ZAKON O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I …vijeceministara.gov.ba/pdf_doc/zakon o sbi110214 bos.pdf · O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI ODJELJAK I UVODNE

Godina IV - Broj 28, Petak, 17. novembra 2000. godine

Na osnovu člana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavničkog doma održanoj 18.oktobra 2000.godine i na sjednici Doma naroda održanoj 23.oktobra 2000.godine, usvojila je

ZAKON

O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI

ODJELJAK I UVODNE ODREDBE

Član 1. Cilj

1. Cilj ovog zakona je:

a) ustanoviti da informacije pod kontrolom javnog organa predstavljaju javno dobro od vrijednosti i da javni pristup ovim informacijama promovira veću transparentnost i odgovornost tih javnih organa, te da su ove informacije neophodne za demokratski proces;

b) ustanoviti da svako lice ima pravo pristupa ovim informacijama u najvećoj mogućoj mjeri u skladu sa javnim interesom, te da javni organi imaju odgovarajuću obavezu da objave informacije; i

c) omogućiti svakom fizičkom licu da zatraži izmjenu, i daje komentar na svoje lične informacije pod kontrolom javnog organa.

Član 2. Tumačenje

Ovaj zakon se tumači s ciljem da olakša i promovira u najvećoj mjeri i bez odlaganja objavljivanje informacija pod kontrolom javnog organa po najnižoj prihvatljivoj cijeni.

Član 3. Definicije

U smislu ovog zakona,

1. “informacija“ je svaki materijal kojim se prenose činjenice, mišljenja, podaci ili bilo koji drugi sadržaj, uključujući svaku kopiju ili njen dio, bez obzira na oblik ili karakteristike, kao i na to kada je sačinjena i kako je klasificirana.

2. “javni organ“ je svaki organ u Bosni i Hercegovini kako slijedi:

a) izvršni organ;

b) zakonodavni organ;

c) sudski organ;

d) organ koji obavlja javnu funkciju a imenovan je ili ustanovljen u skladu sa zakonom;

e) bilo koji drugi upravni organ;

f) pravno lice koje je u vlasništvu ili koje kontrolira javni organ.

3. “kontrola“ znači ili raspolaganje informacijama ili kontrola pristupa informacijama.

4. “lična informacija“ je svaka informacija koja se odnosi na fizičko lice koje se može direktno ili indirektno identificirati činjenicama kao što su, ali nije ograničeno na identifikacijski broj ili fizički, mentalni, ekonomski, etnički, vjerski, kulturni ili socijalni identitet tog lica.

5. “nadležni javni organ“ je javni organ koji ima kontrolu nad traženom informacijom, a to je javni organ koji je sačinio informaciju ili za koga je sačinjena informacija. Ako se javni organ koji je sačinio informaciju ili za koga je sačinjena informacija ne može utvrditi, onda je nadležan onaj javni organ čija je funkcija najbliža traženoj informaciji.

ODJELJAK II PRISTUP INFORMACIJAMA

Član 4. Pravo pristupa

Svako fizičko i pravno lice ima pravo pristupa informacijama koje su pod kontrolom javnog organa, a svaki javni organ ima odgovarajuću obavezu da objavi takve informacije. Ovo pravo pristupa podliježe samo formalnim radnjama i ograničenjima kako je utvrđeno u ovom zakonu.

Član 5. Utvrđivanje izuzetka

1. Na osnovu ispitivanja svakog pojedinačnog slučaja, izuzetak od objavljivanja tražene informacije utvrđuje se samo u slučajevima kad nadležni javni organ:

a) utvrdi izuzetak u smislu čl. 6., 7. ili 8. za cijelu informaciju ili dio informacije; i

b) odredi, nakon obavljenog ispitivanja javnog interesa u smislu člana 9., da objavljivanje informacije nije od javnog interesa.

Član 6. Izuzeci u vezi sa funkcijama javnih organa

1. Nadležni javni organ može utvrditi izuzetak, u slučajevima kada se otkrivanjem informacije osnovano može očekivati izazivanje značajne štete po legitimne ciljeve sljedećih kategorija u Bosni i Hercegovini:

a) vanjska politika, interesi odbrane i sigurnosti, kao i zaštita javne sigurnosti;

b) interesi monetarne politike;

c) sprečavanje kriminala i svako otkrivanje kriminala; i

d) zaštita procesa donošenja odluke od strane javnog organa u davanju mišljenja, savjeta ili preporuka od strane javnog organa, zaposlene osobe u javnom organu, ili svake osobe koja vrši aktivnosti za ili u ime javnog organa, a ne obuhvata činjenične, statističke, naučne ili tehničke informacije.

Član 7. Izuzetak u vezi s povjerljivim komercijalnim informacijama

Kada nadležni javni organ opravdano utvrdi da zahtjev za pristup informacijama uključuje povjerljive komercijalne interese treće strane, nadležni javni organ će dopisom po hitnom postupku obavijestiti treću stranu o pojedinostima zahtjeva. U dopisu se informira treća strana o neposrednom objavljivanju informacija, ukoliko treća strana, u roku od 15 dana od prijema tog dopisa, ne odgovori u pisanoj formi da takve informacije smatra povjerljivim i navede razloge za štetu koja bi proistekla iz objavljivanja informacija. Nakon prijema takvog odgovora, nadležni javni organ će utvrditi izuzetak.

Član 8. Izuzetak kod zaštite privatnosti

Nadležni javni organ će utvrditi izuzetak kada opravdano utvrdi da tražene informacije uključuju lične interese koje se odnose na privatnost trećeg lica.

Član 9. Ispitivanje javnog interesa

1. Nadležni javni organ će objaviti traženu informaciju, bez obzira na utvrđeni izuzetak u smislu čl. 6., 7. ili 8., ako je to opravdano javnim interesom, i uzeti u obzir svaku korist i svaku štetu koji mogu proisteći iz toga.

2. U donošenju odluke da li je objavljivanje informacija opravdano javnim interesom, nadležni javni organ će razmotriti okolnosti kao što su, ali nisu ograničene na, svako nepoštivanje zakonske obaveze, postojanje bilo kakvog prijestupa, sudsku pogrešku, zloupotrebu vlasti ili nemar u obavljanju službene dužnosti, neovlašteno korištenje javnih fondova, ili opasnost po zdravlje ili sigurnost pojedinca, javnosti ili okoline.

3. Ako je utvrđeno da je objavljivanje traženih informacija, koje je nadležni javni organ utvrdio kao izuzetak u smislu čl. 7. ili 8., u javnom interesu, nadležni javni organ će dopisom obavijestiti treću stranu da će informacije biti objavljene po isteku roka od 15 dana od dana prijema tog dopisa. Treća strana će biti obaviještena dopisom o pravu žalbe, nadležnom organu kome žalba treba biti podnesena, uz neophodne informacije u vezi sa obraćanjem takvom organu, kao i krajnji rok i troškove za podnošenje žalbe. Treća strana će također dopisom biti obaviještena o pravu obraćanja ombudsmenu, a ovaj dopis će sadržavati sve neophodne informacije za obraćanje ovom uredu.

Član 10. Razdvajanje informacija na dijelove

Ako je dio traženih informacija utvrđen kao izuzetak, nadležni javni organ će izdvojiti takav dio i objaviti ostatak informacija, osim ako usljed ovog razdvajanja informacije nisu postale nerazumljive.

ODJELJAK III POSTUPAK PRISTUPA INFORMACIJAMA

Član 11. Podnošenje zahtjeva

1. Zahtjevi za pristup informacijama se podnose onom javnom organu za koji podnosilac zahtjeva smatra da ima nadležnost.

2. Zahtjev za pristup informaciji mora:

a) biti u pisanoj formi, napisan na jednom od zvaničnih jezika Bosne i Hercegovine;

b) sadržavati dovoljno podataka o prirodi i/ili sadržaju informacija, kako bi se omogućilo da javni organ provede redovne aktivnosti u cilju pronalaženja zahtijevanih informacija; i

c) uključiti ime podnosioca zahtjeva, kao i adresu podnosioca zahtjeva.

3. Zahtjev za pristup ličnoj informaciji mora, pored ispunjavanja uvjeta iz stava 2., biti sačinjen samo od strane fizičkog lica na kojeg se isti odnosi, ili od strane zakonskog zastupnika podnosioca zahtjeva ili od lica kojeg je podnosilac zahtjeva ovlastio u pisanoj formi za pristup informaciji. Ako je zahtjev sačinjen od strane lica na koje se odnosi, ovo lice će potpisati zahtjev i pokazati svoj zakonom utvrđen lični dokument sa fotografijom. Ako je zahtjev sačinjen od strane zakonskog zastupnika podnosioca zahtjeva ili lica koje je ovlašteno za pristup informaciji, to lice će potpisati zahtjev, pokazati svoj zakonom utvrđen lični dokument sa fotografijom, dokaz o zakonskom zastupanju ili punomoć, kao i kopiju zakonom utvrđenog ličnog dokumenta podnosioca zahtjeva.

4. Javni organ neće ispitivati niti zahtijevati razloge opravdanosti zahtjeva.

Član 12. Nemogućnost postupanja u skladu sa zahtjevom

1. Ako javni organ nije u mogućnosti da udovolji zahtjevu zbog nedostatka formalnih uvjeta koji su predviđeni st. 2. i 3. člana 11. on će, što je prije moguće, ali najkasnije osam dana od dana prijema zahtjeva, pismeno obavijestiti podnosioca zahtjeva kada je takvo obavještavanje moguće, da zahtjev ne može biti obrađen iz navedenog razloga. Ovaj dopis će obavijestiti podnosioca o mogućnosti podnošenja žalbe određenom organu kome žalba treba biti upućena, uključujući neophodne podatke za kontaktiranje takvog organa, kao i troškove podnošenja žalbe. Dopisom će također podnosilac zahtjeva biti obaviješten o pravu obraćanja ombudsmenu, a sadržavat će i sve neophodne informacije za kontaktiranje.

2. Za zahtjeve koji nisu u skladu sa članom 11.2.b) obavijest iz stava 1. će također sadržavati sva specifična pitanja koja mogu razjasniti zahtjev, kao i kopiju Vodiča, u smislu člana 20.a).

3. Dopisom predviđenim ovim članom podnosilac zahtjeva će biti obaviješten da će se preinačeni zahtjev tretirati kao novi zahtjev.

Član 13. Određivanje nadležnog javnog organa

1. Ako javni organ koji primi zahtjev nije nadležni javni organ, on će, što je prije moguće, ali najkasnije osam dana od dana prijema zahtjeva, proslijediti zahtjev nadležnom javnom organu i dopisom o tome obavijestiti podnosioca zahtjeva. Zahtjev se ne proslijeđuje ako se u navedenom vremenskom periodu utvrdi da je tražena informacija pod kontrolom javnog organa koji je primio zahtjev, a nadležni javni organ, nakon što je obaviješten o pojedinostima ovog zahtjeva, nema prigovora da javni organ koji je primio zahtjev obradi takav zahtjev. Javni organ koji je primio zahtjev smatra se nadležnim javnim organom i obrađuje zahtjev u smislu člana 14.

2. Ako se ne može utvrditi sjedište nadležnog javnog organa, a u slučaju kada javni organ koji primi zahtjev ima kontrolu nad traženom informacijom, javni organ koji je primio zahtjev smatra se nadležnim javnim organom. Ako se ne može utvrditi sjedište nadležnog javnog organa, a u slučaju kada javni organ koji je primio zahtjev nema kontrolu nad traženom informacijom, javni organ koji je primio zahtjev će u vremenskom periodu utvrđenom u stavu 1. dopisom obavijestiti podnosioca zahtjeva da zahtjev ne može biti obrađen iz ovog razloga.

Član 14. Postupanje nadležnog javnog organa po prijemu zahtjeva

1. Po prijemu zahtjeva za pristup informaciji nadležni javni organ poduzima sve potrebne mjere da prikupi zahtijevane informacije, i razmotri sve činjenice i okolnosti koje su značajne za obradu zahtjeva.

2. Ako se odobri pristup informaciji, bilo djelimičnoj ili cijeloj, nadležni javni organ dopisom o tome obavještava podnosioca zahtjeva. Dopisom se:

a) obavještava podnosilac zahtjeva o mogućnosti ličnog pristupa informacijama u prostorijama nadležnog javnog organa; i/ili

b) obavještava podnosilac zahtjeva o mogućnosti umnožavanja, troškovima umnožavanja, te da se umnožavanje podnosiocu zahtjeva osigurava nakon izvršene uplate. Kada je umnožavanje informacije veoma složeno ili dugotrajno, umnožavanje se osigurava podnosiocu zahtjeva u vrijeme koje je prihvatljivo i za podnosioca zahtjeva i za nadležni javni organ; ili

c) prilaže kopija tražene informacije kada se ista osigurava besplatno, u smislu člana 16.

3. Ako se odbije pristup informaciji, bilo djelimičnoj ili cijeloj, nadležni javni organ dopisom o tome obavještava podnosioca zahtjeva. Dopis:

a) sadrži zakonski osnov za status izuzeća informacije, uz navode članova ovog zakona na koje se poziva, kao i sva materijalna pitanja koja su važna za odluku, što uključuje i uzimanje u obzir faktora javnoga interesa; i

b) obavještava podnosioca zahtjeva o pravu podnošenja žalbe određenom organu, a što uključuje neophodne podatke za kontaktiranje takvog organa, krajnji rok za podnošenje žalbe, kao i troškove podnošenja žalbe. Ovo obavještenje upućuje podnosioca zahtjeva na pravo da se obrati ombudsmenu i sadrži neophodne podatke za kontaktiranje s ovim uredom.

4. Dopisi predviđeni st. 2. i 3. bit će upućeni što je prije moguće, a najkasnije 15 dana od dana prijema zahtjeva. Za zahtjeve koji se obrađuju u smislu člana 7. i/ili člana 9. 3. ovaj rok od 15 dana se produžava za vremenski period utvrđen u tim članovima. Podnosilac zahtjeva će dopisom, a po hitnom postupku, biti obaviješten o produžetku roka, kao i o razlozima tog produženja.

Član 15. Jezik na kojem su informacije dostupne

1. Pristup informaciji će biti obezbjeđen na jednom od zvaničnih jezika u Bosni i Hercegovini; kao i na originalnom jeziku koji je različit od jednog od zvaničnih jezika u Bosni i Hercegovini, ako je to moguće i razumno učiniti.

2. Nadležni javni organ nije dužan da prevodi zahtijevanu informaciju sa jednog na drugi službeni jezik u Bosni i Hercegovini.

Član 16. Troškovi umnožavanja

Nadležni javni organ ne naplaćuje naknade ili takse za podnošenje zahtjeva ili za pisane obavijesti u smislu ovog zakona. Cijene se određuju samo za usluge umnožavanja, a utvrđuje ih Vijeće ministara u svojoj odluci koja se donese u smislu ovog zakona. Za standardnu veličinu fotokopija, prvih 10 stranica se ne naplaćuje.

ODJELJAK IV LIČNE INFORMACIJE

Član 17. Pravo na izmjenu i/ili davanje komentara na lične informacije

1. Svako lice ima pravo osigurati da njegove lične informacije koje su pod kontrolom javnog organa budu tačne ili, u odnosu na svrhu prikupljanja ili korištenja informacija, da budu aktuelne, kompletne, relevantne za zakonsku namjenu zbog koje su pohranjene, te da na bilo koji drugi način nisu pogrešne.

2. Nakon odobravanja pristupa ličnim informacijama, podnosilac zahtjeva može postupiti u smislu stava 1., tako što podnosi:

a) zahtjev za izmjenu. Zahtjev za izmjenu može se odbaciti samo ako nadležni javni organ opravdano utvrdi da informacije na koje se zahtjev odnosi ispunjavaju uvjete iz stava 1. Ako je zahtjev odbačen, nadležni javni organ dopisom o tome obavještava podnosioca zahtjeva, a ovaj dopis mora ispunjavati uvjete utvrđene u članu 14. 3. b) ovog zakona; i/ili

b) komentar koji se dodaje na lične informacije. Komentar mora potpisati podnosilac zahtjeva, te se mora odnositi na informacije na koje se dodaje. Nadležni javni organ što je moguće prije, ali najkasnije 15 dana od dana prijema komentara dopisom obavještava podnosioca zahtjeva da je takav komentar dodan informacijama.

ODJELJAK V ODGOVORNOSTI JAVNIH ORGANA

Član 18. Dužnost pomaganja

Javni organ poduzima sve potrebne mjere pomoći svakom fizičkom ili pravnom licu koje traži da ostvari bilo koje pravo u smislu ovog zakona.

Član 19. Službenik za informiranje

Svaki javni organ imenuje službenika za informiranje koji obrađuje zahtjeve sačinjene u skladu s ovim zakonom. Nakon imenovanja službenika za informiranje, njegovo ime i podaci za kontaktiranje dostavljaju se ombudsmenu.

Član 20. Obaveza dostavljanja

1. Svaki javni organ dostavlja:

a) Vodič kojim se svakom licu omogućava pristup informacijama pod kontrolom javnog organa uključujući, ali nije ograničeno na, informacije potrebne za obraćanje javnom organu i njegovom službeniku za informiranje, bitne elemente postupka podnošenja zahtjeva, zajedno sa uzorkom zahtjeva u pisanoj formi, informacije o kategorijama izuzetaka, postupku pristupa informacijama, troškovima umnožavanja, pristupu pravnom lijeku, i svim bitnim rokovima. Vodič također upućuje na indeks registar, kako je utvrđeno u stavu 1.b), kao i na način pristupa registru. Vodič se dostavlja ombudsmenu, svakoj javnoj i pravnoj biblioteci u Bosni i Hercegovini i, kada je moguće putem interneta, a dostupan je na zahtjev. Ovaj vodič je besplatan.

b) Indeks registar vrsta informacija koje su pod kontrolom javnog organa, oblik u kojem su informacije na raspolaganju, kao i podatke o tome gdje se može pristupiti tim informacijama. Ovaj indeks registar se stavlja na raspolaganje u smislu obaveze o dostavljanju, kako je utvrđeno u stavu 1.a).

c) Statističke podatke, po tromjesečnom prikazu, koji se odnose, ali nisu ograničene na broj primljenih zahtjeva, vrstu traženih informacija, utvrđene izuzetke, kao i odluke koje se donesu

u toku postupka, te konačne odluke. Ovi statistički podaci se dostavljaju Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i ombudsmenu, a dostupne su na zahtjev.

d) Izvještaj, najmanje godišnji, u kojem se detaljno navode funkcije, politika, poslovi i organizacijska struktura i finansijski poslovi javnog organa, što uključuje, ali nije ograničeno na njegov predloženi budžet i godišnji finansijski izvještaj koji sadrži detalje o ostvarenim prihodima i rashodima u prethodnoj godini. Ovaj izvještaj se podnosi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine i dostupan je na zahtjev.

ODJELJAK VI OMBUDSMEN

Član 21. Ombudsmen

Ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu obavljat će svoje funkcije u smislu ovog zakona, a u skladu sa njegovim mandatom i odgovornostima, kako je utvrđeno članom II. 1. Ustava Bosne i Hercegovine i Aneksom 6. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, kao i u skladu sa svim kasnije donesenim propisima koji reguliraju njegovu nadležnost i odgovornosti.

Član 22. Aktivnosti ombudsmena

1. U obavljanju funkcija u smislu ovog zakona, ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu možeinter alia razmatrati:

a) sačinjavanje i dostavljanje informacija, kao što su vodiči i opće preporuke koje se odnose na provođenje i primjenu ovog zakona;

b) uključivanje u godišnji izvještaj posebnog dijela koji se odnosi na njegove aktivnosti u smislu ovog zakona; i

c) predlaganje uputstava o primjeni ovog zakona svim nadležnim ministarstvima unutar Bosne i Hercegovine, u saradnji sa institucijama ombudsmena u Federaciji Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.

ODJELJAK VII ZAVRŠNE ODREDBE

Član 23. Pravo na žalbu

1. Svaki podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti žalbu u upravnom postupku na svaku odluku donesenu u smislu ovog zakona rukovodiocu javnog organa koji je donio odluku. U razmatranju takve žalbe, rukovodilac javnog organa primjenjuje opća zajednička načela iz zakona koji reguliraju oblast uprave, a navedeni su u članu 26. 1.

2. Nijednom se odredbom ovoga zakona ne onemogućuje pravo fizičkog ili pravnoga lica da se žali u upravnom postupku ili osigura razmatranje od strane suda.

Član 24. Saradnja

Svaki javni organ u Bosni i Hercegovini dužan je pružiti pomoć javnim organima u entitetima kada primjena odgovarajućih zakona o pristupu informacijama zahtijeva njihovu saradnju.

Član 25. Odgovornost za primjenu Zakona

1. Vijeće ministara poduzima sve odgovarajuće mjere, uključujući, ali bez ograničenja na donošenje odluka, radi osiguranja propisnog i efikasnog provođenja ovog zakona.

2. Vijeće ministara će, u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona, donijeti Odluku kojom se reguliraju troškovi umnožavanja u smislu člana 16., te potpisati zajednički dogovor sa vladama entiteta u cilju primjene člana 24.

Član 26. Ovaj zakon u odnosu na druge zakone

1. U cilju ovog zakona, opća zajednička načela zakona koji reguliraju oblast uprave, kao što su Zakoni o upravi i Zakoni o upravnim postupcima Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske primjenjuju se sve dok ista pitanja nisu regulirana ovim zakonom.

2. Ovim se zakonom ne umanjuju prava i obaveze lica koje se odnose na pristup informacijama, kako je regulirano Zakonima o sudskom postupku, uključujući dokazni postupak, u skladu sa zakonima koji se odnose na profesionalne povlastice utvrđene zakonom, ili u skladu sa Zakonima o administrativnim taksama, uključujući takse za pribavljanje originalne dokumentacije, a izuzimajući takse za podnošenje zahtjeva ili donošenja odluke.

3. Svako kršenje ovog zakona podliježe sankcijama u skladu sa Krivičnim zakonima, Zakonima o prekršajima i Zakonima iz oblasti uprave, i u skladu sa drugim zakonima koji su važeći na teritoriju Bosne i Hercegovine.

4. Zakonski akti koji se usvoje nakon ovog zakona, a čija svrha nije izmjena ovog zakona, neće ograničiti prava i obaveze koje su utvrđene ovim zakonom.

Član 27. Prijelazne odredbe

1. U toku prva tri mjeseca nakon stupanja na snagu ovog zakona, javni organ može zahtijevati produženje rokova predviđenih u čl.12. i 14.4. za 15 dana. Ako je takvo produženje zahtijevano, javni organ koji traži produženje o tome dopisom obavještava podnosioca zahtjeva i zainteresirane strane u okviru prvobitno određenih rokova.

2. Svaki javni organ u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona dužan je da primijeni član 20.a) i b).

Član 28. Stupanje na snagu

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana nakon objavljivanja u “Službenom glasniku BiH“.

PS BIH broj 57/'00 23. oktobra. 2000.godine Sarajevo

Predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH mr.Vladimir Šoljić, s. r.

Predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH dr.Halid Genjac, s. r.

Na osnovu člana IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 74. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 14. februara 2006. godine, i na 58. sjednici Doma naroda, održanoj 23. maja 2006. godine, donijela je

ZAKON

O IZMJENI ZAKONA O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI

Član 1.

U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 28/00), u članu 9. stav (3) riječ "dopisom" zamjenjuje se riječju "rješenjem", a riječi: "ovaj dopis" zamjenjuju se riječima: "ovo rješenje".

Član 2.

U članu 12. stav (1) riječ "dopis" zamjenjuje se riječju "zaključak", a riječ: "dopisom" zamjenjuje se riječju "zaključkom".

U stavu (2) istog člana riječ "obavijest" zamjenjuje se riječju "zaključak".

U stavu (3) istog člana riječ "Dopisom" zamjenjuje se riječju "Zaključak".

Član 3.

U članu 14. stav (2) riječ "dopisom" zamjenjuje se riječju "rješenjem".

U stavu (3) istog člana riječ "dopisom" zamjenjuje se riječju "rješenjem", a riječ "Dopis" riječju "Rješenje".

U stavu (4) istog člana riječi: "Dopisi predviđeni st. (2) i (3) bi}e upu}eni" zamjenjuju se riječima: "Rješenja predviđena st. (2) i (3) bi}e upu}ena".

Član 4.

U članu 17. stav (2) a) riječ "dopisom" zamjenjuje se riječju "rješenjem", a riječi: "ovaj dopis" zamjenjuju se riječima: "ovo rješenje".

Član 5.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

PSBiH broj 307/06 23. maja 2006. godine

Sarajevo

Predsjedavajući Predstavničkog doma

Parlamentarne skupštine BiH dr Nikola Špirić, s. r.

Predsjedavajući Doma naroda

Parlamentarne skupštine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Na osnovu člana IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine na 59. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 2. septembra 2009. godine, i na 39. sjednici Doma naroda, održanoj 15. decembra 2009. godine, usvojila je

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U

BOSNI I HERCEGOVINI

Član 1.

U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 28/00 i 45/06) iza člana 22. dodaje se novi Odjeljak VII. "Kaznene odredbe" i novi član 22a. koji glasi: "ODJELJAK VII. KAZNENE ODREDBE

Član 22a. Novčane kazne za prekršaje

1. Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 15.000 KM kaznit će se za prekršaj nadležni javni organ ako:

a) ne preduzme sve redovne mjere da prikupi zahtijevane informacije (član 14. stav 1.); b) ne donese rješenje kojim obavještava podnosioca zahtjeva da je odobren pristup

informaciji (član 14. stav 2. tač. a), b) i c)); c) ne donese rješenje kojim obavještava podnosioca zahtjeva da je odbijen pristup

informaciji (član 14. stav 3. tač. a) i b)); d) prekrši rok iz člana 14. stav 4. ovog zakona; e) naplaćuje naknadu ili taksu za podnošenje zahtjeva ili za pisana obavještenja (član

16.); f) ne imenuje službenika za informiranje i ne dostavi Ombudsmenu ime i podatke za

kontaktiranje službenika za informiranje (član 19.); g) ne dostavlja Vodič kojim se svakom licu omogućava pristup informacijama pod

kontrolom javnog organa, zajedno sa uzorkom zahtjeva u pisanoj formi (član 20. tačka a));

h) ne dostavlja Indeks registar vrsta informacija koje su pod kontrolom javnog organa, oblik u kojoj su informacije na raspolaganju, kao i podatke o tome gdje se može pristupiti tim informacijama (član 20. tačka b));

i) ne dostavlja Parlamentarnoj skupštini BiH i Ombudsmenu, kao i na zahtjev, statističke podatke, po tromjesečnom prikazu, koji se odnose, ali nisu ograničeni na broj primljenih zahtjeva, vrstu traženih informacija, utvrđene izuzetke, kao i odluke koje se donesu u toku postupka, te konačne odluke (član 20. tačka c));

j) jednom godišnje ne dostavlja izvještaj Parlamentarnoj skupštini BiH (član 20. tačka d));

k) ne pruži pomoć kako je utvrđeno članom 24. ovog zakona.

2. Za prekršaje iz stava 1. od tačke a) do k) ovog člana kaznit će se odgovorno lice u javnom organu novčanom kaznom u iznosu od 200 KM do 5.000 KM."

2

3. Dosadašnji ODJELJAK VII. postaje ODJELJAK VIII.

Član 2.

U članu 24. iza stava (1) dodaje se novi stav 2. koji glasi: "2. Javni organi entiteta, kantona i općina dužni su pružiti pomoć javnim organima u Bosni i Hercegovini kada primjena odgovarajućih zakona o pristupu informacijama zahtijeva njihovu saradnju."

Član 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". PSBiH, broj 459/09 15. decembra 2009. godine S a r a j e v o Predsjedavajući Predsjedavajući Predstavničkog doma Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Parlamentarne skupštine BiH dr. Milorad Živković Sulejman Tihić

Broj 62 - Stranica 8 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 8. 2011.

^lan 2.^lan 3. mijenja se i glasi:

"^lan 3.Ispit moè polagati doma}i ili strani dràvljanin ili osoba bez

dràvljanstva koja je diplomu stekla na pravnom fakultetu uinozemstvu, uz dokaz o vaènju i priznavanju strane diplome uBosni i Hercegovini i uz ispunjavanje uslova iz ~lana 2. stav 3.ovog zakona."

^lan 3.U ~lanu 9. stav 2. bri{e se.Dosada{nji stav 3. postaje stav 2.

^lan 4.^lan 24. bri{e se.

^lan 5.U ~lanu 25. stav 2. rije~i: "u postupku propisanom

pravilnikom koji donosi ministar pravde" zamjenjuju se rije~ima:"po principu reciprociteta".

^lan 6.Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja

u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 01,02-02-5-64/1028. jula 2011. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHDr. Denis Be}irovi}, s. r.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHOgnjen Tadi}, s. r.

240Temeljem ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,

Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 5. sjedniciZastupni~kog doma, odrànoj 14. srpnja 2011. godine, i na 4.sjednici Doma naroda, odrànoj 28. srpnja 2011. godine, usvojilaje

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SLOBODI

PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I

HERCEGOVINI

^lanak 1.U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i

Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 28/00, 45/06 i 102/09)u ~lanku 1. u to~ki b) iza rije~i "svaka" dodaju se rije~i: "fizi~ka ilipravna".

^lanak 2.^lanak 3. mijenja se i glasi:

"^lanak 3.Definicije

1. Pojmovi kori{teni u ovome zakonu imaju sljede}e zna~enje:a) "informacija" je svaki materijal kojim se prenose

~injenice, mi{ljenja, podaci ili bilo koji drugi sadràj,uklju~uju}i svaku presliku ili njezin dio, bez obzira naoblik ili karakteristike, kao i na to kada je sastavljena ikako je klasificirana;

b) "javno tijelo" je svako tijelo u Bosni i Hercegovini, i to:1) izvr{no tijelo,2) zakonodavno tijelo,3) sudsko tijelo,4) tijelo koje obavlja javnu funkciju, a imenovano je

ili ustanovljeno u skladu sa zakonom,5) bilo koje drugo upravno tijelo,6) pravna osoba koja je u vlasni{tvu ili koja kontrolira

javno tijelo;c) "kontrola" zna~i ili raspolaganje informacijama ili

kontrola slobode pristupa informacijama;

d) "osobna informacija" je svaka informacija koja se odnosina fizi~ku osobu koja se moè neposredno ili posrednoidentificirati ~injenicama, osobito uklju~uju}i: identifika-cijski broj, fizi~ki, mentalni, gospodarski, etni~ki, vjerski,kulturni ili socijalni identitet te osobe;

e) "nadle`no javno tijelo" je javno tijelo koje ima kontrolunad traènom informacijom, a to je javno tijelo koje jesastavilo informaciju ili za koje je sastavljena informacija.Ako se javno tijelo koje je sastavilo informaciju ili za kojeje sastavljena informacija ne moè utvrditi, onda jenadle`no ono javno tijelo ~ija je funkcija najblià traènojinformaciji."

^lanak 3.^lanak 12. mijenja se i glasi:

"^lanak 12.1. Ako javno tijelo nije u mogu}nosti udovoljiti zahtjevu zbog

nedostatka formalnih uvjeta koji su predvi|eni ~lankom 11.st. 2. i 3. ovoga zakona, ono }e, {to je prije mogu}e, alinajkasnije osam dana od dana primitka zahtjeva, pismenoobavijestiti podnositelja zahtjeva, kada je takva obavijestmogu}a, da zahtjev ne moè biti obra|en iz navedenogarazloga. Navedeni zaklju~ak sadrì pouku o pravu na àlbu,naziv i adresu tijela kojemu se àlba podnosi, rok i tro{koveza podno{enje àlbe, kao i uputu o pravu obra}anja ombud-smanu s naznakom potrebnih podataka za kontaktiranjeombudsmana.

2. Za zahtjeve koji nisu u skladu s ~lankom 11. stavak 2. to~kab) ovoga zakona, obavijest iz stavka 1. ovoga ~lanka tako|er}e sadràvati sva specifi~na pitanja koja mogu razjasnitizahtjev, kao i presliku Vodi~a u smislu ~lanka 20. to~ka a)ovoga zakona.

3. Zaklju~kom iz st. 1. i 2. ovoga ~lanka obavje{tava sepodnositelj zahtjeva da se njegov preina~eni zahtjev smatranovim zahtjevom."

^lanak 4.U ~lanku 14. u stavku 2. rije~i: "bilo djelomi~no ili cijeloj"

zamjenjuju se rije~ima: "u cijelosti ili djelomi~no".U to~ki c) iza rije~i: "~lanka 16." dodaju se rije~i: "ovoga

zakona".Stavak 3. mijenja se i glasi:

"3. Ako se odbije pristup informaciji, u cijelosti ili djelomi~no,nadle`no javno tijelo rje{enjem o tome obavje{tavapodnositelja zahtjeva. Navedeno rje{enje sadrì:a) zakonski temelj za status izuze}a informacije u smislu

ovoga zakona, uklju~uju}i sva materijalna pitanja koja suva`na za dono{enje rje{enja, kao i uzimanje u obzir~imbenika javnoga interesa,

b) pouku o pravu na àlbu, adresu tijela kojemu se àlbapodnosi, rok i tro{kove za podno{enje àlbe, kao i uputu opravu obra}anja ombudsmanu, s naznakom potrebnihpodataka za kontaktiranje ombudsmana."

U stavku 4. prva re~enica mijenja se i glasi:"Rje{enja predvi|ena st. 2. i 3. ovoga ~lanka bit }e upu}ena

podnositelju zahtjeva u {to kra}em roku, a najkasnije u roku od15 dana od dana primitka zahtjeva."

^lanak 5.U ~lanku 16. rije~i: "prvih deset" zamjenjuju se rije~ima:

"prvih 20".

^lanak 6.U ~lanku 20. naslov ~lanka mijenja se i glasi: "Obveze objave

i dostave".U stavku 1. iza rije~i "tijelo" dodaju se rije~i: "objavljuje i".U to~ki a) rije~i: "u stavku 1.b)" mijenjaju se i glase: "u

stavku 1. to~ki b) ovoga ~lanka".U to~ki b) rije~i: "u stavku 1.a)" mijenjaju se i glase: "u

stavku 1. to~ki a) ovoga ~lanka".U to~ki d) rije~i: "izvje{taj, najmanje godi{nji" zamjenjuju se

rije~ima: "godi{nje izvje{}e".

^lanak 7.U naslovu odjeljka VI. i u naslovu ~lanka 21. rije~ "Ombuds-

man" zamjenjuje se rije~ima: "Ombudsman za ljudska pravaBosne i Hercegovine".

^lanak 8.U ~lanku 21. rije~i: "Ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu"

zamjenjuju se rije~ima: "Ombudsman za ljudska prava Bosne iHercegovine".

^lanak 9.U ~lanku 22. u stavku 1. rije~i: "ombudsmen za Bosnu i

Hercegovinu" zamjenjuju se rije~ima: "Ombudsman za ljudskaprava Bosne i Hercegovine".

^lanak 10.^lanak 23. bri{e se.

^lanak 11.U ~lanku 24. rije~ "pristupu" zamjenjuje se rije~ima: "slobodi

pristupa".^lanak 12.

U ~lanku 26. naslov ~lanka i stavak 1. mijenjaju se i glase:"^lanak 26.

Odnos prema drugim zakonima1. U cilju provedbe ovoga zakona, op}a zajedni~ka na~ela

zakona kojima se regulira podru~je uprave, kao {to su zakonio upravi i zakoni o upravnim postupcima Bosne iHercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i RepublikeSrpske, primjenjuju se sve dok ta pitanja nisu reguliranaovim zakonom."U stavku 2. na kraju teksta dodaje se nova re~enica koja glasi:"Ovim zakonom ne umanjuju se prava osobe koja se odnose

na podno{enje àlbe u upravnom postupku i prava na razmatranjepredmeta pred sudom".

^lanak 13.Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u

"Slu`benom glasniku BiH".Broj 01,02-02-9-58/1028. srpnja 2011. godine

SarajevoPredsjedatelj

Zastupni~kog domaParlamentarne skup{tine BiH

Dr. Denis Be}irovi}, v. r.

PredsjedateljDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHOgnjen Tadi}, v. r.

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skup{tina Bosne Hercegovine, na 5. sjedniciPredstavni~kog doma, odrànoj 14. jula 2011. godine, i na 4.sjednici Doma naroda, odrànoj 28. jula 2011. godine, usvojila je

ZAKON



HERCEGOVINI

^lan 1.U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i

Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 28/00, 45/06 i102/09) u ~lanu 1. u ta~ki b) iza rije~i "svako" dodaju se rije~i:"fizi~ko ili pravno".

^lan 2.^lan 3. mijewa se i glasi:

"^lan 3.Definicije

1. Pojmovi kori{}eni u ovom zakonu imaju sqede}e zna~ewe:a) "informacija" je svaki materijal kojim se prenose

~iwenice, mi{qewa, podaci, ili bilo koji drugisadràj, ukqu~uju}i svaku kopiju ili wen dio, bez

obzira na oblik ili karakteristike, kao i na to kada jesa~iwena i kako je klasifikovana;

b) "javni organ" je svaki organ u Bosni i Hercegovini, i to:1) izvr{ni organ,2) zakonodavni organ,3) sudski organ,4) organ koji obavqa javnu funkciju, a imenovan je

ili ustanovqen u skladu sa zakonom,5) bilo koji drugi upravni organ,6) pravno lice koje je u vlasni{tvu ili koje

kontroli{e javni organ;c) "kontrola" zna~i ili raspolagawe informacijama ili

kontrola slobode pristupa informacijama;d) "li~na informacija" je svaka informacija koja se

odnosi na fizi~ko lice koje se moè neposredno iliposredno identifikovati ~iwenicama, naro~itoukqu~uju}i: identifikacioni broj, fizi~ki, mentalni,privredni, etni~ki, vjerski, kulturni ili socijalniidentitet tog lica;

e) "nadle`ni javni organ" je javni organ koji ima kontrolunad traènom informacijom, a to je javni organ koji jesa~inio informaciju ili za koga je sa~iwenainformacija. Ako se javni organ koji je sa~inioinformaciju ili za koga je sa~iwena informacija nemoè utvrditi, onda je nadleàn onaj javni organ ~ija jefunkcija najblià traènoj informaciji."

^lan 3.^lan 12. mijewa se i glasi:

"^lan 12.

1. Ako javni organ nije u mogu}nosti da udovoqi zahtjevu zbognedostatka formalnih uslova koji su predvi|eni u ~lanu11. st. 2. i 3. ovog zakona, on }e, {to je prije mogu}e, alinajkasnije osam dana od dana prijema zahtjeva, pismenoobavijestiti podnosioca zahtjeva, kada je takvoobavje{tewe mogu}e, da zahtjev ne moè biti obra|en iznavedenog razloga. Navedeni zakqu~ak sadrì pouku opravu na àlbu, naziv i adresu organa kojem se àlbapodnosi, rok i tro{kove za podno{ewe àlbe, kao iuputstvo o pravu obra}awa ombudsmenu sa naznakomneophodnih podataka za kontaktirawe ombudsmena.

2. Za zahtjeve koji nisu u skladu sa ~lanom 11. stav 2. ta~ka b)ovog zakona, obavje{tewe iz stava 1. ovog ~lana tako|e }esadràvati sva specifi~na pitawa koja mogu razjasnitizahtjev, kao i kopiju Vodi~a, u smislu ~lana 20. ta~ka a)ovog zakona.

3. Zakqu~kom iz st. 1. i 2. ovog ~lana obavje{tava sepodnosilac zahtjeva da se wegov preina~eni zahtjev smatranovim zahtjevom."

^lan 4.U ~lanu 14. u stavu 2. rije~i: "bilo djelimi~no ili cijeloj"

zamjewuju se rije~ima: "u potpunosti ili djelimi~no".U ta~ki c) iza rije~i: "~lana 16." dodaju se rije~i: "ovog

zakona".Stav 3. mijewa se i glasi:

"3. Ako se odbije pristup informaciji, u potpunosti ilidjelimi~no, nadle`ni javni organ rje{ewem o tomeinformi{e podnosioca zahtjeva. Navedeno rje{ewesadrì:a) zakonski osnov za status izuze}a informaciji u smislu

ovog zakona, ukqu~uju}i sva materijalna pitawa koja suva`na za dono{ewe rje{ewa, kao i uzimawe u obzirfaktora javnog interesa,

b) pouku o pravu na àlbu, adresu organa kojem se àlbapodnosi, rok i tro{kove za podno{ewe àlbe kao iuputstvo o pravu obra}awa ombudsmenu, s naznakomneophodnih podataka za kontaktirawe ombudsmena."

U stavu 4. prva re~enica mijewa se i glasi:

Utorak, 2. 8. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 62 - Stranica 9

Broj 62 - Stranica 10 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 8. 2011.

"Rje{ewa predvi|ena st. 2. i 3. ovog ~lana bi}e upu}enapodnosiocu zahtjeva u {to kra}em roku, a najkasnije u roku od 15dana od dana prijema zahtjeva."

^lan 5.

U ~lanu 16. rije~i: "prvih deset" zamjewuju se rije~ima:"prvih 20".

^lan 6.

U ~lanu 20. naslov ~lana mijewa se i glasi: "Obavezeobjavqivawa i dostavqawa".

U stavu 1. iza rije~i "organ" dodaju se rije~i: "objavquje i".U ta~ki a) rije~i: "u stavu 1. b)" mijewaju se i glase: "u stavu

1. ta~ka b) ovog ~lana".U ta~ki b) rije~i: "u stavu 1. a)" mijewaju se i glase: "u stavu

1. ta~ka a) ovog ~lana".U ta~ki d) rije~i: "izvje{taj, najmawe godi{wi" zamjewuju

se rije~ima: "godi{wi izvje{taj".

^lan 7.

U naslovu Odjeqka VI i u naslovu ~lana 21. rije~ "Ombuds-men" zamjewuje se rije~ima: "Ombudsmen za qudska prava Bosnei Hercegovine".

^lan 8.

U ~lanu 21. rije~i: "Ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu"zamjewuju se rije~ima: "Ombudsmen za qudska prava Bosne iHercegovine".

^lan 9.

U ~lanu 22. u stavu 1. rije~i: "Ombudsmen za Bosnu iHercegovinu" zamjewuju se rije~ima: "Ombudsmen za qudskaprava Bosne i Hercegovine".

^lan 10.

^lan 23. bri{e se.

^lan 11.

U ~lanu 24. rije~ "pristupu" zamjewuje se rije~ima:"slobodi pristupa".

^lan 12.

U ~lanu 26. naslov ~lana i stav 1. mijewaju se i glase:

"^lan 26.Odnos prema drugim zakonima

1. S ciqem sprovo|ewa ovog zakona, op{ti zajedni~kiprincipi zakona kojima se reguli{e oblast uprave, kao{to su zakoni o upravi i zakoni o upravnim postupcimaBosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine iRepublike Srpske primjewuju se sve dok ista pitawa nisuregulisana ovim zakonom."U stavu 2. na kraju teksta dodaje se nova re~enica, koja glasi:"Ovim zakonom ne umawuju se prava lica koja se odnose na

podno{ewe àlbe u upravnom postupku i prava na razmatrawepredmeta pred sudom".

^lan 13.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u"Slu`benom glasniku BiH".

Broj 01,02-02-9-58/1028. jula 2011. godine

Sarajevo


Parlamentarne skup{tine BiHDr Denis Be}irovi}, s. r.


Parlamentarne skup{tine BiHOgwen Tadi}, s. r.

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 5. sjedniciPredstavni~kog doma, odrànoj 14. jula 2011. godine, i na 4.sjednici Doma naroda, odrànoj 28. jula 2011. godine, usvojila je

ZAKON



HERCEGOVINI

^lan 1.U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i

Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 28/00, 45/06 i 102/09)u ~lanu 1. u ta~ki b) iza rije~i "svako" dodaju se rije~i: "fizi~ko ilipravno".


"^lan 3.(Definicije)

1. Pojmovi kori{teni u ovom zakonu imaju sljede}e zna~enje:a) "informacija" je svaki materijal kojim se prenose

~injenice, mi{ljenja, podaci ili bilo koji drugi sadràj,uklju~uju}i svaku kopiju ili njen dio, bez obzira na oblikili karakteristike, kao i na to kada je sa~injena i kako jeklasificirana;

b) "javni organ" je svaki organ u Bosni i Hercegovini, i to:1) izvr{ni organ2) zakonodavni organ3) sudski organ4) organ koji obavlja javnu funkciju, a imenovan je ili

ustanovljen u skladu sa zakonom5) bilo koji drugi upravni organ6) pravni subjekt koji je u vlasni{tvu ili koji kontrolira

javni organ;c) "kontrola" zna~i ili raspolaganje informacijama ili

kontrola slobode pristupa informacijama;d) "li~na informacija" je svaka informacija koja se odnosi na

fizi~ki subjekt koji se moè neposredno ili posrednoidentificirati s ~injenicama, naro~ito uklju~uju}i:identifikacioni broj, fizi~ki, mentalni, privredni, etni~ki,vjerski, kulturni ili socijalni identitet te osobe;

e) "nadle`ni javni organ" je javni organ koji ima kontrolunad traènom informacijom, a to je javni organ koji jesa~inio informaciju ili za koji je sa~injena informacija.Ako javni organ koji je sa~inio informaciju ili za koji jesa~injena informacija ne moè biti utvr|en, onda jenadleàn onaj javni organ ~ija je funkcija najblià traènojinformaciji."


"^lan 12.1. Ako javni organ nije u mogu}nosti da udovolji zahtjevu

zbog nedostatka formalnih uslova koji su predvi|eni ~lanom11. st. 2. i 3. ovog zakona, on }e, {to je prije mogu}e, alinajkasnije osam dana od dana prijema zahtjeva, pisanimputem obavijestiti podnosioca zahtjeva kada je takvoobavje{tenje mogu}e, da zahtjev ne moè biti obra|en iznavedenog razloga. Navedeni zaklju~ak sadrì pouku opravu na àlbu, naziv i adresu organa kojem se àlbapodnosi, rok i tro{kove za podno{enje àlbe, te uputstvo opravu obra}anja ombudsmenu s naznakom neophodnihpodataka za kontaktiranje ombudsmena.

2. Za zahtjeve koji nisu u skladu s ~lanom 11. stav 2. ta~kom b)ovog zakona, obavje{tenje iz stava 1. ovog ~lana tako|er }esadràvati sva specifi~na pitanja koja mogu razjasnitizahtjev, kao i kopiju Vodi~a, u smislu ~lana 20. ta~ka a)ovog zakona.

3. Zaklju~kom iz st. 1. i 2. ovog ~lana obavje{tava sepodnosilac zahtjeva da se njegov preina~eni zahtjev smatranovim zahtjevom."

^lan 4.U ~lanu 14. u stavu 2. rije~i: "bilo djelimi~no ili cijeloj"

zamjenjuju se rije~ima: "u cijelosti ili djelimi~no".

U ta~ki c) iza rije~i: "~lana 16." dodaju se rije~i: "ovogzakona".

Stav 3. mijenja se i glasi:

"3. Ako se odbije pristup informaciji, u cijelosti ili djelimi~no,nadle`no javno tijelo rje{enjem o tome informira podnosiocazahtjeva. Navedeno rje{enje sadrì:

a) zakonski osnov za status izuze}a informaciji u smisluovog zakona, uklju~uju}i sva materijalna pitanja koja suva`na za dono{enje rje{enja, te uzimanje u obzir faktorajavnog interesa;

b) pouku o pravu na àlbu, adresu organa kojem se àlbapodnosi, rok i tro{kove za podno{enje àlbe te uputstvo opravu obra}anja ombudsmenu, s naznakom neophodnihpodataka za kontaktiranje ombudsmena."

U stavu 4. prva re~enica mijenja se i glasi:"Rje{enja predvi|ena st. 2. i 3. ovog ~lana bit }e upu}ena

podnosiocu zahtjeva u {to kra}em roku, a najkasnije u roku 15dana od dana prijema zahtjeva."

^lan 5. U ~lanu 16. rije~i: "prvih 10" zamjenjuju se rije~ima:"prvih 20".

^lan 6.U ~lanu 20. naslov ~lana mijenja se i glasi: "Obaveze

objavljivanja i dostavljanja".U stavu 1. iza rije~i "organ" dodaju se rije~i: "objavljuje i".U ta~ki a) rije~i: "u stavu 1. b)" mijenjaju se i glase: "u stavu

1. ta~ka b) ovog ~lana".U ta~ki b) rije~i "u stavu 1. a)" mijenjaju se i glase: "u stavu 1.

ta~ka a) ovog ~lana".U ta~ki d) rije~i "izvje{taj, najmanje godi{nji" zamjenjuju se

rije~ima: "godi{nji izvje{taj".

^lan 7.U naslovu Odjeljka VI. i u naslovu ~lana 21. rije~ "Ombuds-

men" zamjenjuje se rije~ima: "Ombudsmen za ljudska pravaBosne i Hercegovine".

^lan 8.U ~lanu 21. rije~i: "Ombudsmen za Bosnu i Hercegovinu"

zamjenjuju se rije~ima: "Ombudsmen za ljudska prava Bosne iHercegovine".

^lan 9.U ~lanu 22. stavu 1. rije~i: "ombudsmen za Bosnu i

Hercegovinu" zamjenjuju se rije~ima: "ombudsmen za ljudskaprava Bosne i Hercegovine".

^lan 10.^lan 23. bri{e se.

^lan 11.U ~lanu 24. rije~ "pristupu" zamjenjuje se rije~ima: "slobodi

pristupa".

^lan 12.U ~lanu 26. naslov ~lana i stav 1. mijenjaju se i glase:

"^lan 26.(Odnos prema drugim zakonima)

1. S ciljem provo|enja ovog zakona, op}i zajedni~ki principizakona kojima se regulira oblast uprave, kao {to su zakoni oupravi i zakoni o upravnim postupcima Bosne iHercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i RepublikeSrpske primjenjuju se sve dok ista pitanja nisu reguliranaovim zakonom."U stavu 2. na kraju teksta dodaje se nova re~enica koja glasi:"Ovim zakonom ne umanjuju se prava osoba koja se odnose

na podno{enje àlbe u upravnom postupku i prava na razmatranjepredmeta pred sudom."

^lan 13.Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja

u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 01,02-02-9-58/1028. jula 2011. godine

Sarajevo


Parlamentarne skup{tine BiHDr. Denis Be}irovi}, s. r.


Parlamentarne skup{tine BiHOgnjen Tadi}, s. r.

241

Temeljem ~l. 13. i 16. Zakona o Agenciji za prevencijukorupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije ("Slu`beniglasnik BiH", broj 103/09) i na prijedlog Povjerenstva za izbor ipra}enje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinacijuborbe protiv korupcije, Parlamentarna skup{tina Bosne iHercegovine na 5. sjednici Zastupni~kog doma, odrànoj 14.srpnja 2011. godine, i na 4. sjednici Doma naroda, odrànoj 28.srpnja 2011. godine, donijela je

ODLUKU

O IMENOVANJU RAVNATELJA I DVA ZAMJENIKA

RAVNATELJA AGENCIJE ZA PREVENCIJU

KORUPCIJE I KOORDINACIJU BORBE PROTIV

KORUPCIJE

I.SEAD LISAK imenuje se za ravnatelja Agencije za

prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.DRAGAN SLIPAC i SRETO PEKI] imenuju se za

zamjenike ravnatelja Agencije za prevenciju korupcije ikoordinaciju borbe protiv korupcije.

II.Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u

"Slu`benom glasniku BiH".

Broj 01,02-50-1-910-5/1028. srpnja 2011. godine

Sarajevo

PredsjedateljZastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiHDr. Denis Be}irovi}, v. r.

PredsjedateljDoma naroda

Parlamentarne skup{tine BiHOgnjen Tadi}, v. r.

Na osnovu ~l. 13. i 16. Zakona o Agenciji za prevencijukorupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije ("Slu`beniglasnik BiH", broj 103/09) i na prijedlog Komisije za izbor ipra}ewe rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinacijuborbe protiv korupcije, Parlamentarna skup{tina Bosne iHercegovine, na 5. sjednici Predstavni~kog doma, odrànoj 14.jula 2011. godine, i na 4. sjednici Doma naroda, odrànoj 28. jula2011. godine, donijela je

ODLUKU

O IMENOVAWU DIREKTORA I DVA ZAMJENIKA

DIREKTORA AGENCIJE ZA PREVENCIJU

KORUPCIJE I KOORDINACIJU BORBE PROTIV

KORUPCIJE

ISEAD LISAK imenuje se za direktora Agencije za

prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.DRAGAN SLIPAC i SRETO PEKI] imenuju se za

zamjenike direktora Agencije za prevenciju korupcije ikoordinaciju borbe protiv korupcije.

Utorak, 2. 8. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 62 - Stranica 11

Službeni glasnik BiH 100/13 Na osnovu člana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na 53. sjednici Predstavničkog doma, održanoj 19. septembra 2013. godine, i na 34. sjednici Doma naroda, održanoj 16. decembra 2013. godine, usvojila je

ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI

Član 1.

U Zakonu o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 28/00, 45/06, 102/09 i 62/11) u članu 14. iza stava (3) dodaje se novi stav (4) koji glasi: "(4) Žalba protiv rješenja iz stava (3) ovog člana podnosi se rukovodiocu nadležnog drugostepenog javnog organa." Dosadašnji stav (4) postaje stav (5).

Član 2. U članu 22. stav (1) tačka c) iza riječi: "Bosne i Hercegovine" stavlja se tačka, a ostatak teksta se briše.

Član 3. U članu 22a. stav (2) riječi: "od 200 KM do 5.000 KM" zamjenjuju se riječima: "od 1.000 KM do 10.000 KM."

Član 4. Iza člana 22a. dodaje se novi Odjeljak VIIa. i novi član 22b. koji glase: "Odjeljak VIIa. Nadzor nad provođenjem Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini.

Član 22b. (Inspekcijski nadzor)

(1) Inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH. (2) Svako fizičko ili pravno lice kao podnosilac zahtjeva ima pravo podnijeti zahtjev, odnosno obratiti se usmeno ili pisanim aktom upravnoj inspekciji radi zaštite prava na slobodan pristup informacijama kada mu javni organ onemogućava ostvarivanje prava utvrđenih ovim zakonom. (3) Upravni inspektor dužan je sačiniti zapisnik o izvršenom inspekcijskom nadzoru koji sadrži utvrđeno činjenično stanje kao i nepravilnosti u radu javnog organa. (4) U slučaju da upravni inspektor utvrdi da je povrijeđen zakon, dužan je donijeti rješenje i njime narediti rukovodiocu javnog organa preduzimanje radnje da se određeni nedostaci otklone u određenom roku.

(5) Primjerak rješenja upravni inspektor dostavlja i podnosiocu zahtjeva. (6) Ako u određenom roku rukovodilac javnog organa ne postupi po nalogu upravnog inspektora, upravni inspektor dužan je, u skladu sa svojim ovlaštenjima, po službenoj dužnosti pokrenuti prekršajni postupak."

Član 5.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". Broj 01,02-02-1-38/13 16. decembra 2013. godine Sarajevo Predsjedavajući Predsjedavajući Predstavničkog doma Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Parlamentarne skupštine BiH Dr. Denis Bećirović, s. r. Staša Košarac, s. r.

Documents

ZAKON O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I …vijeceministara.gov.ba/pdf_doc/zakon o sbi110214 bos.pdf · O SLOBODI PRISTUPA INFORMACIJAMA U BOSNI I HERCEGOVINI ODJELJAK I UVODNE