal ini PD Pasar

dan juga oleh desa adat.

22

Tahun 2005 kapasitas daya tampung pedagang tersedia sebanyak 2.672

tempat yang terdiri atas kios, los dan halaman (tanah). Jumlah

pedagangnya mencapai 2.440 orang atau 91,32 persen dari tempat yang

tersedia.

4. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

a. Dalam menghadapi persaingan global, penguasaan ilmu pengetahuan danteknologi mutlak diperlukan. Kemampuan pemanfaatan, pengembangan,

dan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi dirasakan belum optimal.

Kegiatan penelitian terapan yang dibiayai oleh Pemerintah Kabupaten

Badung masih minim. Hal ini ditunjukkan antara lain oleh belum optimalnya

sumbangan ilmu pengetahuan dan teknologi di sektor produksi, belum

berkembangnya budaya ilmu pengetahuan dan teknologi di masyarakat dan

terbatasnya sumber daya ilmu pengetahuan dan teknologi.

b. Kemampuan daerah dalam penguasaan dan pemanfaatan ilmupengetahuan dan teknologi dinilai masih belum memadai untuk

meningkatkan daya saing.

5. Politik, Hukum dan Pemerintahan

a. Kondisi kehidupan politik di Kabupaten Badung dewasa ini cukup baik yangdapat dilihat dari pelaksanaan pemilihan umum yang berlangsung aman

dan damai serta tingkat partisipasi masyarakat dalam pemilihan umum

cukup tinggi yang dapat dibuktikan pada pemilihan anggota legislatif

tanggal 5 April 2005 sebesar 81,55%, pada Pemilihan Presiden dan Wakil

Presiden tahap I dan II sebesar 80,87% dan 79,66%, serta pemilihan

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Badung sebesar

82,09%.

b. Selama pemilihan tersebut tidak terjadi konflik yang berarti antar pendukungpartai politik atau kandidat kepala daerah. Prediksi kehidupan politik 20

Tahun mendatang adalah adanya kehidupan politik yang demokratis, adil

dan damai di Kabupaten Badung. Indikator peluang untuk terciptanya

kondisi kehidupan politik tersebut antara lain: tingkat kesadaran berpolitik

masyarakat Badung yang tinggi, terbukti dari tingkat partisipasi dan tidak

terjadinya konflik yang berarti di dalam berbagai perhelatan akbar politik

praktis yang telah dilaksanakan. Ini merupakan peluang yang sangat

penting dalam penciptaan kehidupan politik yang demokratis adil dan

23

damai. Kedewasaan para elit politik dalam menerima hasil pemilihan umum

maupun pilkada, sangat mendukung peluang terwujudnya kehidupan politik

yang demokratis adil dan damai di Badung. Netralitas pemerintah daerah

Kabupaten Badung dalam setiap perhelatan akbar demokrasi juga

merupakan faktor yang signifikan untuk terciptanya kehidupan politik yang

demokratis adil dan damai. Ancaman serta permasalahan yang ada adalah

bagaimana mengelola dan mempertahankan koordinasi antar partai politik,

elite politik dan pendukungnya yang sudah kondusif seperti sekarang ini,

agar tercipta kehidupan politik yang demokratis adil dan damai di

Kabupaten Badung.

c. Dalam bidang hukum, penegakan supremasi hukum dan hak azasi manusiamasih perlu ditingkatkan. Kurang optimalnya penegakan supremasi hukum

disebabkan oleh berbagai faktor yaitu SDM penegak hukum, kesadaran

hukum serta sarana dan prasarana.

d. Penyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepatterwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,

pemberdayaan masyarakat termasuk masyarakat desa, dan peningkatan

daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip demokrasi, pemerataan

dan keadilan. Pelayanan umum mencakup segala bentuk kegiatan

pelayanan perijinan dan non perijinan yang dilaksanakan oleh SKPD di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Badung. Pemerintah Kabupaten Badung

didukung dengan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan

Sekretariat DPRD Kabupaten Badung yang diatur dengan Peraturan

Daerah Kabupaten Badung Nomor 2 Tahun 2001, terdiri dari Sekretariat

Daerah, 19 Dinas Daerah, 10 Lembaga Teknis Daerah. Secara administratif

pemerintahan, Kabupaten Badung mewilayahi 6 Kecamatan, 16 Kelurahan,

46 Desa, 161 Lingkungan dan 360 Banjar Dinas. Jumlah pegawai

Pemerintah Kabupaten Badung sampai dengan Tahun 2005 sebanyak

10.128 orang, terdiri dari PNS sebanyak 6.851 orang dan THL/Honorer

sebanyak 3.277 orang. Dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat,

Pemerintah Kabupaten Badung didukung oleh Pemerintahan

Desa/Kelurahan. Keberadaan Desa/Kelurahan di Kabupaten Badung

hingga tahun 2005 dapat dilihat pada tabel 2.12 dibawah ini :

24

Tabel 2.12

Perkembangan Jumlah Desa/Kelurahan

di Kabupaten Badung Tahun 2000-2005

Tahun Desa Kelurahan Jumlah

2000 42 16 58

2001 42 16 58

2002 46 16 62

2003 46 16 62

2004 46 16 62

2005 46 16 62

Sumber: Bagian Pemdes Setda Kabupaten Badung 2006

6. Ketentraman dan Ketertiban

a. Berbagai kejahatan/pelanggaran yang terjadi dalam kurun waktu Tahun2000 sampai dengan 2005 seperti terlihat pada tabel 2.13.

Tabel 2.13

Banyaknya Perkara Kejahatan/Pelanggaran yang Dilaporkan

di Kabupaten Badung Tahun 2000 - 2005

LAIN-LAINBERAT RINGAN BIASA BERAT RINGAN KEJAHATAN

2000 1336 87 351 301 271 3 8 307 1410 4041

2001 230 - 72 130 100 2 2 64 140 732

2002 91 18 42 41 15 1 3 65 191 446

2003 274 - 79 259 276 2 2 78 143 1094

2004 137 - 75 179 202 - 2 67 131 776

2005 55 12 21 28 7 17 15 32 10 194

JUMLAHPENCURIAN PENGANIAYAANTAHUN PENGGELAPAN PENIPUAN PENADAHAN


b. Kejadian kebakaran yang menggangu ketentraman dan ketertiban diwilayah Kabupaten Badung pada tahun 2000 sebanyak 35 kasus, tahun

2001 sebanyak 46 kasus, tahun 2002 sebanyak 74 kasus, tahun 2003

sebanyak 44 kasus, tahun 2004 sebanyak 83 kasus dan tahun 2005

sebanyak 78 kasus.

c. Sebagai daerah tujuan wisata, Kabupaten Badung sangat diminati olehpenduduk pendatang, sehingga jumlah penduduk yang datang ke

Kabupaten Badung tiap tahunnya meningkat. Penduduk pendatang yang

25

tidak memiliki administrasi kependudukan dan ketrampilan berpotensi

menimbulkan gangguan terhadap ketentraman dan ketertiban.

d. Keberadaan aparat keamanan sebagai kekuatan dalam menegakkanketentraman dan ketertiban belum maksimal, sehingga dalam

pelaksanaannya dibantu partisipasi hansip desa dan pecalang. Dapat dilihat

pada Tabel 2.14 dibawah ini :

Tabel 2.14

Kekuatan Pertahanan Sipil di Kabupaten BadungKEKUATAN

KECAMATAN JUMLAH MATRIK HANSIPKASATGAS KECAMATAN L P JUMALAH

1 4 7 8 10

Kuta Selatan 6 33 186 0 186Kuta 5 44 155 31 186Kuta Utara 6 52 186 0 186Mengwi 20 69 620 0 620Abiansemal 18 72 527 0 527Petang 7 49 217 0 217

Matrik HansipPemkab Badung 0 0 301 206 507

Matrik HansipProyek VitalKab. Badung 0 0 498 440 938

Jumlah 2005 62 465 1,046 718 1,7642004 62 319 2,690 749 3,3672003 68 1,764 2,968 749 3,7172002 67 1,764 2,911 425 3,3362001 95 3,438 4,189 983 5,1722000 100 8,262 5,104 3,158 8,262

ANGGOTA(ORANG)

Sumber : Badung Dalam Angka 2000-2006

7. Sarana Prasarana Wilayah dan Infrastruktur

a. Sarana Prasarana Wilayah

1) Pendidikan

Perkembangan jumlah sekolah mulai dari tingkat TK sampai dengan

SLTA di Kabupaten Badung periode 2000-2005 tidak sama. Jumlah

sekolah TK dan SLTA bertambah, tetapi untuk tingkat SD berkurang.

Sedangkan jumlah murid dan guru dalam periode yang sama

bertambah untuk semua jenjang pendidikan. Akibatnya rasio guru-murid

selama kurun waktu 2000-2005 untuk semua jenjang pendidikan mulai

dari TK sampai dengan SLTA tidak berubah secara signifikan, kecuali

26

pada jenjang SD terjadi perubahan yang cukup berarti (Tabel 2.14 s/d

Tabel 2.17).

Ke depan tidak dapat dihindarkan, kalau rasio guru-murid saat ini ingin

dipertahankan, harus ada penambahan jumlah sekolah dan guru. Pada

akhir PJP jumlah anak usia sekolah pada semua jenjang pendidikan

mengalami peningkatan rata-rata dua kali lipat, yang dapat dilihat pada

Tabel 2.15, 2.16, 2.17, dan 2.18 dibawah ini :

Tabel 2.15

Perkembangan Jumlah Sekolah TK, Murid dan Guru

Kabupaten Badung Tahun 2000-2005

Tahun Jumlah TK(buah)

Jumlahmurid

(orang)

Jumlahguru

(orang)

Jumlahmurid

(orang/sekolah)

Rasioguru-murid

2000 105 7.462 313 71 1:24

2001 119 8.323 567 70 1:15

2002 126 8.424 422 67 1:20

2003 128 9.175 443 72 1:21

2004 134 9.875 432 74 1:23

2005 139 10.415 632 75 1:17


Tabel 2.16

Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SD


TahunJumlah

SD(buah)

Jumlahmurid

(orang)

Jumlahguru

(orang)

Jumlahmurid

(orang/sekolah)

Rasioguru-murid

2000 302 36.618 2.429 121 1:15

2001 278 40.526 2.305 146 1:18

2002 254 42.069 2.477 166 1:17

2003 254 41.866 2.494 165 1:17

2004 256 47.503 2.626 186 1:18

2005 256 49.895 2.683 195 1:19


27

Tabel 2.17

Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SLTP


TahunJumlahSLTP(buah)

Jumlahmurid

(orang)

Jumlahguru

(orang)

Jumlahmurid

(orang/sekolah)

Rasioguru-murid

2000 40 14.194 1.153 355 1:12

2001 39 14.422 1.094 370 1:13

2002 40 14.036 1.252 351 1:11

2003 40 15.712 1.232 393 1:13

2004 40 16.748 1.301 419 1;13

2005 42 17.962 1.393 428 1:13


Tabel 2.18

Perkembangan Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Jenjang SLTA


TahunJumlahSLTA(buah)

Jumlahmurid(orang)

Jumlahguru(orang)

Jumlahmurid(orang/sekolah)

Rasioguru-murid

2000 29 10.823 941 373 1:12

2001 27 10.835 913 401 1:12

2002 29 11.097 1.006 383 1:11

2003 29 11.070 1.002 382 1:11

2004 29 10.856 1.019 374 1:11

2005 29 10.982 1.096 379 1:10


Separuh lebih kondisi ruang belajar tingkat SD termasuk kurang baik.

Sedangkan tingkat SLTP dan SLTA kondisi yang rusak lebih sedikit

yaitu masing-masing kurang dari 10 persen.

2) Kesehatan

Selama periode 2000-2005, fasilitas pelayanan kesehatan, tenaga

dokter dan paramedis mengalami peningkatan dari tahun ketahun

sebagaimana nampak pada Tabel 2.19 di bawah ini :

28

Tabel 2.19

Perkembangan Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan

Tenaga Paramedis Kabupaten Badung Tahun 2000-2005


Tahun 2005 hasil registrasi penduduk mencatat penduduk Kabupaten

Badung jumlahnya 374.377 orang. Jika jumlah penduduk ini dikaitkan

dengan banyaknya fasilitas pelayanan kesehatan yang tersedia

menunjukkan setiap Puskesmas melayani 29.859 penduduk dan satu

Puskesmas Pembantu melayani 7.624 penduduk. Disamping itu,

keberadaan RSUD Kapal sebagai fasilitas pelayanan kesehatan rujukan

belum optimal dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada

masyarakat. Pada akhir PJP penduduk Kabupaten Badung

diproyeksikan lebih dari 600.000 orang, sehingga jelas diperlukan

penambahan fasilitas pelayanan kesehatan agar tidak terjadi penurunan

pelayanan minimal secara kuantitatif.

3) Gedung Pemerintahan Daerah

Sampai dengan awal tahun 2005, Pemerintah Kabupaten Badung

belum memiliki Pusat Pemerintahan yang representatif dan berlokasi di

wilayah Kabupaten Badung, melainkan sebagian tersebar di wilayah

Kota Denpasar dan sebagian kecil telah berada di wilayah Kabupaten

Badung, yaitu Kantor Bupati Badung masih memanfaatkan Gedung

Diklat di Sempidi, Kantor DPRD memanfaatkan Rumah Jabatan Ketua

dan Wakil-Wakil Ketua DPRD di Jalan Melati Denpasar, dan Dinas

Pendapatan Daerah meminjam Gedung Dinas Perindag Provinsi Bali,

Dinas Pariwisata dan Kantor Pertambangan dan Energi berlokasi di

Kecamatan Kuta serta instansi lainnya tersebar di wilayah Kota

Denpasar dengan kondisi gedung yang kurang memadai.

Pemerintah Swasta2000 1 - 11 40 40 191

2001 1 - 11 40 39 332

2002 1 - 11 40 65 298

2003 1 2 12 47 67 315

2004 1 2 12 47 74 310

2005 1 2 12 50 89 341

Fasilitas Pelayanan Kesehatan Tenaga KesehatanTahun Rumah Sakit Puskesmas Pustu Dokter Paramedis

29

Lokasi pembangunan Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung telah

ditetapkan di Kelurahan Sempidi Kecamatan Mengwi seluas 46,6 Ha

berdasarkan Keputusan Bupati Badung Nomor 362 Tahun 2004 tentang

Rencana Teknik Ruang Kawasan Pusat Pemerintahan Kabupaten

Badung. Pelaksanaan pembangunan tersebut sampai saat ini baru pada

tahap pembebasan lahan, yang belum keseluruhan dapat dibebaskan

khususnya pada akses masuk di timur dan barat kawasan.

Sedangkan untuk Kantor Camat serta Lurah/Perbekel perlu dilakukan

renovasi guna menunjang pelayanan kepada masyarakat.

4) Pariwisata

Kabupaten Badung adalah salah satu daerah tujuan wisata yang sangat

terkenal baik di Indonesia ataupun dunia internasional. Sebagian besar

prasarana pariwisata seperti hotel dan restoran yang ada di Bali, berada

di Kabupaten Badung.

Pertumbuhan sarana pariwisata berupa hotel dan kamar hotel di

Kabupaten Badung dalam kurun waktu 2000-2005 rata-rata mencapai

lima persen per tahun untuk hotel dan 4,5 persen per tahun untuk kamar

hotel (Tabel 2.19). Sementara pertumbuhan restoran, rumah makan dan

bar kenaikannya cukup signifikan baik jumlah unit ataupun seatnya

(Tabel 2.20). Hal ini mungkin disebabkan rumah makan, restoran dan

bar bukan terbatas dikunjungi oleh wisatawan, tetapi juga oleh

penduduk lokal.

Melihat tingkat hunian hotel bintang dan non bintang selama lima tahun

terakhir ini sangat fluktuatif (hotel bintang 59,12 persen dan non bintang

44,32 persen), Terpuruknya sektor pariwisata selama ini karena

terganggunya stabilitas keamanan sebagai akibat terjadinya ledakan

bom di Legian Kuta, 12 Oktober 2002 dan kemudian menyusul ledakan

kedua, 1 Oktober 2005. Sebenarnya kunjungan wisatawan asing ke

Bali Tahun 2004 sudah lebih banyak dibandingkan Tahun 2001. tetapi

dengan terjadinya ledakan bom yang kedua 1 Oktober 2005, kunjungan

wisatawan asing ke Bali akan menurun drastis sama halnya setelah

terjadinya ledakan bom yang pertama 12 Oktober 2002. Menurunnya

kunjungan wisatawan ke Bali bukan hanya terbatas oleh wisatawan

mancanegara, tetapi juga wisatawan domestik. Kebijakan pemerintah

menaikkan harga BBM 1 Oktober 2005 telah memicu inflasi menjadi

30

lebih dari 15 persen (tingkat nasional), sehingga menurunkan daya beli

masyarakat termasuk permintaan untuk berwisata, sebagaimana

nampak pada Tabel 2.20 dan 2.21 di bawah ini :

Tabel 2.20

Perkembangan Jumlah Hotel dan Kamar menurut Jenis,


TahunHotel

berbintang Non bintang Pondok wisata Jumlah

Unit Kamar Unit Kamar Unit Kamar Unit Kamar

2000 75 13883 253 6784 102 475 430 20667

2001 76 13904 265 6797 104 476 445 21177

2002 81 14260 290 7352 103 496 474 22108

2003 90 14992 302 7565 110 530 502 23017

2004 90 14922 309 7828 124 594 523 23867

2005 90 14922 337 8368 143 689 570 23997Sumber : Badung Dalam Angka Tahun 2005 - 2006

Tabel 2.21

Perkembangan Banyaknya Restoran, Rumah Makan dan Bar


TahunRestoran Rumah makan Bar

Unit JumlahKursi UnitJumlahKursi Unit

JumlahKursi

2000 43 7.386 377 20.630 206 3.005

2001 61 10.647 362 20.410 246 7.905

2002 67 11.179 374 21.153 258 8.412

2003 76 11.866 383 21.555 264 8.592

2004 97 12.929 413 23.808 287 9.364

2005 131 15.463 429 25.087 302 9.644

Sumber : Badung Dalam Angka Tahun 2005 – 2006

Kunjungan wisatawan asing di Kabupaten Badung dalam kurun waktu

2000-2005 rata-rata mengalami penurunan kecuali pada tahun 2004.

Penurunan signifikan sebesar 21,1% pada tahun 2003 dikarenakan

peristiwa Bom Bali di Legian. Pada tahun 2004 jumlah wisatawan

meningkat sebesar 46,76% namun mengalami penurunan kembali pada

tahun 2005 dikarenakan peristiwa Bom Bali di Jimbaran pada tahun

2004, sebagaimana nampak pada Tabel 2.22 di bawah ini :.

31

Tabel 2.22

Data Kunjungan Wisatawan Tahun 2000-2005

No. KEBANGSAAN 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1 Australia 231.739 239.053 183.561 139.029 267.338 249.0012 Hongkong 773 746 1.768 4.947 12.677 7.3103 India 4.747 5.387 5.277 4.554 6.468 6.614

4 Jepang 362.270 296.284 301.380 185.751 325.849 310.1415 Korsel 13.739 35.634 41.036 46.365 80.273 78.1466 Selandia Baru 25.971 26.018 22.376 15.646 20.209 15.9287 Taiwan 157.608 154.575 168.756 170.533 183.624 127.9948 Pakistan, 903 1.000 2.235 2.405 2.503 1.891

Banglades,Srilangka

9 Austria 12.793 8.331 7.014 5.284 6.859 7.56610 Denmark 9.784 9.595 8.293 5.529 6.981 8.72011 Inggris 107.181 116.323 96.806 50.050 55.502 75.84512 Italia 39.274 32.939 32.531 12.132 19.955 19.38913 Jerman 83.349 83.973 72.700 53.732 70.033 73.99714 Perancis 43.555 42.915 43.623 29.626 40.426 44.86915 Swiss 19.962 16.614 13.243 9.727 16.022 17.15516 Benelux (Belanda, 39.761 43.938 46.001 39.131 39.635 49.709

Belgia, Luxemberg)17 Norwegia, Swedia, 30.668 20.940 22.066 13.126 15.882 15.739

Finlandia18 Spanyol & Portugal 15.748 16.953 22.189 12.797 15.716 16.57219 Eropa Lainnya 34.553 30.327 27.696 14.206 29.408 29.81520 Amerika Serikat 79.462 68.359 49.719 35.962 50.455 51.73921 Argentina - 2.412 835 797 1.016 2.26922 Brazil - 3.358 3.133 2.433 3.390 3.61723 Kanada 18948 19018 17042 11730 15058 1543024 Mexico 0 2138 2613 1835 2031 168825 Ameika Lainnya 11.397 2.575 2.722 1.732 2.053 2.07526 Brunai Darusalam 274 243 425 479 901 61727 Kamboja - 61 77 158 142 23128 Laos - 32 67 75 93 4929 Malaysia 16.252 17.496 19.960 34.823 62.973 66.56830 Myanmar - 156 250 168 233 15831 Philipina 4.063 4.639 7.275 8.016 6.385 6.96932 Singapura 17.370 18.915 28.919 42.932 43.112 35.16433 Thailand 11.384 12.719 12.827 10.136 13.147 7.98334 Vietnam - 338 346 645 1.464 1.38935 Afrika 7.846 6.875 5.955 4.606 5.679 6.78336 Timur Tengah 4.492 3.130 3.770 3.925 9.579 90037 Negara Lainnya 6.973 9.108 11.356 13.180 24.215 26.418

Jumlah 1.412.839 1.353.117 1.285.842 988.202 1.457.286 1.386.448

b. Infrastruktur

1) Kondisi infrastruktur di Badung saat ini masih kurang aksesibilitas,

kualitas dan cakupan pelayanannya, sehingga infrastruktur belum

sepenuhnya dapat mendukung pembangunan sektor riil, mendorong

sektor produksi dan keseimbangan pembangunan daerah.

2) Dibidang Pengairan (irigasi), pemeliharaan saluran telah dilakukan

secara sistematis sejak dulu oleh masing-masing subak. Namun saat ini

pembangunan dan pemeliharaan irigasi dilakukan oleh pemerintah

bekerjasama dengan masyarakat subak. Sampai dengan Tahun 2005

Kabupaten Badung memiliki saluran irigasi dengan total panjang 650,07

kilometer yang terbagi berupa Saluran Primer sepanjang 93,90

kilometer, Saluran Sekunder sepanjang 137,29 kilometer dan Saluran

32

Tersier sepanjang 418,88 kilometer. Dari panjang total masing-masing

saluran tersebut, 15% saluran primer-nya mengalami kerusakan,

demikian juga 17% saluran sekunder dan 25% pada saluran tersier

kondisinya mengalami kerusakan (Dinas Bina Marga dan Pengairan’

2005). Di Wilayah Kabupaten Badung terdapat 20 bendung, 26

bangunan bagi, 8 bangunan bagi sadap, 238 bangunan sadap, 20

kantong lumpur, dan 30 bangunan terjun, dimana sebagian telah

mengalami kerusakan.

3) Infrastruktur jalan dan jembatan disamping mempunyai fungsi ekonomi

juga mempunyai fungsi sosial. Oleh karenanya infrastruktur jalan

merupakan prasarana yang sangat penting dalam kehidupan

masyarakat baik dilihat dari segi kebutuhan ekonomi ataupun sosial.

Bahwa panjang jalan kabupaten dan jalan lingkungan di Kabupaten

Badung adalah masing-masing 556,872 km dan 1.471 km. Jumlah

jembatan adalah 126 buah. Proporsi kenaikan panjang jalan relatif kecil

dibandingkan pertumbuhan jumlah kendaraan. Periode 2003-2005

jumlah kendaraan di Kabupaten Badung bertambah sebanyak hampir

30.000 unit atau tumbuh sebesar 16,8 persen. Sedangkan pada tahun-

tahun sebelumnya menunjukkan pertumbuhan kendaraan yang

mencakup wilayah Kabupaten Badung dan Kota Denpasar. Periode

2001, pertumbuhan kendaraan di kedua wilayah tersebut mencapai 10,7

persen per tahun.

Perkembangan kondisi jalan tahun 2000-2005 dengan kondisi terbilang

baik, seperti pada tabel 2.23 di bawah ini :

Tabel 2.23

Jalan Utama di Kabupaten Badung Tahun 2000-2005

JENISJALAN TAHUN

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Negara 42,720 42,720 42,720 42,720 42,720 41,200

Provinsi 56,770 56,770 56,770 56,770 56,770 100,360

Kabupaten 374,170 399,634 368,225 374,667 374,667 383,767

Sumber : Badung Dalam Angka 2006 dan Dinas BMP Kab. Badung

Sedangkan kondisi jalan yang sedang dan rusak hanya terdapat pada

jalan kabupaten dengan panjang jalan rata-rata selama periode tersebut

masing-masing 116,641 km dan 56,464 km.

33

4) Sistem jaringan pelayanan transportasi darat di dalam wilayah

Kabupaten Badung maupun keluar wilayah didukung oleh

4 terminal/pangkalan ( Terminal Tipe C Bualu, Tipe C Dalung Permai,

pangkalan Kampus Bukit dan pangkalan Sentral Parkir Kuta) yang

sampai saat ini kondisinya terutama terkait dengan operasionalnya

kurang prima. Hal tersebut akibat dari rendahnya minat masyarakat

memanfaatkan angkutan umum, yang ditujukan dengan meningkatnya

jumlah kendaraan pribadi, sesuai tabel 2.24 dibawah ini.

Tabel : 2.24

Sistem Jaringan Transportasi

SEPEDAPENUMPANG GEROBAK BUS MOTOR

2000 78.850 24.593 4.616 341.445 449.5042001 85.792 26.736 4.537 396.561 513.6262002 88.387 32.938 5.138 - 126.4632003 24.695 7.129 552 140.667 173.0432004 26.367 7.586 575 166.082 200.6102005 27.783 8.185 612 195.014 231.594

Sumber : Badung Dalam Angka Tahun 2006Tahun 2000-2002 adalah Data Badung dan Kota Denpasar

MOBILJUMLAHTAHUN

Sehubungan dengan pembangunan terminal Tipe A Mengwi, sampai

tahun 2005 baru pada tahap pengadaan lahan dan pembangunan

struktur, dan untuk kelanjutan pembangunannya diperlukan

penganggaran secara bertahap.

Terkait dengan transportasi udara, di wilayah Kabupaten Badung

terdapat Bandar Udara Internasional Ngurah Rai. Selama tahun 2005

arus keberangkatan pesawat udara mencapai 31.441 kali penerbangan

dan kedatangan sebanyak 31.315 kali penerbangan. Kapasitas dari

landasan pacu (runway) pada tahun 2005 dapat menampung 40

pergerakan per jam. Dilihat dari landasan pacu yang ada saat ini

dibandingkan kecendrungan jenis pesawat terbang yang membutuhkan

landasan pacu lebih panjang maka kondisi saat ini belumlah memadai.

Pertumbuhan kedatangan penumpang selama sepuluh tahun terakhir

cendrung meningkat dengan rata-rata 6,18% per tahun, sedangkan

penerbangan pesawat mengalami pertumbuhan sekitar 6,66% per

tahun.

5) Pada tahun 2000 produksi air minum mencapai 10.621.280 meter3

sedangkan penggunaannya sekitar 7.160.056 meter3, begitu pula pada

tahun 2005 menunjukkan besarnya produksi mencapai 37.163.590

34

meter3 sedangkan penggunaannya 27.469.270 meter3. Distribusi

pelanggan air minum dapat dikelompokkan menjadi rumah tangga,

Niaga/Industri, Sosial dan Non Rutin yang jumlah setiap tahunnya

semakin meningkat kecuali pelanggan non rutinnya, sebagaimana

ditunjukkan tabel : 2.25.di bawah ini.

Ta