Click here to load reader

zmo.ro · PDF fileCAPITOLUL I – ANALIZA DIAGNOSTIC ... Oradea), realizarea unei Carte a Bunei Guvernări Locale inclusă în acest document, traduse în limba

  • View
    212

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of zmo.ro · PDF fileCAPITOLUL I – ANALIZA DIAGNOSTIC ... Oradea), realizarea unei Carte a...

  • Cuprins

    CAPITOLUL I ANALIZA DIAGNOSTIC .................................................................................. 7

    1.1. CONTEXT .........................................................................................................8

    1.2. ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE................................................................................9

    1.2.1. Cadrul general ...............................................................................................9

    1.2.2. Demografie ................................................................................................. 11

    1.2.3. Terenuri i locuine ...................................................................................... 15

    1.2.4. Infrastructur i echiparea teritoriului ............................................................... 18

    1.2.5. Servicii publice ............................................................................................ 21

    1.2.6. Dezvoltare economic ................................................................................... 28

    1.2.7. Calitatea factorilor de mediu i surse de poluare .................................................. 38

    1.3. ANALIZA PEST ................................................................................................. 40

  • CAPITOLUL I CAPITOLUL I Analiza diagnostic

  • 8 CAPITOLUL I Analiza diagnostic

    1.1. CONTEXT

    Zona Metropolitan Oradea a fost creat prin asocierea

    municipiului Oradea cu unitile teritorial-

    administrative localizate n aria de proximitate,

    respectiv comunele Biharia, Bor, Cetariu, Nojorid,

    Oorhei, Paleu, Snmartin, Sntandrei. Astfel, cele 9

    localiti fondatoare care se situeaz la grania de vest

    a Romniei au nfiinat, prin hotrrea adunrii

    generale a asociailor din data de 9 mai 2005, prima

    asociaie de dezvoltare intercomunitar cu

    personalitate juridic din Romnia, n format de arie

    metropolitan.

    La data de 31 iulie 2007, comuna Giriu de Cri a

    aderat la asociaie, determinnd creterea numrului

    de asociai la 10 (zece) uniti administrativ-

    teritoriale. Ulterior, comuna Toboliu s-a desprins de

    Giriu de Cri, devenind o unitate administrativ

    teritorial separat, fiind i ea parte a asociaiei.

    ncepnd din 2 iunie 2010, Zona Metropolitan Oradea

    (ZMO) numr 12 membri, Adunarea General a

    Asociaiilor (AGA) aprobnd cu unanimitate de voturi

    lrgirea asociaiei prin includerea comunei Ineu ca

    membru cu drepturi depline.

    Scopul asocierii, aa cum a fost stabilit acesta n

    documentele de constituire, este de a stimula i sprijini

    creterea prosperitii teritoriului zonei, respectiv

    ridicarea bunstrii cetenilor acesteia, direcia de

    orientare fiind creterea continu a calitii vieii.

    Obiectivul general marcheaz conceptul de dezvoltare

    durabil a teritoriului metropolitan, n contextul

    formrii n perspectiv a unui spaiu urbanistic comun

    celor 9 localiti fondatoare, urmrind implementarea

    tuturor principiilor necesare asigurrii unei bine

    nchegate coeziuni teritoriale. Obiectivele specifice

    stabilite in de alinierea Zonei Metropolitane Oradea la

    standardele economice i sociale euro-atlantice, n

    consens cu cele naionale, de instaurare n teritoriul

    metropolitan a unui climat de pia aliniat procedurilor

    competiionale internaionale i, nu n ultimul rnd, de

    cretere a coeziunii economice i sociale la nivelul

    zonei. ntre principalele direcii de activitate a

    asociaiei regsim elemente legate de promovarea unei

    strategii coerente de dezvoltare durabil, de aplicarea

    unor politici publice care s permit o cretere

    continu de valoare adugat, de atragere, facilitare i

    sprijinire a investiiilor directe, de elaborare a unor

    proiecte cu impact major pentru sustenabilitatea

    zonei, la care se adaug o serie de considerente care

    fac trimitere ctre viabilizarea unei poziii de

    policentru transfrontalier major.

    Strategia de dezvoltare local a comunei Nojorid este

    realizat n cadrul proiectului Strategii de dezvoltare

    local n Zona Metropolitan Oradea implementat de

    ctre Asociaia Zona Metropolitan Oradea, proiect

    cofinantat din Fondul Social European prin Programul

    Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, cod

    SMIS 13072. Obiectivul general al acestui proiect este

    mbuntirea durabil a capacitii administraiilor

    publice din Zona Metropolitan Oradea. Prin

    implementarea proiectului se urmrete dezvoltarea

    capacitii de formulare a politicilor publice i

    actualizarea strategiilor de dezvoltare locale.

    Bugetul proiectului este de 653.100 lei, iar perioada de

    implementare este 15 luni. Grupul int direct este

    format din angajaii primriilor componente ale Zonei

    Metropolitane Oradea. Rezultatele proiectului vizeaz

    (1) instruirea n domeniul managemenzlui proiectului a

    40 de funcionari publici din cadrul administraiilor

    publice locale membre ale A.D.I. Zona Metropolitan

    Oradea i (2) realizarea a 11 strategii de dezvoltare

    local actualizate i a unui document rezultat din

    corelarea acestora (strategia Zonei Metropolitane

    Oradea), realizarea unei Carte a Bunei Guvernri

    Locale inclus n acest document, traduse n limba

    englez i tiprite.

    Obiectivul general al strategiilor de dezvoltare durabil

    l reprezint creterea standardului de via prin

    valorificarea resurselor existente i promovarea

    potenialului unitii teritorial-administrative. Pentru a

    duce la ndeplinirea acestui obiectiv trebuie realizat o

    analiz complet i realist a situaiei existente n

    cadrul localitilor componente ale Zonei Metropolitane

    Oradea precum i a Zonei Metropolitane unitar,

    corelat cu situaia din judeul Bihor i din Regiunea de

    Dezvoltare Nord-Vest, identificnd problemele

    existente i msurile care trebuie adoptate i

    conturarea profilului strategic.

  • Strategia de dezvoltare local a comunei NOJORID 9

    1.2. ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE

    1.2.1. Cadrul general

    Scurt istoric. Prima atestate document a satului

    Nojorid a fost realizat n anul 1229, ntr-un act de

    donaie, numele latin al localitii fiind Villa Irug. Mai

    trziu, constatndu-se existena a dou vetre ale

    satului, ele au fost numite Villa Irug Maior (Ieruga

    Mare) i Villa Irug Minor (Ieruga Mic). Numele celor

    dou localiti au fost maghiarizate, devenind Nagy

    rgy sau Uregd i Kiss rgy, iar apoi au fost din nou

    romnizate, devenind Nojorid i Chiirid.

    Aezare geografic. Comuna Nojorid este situat n

    zona de vest a judeului Bihor, n cadrul Regiunii de

    Dezvoltare Nord - Vest. La nivelul Zonei Metropolitane

    Oradea, comuna Nojorid este situat n partea de sud,

    fiind cea mai sudic localitate din cadrul celor 12

    localiti asociate.

    Comuna Nojorid se nvecineaz la nord cu municipiul

    Oradea, comuna Sntandrei i comuna Giriu de Cri, la

    est cu comuna Snmartin, la dus cu comuna Hidielu de

    Sus i comuna Husasu de Tinc, iar la vest cu comuna

    Gepiu i comuna Snnicolau Romn.

    Localitatea este situat la o distan de aproximativ 10

    km de municipiul Oradea i de 20 km de Punctul Vamal

    Bor.

    Organizare administrativ. Fiind cea mai mare

    localitate din cadrul Zonei Metropolitane Oradea ca

    suprafa (125,57 km2), comuna Nojorid dispune i de

    cel mai ridicat numr de sate componente: Livada de

    Bihor, Le, Nojorid, Chiirid, Pua, Apateu, auaieu.

    Satul cu cea mai numeroas populaie este chiar

    reedina comunei satul Nojorid.

    Accesibilitate. Accesul n comuna Nojorid se poate

    realiza prin intermediul Drumului European E671

    (DN79), rut care leag Aradul de Oradea, trecnd prin

    Chiineu-Cri i Salonta. La Salonta, drumul are o

    ramificaie de 14 km, numit DN79B, care trece grania

    n Ungaria spre oraul rcad. Reeaua rutier de la

    nivel local include, ns, mai multe drumuri judeene

    sau comunale prin intermediul crora se realizeaz

    accesul la toate localitile componente:

    DJ 792A Le Pua Miersig Beliu Bocsig;

    DC 77 Nojorid Livada de Bihor;

    DC 87 Pua auaieu;

    DC 64 Nojorid Apateu;

    DC 63 Snmartin Cihei Apateu;

    DC 78 Nojorid Chiirid.

    n comuna Nojorid se poate realizat accesul i prin

    intermediul cilor feroviare, localitatea fiind traversat

    de calea ferat simpl neelectrificat 310 (Oradea

    Nojorid Salonta Arad). Pe lng staia CFR din

    reedina comunei, n satul Le funcioneaz i o halt

    de micare.

    Distana dintre comuna Nojorid i Aeroportul

    Internaional Oradea este de doar 4 km.

    Suprafa. Comuna Nojorid este cea mai mare

    localitate component a Zonei Metropolitane Oradea,

    avnd o suprafa total de 125,57 km2. Astfel, 16,7%

    din teritoriul ZMO intr n administrarea comunei

    Nojorid. Raportat la suprafaa total a judeului Bihor,

    comuna Nojorid reprezint 1,7%.

    Relief. Unitatea de relief predominant n comuna

    Nojorid este cea de cmpie, localitatea fiind situat n

    Cmpia Miersig, cmpie piemontan la contactul cu

    Dealurile i Depresiunile Criului Negru. Astfel, Cmpia

    Miersig face parte dintre cmpiile mai nalte ale

    Cmpiei de Vest, alturi de Carei, Ierului, Miersig,

    Cernei, Aradului, Vingi i Gtaiei. Cmpia nalt s-a

    format n urma unui proces de acumulare i de

    eroziune, la nivelul teraselor, datorit