Transcript
Page 1: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

160812 K1281726

SAICM/ICCM.3/13

Distr.: General 3 July 2012

Arabic Original

النهج االستراتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية

المؤتمر الدولي المعني بإدارة المواد الكيميائية الثالثة الدورة

٢٠١٢أيلول/سبتمرب ٢١ - ١٧نريويب، *) من جدول األعمال املؤقته( ٤البند

ذ النهج االستراتيجي لإلدارة الدولية للمواد تنفي القضايا الناشئة في مجال السياسة العامة الكيميائية:

وإدارة المواد الكيميائية العامة ضايا الناشئة في مجال السياسةقبشأن ال المحرزالتقدم فلورية والتحول إلى بدائل أكثر أمانا رو البي

مذكرة من األمانة

مقدمة -أوال تتمثل إحدى وظائف املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية، على النحو املذكور يف الفقرة - ١

تركيز االهتمام ’’(ي) من االسرتاتيجية اجلامعة للسياسات اليت تشكل جزءا من النهج االسرتاتيجي، يف ٢٤السياسات حني ظهورها، والتوصل إىل والدعوة إىل اختاذ اإلجراءات املالئمة بشأن املسائل الناشئة يف جمال

.‘‘توافق يف اآلراء بشأن أولويات العمل التعاوينالعامة يف الدورة القضايا الناشئة يف جمال السياسةقشات اليت دارت بشأن اهلذه الوظيفة واملنا ووفق - ٢

القضايا الناشئة يف شأن ، فإن هذه املذكرة توجز التقدم احملقق ب٢٠٠٩الثانية للمؤمتر يف شهر أيار/ مايو ، مبا يف ذلك الرصاص يف الطالء، واملواد الكيميائية يف ٢/٤العامة احملددة يف قرار املؤمتر جمال السياسة

النانوية واملواد النانوية التكنولوجيا و املنتجات، واملواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية، .بشأن إدارة املواد الكيميائية البريوفلورية والتحول إىل بدائل أكثر أمنا ٢/٥، والقرار املصنعة

* SAICM/ICCM.3/1.

Page 2: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

2

ا املنظمات الوثيقة الصلة املشاركة يف الربنامج املشرتك - ٣ يسرتعى االنتباه إىل الوثائق التالية اليت أعدعن التقدم احملقق بالنسبة بني املنظمات بشأن اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية، واليت توفر معلومات إضافية

لتلك القضايا:اإلضافات املقرتحة إىل خطة العمل العاملية للنهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد (أ)

)؛SACIM/ICCM.3/3الكيميائية (أنظر الوثيقة باء بشأن الرصاص يف الطالء (أنظر الوثيقة ٢/٤التقرير املرحلي عن تنفيذ القرار (ب)

SAICM/ICCM.3/14 التحالف العاملي للقضاء على الرصاص يف الطالء (أنظر الوثيقة ) وخطة العمل بشأنSACIM/ICCM.3/INF/21؛(

التقرير املرحلي عن مشروع املواد الكيميائية يف املنتجات، مبا يف ذلك التوصيات املقرتحة (ج) )؛SAICM/ICCM.3/15بشأن اإلجراءات التعاونية الدولية األخرى (أنظر الوثيقة

املواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية (أنظر قرير مرحلي بشأنت (د) )؛SACIM/ICCM.3/16الوثيقة

(أنظر الوثيقة املصنعةالنانوية واملواد النانوية التكنولوجيا بشأن قرير مرحليت )ه(SAICM/ICCM.3/17؛(

(أنظر املواد الكيميائية البريوفلورية والتحول إىل بدائل أكثر أمنا إدارة بشأن قرير مرحليت (و) ).SAICM/ICCM.3/18الوثيقة

١٨إىل ١٥استعرض الفريق العامل املفتوح العضوية التابع للمؤمتر يف اجتماعه األول يف الفرتة من - ٤ل السياسات العامة واملواد التقدم احملقق بشأن القضايا الناشئة يف جما ٢٠١١تشرين الثاين/ نوفمرب

بشأن القضايا الناشئة يف جمال ١/٣املقرر )١(،لوظائفه الكيميائية البريوفلورية. واعتمد الفريق العامل، وفقا إىل املؤمتر يف دروته الثالثة مشروع قرار جامع لكي ينظر فيه مع احتمال اعتماده له السياسات العامة، حميال

(أنظر املرفق).

اإلجراء الذي قد يتخذه المؤتمر - ثانيا يف االعتبار العمل اجلاري بشأن القضايا قد يرغب املؤمتر يف أن يتخذ اإلجراءات التالية، آخذا - ٥

الناشئة احلالية يف جمال السياسات العامة وإدارة املواد الكيميائية البريفلورية، وضرورة إمتام هذا العمل: ئة يف جمال السياسات العامة:فيما يتعلق بالقضايا الناش (أ)

استعراض التقدم احملرز بشأن كل من القضايا الناشئة يف جمال السياسات العامة، ‘١’، ومن ذلك ما إذا كانت اإلجراءات اليت طلب ٢/٤وفقا للمطلوب يف القرار

اختاذها بشأن كل قضية قد نفذت على النحو املالئم؛

لعضوية أن يواصل الفريق العامل بشأن إنشاء الفريق العامل املفتوح ا ٢/٦(ب) من قراره ٢قرر املؤمتر يف الفقرة )١(

مناقشة العمل بشأن القضايا الناشئة يف جمال السياسات العامة.

Page 3: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

3

واصلة العمل التعاوين بشأن كل من القضايا النظر يف التوصيات املتعلقة مب ‘٢’ الناشئة يف جمال السياسات العامة حبسب االقتضاء؛

عتماد مشروع قرار جامع بشأن القضايا الناشئة يف جمال السياسات العامة، ا ‘٣’ ؛١/٣- يف االعتبار قرار الفريق العامل املفتوح العضوية ا آخذ

ئية البريفلورية والتحول إىل بدائل أكثر أمانا:وفيما يتعلق بإدارة املواد الكيما (ب)استعراض التقدم احملرز على صعيد العمل بشأن إدارة املواد الكيميائية البريفلورية ‘١’

؛٢/٥والتحول إىل بدائل أكثر أمانا وفقا للمطلوب يف القرار واد الكيميائية تقدمي رؤاها بشأن برنامج العمل املقرتح للفريق العاملي املعين بامل ‘٢’

البريوفلورية؛تسمية مرشحني لعضوية الفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية، وفقا ‘٣’

للطلب املقدم يف االجتماع املشرتك الرابع واألربعني؛القضايا الناشئة يف جمال بشأن ١/٣-استعراض مقرر الفريق العامل املفتوح العضوية (ج)

امة والنظر فيه.الع السياسة

معلومات أساسية - ثالثا من (ي) ٢٤تتمثل إحدى وظائف املؤمتر الدويل إلدارة املواد الكيميائية، وفقا ملا جاء يف الفقرة - ٦

تركيز االهتمام والدعوة إىل ’’االسرتاتيجية اجلامعة للسياسات اليت تشكل جزءا من النهج االسرتاتيجي، يف بشأن املسائل الناشئة يف جمال السياسات حني ظهورها، والتوصل إىل توافق يف اختاذ اإلجراءات املالئمة

(ز) من االسرتاتيجية اجلامعة ١٥(ز) و ١٤وتدعو الفقرتان ‘‘. اآلراء بشأن أولويات العمل التعاوينلبحث للسياسات، على التوايل، إىل تناول القضايا اجلديدة والناشئة ذات األمهية العاملية بقدر كاف من ا

باستخدام آليات مالئمة، وإىل تسريع وترية البحث العلمي الرامي إىل تبني آثار املواد الكيميائية على اإلنسان والبيئة، وتقييم تلك اآلثار، مبا يف ذلك القضايا الناشئة.

التقدم احملرز ، أن تقدم إىل املؤمتر يف دورته الثالثة تقريرا عن٢/٤وطلب املؤمتر إىل األمانة، يف قراره -٧ العامة: الناشئة التالية يف جمال السياسةفيما تقوم به من أعمال بشأن القضايا

الرصاص يف الطالء؛ (أ) املواد الكيميائية يف املنتجات؛ (ب) املواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية؛ (ج) صنعة.املالنانوية واملواد النانوية التكنولوجيا (د)

وإقرارا من املؤمتر بأمهية الربامج واألنشطة القائمة، ورغبة منه يف جتنب االزدواجية يف العمل، فقد - ٨دعا يف دورته الثانية املنظمات احلكومية الدولية التالية إىل قيادة العمل بشأن القضايا الناشئة التالية يف جمال

السياسات العامة:

Page 4: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

4

ة للبيئة ومنظمة الصحة العاملية (الرصاص يف الطالء)؛برنامج األمم املتحد (أ) برنامج األمم املتحدة للبيئة (املواد الكيميائية يف املنتجات)؛ (ب)املنظمات املشاركة يف الربنامج املشرتك بني املنظمات لإلدارة السليمة للمواد الكيميائية (ج)

ات اخلطرة والتخلص منها عرب احلدود، واتفاقية وأمانة كل من اتفاقية بازل بشأن التحكم يف نقل النفاي ستكهومل بشأن امللوثات العضوية الثابتة (املواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية)؛

املنظمات الدولية الوثيقة الصلة، مبا فيها منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي، (د)كة يف الربنامج املشرتك بني املنظمات لإلدارة السليمة للمواد الكيميائية، واملنظمة وسائر املنظمات املشار

املصنعة).النانوية واملواد النانوية الدولية لتوحيد املقاييس (التكنولوجيا انا، املتعلق بإدارة املواد الكيميائية البريفلورية والتحول إىل بدائل أكثر أم ٢/٥و دعا املؤمتر يف القرار - ٩

إىل تقدمي تقرير مرحلي عن العمل اجلاري يف هذا اجملال.ويتواصل العمل بشأن القضايا الناشئة يف جمال السياسات العامة منذ الدورة الثانية للمؤمتر، وقد - ١٠

ذا الشأن إىل االجتماعات اإلقليمية للنهج االسرتاتيجي املعقودة يف عامي قدمت تقارير حتديثية منتظمة .٢٠١١و ٢٠١٠

موجز للتقدم المحقق بشأن القضايا الناشئة في مجال السياسات العامة وإدارة المواد - رابعا الكيميائية البيرفلورية واالنتقال إلى بدائل أكثر أمانا

٢/٥و ٢/٤اإلجراءات المطلوبة في القرارين -ألف بتنفيذ إجراءات حمددة مبوجب كل ٢/٤يف قراره يطالب املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية - ١١

قضية ناشئة حمددة يف القرار. وهذه اإلجراءات هي: فيما يتعلق بالرصاص يف الطالء: (أ)

إنشاء شراكة عاملية للنهوض بالتخلص التدرجيي من الرصاص يف الطالء؛ ‘١’تخلص وضع خطة عمل تفصل معامل بارزة واضحة للتقدم احملقق يف إجناز ال ‘٢’

التدرجيي من الرصاص يف الطالء على الصعيد العاملي يف اجملاالت التالية:، الرصاص على صحة البشر وعلى البيئةه الوعي بسمي استثارة - أ

وببدائله؛ لتعرض للرصاص؛إمكانات االتوجيه واملساعدة من أجل حتديد - ب ار التجزئة)؛تقدمي املساعدة للصناعة (املصنعني، وجتار اجلملة وجت - ج برامج الوقاية للحد من التعرض؛ - د النهوض باألطر التنظيمية الوطنية؛ - ه

فيما يتعلق باملواد الكيميائية يف املنتجات: (ب) :برنامج األمم املتحدة للبيئةتنفيذ مشروع بقيادة ‘١’

Page 5: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

5

مجع واستعراض املعلومات احلالية عن نظم املعلومات املتعلقة باملواد - أ احلصر، ميائية يف املنتجات، مبا يف ذلك، على سبيل املثال الالكي

اللوائح واملعايري وممارسات الصناعة؛تقييم تلك املعلومات بالنسبة حلاجات مجيع أصحاب املصلحة وحتديد - ب

الثغرات؛وضع توصيات حمددة بشأن اإلجراءات املتعلقة بالنهوض بتنفيذ النهج - ج

دولية للمواد الكيميائية فيما يتعلق بتلك االسرتاتيجي لإلدارة الاملعلومات، تتضمن أولويات معرفة وآليات احلصول على املعلومات

وتوصيلها؛ تكوين فريق استشاري للمشروع وإعداد تقرير عن املشروع؛ ‘٢’تقدمي مقرتحات بشأن اإلجراءات التعاونية تأخذ يف االعتبار النظام املوحد ‘٣’

عنونة املواد الكيميائية وجتنب أي ازدواج للجهود املبذولة عامليا لتصنيف و مبوجب هذا النظام؛

:ةفيما يتعلق باملواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتوني (ج)استحداث حلقة عمل، والتخطيط هلا وعقدها، يف حدود املوارد املتاحة، ‘١’

ج دورة لتحديد وتقييم القضايا املتصلة بإدارة املواد الكيميائية استنادا إىل احلياة، مبا يف ذلك تصميم تلك املنتجات، والكيمياء اخلضراء، وإعادة التدوير

سيما يف سياق اشرتاطات اتفاقييت بازل واستكهومل؛ والتخلص، والوضع سلسلة من اخليارات والتوصيات من أجل العمل يف املستقبل، من خالل ‘٢’

مة بقدر ما ميكن، للنظر فيها هي واإلجراءات التعاونية اليت اآلليات القائ حيتمل اختاذها يف هذا الصدد يف الدورة الثالثة للمؤمتر؛

:النانوية والتكنولوجيات النانوية فيما يتعلق باملواد (د)تيسري النفاذ إىل املعلومات الوثيقة الصلة وتقاسم املعلومات اجلديدة كلما ‘١’

أصبحت متاحة؛االستفادة من االجتماعات اإلقليمية وشبه اإلقليمية والوطنية وغريها املقبلة ‘٢‘

ملواصلة زيادة تفهم تلك املعلومات؛وضع تقرير يركز، على وجه اخلصوص، على القضايا الوثيقة الصلة بالبلدان ‘٣’

ا مبرحلة انتقال. النامية والبلدان اليت متر اقتصاداواالنتقال إىل بدائل أكثر البريفلورية يف صدد إدارة املواد الكيميائية ٢/٥قراره ويطالب املؤمتر يف - ١٢

تطوير وتيسري وتعزيز برامج رعاية وطنية ودولية تتسم باالنفتاح والشفافية والشمول، ’’أمانا، بإيالء النظر يف ج تنظيمية للحد من االنبعاثات ويف احملتويات من املواد الك املثرية للقلق يف البريفلورية يميائية وإىل النظر يف

املنتجات، وإىل العمل باجتاه التخلص العاملي من هذه املواد، وذلك حسب ما هو مالئم وممكن من الناحية ‘‘.التقنية

Page 6: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

6

٢/٥و ٢/٤التقدم المحرز في تنفيذ اإلجراءات المطلوبة في القرارين -باء احملرز يف القضايا الناشئة يف جمال السياسات العامة احملددة نوجز يف األقسام الفرعية التالية التقدم - ١٣

.٢/٥على النحو املطلوب يف القرار البريفلورية ويف إدارة املواد الكيميائية ٢/٤يف القرار الرصاص في الطالء - ١

لف التحا’’قام برنامج األمم املتحدة للبيئة ومنظمة الصحة العاملية بإنشاء شراكة تعرف باسم - ١٤ وقد اشتمل التقدم احملرز على:‘‘. العاملي للقضاء على الرصاص يف الطالء

اسرتعاء اهتمام مسؤويل ومهنيي الصحة العامة والبيئة املهتمني بالصحة البيئية لألطفال (أ) باء؛ ٢/٤والوقاية من التسمم بالرصاص إىل القرار

داف وغايات شاملة للمبادرة، عقد أول اجتماع تنظيمي للتحالف العاملي لوضع أه (ب) خلطة عمل التحالف العاملي؛ا واجتماع ثان للرتكيز على النهوض بالعمل التعاوين وحتفيزه وفق

إنشاء فريق استشاري مؤقت ملناقشة القضايا الشاملة واستعراض إجراءات تنفيذ (ج) األهداف والغايات العامة للتحالف العاملي والنهوض بتلك اإلجراءات؛

االضطالع بأعمال توعية ودعوة ومسوح لتحديد املسامهني الرمسيني احملتملني يف الشراكة، د)( مبا يف ذلك ما يتم من خالل األحداث اجلانبية يف االجتماعات اإلقليمية للنهج االسرتاتيجي واالجتماع

خدم الطالء احملتوي األول للفريق العامل املفتوح العضوية، واملساعدة يف إنشاء خط أساس بشأن أين يست على الرصاص وما هو املعروف عن الرصاص يف الطالء.

استكمال اإلطار التشغيلي لرتتيبات عمل التحالف العاملي، وهو مبثابة اتفاق مشرتك بني )ه( املنظمات حيدد نطاق التعاون بني اليونيب ومنظمة الصحة العاملية، وخطة عمل للتحالف العاملي.

٢/٤العامل املفتوح العضوية يف اجتماعه األول يف تقرير مرحلي عن تنفيذ القرار وقد نظر الفريق - ١٥باء بشأن الرصاص يف الطالء. وقد متت التوصية مبشروع قرار لكي ينظر فيه املؤمتر يف دورته الثالثة. وقد

بشأن الرصاص يف ٢/٤واصل الفريق العامل املفتوح العضوية حتديث التقرير املرحلي عن تنفيذ أحكام القرار . وترد نسخة من SAICM/ICCM.3/14الطالء لكي يعكس التقدم احملقق منذ ذلك الوقت، ويرد يف الوثيقة

.SACIM/ICCM.3/INF/21للقضاء على الرصاص يف الطالء يف الوثيقة خطة عمل التحالف العاملي المواد الكيميائية في المنتجات - ٢

لبيئة فريقا توجيهيا لتقدمي املشورة بشأن كيفية تسيري أعمال املشروع أنشأ برنامج األمم املتحدة ل - ١٦كانون ١٨و ١٧يف جنيف يف ا اخلاص باملواد الكيميائية يف املنتجات. وقد عقد الفريق اجتماع

بشأن دراسة لتحديد حاجات أصحاب املصلحة وقطاعات اإلنتاج والرتكيز عليها ٢٠٠٩األول/ديسمرب ية.وإيالئها األولو

واستكملت أربع دراسات حالة لقطاعات حمددة بشأن منتجات البناء واإللكرتونيات واللعب - ١٧واملنسوجات. وتستعرض كل دراسة حالة وضع تبادل املعلومات يف القطاع املعين، وحتدد احلاجات

ق املعلومات يف املخصوصة بكل قطاع من املعلومات عن املواد الكيميائية يف املنتجات، وترسم خرائط لتدفالقطاع، وحتدد العقبات احملتملة أمام توفري املعلومات والنفاذ إليها وتسعى إىل حتديد وسائل التغلب على

Page 7: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

7

ملناقشة ٢٠١٠كانون األول/ديسمرب ١٠و ٩تلك العقبات. وعقدت مشاورة للخرباء يف جنيف يف ا. وتورد ا جتميعا SAICM/ICCM.3/INF/20لوثيقة دراسات احلالة والطرق املمكنة ملواصلة العمل بشأ

لدراسات احلالة القطاعية األربع وملشاورة اخلرباء.آذار/مارس ١٨إىل ١٦ويف وقت الحق، عقدت حلقة عمل عن املشروع يف جنيف يف الفرتة من - ١٨

ول للفريق . وحدد املشرتكون يف احللقة عناصر تدرج يف التوصيات اليت وضعها اليونيب لالجتماع األ٢٠١١العامل املفتوح العضوية والدورة الثالثة للمؤمتر الدويل إلدارة املواد الكيميائية. ويرد تقرير حلقة العمل يف

.SAICM/ICCM.3/INF/19الوثيقة ونظر الفريق العامل املفتوح العضوية يف اجتماعه األول يف تقرير مرحلي عن مشروع املواد - ١٩

ا يف ذلك التوصيات املقرتحة بشأن القيام باملزيد من اإلجراءات التعاونية الدولية. الكيميائية يف املنتجات، مبوأعرب الفريق العامل املفتوح العضوية بشكل عام عن تقديره ملا مت من عمل وما حتقق من تقدم بشأن

عامل على عدد املشروع حىت احلني، وعن تأييده ملواصلة األنشطة بشأن هذه القضية الناشئة. وعلق الفريق الا، وأدخل تعديالت على التوصيات املقرتحة بناء على ذلك. من القضايا وطلب املزيد من املعلومات بشأكما أشار إىل أن مثة حاجة إىل املزيد من املناقشات حيثما هو مبني يف التوصيات املعدلة. ويرد التقرير

يف ذلك التوصيات بصيغتها اليت عدهلا الفريق العامل، املرحلي عن مشروع املواد الكيميائية يف املنتجات، مبا .SAICM/ICCM.3/15يف الوثيقة

المواد الخطرة في دورة حياة المنتجات الكهربائية واإللكترونية - ٣تعاونت منظمة األمم املتحدة للتنمية الصناعية مع أمانيت اتفاقييت بازل واستكهومل من أجل عقد - ٢٠

ج دورة احلياة. حلقة عمل دولية عن ا لقضايا املصاحبة للمنتجات الكهربائية واإللكرتونية اليت تستند إىل ، يف الوثيقة ٢٠١١آذار/مارس ٣١إىل ٢٩ويرد تقرير حلقة العمل، اليت عقدت يف فيينا يف الفرتة من

SAICM/ICCM.3/INF/24. املنتجات الكهربائية واإللكرتونية يف ويرد تقرير عن األنشطة املتصلة باملواد اخلطرة يف دورة حياة - ٢١

، ويشمل مشروع قرار ناشئ عن حلقة العمل اآلنفة الذكر نظر فيه الفريق SAICM/ICCM.3/16الوثيقة العامل املفتوح العضوية يف دورته األوىل. وقد مت حتديث التقرير بواسطة اجلهات املتبنية للمشروع لكي

ر الذي أوصى به الفريق العامل املفتوح العضوية.يعكس التقدم احملقق ولكي يشمل القرا المصنعةالنانوية والمواد النانوية التكنولوجيات - ٤

املصنعة تقدما يف ثالث جماالت. أوال، النانوية واملواد النانوية حقق العمل بشأن التكنولوجيات - ٢٢ملتحدة للبحث والتدريب سلسلة من عقدت منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي ومعهد األمم ا

حلقات العمل املعنية باستثارة الوعي، بالرتافق مع االجتماعات اإلقليمية للنهج االسرتاتيجي إلعالم البلدان ا مبرحلة انتقال بشأن التطبيقات املمكنة للتكنولوجيات واملواد النانوية النامية والبلدان اليت متر اقتصادا

ثانيا، جيري حاليا القيام بأنشطة جتريبية يف كولومبيا ونيجرييا وتايلند الستكشاف وضع املصنعة. و النانوية . وثالثا، قامت أمانة النهج االسرتاتيجي بتنسيق عملية وضع النانويةسياسات وطنية متصلة بالتكنولوجيا

الوثيقة الصلة بالبلدان النامية املصنعة، مبا يف ذلك القضاياالنانوية واملواد النانوية تقرير عن التكنولوجيات ا مبرحلة انتقال. ويرد موجز هلذه األنشطة يف الوثيقة . ويرد SAICM/ICCM.3/17والبلدان اليت متر اقتصادا

Page 8: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

8

. وباإلضافة إىل SAICM/ICCM.3/18يف الوثيقة ا التقرير الكامل عن جمال العمل الثالث املشار إليه آنفراعة لألمم املتحدة ومنظمة الصحة العاملية التطورات يف جمال التكنولوجيا ذلك، ترصد منظمة األغذية والز

الوثيق الصلة بسالمة األغذية من أجل القيام بأنشطة يف املستقبل. النانوية إدارة المواد الكيميائية البيرفلورية واالنتقال إلى بدائل أكثر أمنا - ٥

م احملقق يف العمل املتصل بإدارة املواد الكيميائية توىل الفريق التوجيهي اإلشراف على التقد - ٢٣ا ما يلي:البريفلورية واالنتقال إىل بدائل أكثر أمنا. ومن بني األنشطة املضطلع )؛www.oecd.org/ehs/pfc(البريفلورية إنشاء بوابة على شبكة الويب عن املواد الكيميائية (أ) اء تقييد نشر املسح الذي قامت به منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي يف (ب) إ

وذلك بغرض طرحه على اجلمهور؛البريفلورية عن املواد الكيميائية ٢٠٠٩عام حلقات دراسية تعتمد على شبكة الويب؛ (ج) قبل ٢٠١١أيلول/سبتمرب ٥دت يف عقالبريفلورية حلقة عمل عن املواد الكيميائية (د)

انعقاد االجتماع الثالث للنهج االسرتاتيجي آلسيا واحمليط اهلادئ مباشرة؛ إنشاء فريق عاملي معين باملواد الكيميائية البريوفلورية قام بوضع مشروع برنامج عمل. )ه(

ل املنظمات املشرتكة يف ويرد التقرير بشأن التقدم احملرز والتوصيات الذي أعدته يف هذا اجملا - ٢٤الربنامج املشرتك بني املنظمات بشأن اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية ومنظمة التعاون والتنمية يف امليدان

.SAICM/ICCM.3/18آنفا يف الوثيقة ٩االقتصادي واملشار إليه يف الفقرة د الكيميائية البيرفلورية في سياق تحقيق هدف العامة وإدارة الموا السياسةالقضايا الناشئة في مجال -خامسا

في خطة التنفيذ لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة ٢٠٢٠عام جاء اعتماد النهج االسرتاتيجي تاليا العرتاف اجملتمع الدويل بأن اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية - ٢٥

كثري من خالل تنفيذ شىت االتفاقات البيئية الدولية ضرورية إلجناز التنمية املستدامة، ويف حني حتقق الاملتعلقة بإدارة مواد حمددة، فإن التقدم احملرز يف جمال اإلدارة الدولية للمواد الكيميائية مل يكن كافيا وال يزال

هناك الكثري الذي يتعني عمله.واليت تتضمن )٢(ة املستدامة،وهذا االعرتاف متضمن يف خطة التنفيذ ملؤمتر القمة العاملي للتنمي - ٢٦

أن تستخدم املواد الكيميائية وتنتج بطريقة تفضي إىل تقليل اآلثار ’’، ٢٠٢٠كأحد أهدافها حبلول عام من ١٣ويتخذ النهج االسرتاتيجي، يف الفقرة ‘‘. املعاكسة اهلامة عل صحة البشر والبيئة إىل أدىن حد

كهدف عام له. ٢٠٢٠االسرتاتيجية اجلامعة للسياسات، هدف عام جانريو يالذي عقدته األمم املتحدة يف ريو د )٣(ويف وثيقة نتائج مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة - ٢٧

بأن ، سلم رؤساء الدول واحلكومات وكبار املمثلني ٢٠١٢حزيران/ يونيه ٢٢إىل ٢٠بالربازيل يف الفرتة من

أيلول/سبتمرب ٤ -آب/أغسطس ٢٦تقرير مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة، جوهانسربغ، جنوب أفريقيا، )٢( ، املرفق.٢فصل األول، القرار والتصويب)، ال A.03.II.A.I(مطبوعات األمم املتحدة، رقم املبيع ٢٠٠٢

)٣( A/CONF.216/L.1 ٢٢٣ - ٢١٣، الفقرات.

Page 9: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

9

اإلنتاج العاملي تزايد أن ب. و ،حلماية الصحة البشرية والبيئةبالغ األمهية اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية أمر من جديد واكدوأالتعاون الدويل. مسائل تتطلب تعزيز يف البيئة هاوانتشار هالمواد الكيميائية واستخدامل

ا و طوال حتقيق اإلدارة السليمة للمواد الكيميائية الرامي إىل همهدف ق تؤدي ائطر بطرة لنفايات اخللدورة حيان ـ البيئة، على النحو املبيبو البشرية صحة البالغة الضرر اليت تلحق بالثار اآلإىل التقليل من ٢٠٢٠حبلول عام

وتدعيمه بشكل فعال كجزء من نظام االسرتاتيجينهج ، ودعوا إىل تنفيذ اليف خطة جوهانسربغ التنفيذيةا، الكيميائية ادفعال وكفؤ لإلدارة السليمة للمو ومتسق و متني مواجهة التحديات يشمل مبا طوال دور حيا

الناشئة.

يف إطار ٢/٥و ٢/٤نظر يف التقدم احملرز يف العمل الذي دعا إليه القراران اليف ؤمترقد يرغب املو - ٢٨ ،نير فيما إذا كان العمل قد استكمل حىت احلتدبيف أن ي ،بصفة أكثر حتديدا قد يرغب، و . ٢٠٢٠هدف

.٢٠٢٠مواصلة العمل تسهم بالقدر الكايف يف حتقيق هدف شأن إذا كانت التوصيات ب وما الرصاص في الطالء –ألف

صياغة باء، جري االنتهاء من ٢/٤يف التقرير املرحلي عن تنفيذ املقرر إليه كما وردت اإلشارة - ٢٩لمعامل الرئيسية لقياس ل اضحفصيل و ، مع تالرصاص يف الطالء خطة أعمال للتحالف العاملي للقضاء على

مسامهة بارزة احملتوي على الرصاص ستساهم طالءالالتقدم احملرز يف حتقيق التخلص التدرجيي العاملي من .٢٠٢٠بشكل له شأنه يف حتقيق هدف

وقد حدد برنامج األمم املتحدة للبيئة، ومنظمة الصحة العاملية ثالثة عوامل يف الوثيقة - ٣٠SAICM/ICCM.3/14 واألهداف احملددة للتحالف شاملتحقيق اهلدف الل بالنسبةعتبارها حامسة األمهية با

ووفر االجتماع الثاين للتحالف والدعم املايل. ،مع احلكومات، والتزام القطاع اخلاص املشاركة: وهي العامليمن عشرين حكومة العاملي للقضاء على الرصاص يف الطالء فرصة للقيام بعملية توعية خمصوصة مع أكثر

أعربت عن اهتمامها باالخنراط يف العمل مع التحالف العاملي.قد يرغب املؤمتر، يف معرض استعراضه للتقدم احملرز بشأن الرصاص يف الطالء، يف النظر يف طرق - ٣١

سيما من قبل احلكومات، ودعم حمددة للتشجيع على توسيع نطاق االخنراط يف التحالف العاملي، والراءات اهلادفة إىل استثارة الوعي على الصعيد الوطين من خالل يوم دويل للعمل على الوقاية من التسمم اإلج

بالرصاص يركز على القضاء على الطالء احملتوي على الرصاص. المواد الكيميائية في المنتجات -باء

خطوة رئيسية يف التقليل من ميثل استثارة الوعي مباهية املواد الكيميائية الداخلة يف املنتجات - ٣٢املخاطر املصاحبة للتعرض للمواد الضارة. ويستفيد املشروع الذي يقوده برنامج األمم املتحدة للبيئة يف هذا امليدان من املشورة اليت يقدمها فريق توجيه يتألف من العديد من أصحاب املصلحة، كما يشمل شىت

حىت احلني على مسح لنقاط االتصال التابعة للنهج قطاعات املنتجات. ويشتمل العمل الذي اختذاالسرتاتيجي، وعلى دراسة ترمي إىل حتديد النظم القائمة واحتياجات أصحاب املصلحة من املعلومات والثغرات فيها، ودراسات حالة متعمقة يف أربعة قطاعات للمنتجات، ومشاورات مع أصحاب املصلحة يف

االجتماعات وحلقات للعمل.

Page 10: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

10

ووضع برنامج األمم املتحدة للبيئة؛ بالتشاور مع أعضاء الفريق التوجيهي للمشروع، توصيات - ٣٣تتعلق بتبادل املعلومات بشأن املواد الكيميائية املوجودة يف املنتجات وذلك لكي يبحثها الفريق العامل

املناقشات اليت دارت يف الفريق املفتوح العضوية يف اجتماعه األول واملؤمتر أثناء دورته الثالثة. ويف أعقاب العامل فإنه اقرتح تعديالت على التوصيات مت التصديق عليها يف وقت الحق يف القسم باء من مقرر الفريق

. وتدعو هذه التوصيات، على وجه اخلصوص، إىل وضع مقرتح بشأن برنامج دويل للمعلومات ١/٣العامل هدفه الشامل يف تيسري وتوجيه توفري املعلومات بشأن املواد بشأن املواد الكيميائية يف املنتجات يتمثل

الكيميائية يف املنتجات، وتوافرها والنفاذ إليها، فيما بني مجيع جمموعات أصحاب املصلحة، واهلدف ا، وتوسيع الرئيسي املتعلق بتيسري وضع نظم معلومات بشأن املواد الكيميائية يف املنتجات طوال دورة حيا

النظم وتنفيذها. كما مت تعديل التوصيات لتشمل مقرتحات بإمكان إشراك جمموعات إضافية من نطاق تلك أصحاب املصلحة وفرق صغرية من اخلرباء يف املشروع (أي بغرض توفري اخلربة التقنية املطلوبة ملشروع املواد

قتضاء.الكيميائية يف املنتجات) وبأن من املمكن متديد عمل الفريق التوجيهي حبسب االقد يرغب املؤمتر يف النظر يف التوصيات املذكورة يف القسم باء من مقرر الفريق العامل املفتوح - ٣٤

وهدف االسرتاتيجية الشاملة للسياسات بشأن املعارف ٢٠٢٠يف ضوء هدف عام ١/٣العضوية واملعلومات.

يةالمواد الخطرة في دورة حياة المنتجات الكهربائية واإللكترون -جيم ج دورة حياة بشأن املواد اخلطرة اليت حتتوي عليها املنتجات الكهربائية واإللكرتونية - ٣٥ ميثل اعتماد

خطوة مهمة حنو منع إحلاق الضرر بصحة اإلنسان والبيئة نتيجة للتعرض هلذه املواد. وينبغي إيالء اهتمام لكرتونية اخلطرة، واملنتجات الكهربائية خاص ملسألة عدم الرقابة على تصدير النفايات الكهربائية واإل

اية عمرها من البلدان املتقدمة إىل البلدان النامية، والبلدان اليت متر واإللكرتونية اليت شارفت على ا مبرحلة انتقال اليت تفتقد إىل مرافق كافية للتخلص السليم منها. اقتصادا

يف أن ينظر يف الد ٢/٤ذي أحرز يف تنفيذ القرار وقد يرغب املؤمتر أثناء استعراضه للتقدم ال - ٣٦والتوصيات املنبثقة عن حلقة العمل اليت عقدت ١/٣القسم جيم من مقرر الفريق العامل املفتوح العضوية

، والعمل املستمر مبوجب اتفاقية بازل.٢٠١١يف فيينا يف آذار/مارس صنعةالم النانوية والمواد النانوية التكنولوجيات -دال

باستخدامها يف شىت التطبيقات اجلديدة. وعلى الرغم من النانوية تسمح الصفات اخلاصة للمواد - ٣٧تنتج بكميات أصغر من غريها من املواد الكيميائية، فمن املتوقع أن يتزايد استخدامها تزايدا النانوية أن املواد

كبريا خالل العقد القادم.التكنولوجيات اإلقليمية البلدان على بدء وضع سياسات قطرية بشأن وقد شجعت حلقات العمل - ٣٨

ج متكامل من قبل النهج االسرتاتيجي واتفاقية بازل واتفاقية املصنعةالنانوية واملواد النانوية لضمان اتباع ة متداولة روتردام بشأن تطبيق إجراء املوافقة املسبقة عن علم على مواد كيميائية ومبيدات آفات معينة خطر

يف التجارة الدولية، واتفاقية استكهومل، وبواسطة التنسيق بينها يف هذا الشأن، وذلك للتشجع على إدراج يف صلب ختطيط التنمية، واشرتاط اإلدارة السليمة املصنعةالنانوية واملواد النانوية التكنولوجيات قضايا

ا.طوا املصنعةالنانوية واملواد النانوية تكنولوجيات لل ل دورات حيا

Page 11: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

11

التكنولوجيات ، بالتكليف بوضع تقرير عن ٢/٤للقسم هاء من القرار ا وقامت األمانة، وفق - ٣٩ا النانوية واملواد النانوية مع الرتكيز على القضايا الوثيقة الصلة بالبلدان النامية والبلدان اليت متر اقتصادا

العضوية يف اجتماعه األول يف التوصيات الواردة يف التقرير. مبرحلة انتقال. وقد نظر الفريق العامل املفتوح، مبا يف ذلك تيسري تبادل ١/٣وصدق الفريق العامل على بعض تلك التوصيات يف القسم دال من مقرره

املصنعة فيما بني أصحاب املصلحة، ومن بني ذلك النانوية واملواد النانوية التكنولوجيات املعلومات بشأن اطر، وتدابري احلد من املخاطر، واملعلومات بشأن البيئة، والبحوث اخلاصة بالصحة والسالمة؛ تقييم املخ

املصنعة؛ وتوسيع نطاق النانوية ووضع مواد توجيه وتدريب تقنية وتنظيمية دولية بشأن اإلدارة السليمة للمواد املالية من أجل استثارة الوعي وتبادل اإلدارة اجليدة الصناعية للمواد املتناهية الصغري مبا يف ذلك املشاركة

املعلومات وأنشطة التدريب واحلوار اجلماهريي؛ وإعداد خطة عمل من أجل وضع معايري النظام املوحد . النانويةلتصنيف وعنونة املواد الكيميائية بشأن سالمة املواد ا عامليالنانوية واملواد النانوية لتكنولوجيات اوقد يرغب املؤمتر، لدى استعراضه للتقدم احملرز على صعيد - ٤٠

والبلدان النامية النانوية يف املعلومات الواردة يف تقرير األمانة عن املواد ا ، يف أن ينظر أيضاملصنعة)SAICM/ICCM.3/INF/18( واملواد النانوية التكنولوجيات . وقد يرغب املؤمتر يف النظر يف القسم دال بشأن

.١/٣- رار الوارد يف مرفق مقرر الفريق العامل املفتوح العضوية من مشروع القالنانوية إدارة المواد الكيميائية البيرفلورية واالنتقال إلى البدائل األكثر أمانا -هاء

قال إىل البدائل األكثر أمانا، واالنتالبريفلورية من املزمع مواصلة العمل بشأن إدارة املواد الكيميائية - ٤١ا برامج اإلدارة اجليدة الوطنية والدولية والنهج التنظيمية. وسيواصل الفريق املعين باملواد طرق من بينه

الكيميائية البريفلورية تيسري ذلك، حيث قام بوضع مشروع خطة عمل لكي ينظر فيها املؤمتر. وقد يرغب . واملؤمتر ٢٠١٢-٢٠١١فرتة املؤمتر عند استعراضه للتقدم احملرز أن يقدم تغذية مرتدة بشأن برنامج العمل لل

مدعو كذلك إىل تقدمي ترشيحات أخرى خاصة بأعضاء الفريق. النتائج - واو

. كما أن مجيع اإلجراءات اليت يدعو إليها ٢/٥و ٢/٤مت حتقيق تقدم طيب بشأن تنفيذ القرارين - ٤٢لقيام مبزيد من العمل تشري إىل كل من القرارين قد أجنزت إىل حد كبري. ومع ذلك، فإن التوصيات املتعلقة با

يزال يتوجب القيام بقدر كبري من العمل اجلديد واإلضايف فيما يتعلق بالرصاص يف الطالء، واملواد أنه الالكيميائية يف املنتجات، واملواد اخلطرة أثناء دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية، والتكنولوجيات

.البريفلوريةواملواد الكيميائية النانويةواملواد النانوية

Page 12: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

12

مرفق

: القضايا الناشئة في مجال السياسة العامة١/٣ - مقرر الفريق العامل المفتوح العضوية إن الفريق العامل املفتوح العضوية،

الصادر عن املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية، ٢/٦إىل القرار إذ يشريويل املعين بإدارة املواد الكيميائية يف دورته الثالثة مشروع القرار الوارد يف مرفق هذا إىل املؤمتر الد حييل

بني املشاركني، وأنه يتضمن ا املقرر لينظر فيه ويف إمكانية اعتماده، مع مراعاة أنه ال ميثل بالضرورة اتفاق من املداوالت.املزيد وجهات نظر متباينة حيثما متت اإلشارة إىل ذلك، وأن املؤمتر سيجري بشأنه

مرفق /[ ]: القضايا الناشئة في مجال السياسة العامة٣القرار

ألف الرصاص في الطالء إن املؤمتر،إىل املقرر املتخذ يف مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة حلماية صحة األطفال من التعرض إذ يشري

)١(مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة، من خطة تنفيذ نتائج ٥٧للرصاص، الوارد يف الفقرة باء بشأن الرصاص يف الطالء، الصادر عن املؤمتر الدويل املعين ٢/٤تنفيذ القرار وقد استعرض

بإدارة املواد الكيميائية، والتأييد الذي ورد يف ذلك القرار إلقامة شراكة

الء،عاملية لتشجيع التخلص التدرجيي من استخدام الرصاص يف الطقيام برنامج األمم املتحدة للبيئة ومنظمة الصحة العاملية بإنشاء التحالف العاملي للقضاء وإذ يالحظ

باء، ٢/٤على طالء الرصاص الذي ميثل الشراكة العاملية املشار إليها يف القرار ، بشأن الرصاص والكادميوم، الصادر عن جملس إدارة ٢٦/٣بالفرع األول من املقرر وإذ يرحب

برنامج األمم املتحدة للبيئة، الذي طلب فيه جملس اإلدارة إىل املدير التنفيذي، ضمن مجلة أمور، أن يواصل تعزيز العمل املتعلق بالتحالف العاملي للقضاء على الرصاص يف طالء،

نامج األمم املتحدة للبيئة ومنظمة الصحة العاملية بإنشاء التحالف العاملي بقيام بر يرحب - ١ )٢(للقضاء على الرصاص يف طالء، وبالتقرير عن التقدم الذي أحرزه التحالف حىت اآلن؛

باالنتهاء من خطة عمل التحالف العاملي اليت تتضمن أهدافا حمددة، ومعامل يرحب أيضا - ٢ احملرز يف حتقيق التخلص التدرجيي من الرصاص يف الطالء؛ واضحة، ومؤشرات للتقدم

أيلول/سبتمرب ٤ - آب/أغسطس ٢٦تقرير مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة، جوهانسربغ، جنوب أفريقيا، )١(

ملرفق.، ا٢والتصويب)، الفصل األول، القرار A.03.II.1(منشورات األمم املتحدة، رقم املبيع ٢٠٠٢ ستشري هذه احلاشية إىل وثيقة من وثائق ما قبل الدورة تتضمن تقريرا مرحليا. )٢(

Page 13: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

13

بأن املبادرات الوطنية للقضاء على الرصاص يف الطالء تشكل أيضا مثال لربهان يعرتف - ٣ متكيين عملي على تنفيذ النهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية؛

ليمية للنهج االسرتاتيجي، اليت عقدت يف بقيام املشاركني يف االجتماعات اإلق يرحب - ٤ أفريقيا وأمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب وآسيا واحمليط اهلادئ، بإبداء دعمهم للتحالف العاملي؛

بالدعم املقدم إىل التحالف العاملي من قبل مرفق البيئة العاملية يف إطار يرحب أيضا - ٥ ليمة للمواد الكيميائية؛اسرتاتيجيته املتعلقة باإلدارة الس

مجيع احلكومات ومنظمات اجملتمع املدين والقطاع اخلاص على املسامهة يف عمل يشجع - ٦ التحالف العاملي وعلى تقدمي املساعدة التقنية واملالية حيثما أمكن؛

القرتاح التحالف العاملي الداعي إىل حتديد يوم عمل دويل للوقاية من يعرب عن تأييده - ٧سمم بالرصاص، بالرتكيز أوال على إزالة الرصاص من الطالء، ويشجع مجيع احلكومات والصناعة الت

ومنظمات اجملتمع املدين يف كل املناطق على تنظيم أنشطة ذات صلة بالتعاون مع التحالف العاملي؛ برنامج األمم املتحدة للبيئة ومنظمة الصحة العاملية، بوصفهما أمانة التحالف يدعو - ٨

العاملي، إىل موافاة املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية يف دورته الرابعة بتقرير عن تنفيذ خطة عمل التحالف العاملي.

باء المواد الكيميائية في المنتجات

إن املؤمتر،انية املعقودة يف عام إىل أن املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية قد اختذ، يف دورته الث [إذ يشري

(ب) من االسرتاتيجية ١٥جيم لتنفيذ مشروع يتمثل هدفه العام يف تعزيز تنفيذ الفقرة ٢/٤، القرار ٢٠٠٩اجلامعة للسياسات اخلاصة بالنهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية، ويقوم، ضمن مجلة أمور،

راءات التعاونية الدولية كي ينظر فيها املؤمتر إبان دورته الثالثة بوضع توصيات تدعو إىل اختاذ مزيد من اإلج ،٢٠١٢اليت ستعقد يف عام بأن استمرار التعاون الدويل أمر جوهري لزيادة وصول أصحاب املصلحة إىل املعلومات [وإذ يعرتف

ا، وبأن األمر يستلزم اختا ذ إجراءات سريعة ومنسقة املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات طوال دورة حيالتعزيز التناسق، تفاديا لتجزؤ عمل نظم املعلومات وعدم تناسقه، وتعظيما للتوافق مع النظم القائمة وللمنافع

اليت جينيها أصحاب املصلحة املعنيني مجيعا،ا احلكومات والصناعة واملنظمات غري احلكومية وجهات أخرى [وإذ يرحب باملبادرات اليت قامت

من أجل تيسري تبادل املعلومات بشأن املواد الكيميائية يف املنتجات يف بعض اجملاالت،بالتقدم احملرز يف أداء املهام احملددة لتحقيق أهداف هذه املرحلة األوىل من [وإذ يعرتف مع التقدير

في، ونتائج واستنتاجات املشروع، مبا يف ذلك الدراسة االستقصائية، ونتائج دراسات احلاالت، والتقرير التولي االجتماعات املعقودة منذ الدورة الثانية للمؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية،

Page 14: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

14

يف نتائج أنشطة املشروع، وال سيما نتائج حلقة العمل الدولية املعنية مبشروع املواد [وقد نظرصر، املبينة يف مرفق هذا القرار، اليت يتعني ، ويف اقرتاحات العنا٢٠١١الكيميائية اليت عقدت يف آذار/مارس

إدراجها يف إطار ييسر تدفق املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات،دف اختاذ اإلجراءات التعاونية املالئمة، على معاجلة احلاجة إىل حتسني توافر يوافق - ١[ ،

ا، وإىل حتسني املعلومات اهلامة عن املواد الكيميائية يف املنتجات ، يف سلسلة اإلمداد وطوال دورة حياالوصول إىل هذه املعلومات، ويقر باحلاجة إىل اختاذ مزيد من اإلجراءات للمسامهة يف حتقيق اهلدف العام

إىل استخدام وإنتاج املواد الكيميائية بطرق تقلل ٢٠٢٠للنهج االسرتاتيجي املتمثل يف التوصل حبلول عام من األضرار الكبرية على الصحة البشرية والبيئة؛إىل أدىن حد

توسيع نطاق عملية أصحاب املصلحة املتعددين اليت أنشأها املؤمتر يف دورته الثانية، يقرر - ٢[ا والية تتمثل يف صياغة اقرتاح بشأن برنامج دويل للمعلومات عن املواد الكيميائية رهنا بتوافر املوارد، لتناط

تكون غايته العامة هي ‘‘) برنامج املواد الكيميائية يف املنتجات’’يشار إليه فيما يلي باسم يف املنتجات (تيسري وتوجيه توفري املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات وإتاحتها والوصول إليها من جانب

تنفيذ نظم املعلومات مجيع فئات أصحاب املصلحة، ويكون هدفه الرئيسي هو تيسري استحداث وتوسيع و ا، جبملة طرق منها االستفادة من اخلربات والعمل املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات طوال دورة حيااملنجز لتحديد الفجوات والعقبات اليت يواجهها أصحاب املصلحة يف الوصول إىل املعلومات املتعلقة باملواد

ا؛الكيميائية يف املنتجات، أو يف توفريهبأن يراعي االقرتاح املتعلق بربنامج املواد الكيميائية يف املنتجات النظام املنسق يوصي - ٣[

عامليا لتصنيف املواد الكيميائية وومسها، وأن يتفادى أي ازدواج يف اجلهود املبذولة يف إطار ذلك النظام، وأن مة وقطاعية ملساندة أصحاب املصلحة يف ينص على القيام مستقبال بصياغة توجيهات أو مبادئ توجيهية عا

تنفيذهم للربنامج؛على أن يأخذ برنامج املواد الكيميائية يف املنتجات املقرتح إنشاؤه يف احلسبان حيث - ٤[

م اخلاصة املبينة أثناء املرحلة األوىل من مشروع املواد الكيميائية يف أصحاب املصلحة الرئيسيني واحتياجاعاة العناصر اليت اقرتحت يف حلقة العمل املعنية مبشروع املواد الكيميائية يف املنتجات واليت املنتجات، مع مرا

ترد يف مرفق هذا القرار؛على أن حيدد برنامج املواد الكيميائية يف املنتجات أدوار ومسؤوليات اجملموعات يشدد - ٥[

مرنة ومتمايزة لتلبية احتياجات كل قطاع الرئيسية ألصحاب املصلحة وأن ينص يف الوقت نفسه على نـهج وكل جمموعة من أصحاب املصلحة، وذلك بطرق منها توفري توجيهات عامة وقطاعية مرنة وقابلة للتطويع بشأن حتديد املعلومات اليت ميكن نقلها وكيفية الوصول إليها وتبادهلا مع مراعاة أفضل املمارسات وأخذ

والتطورات املتحققة يف احلسبان؛التجارب الناجحة والتقدم احملرز جيم إسداء املشورة إىل ٢/٤أن يواصل الفريق التوجيهي املنشأ مبوجب القرار يقرتح - ٦[

عملية أصحاب املصلحة املتعددين، وأن توىل العناية إلدراج مزيد من الفئات صاحبة املصلحة يف الفريق التوجيهي حسب الضرورة؛

Page 15: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

15

ضم عملية أصحاب املصلحة املتعددين بعض أفرقة اخلرباء الصغرية أن ت يقرتح أيضا -مكرر ٦[الستكشاف القضايا وذلك من أجل القيام، مثال، باستحداث مبادئ توجيهية وأنشطة قطاعية، وتبادل

اخلربات بني القطاعات، وتقاسم أفضل املمارسات وتطويرها وتنفيذها؛ية يف املنتجات احتياجات أصحاب املصلحة على أن يراعي برنامج املواد الكيميائ حيث - ٧[

فيما خيص املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية وإمكانية الوصول إليها، باإلضافة إىل أفضل املمارسات املتبعة (ج) من االسرتاتيجية اجلامعة - (أ) ١٥يف إتاحة الوصول إىل تلك املعلومات، مع املراعاة التامة للفقرات

للسياسات؛إىل أن تتخذ أثناء وضع برنامج املواد الكيميائية يف املنتجات إجراءات تعاونية يدعو - ٨[

لتنفيذ مشاريع جتريبية، مع مراعاة االحتياجات من املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية طوال دورة حياة مج يف قطاع أو أكثر؛املنتجات واألوضاع القائمة يف البلدان النامية، إلثبات إمكانية تطبيق الربنا

على إيالء االهتمام الواجب لالحتياجات اخلاصة للبلدان النامية والبلدان اليت متر حيث - ٩[ا مبرحلة انتقال، مبا يف ذلك من حيث املساعدة املالية، وبناء القدرات والتدريب، وحتسني الوصول اقتصادا

إىل التكنولوجيا؛التجارية، واحلكومات، ومنظمات التكامل االقتصادي املنظمات الصناعية أو يشجع - ١٠[

اإلقليمي، واملنظمات احلكومية الدولية، واملنظمات الدولية األخرى، واملنظمات غري احلكومية ومنظمات اجملتمع املدين، واملؤسسات األكادميية، على املشاركة بنشاط يف تطوير االقرتاح املتصل بربنامج املواد

نتجات من أجل تيسري تدفق املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات، مبا يف ذلك الكيميائية يف امل االضطالع مبشروع جترييب إيضاحي ذي صلة (أو أكثر)؛

القطاع اخلاص، واحلكومات، واملنظمات احلكومية الدولية واملنظمات غري حيث - ١١[ية واملالية والعينية على أساس طوعي دعما لتطوير االقرتاح احلكومية، على أن توفر ما يكفي من املوارد البشر

املتصل بربنامج املواد الكيميائية يف املنتجات من أجل تيسري تدفق املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات، مبا يف ذلك االضطالع مبشروع جتريـيب إيضاحي (أو أكثر)؛

للبيئة إىل قيادة تنفيذ العملية على حنو منفتح وشفاف برنامج األمم املتحدة يدعو - ١٢[وشامل وإىل تقدمي برنامج املواد الكيميائية يف املنتجات املقرتح إنشاؤه إىل املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد

‘‘]الكيميائية كي ينظر فيه يف دورته الرابعة.

Page 16: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

16

/[ ] باء٣مرفق القرار في إدراجها في إطار لتحسين الحصول على المعلومات المتعلقة العناصر التي يتعين النظر

وتوافرها )٣(بالمواد الكيميائية في المنتجاتقامت حلقة العمل املعنية مبشروع املواد الكيميائية يف املنتجات اليت عقدت يف آذار/مارس

علقة باإلجراءات التعاونية، هلدفها املتمثل يف وضع العناصر اليت ستتناوهلا التوصيات املتا ، حتقيق٢٠١١بتحديد العناصر التالية لينظر فيها لدى استحداث إطار لتحسني احلصول على ملعلومات املتعلقة باملنتجات الكيميائية يف املنتجات ولتحسني توافر هذه املعلومات. وعلى الرغم من أن النص التايل ال يشكل نصا

لعامة اليت خلصت إليها حلقة العمل مستندة يف ذلك بدرجة كبرية جرى التفاوض بشأنه فإنه ميثل النتيجة ا إىل التقارير اليت أسفرت عنها مناقشات األفرقة الفرعية.

وميكن أن يكون اإلطار عاما وأن يكون، متاشيا مع النهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد ا يف قطاعات منتجات حمددة وأن الكيميائية، ذا طابع طوعي. وميكن أن حيفز اإلطار األنشطة املضطلع

يسمح باملرونة الالزمة لتلبية االحتياجات املختلفة لتلك القطاعات. وميكن أن حيدد اإلطار ما يلي:

ا (أ) أدوار الفئات الرئيسية ألصحاب املصلحة ومسؤوليا

ذا املبادئ املتعلقة باملعلومات اليت ميكن نقلها إىل شىت أصحاب املصلحة (ب) وكيفية القيام النقل

االستناد إىل اخلربات املتوافرة حاليا بشأن أفضل املمارسات (ج)

وميكن أن يستند وضع اإلطار إىل حتليل للعناصر اهلامة ألفضل املمارسات فيما خيص املعلومات جنزت بشأن لعب املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات، وأن يسرتشد بدراسات احلاالت القطاعية اليت أ

حملة عامة عن نظم توفري :’’األطفال واإللكرتونيات ومواد البناء واملنسوجات، وبوثيقة صدرت بعنوان ، ‘‘املعلومات املتعلقة باملواد الكيميائية يف املنتجات واحتياجات أصحاب املصلحة من هذه املعلومات

الدولية املعنية باملعلومات املتعلقة باملواد وبالعروض اليت قدمها مجيع أصحاب املصلحة أثناء حلقة العملالكيميائية يف املنتجات. وميكن أن يستند أيضا إىل االستنتاجات اليت خلصت إليها حلقة العمل هذه

واالجتماعات األخرى املعقودة أثناء وضع املشروع.بغي تلبيتها وخالل وضع اإلطار، ينبغي اإلقرار باحتياجات أصحاب املصلحة من املعلومات وين

بنهج متوازن يعرتف باملفهوم اهلام املتمثل يف احلرية الفكرية ومحاية املعلومات التجارية السرية، وحيرتم هذا املفهوم يف الوقت نفسه.

ولدى وضع اإلطار ينبغي مراعاة االعتبارات التالية:

اقتبس هذا املرفق من تقرير حلقة العمل املعنية مبشروع املواد الكيميائية يف املنتجات اليت عقدت يف آذار/مارس )٣(برنامج املواد الكيميائية ’’إىل ا ذا املصطلح الحقمث عدل ه‘‘ اإلطار’’. وقد اتفق يف ذلك االجتماع على مصطلح ٢٠١١

، حسبما يرد يف مشروع القرار احملال إىل املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية مبوجب مقرر الفريق العامل ‘‘يف املنتجات . ومل خيضع هذا املرفق لتحرير رمسي.١/٣ - املفتوح العضوية

Page 17: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

17

ت أصحاب املصلحة، وضع املبادئ اليت حتدد املعلومات اليت ميكن توفريها لتلبية احتياجا (أ) ومنها مثال ما يتعني تناوله من مواد كيميائية وأنواع املعلومات، وما إىل ذلك

توفري املعلومات لشىت أصحاب املصلحة وتبادهلا فيما بينهم: (ب)

حتديد املتطلبات التقنية لألساليب اجلديدة لتبادل املعلومات، مبا يف ذلك أفضل - ب القائمة، واملمارسات املستمدة من األسالي

تعزيز األساليب القائمة لتبادل املعلومات من أجل توسيع نطاق قبوهلا وكفالة - استخدامها

تشجيع الشراكات فيما بني أصحاب املصلحة كافة، مبا يف ذلك الشراكات بني (ج) القطاعني العام واخلاص

اآلخرين تنفيذ إجراءات ترمي إىل كسب دعم الدوائر الصناعية وأصحاب املصلحة (د)تسلط الضوء على ‘‘ دراسات جدوى’’وضمان النجاح؛ وميكن أن يتمثل أحد األنشطة احملتملة يف إجراء

ما حيققه حتسني تدفق املعلومات من منافع ومن قيمة مضافة للعناصر الفاعلة الرئيسية يف سلسلة القيمةء املهمة، وبناء القدرات، االستناد إىل العمل املنجز واجلاري إجنازه بشأن تكلفة عدم أدا (ه)

ا مبرحلة انتقال مبا يعني وتقدمي املساعدة التقنية واملالية إىل البلدان النامية والبلدان اليت متر اقتصادا احلكومات على تقدير التكاليف واملنافع املتعلقة بنظم املعلومات

ري النظامي والشركات إذكاء الوعي بالنظم القائمة، وخباصة لدى احلكومات واالقتصاد غ (و) الصغرية واملتوسطة، واجلمهور، وتعزيز القدرات الكفيلة بتنفيذ تلك النظم

حبث كيفية حتديد املعلومات التجارية السرية ومعاجلتها (ز)إعداد وثائق توجيهية، وإمكان حبث املسائل اآلنفة الذكر والرتكيز مثال على النقاط (ح)

التالية: مبا يف ذلك الدروس املستفادة والنظم الناجحة أفضل املمارسات، ‘١’ استخدام لغات موحدة ‘٢’ نقل املعارف ‘٣’من االسرتاتيجية اجلامعة ١٦مبادئ توجيهية للسياسات تتفق مع الفقرة ‘٤’

للسياسات اخلاصة بالنهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية .اقرتاحات بشأن األدوات التنظيمية ‘٥’

جيم المواد الخطرة في دورة حياة المنتجات الكهربائية واإللكترونية

إن املؤمتر، دال بشأن املواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية، ٢/٤إىل قراره إذ يشري

Page 18: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

18

كن أن بأن املواد الكيميائية اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية مي وإذ يعرتفا بطريقة احرتازية ومأمونة وسليمة بيئيا،] خماطر على صحة العمال واجملتمعات تشكل [، إذا مل تتم إدار

وعلى البيئة اليت يتم فيها تصنيع هذه املنتجات وإعادة تدويرها والتخلص منها، مراحل خمتلفة بأن اإلجراءات الرامية إىل معاجلة هذه املسألة ميكن أن تتخذ يف وإذ يعرتف أيضا

ايتها، خالل دورة احلياة، سواء يف بدايتها أو وسطها أو بالعمل الذي اضطلع به يف االجتماعات اإلقليمية الالحقة اليت عقدت حتت وإذ يعرتف كذلك

،٢٠١١حىت عام ٢٠٠٩رعاية النهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية من عام تآزري الذي تؤديه اتفاقية ستكهومل بشأن امللوثات العضوية الثابتة واتفاقية بازل بالدور ال وإذ يعرتف

بشأن التحكم يف نقل النفايات اخلطرة والتخلص منها عرب احلدود لدى معاجلة مسألة املواد اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية،

ة وأصحاب املصلحة اآلخرون يف معاجلة مسألة املواد باجلهود اليت تبذهلا الصناع وإذ يعرتف أيضا اخلطرة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية،

اإلجناز الناجح حللقة العمل الدولية املعنية باملواد اخلطرة يف دورة حياة وإذ يالحظ مع التقديريف فيينا، بناء ٢٠١١آذار/مارس ٣١ إىل ٢٩املنتجات الكهربائية واإللكرتونية اليت عقدت يف الفرتة من

دال، ٢/٤على االقرتاح الوارد يف القرار مجيع أصحاب املصلحة على أن ينظروا، لدى البت يف اإلجراءات اإلضافية اليت يشجع - ١

يتعني اختاذها، فيما صاغه املشاركون يف حلقة العمل السالفة الذكر من توصيات ورسائل رئيسية بشأن املواد ة يف دورة حياة املنتجات الكهربائية واإللكرتونية؛اخلطر

الربنامج املشرتك بني املنظمات لإلدارة السليمة للمواد الكيميائية، واتفاقية بازل [يدعو - ٢بشأن التحكم يف نقل النفايات اخلطرة والتخلص منها عرب احلدود، واتفاقية ستكهومل بشأن امللوثات

لعاملية للجمارك، واحلكومات، وقطاع الصحة، والصناعة، واجملتمع املدين، العضوية الثابتة، واملنظمة ا وأصحاب املصلحة اآلخرين، إىل النظر يف اختاذ مزيد من اإلجراءات وقيادة األنشطة ذات الصلة؛]

أن يواصل العمل على إنشاء جمموعة دولية من املوارد املتعلقة بأفضل املمارسات [يقرر - ٣ باالستناد إىل املبادرات القائمة، مبا يف ذلك ما يلي: )٤(يف هذا اجملال،

األدوات اليت تؤدي إىل إحراز تقدم يف استحداث تصميمات تقلل استخدام املواد (أ) الكيميائية اخلطرة يف إنتاج املنتجات الكهربائية واإللكرتونية أو تقضي على هذا االستخدام؛

ل األعمال لتتبع املواد الكيميائية وكشف وجودها يف املعايري واملمارسات املطبقة يف جما (ب)ا؛ اية دورة حيا مراحل تصنيع املنتجات الكهربائية واإللكرتونية، واستخدامها، و

يف دورته الثالثة النظر يف حتديد جماالت العمل املبينة يف الفقرات الفرعية (أ) إىل (و) وبيان ينبغي أن يواصل املؤمتر )٤(

ايتها والرسائل أولويتها ومدى اكتماهلا، مع مراعاة التوصيات املتعلقة باإلجراءات املتخذة يف بداية دورة احلياة ووسطها وتقوم به الدوائر لقرار، باإلضافة إىل اجلهود اجلارية األخرى، مبا يف ذلك ماالرئيسية حللقة العمل املشار إليها يف ديباجة هذا ا

الصناعية واجلهات األخرى صاحبة املصلحة من مبادرات وما تضعه من معايري دولية ذات صلة.

Page 19: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

19

البدائل احملتملة األكثر أمانا اليت ميكن استخدامها يف تطبيقات املنتجات الكهربائية (ج) تسبب القلق [، مبا يف ذلك املواد الكيميائية الثابتة، واملرتاكمة واإللكرتونية بدال من املواد الكيميائية اليت

بيولوجيا والسامة، واملسرطنة، واملولدة للطفرات، والسموم اليت تؤثر على الصحة اإلجنابية أو على النمو ية، ومسوم البدين، والسموم العصبية، والسموم اليت تؤثر على النمو العصيب، والسموم التنفسية، والسموم املناع

األجهزة العضوية، واملركبات املسببة الضطرابات الغدد الصماء]؛

اسرتاتيجيات املشرتيات اخلضراء اليت تستخدمها مؤسسات األعمال واحلكومات؛ (د)

السياسات املتعلقة باملسؤولية املوسعة للمنتجني؛ (ه)

ن يتم القضاء على االستخدام االسرتاتيجيات واإلجراءات املؤقتة اليت ينبغي تنفيذها إىل أ (و) أو توافر البدائل؛]

اجلهات املاحنة، مبا فيها احلكومات ومنظمات القطاعني العام واخلاص، إىل توفري [يدعو - ٤ موارد مالية وعينية لالضطالع مبزيد من العمل يف هذا اجملال.]

دال المصنعةالنانوية والمواد النانوية التكنولوجيات

إن املؤمتر،من خطة تنفيذ نتائج مؤمتر القمة العاملية للتنمية ٢٣للهدف الشامل املبني يف الفقر اكا منهإدر

املستدامة املتمثل يف ضمان أن تنتج املواد الكيميائية وتستخدم بطرق تقلل إىل أدىن حد اآلثار الضارة )٥(،٢٠٢٠اخلطرية على البيئة وصحة اإلنسان حبلول عام

املصنعة الذي اعتمده املنتدى احلكومي الدويل املعين النانوية اكار بشأن املواد إىل بيان د وإذ يشري بالسالمة الكيميائية يف دورته السادسة،

املصنعة، النانوية واملواد النانوية هاء بشأن التكنولوجيات ٢/٤إىل قراره وإذ يشري أيضا ا مبرحلة انتقال،االحتياجات اخلاصة للبلدان النامية وا وإذ يضع يف اعتباره لبلدان اليت متر اقتصادا

ا جمموعة البلدان النانوية القرارات املتعلقة بالتكنولوجيات وإذ يضع يف اعتباره أيضا اليت اختذما اإلقليمية املعقودة خالل األفريقية وجمموعة بلدان أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب يف اجتماعا

،٢٠١١- ٢٠٠٩الفرتة العمل املتواصل املضطلع به يف إطار الربنامج املشرتك بني املنظمات لإلدارة وإذ يضع يف حسبانه

السليمة للمواد الكيميائية، ومن جانب املنظمات املشاركة فيه واملنظمة الدولية للتوحيد القياسي، مبا يشمله ذلك من دروس مستفادة من اآلليات الفعالة لتبادل املعلومات،

مرب أيلول/سبت ٤ - آب/أغسطس ٢٦تقرير مؤمتر القمة العاملي للتنمية املستدامة، جوهانسربغ، جنوب أفريقيا، )٥(

، املرفق.٢والتصويب)، الفصل األول، القرار A.03.II.1(منشورات األمم املتحدة، رقم املبيع ٢٠٠٢

Page 20: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

20

املصنعة الذي أعدته النانوية واملواد النانوية التقرير املتعلق بالتكنولوجيات يف حسبانه أيضا وإذ يضعأمانة النهج االسرتاتيجي لإلدارة الدولية للمواد الكيميائية من أجل الفريق املفتوح العضوية يف اجتماعه األول

سيما استنتاجاته اليت توصي باختاذ مزيد من ثالثة، والواملؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية يف دورته ال )٦(اإلجراءات يف إطار النهج االسرتاتيجي،

النانوية واملواد النانوية أن النهج االسرتاتيجي يوفر إطارا مناسبا لتناول التكنولوجيات يؤكد - ١ املصنعة؛

تبادل املعلومات مجيع أصحاب املصلحة يف النهج االسرتاتيجي على تيسري يشجع - ٢املصنعة من أجل حتسني الشفافية العاملية والسماح بتحسني النانوية واملواد النانوية املتعلقة بالتكنولوجيات

عمليات اختاذ القرار، مع مالحظة أن أمثلة هذه املعلومات قد تشمل تقييمات املخاطر، وتدابري للحد من لسالمة؛املخاطر، ومعلومات عن البيئة والصحة وحبوث ا

بوضع توجيهات تقنية وتنظيمية دولية وإعداد مواد تدريبية من أجل اإلدارة يوصي - ٣ املصنعة؛النانوية السليمة للمواد

إىل مجيع أصحاب املصلحة يف النهج االسرتاتيجي مواصلة دعم احلوار العام بشأن يطلب - ٤املصنعة النانوية عة، مبا يف ذلك منافع وخماطر املواد املصنالنانوية واملواد النانوية مجيع جوانب التكنولوجيات

ا؛ طوال دورة حيااملنظمات الدولية ذات الصلة، مبا يف ذلك املنظمات املشاركة يف الربنامج املشرتك يدعو - ٥

د بني املنظمات لإلدارة السليمة للمواد الكيميائية، مثل منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي ومعهاألمم املتحدة للتدريب والبحث، إىل مواصلة دعم اجلهود الرامية إىل تيسري تبادل املعلومات، ووضع

املصنعة؛النانوية واملواد النانوية التوجيهات وإعداد املواد التدريبية، ودعم احلوار العام بشأن التكنولوجيات ا أن تواصل وتعزز دور ]بالصناعة ][يهيبالصناعة إىل [يدعو - ٦ ها التوجيهي ومسؤوليا

املصنعة، وأن تشارك يف النانوية واملواد النانوية [بوصفها مصنعة وموردة لـ] [فيما يتعلق بـ] التكنولوجيات إذكاء الوعي وتبادل املعلومات واألنشطة التدريبية واحلوار العام والبحوث املتعلقة باملخاطر وأن تدعم هذه

ة املالية]؛األعمال [مبا يف ذلك من الناحيا جلان اخلرباء التابعة لألمم املتحدة املعنية بنقل البضائع اخلطرة وبالنظام املنسق عاملي يدعو - ٧

لتصنيف املواد الكيميائية وومسها إىل رصد تقدم العمل العلمي الدويل، وإىل استعراض إمكانية تطبيق معايري ة، وإىل إعداد خطة عمل لتطويع تلك املعايري عند الضرورة؛املصنعالنانوية النظام املنسق عامليا على املواد

مؤمترات األطراف يف اتفاقية بازل بشأن التحكم يف نقل النفايات اخلطرة [يدعو - ٨والتخلص منها عرب احلدود، واتفاقية روتردام بشأن تطبيق إجراء املوافقة املسبقة عن علم على مواد كيميائية

متداولة يف التجارة الدولية، واتفاقية ستكهومل بشأن امللوثات العضوية الثابتة، ومبيدات آفات خطرة معينةا ينبغي أن تدرج ضمن نطاق اختصاصها؛]النانوية إىل النظر فيما إذا كانت املواد املصنعة وتطبيقا

)٦( SAICM/OEWG.1/12.

Page 21: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

21

سيما اجمللس الدويل للرابطات الكيميائية، إىل حتديد مجيع أصحاب املصلحة، وال [يدعو - ٩ا، النانوية واد امل املصنعة، وتوليد معلومات متكن من مناولتها واستخدامها بطريقة مأمونة طوال دورة حيا

وإتاحة هذه املعلومات من خالل آليات مالئمة يستحدثها اجمللس؛]بأن تستحدث مشاريع جتريبية على املستوى الوطين لزيادة القدرة على اإلدارة [يوصي - ١٠ املصنعة؛]النانوية واملواد النانوية نولوجيات السليمة للتكبأن توىل يف مجيع األنشطة املنفذة خالل الفرتات الفاصلة بني الدورات ا [يوصي أيض - ١١ املصنعة عناية خاصة لدورة احلياة بأكملها وللتعرض املهين.]النانوية بشأن املواد

هاء ل إلى بدائل أكثر أمانا إدارة المواد الكيميائية البيرفلورية واالنتقا

إن املؤمتر، بشأن إدارة املواد الكيميائية البريفلورية واالنتقال إىل بدائل أكثر أمانا، ٢/٥إىل قراره إذ يشري

باجلهود املبذولة جلمع وتبادل املعلومات بشأن املواد الكيميائية البريفلورية دعما يرحب - ١ ئل أكثر أمانا؛واالنتقال إىل بدا ٢/٥لتنفيذ القرار أنه ال تزال هناك حاجة كبرية إىل االضطالع بعمل إضايف لدعم تنفيذ القرار يالحظ - ٢

؛٢/٥بإنشاء الفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية املشرتك بني منظمة التعاون يرحب - ٣

وصفه آلية هامة من أجل توسيع نطاق املشاركة والتنمية يف امليدان االقتصادي وبرنامج األمم املتحدة للبيئة بيف هذا العمل ليشمل البلدان غري األعضاء يف منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي، وحتقيق مزيد

من التقدم يف هذا اجملال؛ذا العمل وموا يدعو - ٤ فاة الفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية إىل االضطالع

املؤمتر بتقرير عن التقدم احملرز؛إىل الفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية أن يتعاون بشكل وثيق مع يطلب - ٥

أمانة اتفاقية ستكهومل بشأن امللوثات العضوية الثابتة وبرنامج األمم املتحدة للتنمية الصناعية بشأن األنشطة ة البريفلورية.املتعلقة باملواد الكيميائي

Page 22: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

22

/[ ] هاء٣مرفق القرار اختصاصات الفريق العالمي المعني بالمواد الكيميائية البيرفلورية

التشكيلالفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية فريق جامع يضم عددا يصل إىل مخسة ممثلني - ١

م األمم املتحدة، ويضم منظمات غري حكومية للنهج االسرتاتيجي بواقع ممثل عن كل إقليم من أقاليومنظمات دولية أخرى، باإلضافة من يشاركون حاليا يف األنشطة املتعلقة باملواد الكيميائية البريفلورية من

منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي. وميكن أن يشكل الفريق على النحو التايل: املمثلون اإلقليميون

ا][أفريقي [آسيا واحمليط اهلادئ]

[أوروبا الوسطى وأوروبا الشرقية] [أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكارييب]

[أوروبا الغربية ودول أخرى] املنظمات غري احلكومية

[قطاع الصحة] [قطاع الصناعة]

[قطاع املصلحة العامة] [قطاع النقابات العمالية]

ارة السليمة للمواد الكيميائيةالربنامج املشرتك بني املنظمات لإلد [ممثل الربنامج املشرتك بني املنظمات لإلدارة السليمة للمواد الكيميائية]

أمانة اتفاقية ستكهومل [أمانة اتفاقية ستكهومل]

منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي [بلد من منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي]

ملصلحة من منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي][أحد أصحاب ا أمانة الفريق العاملي املعين باملواد الكيميائية البريفلورية

[أمانة برنامج األمم املتحدة للبيئة] [أمانة منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي]

مات واملنظمات احلكومية الدولية وباب االنضمام إىل الفريق مفتوح أمام املراقبني من احلكو واملنظمات غري احلكومية اليت قد ترغب يف املشاركة يف أنشطته ويف تبادل املعلومات.

Page 23: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

23

هدف الفريق العالمي المعني بالمواد الكيميائية البيرفلوريةلوري يتمثل هدف الفريق يف تيسري تبادل املعلومات ومجع املعلومات بشأن سلفونيت األوكتيل البريف - ٢

ما واملنتجات واملزائج اليت حتتوي على هذه املواد (املعروفة ومحض أوكتانويك البريفلوري، واملواد املرتبطة وبوجه خاص، هناك حاجة إىل معلومات عن اجلوانب التالية: )٧(جمتمعة باسم املواد الكيميائية البريفلورية).

حمتوى املنتجات، واملواد املطلقة يف البيئة؛ (أ)

البدائل املستخدمة حاليا واملواد أو التكنولوجيات البديلة اليت ميكن أن تكون أكثر أمانا (ب) الستخدامها؛

معايري حتديد املواد أو التكنولوجيات البديلة اليت ميكن أن تكون أكثر أمانا؛ (ج)

احلاجة إىل نقل التكنولوجيا وإمكانية نقلها؛ (د)

إلجراءات التنظيمية والربامج الطوعية وأمثلة ذلك؛التقدم احملرز فيما خيص ا (ه)

املآل البيئي واالنتقال يف البيئة؛ (و)

الرصد؛ (ز)

االنبعاثات؛ (ح)

تعرض البشر والبيئة؛ (ط)

اآلثار احملتملة هلذه املواد وبدائلها على صحة اإلنسان وعلى البيئة. (ي)

٢٠١٢ - ٢٠١١العمل المقترح للفترة الرئيسية للعمل املقرتح ما يلي: تشمل العناصر - ٣

دراسة استقصائية عن املواد الكيميائية البريفلورية لدى املنتجني الرئيسيني يف عام (أ) ؛٢٠١٢

تقاسم املعلومات بشأن املواد والتكنولوجيات البديلة عن طريق البوابة الشبكية املخصصة (ب) الشبكية، وامللتقيات اجلانبية؛للمواد الكيميائية البريفلورية، واحللقات الدراسية

سريكز العمل على املركبات البريفلورية الطويلة السالسل وهي: )٧(

و أكثر، مبا فيها محض أ ٨األمحاض الكربوكسيلية البريفلورية اليت يصل طول سالسلها الكربونية إىل ك (أ) أوكتانويك البريفلوري؛

أو أكثر، مبا فيها محض ٦سلفونات األلكيل البريفلورية اليت يصل طول سالسلها الكربونية إىل ك (ب) سلفونيك اهلكسان البريفلوري وسلفونيت األوكتني البريفلوري؛

سالئف تلك املواد اليت قد تنتج أو قد توجد يف املنتجات. (ج)ا ميكن أن تتحلل إىل أمحاض كربوكسيلية بريفلورية يصل طول سالسلها الكربونية ‘‘ سليفة’’د مبصطلح ويقص مادة عرف أ

أو أكثر (مبا فيها محض أوكتانويك البريفلوري)، أو إىل سلفونات األلكيل البريفلورية اليت يصل طول سالسلها ٨إىل ك فونيك اهلكسان البريفلوري وسلفونيت األوكتني البريفلوري).أكثر (مبا فيها محض سل أو ٦الكربونية إىل ك

Page 24: ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا زﺮﺤﻤﻟا ًﺎﻧﺎﻣأ وﺮﻴﺒﻟا · saicm/iccm.3/13 2 كﱰﺸﳌا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﺔﻠﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا

SAICM/ICCM.3/13

24

تشجيع األنشطة اإلشرافية والتنظيمية وذلك عن طريق البوابة الشبكية املخصصة للمواد (ج) الكيميائية البريفلورية، واحللقات الدراسية الشبكية، وامللتقيات اجلانبية؛

د الكيميائية يف دورته تقدمي تقرير عن التقدم احملرز إىل املؤمتر الدويل املعين بإدارة املوا (د) الثالثة.

وميكن تنفيذ هذه األنشطة إن توافرت تربعات كافية. - ٤وينتظر أن يعمل الفريق عن طريق االجتماعات اهلاتفية والربيد اإللكرتوين بدال من االجتماعات - ٥

اليت تعقد وجها لوجه، مما يعين أن الفريق سيحتاج إىل موارد قليلة ليمارس عمله.

اإلدارة هيكلستتوىل منظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي وفرع املواد الكيميائية بشعبة التكنولوجيا - ٦

والصناعة واالقتصاد يف برنامج األمم املتحدة للبيئة رئاسة املداوالت اليت جترى عن بعد، والقيام بوظائف أمانة الفريق. وسيعمالن مع أمانة النهج االسرتاتيجي.

وسيناقش الفريق يف اجتماعه األول اختصاصاته ويعدهلا ويعتمدها ويناقش ويعتمد برنامج عمل. - ٧ وستكون األمانة مسؤولة عما يلي: - ٨

تنظيم اجتماعات الفريق؛ (أ)

التشاور مع أمانة النهج االسرتاتيجي لضمان تنسيق املدخالت املقدمة إىل املؤمتر الدويل (ب) د الكيميائية؛املعين بإدارة املوا

التشاور مع أصحاب املصلحة اآلخرين خارج الفريق؛ (ج)

إعداد تقارير مرحلية تقدم إىل املؤمتر الدويل املعين بإدارة املواد الكيميائية. (د)_____________


Recommended