Download pdf - BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN...Untuk mewujudkan rumusan visi di atas, dibutuhkan upaya yang lebih konkrit ... dengan memperhatikan sumber daya yang dimiliki untuk

V-1

BAB V

PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Mencermati kondisi aktual daerah dengan berbagai permasalahan dan tantangan

yang dihadapi, serta capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan sampai dengan saat ini, maka untuk mewujudkan harapan dan impian

akan kehidupan masyarakat yang lebih baik diperlukan upaya-upaya sistematis,

terencana dan terukur. Upaya-upaya dimaksud selanjutnya dirumuskan dalam Visi,

Misi, Tujuan dan Sasaran serta Program Strategis Kabupaten Sumba Barat 5 (lima)

Tahun ke depan yaitu 2016–2021, adalah :

5.1. VISI

Visi Pembangunan Daerah Kabupaten Sumba Barat tahun 2016–2021 adalah:

”TERWUJUDNYA MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG SEMAKIN

MANDIRI, DEMOKRATIS, DAN SEJAHTERA, BERBASIS SUMBER DAYA

LOKAL”.

MANDIRI, mengandung makna suatu keadaan bebas, independen, merdeka,

otonomi di dalam masyarakat melalui peran efektif pemerintah untuk memotivasi,

menyemangati, mendampingi dan menggerakkan masyarakat dari tingkat

desa/kelurahan hingga kabupaten untuk menentukan sendiri kebijakan, strategi,

program dan kegiatan yang urgen atau prioritas untuk memenuhi kebutuhan dasar

hidup yang lebih layak ( life sustaining basic human needs ) seperti sandang,

pangan, pendidikan, kesehatan, perumahan, air bersih, energi listrik. Untuk

mewujudkan kemandirian ini dilakukan dalam suatu ”gerakan bersama rakyat”

membangun kolaborasi, membangun kemitraan, membangun sinergi, membangun

kerjasama yang, seia, sekata dan seperbuatan antara pemerintah, swasta,

masyarakat, LSM/NGO dalam dan luar negeri, menyatukan tekad untuk membangun

dari desa sesuai tingkat kebutuhan dan permasalahan yang dihadapi dengan

memanfaatkan dan mengotimalkan potensi sumber daya yang dimiliki;

DEMOKRATIS, merupakan proses pemerintahan yang terbangun dalam

suasana kebersamaan dimana keputusan yang diambil didasarkan pada

musyawarah untuk mufakat. Perbedaan pendapat jangan dianggap sebagai suatu

V-2

ancaman tetapi harus dilihat sebagai sebuah kekayaan yang patut dihargai dan

dijunjung tinggi. Demokrasi harus mencerminkan dan menjamin suasana yang

tenteram, tidak ada rasa takut dan khawatir dalam melaksanakan hak dan kewajiban

secara proporsional;

SEJAHTERA, merupakan suatu keadaan aman, damai, makmur, senang,

sentosa, tenteram yang ditandai keseimbangan pemenuhan kebutuhan lahiriah dan

batiniah, dimana masyarakat memiliki kebebasan untuk berekspresi sesuai

kompetensi yang dimiliki.

BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL, menunjukkan upaya yang terencana dan

terukur untuk memanfaatkan dan mengoptimalkan potensi sumber daya alam dan

kemampuan sumber daya manusia serta potensi sumber daya lainnya yang tersedia

untuk dimanfaatkan dan dioptimalkan sebaik-baiknya demi kesejahteraan seluruh

masyarakat.

5.2. MISI

Untuk mewujudkan rumusan visi di atas, dibutuhkan upaya yang lebih konkrit

dan terukur. Untuk itu ditetapkan Misi Pemerintah Kabupaten Sumba Barat Tahun

2016–2021, sebagai berikut :

MEWUJUDKAN KEHIDUPAN MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG

SEMAKIN MANDIRI, MELALUI PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT

YANG BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL DENGAN PEMANFAATAN

RUANG SECARA OPTIMAL DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN.


SEMAKIN DEMOKRATIS, MELALUI TATA KELOLA

KEPEMERINTAHAN YANG BAIK, PENEGAKAN HUKUM DAN

MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM

PEMBANGUNAN DAERAH.


SEMAKIN SEJAHTERA, MELALUI PEMENUHAN KEBUTUHAN

1

2

3

V-3

DASAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS KEHIDUPAN

MASYARAKAT.

5.3. TUJUAN DAN SASARAN

Untuk menjabarkan dan atau mengimplementasikan pernyataan misi yang akan

dicapai dalam waktu 5 (lima) tahun ke depan, yaitu dengan merumuskan apa yang

ingin dikembangkan, apa yang ingin dicapai, dan apa yang akan dihasilkan,

dengan memperhatikan sumber daya yang dimiliki untuk menjawab isu-isu strategis,

tantangan dan permasalahan pokok yang dihadapi.

5.3.1. Tujuan

Adapun tujuan yang ingin dicapai selama 5 (lima) tahun ke depan adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita

masyarakat;

2. Meningkatkan daya saing produk-produk unggulan daerah berdasarkan

kekayaan budaya lokal;

3. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah;

4. Meningkatkan pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan dan

berkelanjutan;

5. Mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang bersih, transparansi dan

akuntabel;

6. Meningkatkan kualitas kehidupan bermasyarakat yang patuh pada hukum,

peraturan perundang-undangan dan nilai-nilai budaya yang berlaku;

7. Meningkatkan kualitas ketersediaan data dan informasi kependudukan;

8. Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan desa;

9. Meningkatkan kolaborasi antara pemerintah, swasta, NGO/LSM dan

masyarakat;

10. Meningkatkan pendidikan masyarakat yang berkualitas dan berkelanjutan;

11. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat;

12. Meningkatkan kualitas kehidupan keluarga, keluarga sejahtera, keluarga

berencana, pemberdayaan dan perlindungan perempuan serta anak dan

remaja;

V-4

13. Meningkatkan kualitas perumahan dan permukiman layak huni, ketersedian

air bersih dan sanitasi;

14. Meningkatkan ketahanan energi masyarakat.

5.3.2. Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran misi dan tujuan yang ditetapkan, sasaran

menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu lima tahun ke

depan melalui serangkaian program dan kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut

dalam suatu Rencana Kinerja (performance plan). Penetapan sasaran diperlukan

untuk memberikan fokus penyusunan rencana kerja dan alokasi sumber daya

organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap–tiap tahun untuk kurun

waktu lima tahun.

Selain itu perumusan sasaran merupakan parameter bagi pemerintah daerah

untuk mengukur tingkat capaian indikator kinerja yang ditetapkan.

Untuk itu seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah

Daerah wajib mendukung sepenuhnya pencapaian tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan.

Adapun Sasaran yang ingin dicapai selama 5 (lima) tahun ke depan adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatnya pendapatan daerah;

2. Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditi unggulan daerah;

3. Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat;

4. Meningkatnya pertumbuhan koperasi, usaha mikro kecil menengah (UMKM)

dan perdagangan yang berorientasi pasar;

5. Meningkatnya jumlah pasar tradisional dan sarana penunjangnya;

6. Meningkatnya investasi dan penanaman modal;

7. Meningkatnya partisipasi angkatan kerja;

8. Meningkatnya kunjungan wisatawan domestik dan manca negara;

9. Meningkatnya sarana dan prasarana pendukung kepariwisataan;

10. Meningkatnya kualitas SDM aparatur kepariwisataan;

11. Meningkatnya pembinaan seni budaya daerah;

12. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah;

13. Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan;

V-5

14. Meningkatnya pengendalian dan pengamanan lalu lintas;

15. Meningkatnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan

ruang;

16. Meningkatnya penataan penguasaan, kepemilikan, penggunaan dan

pemanfaatan tanah;

17. Meningkatnya pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup;

18. Meningkatnya perlindungan dan konservasi sumber daya alam;

19. Meningkatnya penataan dan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

20. Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas SDM aparatur sipil negara;

21. Meningkatnya transparansi dan akuntablitas kinerja penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan;

22. Meningkatnya akses publik terhadap informasi kinerja instansi pemerintah;

23. Meningkatnya pemahaman dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-

undangan;

24. Meningkatnya kerjasama dengan aparat keamanan dan penegak hukum

dalam mencegah dan menindak kejahatan dan kekerasan yang mengganggu

ketenteraman dan ketertiban dalam masyarakat;

25. Meningkatnya dialog dalam penyelesaian konflik dan memelopori gerakan anti

kekerasan;

26. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pelestarian nilai-nilai budaya;

27. Meningkatnya kesadaran tentang pola hidup hemat;

28. Meningkatnya kualitas ketersediaan data dan informasi kependudukan;

29. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dan desa;

30. Meningkatnya kapasitas dan pendampingan aparatur pemerintah desa dan

kelembagaan pemerintahan desa secara berkelanjutan;

31. Meningkatnya kolaborasi kemitraan yang sinergis antara pemerintah, swasta,

NGO/LSM dan masyarakat;

32. Meningkatnya kerjasama pembangunan dengan perguruan tinggi

negeri/swasta dan lembaga-lembaga penelitian lainnya;

33. Meningkatnya mutu dan pelayanan pendidikan pra sekolah (PAUD dan

Taman Kanak-kanak);

34. Meningkatnya mutu dan pelayanan pendidikan dasar 9 tahun yang berkualitas

dan berkelanjutan;

V-6

35. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar 9 tahun;

36. Meningkatnya ketersediaan tenaga pendidik dan kependidikan;

37. Meningkatnya pelayanan pendidikan keaksaraan fungsional dan paket A,B

dan C;

38. Meningkatnya pelayanan pendidikan anak berkebutuhan khusus;

39. Meningkatnya partisipasi pemuda dalam pembangunan;

40. Meningkatnya prestasi dan pemasyarakatan olahraga;

41. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat;

42. Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat;

43. Meningkatnya pengendalian penyakit menular dan tidak menular;

44. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan, bayi baru lahir dan balita;

45. Meningkatnya kualitas kehidupan keluarga, keluarga sejahtera, dan

meningkatnya pelayanan keluarga berencana;

46. Meningkatnya pemberdayaan dan perlindungan perempuan, anak dan

remaja;

47. Meningkatnya penurunan jumlah kekerasan dalam rumah tangga dan

kekerasan terhadap anak;

48. Meningkatnya pelayanan sosial fakir miskin, anak terlantar, Lansia,

penyandang cacat dan penyandang masalah sosial lainya;

49. Meningkatnya jumlah perumahan dan permukiman layak huni bagi

masyarakat yang berpenghasilan rendah;

50. Meningkatnya cakupan pelayanan air bersih dan sanitasi bagi masyarakat

serta pengelolaan sumber daya air lainnya;

51. Meningkatnya cakupan pelayanan penerangan dan energi lainnya bagi

masyarakat.

Selanjutnya keterkaitan visi, misi, tujuan dan sasaran dapat dipetakan dalam

tabel berikut ini :

V-7

Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

Kabupaten Sumba Barat

Visi : ”TERWUJUDNYA MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG SEMAKIN MANDIRI, DEMOKRATIS, DAN SEJAHTERA, BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL” No Misi Tujuan Sasaran

1 MEWUJUDKAN KEHIDUPAN MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG SEMAKIN MANDIRI, MELALUI PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT YANG BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL DENGAN PEMANFAATAN RUANG SECARA OPTIMAL DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN.

1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita masyarakat

1. Meningkatnya pendapatan daerah

2. Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditi unggulan daerah

3. Meningkatnya ketahanan pangan masyarakat

4. Meningkatnya pertumbuhan koperasi, usaha mikro kecil menengah (UMKM) dan perdagangan yang berorientasi pasar

5. Meningkatnya jumlah pasar tradisional dan sarana penunjangnya

6. Meningkatnya investasi dan penanaman modal

7. Meningkatnya partisipasi angkatan kerja

2. Meningkatkan daya saing produk-produk unggulan daerah berdasarkan kekayaan budaya lokal

1. Meningkatnya kunjungan wisatawan domestik dan manca negara

2. Meningkatnya sarana dan prasarana pendukung kepariwisataan

3. Meningkatnya kualitas SDM aparatur kepariwisataan

V-8


4. Meningkatnya pembinaan seni budaya daerah

3. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah

1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah

2. Meningkatnya sarana dan prasarana perhubungan

3. Meningkatnya pengendalian dan pengamanan lalu lintas

4. Meningkatkan pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan

1. Meningkatnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang

2. Meningkatnya penataan penguasaan, kepemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah

3. Meningkatnya pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

4. Meningkatnya perlindungan dan konservasi sumber daya alam

5. Meningkatnya penataan dan pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

2 MEWUJUDKAN KEHIDUPAN MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG SEMAKIN DEMOKRATIS, MELALUI TATA KELOLA KEPEMERINTAHAN YANG BAIK, PENEGAKAN HUKUM DAN MENDORONG PARTISIPASI MASYARAKAT

1. Mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang bersih, transparansi dan akuntabel

1. Meningkatnya kapasitas dan kapabilitas SDM aparatur sipil negara

2. Meningkatnya transparansi dan akuntablitas kinerja

V-9


DALAM PEMBANGUNAN DAERAH. penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

3. Meningkatnya akses publik terhadap informasi kinerja instansi pemerintah

2. Meningkatkan kualitas kehidupan bermasyarakat yang patuh pada hukum, peraturan perundang-undangan dan nilai-nilai budaya yang berlaku

1. Meningkatnya pemahaman dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan

2. Meningkatnya kerjasama dengan aparat keamanan dan penegak hukum dalam mencegah dan menindak kejahatan dan kekerasan yang mengganggu ketenteraman dan ketertiban dalam masyarakat

3. Meningkatnya dialog dalam penyelesaian konflik dan memelopori gerakan anti kekerasan

4. Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pelestarian nilai-nilai budaya

5. Meningkatnya kesadaran tentang pola hidup hemat

3. Meningkatkan kualitas ketersediaan data dan informasi kependudukan

1. Meningkatnya kualitas ketersediaan data dan informasi kependudukan

4. Meningkatkan keberdayaan masyarakat dan desa

1. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dan desa

V-10


2. Meningkatnya kapasitas dan pendampingan aparatur pemerintah desa dan kelembagaan pemerintahan desa secara berkelanjutan

5. Meningkatkan kolaborasi kemitraan yang sinergis antara pemerintah, swasta, NGO/LSM dan masyarakat

1. Meningkatnya kolaborasi kemitraan yang sinergis antara pemerintah, swasta, NGO/LSM dan masyarakat

2. Meningkatnya kerjasama pembangunan dengan perguruan tinggi negeri/swasta dan lembaga-lembaga penelitian lainnya

3 MEWUJUDKAN KEHIDUPAN MASYARAKAT SUMBA BARAT YANG SEMAKIN SEJAHTERA, MELALUI PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS KEHIDUPAN MASYARAKAT

1. Meningkatkan pendidikan masyarakat yang berkualitas dan berkelanjutan

1. Meningkatnya mutu dan pelayanan pendidikan Prasekolah (PAUD dan Taman Kanak-kanak)

2. Meningkatnya mutu dan pelayanan pendidikan dasar 9 tahun yang berkualitas dan berkelanjutan

3. Meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar 9 tahun

4. Meningkatnya ketersediaan tenaga pendidik dan kependidikan

5. Meningkatnya pelayanan

V-11


pendidikan keaksaraan fungsional dan paket A,B dan C

6. Meningkatnya pelayanan pendidikan anak berkebutuhan khusus

7. Meningkatnya partisipasi pemuda dalam pembangunan

8. Meningkatnya prestasi dan pemasyarakatan olahraga

2. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

2. Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat

3. Meningkatnya pengendalian penyakit menular dan tidak menular

4. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan, bayi baru lahir dan balita

3. Meningkatkan kualitas kehidupan keluarga, keluarga sejahtera, keluarga berencana, pemberdayaan dan perlindungan perempuan serta anak dan remaja

1. Meningkatnya kualitas kehidupan keluarga, keluarga sejahtera, dan meningkatnya pelayanan keluarga berencana

2. Meningkatnya pemberdayaan dan perlindungan perempuan, anak dan remaja

3. Menurunanya jumlah kekerasan

V-12


dalam rumah tangga dan kekerasan terhadap anak

4. Meningkatnya pelayanan sosial fakir miskin, anak terlantar, Lansia, penyandang cacat dan penyandang masalah sosial lainya

4. Meningkatkan kualitas perumahan dan permukiman layak huni, ketersedian air bersih dan sanitasi

1. Meningkatnya jumlah perumahan dan permukiman layak huni bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah

2. Meningkatnya cakupan pelayanan air bersih dan sanitasi bagi masyarakat serta pengelolaan sumber daya air lainnya

5. Meningkatkan ketahanan energi masyarakat

3. Meningkatnya pelayanan penerangan dan energi lainnya bagi masyarakat

V-13

TAHAPAN PEMBANGUNAN DAN CAPAIAN SASARAN RPJMD KABUPATEN SUMBA BARAT TAHUN 2016-2021

Tahun ke 2

(2018)

Peningkatan pemanfaatan sumber daya prioritas yang didukung oleh tata kelola dan SDM yang berkwalitas serta tercukupinya kebutuhan dasar

Tahun ke 3

(2019)

Pengembangan potensi ekonomi lokal yang berdaya saing, perluasan pelayanan dasar dan peningkatan efisiensi pelayanan publik

Tahun ke 4

(2020)

Peran ekonomi lokal semakin maju yang didukung kemampuan Sumber Daya Manusia, meningkatnya akses dan keterbukaan informasi yang akuntabel dalam mendorong peningkatan investasi

Tahun Ke -5

(2021)

Mewujudkan masyarakat Sumba Barat yang Semakin Mandiri, Demokratis, dan Sejahtera, Berbasis Sumber Daya

Lokal.

Tahun ke I (2017)

Peningkatan sumber daya lokal dalam menopang pembangunan ekonomi, pengembangan SDM dan tata kelola pemerintahan dan perluasan pelayanan publik

Peningkatan Pemanfaatan Sumber Daya Lokal secara

berkeadilan

Pemantapan Sumber Daya Lokal

Penyiapan Kemandirian

Daerah

Peningkatan Daya Saing Daerah dan Akuntabilitas

Publik

MAJU DAN

BERIDENTITAS