30
(2) Zakonima kantona reguli{u se pitawa organizacije i na~ina obavqawa poslova koji su ovim zakonom stavqeni u nadle`nost kantona. ^lan 223. Prestanak primjene zakona Danom po~etka primjene ovog zakona prestaje va`iti: 1. Zakon o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 18/98); 2. Zakon o za{titi voda ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 33/03 i 54/04). ^lan 224. Stupawe na snagu i po~etak primjene Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benim novinama Federacije BiH", a wegova primjena po~iwe danom po~etka rada agencija za vode, u skladu sa ~lanom 207. stav 3. ovog zakona. Predsjedavaju}i Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Slavko Mati}, s. r. Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma Parlamenta Federacije BiH Muhamed Ibrahimovi}, s. r. Na osnovu ~lana IV.B.7. a) (IV) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, donosim UKAZ O PROGLA[ENJU ZAKONA O VODAMA Progla{ava se Zakon o vodama koji je donio Parlament Federacije BiH na sjednici Predstavni~kog doma od 19. septembra 2006. godine i na sjednici Doma naroda od 20. septembra 2006. godine. Broj 01-02-767/06 13. novembra 2006. godine Sarajevo Predsjednik Niko Lozan~i}, s. r. ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija). (2) Upravljanje vodama obuhvata: za{titu voda, kori{tenje voda, za{titu od {tetnog djelovanja voda i ure|enje vodotoka i drugih voda. (3) Ovim Zakonom ure|uju se: vodno dobro i javno vodno dobro, vodni objekti, pravna lica i druge institucije nadle`ne za pojedina pitanja upravljanja vodama i druga problematika vezana za vode u Federaciji. ^lan 2. Svrha Zakona (1) Svrha ovog Zakona je osiguranje upravljanja vodama s ciljem: 1. smanjenja zaga|enja voda, postizanja dobrog stanja voda i spre~avanja degradacije voda; 2. postizanja odr`ivog kori{tenja voda; 3. osiguranja pravi~nog pristupa vodama; 4. poticanja dru{tvenog i privrednog razvoja; 5. za{tite ekosistema; 6. smanjenja rizika od poplava i drugih negativnih uticaja voda; 7. osiguranja u~e{}a javnosti u dono{enju odluka koje se odnose na vode; 8. spre~avanja i rje{avanja sukoba vezanih za za{titu i kori{tenje voda; 9. ispunjavanja obaveza iz me|unarodnih ugovora koji su obavezuju}i za Bosnu i Hercegovinu. II. OSNOVNA NA^ELA I DEFINICIJE ^lan 3. Op}a na~ela (1) Vode su op}e dobro i kao takve su pod posebnom za{titom Bosne i Hercegovine, Federacije, kantona, grada i op}ine. (2) Upravljanje vodama zasniva se na na~elima: 1. nekomercijalnosti, prema kojem voda u osnovi nije komercijalni proizvod, ve} naslije|e koje se mora ~uvati, {tititi i u skladu tome postupati; 2. cjelovitosti, koje uzima u obzir prirodne procese i dinamiku voda te me|usobnu povezanost i me|uza- visnost vodnih i uz vodu vezanih ekosistema; 3. dugoro~ne za{tite kvaliteta i racionalne upotrebe raspolo`ivih koli~ina vode; 4. osiguranja za{tite od {tetnog djelovanja voda koje proizilazi iz potreba za za{titu stanovni{tva i njihove imovine, uzimaju}i u obzir djelovanje prirodnih procesa; 5. ekonomskog vrednovanja voda koje uklju~uje tro{kove optere}enja, za{tite i ure|enja voda i za{tite od {tetnog djelovanja voda; 6. u~e{}a javnosti kod dono{enja planova upravljanja vodama; 7. uzimanja u obzir najboljih raspolo`ivih tehnologija i novih nau~nih dostignu}a o prirodnim zakonitostima i najboljih okoli{nih praksi. ^lan 4. Definicije Izrazi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljede}a zna~enja: 1. "povr{inske vode" ozna~avaju sve kopnene vode, izuzev podzemnih voda, prijelazne i obalne morske vode, izuzev morskih voda koje pripadaju teritorijalnim vodama; 2. "kopnene vode" ozna~avaju sve staja}e ili teku}e vode na povr{ini kopna i sve podzemne vode na kopnenoj strani od linije od koje se mjeri {irina teritorijalnih voda; 3. "podzemne vode" ozna~avaju sve vode ispod povr{ine zemlje u zasi}enoj zoni i koje su u direktnom kontaktu sa povr{inskim i podzemnim slojevima zemlji{ta; 4. "rijeka" ozna~ava vodu koja najve}im dijelom te~e po povr{ini zemlje, ali koja mo`e jednim dijelom svog toka te}i i ispod zemlje; 5. "obalne morske vode" ozna~avaju povr{inske vode na strani prema kopnu ograni~ene linijom ~ija je svaka ta~ka udaljena jednu morsku milju od grani~ne linije na kojoj se mjeri {irina teritorijalnih voda, a gdje je to slu~aj, od vanjske granice prijelaznih voda; 6. "prijelazne vode" ozna~avaju povr{inske vode u blizini u{}a rijeka u more, koje su prema karakteru djelimi~no slane uslijed blizine obalnih voda, ali su pod znatnim uticajem doticaja svje`e vode; 7. "vodotok" ozna~ava korito teku}e vode zajedno sa obalama i vodom koja njime stalno ili povremeno te~e; 8. "korito" ozna~ava terensko udubljenje kroz koje stalno ili povremeno te~e voda; 9. "re`im voda" ozna~ava niz hidrolo{kih, hidromorfolo{kih, hidrauli~kih, hemijskih i biolo{kih svojstava povr{inskih i podzemnih voda u odre|enom podru~ju i u odre|enom vremenu; 10. "promjena re`ima voda" ozna~ava sve promjene u re`imu voda nastalih kao rezultat prirodnih sila ili ljudskih aktivnosti; 11. "ekosistemi" ozna~avaju akvati~ne, poluakvati~ne i kopnene ekosisteme koji su direktno ili indirektno zavisni od voda; 12. "rije~ni bazen (sliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta sa kojeg se svo povr{insko otjecanje slijeva mre`om potoka, rijeka i eventualno jezera prema u{}u, estuariji ili delti u more; 13. "podbazen (podsliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta sa kojeg se svo povr{insko otjecanje slijeva mre`om potoka, rijeka i eventualno jezera prema odre|enoj ta~ki vodotoka (obi~no je to u{}e u drugu rijeku ili jezero); 14. "vodno podru~je (distrikt)" ozna~ava podru~ja kopna i mora koja ~ine jedan ili vi{e susjednih rije~nih bazena (slivova) i zajedno sa njima pripadaju}im podzemnim i Broj 70 Strana 7624 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(2) Zakonima kantona reguli{u se pitawa organizacije i na~inaobavqawa poslova koji su ovim zakonom stavqeni u nadle`nost kantona.

^lan 223.Prestanak primjene zakona

Danom po~etka primjene ovog zakona prestaje va`iti:1. Zakon o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH",

broj 18/98);2. Zakon o za{titi voda ("Slu`bene novine Federacije

BiH", broj 33/03 i 54/04).

^lan 224.Stupawe na snagu i po~etak primjene

Ovaj zakon stu pa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u"Slu`benim novinama Federacije BiH", a wegova primjenapo~iwe danom po~etka rada agencija za vode, u skladu sa ~lanom 207. stav 3. ovog zakona.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamenta Federacije BiHSlavko Mati}, s. r.

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamenta Federacije BiHMuhamed Ibrahimovi}, s. r.

Na osnovu ~lana IV.B.7. a) (IV) Ustava Federacije Bosne iHercegovine, donosim

UKAZO PROGLA[ENJU ZAKONA O VODAMA

Progla{ava se Zakon o vodama koji je donio ParlamentFederacije BiH na sjednici Predstavni~kog doma od 19.septembra 2006. godine i na sjednici Doma naroda od 20.septembra 2006. godine.

Broj 01-02-767/0613. novembra 2006. godine

SarajevoPredsjednik

Niko Lozan~i}, s. r.

ZAKON

O VODAMA

I. OSNOVNE ODREDBE

^lan 1.Predmet Zakona

(1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutarteritorije Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:Federacija).

(2) Upravljanje vodama obuhvata: za{titu voda, kori{tenje voda, za{titu od {tetnog djelovanja voda i ure|enje vodotoka idrugih voda.

(3) Ovim Zakonom ure|uju se: vodno dobro i javno vodnodobro, vodni objekti, pravna lica i druge institucije nadle`neza pojedina pitanja upravljanja vodama i druga problematika vezana za vode u Federaciji.

^lan 2.Svrha Zakona

(1) Svrha ovog Zakona je osiguranje upravljanja vodama sciljem: 1. smanjenja zaga|enja voda, postizanja dobrog stanja voda

i spre~avanja degradacije voda;2. postizanja odr`ivog kori{tenja voda;3. osiguranja pravi~nog pristupa vodama;4. poticanja dru{tvenog i privrednog razvoja;5. za{tite ekosistema;6. smanjenja rizika od poplava i drugih negativnih uticaja

voda;7. osiguranja u~e{}a javnosti u dono{enju odluka koje se

odnose na vode;8. spre~avanja i rje{avanja sukoba vezanih za za{titu i

kori{tenje voda;9. ispunjavanja obaveza iz me|unarodnih ugovora koji su

obavezuju}i za Bosnu i Hercegovinu.

II. OSNOVNA NA^ELA I DEFINICIJE

^lan 3.Op}a na~ela

(1) Vode su op}e dobro i kao takve su pod posebnom za{titomBosne i Hercegovine, Federacije, kantona, grada i op}ine.

(2) Upravljanje vodama zasniva se na na~elima:1. nekomercijalnosti, prema kojem voda u osnovi nije

komercijalni proizvod, ve} naslije|e koje se mora ~uvati,{tititi i u skladu tome postupati;

2. cjelovitosti, koje uzima u obzir prirodne procese idinamiku voda te me|usobnu povezanost i me|uza-visnost vodnih i uz vodu vezanih ekosistema;

3. dugoro~ne za{tite kvaliteta i racionalne upotreberaspolo`ivih koli~ina vode;

4. osiguranja za{tite od {tetnog djelovanja voda kojeproizilazi iz potreba za za{titu stanovni{tva i njihoveimovine, uzimaju}i u obzir djelovanje prirodnih procesa;

5. ekonomskog vrednovanja voda koje uklju~uje tro{koveoptere}enja, za{tite i ure|enja voda i za{tite od {tetnogdjelovanja voda;

6. u~e{}a javnosti kod dono{enja planova upravljanjavodama;

7. uzimanja u obzir najboljih raspolo`ivih tehnologija inovih nau~nih dostignu}a o prirodnim zakonitostima inajboljih okoli{nih praksi.

^lan 4.Definicije

Izrazi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljede}a zna~enja:1. "povr{inske vode" ozna~avaju sve kopnene vode, izuzev

podzemnih voda, prijelazne i obalne morske vode, izuzevmorskih voda koje pripadaju teritorijalnim vodama;

2. "kopnene vode" ozna~avaju sve staja}e ili teku}e vode napovr{ini kopna i sve podzemne vode na kopnenoj straniod linije od koje se mjeri {irina teritorijalnih voda;

3. "podzemne vode" ozna~avaju sve vode ispod povr{inezemlje u zasi}enoj zoni i koje su u direktnom kontaktu sapovr{inskim i podzemnim slojevima zemlji{ta;

4. "rijeka" ozna~ava vodu koja najve}im dijelom te~e popovr{ini zemlje, ali koja mo`e jednim dijelom svog tokate}i i ispod zemlje;

5. "obalne morske vode" ozna~avaju povr{inske vode nastrani prema kopnu ograni~ene linijom ~ija je svaka ta~kaudaljena jednu morsku milju od grani~ne linije na kojoj semjeri {irina teritorijalnih voda, a gdje je to slu~aj, odvanjske granice prijelaznih voda;

6. "prijelazne vode" ozna~avaju povr{inske vode u bliziniu{}a rijeka u more, koje su prema karakteru djelimi~noslane uslijed blizine obalnih voda, ali su pod znatnimuticajem doticaja svje`e vode;

7. "vodotok" ozna~ava korito teku}e vode zajedno saobalama i vodom koja njime stalno ili povremeno te~e;

8. "korito" ozna~ava terensko udubljenje kroz koje stalno ilipovremeno te~e voda;

9. "re`im voda" ozna~ava niz hidrolo{kih,hidromorfolo{kih, hidrauli~kih, hemijskih i biolo{kihsvojstava povr{inskih i podzemnih voda u odre|enompodru~ju i u odre|enom vremenu;

10. "promjena re`ima voda" ozna~ava sve promjene u re`imuvoda nastalih kao rezultat prirodnih sila ili ljudskihaktivnosti;

11. "ekosistemi" ozna~avaju akvati~ne, poluakvati~ne ikopnene ekosisteme koji su direktno ili indirektno zavisniod voda;

12. "rije~ni bazen (sliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta sakojeg se svo povr{insko otjecanje slijeva mre`om potoka,rijeka i eventualno jezera prema u{}u, estuariji ili delti umore;

13. "podbazen (podsliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta sakojeg se svo povr{insko otjecanje slijeva mre`om potoka,rijeka i eventualno jezera prema odre|enoj ta~ki vodotoka (obi~no je to u{}e u drugu rijeku ili jezero);

14. "vodno podru~je (distrikt)" ozna~ava podru~ja kopna imora koja ~ine jedan ili vi{e susjednih rije~nih bazena(slivova) i zajedno sa njima pripadaju}im podzemnim i

Broj 70 – Strana 7624 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 2: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

obalnim morskim vodama i odre|eno je kao osnovnajedinica za upravljanje vodama;

15. "prekograni~ne vode" ozna~avaju vode koje ~ine ilipresijecaju granicu Bosne i Hercegovine;

16. "vodno tijelo povr{inskih voda" ozna~ava izolovan iposebno posmatran dio povr{inske vode kao {to je: jezero, potok, rijeka ili kanal, dio potoka, rijeke ili kanala,prijelazne vode ili pojas obalne morske vode;

17. "stanje povr{inskih voda" ozna~ava stanje vodnog tijelapovr{inskih voda koje je odre|eno njegovim ekolo{kim ili hemijskim stanjem, uzimaju}i ono koje je lo{ije;

18. "ekolo{ko stanje" ozna~ava kvalitet strukture i funkcijeekosistema povr{inskih voda;

19. "hemijsko stanje" ozna~ava stepen hemijskog zaga|enjavoda;

20. "vje{ta~ko vodno tijelo" ozna~ava vodno tijelopovr{inskih voda nastalo ljudskom djelatno{}u;

21. "jako izmijenjeno vodno tijelo" ozna~ava vodno tijelopovr{inskih voda koje je zbog fizi~kih promjenauzrokovanih ljudskom djelatno{}u, zna~ajno promijenilosvoje karakteristike;

22. "akvifer" ozna~ava sloj ispod povr{ine zemlje iliproslojke u stijenama ili drugim geolo{kim formacijamakoje imaju takvu poroznost i vodopropusnost daomogu}uju ili zna~ajan protok podzemne vode ilizahvatanje zna~ajnih koli~ina podzemne vode;

23. "vodno tijelo podzemnih voda" ozna~ava odre|enuzapreminu podzemne vode unutar jednog ili vi{e akvifera;

24. "stanje podzemnih voda" ozna~ava stanje vodnog tijelapodzemnih voda koje je odre|eno njegovimkvantitativnim ili hemijskim stanjem, uzimaju}i ono kojeje lo{ije;

25. "kvantitativno stanje podzemnih voda" ozna~ava stepen u kojem na tijelo podzemnih voda uti~e direktno iindirektno crpljenje;

26. "voda za pi}e" ozna~ava vodu namijenjenu za ljudskuupotrebu koja po kvalitetu odgovara posebnim propisimakoje donosi ministarstvo nadle`no za pitanja zdravstva;

27. "javno vodosnabdijevanje" ozna~ava poslove zahvatanjapodzemnih ili povr{inskih voda za snabdijevanje vodomstanovni{tva, njihovo pre~i{}avanje do stepenazdravstvene ispravnosti i dovo|enja do mjesta potro{nje iraspodjele korisnicima voda, ako je ukupna zahva}enakoli~ina ve}a od 10m3 na dan;

28. "mineralne vode" ozna~avaju podzemne vode koje prema svojim karakteristikama odgovaraju posebnimstandardima za mineralne vode, a zahvataju se iz bunaraili vrela;

29. "termalne vode" ozna~avaju podzemne vode koje premasvojim karakteristikama odgovaraju posebnimstandardima za termalne vode, a zahvataju se iz bunara ilivrela;

30. "termomineralne vode" ozna~avaju termalne vode saosobinama mineralnih voda;

31. "direktno ispu{tanje u podzemne vode" ozna~avaispu{tanje zaga|enja u podzemne vode bez filtracije krozpovr{inske ili podzemne slojeve zemlji{ta;

32. "materijal u vodotocima" ozna~ava {ljunak, pijesak, mulj, bilje i druge sli~ne prirodne ili vje{ta~ke materijale koji seuklanjaju iz vodotoka ili sa vodnog dobra u cilju njihovogodr`avanja ili reguliranja;

33. "opasne materije" ozna~avaju materije ili grupu materijakoje su toksi~ne, trajne i podlo`ne bioakumulaciji, kao idruge materije ili grupe materijai iste ili sli~ne rizi~nosti;

34. "prioritetne materije" ozna~avaju materije definirane~lanom 2. ta~ka 30. Direktive 2000/60/EC Evropskogparlamenta i Vije}a;

35. "zaga|uju}a materija" ozna~ava svaku materiju sposobnu da prouzrokuje zaga|enje, a posebno materije navedene uaneksu VIII Direktive 2000/60/EC Evropskogparlamenta i Vije}a;

36. "otpadna voda" ozna~ava vodu koja je promijenila svojeprirodne, fizi~ke, hemijske ili biolo{ke osobinerezultatom ljudskih aktivnosti;

37. "lice" ozna~ava fizi~ko ili pravno lice;

38. "operator" ozna~ava lice koje upravlja ili kontrolirapostrojenje ili aktivnost, odnosno lice kojem je, u skladusa zakonom, prenijeto takvo ovla{tenje;

39. "aktivnost" ozna~ava bilo koju aktivnost koja ima ilimo`e imati uticaj na kvalitet ili kvantitet voda,ekosisteme, na morfologiju vodotoka ili njegovokori{tenje;

40. "zainteresirana strana" ozna~ava lice na ~ije pravo, interes ili obaveze mo`e uticati aktivnost drugog lica;

41. "ure|eni inundacioni pojas" ozna~ava zemlji{te izme|urije~nog korita i vanjskog (vodnog) ruba odbrambenognasipa;

42. "urbano podru~je" ozna~ava jedno naselje ili vi{e naseljakoja predstavljaju prostornu urbanu cijelinu iliprostorno-funkcionalno me|usobno povezanu cjelinuutvr|enih Prostornim planom Federacije, kantona, grada i op}ine, prema propisima o prostornom planiranju.

III. RAZVRSTAVANJE POVR[INSKIH VODA, VODNODOBRO I VODNI OBJEKTI

^lan 5.Razvrstavanje povr{inskih voda

(1) Povr{inske vode se, prema zna~aju kojeg imaju zaupravljanje vodama, razvrstavaju u vode I. kategorije i vodeII. kategorije.

(2) Vode I kategorije su:

A) na Vodnom podru~ju Save

Vodotoci Vje{ta~ke akumulacije1. Sava 1. Hazna2. Una 2. Vidara3. Unac 3. Jajce I 4. Sana 4. Jajce II 5. Vrbas 5. @upica 6. Pliva7. Bosna8. Krivaja9.Usora10. Spre~a (nizvodno od u{}a Jale)11. @eljeznica12. Tinja13. Drina 14. Sanica 15. Klokot

B) na Vodnom podru~ju Jadranskog mora

Vodotoci Vje{ta~ke akumulacije 1. Neretva 1. Rama2. Trebi{njica

(regulirani dio vodotoka) 2. Jablanica3. Matica (Vrljika) 3. Grabovica4. Tihaljina, Mlada, Trebi`at 4. Salakovac5. Bregava 5. Mostar6. Krupa 6. Bu{ko blato7. Li{tica 7. Majdej

(nizvodno od [irokog Brijega)8. Rama 8. Lipa

Prirodna jezera i mo~varna podru~ja

1. Bora~ko jezero2. Blidinje3. Hutovo blatoSve preostale vode su vode II. kategorije.

^lan 6.Podjela povr{inskih voda

(1) Povr{inske vode obuhvataju teku}e i staja}e vode.(2) Teku}e vode su prirodni vodotoci kao {to su bujice, potoci i

rijeke, bez obzira na to da li imaju stalan ili povremen tok.(3) Teku}e vode obuhvataju i regulirane vodotoke, vodotoke

koji su nastali izmje{tanjem prirodnog vodotoka ilidjelimi~nim zahvatanjem voda iz prirodnog vodotoka.

(4) Staja}e vode su: obalne morske vode, prirodna jezera,uklju~uju}i i ona koja povremeno presu{uju, bare, mo~vare i

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7625

Page 3: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

druge prirodne vodne akumulacije koje imaju stalan ilipovremen dotok ili oticaj povr{inskih ili podzemnih voda.

(5) Staja}e vode su i vodne akumulacije koje su nastalepregra|ivanjem teku}ih voda ili drugim zahvatima uprostoru.

^lan 7.Vodno dobro

(1) Vodno dobro, prema ovom Zakonu, jeste skup zemlji{nih~estica koje obuhvataju:1. zemlji{te na kojem je povr{inska voda trajno ili

povremeno prisutna i zbog toga se oblikuju posebnihidrolo{ki, geomorfolo{ki i biolo{ki odnosi koji odre|ujuvodne i od vode zavisne ekosisteme;

2. osnovno korito teku}ih voda, uklju~uju}i otoke i obale doizrazite geomorfolo{ke promjene;

3. priobalni pojas {irine 15 metara od granice obale (izrazitemorfolo{ke promjene) za povr{inske vode I. kategorije,odnosno priobalni pojas {irine 5 metara od granice obale(izrazite morfolo{ke promjene) za povr{inske vode II.kategorije;

4. zemlji{te potopljeno staja}im vodama, uklju~uju}i obaludo najvi{eg zabilje`enog vodostaja;

5. napu{tena rije~na korita koje voda povremeno plavi,mo~vare i zemlji{ta koja su potopljena vodom zbogzahvata u prostoru;

6. ure|eni inundacioni pojas;7. zemlji{te ispod i pored vodnih objekata iz ~lana 14. stav 1.

ta~ka 1. ovog Zakona.(2) Bez obzira na odredbe stava 1. ta~ka 3. ovog ~lana, Vlada

Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: VladaFederacije) mo`e odrediti druga~iju {irinu zemlji{tapriobalnog pojasa, ako je to potrebno zbog: za{tite voda,za{tite od {tetnog djelovanja voda, omogu}avanja op}eupotrebe voda i djelovanja nadle`nih institucija kojima sudodijeljena javna ovla{tenja prema ovom Zakonu.

(3) Vodno dobro mo`e biti u vlasni{tvu Federacije, kantona,grada, op}ine, pravnog ili fizi~kog lica.

(4) U slu~aju prodaje zemlji{ne ~estice u vlasni{tvu pravnog ilifizi~kog lica koja pripada vodnom dobru pravo pre~e kupnjeima Federacija, kanton, grad, odnosno op}ina.

^lan 8.Odre|ivanje granice vodnog dobra

(1) Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva(u daljnjem tekstu: federalni ministar) donosi propis o na~inu odre|ivanja granice vodnog dobra iz ~lana 7. stav 1. ovogZakona i o postupku utvr|ivanja pripadnosti zemlji{ne~estice javnom vodnom dobru iz ~lana 9. st. 1. i 2. ovogZakona.

(2) Granicu pojedina~nog vodnog dobra odre|uje, na osnovupropisa iz stava 1. ovog ~lana, Federalno ministarstvopoljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva (u daljnjem tekstu:Federalno ministarstvo) za povr{inske vode I. kategorije, aza povr{inske vode II. kategorije kantonalno ministarstvonadle`no za vode.

(3) Granica vodnog dobra upisuje se u zemlji{ni katastar.

^lan 9.Javno vodno dobro

(1) Javno vodno dobro ~ine zemlji{ne ~estice iz ~lana 7. stav 1.ovog Zakona koje su do dana stupanja na snagu ovogZakona bile upisane u zemlji{nim knjigama kao javno dobro, dr`avno vlasni{tvo ili vlasni{tvo grada ili op}ine, odnosnokoje su na osnovu zakona postale dr`avno vlasni{tvo.

(2) Javnim vodnim dobrom smatraju se, sve do dokazasuprotnog, i one zemlji{ne ~estice iz ~lana 7. stav 1. ovogZakona koje do dana stupanja na snagu ovog Zakona nisubile upisane u zemlji{ne knjige, odnosno koje su upisane uzemlji{ne knjige, ali niko nije naveden kao njihov vlasnik.

(3) Javno vodno dobro definirano u stavu 1. ovog ~lana je dobro od op}eg interesa i u vlasni{tvu je: 1. Federacije za sve povr{inske vode I. kategorije, u smislu

ovog Zakona,

2. grada i op}ine za sve povr{inske vode II. kategorije, usmislu ovog Zakona, ako to nije druga~ije ure|enoposebnim kantonalnim propisom.

(4) Ovla{tenja upravljanja javnim vodnim dobrom vr{e organivlasti, pravna lica i druge institucije u obimu i na na~inpropisan ovim Zakonom ili drugim aktima nadle`nog organa kojima je preneseno pravo upravljanja javnim vodnimdobrom.

^lan 10.

(1) Rje{enjem federalnog ministra utvr|uje se pripadnostvodnog dobra javnom vodnom dobru za povr{inske vode I.kategorije, prema propisu iz ~lana 8. stav 1. ovog Zakona.

(2) Rje{enjem kantonalnog ministra nadle`nog za vode utvr|ujese pripadnost vodnog dobra javnom vodnom dobru zapovr{inske vode II. kategorije, prema propisu iz ~lana 8. stav 1. ovog Zakona.

(3) Javno vodno dobro ne mo`e biti predmet prometa, ali mo`e,pod posebnim uvjetima odre|enim ovim Zakonom ili nazakonu zasnovanom podzakonskom propisu, biti predmetograni~enog prava kori{tenja u formi zakupa.

(4) Federalni ministar donosi propis o na~inu i uvjetimaograni~enog prava kori{tenja javnog vodnog dobra iz stava3. ovog ~lana.

^lan 11.

(1) Zemlji{na ~estica prestaje biti dijelom javnog vodnog dobrapod sljede}im uvjetima:1. ukoliko se rje{enjem nadle`nog ministra iz ~lana 10. st. 1.

i 2. ovog Zakona utvrdi da ta ~estica prestaje ispunjavatiuvjete vodnog dobra iz ~lana 7. stava 1. ovog Zakona;

2. dono{enjem odluke Vlade Federacije kojom je, na drugina~in, za posebne op}e potrebe i namjene, odre|enaupotreba tog javnog vodnog dobra.

(2) Sta tus javnog vodnog dobra prestaje datumom upisapromjene statusa u zemlji{ne knjige na osnovu donesenogrje{enja, ili odluke iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 12.Zahvati na vodnom dobru

(1) Na vodnom dobru nije dozvoljeno izvoditi zahvate, osim:1. gradnje objekata javne infrastrukture (putevi, `eljeznice,

mostovi, gasovodi i sl.);2. gradnje za{titnih vodnih objekata;3. zahvata koji se odnose na pobolj{anje hidromorfolo{kih i

biolo{kih karakteristika povr{inskih voda;4. zahvata koji se odnose na za{titu prirode;5. gradnje objekata potrebnih za kori{tenje voda (objekti za

zahvat i akumuliranje vode) i objekata za osiguranjeplovidbe i za{titu od utapanja na prirodnim kupali{tima;

6. gradnje objekata namijenjenih za{titi voda od zaga|enja;7. gradnje objekata namijenjenih za potrebe rada dr`avnih

organa, za{titu i spasavanje ljudi, `ivotinja ili imovine odprirodnih i drugih nesre}a, te provo|enje zadatakapolicije.

(2) Zahvati iz stava 1. ovog ~lana podlije`u uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima o gra|enju.

^lan 13.Vodni objekti

Vodni objekti su objekti ili skupovi objekata koji, zajedno sa pripadaju}im ure|ajima, ~ine tehni~ku, odnosno tehnolo{kucjelinu i slu`e za za{titu od {tetnog djelovanja voda,zahvatanje voda radi njihovog namjenskog kori{tenja iza{titu voda od zaga|ivanja.

^lan 14.Vrste objekata s obzirom na namjenu

(1) Vodni objekti s obzirom na njihovu namjenu, su:1. za{titni objekti - nasipi, obaloutvrde, ure|ena korita

vodotoka, odvodni kanali, obodni (lateralni) kanali zaza{titu od vanjskih voda, odvodni tuneli, brane saakumulacijama, ustave, retenzije, crpne stanice zaodbranu od poplava i drugi pripadaju}i objekti, kao iobjekti za za{titu od erozija i bujica;

Broj 70 – Strana 7626 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 4: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

2. objekti za odvodnjavanje, osnovna i detaljna odvodnakanalska mre`a, crpne stanice za odvodnjavanje i drugipripadaju}i objekti;

3. objekti za iskori{tavanje voda za:– vodosnabdijevanje (izuzev za op}u upotrebu voda) -

brane i akumulacije, vodozahvati, bunari, kapta`e saodgovaraju}om opremom, postrojenja zapre~i{}avanje vode za pi}e, rezervoari i cjevovodi idrugi pripadaju}i objekti,

– snabdijevanje vodom privrednih subjekata - brane iakumulacije, vodozahvati, bunari, kapta`e saodgovaraju}om opremom, cjevovodi i drugipripadaju}i objekti,

– navodnjavanje - brane i akumulacije, dovodni kanalii tuneli, vodozahvatne gra|evine, crpne stanice,ustave, dovodna i razvodna mre`a i drugi pripadaju}i objekti,

– kori{tenje vodnih snaga - brane i akumulacije,vodozahvati, dovodni i odvodni objekti i drugipripadaju}i objekti i oprema,

– plovidbu - plovni putevi, prevodnice, ustave i drugipripadaju}i objekti i oprema,

– ostale namjene - objekti za uzgoj riba, rekreacionibazeni, jezera i dr.;

4. objekti za za{titu voda od zaga|ivanja (u daljnjem tekstu:vodni objekti za za{titu voda) - kolektori za prijem itransport otpadnih voda, postrojenja za pre~i{}avanjeotpadnih voda, ispusti u prijemnik i drugi pripadaju}iobjekti i oprema.

(2) Vodni objekti iz stava 1. ovog ~lana mogu slu`itiistovremeno i za vi{e namjena - vi{enamjenski vodni objekti.

^lan 15.Vlasni{tvo nad objektima

(1) Za{titni vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 1. ovogZakona na vodotocima koji pripadaju povr{inskim vodama I. kategorije su u vlasni{tvu Federacije, izuzev ure|enih koritau urbanim podru~jima.

(2) Pravo upravljanja i kori{tenja vodnih objekata iz stava 1.ovog ~lana Federacija prenosi na nadle`ne agencije za vodeiz ~lana 152. ovog Zakona u obimu i na na~in propisan ovim Zakonom ili drugim aktima Federacije.

(3) Za{titni vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 1. ovogZakona na vodotocima koji pripadaju povr{inskim vodamaII. kategorije i ure|ena korita u urbanim podru~jima napovr{inskim vodama I. kategorije su u vlasni{tvu grada iop}ine, ukoliko kantonalnim propisom nije druga~ijeodre|eno.

(4) Vlasnici vodnih objekata iz stava 3. ovog ~lana pravoupravljanja i kori{tenja mogu prenijeti u nadle`nost organavlasti, pravnog lica ili druge institucije u obimu i na na~inpropisan ovim Zakonom ili drugim aktima grada i op}ine.

^lan 16.(1) Vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~. 2. i 3. alineja 2., 3. i 6.

ovog Zakona, koji su izgra|eni dr`avnim sredstvima, uvlasni{tvu su kantona na ~ijem podru~ju se nalaze.

(2) Vlasnici vodnih objekata iz stava 1. ovog ~lana pravoupravljanja i kori{tenja mogu prenijeti na pravna lica.

(3) Vodne objekte iz ~lana 14. stav 1. ta~. 2. i 3. alineje 2., 3. i6. ovog Zakona koje su za svoje potrebe izgradila pravna ilifizi~ka lica u njihovom su vlasni{tvu i ona brinu oupravljanju tim objektima.

^lan 17.(1) Vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 3. alineja 1. i ta~ka 4.

ovog Zakona su u vlasni{tvu grada ili op}ine, ukolikokantonalnim propisom nije druga~ije odre|eno.

(2) Vlasnici vodnih objekata iz stava 1. ovog ~lana pravoupravljanja i kori{tenja mogu prenijeti na pravna licaosnovana prema propisima o komunalnoj djelatnosti.

(3) Vodne objekte iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 3. alineja 1. i ta~ka4. ovog Zakona koje su za svoje potrebe izgradila pravna ilifizi~ka lica u njihovom su vlasni{tvu i ona brinu oupravljanju tim objektima.

^lan 18.Vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 3. alineja 4. ovogZakona u vlasni{tvu su pravnih ili fizi~kih lica koja suizgradila te objekte i ona brinu o upravljanju tim objektima.

^lan 19.(1) Vodni objekti iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 3. alineja 5. ovog

Zakona u vlasni{tvu su Federacije.(2) Vlasnik vodnog objekta iz stava 1. ovog ~lana mo`e prenijeti

pravo upravljanja i kori{tenja na pravno lice ili druguinstituciju u obimu i na na~in propisan zakonom.

^lan 20.(1) Vlasnici, odnosno korisnici vodnih objekata iz ~l. 15., 16.,

17., 18. i 19. ovog Zakona du`ni su objekte odr`avati ufunkcionalnom stanju i koristiti ih u skladu sa njihovomprirodom i namjenom.

(2) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta iz stava 1. ovog~lana du`an je, u slu~aju prestanka upotrebe tog objekta,postupiti u skladu sa vodnim aktom, odnosno objekatodr`avati u stanju koje ne}e prouzrokovati {tete re`imu voda i tre}im licima.

(3) Ako vlasnik, odnosno korisnik ne odr`ava vodni objekat ufunkcionalnom stanju i ne koristi ga na na~in odre|en ustavu 1. ovog ~lana, federalna vodna inspekcija iz ~lana 183. stav 1. ovog Zakona, odnosno kantonalna vodna inspekcijaiz ~lana 198. ovog Zakona rje{enjem nala`e potrebne mjere.

(4) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta du`an je vodniobjekat odr`avati i koristiti u skladu sa op}im aktom oodr`avanju, kori{tenju i osmatranju vodnog objekta ipostupanju u slu~aju kvara ili havarije na objektu.

(5) Vlasnik, odnosno korisnik vodnog objekta du`an je brinutise o ~uvanju vodnih objekata i ure|aja na njima od slu~ajnog ili namjernog o{te}enja ili uni{tenja.

(6) Federalni ministar donosi propis o sadr`aju op}eg akta izstava 4. ovog ~lana.

(7) Korisnik vodnih objekata iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 1. ovogZakona nije odgovoran za {tete tre}im licima koje su nastalezbog neizgra|enosti ili nedovoljne osposobljenosti vodnihobjekata.

IV. UPRAVLJANJE VODAMA

^lan 21.Upravljanje vodama

Upravljanje vodama je u nadle`nosti Bosne i Hercegovine,Federacije, kantona, grada i op}ine na na~in utvr|en ovimZakonom.

^lan 22.Ciljevi upravljanja vodama

Ciljevi upravljanja vodama su: postizanje dobrog stanja,odnosno dobrog ekolo{kog potencijala povr{inskih ipodzemnih voda, odnosno vodnih i za vodu vezanihekosistema, umanjenje {teta prouzrokovanih raznim {tetnimdjelovanjem voda, osiguranje potrebnih koli~ina vodeodgovaraju}eg kvaliteta za razne namjene i podsticanjeodr`ivog kori{tenja voda, uzimaju}i u obzir dugoro~nuza{titu raspolo`ivih izvori{ta i njihovog kvaliteta.

1. Teritorijalne osnove upravljanja vodama

^lan 23.Vodna podru~ja

(1) Osnovna teritorijalna jedinica za upravljanje vodama jevodno podru~je.

(2) U svrhu upravljanja vodama na teritoriji Bosne iHercegovine, odnosno Federacije utvr|uju se sljede}a vodna podru~ja: 1. Vodno podru~je Save i2. Vodno podru~je Jadranskog mora.

(3) Vodno podru~je Save obuhvata dio me|unarodnog rije~nogbazena Dunava (dio me|unarodnog podbazena Save) nateritoriji Bosne i Hercegovine, odnosno Federacije.

(4) Vodno podru~je Jadranskog mora obuhvata dijeloveme|unarodnih rije~nih bazena Neretve sa Trebi{njicom,

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7627

Page 5: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

Cetine i Krke na teritoriji Bosne i Hercegovine, odnosnoFederacije.

(5) Granice rije~nih bazena i vodnih podru~ja na teritorijiFederacije utvr|uje Vlada Federacije na prijedlogFederalnog ministarstva.

2. Strategija i planovi upravljanja vodama

^lan 24.Strategija upravljanja vodama

(1) Politika upravljanja vodama odre|uje se strategijomupravljanja vodama.

(2) Federalno ministarstvo priprema prijedlog strategijeupravljanja vodama, uz saglasnost federalnog ministarstvanadle`nog za okoli{.

(3) Strategija upravljanja vodama sadr`i naro~ito:1. ocjenu stanja u podru~ju upravljanja vodama;2. ciljeve i pravce za{tite voda, za{titu od {tetnog djelovanja

voda i odr`ivog kori{tenja voda;3. prioritete za postizanje ciljeva upravljanja vodama;4. ocjenu potrebnih sredstava za provo|enje programa i

rokove za postizanje ciljeva;5. potrebne aktivnosti za provo|enje obaveza iz

me|unarodnih ugovora koji se odnose na upravljanjevodama.

(4) Prijedlog strategije iz stava 2. ovog ~lana dostavlja sefederalnom ministarstvu nadle`nom za okoli{, kantonalnimministarstvima nadle`nim za vode i savjetodavnim vije}imavodnih podru~ja iz ~lana164. ovog Zakona radi davanjaprimjedbi i sugestija.

(5) Primjedbe i sugestije na prijedlog strategije upravljanjavodama dostavljaju se u roku od tri mjeseca od dana prijema prijedloga.

(6) Federalno ministarstvo obavezno je uspostaviti i osiguratikoordinaciju svih aktivnosti sa ministarstvom RepublikeSrpske nadle`nim za vode kako bi se osiguralo dono{enjejedinstvene strategije upravljanja vodama za cijelu Bosnu iHercegovinu.

(7) Strategiju upravljanja vodama usvaja, na prijedlog VladeFederacije, Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (udaljnjem tekstu: Parlament Federacije), odnosnoParlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine (u daljnjemtekstu: Parlamentarna skup{tina BiH) za pe riod do 12godina.

(8) Prva strategija upravljanja vodama donijet }e se najkasnijedo 2009. godine.

(9) Strategija upravljanja vodama je dio Strategije za{titeokoli{a.

^lan 25.Planovi upravljanja vodama

(1) Za provo|enje strategije iz ~lana 24. stav 7. ovog Zakonadonose se planovi upravljanja vodama za Vodno podru~jeSave i Vodno podru~je Jadranskog mora.

(2) Plan upravljanja vodama iz stava 1. ovog ~lana obaveznosadr`i:1. op}i opis karakteristika vodnog podru~ja i to:

a) za povr{inske vode: – karte polo`aja i granica vodnih tijela, – karte ekoregija i tipova povr{inskih voda u vodnom

podru~ju, – oznaku referentnih uvjeta za tipove povr{inskih

voda; b) za podzemne vode: – karte polo`aja i granica vodnih tijela podzemnih

voda; 2. sa`eti prikaz svih zna~ajnih pritisaka i uticaja ljudske

djelatnosti na stanje povr{inskih i podzemnih vodauklju~uju}i: – procjenu zaga|enja iz ta~kastih izvora, – procjenu zaga|enja iz rasutih izvora, uklju~uju}i i

pregled kori{tenja zemlji{ta, – procjenu pritisaka na kvantitativno stanje voda,

uklju~uju}i i zahvatanje, – analizu ostalih uticaja ljudskih djelatnosti na stanje

voda;

3. identifikaciju i karte za{ti}enih podru~ja; 4. kartu mre`e monitoringa te prikaz rezultata programa

monitoringa kojim se prati stanje: – povr{inskih voda (ekolo{ko i hemijsko),– podzemnih voda (hemijsko i kvantitativno),– za{ti}enih podru~ja;

5. ciljeve upravljanja vodama, a naro~ito:– ciljeve za postizanje dobrog stanja i ekolo{kog

potencijala vodnih tijela,– ciljeve u vezi sa ure|enjem voda i za{tite od {tetnog

djelovanja voda,– ciljeve za odr`ivo kori{tenje voda,– rokove za postizanje navedenih ciljeva;

6. pregled ekonomskih analiza kori{tenja voda;7. prikaz programa mjera uklju~uju}i i na~ine za dostizanje

ciljeva iz ta~ke 5. stav 2. ovog ~lana i to:– sa`eti prikaz mjera za za{titu voda, – izvje{taj o prakti~nim koracima i mjerama

preduzetim radi primjene na~ela povrata tro{kovakori{tenja voda,

– pregled mjera preduzetih radi uspostavljanjamonitoringa svih izvori{ta koja se koriste ili seplaniraju koristiti za javno vodosnabdijevanje ~ija jeizda{nost ve}a od 100m3/dan,

– sa`eti prikaz kontrole zahvatanja i akumuliranjavode uklju~uju}i i pregled registara i navo|enjeslu~ajeva u kojima su na~injeni izuzeci,

– sa`eti prikaz izvr{enih kontrola za ta~kaste ispuste idruge djelatnosti koje uti~u na stanje voda,

– navo|enje slu~ajeva u kojima je dopu{teno direktnoispu{tanje u podzemne vode,

– pregled mjera preduzetih za spre~avanje zaga|enjavoda u vezi sa prioritetnim materijama,

– pregled mjera preduzetih radi spre~avanja ilismanjenja uticaja akcidentnih zaga|enja,

– pregled mjera preduzetih za vodna tijela za koja jeupitno dostizanje ciljeva iz ta~ke 5. stav 2. ovog~lana,

– detaljni prikaz dopunskih mjera za koje se ukazalapotreba radi postizanja postavljenih ciljeva iz ta~ke5. stav 2. ovog ~lana,

– detaljni prikaz mjera radi spre~avanja zaga|enjamora,

– procjenu potrebnih sredstava za provo|enjeprograma mjera kao i utvr|ivanje na~ina osiguranjatih sredstava;

8. pregled svih detaljnijih programa i planova upravljanjavodama koji se odnose na odre|ene rije~ne bazene,podbazene, sektorske planove, probleme ili tipove vodazajedno sa pregledom njihovih sadr`aja;

9. izvje{taj koji obuhvata opis aktivnosti i rezultate u~e{}ajavnosti u postupku izrade plana;

10. listu institucija i na~in dobivanja dokumenata na osnovukojih je izra|en plan;

11. pregled me|unarodnih obaveza koje je preuzela Bosna iHercegovina, koje se odnose na upravljanje vodama tena~in njihovog izvr{avanja.

(3) Izmjena i dopuna plana upravljanja vodama, pored sadr`ajaiz stava 2. ovog ~lana, sadr`i i:1. pregled svih promjena ili dopuna plana od dana njegovog

stupanja na snagu,2. ocjenu stepena dostignutih ciljeva, 3. pregled mjera koje su bile predvi|ene u prethodnom

planu, a nisu realizirane sa navo|enjem razloganerealizacije,

4. pregled mjera koje nisu bile predvi|ene u prethodnomplanu, a realizirane su radi postizanja ciljeva.

(4) Detaljan sadr`aj i na~in dono{enja plana iz stava 1. ovog~lana propisuje se posebnim aktom koji, na prijedlogFederalnog ministarstva, donosi Vlada Federacije.

(5) Akt iz stava 4. ovog ~lana uskladit }e se na nivou Bosne iHercegovine u odnosu na pitanja koja su u nadle`nostiBosne i Hercegovine.

Broj 70 – Strana 7628 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 6: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 26.Pro gram mjera

(1) Pro gram mjera sadr`i osnovne mjere potrebne za postizanjeciljeva u vezi sa za{titom voda, ure|enjem voda i za{titomod {tetnog djelovanja voda i kori{tenjem voda.

(2) Osnovne mjere iz stava 1. ovog ~lana su:1. mjere koje se odnose na za{titu voda:

– odre|ene ovim Zakonom i podzakonskim aktimadonesenim na osnovu ovog Zakona,

– odre|ene propisima o za{titi okoli{a i za{titi prirode,a koji se odnose na vodne i o vodi zavisneekosisteme,

– kojima se osigurava odgovaraju}i kvalitet vode zasnabdijevanje pitkom vodom,

2. mjere koje se odnose na ure|enje voda i za{titu od {tetnogdjelovanja voda i to na:– o~uvanje i izravnavanje koli~ina voda,– za{titu od {tetnog djelovanja voda,– odre|ivanje obima gradnje vodnih objekata;

3. mjere koje se odnose na kori{tenje voda, a koje:– se primjenjuju u postupcima izdavanja dozvola za

kori{tenje voda,– se odnose na povrat tro{kova za kori{tenje i za{titu

voda,– podsti~u odr`ivo kori{tenje voda.

(3) Pro gram mjera mo`e sadr`avati i dopunske mjere, ako supotrebne za postizanje dobrog stanja voda.

(4) U programu mjera odre|uju se i prioriteti realizacijepojedinih mjera iz stava 2. ta~ka 2. ovog ~lana.

(5) Ako se na osnovu monitoringa ili drugih podataka utvrdi daciljevi iz strategije i planova upravljanja vodama za pojedino vodno tijelo ne}e biti dostignuti, Federalno ministarstvoutvrdit }e razloge, pregledati i provjeriti izdate dozvole ikoncesije, pregledati i prilagoditi programe monitoringa, tepredlo`iti Vladi Federacije da usvoji dodatne mjere,uklju~uju}i i odre|ivanje stro`ijih grani~nih vrijednosti zaoptere}enje voda.

(6) Pro gram mjera je dio plana upravljanja vodama.(7) Vlada Federacije svake dvije godine izvje{tava Parlament

Federacije o provo|enju programa mjera iz ovog ~lana.

^lan 27.Rokovi za izradu i revidiranje plana upravljanja vodama

(1) Prvi planovi upravljanja vodama donijet }e se najkasnije do2012. godine.

(2) Planovi upravljanja vodama se revidiraju i dopunjavajusvakih {est godina, u skladu sa postupkom za pripremu idono{enje plana upravljanja vodama.

^lan 28.Priprema prvog plana upravljanja vodama

Radni plan za pripremu planova upravljanja vodamasaop{tava se javnosti iz ~lana 38. stav 1. ovog Zakonanajkasnije tri godine prije dono{enja plana.

^lan 29.Posebne du`nosti agencije za vode u upravljanju vodama

Nadle`na agencija za vode iz ~lana 152. ovog Zakona:1. priprema analizu karakteristika vodnog podru~ja;2. priprema pregled uticaja ljudskih aktivnosti na stanje

povr{inskih i podzemnih voda;3. priprema ekonomsku analizu kori{tenja voda;4. uspostavlja registar za{ti}enih podru~ja iz ~lana 65. ovog

Zakona, kao i podru~ja sa posebnom za{titom odre|enihodlukom Vlade Federacije;

5. uspostavlja registar vodnih tijela koja se koriste ili seplaniraju koristiti za zahvatanje vode za ljudskupotro{nju;

6. priprema klasifikaciju ekolo{kog, hemijskog ikvantitativnog stanja voda;

7. priprema program i organizira pra}enje stanja voda;8. priprema plan upravljanja vodama i program mjera.

^lan 30.Ciljevi za{tite okoli{a u planovima upravljanja vodama

(1) Provo|enjem programa mjera utvr|enih planovimaupravljanja vodama osigurava se:1. spre~avanje pogor{anja stanja vodnih tijela povr{inskih i

podzemnih voda i postizanje njihovog najmanje dobrogstanja;

2. postizanje dobrog ekolo{kog potencijala i dobroghemijskog stanja vje{ta~kih ili jako izmijenjenih vodnihtijela;

3. za{tita, unapre|enje i obnova vodnih tijela povr{inskihvoda radi postizanja stanja iz ta~. 1. i 2. stav 1. ovog ~lananajkasnije za {est godina od usvajanja prvog planaupravljanja vodama;

4. za{tita, unapre|enje i obnova vodnih tijela podzemnihvoda radi postizanja stanja iz ta~ke 1. ovog stavanajkasnije za {est godina od usvajanja prvog planaupravljanja vodama;

5. provo|enje progresivnog smanjenja zaga|enja vodnihtijela povr{inskih voda prioritetnim materijama;

6. postupno smanjenje zaga|enja vodnih tijela podzemnihvoda uzrokovanog ljudskom djelatno{}u;

7. harmonizacija standarda i ciljeva za{tite voda uza{ti}enim zonama prema kojima su uspostavljenapojedina za{ti}ena podru~ja iz ta~ke 4. stav 1. ovog ~lana,sa me|unarodnim standardima za takvu za{titu najkasnijeza {est godina od usvajanja prvog plana upravljanjavodama.

(2) Privremeno pogor{anje stanja vodnih tijela ne}e se smatratikr{enjem ciljeva upravljanja vodama, ako je to rezultatokolnosti nastalih prirodnim promjenama ili zbog vi{e sile,ili se to pogor{anje realno nije moglo predvidjeti, poduvjetom da su preduzeti svi prakti~ni koraci radi spre~avanja daljnjeg pogor{anja stanja.

^lan 31.Odre|ivanje karakteristika tipova vodnih tijela

(1) U cilju postizanja i odr`avanja dobrog stanja ili dobrogekolo{kog potencijala vr{i se odre|ivanje karakteristikatipova vodnih tijela.

(2) Vodna tijela povr{inskih voda u vodnom podru~jurazvrstavaju se u jedan od sljede}ih tipova: rijeke, jezera,prijelazne vode i obalne morske vode ili kao vje{ta~ka ilijako izmijenjena vodna tijela.

(3) U svakoj kategoriji povr{inskih voda iz ~lana 5. ovogZakona povr{inske vode u vodnom podru~ju razvrstavaju seu tipove u skladu sa metodologijom utvr|enompodzakonskim propisom iz ~lana 43. stav 1. ta~ka 1. ovogZakona.

(4) Za vje{ta~ka ili jako izmijenjena vodna tijela primjenjuje seista metodologija kao i za tipove povr{inskih voda kojinajbli`e odgovaraju opisu tog vje{ta~kog ili jakoizmijenjenog vodnog tijela.

(5) Odre|ivanje karakteristika vodnih tijela povr{inskih ipodzemnih voda vr{i se u skladu sa metodologijomutvr|enom podzakonskim propisom iz ~lana 43. stav 1.ta~ka 1. ovog Zakona. Za po~etno odre|ivanje karakteristikavodna tijela mogu se grupisati.

^lan 32.Klasifikacija stanja voda

(1) Klasifikacija stanja vodnih tijela povr{inskih i podzemnihvoda odre|uje se na osnovu ja~ine promjena uzrokovanihljudskim aktivnostima.

(2) Stanje vodnog tijela povr{inskih voda odre|uje se njegovimekolo{kim i hemijskim stanjem, zavisno od toga koje jelo{ije.

(3) Ekolo{ko stanje vodnog tijela povr{inskih voda klasifikuje se kao visoko, dobro, umjereno, slabo i lo{e. Klasifikacija sevr{i prema referentnim uvjetima koji se utvr|ujupodzakonskim propisom iz ~lana 43. stav 1. ta~ka 2. ovogZakona.

(4) Hemijsko stanje vodnog tijela povr{inskih voda klasifikujese kao dobro i lo{e. Klasifikacija se vr{i prema referentnim

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7629

Page 7: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

uvjetima koji se utvr|uju podzakonskim propisom iz ~lana43. stav 1. ta~ka 2. ovog Zakona.

(5) Stanje vodnog tijela podzemne vode odre|uje se njegovimkvantitativnim i hemijskim stanjem zavisno od toga koje jelo{ije. Klasifikacija kvantitativnog i hemijskog stanjapodzemnih voda vr{i se prema podzakonskom propisu iz~lana 43. stav 1. ta~ka 3. ovog Zakona.

(6) Za vje{ta~ka i jako izmijenjena vodna tijela povr{inskih voda primjenjuju se kriteriji za odre|ivanje ekolo{kog stanjavodnih tijela povr{inskih voda iz stava 3. ovog ~lana,uzimaju}i ono koje im je najsli~nije. Pri klasifikacijiekolo{kog stanja osobine za visoko ekolo{ko stanjeodre|ivat }e se kao uvjeti za maksimalni ekolo{ki potencijal.

^lan 33.Vje{ta~ka ili jako izmijenjena vodna tijela

(1) U planu upravljanja vodama vodno tijelo povr{inskih vodamo`e se proglasiti kao vje{ta~ko ili jako izmijenjeno kada:1. promjene njegovih hidromorfolo{kih karakteristika,

neophodnih za postizanje dobrog ekolo{kog stanja, imajuzna~ajne negativne posljedice na:– {iri okoli{,– plovidbu uklju~uju}i lu~ka postrojenja ili rekreaciju,– djelatnosti za koje se voda akumulira kao {to su

vodosnabdijevanje , energetika ili navodnjavanje,– regulaciju voda, za{titu od poplava, odvodnjavanje,– ostale jednako va`ne razvojne djelatnosti;

2. korisni efekti koji se mogu posti}i upotrebom vje{ta~kihili jako izmijenjenih vodnih tijela zbog tehni~keneizvodivosti ili previsokih tro{kova ne mogu se dosti}ina drugi na~in koji se smatra po okoli{ boljom opcijom.

(2) Opredjeljenje za progla{enje vodnog tijela povr{inskih vodaza vje{ta~ko ili jako izmijenjeno, kao i razlozi za to, posebno se navode u planovima upravljanja vodama i revidiraju sesvakih {est godina.

^lan 34.Postepeno postizanje ciljeva za{tite okoli{a

(1) Rokovi iz ~lana 30. ovog Zakona mogu se produ`iti u planuupravljanja vodama radi postepenog postizanja ciljeva, poduvjetom da ne do|e do daljnjeg pogor{anja stanja vodnogtijela, ako: 1. postizanje pobolj{anja u zadanom roku bude tehni~ki

neizvodljivo ili nesrazmjerno skupo, ili2. prirodni uvjeti ne dozvoljavaju pravovremeno

pobolj{anje stanja vodnog tijela. (2) Produ`enje rokova i razlozi za produ`enje posebno se

razra|uju i obja{njavaju u planu upravljanja vodama.(3) Produ`enje je ograni~eno na najvi{e dva daljnja revidiranja

plana upravljanja, izuzev kada prirodni uvjeti nedozvoljavaju postizanje ciljeva u tom periodu.

^lan 35.Modifikacija okoli{nih ciljeva

(1) Za odre|ena vodna tijela koja su ja~e ugro`ena ljudskimdjelatnostima ili je njihovo prirodno stanje takvo da bipostizanje ciljeva za{tite okoli{a bilo te{ko izvodivo ilinesrazmjerno skupo, mogu se uspostaviti manje strogi ciljevi iz ~lana 30. ovog Zakona, ako su kumulativno ispunjenisljede}i uvjeti:1. ako zbog ljudske djelatnosti, dru{tveno-ekonomske

potrebe i potrebe za{tite okoli{a ne mogu biti ostvareni nadrugi na~in, iako bi to bila znatno bolja okoli{na opcija, ali je ona neracionalno skupa;

2. ako postignuto je najvi{e mogu}e ekolo{ko i hemijskostanje za povr{inske vode, uz uticaje koji se objektivnonisu mogli izbje}i zbog karaktera ljudske djelatnosti ilizaga|enja;

3. ako postignute su najmanje mogu}e promjene dobrogstanja podzemnih voda, uz uticaje koji se objektivno nisumogli izbje}i zbog karaktera ljudske djelatnosti ilizaga|enja;

4. ako ne dolazi do daljnjeg pogor{anja stanja tog vodnogtijela;

5. ako razlozi za uspostavljanje manje strogih ciljeva za{titeokoli{a obja{njeni su u planu upravljanja vodama.

(2) Manje strogi ciljevi za{tite okoli{a uspostavljeni u planovima upravljanja vodama revidiraju se svakih {est godina.

^lan 36.Izuzeci od okoli{nih ciljeva

(1) Izuzeci od okoli{nih ciljeva iz ~lana 30. ovog Zakona moguse uspostaviti u planu upravljanja vodama kada je:1. zbog promjene karakteristika vodnog tijela nemogu}e

posti}i dobro stanje podzemnih voda, dobro ekolo{kostanje povr{inskih voda ili, gdje je to zna~ajno, dobarekolo{ki potencijal vje{ta~kog vodnog tijela i gdje jenemogu}e sprije~iti pogor{anje stanja vodnih tijela,

2. usljed ljudskih aktivnosti u sklopu odr`ivog razvojanemogu}e sprije~iti pogor{anje vodnog tijela iz visokog udobro stanje.

(2) Izuzeci od okoli{nih ciljeva mogu se uspostaviti podsljede}im uvjetima:1. ako su preduzeti svi prakti~ni koraci za ubla`avanje

negativnog uticaja na stanje vodnog tijela;2. ako su razlozi modifikacije i promjene navedeni i

obja{njeni u planu upravljanja vodama;3. ako su koristi za ljudsko zdravlje, sigurnost i odr`ivi

razvoj ve}e od onih koje bi se postigle ispunjavanjemokoli{nih ciljeva iz ~lana 30. ovog Zakona;

4. ako se koristi, koje su dobivene ovim modifikacijama ilipromjenama, ne mogu posti}i na drugi na~in zbogtehni~ke neizvodivosti ili nerealno visokih tro{kova.

^lan 37.Primjena ~l. 33., 34., 35. i 36. ovog Zakona na odre|enavodna tijela ne smije trajno isklju~iti niti ugroziti ostvarenjeciljeva iz ~lana 30. ovog Zakona na drugim vodnim tijelima i mora garantirati jedinstven nivo za{tite unutar vodnogpodru~ja.

^lan 38.Konsultovanje javnosti

(1) O po~etku pripreme plana upravljanja vodama agencija zavodno podru~je iz ~lana 152. ovog Zakona pisanim putemobavje{tava Savjetodavno vije}e za vode iz ~lana 164. ovogZakona, kanton, grad i op}inu, a putem sredstava javnoginformiranja pravna i fizi~ka lica koja imaju sjedi{te,odnosno prebivali{te na teritoriji vodnog podru~ja za koje sepriprema plan najmanje tri godine prije po~etka perioda nakoji se plan odnosi.

(2) Pisano obavje{tenje iz stava 1. ovog ~lana sadr`i poziv nasaradnju, okvirni sadr`aj plana i rokove za pripremu iusvajanje plana.

(3) Pravna i fizi~ka lica iz stava 1. ovog ~lana u roku od godinudana od obavje{tenja dostavljaju agenciji za vodno podru~jepisane prijedloge i mi{ljenja o svim pitanjima koja se odnose na plan upravljanja vodama.

(4) Agencija za vodno podru~je najmanje dvije godine prijepo~etka perioda na koji se plan odnosi prezentira pravnim ifizi~kim licima iz stava 1. ovog ~lana periodi~ni izvje{taj otoku priprema plana koji naro~ito sadr`i opis zna~ajnijihpitanja upravljanja vodama.

(5) Agencija za vodno podru~je javno objavljuje nacrt plananajmanje godinu dana prije po~etka perioda na koji se planodnosi. Na zahtjev pravnih i fizi~kih lica iz stava 1. ovog~lana agencija za vodno podru~je du`na je omogu}iti uvid udokumente na osnovu kojih je napravljen nacrt plana.

(6) Pravna i fizi~ka lica iz stava 1. ovog ~lana mogu dostavitiagenciji za vodno podru~je pisane primjedbe na nacrt planau roku od {est mjeseci nakon njegovog objavljivanja.

(7) Agencija za vodno podru~je u roku od tri mjeseca poprijemu primjedbi iz stava 6. ovog ~lana priprema izvje{tajkoji sadr`i usvojene, odnosno odbijene primjedbe na nacrtplana iz stava 5. ovog ~lana sa obrazlo`enjem. Izvje{taj jesastavni dio plana.

(8) Postupci i zahtjevi koji se odnose na konsultovanje javnostiu planiranju u oblasti upravljanja vodama mogu se ureditipropisima Bosne i Hercegovine.

(9) Konsultovanje javnosti u me|unarodnim rije~nim bazenimamo`e se dodatno regulirati me|unarodnim sporazumimakoje zaklju~i Bosna i Hercegovina.

Broj 70 – Strana 7630 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 8: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(10) Nakon zaklju~ivanja postupaka iz ovog ~lana agencija zavodno podru~je priprema prijedlog plana.

^lan 39.Koordinacija izrade planova za upravljanje vodama

(1) U toku izrade plana upravljanja vodama iz ~lana 25. ovogZakona nadle`ne institucije za izradu plana obaveznouspostavljaju i osiguravaju koordinaciju svih aktivnosti saodgovaraju}om nadle`nom institucijom za izradu plana zaisto vodno podru~je iz Republike Srpske i Distrikta Br~koBosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt Br~ko) radiosiguranja dono{enja jedinstvenog plana upravljanja vodama vodnog podru~ja u Bosni i Hercegovini.

(2) Postupci i zahtjevi koji se ti~u koordinacije izrade idono{enja planova upravljanja vodama pojedinog vodnogpodru~ja mogu se urediti propisima Bosne i Hercegovine.

(3) Koordinacija pripreme planova upravljanja vodamame|unarodnih rije~nih bazena mo`e se dodatno reguliratime|unarodnim sporazumima koje zaklju~i Bosna iHercegovina.

^lan 40.Dono{enje planova za upravljanje vodama

(1) Plan upravljanja vodama vodnog podru~ja donosi VladaFederacije na prijedlog federalnog ministra, u skladu sapropisom iz ~lana 25. stav 4. ovog Zakona. Odluka ousvojenom planu objavljuje se u "Slu`benim novinamaFederacije BiH".

(2) Vlada Federacije doneseni plan upravljanja vodama podnosiVije}u ministara Bosne i Hercegovine radi usvajanja, uskladu sa procedurom propisanom odgovaraju}im zakonomBosne i Hercegovine.

(3) Federalno ministarstvo obavje{tava ministarstvo Bosne iHercegovine nadle`no za vode i or gan Republike Srpskenadle`an za vode o donesenom planu upravljanja vodama.

(4) Doneseni plan upravljanja vodama objavljuje se i uelektronskoj formi.

(5) Postupak objavljivanja donesnog plana upravljanja vodamamo`e se urediti propisima Bosne i Hercegovine.

(6) Postupak objavljivanja donesenog plana upravljanja vodamau me|unarodnom rije~nom bazenu mo`e se dodatnoregulirati me|unarodnim sporazumima koje zaklju~i Bosna iHercegovina.

^lan 41.Ostali planovi

(1) Planovi iz ~lana 25. ovog Zakona mogu se dopuniti izradomdetaljnijih programa i planova upravljanja vodama zapojedine podbazene, pojedine kategorije voda i pojedinapitanja upravljanja vodama.

(2) Planovi iz stava 1. ovog ~lana moraju biti u skladu saplanovima upravljanja vodama odgovaraju}eg vodnogpodru~ja.

(3) Agencija za vodno podru~je o pripremi plana iz stava 1.ovog ~lana pisanim putem obavje{tava Savjetodavno vije}evodnog podru~ja iz ~lana 164. ovog Zakona, kanton, grad iop}inu na koje se odnosi plan, a putem sredstava javnoginformiranja pravna i fizi~ka lica koja na tom podru~ju imaju sjedi{te, odnosno prebivali{te.

(4) Agencija za vodno podru~je prezentira nacrt plana iz stava 1. ovog ~lana licima iz stava 3. ovog ~lana koja mogu u rokuod 60 dana od prezentacije dostaviti agenciji pisaneprijedloge, mi{ljenja i inicijative.

(5) Agencija za vodno podru~je prije usvajanja plana iz stava 1.ovog ~lana obavje{tava lica iz stava 3. ovog ~lana u kojojmjeri i na koji na~in je uzela u obzir njihove prijedloge,mi{ljenja i inicijative.

(6) Planove iz stava 1. ovog ~lana donosi Vlada Federacije naprijedlog federalnog ministra, u skladu sa propisom iz ~lana25. stav 4. ovog Zakona. Odluka o usvojenom planuobjavljuje se u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

^lan 42. Povezanost planova upravljanja vodama sa prostornim i

drugim planovima(1) U prostorne planove i druge planove koji uti~u na za{titu

voda, njihovo ure|enje i kori{tenje unose se za{ti}ena iugro`ena podru~ja prema odredbama ovog Zakona.

(2) Predlaga~ nacrta plana iz stava 1. ovog ~lana mora kodnjegove pripreme uzeti u obzir re`im dozvoljenih aktivnosti i zabrane koje se odnose na zahvate u prostoru na podru~jimaiz stava 1. ovog ~lana.

(3) Predlaga~ nacrta plana iz stava 1. ovog ~lana mora upostupku njegove pripreme izabrati na~in kori{tenja prostora koji je mogu} u skladu sa ovim Zakonom.

(4) Predlaga~ nacrta prostornog plana mora u postupku njegovepripreme odrediti zahvate u prostoru koji se odnose naizgradnju vodne infrastrukture i koji su predvi|eniplanovima upravljanja vodama.

(5) Predlaga~ nacrta prostornog plana Federacije, kantona, grada i op}ine mora dobiti saglasnost federalnog ministra na nacrttog plana.

(6) Federalni ministar izdaje saglasnost iz stava 5. ovog ~lana,ako utvrdi da je taj plan u skladu sa planom upravljanjavodama i odredbama ovog Zakona.

(7) U slu~ajevima izmjene podru~ja iz stava 1. ovog ~lana,izmjene re`ima dozvoljenih aktivnosti i zabrana ilidono{enja akta iz ~l. 67., 68., 71., 72., 74. i 77., kao i ~lana86. stav 2. ovog Zakona za novouspostavljena podru~ja,nakon objave prostornog plana ili drugog plana, zahvati uprostoru uskla|uju se sa ovim promjenama.

^lan 43.Propisi Vlade Federacije

(1) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra donosipropise o:1. metodologiji za odre|ivanje tipova vodnih tijela

povr{inskih voda i karakterizaciju vodnih tijelapovr{inskih i podzemnih voda iz ~lana 31. ovog Zakona;

2. referentnim uvjetima za klasifikaciju ekolo{kog stanja idopu{tene grani~ne vrijednosti parametara hemijskogkvaliteta za klasifikaciju hemijskog stanja vodnog tijelapovr{inskih voda iz ~lana 32. ovog Zakona;

3. parametrima kvantitativnog i hemijskog kvaliteta zaklasifikaciju stanja vodnog tijela podzemnih voda iz ~lana 32. ovog Zakona;

4. postupku provo|enja ekonomske analize kori{tenja voda;5. uspostavljanju ciljeva za{tite okoli{a iz ~l. od 30. do 37.

ovog Zakona;6. monitoringu i sadr`aju programa monitoringa voda.

(2) Vlada Federacije donosi propise iz stava 1. ovog ~lana, samo ako Vije}e ministara Bosne i Hercegovine nije donijelotakav propis.

(3) Prije dono{enja propisa iz stava 1. ovog ~lana VladaFederacije }e, uz konsultaciju sa Vladom Republike Srpske,osigurati njegovu harmonizaciju sa odgovaraju}im propisom Republike Srpske.

V. KORI[TENJE VODA

^lan 44.Kori{tenje voda

Kori{tenje voda, prema ovom Zakonu, obuhvata: 1. zahvatanje, crpljenje i upotrebu povr{inskih i podzemnih

voda za razli~ite namjene (snabdijevanje vodom za pi}e,sanitarne i tehnolo{ke potrebe, navodnjavanje i dr.);

2. kori{tenje vodnih snaga za proizvodnju elektri~neenergije i druge pogonske namjene;

3. kori{tenje voda za uzgoj ribe;4. kori{tenje voda za plovidbu;5. kori{tenje voda za sport, kupanje, rekreaciju i druge sli~ne

namjene.

^lan 45.(1) Svakome je dozvoljeno kori{tenje voda pod uvjetima

odre|enim ovim Zakonom. (2) Voda se mora koristiti racionalno i ekonomi~no. Svaki

korisnik vode du`an je koristiti vodu na na~in i u obimu

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7631

Page 9: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

kojim se voda ~uva od rasipanja i {tetnih promjena njenogsvojstva (kvaliteta) i omogu}uje zakonsko pravo kori{tenjavoda drugim licima.

^lan 46.Op}a upotreba vode

(1) Svakome je dozvoljeno koristiti vodu obi~nim na~inom kojine zahtijeva posebne naprave i ne isklju~uje druge odjednakog kori{tenja vode (op}a upotreba vode).

(2) Op}a upotreba vode obuhvata naro~ito: 1. zahvatanje vode bez posebnih naprava iz vodotoka i

jezera za osnovne potrebe jednog doma}instva; 2. zahvatanje podzemne vode (bunar na vlastitom zemlji{tu)

ili vode sa izvora na vlastitom zemlji{tu koja se koristi zaosnovne potrebe jednog doma}instva;

3. prikupljanje i kori{tenje oborinskih voda za osnovnepotrebe jednog doma}instva koje se sakupljaju navlastitom zemlji{tu;

4. rekreaciju na vodama.(3) Osnovnim potrebama doma}instva iz stava 2. ovog ~lana

smatra se kori{tenje vode za pi}e, odr`avanje ~isto}e i sli~nepotrebe u doma}instvu. Takvim kori{tenjem ne smatra sekori{tenje vode za navodnjavanje, te kori{tenje vode utehnolo{kom procesu pri obavljanju privredne djelatnosti.

^lan 47.(1) Za svako kori{tenje vode koje prelazi obim op}e upotrebe iz

~lana 46. ovog Zakona potrebna je vodna dozvola, u skladusa ovim Zakonom.

(2) Kori{tenje vode za snabdijevanje stanovni{tva vodom zapi}e, sanitarne potrebe i potrebe protivpo`arne za{tite imaprednost u odnosu na kori{tenje vode za ostale namjene iz~lana 44. ovog Zakona.

(3) Planom upravljanja vodama mo`e se, zbog odre|enihspecifi~nih uvjeta i potreba, odrediti pravo prednostikori{tenja vode za ostale namjene, uz obavezno davanjeprvenstva za namjene iz stava 2. ovog ~lana.

^lan 48.Kvalitet vode za pi}e

(1) Kvalitet vode koja se koristi za pi}e (vodosnabdijevanje)mora odgovarati uvjetima utvr|enim propisom o kvalitetuvode za pi}e koji donosi federalni ministar nadle`an zazdravstvo.

(2) Pravno lice koje obavlja djelatnost vodosnabdijevanja du`no je osigurati stalni i sistematski pregled vode i preduzimatimjere za osiguranje zdravstvene ispravnosti vode za pi}e itehni~ke ispravnosti ure|aja, u skladu sa propisom iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Kontrolu vode za potrebe snabdijevanja vodom za pi}e mo`e vr{iti samo ovla{tena laboratorija.

(4) Uvjete koje mora ispunjavati ovla{tena laboratorija, sadr`aj ina~in dobivanja ovla{tenja propisuje federalni ministarnadle`an za zdravstvo.

^lan 49.Kori{tenje vode iz izvora i podzemnih voda

(1) Kori{tenje vode iz izvora i podzemne vode, osim op}eupotrebe vode, mo`e se odobriti samo ako su prethodnoobavljeni vodoistra`ni radovi.

(2) Vodoistra`nim radovima smatraju se radovi i ispitivanja radiutvr|ivanja postojanja, rasprostranjenosti, koli~ine i kvaliteta podzemne vode na odre|enom podru~ju.

^lan 50.Obaveza vo|enja evidencije

(1) Pravna i fizi~ka lica koja zahvataju i crpe vodu, osim op}eupotrebe vode, du`na su voditi evidenciju o koli~inamazahva}ene vode i o tome dostavljati podatke nadle`nojagenciji za vodno podru~je.

(2) Propis o sadr`aju i na~inu vo|enja evidencije i dostavljanjepodataka iz stava 1. ovog ~lana donosi federalni ministar.

^lan 51.Melioracioni sistemi

(1) U svrhu gra|enja i/ili kori{tenja melioracionog sistema zanavodnjavanje i/ili odvodnju od interesa za vi{e vlasnika ili

korisnika zemlji{ta, mo`e se osnovati posebno pravno lice(zadruga, udru`enje i sl.).

(2) Pravno lice iz stava 1. ovog ~lana du`no je pribaviti pravo na kori{tenja vode.

(3) Pravno lice iz stava 1. ovog ~lana du`no je osiguratifinansijska sredstva za odr`avanje i rad melioracionogsistema.

(4) Pravno lice iz stava 1. ovog ~lana kojem je preneseno pravona upravljanje i kori{tenje vodnih objekata iz ~lana 14. stav1. ta~. 2. i 3. alineja 3. ovog Zakona, a u vezi sa ~lanom 16.st. 1. i 2. ovog Zakona, du`no je osigurati finansijskasredstva za odr`avanje i rad melioracionog sistema.

(5) Pravno lice iz stava 1. ovog ~lana mo`e poslove tehni~kogodr`avanja melioracionog sistema povjeriti pravnom licuregistriranom za obavljanje takve djelatnosti.

^lan 52.Obaveza prijavljivanja

(1) Pravno i fizi~ko lice koje prilikom rudarskih radova, iskopatunela, drugih iskopa i bu{enja tla nai|e na podzemnu vodudu`no je najkasnije u roku od 48 sati od nalaska vode toprijaviti vodnom inspektoru, odnosno agenciji za vodnopodru~je ili najbli`oj policijskoj upravi koja je du`na o tomeodmah obavijestiti nadle`nu agenciju za vodno podru~je.

(2) Pravno ili fizi~ko lice iz stava 1. ovog ~lana du`no jevodnom inspektoru ili ovla{tenom licu agencije za vodnopodru~je dopustiti uzimanje podataka i obavljanje potrebnihispitivanja radi utvr|ivanja le`i{ta, koli~ine i kvaliteta vodete preduzeti potrebne mjere osiguranja koje mu nalo`i vodniinspektor ili ovla{teno lice.

VI. ZA[TITA VODA

1. Zabrane i ograni~enja

^lan 53.Op}a za{tita voda

(1) Ispu{tanje otpadne vode u povr{inske vode dozvoljeno jesamo na na~in i pod uvjetima odre|enim ovim Zakonom ipodzakonskim propisom iz ~lana 55. stav 1. ovog Zakona.

(2) Zabranjeno je ispu{tanje otpadne vode u prirodno jezero,ribnjak, mo~varu i drugu prirodnu vodnu akumulaciju kojaima stalan ili povremen dotok ili isticanje povr{inske ilipodzemne vode, kao i u vodnu akumulaciju koja je nastalazbog va|enja ili iskori{tavanja mineralne sirovine ili drugogsli~nog zahvata, a koja je u kontaktu sa podzemnom vodom.

(3) U prirodnom jezeru, ribnjaku, mo~vari i drugoj prirodnojvodnoj akumulaciji koja ima stalan ili povremen dotok iliisticanje povr{inske ili podzemne vode zabranjeno jekori{tenje vode na na~in koji bi mogao prouzrokovatiugro`avanje njenog ekolo{kog ili hemijskog stanja.

(4) Ispu{tanje otpadne vode direktno u podzemnu vodu jezabranjeno.

(5) Indirektno ispu{tanje otpadne vode u podzemnu vodudozvoljeno je samo na na~in i pod uvjetima utvr|enim ovimZakonom i podzakonskim propisom iz ~lana 55. stav 1. ovog Zakona.

^lan 54.Op}a obaveza odvodnje i tretmana otpadnih voda

(1) Fizi~ko i pravno lice du`no je otpadnu vodu ispu{tati u javnikanalizacioni sistem ili na drugi na~in, u skladu sa odlukomo odvodnji otpadnih voda.

(2) Odluka iz stava 1. ovog ~lana sadr`i naro~ito: odredbe ona~inu odvodnje otpadnih voda, obavezu priklju~enja najavni kanalizacioni sistem, uvjete i na~in ispu{tanja otpadnihvoda na podru~jima na kojima nije izgra|en takav sistem,obavezu posebnog odlaganja i odstranjivanja opasnih idrugih materija, te obavezu odr`avanja javnih kanalizacionih sistema.

(3) Odluku o odvodnji otpadnih voda na podru~ju grada,odnosno op}ine donosi gradsko, odnosno op}insko vije}e. U slu~aju da se istim sistemom javne odvodnje otpadnih vodaodvodi voda sa podru~ja vi{e op}ina odluku donosi or ganodre|en propisom kantona.

Broj 70 – Strana 7632 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 10: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 55.Grani~ne vrijednosti za ispu{tanje otpadnih voda

(1) Vlada Federacije donosi propis o grani~nim vrijednostimazaga|uju}ih materija u otpadnim vodama i drugimzahtjevima kada je u pitanju ispu{tanje otpadnih voda upovr{inske vode i indirektno ispu{tanje otpadnih voda upodzemne vode , kao i propis o opasnim i prioritetnimmaterijama na prijedlog federalnog ministra nadle`nog zaokoli{.

(2) Vlada Federacije donosi propis iz stava 1. ovog ~lana samoako Vije}e ministara Bosne i Hercegovine nije donijelotakav propis.

(3) Prije dono{enja propisa iz stava 1. ovog ~lana VladaFederacije mora osigurati, uz konsultaciju sa VladomRepublike Srpske, njegovu potpunu harmonizaciju saodgovaraju}im propisom Republike Srpske.

(4) Vlada kantona mo`e propisati dodatne (stro`ije) uvjete oduvjeta navedenih u propisu iz stava 1. ovog ~lana za vodekoje su u nadle`nosti kantona.

^lan 56.Zabrana |ubrenja i upotrebe sredstava za za{titu bilja

(1) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministromnadle`nim za okoli{, donosi propis o pravilima dobrepoljoprivredne prakse koja se primjenjuje u podru~jima gdjeje voda zaga|ena nitratima i sredstvima za za{titu bilja, ili upodru~jima gdje postoji rizik od takvog zaga|enja.

(2) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministromnadle`nim za okoli{ donosi propis o metodologiji zaodre|ivanje podru~ja iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Federalni ministar mo`e svojim propisom ograni~iti ilizabraniti kori{tenje vje{ta~kih |ubriva, gnojiva ili sredstavaza za{titu bilja u podru~jima iz stava 1. ovog ~lana.

(4) Zabranjena je upotreba |ubriva ili upotreba sredstava zaza{titu bilja na vodnom dobru.

^lan 57.Ograni~enja plovidbe

(1) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra odre|ujepojedina~ne povr{inske vode ili dijelove povr{inskih voda na kojima je zabranjena plovidba plovilima koja za pogonkoriste naftne deri vate.

(2) Zabrana iz stava 1. ovog ~lana ne odnosi se na plovila kojasu u funkciji spasavanja ljudi, imovine i dobara, kao i naplovila u funkciji provo|enja policijskih zadataka i odbrane.

(3) Za{tita obalnih morskih voda od zaga|enja prouzrokovanogplovilima ure|uje se u skladu sa posebnim propisima kojiure|uju podru~je pomorskog prijevoza.

(4) Zabranjeno je ispu{tanje otpadne vode koja nastaje u ploviludirektno iz plovila, osim nezaga|ene vode za hla|enje.

^lan 58.Zabrana pranja vozila

Zabranjeno je prati vozilo (automobil, kamion i drugema{ine i ure|aje) u povr{inskoj vodi i na zemlji{tu kojepripada vodnom dobru.

^lan 59.Odlaganje i deponovanje opasnih materija ili otpada

(1) Zabranjeno je proizvoditi, rukovati, ~uvati i odlagati opasnematerije i otpad na vodama i vodnom dobru.

(2) Pod otpadom, u smislu ovog Zakona, podrazumijevaju sematerije definirane u Zakonu o upravljanju otpadom("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 33/03).

(3) Izuzetno od stava 1. ovog ~lana, federalni ministar nadle`anza okoli{ mo`e propisati posebne uvjete za proizvodnju,rukovanje i ~uvanje opasnih materija i otpada za djelatnostiluka, odbranu i sli~ne svrhe.

^lan 60.Prijevoz opasnih materija

U propisima koji se odnose na prijevoz i pretovar opasnihmaterija na kopnenim vodama i na moru ure|uju se uvjetiprijevoza i pretovara tih materija kako bi se mogu}nostzaga|enja voda isklju~ila ili svela na najmanju mogu}umjeru.

^lan 61.Akcidenti/incidenti

(1) Ako je uslijed iznenadnog slu~aja, kvara ili iz drugih razloga nastala opasnost od zaga|enja vode, pravno i fizi~ko lice uvezi sa ~ijim je djelovanjem ili propustom takva opasnostnastala mora odmah preduzeti sve potrebne mjere zaspre~avanje ili ubla`avanje uticaja prouzrokovanihincidentom, te sprije~iti ponovni nastanak incidenta, a zatim, bez odlaganja, o tome obavijesti najbli`u policijsku upravu,vodnu inspekciju, federalnu inspekciju nadle`nu za za{tituokoli{a, agenciju za vodno podru~je ili operativni centarcivilne za{tite.

(2) Svako fizi~ko lice koje primijeti da je do{lo do situacije izstava 1. ovog ~lana du`no je o tome obavijestiti najbli`upolicijsku upravu, vodnu inspekciju, okoli{nu inspekciju,agenciju za vodno podru~je ili operativni centar civilneza{tite.

(3) Policijska uprava i operativni centar civilne za{tite posaznanju o nastalom zaga|enju, odnosno opasnosti odzaga|enja vode obavje{tavaju najbli`eg vodnog inspektora,okoli{nog inspektora, odnosno mjesno nadle`nu agenciju zavodno podru~je.

(4) Nadle`na agencija za vodno podru~je ili drugo pravno liceodre|eno planom upravljanja vodama neposredno posaznanju o zaga|enju vode ili nastanku opasnosti odzaga|enja preduzimaju mjere za otklanjanje ili spre~avanjezaga|enja, odnosno preduzimaju sve mjere radi svo|enja{tetnih posljedica po okoli{ na najmanju mogu}u mjeru.

(5) Agencija za vodno podru~je mo`e u cilju izvr{enja radova izstava 4. ovog ~lana anga`irati najbli`e specijalizirano iovla{teno pravno lice.

(6) Federalni ministar propisuje uvjete koje mora ispunjavatipravno lice iz stava 5. ovog ~lana (kadrovi, oprema i dr.) ina~in davanja ovla{tenja.

(7) Ovla{tenje iz stava 6. ovog ~lana daje Federalnoministarstvo.

(8) Tro{kove preduzetih mjera (otklanjanje posljedica) snosipravno i fizi~ko lice ~ija je radnja ili propu{tanje radnjeizazvalo zaga|enje ili opasnost od zaga|enja.

(9) Federalni ministar nadle`an za okoli{, uz saglasnost safederalnim ministrom, propisuje postupak i mjere koje sepreduzimaju u slu~aju akcidenta.

^lan 62.Ekolo{ki prihvatljiv protok

(1) Ekolo{ki prihvatiljiv protok predstavlja minimalni protokkoji osigurava o~uvanje prirodne ravnote`e i ekosistemavezanih za vodu.

(2) Ekolo{ki prihvatljiv protok utvr|uje se na osnovuprovedenih istra`nih radova i u skladu sa metodologijom zanjegovo odre|ivanje utvr|enih propisom iz stava 4. ovog~lana.

(3) Do dono{enja propisa iz stava 4. ovog ~lana ekolo{kiprihvatljiv protok utvr|uje se na osnovu hidrolo{kih osobinavodnog tijela za karakteristi~ne sezone kao minimalni srednji mjese~ni protok 95% od vjerovatno}e pojave.

(4) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministromnadle`nim za okoli{, donosi propis o na~inu odre|ivanjaekolo{ki prihvatljivog protoka. Ovaj propis naro~ito sadr`imetodologiju i potrebna istra`ivanja, uzimaju}i u obzirspecifi~nosti lokalnog ekosistema i sezonske varijacijeprotoka i pro ce dure odre|ivanja ovog protoka.

(5) Tro{kove potrebnih istra`ivanja snosi investitor, odnosnokorisnik.

^lan 63.Va|enje materijala

Va|enje materijala iz vodotoka dozvoljeno je u obimu i nana~in koji bitno ne mijenja prirodne procese, ne remetiprirodnu ravnote`u ekosistema ili ne pospje{uje {tetnodjelovanje voda.

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7633

Page 11: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 64.Referentna i ovla{tene laboratorije

(1) Za pra}enja stanja voda, verifikaciju rezultata rada ovla{tenelaboratorije i za izvr{avanje zadataka iz nadle`nostiFederalnog ministarstva, federalnog ministarstva nadle`nogza okoli{, kantonalnih ministarstava nadle`nih za vode iokoli{ i agencije za vodno podru~je, nadle`na je referentnalaboratorija.

(2) Do osnivanja referentne laboratorije na dr`avnom nivouposlovi i zadaci referentne laboratorije mogu se dodijelitinekoj od ovla{tenih laboratorija.

(3) Mon i tor ing kvaliteta otpadne vode i efluenta sa postrojenjaza pre~i{}avanje otpadne vode mo`e vr{iti samo ovla{tenalaboratorija.

(4) Nadzor nad provo|enjem odredbi o za{titi voda utvr|enihovim Zakonom, preduzimanje mjera i izricanje kazni zbognjihove povrede mo`e se vr{iti samo na osnovu rezultataanalize referentne, odnosno ovla{tene laboratorije.

(5) Uvjete koje mora ispunjavati referentna, odnosno ovla{tenalaboratorija, sadr`aj i na~in davanja ovla{tenja utvr|ujefederalni ministar posebnim propisom.

(6) Ovla{tenje za rad laboratorije iz stava 5. ovog ~lana dajeFederalno ministarstvo.

2. Za{ti}ena podru~ja

^lan 65.Vrste za{ti}enih podru~ja

(1) U cilju osnivanja posebne za{tite povr{inskih i podzemnihvoda, stani{ta biljnih i `ivotinjskih vrsta ili akvati~nih vrstapodru~ja i vodna tijela mogu se proglasiti za{ti}enimpodru~jima.

(2) Za{ti}ena podru~ja su:1. podru~ja namijenjena za zahvatanje vode za pi}e;2. podru~ja namijenjena za{titi ekonomski va`nih

akvati~nih vrsta;3. povr{inska vodna tijela namijenjena rekreaciji

uklju~uju}i i podru~ja odre|ena za kupanje;4. podru~ja podlo`na eutrofikaciji i podru~ja osjetljiva na

nitrate;5. podru~ja namijenjena za{titi stani{ta biljnih i `ivotinjskih

vrsta ili akvati~nih vrsta u kojima je odr`avanje ilipobolj{anje stanja voda bitan uvjet za njihov opstanak ireprodukciju.

^lan 66.Podru~ja za{tite izvori{ta vode za pi}e

(1) Podru~je na kojem se nalazi izvori{te vode koje se pokoli~ini i kvalitetu mo`e koristiti ili se koristi za javnovodosnabdijevanje mora biti za{ti}eno od zaga|enja i drugihnepovoljnih uticaja na zdravstvenu ispravnost vode iliizda{nost izvori{ta.

(2) Na podru~ju iz stava 1. ovog ~lana provodi se za{titaizvori{ta utvr|ivanjem zona sanitarne za{tite ~ija se veli~ina,granice, sanitarni re`im, mjere za{tite i drugi uvjeti odre|ujuprema propisu iz stava 3. ovog ~lana.

(3) Federalni ministar, u saradnji sa federalnim ministrimanadle`nim za zdravstvo i okoli{, donosi propis o na~inuutvr|ivanja uvjeta za odre|ivanje zona sanitarne za{tite iza{titnih mjera za izvori{te iz stava 1. ovog ~lana.

(4) Na osnovu propisa iz stava 3. ovog ~lana i istra`nih radovadonosi se odluka o provo|enju za{tite izvori{ta. Odlukasadr`i naro~ito: granice zona sanitarne za{tite, sanitarne idruge uvjete u pojedinim zonama i druge mjere za{tite,zabrane i ograni~enja, izvore i na~in finansiranja zaprovo|enje za{titnih mjera, nazive organa i pravna lica koja}e provoditi odluku, te kazne za povredu odredaba te odluke.

^lan 67.Zone sanitarne za{tite u planovima upravljanja vodama

Zone sanitarne za{tite utvr|ene odlukom o za{titi izvori{ta,kao i prostor rezerviran za uspostavljanje zona sanitarneza{tite za izvori{ta koja se koriste i za koje nije donesenaodluka unose se u plan upravljanja vodama.

^lan 68.Odluka o za{titi izvori{ta

(1) Zone sanitarne za{tite i za{titne mjere utvr|uje op}inski or -gan uprave nadle`an za vode na ~ijem podru~ju se nalaziizvori{te.

(2) Odluku o za{titi izvori{ta ~ije se zone sanitarne za{titeprostiru na podru~ju jednog grada ili op}ine donosi nadle`no gradsko, odnosno op}insko vije}e.

(3) Odluku o za{titi izvori{ta ~ije se zone sanitarne za{titeprostiru na podru~ju vi{e gradova ili op}ina u sastavu istogkantona donosi or gan odre|en propisom kantona.

(4) Odluku o za{titi izvori{ta ~ije se zone sanitarne za{titeprostiru na podru~ju dvaju ili vi{e kantona donosi VladaFederacije na prijedlog Federalnog ministarstva.

(5) Odluku o za{titi izvori{ta ~ije se zone sanitarne za{titeprostiru na podru~ju Federacije i Republike Srpske, odnosno Distrikta Br~ko donose sporazumno vlade Federacije iRepublike Srpske, odnosno Distrikta Br~ko.

(6) Odluka o za{titi izvori{ta ~ije se zone sanitarne za{titeprostiru na podru~ju Bosne i Hercegovine i susjedne dr`avemora biti uskla|ena sa me|unarodnim ugovorom koji jepotpisala Bosna i Hercegovina.

^lan 69.Za{ti}ena podru~ja rezervi kopnenih voda

(1) Pored za{ti}enih podru~ja iz ~lana 66. ovog Zakona agencijaza vodno podru~je mo`e utvrditi i za{ti}ena podru~ja rezervikopnenih voda, bez obzira na njihovu budu}u namjenu.

(2) Podru~ja iz stava 1. ovog ~lana odre|uju se na osnovuutvr|enih rezervi kopnenih voda koje se, s obzirom na svojehemijske, fizi~ko-hemijske i mikrobiolo{ke karakteristikeklasificiraju u najvi{i red.

(3) Na prijedlog agencije za vodno podru~je federalni ministar u saradnji sa federalnim ministrima nadle`nim za zdravstvo iprostorno ure|enje donosi propis za utvr|ivanje ograni~enjai zabrana optere}enja prostora i aktivnosti koje moguugroziti kvalitativno ili kvantitativno stanje kopnenih voda upodru~jima iz stava 2. ovog ~lana.

^lan 70.Privremena za{tita

(1) Za izvori{te vode od zna~aja za budu}e snabdijevanje vodom za pi}e, kori{tenje izvora mineralne, termalne,termomineralne ili druge podzemne vode agencija za vodnopodru~je predla`e dono{enje odluke o privremenoj za{titipodru~ja na kojem se izvori{te nalazi.

(2) Odlukom o privremenoj za{titi iz stava 1. ovog ~lanautvr|uje se:1. granica za{ti}enog podru~ja, 2. privremeni re`im za{tite vode u za{ti}enom podru~ju i u

pojedina~nom za{ti}enom pojasu, 3. na~in finansiranja za{tite i odr`avanja podru~ja,4. nadzor nad provo|enjem propisanog re`ima.

(3) Odluka iz stava 2. ovog ~lana primjenjuje se do stupanja nasnagu odluke o za{titi iz ~lana 68. ovog Zakona.

(4) Nadle`ni or gan iz ~lana 68. ovog Zakona, na prijedlogagencije za vodno podru~je, za podru~ja iz stava 1. ovog~lana provodi mjere za{tite u skladu sa odredbama ovogZakona.

^lan 71.Podru~ja namijenjena za{titi ekonomski va`nih akvati~nih vrsta(1) Za{tita podru~ja na kojima se vr{i uzgoj ekonomski va`nih

akvati~nih vrsta vr{i se uspostavljanjem posebne za{tite odzaga|ivanja i drugih nepovoljnih uticaja na pojedineakvati~ne vrste.

(2) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministromnadle`nim za veterinarstvo i federalnim ministromnadle`nim za prostorno ure|enje, donosi propis o na~inuutvr|ivanja podru~ja iz stava 1. ovog ~lana i mjere za{tite utim podru~jima.

(3) Prijedlog odluke o za{titi podru~ja iz stava 1. ovog ~lanapriprema pravno ili fizi~ko lice koje obavlja djelatnostuzgoja akvati~ne vrste.

Broj 70 – Strana 7634 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 12: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(4) U zavisnosti od prostiranja za{ti}enog podru~ja iz stava 1.ovog ~lana odluku o za{titi donosi op}inski or gan upravenadle`an za vode, odnosno or gan iz ~lana 68. st. 3., 4., 5. i 6. ovog Zakona.

^lan 72.Vodna tijela namijenjena rekreaciji

(1) Kupali{te je podru~je za javnu rekreaciju na vodi (plivanje idr.) i podru~je na kome nije zabranjeno kupanje, koje setradicionalno koristi za tu namjenu.

(2) Kupali{te progla{ava op}inski or gan uprave nadle`an zavode, u skladu sa propisom iz stava 6. ovog ~lana.

(3) Na podru~ju kupali{ta nije dozvoljeno postavljanje stalnih ili privremenih objekata ili drugih prepreka koje bi spre~avaleslobodan protok vode, slobodan prijelaz preko vodnogdobra, odnosno spre~avale slobodan prilaz obalama i korituvodotoka, prirodnog i vje{ta~kog jezera, kao i obalnojmorskoj vodi.

(4) Podru~je iz stava 1. ovog ~lana mora biti za{ti}eno odzaga|enja i od ostalih oblika kori{tenja ili pojava koje moguuticati na kvalitet vode za kupanje. Aktivnosti kojeugro`avaju ili bi mogle ugroziti zdravlje ili `ivot kupa~amoraju se zabraniti.

(5) Kupali{ta iz stava 1. ovog ~lana unose se u plan upravljanjavodama i prostorne planove.

(6) Federalni ministar u saradnji sa federalnim ministromnadle`nim za zdravstvo propisuje kriterije za podru~ja izstava 1. ovog ~lana.

^lan 73.Podru~ja podlo`na eutrofikaciji i osjetljiva na ni trate

(1) U cilju za{tite voda podru~ja podlo`na eutrofikaciji ipodru~ja osjetljiva na ni trate razvrstavaju se na osjetljiva imanje osjetljiva podru~ja.

(2) Federalni ministar nadle`an za okoli{, uz saglasnost safederalnim ministrom, donosi propis za utvr|ivanjeosjetljivih i manje osjetljivih podru~ja kao i mjere za{tite,zabrane i ograni~enja u osjetljivom podru~ju.

^lan 74.Progla{avanje osjetljivih i manje osjetljivih podru~ja

(1) Federalni ministar nadle`an za okoli{ progla{ava osjetljivapodru~ja na teritoriji Federacije.

(2) Osjetljivo podru~je koje se prostire na teritoriji Federacije iRepublike Srpske progla{ava ministarstvo Bosne iHercegovine nadle`no za vode, na prijedlog ministaraFederacije i Republike Srpske nadle`nih za vode i okoli{.

(3) Osjetljivo podru~je koje se prostire na teritoriji Bosne iHercegovine i susjedne dr`ave progla{ava or gan Bosne iHercegovine odre|en propisom Bosne i Hercegovine.

^lan 75.Obaveze i ograni~enja aktivnosti u osjetljivim podru~jima

(1) U osjetljivom podru~ju ograni~avaju se ili zabranjujuaktivnosti koje mogu ugroziti kvantitativno ili kvalitativnostanje vode, u skladu sa propisom iz ~lana 73. stav 2. ovogZakona.

(2) Vlasnik, odnosno posjednik zemlji{ta u osjetljivom podru~ju obavezno provodi mjere za{tite kvantiteta i kvaliteta vode.

(3) Zabrane i ograni~enja periodi~no se revidiraju u zavisnostiod rezultata monitoringa.

(4) Primjena dobre poljoprivredne prakse obavezna je uosjetljivim podru~jima. Vlada Federacije mo`e donijetiodluku o primjeni ove prakse za cijelu teritoriju Federacije.

^lan 76.Mon i tor ing u osjetljivim podru~jima

(1) Mon i tor ing u osjetljivim podru~jima je obavezan i obuhvatamon i tor ing vode i mon i tor ing aktivnosti.

(2) Federalni ministar nadle`an za okoli{, uz saglasnost safederalnim ministrom, donosi propis o na~inu monitoringa iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 77.Podru~ja namijenjena za{titi stani{ta ili vrsta

Podru~je namijenjeno za{titi stani{ta biljnih i `ivotinjskihvrsta ili akvati~nih vrsta, gdje je odr`avanje ili pobolj{anjestanja vode bitan uvjet za njihov opstanak ili reprodukciju,utvr|uje se u skladu sa propisima o za{titi okoli{a i za{titiprirode.

^lan 78.Renaturalizacija povr{inskih voda

(1) U cilju pobolj{anja naru{ene prirodne ravnote`e ekosistemapovr{inskih voda federalni ministar u saradnji sa federalnimministrom nadle`nim za okoli{ daje inicijativu za provo|enje njihove renaturalizacije.

(2) Mjere i metode renaturalizacije utvr|uju se planomupravljanja vodama, a provodi ih Federalno ministarstvo ifederalno ministarstvo nadle`no za okoli{.

(3) Renaturalizacija mo`e biti hitna, potrebna ili preporu~ljiva o~emu odlu~uje federalni ministar, uz saglasnost safederalnim ministrom nadle`nim za okoli{.

^lan 79.Ograni~enje u svrhu za{tite akvati~nih i poluakvati~nih

organizama(1) U cilju za{tite akvati~nih i poluakvati~nih vrsta i njihovih

stani{ta pri optere}ivanju vode ili vodnog zemlji{ta mora sevoditi ra~una o:1. odr`avanju uvjeta za njihovu reprodukciju,2. odr`avanju odgovaraju}ih uvjeta u njihovim zimskim

skloni{tima, 3. odr`avanju ostalih uvjeta vezanih za njihovo odr`anje i

razvoj uklju~uju}i njihovu zamjenu i oboga}ivanje,4. o~uvanju postignutih ciljeva kvaliteta vode iz ~lana 30.

ovog Zakona.(2) Obaveze iz stava 1. ovog ~lana utvr|uju se u vodnoj

saglasnosti.(3) Federalni ministar nadle`an za okoli{ mo`e, u skladu sa

pravilima o o~uvanju prirode, propisati metode i uvjeteza{tite za pojedina~ne slu~ajeve optere}enja voda, obala ilivodnog dobra.

(4) Propis iz stava 3. ovog ~lana mo`e sadr`avati obaveze zaosiguranje prolaza za akvati~ne i poluakvati~ne vrste.

VII. URE\ENJE VODOTOKA I DRUGIH VODA I ZA[TITA OD [TETNOG DJELOVANJA VODA

^lan 80.Ure|enje vodotoka i drugih voda

Ure|enje vodotoka i drugih voda, prema ovom Zakonu, jeste odr`avanje vodotoka i vodnog dobra, kao i drugi radovikojima se omogu}ava kontrolirani i ne{kodljivi protok vode.

^lan 81.Odr`avanje vodotoka, vodnog dobra i vodnih objekata

Odr`avanje vodotoka, vodnog dobra, vodnih objekata isistema obuhvata naro~ito: 1. rad na odr`avanju prirodnih i vje{ta~kih vodotoka kao {to

je oblaganje korita i obala, ~i{}enje, uklanjanje nanosa idjelimi~no produbljavanje dna korita, ubla`avanje zavojabez zna~ajnije promjene trase korita i sl.;

2. izvo|enje zemljanih i sli~nih radova na ure|enju iodr`avanju obala, zemljane radove u inundacionompojasu, kr~enje i ko{enje rastinja, obnavljanje iodr`avanje propusta i prijelaza;

3. odr`avanje regulacionih i za{titnih vodnih objekata kao{to je popravak, poja~anje i obnavljanje nasipa, kr~enje,ko{enje i rad na vegetativnoj za{titi objekta, zamjenao{te}enih dijelova gra|evine i sl.;

4. odr`avanje vodnih objekata za melioracionu odvodnjukao {to je ~i{}enje, tehni~ko i vegetativno odr`avanjeobjekata i pojasa uz objekte, zemljani radovi na manjimdopunama kanalske mre`e, ubla`avanje zavoja i nagiba,drena`ni radovi, izrada tipskih propusta i sli~nih objekatakoji su sastavni dio kanalske mre`e, njihovo obnavljanje,zamjena i sl.

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7635

Page 13: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 82.Pobolj{anje hidromorfolo{kog stanja povr{inskih voda

(1) Radi pobolj{anja naru{ene prirodne ravnote`e vodnih ipriobalnih ekosistema, ili zbog slabog stanja voda, naro~itona vje{ta~kom i jako izmijenjenom vodnom tijelu, provodese mjere za pobolj{anje dinamike prirodnih procesa voda.

(2) Mjere za pobolj{anje hidromorfolo{kog stanja obuhvatajuobnovu i ponovno uspostavljanje strukture i oblika vodnogtijela koje uti~u na pobolj{anje njegovog hemijskog iekolo{kog stanja.

(3) Mjere iz stava 1. ovog ~lana odre|uju se programom mjeraiz ~lana 26. stav 3. ovog Zakona.

^lan 83.Planiranje i izvo|enje ure|enja

Zahvati radi ure|enja voda planiraju se i izvode na na~in koji ne uti~e na pogor{anje karakteristika re`ima voda i bitno neremete prirodnu ravnote`u vodnih i priobalnih ekosistema.

^lan 84.Obaveze nadle`nih nivoa vlasti

(1) Federacija, kanton, grad i op}ina osiguravaju ure|enjevodotoka i drugih voda u skladu sa ~l. 5. i 9. ovog Zakona,svako u okviru svoje nadle`nosti.

(2) Federacija, kanton, grad, op}ina i pravno lice osiguravajuizgradnju, rekonstrukciju i odr`avanje vodnih objekata iz ~l.od 15. do 19. ovog Zakona, svako u okviru svojenadle`nosti, na na~in propisan ovim Zakonom.

^lan 85.Za{tita od {tetnog djelovanja voda

(1) Pod za{titom od {tetnog djelovanja voda podrazumijeva seprovo|enje aktivnosti i mjera u cilju smanjenja ilispre~avanja ugro`enosti ljudi i materijalnih dobara od{tetnog djelovanja voda i otklanjanje posljedica njihovogdjelovanja.

(2) Za{tita od {tetnog djelovanja voda odnosi se na odbranu odpoplava i leda na vodotocima i za{titu od erozije i bujica.

(3) Pored za{tite iz stava 2. ovog ~lana za{tita od {tetnogdjelovanja voda obuhvata i mjere za{tite i otklanjanjaposljedica prouzrokovanih vanrednim zaga|enjem voda.

^lan 86.Ugro`ena podru~ja

(1) Radi smanjenja stepena ugro`enosti ljudi i materijalnihdobara i radi provo|enja mjera i aktivnosti za{tite od {tetnogdjelovanja voda, odre|uje se podru~je koje je ugro`eno:1. poplavama (u daljnjem tekstu: poplavno podru~je),2. erozijom povr{inskih voda (u daljnjem tekstu: erozivno

podru~je).(2) Podru~ja iz stava 1. ovog ~lana (u daljnjem tekstu: ugro`ena

podru~ja) odre|uje Vlada Federacije, na prijedlog federalnog ministra, uzimaju}i u obzir prirodne mogu}nosti i uvjete zanastanak {tetnog djelovanja voda, broj potencijalnougro`enih stanovnika i veli~inu mogu}e {tete na zemlji{tu,objektima i drugim dobrima.

(3) Radi za{tite od {tetnog djelovanja voda, s obzirom na stepenugro`enosti, zemlji{te na ugro`enom podru~ju mo`e sepodijeliti na kategorije.

(4) Federalni ministar donosi propis o na~inu odre|ivanjaugro`enog podru~ja i razvrstavanju zemlji{ta na kategorijeugro`enosti.

^lan 87.Poplavno podru~je

Poplavno podru~je je podru~je uz vodotok koje mo`e bitipoplavljeno tokom poplavnog doga|aja uslijed izlijevanjavode iz korita, bez obzira na to da li je podru~je osiguranoza{titnim objektima.

^lan 88.Erozivno podru~je

Erozivno podru~je je zemlji{te koje je stalno ili povremenopod uticajem povr{inske, dubinske ili bo~ne erozije vode, akoje je:1. izvor plavina (erozivo `ari{te),2. pod uticajem bujica,

3. sastavljeno od tla podlo`nog ispiranju, 4. pod uticajem morskih talasa.

^lan 89.Obaveze nadle`nih nivoa vlasti

(1) U cilju za{tite od {tetnog djelovanja voda, Federacija,kantoni, gradovi i op}ine na ugro`enom podru~juosiguravaju, svako u okviru svoje nadle`nosti premaodredbama ovog Zakona, planiranje mjera za{tite, gradnju iupravljanje za{titnim vodnim objektima, a naro~ito gradnjunasipa, brana, pregrada, objekata za stabilizaciju dna i obala,objekata za odvo|enje unutra{njih voda i dr.

(2) Mjere i aktivnosti iz stava 1. ovog ~lana provode se i izvanugro`enog podru~ja sve do nivoa rije~nog bazena, ako senjima pove}ava stepen za{tite.

(3) Ciljevi za{tite od {tetnog djelovanja voda moraju bitisadr`ani i u drugim sektorskim planovima, u skladu saodredbama ~lana 42. ovog Zakona.

(4) Mjere i aktivnosti za{tite od poplava dijele se na sljede}efaze: fazu planiranja i pripremnu fazu, fazu aktivne odbraneod poplava i fazu sanacije posljedica {tetnog djelovanjavoda.

^lan 90.Obim za{tite od {tetnog djelovanja voda

(1) Obim za{tite od {tetnog djelovanja voda i potrebne mjereodre|uju se sljede}im planovima: posebnim planovimaza{tite od poplava i leda, planovima za{tite od erozije ibujica i planovima za{tite od vanrednog zaga|enja voda.

(2) Kod odre|ivanja obima za{tite iz stava 1. ovog ~lana u obzirse naro~ito uzimaju:1. zna~aj ugro`enog podru~ja, veli~ina naselja, vrijednost

infrastrukture ili zemlji{ta;2. prirodne i socijalne prilike stanovni{tva na ugro`enom

podru~ju; 3. potrebne mjere za za{titu, uklju~uju}i i ocjenu njihove

izvodljivosti, visinu tro{kova, te posljedice za prirodnuravnote`u;

4. osjetljivost vodnog talasa na mogu}nost iznenadnogzaga|enja.

(3) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra donosipropis o vrstama i sadr`aju planova iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 91.Osmatranje, prognoza i rano upozorenje

(1) Federacija osigurava neposredno, u skladu sa propisimasektora voda i sektora za{tite od prirodnih i drugih nesre}a,obavljanje djelatnosti monitoringa prirodnih i drugih pojavakoje su u vezi sa za{titom od {tetnog djelovanja voda, anaro~ito:1. pra}enje i prognozu vanrednih hidrolo{kih stanja i drugih

prirodnih pojava kao {to su poplave, pojava bujica ierozije i leda na vodotocima,

2. pra}enje stanja visokih pregrada (brana) na osnovupodataka pogonskog monitoringa vodnih objekata iliure|aja iz ~lana 15. stav 1. ovog Zakona.

(2) Agencija za vodno podru~je du`na je uspostaviti sistem zapra}enje i prognozu vanrednih hidrolo{kih stanja napripadaju}em vodnom podru~ju i osigurati pravovremenoobavje{tavanje stanovni{tva na ugro`enim podru~jima.

(3) Federalni meteorolo{ki zavod du`an je uspostaviti sistem zapra}enje i prognozu vanrednih meteorolo{kih stanja iprognozu takvih stanja pravovremeno dostavljati uinformacioni sistem voda iz ~lana 98. ovog Zakona.

(4) Vlasnik, odnosno op er a tor objekata od zna~aja za za{titu od{tetnog djelovanja voda du`an je vr{iti mon i tor ing i podatkeo tome dostavljati u informacioni sistem voda iz ~lana 98.ovog Zakona na na~in propisan vodnim aktom.

(5) Podaci monitoringa iz st. 1., 2., 3. i 4. ovog ~lana dio susistema pra}enja, obavje{tavanja i uzbunjivanja, u skladu sapropisima o za{titi od prirodnih i drugih nesre}a.

^lan 92.Faza aktivne odbrane od poplava

(1) Za vrijeme neposredne opasnosti od pojave velikih(poplavnih) voda, Federacija, kanton, grad i op}ina

Broj 70 – Strana 7636 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 14: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

osiguravaju, svako u okviru svoje nadle`nosti premaodredbama ovog Zakona, provo|enje mjera aktivne odbraneod poplava.

(2) Mjere iz stava 1. ovog ~lana su naro~ito:1. mjere na ugro`enim podru~jima i za{titnim vodnim

objektima kojima se spre~ava nastanak te`ih posljedica{tetnog djelovanja voda;

2. neprekidna de`urna slu`ba pravnog lica iz ~lana 157.ovog Zakona u vrijeme opasnosti i za vrijeme trajanjavelikih voda;

3. pove}an nadzor nad za{titnim objektima i na ugro`enimpodru~jima;

4. odstranjivanje naplavina u cilju pove}anja kapacitetaproto~nosti rije~nog korita;

5. provo|enje privremenih mjera kao {to je postavljanjeodbrambenog nasipa, nasipanje, saniranje proboja i dr.

(3) Kod provo|enja aktivne faze odbrane od poplava potrebnoje preduzeti najve}e mogu}e mjere za{tite za{titnih vodnihobjekata i ure|aja, kao i najve}e mogu}e mjere za o~uvanjekarakteristika ekosistema i prirodnih vrijednosti.

(4) Federalni ministar, na osnovu propisa iz ~lana 90. stav 3.ovog Zakona, donosi plan o mjerama i na~inu njihovogprovo|enja za podru~ja uz povr{inske vode I. kategorije.

(5) Kantonalni ministar nadle`an za vode, na osnovu propisa iz~lana 90. stav 3. ovog Zakona, donosi plan o mjerama ina~inu njihovog provo|enja za podru~ja uz povr{inske vodeII kategorije na teritoriji kantona.

^lan 93.Na~in provo|enja mjera

Kod provo|enja mjera aktivne odbrane od poplava ili kodvanrednog zaga|enja nadle`ni organi vlasti, pravna i fizi~kalica moraju postupati tako da u {to manjoj mogu}oj mjeriugroze kvalitet vode i da ne o{tete vodno dobro i priobalnozemlji{te, vodne objekte i drugu infrastrukturu, te u najve}ojmogu}oj mjeri o~uvaju hidromorfolo{ke karakteristikevodotoka.

^lan 94.Sanacije posljedica {tetnog djelovanja voda

(1) Sanacija posljedica {tetnog djelovanja voda izvodi se naosnovu programa sanacije.

(2) Ako su posljedice {tetnog djelovanja voda nastale navodnom, priobalnom ili drugom zemlji{tu ili na vodnojinfrastrukturi ili drugom vodnom objektu i ure|aju koji je uvlasni{tvu Federacije, sredstva za njihovu sanaciju osigurava Federacija.

(3) Ako su posljedice {tetnog djelovanja voda nastale navodnom objektu ili ure|aju namijenjenom za posebnokori{tenje voda i vodnog dobra koji nije u vlasni{tvuFederacije, njegovu sanaciju du`an je osigurati vlasnik iliop er a tor.

(4) Ako lice iz stava 3. ovog ~lana ne osigura sanaciju, a to jezna~ajno za funkcioniranje sistema za{tite od {tetnogdjelovanja voda, Federalno ministarstvo sanaciju osiguravana njegov teret.

(5) Bez obzira na odredbe st. od 2. do 4. ovog ~lana tro{kovesanacije posljedica vanrednog zaga|enja voda snosi pravnoi/ili fizi~ko lice zbog ~ije je radnje ili propu{tanja radnjenastupilo zaga|enje.

(6) Pro gram sanacije iz stava 1. ovog ~lana predla`e Federalnoministarstvo, a donosi Vlada Federacije u roku od {estmjeseci od dana procjene {tete i pripreme prijedlogaprograma sanacije. Procjenu {tete i pripremu prijedlogaprograma sanacije vr{i posebna komisija za procjenu {tete, uskladu sa ovim Zakonom i propisima o za{titi od prirodnih idrugih nesre}a.

^lan 95.Op}e zabrane

Na vodnom dobru i priobalnom zemlji{tu zabranjene sudjelatnosti i zahvati u prostoru koji mogu:1. ugroziti stabilnost vodnog i priobalnog zemlji{ta,2. umanjiti stepen za{tite od {tetnog djelovanja voda,3. sprije~iti normalan protok vode, naplavina i mulja,

4. onemogu}iti opstanak i razmno`avanje vodnih i za voduvezanih organizama.

^lan 96.Zabrane na poplavnom podru~ju

(1) Na poplavnom podru~ju su, osim zabrana iz ~lana 12. ovogZakona, izri~ito zabranjene i sve aktivnosti koje mogu zavrijeme poplava imati {tetan uticaj na vode, vodno dobro,priobalno zemlji{te i za{titne objekte, a naro~ito:1. na odbrambenom nasipu, odnosno obodnom kanalu i

inundacionom podru~ju kopati zemlju, saditi drve}e igrmlje, pobijati kolje i druge predmete, kao i postavljatirampe, ako ovim Zakonom nije druga~ije odre|eno;

2. na nasipu graditi objekte koji nemaju karakter za{titnogobjekta;

3. vr{iti va|enje materijala ({ljunak, pijesak, kamen i glina)u inundacionom podru~ju, odnosno u branjenompodru~ju na udaljenosti manjoj od 100 metara od vanjske(vodne) no`ice nasipa;

4. graditi bunare na udaljenosti manjoj od 50 metara odvanjske no`ice nasipa, kopati (bu{iti) jame ili paralelnekanale na udaljenosti manjoj od 20 metara od unutra{njeno`ice, odnosno 10 metara od vanjske no`ice nasipa;

5. podizati ograde i `ivice i saditi drve}e na udaljenostimanjoj od 20 metara sa unutra{nje strane i 10 metara savanjske strane od no`ice nasipa, kao i graditi objekte(stambeni, privredni i drugi) sa unutra{nje strane nasipa na udaljenosti manjoj od 20 metara od no`ice nasipa i uinundacionom podru~ju;

6. obra|ivati zemlju na udaljenosti manjoj od 10 metara odno`ice nasipa;

7. podizati pregrade u inundacionom podru~ju;8. pu{tati po nasipu, obodnom i odvodnom kanalu stoku radi

ispa{e ili prevoditi stoku izvan mjesta odre|enog zaprijelaz;

9. o{te}ivati ili uni{tavati ure|aje na nasipu (rampa, oznaka,vodomjer i dr.) ili ure|aje za registraciju promjena navodama ili druge znakove;

10. na nasipu i njegovom za{titnom pojasu i u inundacionompodru~ju istovarati ili ostavljati bilo kakav materijal,izuzev materijala za odbranu od poplava (deponija,kamen i zemlja);

11. o{te}ivati ili neovla{teno rukovati akumulacijama injihovom opremom, crpnim stanicama, ustavama,kanalima, tunelima, kulama zatvara~nicama i njenimpripadaju}im objektima, dalekovodima, trafostanicama isistemom veza;

12. neovla{teno koristiti pristupne puteve do za{titnihobjekata;

13. mijenjati pravac vodotoka i kanala bez vodne saglasnosti i vodne dozvole, odnosno protivno uvjetima odre|enim uvodnoj saglasnosti i vodnoj dozvoli;

14. unositi u vodotoke, jezera, more, akumulacije i retenzije,kao i deponovati na obale vodotoka, jezera, mora,akumulacija i retenzija kamen, zemlju, jalovinu i drugekrute i te~ne materije i materijale;

15. saditi drve}e na udaljenosti manjoj od 10 metara od linijedopiranja velikih voda vodotoka i mora, odnosno 10metara od rubne linije akumulacije ili retenzije, obodnogili vje{ta~kog kanala, izuzev za{titnih {uma;

16. podizati zgrade i druge objekte koji ne slu`e odbrani odpoplava i koji spre~avaju prilaz vodotoku na udaljenostimanjoj od 10 metara od linije dopiranja velikihstogodi{njih voda za sve povr{inske vode, najvi{eg nivoaobalnog mora, izuzev ako je vlasniku ili korisnikuuvjetovana izgradnja objekta prethodnim preduzimanjem za{titnih mjera kojima se onemogu}uju ili smanjuju {tetne posljedice od voda;

17. vr{iti radnje koje mogu o{tetiti korito i obale vodotoka,jezera, odnosno korito kanala, korito i obale akumulacijeili retenzije ili tunela ili smetati slobodnom oticanju vode;

18. izvoditi radove u blizini vodotoka, jezera, kanala, tunela,akumulacije i retenzije, koji bi mogli ugroziti stabilnostza{titnih vodnih objekata ili njihovu upotrebu (kopanje{ljunka, pijeska, kamena i sl.).

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7637

Page 15: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(2) Zabranjeno je, bez pisane saglasnosti nadle`nog organa zavode:1. u inundacionom podru~ju saditi drve}e i grmlje, sje}i

drve}e i kr~iti rastinje; 2. u inundacionom podru~ju sje}i za{titne {ume ili drugo

drve}e i vr{iti druge radove koji mogu dovesti doerozivnih procesa;

3. pristajati plovnom objektu uz obale vodotoka, jezera ili uz morsku obalu radi utovara ili istovara tereta i na obalivodotoka, jezera ili na morskoj obali deponovati iliistovarati materijale, odnosno materije namijenjeneutovaru u plovni objekat;

4. vr{iti promet vozilima po odbrambenim nasipima.

^lan 97.Zabrane na erozivnom podru~ju

(1) Na erozivnom podru~ju zabranjeno je: 1. izvoditi gra|evinske i druge zahvate u prostoru na na~in

koji pospje{uje eroziju i nastanak bujica;2. ogolijevanje povr{ina;3. kr~enje {umskih povr{ina koje spre~avaju klizanje

zemlji{ta i snje`ne naslage, izravnavaju protoke ili nadrugi na~in {tite nizvodna podru~ja od {tetnih uticajaerozije;

4. zatrpavanje izvora;5. sakupljanje ili odvo|enje sabranih voda preko erozivnih

ili kliznih zemlji{ta bez nadzora;6. ograni~avanje protoka vodenih bujica, ja~anje erozivne

snage vode i slabljenje uravnote`enih odnosa;7. izvla~enje, odlaganje ili skladi{tenje drva i drugih

materijala;8. zatrpavanje otkopanim ili otpadnim materijalom;9. skupljanje naplavina sa dna i korita osim za osiguranje

proto~ne mo}i korita bujica.(2) Uvjeti za zahvat u prostoru na ugro`enom podru~ju detaljno

se odre|uju vodnim aktima, u skladu sa odredbom iz ~lana109. stav 2. ta~ka 3. ovog Zakona.

VIII. INFORMACIONI SISTEM VODA

^lan 98.Ciljevi uspostave Informacionog sistema voda

(1) Op}i ciljevi uspostave Informacionog sistema voda (udaljnjem tekstu: ISV) su:1. racionalizacija, integracija i optimizacija odlu~ivanja u

sektoru voda kroz proces kori{tenja informacione ikomunikacione tehnologije,

2. razmjena i objedinjavanje informacija interno - unutarsektora voda i eksterno - sa vanjskim i me|unarodniminstitucijama.

(2) Posebni ciljevi uspostave ISV su:1. unapre|enje ta~nosti i pouzdanosti informacija iz sistema

upravljanja vodama;2. skra}ivanje vremena dostupnosti informacija sistemu

upravljanja vodama;3. uspostavljanje osnove za kontinuirano pra}enje promjena

sistema upravljanja vodama;4. racionalno kori{tenje i za{tita vodnih resursa;5. pove}anje kvaliteta u dono{enju razvojnih odluka;6. pove}anje intelektualnog kapitala;7. promocija pozitivne slike o upravljanju vodama

zasnovane na profesionalnom i odgovornom radu.

^lan 99.Sadr`aj ISV

(1) ISV, prema odredbama ovog Zakona, sadr`i dvije osnovnegrupe podataka i to:1. podatke u nadle`nosti institucija u sektoru voda,2. podatke u nadle`nosti vanjskih institucija (civilna za{tita,

vatrogasci, policija i dr.) koji su od zna~aja za upravljanjevodama.

(2) Osnovnu grupu podataka iz stava 1. ta~ka 1. ovog ~lana~ine:1. vodni katastar, 2. vodna knjiga,3. evidencija izdatih koncesija na vodama i vodnom dobru,4. evidencija o inspekcijskim pregledima,

5. podaci o intelektualnom kapitalu,6. ostala dokumentacija.

(3) Osnovnu grupu podataka iz stava 1. ta~ka 2. ovog ~lana~ine:1. geografski podaci i resursi,2. demografski, sociolo{ki i ekonomski podaci.

^lan 100.Vodni katastar

(1) Vodni katastar ~ine katastri:1. voda,2. vodnog dobra i vodnih objekata,3. ure|enja i za{tite od {tetnog djelovanja voda,4. kori{tenja voda,5. za{tite voda,6. ostale vodne dokumentacije.

(2) Katastar voda sadr`i podatke o povr{inskim, podzemnim iprijelaznim vodama i obalnim morskim vodama.

(3) Vodni katastri sadr`e vremenski nepromjenljive i vremenskipromjenljive podatke.

^lan 101.Vodna knjiga

(1) U vodnoj knjizi evidentiraju se svi podaci o izdatim vodnimaktima i nalozima.

(2) Vodna knjiga sastoji se od upisnika, zbirke isprava i tehni~ke dokumentacije.

(3) Vodnu knjigu vodi or gan iz ~lana 139. ovog Zakonanadle`an za izdavanje vodnih akata.

(4) Kantonalni, gradski, odnosno op}inski or gan nadle`an zavode du`an je dostaviti kopiju izdatog vodnog akta mjesnonadle`noj agenciji za vode.

^lan 102.Evidencija koncesija na vodama i vodnom dobru

(1) Evidencija izdatih koncesija na vodama i vodnom dobrusadr`i podatke o odlukama i ugovorima o koncesijama navodama i vodnom dobru.

(2) Or gan koji dodjeli koncesiju iz stava 1. ovog ~lana du`an jedostaviti kopiju dokumentacije o dodijeli koncesije mjesnonadle`noj agenciji za vode.

^lan 103.Evidencija inspekcijskih pregleda

Vodna inspekcija du`na je dostaviti kopiju predmeta oinspekcijskom pregledu mjesno nadle`noj agenciji za vodnopodru~je.

^lan 104.Organizacija i upravljanje ISV

(1) U cilju optimalnog prikupljanja, kori{tenja i povezivanjaosnovnih grupa podataka koji ~ine osnovu za upravljanjevodama na nivou rije~nog bazena, ISV se uspostavlja nanivou vodnih podru~ja i to za:1. Vodno podru~je Save,2. Vodno podru~je Jadranskog mora.

(2) Mjesno nadle`na agencija za vodno podru~je organizira,uspostavlja i upravlja ISV.

(3) Federalni ministar donosi propis o uspostavi i upravljanjuISV.

^lan 105.Obaveza ustupanja podataka za ISV

Federalni, kantonalni, gradski i op}inski or gan i drugeinstitucije nadle`ne za vode, kao i organi, institucije i drugafizi~ka i pravna lica koji posjeduju podatke od zna~aja zaupravljanje vodama obavezni su ustupiti te podatke mjesnonadle`noj agenciji za vodno podru~je bez naknade.

^lan 106.Pristup informacijama ISV

(1) Agencija za vodno podru~je na zahtjev federalnog,kantonalnog, gradskog i op}inskog organa uprave nadle`nog za vode i agencije za vodno podru~je sa istog vodnogpodru~je Republike Srpske i nadle`nog organa za vodeDistrikta Br~ko daje tra`enu informaciju iz ISV bez naknade.

Broj 70 – Strana 7638 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 16: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(2) Agencija za vodno podru~je na zahtjev pravnog ili fizi~koglica izdaje tra`enu informaciju iz ISV uz naknadu, u skladusa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u FederacijiBosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH",broj 32/01).

IX. VODNI AKTI

^lan 107.Vrste vodnih akata

(1) Radi osiguranja upravljanja vodama i osiguranja pravi~nogpristupa vodi svim pravnim i fizi~kim licima ovim Zakonom propisuje se na~in ostvarivanja prava na vodu izdavanjemvodnih akata. Vodni akti, u smislu ovog Zakona, su:1. prethodna vodna saglasnost,2. vodna saglasnost i3. vodna dozvola.

(2) Vodni akti su upravni akti i izdaju se u formi rje{enja, akoovim Zakonom nije druga~ije propisano.

(3) Postupak izdavanja vodnih akata provodi se prema pravilima utvr|enim ovim Zakonom, uz supsidijarnu primjenu Zakonao upravnom postupku ("Slu`bene novine Federacije BiH",broj 2/98 i 48/99).

(4) Federalni ministar donosi propis o sadr`aju, obliku,uvjetima, na~inu izdavanja, ~uvanja i drugim pitanjima odzna~aja za vodne akte iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 108.Sadr`aj vodnog akta

Vodni akt sadr`i naro~ito:1. ime, odnosno naziv fizi~kog odnosno pravnog lica i

podatke za kontakt sa podnosiocem zahtjeva i nosiocemprava iz akta, kao i kratku oznaku predmeta postupka;

2. opis mjesta, vrstu, obim i namjene prava iz akta;3. vremensko va`enje akta;4. rok za po~etak aktivnosti iz akta koji se izdaje, koji mo`e

biti najvi{e tri godine;5. rok za zavr{etak aktivnosti iz akta koji se izdaje, koji mo`e

biti najvi{e pet godina;6. uvjete za spre~avanje ili ubla`avanje negativnih uticaja;7. iznos tro{kova postupka;8. pouku o pravnom lijeku.

^lan 109.Aktivnosti za koje su uvijek potrebni vodni akti

(1) Prethodna vodna saglasnost, vodna saglasnost i vodnadozvola moraju se pribaviti, bez obzira na njihove uticaje zasljede}e aktivnosti: 1. zahvatanje vode u svim privrednim granama i

djelatnostima, a naro~ito za: – industriju i energetiku,– poljoprivredu, – vodosnabdijevanje,– uslu`ne djelatnosti koje u tehnolo{kom postupku

koriste vodu, – turisti~ke djelatnosti;

2. ispu{tanje otpadnih voda u povr{inske vode;3. indirektno ispu{tanje otpadnih voda u podzemne vode; 4. vje{ta~ko prihranjivanje podzemnih voda;5. va|enje materijala iz vodotoka;6. izgradnju objekata za iskori{tavanje hidroenergije;7. trajno podizanje nivoa vode i kao rezultat toga plavljenje

normalno suhog zemlji{ta;8. izgradnju objekata za za{titu od poplava;9. izgradnju saobra}ajnica (cestovne i `eljezni~ke)

uklju~uju}i i {umske puteve;10. izgradnju mostova ili drugih objekata iznad ili u

vodotoku;11. izgradnju ili ure|enje deponija otpada; 12. pokretanje postupka izdavanja koncesija na vodama i

vodnom dobru;13. za promet opasnih materija kao i proizvoda od tih materija

koji nakon upotrebe dospjevaju u vode;14. ure|enje vodotoka.

(2) Pored aktivnosti iz stava 1. ovog ~lana prethodna vodnasaglasnost, vodna saglasnost i vodna dozvola izdaju se i zaaktivnosti koje mogu:1. privremeno ili trajno degradirati kvalitet voda, ili ometati

pobolj{anje njihovog postoje}eg kvaliteta;2. {tetno uticati na akvati~ne i poluakvati~ne ekosisteme;3. pove}ati rizik od poplave ili erozije; 4. zna~ajno smanjiti kvantitet voda, promijeniti morfologiju

vodotoka, ometati kori{tenje povr{inskih voda zarekreaciju i dr.

(3) Aktivnosti iz stava 2. ovog ~lana detaljnije se definirajupropisom iz ~lana 107. stav 4. ovog Zakona.

^lan 110. Objekti i aktivnosti za koje nisu potrebni vodni akti

(1) Vodni akti nisu potrebni za kori{tenje vode koja ne prelaziobim op}e upotrebe vode iz ~lana 46. ovog Zakona.

(2) Vodni akti nisu potrebni za ga{enje po`ara i preduzimanjehitnih sanitarnih i drugih mjera u slu~aju op}e opasnosti.

(3) Vodni akti nisu potrebni za objekte i aktivnosti koji nepodlije`u obavezi pribavljanja okolinske dozvole, u smisluodredaba Zakona o za{titi okoli{a ("Slu`bene novineFederacije BiH", broj 33/03), a koji vodu za obavljanjeprivredne ili obrtni~ke djelatnosti osiguravaju priklju~komna javni vodovodni sistem i ispu{tanje otpadnih voda vr{e ujavni kanalizacioni sistem, prema odobrenju operatora tihsistema.

(4) Vodne akte nije potrebno pribaviti ni za gra|enje novih irekonstrukciju postoje}ih stambenih objekata koji sesnabdijevaju vodom priklju~kom na javni vodovodni sistem, a ispu{tanje otpadnih voda vr{e u javni kanalizacioni sistem.

(5) Odredbe st. 3. i 4. ovog ~lana ne odnose se na objekte kojisvojim gabaritom i na~inom fundiranja uti~u na re`impodzemnih voda.

(6) Op er a tor vodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema nemo`e izdati odobrenje za priklju~ak na vodovodni sistem,odnosno na kanalizacioni sistem fizi~kim i pravnim licima iz st. 3. i 4. ovog ~lana, ako sam za taj sistem ne posjedujevodnu dozvolu.

(7) Sadr`aj odobrenja iz stava 3. ovog ~lana utvr|uje sepropisom iz ~lana 107. stav 4. ovog Zakona.

^lan 111.Prethodna vodna saglasnost

(1) Prethodnom vodnom saglasno{}u odlu~uje se o postojanjuuvjeta za ostvarivanje prava na vodu podnosioca zahtjeva,kao i na~in ostvarivanja tog prava, te uvjeti kojima moraudovoljiti dokumentacija za gra|enje novih, rekonstrukcijuili uklanjanje postoje}ih objekata i druge aktivnosti koje sene smatraju gra|enjem, a mogu trajno, povremeno iliprivremeno uticati na promjenu re`ima voda.

(2) Prethodna vodna saglasnost iz stava 1. ovog ~lana pribavljase u postupku izdavanja okolinske dozvole urbanisti~kesaglasnosti za objekte i aktivnosti za koje nije potrebnaokolinska dozvola i u postupku izdavanja koncesije navodama i vodnom dobru.

(3) Za objekte ili radove za koje je pribavljena prethodna vodnasaglasnost iz stava 1. ovog ~lana, a za koje nije podnesenzahtjev za izdavanje vodne saglasnosti, prethodna vodnasaglasnost prestaje va`iti istekom roka od tri godine.

^lan 112.Prethodna vodna saglasnost i okolinska dozvola

(1) Okolinska dozvola za pogone i postrojenja za koje jeneophodno pribaviti okolinsku dozvolu, u skladu saZakonom o za{titi okoli{a, izdaje se na osnovu prethodnevodne saglasnosti za objekte za koje je ovim Zakonompropisana obaveza pribavljanja prethodne vodne saglasnosti.

(2) Zahtjev za izdavanje prethodne vodne saglasnosti iz stava 1.ovog ~lana podnosi or gan nadle`an za izdavanje okolinskedozvole.

(3) Za pogone, postrojenja i aktivnosti koji prije dobivanjaokolinske dozvole moraju pro}i proceduru procjene uticajana okoli{, or gan nadle`an za izdavanje vodnih akata

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7639

Page 17: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

u~estvuje u postupku procjene uticaja na okoli{, na zahtjevorgana koji vodi postupak procjene uticaja na okoli{.

(4) Za pogone, postrojenja ili aktivnosti koji moraju pro}iproceduru procjene uticaja na okoli{, uz zahtjev iz ~lana 120. stav 1. ovog Zakona podnosi se i studija o uticaju na okoli{,u skladu sa odredbama Zakona o za{titi okoli{a.

^lan 113.Prethodna vodna saglasnost i koncesije

(1) Or gan nadle`an za izdavanje koncesije za kori{tenje vode ivodnog dobra obavezan je, prije pokretanja postupka zadodjelu koncesije, pribaviti prethodnu vodnu saglasnost odnadle`nog organa u skladu sa odredbama ovog Zakona.

(2) Prethodna vodna saglasnost iz stava 1. ovog ~lana se, nakonprovo|enja postupka dodjele koncesije, prenosi na pravnolice koje je dobilo koncesiju.

(3) Pravno lice iz stava 2. ovog ~lana du`no je pribaviti ostalevodne akte, u skladu sa odredbama ovog Zakona.

^lan 114.Vodna saglasnost

(1) Vodnom saglasno{}u utvr|uje se da je dokumentacijaprilo`ena uz zahtjev za izdavanje vodne saglasnosti u skladusa prethodnom vodnom saglasno{}u, propisima o vodama iplanskim dokumentima.

(2) Odobrenje za gra|enje novih ili rekonstrukciju postoje}ihobjekata, u smislu propisa o prostornom ure|enju, izdaje sepo izdatoj vodnoj saglasnosti za objekte za koje je ovimZakonom propisana obaveza pribavljanja vodne saglasnosti.

(3) Vodna saglasnost izdaje se u skladu sa odredbama ~lana 120. ovog Zakona, uz ovjeru dokumentacije za gra|enje ~ime sepotvr|uje da je ta dokumentacija ura|ena u skladu saprethodnom vodnom saglasno{}u. Ovjera se vr{iupisivanjem broja i stavljanjem otiska pe~ata organanadle`nog za izdavanje vodnog akta na tu dokumentaciju.

(4) Vodna saglasnost ne}e se izdati ako dokumentacija zagra|enje ili druge aktivnosti nisu ura|ene u skladu saprethodnom vodnom saglasno{}u.

(5) Za izuzetne slu~ajeve, za koje nije potrebna vodna dozvola,prema odredbama ~lana 115. stav 1. ovog Zakona, sastavnidio vodne saglasnosti su uvjeti za ure|enje lokaliteta ipredmetne dionice vodotoka.

(6) Vodna saglasnost prestaje da va`i istekom roka od dvijegodine od dana njenog izdavanja ukoliko do tog dana nijepribavljeno odobrenje za gra|enje i zapo~eti radovi.

^lan 115.Vodna dozvola

(1) Vodna dozvola potrebna je za sve objekte i aktivnosti zakoje je ovim Zakonom propisano izdavanje vodnesaglasnosti, izuzev za va|enje materijala iz vodotoka iz ~lana 63. i ure|enje vodotoka iz ~lana 80. ovog Zakona.

(2) Ako se zbog promjene u tehnologiji ili iz drugih razloganaknadno izmijeni obim i uvjeti kori{tenja vode, odnosnoispu{tanje otpadnih voda u povr{inske vode, potrebna jenova vodna dozvola.

^lan 116.

(1) Vodnom dozvolom utvr|uje se namjena, na~in i uvjetiiskori{tavanja vode, re`im rada objekata i postrojenja, na~in i uvjeti ispu{tanja otpadnih voda, na~in i uvjeti odlaganjakrutog i te~nog otpada i drugi uvjeti.

(2) Vodnom dozvolom utvr|uje se da su ispunjeni uvjetiodre|eni vodnom saglasno{}u i da je uz zahtjev za izdavanje vodne dozvole prilo`en op}i akt iz ~lana 20. stav 6. ovogZakona, koji se donosi prije izdavanja vodne dozvole.

^lan 117.

(1) Vodna dozvola izdaje se na odre|eno vrijeme, a najdu`e do15 godina.

(2) Pravo na kori{tenje ili upotrebu vode ili ispu{tanje otpadnihvoda ste~eno na osnovu vodne dozvole ne mo`e se prenositina drugo pravno i fizi~ko lice.

(3) Izdavanje vodne dozvole prethodi izdavanju upotrebnedozvole u smislu propisa o gra|enju.

^lan 118.(1) Vodna dozvola prestaje va`iti:

1. istekom roka va`nosti vodne dozvole,2. odricanjem korisnika od prava iz vodne dozvole,3. nekori{tenjem prava iz vodne dozvole bez opravdanih

razloga du`e od dvije godine.(2) Rje{enje o utvr|ivanju prestanka prava, u smislu odredbe iz

stava 1. ovog ~lana, donosi or gan koji je izdao vodnudozvolu.

(3) U slu~aju iz stava 1. ta~ka 1. ovog ~lana vodna dozvolamo`e se produ`iti na zahtjev korisnika.

^lan 119.Obaveze budu}eg imaoca prava na kori{tenje voda

(1) Vodnim aktom mo`e se odrediti da budu}i imalac prava nakori{tenje voda mora kod planiranja, izgradnje i rada objekta omogu}iti i kori{tenje tog objekta za za{titu od {tetnogdjelovanja voda.

(2) Vodnim aktom mo`e se odrediti da budu}i imalac prava nakori{tenje voda mora omogu}iti kori{tenje vodnog objektaza op}u upotrebu vode ili za snabdijevanje vodom za pi}e,ako to bitno ne pogor{ava uvjete ostvarivanja njegovogprava.

^lan 120.Zahtjev za izdavanje vodnog akta

(1) Vodni akt izdaje se na pisani zahtjev investitora, odnosnokorisnika, organa nadle`nog za izdavanje urbanisti~kesaglasnosti prema propisima o prostornom ure|enju, organanadle`nog za izdavanje okolinske dozvole ili organanadle`nog za pokretanje postupka za dodjelu koncesija navodama i vodnom dobru prema propisima o koncesijama.

(2) Uz zahtjev za izdavanje vodnog akta dostavljaju se potrebnipodaci o lokalitetu, vrsti i obimu aktivnosti koja senamjerava provesti i tehni~ka dokumentacija kojom seobra|uje konkretna aktivnost. Vrsta i sadr`aj podataka idokumentacije odre|uje se propisom iz ~lana 107. stav 4.ovog Zakona.

(3) Vodne akte izdaje nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovogZakona.

(4) Vodni akti kojima se regulira kori{tenje prekograni~nih voda ili ispu{tanje otpadnih u prekograni~ne vode izdaju se uskladu sa procedurama utvr|enim me|unarodnim ugovorima ili konvencijama.

(5) Dokumentaciju koja se podnosi uz zahtjev za izdavanjevodnog akta izra|uje pravno lice koje je registrirano za tudjelatnost.

(6) Federalni ministar donosi propis kojim se propisuju uvjeti ikriteriji koje mora ispunjavati pravno lice iz stava 5. ovog~lana.

^lan 121.Dodatni zahtjevi prema podnosiocu zahtjeva

(1) Zavisno od prirode aktivnosti i njenih o~ekivanih uticaja or -gan nadle`an za izdavanje vodnih akata mo`e zahtijevatidodatne podatke i dopunu dokumentacije.

(2) Dodatne podatke ili dopunu dokumentacije or gan iz stava 1.ovog ~lana du`an je zatra`iti u pisanom obliku sanavo|enjem dokumentacije i podataka koji se tra`e, uzupozorenje podnosiocu zahtjeva o posljedicama koje }enastupiti ako zahtjev ne bude ispunjen. Tra`enadokumentacija i podaci dostavljaju se u roku koji odredi or -gan koji vodi postupak.

(3) Ako investitor, korisnik ili nadle`ni or gan iz ~lana 120. stav1. ovog Zakona ne dostavi dokumentaciju u roku koji muodredi or gan koji vodi postupak, zahtjev za izdavanjevodnog akta odbacit }e se zaklju~kom protiv kojeg jedopu{tena posebna `alba.

^lan 122.Stru~no mi{ljenje agencije za vode

(1) Kantonalni, gradski ili op}inski or gan uprave nadle`an zaizdavanje vodnih akata u postupku izdavanja vodnog akataiz svoje nadle`nosti mo`e zatra`iti stru~no mi{ljenjenadle`ne agencije za vodno podru~je.

Broj 70 – Strana 7640 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 18: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(2) Propisom iz ~lana 107. stav 4. ovog Zakona ure|uje sepostupak izdavanja stru~nog mi{ljenja iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 123.Saradnja organa u postupku izdavanja vodnih akata

(1) Ako se u postupku izdavanja vodnog akta, a posebnoprethodne vodne saglasnosti utvrdi postojanje razloga kojiukazuju da objekat, instalacija ili aktivnosti koje se planirajuili nalaze na teritoriji Federacije mogu imati negativneuticaje na vode na teritoriji Republike Srpske, nadle`ni or gan Federacije dostavlja podatke i dokumentaciju iz zahtjevanadle`nom organu Republike Srpske i tra`i izdavanjeprethodne saglasnosti.

(2) Ako se razlozi iz stava 1. ovog ~lana odnose na negativneuticaje na vode druge dr`ave, nadle`ni or gan iz ~lana 139.ovog Zakona du`an je putem institucije Bosne i Hercegovine nadle`ne za vode proslijediti podatke iz dokumentacijenadle`nom organu odnosne dr`ave u cilju njegovogizja{njavanja.

(3) U provo|enju aktivnosti iz stava 2. ovog ~lana nadle`nainstitucija postupa u skladu sa konvencijama ime|unarodnim sporazumima koji su ratifikovani, odnosnopotpisani od Bosne i Hercegovine.

^lan 124.Obavje{tavanje zainteresiranih strana i javnosti

(1) Radi osiguranja u~e{}a javnosti u radu i rje{avanja mogu}egsukoba interesa, nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakonaprije izdavanja prethodne vodne saglasnosti obavezno ozahtjevu obavje{tava zainteresirane strane i javnost napodru~ju rije~nog sliva, putem obavje{tenja na oglasnojplo~i organa nadle`nog za izdavanje vodnih akata,ogla{avanjem u lokalnom sredstvu javnog informiranja, a uslu~aju me|uentitetskog uticaja u najmanje dva sredstvajavnog informiranja koja su dostupna javnosti i na teritorijiRepublike Srpske.

(2) Javni oglas iz stava 1. ovog ~lana sadr`i informacijepropisane podzakonskim aktom iz ~lana 107. stav 4. ovogZakona.

(3) Nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona du`an jezainteresiranim stranama i javnosti odrediti rok za pisanoizja{njenje o predlo`enim aktivnostima iz zahtjeva koji nemo`e biti du`i od 30 dana od dana javnog obavje{tavanja,odnosno od dana dostavljanja obavje{tenja o vo|enjupostupka.

(4) Nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona mo`e, premaslobodnoj ocjeni, organizirati javnu raspravu o pitanju izstava 1. ovog ~lana.

(5) Na poziv nadle`nog organa koji izdaje okolinsku dozvolu zau~e{}e na javnoj raspravi or gan koji je izdao prethodnuvodnu saglasnost u~estvuje u javnoj raspravi.

^lan 125.Izja{njenje podnosioca zahtjeva

(1) Podnosilac zahtjeva ima pravo pisano se izjasniti o mi{ljenju nadle`nog organa i i o primjedbama i mi{ljenjimadostavljenim u postupku izja{njenja javnosti, zainteresiranihstrana i javne rasprave.

(2) Izja{njenje iz stava 1. ovog ~lana podnosilac zahtjevadostavlja u roku koji odre|uje or gan koji vodi postupak.Propu{tanje izja{njenja u datom roku ne odla`e vo|enjepostupka.

^lan 126.Dostavljanje odluke i obavje{tavanje

(1) Rje{enje izdatog vodnog akta mora biti dostupnozainteresiranim stranama i javnosti na njihov zahtjev.

(2) Izdati vodni akt nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakonadostavlja podnosiocu zahtjeva.

(3) Na izdati vodni akt podnosilac zahtjeva i zainteresiranastrana imaju pravo `albe.

(4) Izdati vodni akt nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakonaobjavljuje na na~in utvr|en podzakonskim propisom iz ~lana 107. stav 4. ovog Zakona.

^lan 127.Tro{kovi postupka

(1) Tro{kove postupka izdavanja vodnog akta snosi podnosilaczahtjeva.

(2) O tro{kovima postupka iz stava 1. ovog ~lana nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona odlu~uje posebnim zaklju~kom.

^lan 128.Dodatni uvjeti u izdatom vodnom aktu

Nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona mo`e u izdatomvodnom aktu propisati i posebne uvjete radi spre~avanja iliubla`avanja negativnih uticaja uzrokovanih aktivno{}u kojaje predmet akta, radi obaveze za{tite objekta koji je predmetvodnog akta od {tetnog djelovanja voda i sl.

^lan 129.Vremensko va`enje vodnog akta

(1) Vodni akti izdaju se na odre|eno vrijeme utvr|enoodredbama ovog Zakona. U zavisnosti od tehnolo{keslo`enosti objekta vodna dozvola mo`e se izdati i na kra}ipe riod od vremena utvr|enog u ~lanu 117. stav 1. ovogZakona.

(2) Ako je vodna dozvola izdata na pe riod du`i od pet godina,utvr|eni uvjeti iz dozvole moraju se preispitati svakih petgodina. Or gan koji je izdao dozvolu po slu`benoj du`nostipokre}e postupak preispitivanja uvjeta iz dozvole, uz zahtjev korisniku da u odre|enom roku dostavi neophodnudokumentaciju.

(3) Ukoliko korisnik ne postupi po zahtjevu organa, nadle`ni or -gan iz ~lana 139. ovog Zakona ukida izdatu vodnu dozvolu.

^lan 130.Izmjene vodnih akata

(1) Nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona mo`e izmijenitiranije izdati vodni akt ako:1. izmjena je potrebna radi osiguranja snabdijevanja vodom

za pi}e iz ~lana 47. stav 2. ovog Zakona,2. uticaji aktivnosti koja je predmet vodnog akta bitno su

druga~iji od onih koji su procijenjeni prilikom izdavanjavodnog akta,

3. zbog uvo|enja naprednije tehnologije uticaji aktivnostimogli bi biti bitno smanjeni bez prevelikih tro{kova pokorisnika,

4. izmjena je potrebna zbog izvr{avanja me|unarodnihugovora koje zaklju~i Bosna i Hercegovina.

(2) Izmjene iz stava 1. ovog ~lana nadle`ni or gan ne mo`eizvr{iti, ako bi one sprije~ile ili znatno ometale nastavakizvo|enja aktivnosti.

(3) Zahtjev za izmjenu vodnog akta mo`e podnijeti or ganinspekcije, nosilac prava iz vodnog akta ili zainteresiranastrana. Or gan koji izdaje vodni akt izmjenu akta pokre}e poslu`benoj du`nosti.

(4) Zahtjev za izmjenu vodnog akta rje{ava se po istompostupku kao i zahtjev za njegovo izdavanje.

^lan 131.Privremeno ograni~enje i prilago|avanje prava na kori{tenje

voda(1) Za osiguranje potrebnih koli~ina i kvaliteta vode i o~uvanje

prirodne ravnote`e vodnih i od vode zavisnih ekosistema uslu~aju prirodne pojave koja prouzrokuje privremeninedostatak vode ili nastupi opasnost od {tetnog djelovanjavoda, mo`e se posebnim rje{enjem imaocu prava nakori{tenje vode privremeno ograni~iti ili obustaviti iliutvrditi obaveza da tehni~kim ili drugim mjerama uodre|enom periodu prilagodi ostvarivanje prava nakori{tenje vode na odre|enom podru~ju.

(2) Pored ograni~enja iz stava 1. ovog ~lana mo`e se naodre|enom podru~ju privremeno ograni~iti ili privremenoobustaviti provo|enje prava na kori{tenje vode, ako do|e doekolo{ke nesre}e, ve}eg o{te}enja na vodnim objektima, ilidrugih doga|aja koji prouzrokuju nedostatak vode, ilinastupi opasnost od {tetnog djelovanja voda.

(3) Kod ograni~enja ili prekida kori{tenja vode iz st. 1. i 2. ovog ~lana prioritet ima osiguranje vode za pi}e i vode za za{tituod po`ara.

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7641

Page 19: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(4) Ako imalac prava na kori{tenje ne po{tuje ograni~enja iz st.1. i 2. ovog ~lana, djelomi~no ili u cijelosti mu se oduzimapravo na kori{tenje vode.

(5) Zbog privremenog ograni~enja ili privremenog prekidaostvarivanja prava na kori{tenje vode iz st. 1. i 2. ovog ~lanaimalac prava nema pravo na naknadu {tete.

(6) Bez obzira na odredbe iz stava 5. ovog ~lana imalac prava na kori{tenje vode mo`e zahtijevati naknadu {tete neposrednood lica koje je prouzrokovalo ekolo{ku nesre}u, o{te}enjevodnog objekta ili drugog doga|aja iz stava 2. ovog ~lana.

(7) Odredbe iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne odnose se na imaocaprava na kori{tenje vode za snabdijevanje stanovni{tvavodom za pi}e.

(8) O oduzimanju prava iz stava 4. ovog ~lana odlu~uje or gankoji je izdao vodni akt.

^lan 132.Nalog

(1) Ako u roku va`enja vodnog akta nastupi okolnost iz ~lana131. st. 1. i 2. ovog Zakona, or gan nadle`an za izdavanjevodnog akta mo`e, radi uskla|ivanja postupanja u skladu sanovonastalim uvjetima, izdati nalog.

(2) Nalogom iz stava 1. ovog ~lana nala`e se korisniku da uodre|enom roku izvr{i neku radnju, izvr{i ulaganja ili seuzdr`i od nekog ~injenja radi uklanjanja opasnosti odprijete}eg ili ve} nastalog poreme}aja re`ima voda.

(3) Na oblik i na~in izdavanja naloga na odgovaraju}i na~inprimjenjuju se odredbe o rje{enju u upravnom postupku, ako ovim Zakonom nije druga~ije odre|eno.

^lan 133.Izdavanje naloga

(1) Nalog izdaje isklju~ivo or gan koji je izdao vodni akt.(2) Primjerak naloga dostavlja se federalnoj, odnosno

kantonalnoj vodnoj inspekciji.

^lan 134.Prigovor na nalog

(1) Protiv naloga mo`e se u roku od sedam dana od danaprijema rje{enja izjaviti prigovor organu koji je izdao nalog.

(2) Prigovor ne odla`e izvr{enje izdatog naloga.(3) Rok za dono{enje rje{enja po prigovoru na izdati nalog je 15

dana od dana podno{enja prigovora.

^lan 135.Oduzimanje vodnog akta

(1) Pravnom licu mo`e se trajno ili privremeno oduzeti vodniakt.

(2) Rje{enje o trajnom ili privremenom oduzimanju vodnog akta donosi or gan koji je izdao vodni akt.

^lan 136.Privremeno oduzimanje

(1) Vodni akt oduzet }e se privremeno kada korisnik u rokuodre|enom u nalogu ne obavi radnju, ne izvr{i ulaganje ili se ne uzdr`i od ~injenja nalo`enog u nalogu i ako zbogneizvr{enja naloga ne nastupi neposredna opasnost po `ivot i zdravlje ljudi ili poreme}aj u privredi.

(2) Vodni akt mo`e se privremeno oduzeti na pe riod do {estmjeseci u kom roku se korisniku obustavlja pravo koje jestekao na osnovu vodnog akta i u kom roku je korisnikdu`an da izvr{i radnju zbog koje mu je privremeno oduzetvodni akt.

^lan 137.Trajno oduzimanje

Vodni akt oduzima se trajno, ako:1. u odre|enom roku korisnik ne obavi radnju, ne izvr{i

ulaganje ili se ne uzdr`i od ~injenja nalo`enog u naloguzbog ~ega mu je vodni akt privremeno oduzet,

2. neizvr{enjem naloga mogla bi nastupiti ili je nastupilate{ka i neposredna opasnost za `ivot ili zdravlje ljudi, iliako je do{lo do poreme}aja u privredi,

3. podnosilac zahtjeva da neta~ne podatke koji su nadle`niorgan doveli u zabludu u pogledu ~injenica odlu~uju}ihza izdavanje vodnog akta,

4. uvjeti iz vodnog akta bitno su prekr{eni uprkos pisanogupozorenja od organa inspekcije,

5. aktivnost se ne vr{i u periodu od dvije uzastopne godine,6. aktivnost uzrokuje uticaje koji su zabranjeni ovim

Zakonom, a ti uticaji ne mogu biti sprije~eni ili ubla`eniizmjenama vodnog akta u skladu sa odredbama ~lana 130. stav 1. ovog Zakona.

^lan 138.Postupak oduzimanja vodnog akta

(1) Zahtjev za oduzimanje vodnog akta podnosi or ganinspekcije ili nadle`ni or gan iz ~lana 139. ovog Zakona poslu`benoj du`nosti.

(2) Nadle`ni or gan iz stava 1. ovog ~lana odmah obavje{tavanosioca prava iz vodog akta o podnesenom zahtjevu zaoduzimanje vodnog akta. Nosilac prava iz vodnog aktadu`an je dati odgovor na obavijest.

(3) Nosilac prava iz vodnog akta kome je oduzet vodni akt mo`e zatra`iti izdavanje novog vodnog akta, ako ispuni potrebneuvjete utvr|ene propisom iz ~lana 107. stav 4. ovog Zakona.

(4) Rje{enje o trajnom oduzimanju vodnog akta dostavlja sefederalnom, kantonalnom, gradskom i op}inskom organunadle`nom za prostorno ure|enje i za{titu okoli{a.

^lan 139.Podjela nadle`nosti izdavanja vodnih akata

(1) Agencija za vodno podru~je nadle`na je za izdavanje vodnihakata za: 1. zahvatanje vode u koli~ini ve}oj od 10 litara u sekundi;2. ispu{tanje otpadnih voda za naselja koja imaju vi{e od

2.000 stanovnika;3. ispu{tanje tehnolo{kih otpadnih voda u povr{inske vode;4. indirektno ispu{tanje otpadnih voda u podzemne vode;5. vje{ta~ko prihranjivanje podzemnih voda;6. va|enje materijala iz povr{inskih voda I. kategorije;7. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju elektri~ne

energije kada je:– postrojenje locirano na povr{inskim vodama I.

kategorije,– postrojenje locirano na povr{inskim vodama II.

kategorije i snage ve}e od 5 MW, – dva ili vi{e postrojenja locirano je na povr{inskim

vodama II. kategorije, snage ve}e od po 2MW, analaze se na me|usobnoj udaljenosti manjoj od 2kilometra;

8. formiranje akumulacije koja je:– locirana na povr{inskim vodama I. kategorije, – locirana na podru~ju dvaju ili vi{e kantona;

9. izgradnju objekata za za{titu od poplava na povr{inskimvodama I. kategorije, kao i izgradnju objekata za za{tituod poplava na povr{inskim vodama II. kategorije kojimogu uticati na: – povr{inske vode I. kategorije,– vodno dobro koje se nalazi uz povr{inske vode I.

kategorije;10. aktivnosti iz ~lana 109. stav 2. ta~. od 1. do 4. ovog Zakona.(2) Kantonalno ministarstvo nadle`no za vode nadle`no je za

izdavanje vodnih akata za:1. zahvatanje vode u koli~ini do 10 litara u sekundi;2. ispu{tanje otpadnih voda za naselja koja imaju do 2.000

stanovnika;3. va|enje materijala iz povr{inskih voda II. kategorije;4. izgradnju hidroelektrane za proizvodnju elektri~ne

energije kada je postrojenje locirano na povr{inskimvodama II. kategorije, snage do 5MW;

5. formiranje akumulacije koja je locirana na povr{inskimvodama II. kategorije i nalazi se na podru~ju kantona;

6. izgradnju objekata za za{titu od poplava na povr{inskimvodama II. kategorije, ako te aktivnosti ne uti~u napovr{inske vode I kategorije.

(3) Kantonalnim propisom utvr|uje se prijenos dijelakantonalnih nadle`nosti za izdavanje vodnih akata za grad iop}inu.

Broj 70 – Strana 7642 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 20: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

X. OGRANI^ENJA PRAVA VLASNIKA I KORISNIKAZEMLJI[TA

^lan 140.Slu`nosti

Za ustanovljavanje prava slu`nosti radi provo|enja ovogZakona primjenjuju se odredbe Zakona o vlasni~ko-pravnimodnosima ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 6/98 i29/03), te odredbe o slu`nostima iz propisa o gra|enju ieksproprijaciji.

^lan 141.Pravo prijelaza preko zemlji{ta

Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta du`an je dopustitiprijelaz preko zemlji{ta licima koja su ovla{tena istra`ivati,premjeravati, snimati ili obilje`avati vodno dobro ili vode,kao i licima koja izvode radove na izgradnji, rekonstrukcijiili odr`avanju vodnih objekata ili postrojenja iz ~lana 14.ovog Zakona.

^lan 142.Rje{enje o privremenom zauzimanju zemlji{ta

(1) Ako vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta ne postupi u skladusa odredbom iz ~lana 141. ovog Zakona, rje{enje oprivremenom kori{tenju zemlji{ta donosi op}inski or ganuprave nadle`an za imovinsko-pravne poslove najkasnije uroku od osam dana od dana podno{enja zahtjeva.

(2) @alba protiv rje{enja iz stava 1. ovog ~lana ne odla`eizvr{enje rje{enja.

^lan 143.Privremeno kori{tenje zemlji{ta radi za{tite od voda

(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta na ugro`enom podru~juiz ~lana 86. stav 1. ovog Zakona du`an je dozvolitiprivremeno kori{tenje tog zemlji{ta za provo|enje mjera iaktivnosti za{tite iz ~l. 85. i 92. ovog Zakona.

(2) Izvo|a~ radova du`an je kod provo|enja mjera i aktivnosti iz stava 1. ovog ~lana u {to manjoj mjeri uticati na stanjezemlji{ta, a po prestanku opasnosti od {tetnog djelovanjavoda nastalu {tetu otkloniti.

^lan 144.(1) Ako vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta iz ~lana 143. stav 1.

ovog Zakona ne dozvoli privremeno kori{tenje tog zemlji{ta, rje{enjem op}inskog organa uprave nadle`nog zaimovinsko-pravne poslove nalo`it }e mu se da postupi uskladu sa odredbama ~lana 143. stav 1. ovog Zakona.

(2) @alba protiv rje{enja iz stava 1. ovog ~lana ne odla`eizvr{enje rje{enja.

^lan 145.Kori{tenje materijala za odbranu od poplava

(1) Izvo|a~ radova kod provo|enja mjera i aktivnosti odbraneod poplava ima pravo koristiti {ljunak, pijesak, zemlju ilidrugi materijal sa zemlji{ta vlasnika, odnosno korisnikazemlji{ta na kojem se provode mjere i aktivnosti iz ~lana 92.ovog Zakona.

(2) Izvo|a~ radova du`an je kod kori{tenja zemlji{ta iz stava 1.ovog ~lana u {to manjoj mjeri uticati na stanje zemlji{ta, a po prestanku opasnosti od poplava nastalu {tetu otkloniti.

^lan 146.(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta iz ~lana 143. stav 1.

ovog Zakona du`an je dozvoliti kori{tenje {ljunka, pijeska,zemlje ili drugog materijala sa tog zemlji{ta za provo|enjemjera i aktivnosti iz ~lana 92. ovog Zakona.

(2) Ako vlasnik, odnosno korisnik ne dozvoli kori{tenjezemlji{ta u skladu sa odredbom stava 1. ovog ~lana, op}inski or gan uprave nadle`an za imovinsko-pravne poslove donosirje{enje o kori{tenju tog zemlji{ta.

(3) @alba protiv rje{enja iz stava 2. ovog ~lana ne odla`eizvr{enje rje{enja.

^lan 147.Ograni~enja prava vlasni{tva i od{teta

(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta ima pravo na naknadu{tete koja nastane zbog privremenog kori{enja zemlji{ta iz~lana 141. ovog Zakona, odnosno naknadu u slu~aju

nemogu}nosti potpunog otklanjanja {tete nastaleprovo|enjem mjera i aktivnosti iz ~lana 143. stav 1. i ~lana145. stav 1. ovog Zakona.

(2) Vlasnik odnosno korisnik zemlji{ta koje je predmetograni~enja iz ~l. 141., 143. i 146. ovog Zakona naknadu izstava 1. ovog ~lana sporazumno utvr|uje sa agencijom zavodno podru~je, ministarstvom kantona nadle`nim za vode,odnosno organom uprave grada ili op}ine nadle`nim zavode. Ako se sporazum ne postigne, o visini naknadeodlu~uje nadle`ni sud.

^lan 148.

(1) Ako u provo|enju za{titnih mjera iz ~lana 68. ovog Zakonanastupi {teta vlasniku, odnosno korisniku objekta i drugenekretnine, investitor, odnosno vlasnik ili korisnik sistema za snabdijevanje vodom du`an je utvrditi na~in obe{te}enja poop}im propisima za naknadu {tete kao i izvore sredstava zaobe{te}enje.

(2) Ako investitor, odnosno vlasnik ili korisnik sistema zasnabdijevanje vodom ne postigne sporazum o naknadi izstava 1. ovog ~lana, naknada se vr{i u skladu sa propisima oeksproprijaciji.

^lan 149.

Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta koje se nalazi naugro`enom podru~ju iz ~lana 86. ovog Zakona nema pravona naknadu {tete za ograni~enja ili zabrane iz ~l. od 95. do97. ovog Zakona.

^lan 150.Odvodnja oborinskih i drena`nih voda

(1) Ukoliko se ne uzrokuje zna~ajnija {teta ili smetnja fizi~komili pravnom licu i ukoliko odvodnja vode ne mo`e razumnobiti izvr{ena na drugi na~in, vlasnik ili posjednik zemlji{ta za koje postoji potreba odvodnje oborinskih ili drena`nih vodamo`e:1. sagraditi kanal ili bilo koji drugi objekat na zemlji{tu koje

je u vlasni{tvu fizi~kog ili pravnog lica, uz njegovusaglasnost,

2. odvoditi oborinske ili drena`ne vode u kanal ili drugiodgovaraju}i objekat koji je u vlasni{tvu fizi~kog ilipravnog lica, uz njegovu saglasnost.

(2) Fizi~ko ili pravno lice koje preduzima aktivnosti iz stava 1.ta~ka 1. ovog ~lana obavezno je odr`avati objekat u stanjukoje ne uzrokuje nastanak {tete na zemlji{tu drugog fizi~kogili pravnog lica. Fizi~ko ili pravno lice koje preduzimaaktivnosti iz stava 1. ta~ka 2. ovog ~lana snosi tro{kove zapotrebne izmjene u navedenim objektima, kao i njegovpripadaju}i dio budu}ih tro{kova odr`avanja objekata.

(3) U slu~aju da strane iz st. 1. i 2. ovog ~lana ne postignudogovor o spornom pitanju odlu~uje nadle`ni or gan uprave,odnosno sud.

^lan 151.Prijelaz i kori{tenje zemlji{ta za vr{enje monitoringa voda

(1) Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta du`an je dozvolitiprelazak preko zemlji{ta i kori{tenje zemlji{ta organunadle`nom za vode, agenciji za vodno podru~je, operatoru ili drugim licima anga`iranim za vr{enje monitoringa voda.

(2) U slu~aju da je vr{enje monitoringa iz stava 1. ovog ~lanaonemogu}eno o spornom pitanju odlu~uje op}inski or ganuprave nadle`an za imovinsko-pravne poslove.

(3) Vlasnik, odnosno korisnik zemlji{ta iz stava 1. ovog ~lanaima pravo na naknadu {tete. Visina naknade sporazumno seutvr|uje. Ako se sporazum ne postigne, o visini naknadeodlu~uje nadle`ni sud.

XI. ORGANIZACIJA UPRAVLJANJA VODAMA

1. Agencije za vode

^lan 152.Osnivanje agencija za vode

(1) Ovim Zakonom osnivaju se agencije za vodna podru~ja (udaljnjem tekstu: agencije za vode) radi provo|enja zadatakaupravljanja vodama koji se ovim Zakonom i propisima

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7643

Page 21: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

donesenim na osnovu ovog Zakona stavljaju u njihovunadle`nost.

(2) Agencije za vode iz stava 1. ovog ~lana su:1. "Agencija za vodno podru~je rijeke Save" i 2. "Agencija za vodno podru~je Jadranskog mora" .

(3) Skra}eni nazivi agencija za vode glase:1. "AVP Sava" i 2. "AVP Jadransko more".

(4) Sjedi{te "AVP Sava" je u Sarajevu a sjedi{te"AVP Jadransko more" u Mostaru.

(5) Mjesna nadle`nost "AVP Sava" i "AVP Jadransko more"obuhvata pripadaju}e vodno podru~je odre|eno aktom iz~lana 23. stav 5. ovog Zakona.

^lan 153.(1) Agencije za vode su federalne javne ustanove koje djeluju u

skladu sa propisima koji reguliraju rad ustanova, ako ovimZakonom nije druga~ije utvr|eno.

(2) Agencije za vode su pravna lica sa pravima, obavezama iodgovornostima utvr|enim ovim Zakonom, drugimzakonima i statutom agencije.

(3) Agencije za vode su neprofitna pravna lica koja poslujuputem svog transakcijskog ra~una za obavljanje djelatnosti.

(4) Agencije za vode upisuju se u sudski registar.(5) Rad agencija za vode je javan. Agencija za vode o svom

radu obavje{tava javnost pravovremeno i istinito na na~inodre|en statutom agencije.

^lan 154.Podru~ni uredi agencija

(1) U cilju osiguranja efikasnog izvr{avanja zadataka iznadle`nosti agencije za vode i promoviranja principapribli`avanja korisniku osnivaju se podru~ni uredi "AVPSava" za: podsliv rijeke Une u Biha}u, podsliv rijeke Vrbasu Jajcu, podsliv rijeke Bosne u Zenici i podsliv rijeke Drineu Gora`du, te podru~ni ured "AVP Jadransko more" zaslivove Cetine i Krke u Livnu i podru~ni ured u Konjicu zagornji tok rijeke Neretve sa Rakitnicom i srednji uzjezernitok rijeke Neretve.

(2) Za podru~ja sa specifi~nom problematikom u oblasti vodaagencije za vode mogu osnovati i druge podru~ne urede.

(3) Odluku o osnivanju podru~nih ureda iz stava 2. ovog ~lanadonosi federalni ministar na prijedlog upravnog odboraagencije za vode.

(4) Podru~ni uredi iz st. 1. i 2. ovog ~lana su organizacionejedinice agencije za vode. Poslovi, zadaci i djelokrug radapodru~nih ureda ure|uju se statutom agencije za vode.

^lan 155.Zadaci agencije za vode

(1) Zadaci agencije za vode su trajno i nesmetano obavljanjeposlova kojima se ostvaruje upravljanje vodama u obimuutvr|enom planovima iz ~lana 160. st. 1. i 2. ta~ka 2. ovogZakona i u skladu sa sredstvima koja se na osnovu ovogZakona osiguravaju za te namjene.

(2) Za obavljanje poslova od javnog interesa agencija za vodeima, u skladu sa ovim Zakonom, propisana ovla{tenja uokviru kojih donosi upravne i druge akte, te odlu~uje opitanjima zna~ajnim za upravljanje vodama.

(3) U okviru ovla{tenja iz stava 2. ovog ~lana agencija za vodevr{i ovla{tenja i obaveze Federacije prema za{titnim vodnimobjektima iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 1. ovog Zakona koji su u vlasni{tvu Federacije.

^lan 156.(1) Pored zadataka iz ~l. 29. i 155. ovog Zakona agencija za

vode na podru~ju za koje je nadle`na obavlja i sljede}eposlove:1. organizira, prikuplja, upravlja i vr{i distribuciju podataka

o vodnim resursima u skladu sa odredbama ovog Zakonauklju~uju}i i uspostavu i odr`avanje ISV;

2. organizira hidrolo{ki monitoring i monitoring kvalitetavoda, monitoring ekolo{kog stanja povr{inskih voda, temonitoring podzemnih voda, priprema izvje{taj o stanjuvoda i predla`e potrebne mjere;

3. priprema plan upravljanja vodama za pripadaju}e vodnopodru~je, organizira izradu tehni~ke dokumentacije zapojedina pitanja upravljanja vodama, te obavlja i drugeposlove koji se odnose na upravljanje vodama, u skladu sa ovim Zakonom;

4. priprema planove za spre~avanje i smanjenje {tetnihuticaja prouzrokovanih poplavama, su{ama, erozijomobala vodnog tijela i organizira implementaciju tihplanova;

5. upravlja javnim vodnim dobrom iz ~lana 9. stav 3. ta~ka 1. ovog Zakona na na~in odre|en ovim Zakonom;

6. preduzima hitne mjere na spre~avanju ili smanjenju{tetnih uticaja prouzrokovanih incidentnim zaga|enjima i priprema planove za takve mjere;

7. izdaje vodne akte u skladu sa ovim Zakonom za ~ije sepotrebe uspostavlja posebna organizaciona jedinica uokviru agencije za vode;

8. daje stru~na mi{ljenja prema zahtjevima za izdavanjevodnih akata iz nadle`nosti kantonalnog ministarstvanadle`nog za vode;

9. daje stru~na mi{ljenja sa stanovi{ta voda o dokumentimaiz nadle`nosti drugih federalnih i kantonalnihministarstava koja zatra`e ti organi;

10. u~estvuje u pripremi politike sektora voda i legislativekoja se odnosi na vode;

11. promovira istra`iva~ki rad u oblasti voda i odr`ivogupravljanja vodama;

12. organizira podizanje javne svijesti vezane za odr`ivokori{tenje voda, za{titu voda i za{titu vodnih ekosistema;

13. u~estvuje u koordinaciji aktivnosti na izradi i provo|enjuplanova upravljanja vodama sa nadle`nimorganizacijama iz Republike Srpske na nivou Bosne iHercegovine, odnosno sa nadle`nim tijelima za podru~jeme|unarodnog podsliva rijeke Save i me|unarodnihrije~nih bazena Neretve i Cetine;

14. prema odluci Federalnog ministarstva provodi aktivnostivezane za implementaciju projekata koje finansirajume|unarodne institucije, odnosno koji se finansiraju izbud`eta Federacije;

15. vr{i redovne konsultacije sa agencijom za vodno podru~je u Republici Srpskoj na istom vodnom podru~ju koje seodnose na poslove iz stava 1. ta~. od 1. do 14. ovog ~lana;

16. preduzima aktivnosti vezane za prikupljanje vodnihnaknada i izvje{tavanje nadle`nih institucija o stepenuizmirenja obaveza od obveznika pla}anja vodnih naknada i dr.;

17. obavlja i druge poslove propisane ovim Zakonom i aktima agencije za vode.

(2) Agencije za vode obavezne su uskladiti metodologiju i na~in izvr{avanja zadataka iz ~l. 29. i 155. ovog Zakona i stava 1.ovog ~lana za podru~je Federacije, a zadatke iz stava 1.ta~ka 10. ovog ~lana pripremiti objedinjeno za cijelopodru~je Federacije.

^lan 157.Povjeravanje stru~no-tehni~kih poslova tre}im licima

(1) Obavljanje stru~no-tehni~kih poslova iz svoje nadle`nostiagencija za vode mo`e ustupiti ovla{tenim pravnim licima.

(2) Federalni ministar propisuje uvjete i kriterije koje morajuzadovoljiti ovla{tena pravna lica iz stava 1. ovog ~lana ina~in izdavanja ovla{tenja.

^lan 158.Statut agencije za vode

(1) Agencija za vode ima statut i druge op}e akte.(2) Statutom agencije za vode ure|uju se naro~ito:

1. djelokrug rada;2. upravljanje, rukovo|enje i nadzor nad radom agencije za

vode;3. unutra{nja organizacija agencije za vode;4. ovla{tenja i odgovornosti direktora agencije za vode;5. ograni~enja u pogledu sticanja, optere}ivanja i otu|ivanja

nekretnina i druge imovine agencije za vode;6. namjena i na~in raspore|ivanja, odnosno kori{tenja

sredstava agencije za vode;

Broj 70 – Strana 7644 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 22: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

7. javnost rada, saradnja sa dr`avnim organima i drugiminstitucijama u ostvarivanju djelatnosti agencije za vode;

8. obavljanje stru~nih, administrativnih i drugih poslovaagencije za vode;

9. pitanja za koja je zakonom propisano da se ure|ujustatutom;

10. druga pitanja od zna~aja za obavljanje djelatnosti iposlovanje agencije za vode.

^lan 159.Upravni odbor agencije za vode

(1) Agencijom za vode upravlja upravni odbor.(2) Upravni odbor broji pet ~lanova. Predsjednika i ~lanove

upravnog odbora imenuje i razrje{ava Vlada Federacije naprijedlog Federalnog ministarstva, a na osnovu provedenogjavnog konkursa, u skladu sa zakonom.

(3) ^lanovi upravnog odbora biraju se iz reda stru~njaka sapodru~ja upravljanja vodama, javnih finansija i drugihoblasti, s tim da se jedan ~lan upravnog odbora imenuje izreda zaposlenika agencije za vode i jedan ~lan iz Federalnogministarstva.

(4) Upravni odbor imenuje se na pe riod od ~etiri godine. Za~lana upravnog odbora mo`e se imenovati jedno lice najvi{eu dva mandata.

(5) Predsjednik Upravnog odbora ne mo`e biti iz istogkonstitutivnog naroda kao i direktor Agencije za vode.

^lan 160.Nadle`nost upravnog odbora

(1) Upravni odbor, uz saglasnost Vlade Federacije, donosidokument okvirnog plana i finansijskog plana agencije zavode za pe riod od najmanje tri godine.

(2) Upravni odbor, uz saglasnost Federalnog ministarstva:1. donosi statut agencije za vode,2. donosi godi{nji plan i finansijski plan agencije za vode,3. usvaja izvje{taj o poslovanju agencije za vode za

prethodnu godinu,4. imenuje i razrje{ava direktora agencije za vode.

(3) Upravni odbor samostalno:1. usvaja godi{nji obra~un o finansijskom poslovanju

agencije za vode,2. usvaja izvje{taje o poslovanju i obra~une o finansijskom

poslovanju agencije za vode u toku godine,3. donosi op}a akta agencije za vode, 4. odlu~uje o drugim pitanjima odre|enim zakonom i

statutom agencije za vode.(4) Upravni odbor agencije za vode naro~ito je odgovoran za

provo|enje utvr|ene politike upravljanja vodama i nalogaFederalnog ministarstva.

(5) Na~in rada i dono{enja odluka upravnog odbora ure|uje sestatutom agencije za vode.

^lan 161.Nadzorni odbor

(1) Kontrolu rada agencije za vode vr{i nadzorni odbor.(2) Nadzorni odbor broji tri ~lana. Predsjednika i ~lanove

nadzornog odbora imenuje i razrje{ava Vlada Federacije naprijedlog Federalnog ministarstva.

(3) Nadzorni odbor imenuje se na pe riod od ~etiri godine.

^lan 162.(1) Nadzorni odbor obavlja sljede}e poslove:

1. analizira izvje{taj o poslovanju agencije za vode,2. pregleda godi{nji izvje{taj o poslovanju i godi{nji

obra~un finansijskog poslovanja agencije za vode,3. pregleda i provjerava urednost i zakonitost vo|enja

poslovnih knjiga,4. izvje{tava Federalno ministarstvo, upravni odbor i

direktora agencije za vode o rezultatima nadzora.(2) Na~in rada i dono{enje odluka nadzornog odbora ure|uju se

statutom agencije za vode.

^lan 163.Direktor agencije

(1) Agencijom za vode rukovodi direktor. Direktor predstavlja izastupa agenciju za vode.

(2) Direktora agencije za vode imenuje i razrje{ava upravniodbor, uz saglasnost Federalnog ministarstva. Mandatdirektora je ~etiri godine.

(3) Direktor se bira na osnovu javnog konkursa koji mora bitiobjavljen u najmanje dva dnevna lista koja se distribuiraju na cijelom podru~je Federacije, {to se vr{i u skladu sa zakonomi statutom agencije za vode.

(4) Za direktora agencije za vode imenuje se lice koje imauniverzitetsku diplomu. Detaljnije odredbe o uvjetima kojemora ispunjavati lice koje se imenuje za direktora i postupak imenovanja direktora odre|uju se statutom agencije za vode.

(5) Direktor agencije za vode odgovoran je upravnom odboru za rad agencije. Detaljnije odredbe o djelokrugu, ovla{tenjima iodgovornostima direktora odre|uju se statutom agencije zavode.

2. Savjetodavno vije}e vodnog podru~ja

^lan 164.Uspostavljanje savjetodavnog vije}a

(1) Za razmatranje sistemskih pitanja upravljanja vodama odzna~aja za vodno podru~je, razmatranje razli~itih potreba iinteresa, te predlaganje mjera za razvoj i pobolj{anjeupravljanja vodama na vodnom podru~ju, Vlada Federacijeosniva: 1. Savjetodavno vije}e Vodnog podru~ja rijeke Save i2. Savjetodavno vije}e Vodnog podru~ja Jadranskog mora.

(2) Sastav i broj ~lanova vije}a vodnog podru~ja (u daljnjemtekstu: vije}e) utvr|uje se aktom o osnivanju vije}a,uzimaju}i u obzir osobine vodnog podru~ja, broj kantona navodnom podru~ju, zna~aj razli~itih vidova kori{tenja voda idruge specifi~nosti vodnog podru~ja, u skladu sa sljede}imkriterijima:1. Vladu Federacije predstavlja najmanje pet ~lanova prema

nadle`nostima i interesima za pitanje voda;2. svaki kanton sa vodnog podru~ja predstavlja najmanje

jedan ~lan. Ukupan broj predstavnika kantona utvr|uje seu skladu sa povr{inom i brojem stanovnika kantona, s timda ukupan broj predstavnika kantona u vije}u ne mo`e biti manji od ukupnog broja predstavnika Vlade Federacije;

3. predstavnici korisnika voda ~ine najmanje jednu tre}inusvih ~lanova vije}a;

4. nevladine organizacije sa vodnog podru~ja u vije}upredstavljaju najmanje tri ~lana;

5. nau~ne institucije sa sjedi{tem na vodnom podru~ju kojese bave problematikom voda, okoli{a i drugih sli~nihoblasti u vije}u predstavljaju najmanje tri ~lana.

(3) Akt o osnivanju vije}a i njegov sastav, u skladu saodredbama stava 2. ovog ~lana, donosi Vlada Federacije naprijedlog Federalnog ministarstva.

(4) Tro{kovi rada vije}a finansiraju se iz bud`eta Federacije.(5) Vlada Federacije na prijedlog Federalnog ministarstva

propisuje vrstu i visinu tro{kova iz stava 4. ovog ~lana.

^lan 165.Uloga i zadaci vije}a

(1) Vije}e iz ~lana 164. stav 1. ovog Zakona obavlja sljede}e:1. u~estvuje u pripremi nacrta plana upravljanja vodama i

strategije upravljanja vodama; 2. razmatra i daje mi{ljenje o strate{kim dokumentima iz

nadle`nosti drugih federalnih i kantonalnih ministarstavakoja se odnose na upravljanje vodama i obrnuto;

3. razmatra i daje mi{ljenje o pitanjima od interesa za rije~nibazen ili podsliv u sklopu vodnog podru~ja, a koje se ti~eme|uentitetske saradnje;

4. razmatra i daje mi{ljenje o pitanjima od interesa za obavodna podru~ja koja se odnose na kori{tenje ili za{tituvoda;

5. razmatra i daje mi{ljenje o pitanjima upravljanja vodamakoja su od zna~aja za me|uentitetsku saradnju, za Bosnu iHercegovinu u cjelini i me|unarodne obaveze Bosne iHercegovine.

(2) Vije}e daje mi{ljenje na sva pitanja koja se odnose na vode,a koja od vije}a zatra`i Vlada Federacije ili vlade kantona.

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7645

Page 23: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

(3) Vladi Federacije i agenciji za vode vije}e mo`e predlo`itistudijske ili istra`ne radove koji se odnose na pitanjaupravljanja vodama na vodnom podru~ju.

(4) Prilikom obavljanja poslova iz svoje nadle`nosti agencija zavode uzima u obzir mi{ljenje i preporuke vije}a.

^lan 166.Na~in rada vije}a

(1) Vije}e donosi poslovnik o svom radu.(2) Vije}e se sastaje najmanje tri puta godi{nje.(3) Sastancima vije}a prisustvuje direktor agencije za vode.(4) Vije}e je du`no osigurati mogu}nost prisustva sastancima

vije}a predstavnicima agencije za vode sa istog vodnogpodru~ja Republike Srpske.

3. Upravljanje vodama na kantonalnom nivou

^lan 167.(1) Kanton je nadle`an za obavljanje poslova i zadataka koji su

ovim Zakonom dati u njegovu nadle`nost, a na~inorganizacije obavljanja tih poslova ure|uje se propisomkantona.

(2) Kanton svojim propisom mo`e odre|ene poslove iz svojenadle`nosti prenijeti na grad i/ili op}inu na svom podru~ju.

XII. FINANSIRANJE UPRAVLJANJA VODAMA

^lan 168.Izvori sredstava

Sredstva za obavljanje poslova i zadataka odre|enih ovimZakonom osiguravaju se iz:1. op}e vodne naknade;2. posebnih vodnih naknada;3. prihoda po osnovu zakupa javnog vodnog dobra;4. bud`eta Federacije, bud`eta kantona, bud`eta grada i

op}ine;5. kreditnih sredstava;6. sredstava osiguranih posebnim zakonom;7. donacija i ostalih sredstava u skladu sa zakonom.

^lan 169.Op}a vodna naknada

(1) Obveznici pla}anja op}e vodne naknade su fizi~ka i pravnalica registrirana za obavljanje djelatnosti.

(2) Obveznici iz stava 1. ovog ~lana du`ni su pla}ati op}u vodnu naknadu u visini od 0,5% od osnovice koju ~ini netopla}azaposlenika u radnom odnosu na neodre|eno i na odre|enovrijeme i naknada ispla}ena na osnovu ugovora o djelu.

(3) Naknada iz stava 2. ovog ~lana obra~unava se i upla}ujeistovremeno sa isplatom pla}a, odnosno utvr|ene naknadepo ugovoru.

^lan 170.Posebne vodne naknade

(1) Posebne vodne naknade su :1. naknada za kori{tenje povr{inskih i podzemnih voda koja

obuhvata zahvatanje: – vode za javno vodosnabdijevanje,– vode i mineralne vode koja se koristi za fla{iranje

vode,– vode za navodnjavanje,– vode za uzgajanje ribe u ribnjacima,– vode za industrijske procese, uklju~uju~i i

termoelektrane,– vode za druge namjene.

Naknada iz ta~ke 1. stav 1. ovog ~lana obra~unava se naosnovu koli~ine zahva}ene vode izra`ene u m3. Visina ovenaknade mo`e biti razli~ita, zavisno od namjene i kvalitetavode;2. naknada za kori{tenje vode za proizvodnju elektri~ne

energije dobivene kori{tenjem hidroenergije. Ovanaknada obra~unava se na osnovu proizvedene elektri~neenergije izra`ene u kWh;

3. naknada za za{titu voda:– koju pla}aju vlasnici transportnih sredstava koja za

pogon koriste naftu ili naftne deri vate. Ova naknadaobra~unava se na osnovu koli~ine zaga|enja voda

izra`enog preko ekvivalentnog broja stanovnika (udaljnjem tekstu: EBS),

– za ispu{tanje otpadnih voda. Ova naknadaobra~unava se na osnovu koli~ine zaga|enja vodaizra`enog preko EBS,

– za uzgoj ribe. Ova naknada se obra~unava po 1kgproizvedene ribe,

– za upotrebu vje{ta~kih |ubriva i hemikalija za za{titu biljaka. Ova naknada obra~unava se po 1kgproizvedenog ili uvezenog vje{ta~kog |ubriva ilihemikalije za za{titu biljaka;

4. naknada za va|enje materijala iz vodotoka. Ova naknadaobra~unava se po 1m3 izva|enog materijala;

5. naknada za za{titu od poplava:– poljoprivrednog, {umskog ili gra|evinskog zemlji{ta

koje je za{ti}eno objektima za za{titu od poplava.Primjenjuju se definicije poljoprivrednog, {umskogili gra|evinskog zemlji{ta usvojene u poreznimpropisima. Ova naknada obra~unava se po 1haza{ti}enog zemlji{ta. Visina ove naknade mo`e bitirazli~ita, zavisno od vrste branjenog zemlji{ta,

– stambenih, poslovnih i drugih objekata koji suza{ti}eni objektima za za{titu od poplava. Ovanaknada obra~unava se po 1m2 korisne povr{ineobjekta.

(2) Obveznik pla}anja posebnih vodnih naknada iz stava 1. ta~.1., 2. i 3. alineja 2. i 3. i ta~ka 4. ovog ~lana je fizi~ko ipravno lice koje je du`no pribaviti vodnu dozvolu, odnosnovodnu saglasnost za odgovaraju}u aktivnost, u smisluodredbi ovog Zakona. Ovoj obavezi ne podlije`e fizi~ko ipravno lice iz ~lana 110. stav 3. ovog Zakona jer je u tomslu~aju obveznik pla}anja naknade op er a tor javnogvodovodnog, odnosno kanalizacionog sistema.

(3) Obveznik pla}anja posebne vodne naknade iz stava 1. ta~ka3. alineja 1. ovog ~lana je fizi~ko i pravno lice na ~ije je imeregistrirano transportno sredstvo, odnosno vlasnikgra|evinske ma{ine za koju nije potrebna registracija.

(4) Obveznik pla}anja posebne vodne naknade iz stava 1. ta~ka3. alineja 4. ovog ~lana je fizi~ko i pravno lice kojeproizvodi ili uvozi vje{ta~ka |ubriva ili hemikalije za za{titubiljaka.

(5) Obveznik pla}anja posebne vodne naknade iz stava 1. ta~ka5. alineja 1. i 2. ovog ~lana je vlasnik zemlji{ta, odnosnoobjekta.

^lan 171.Visina posebne vodne naknade

Visinu posebne vodne naknade iz ~lana 170. ovog Zakonapropisuje Vlada Federacije na zajedni~ki prijedlogFederalnog ministarstva i federalnog ministra nadle`nog zaokoli{, uz prethodnu saglasnost federalnog ministarstvanadle`nog za finansije.

^lan 172.Osloba|anje od pla}anja posebnih vodnih naknada

Posebna vodna naknada za za{titu od poplava iz ~lana 170.stav 1. ta~ka 5. alineja 1. i 2. ovog Zakona ne pla}a se usljede}im slu~ajevima:

1. za nekretnine koje neposredno slu`e za zra~ni, ̀ eljezni~kii putni saobra}aj, osiguranje zdravstvene i socijalneza{tite, obrazovanje, kulturu, groblja ili vjerske svrhe;

2. za poljoprivredno i {umsko zemlji{te ukoliko je vlasnikzemlji{ta roditelj, supru`nik ili malodobno djetepoginulog borca branioca, kao i fizi~ko lice koje je ustanju socijalne potrebe, ukoliko to zemlji{te nije dato uzakup drugom fizi~kom ili pravnom licu, o ~emu odlu~uje federalni organ nadle`an za utvr|ivanje poreznihobaveza;

3. za za{titne vodne objekte iz ~lana 14. stav 1. ta~ka 1. ovogZakona, vodne objekte za odvodnjavanje iz ~lana 14. stav1. ta~ka 2. ovog Zakona i javno vodno dobro iz ~lana 9.ovog Zakona.

Broj 70 – Strana 7646 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 24: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 173.Privremeno izuze}e od pla}anja posebne vodne naknade

(1) Obveznik pla}anja posebne vodne naknade iz ~lana 170. stav 1. ta~ka 3. alineja 2. ovog Zakona mo`e u posebnimslu~ajevima biti u cijelosti ili djelomi~no oslobo|en pla}anjaposebne vodne naknade.

(2) Obveznik iz stava 1. ovog ~lana u cijelosti se oslobo|apla}anja posebne vodne naknade ako:1. samostalno vr{i pre~i{}avanje otpadnih voda na na~in da

ispunjava uvjete o grani~nim vrijednostima zaga|uju}ihmaterija iz ~lana 55. ovog Zakona i ako mulj sapostrojenja za pre~i{}avanje odla`e na propisan na~in,

2. u mogu}nosti je dokazati odgovaraju}im tehni~kimelaboratom osiguravanje smanjenja emisije zaga|uju}ihmaterija ispod vrijednosti utvr|enih propisom iz ~lana 55.ovog Zakona.

(3) Obveznik iz stava 1. ovog ~lana djelomi~no se osloba|apla}anja posebne vodne naknade, ako ta sredstva upotrijebiza investiranje u radove na smanjenju emisije zaga|uju}ihmaterija.

(4) Osloba|anje od pla}anja naknade iz stava 3. ovog ~lana vr{ise do najvi{e 40% od iznosa godi{nje posebne vodnenaknade kada je obveznik u mogu}nosti dokazati da jepristupio radovima na smanjenju emisije zaga|uju}ihmaterija.

(5) U slu~aju neizvr{enja preuzetih obaveza iz stava 4. ovog~lana obveznik je du`an uplatiti puni iznos posebne vodnenaknade u roku od {est mjeseci.

(6) Obveznik iz stava 5. ovog ~lana nema pravo na podno{enjezahtjeva za osloba|anje od pla}anja posebne vodne naknadeu naredne dvije godine.

(7) Vlada Federacije na prijedlog federalnog ministra ifederalnog ministra nadle`nog za okoli{ donosi propis ouvjetima za osloba|anje od pla}anja posebne vodne naknade kojim se detaljno reguliraju uvjeti, procedura, rokovi i mjereu slu~ajevima neizvr{enja obaveza na smanjenju emisijezaga|uju}ih materija.

(8) Federalno ministarstvo odlu~uje o osloba|anju od pla}anjaposebne vodne naknade, u skladu sa propisom iz stava 7.ovog ~lana.

^lan 174.Prikupljanje vodnih naknada

(1) Na~in obra~unavanja, postupak i rokove za obra~unavanje ipla}anje, kao i kontrolu izmirivanja obaveza na osnovu op}e vodne naknade i posebnih vodnih naknada propisujefederalni ministar u saradnji sa federalnim ministromfinansija.

(2) Sredstva od izdavanja u zakup javnog vodnog dobraostvaruju se na osnovu ugovora o zakupu i upla}uju nauplatni ra~un otvoren u skladu sa posebnim propisom zauplatu javnih prihoda.

^lan 175. Kamata na zaka{njele uplate

Kamate na neblagovremene uplate na osnovu op}e vodnenaknade, posebnih vodnih naknada i prihoda od izdavanja uzakup javnog vodnog dobra obra~unavaju se i upla}uju uskladu sa Zakonom o visini stope zatezne kamate na javneprihode ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 48/01,52/01 i 42/06.).

^lan 176.Platni nalog

Naplata vodnih naknada iz ~l. 169., 170. i 175. ovog Zakona i prihoda od zakupa javnog vodnog dobra vr{i se platnimnalogom za uplatu javnih prihoda na uplatne ra~uneotvorene u skladu sa posebnim propisom za uplatu javnihprihoda koji donosi Federalno ministarstvo finansija.

^lan 177.Raspodjela vodnih naknada

(1) Vodne naknade iz ~l. 169. i 170. ovog Zakona i prihodiprikupljeni na osnovu zakupa javnog vodnog dobra napovr{inskim vodama I kategorije raspore|uju se na sljede}ina~in:

1. nadle`noj agenciji za vode 40%, 2. u korist bud`eta kantona 45% i3. u korist Fonda za za{titu okoli{a Federacije 15%.

(2) Prihodi od zakupa javog vodnog dobra na povr{inskimvodama II. kategorije u cijelosti pripadaju bud`etu kantona.

(3) Za kori{tenje sredstava iz stava 1. ta~ka 2. i stava 2. ovog~lana kantoni su du`ni uspostaviti instituciju propisom iz~lana 167. stav 1. ovog Zakona.

(4) Raspodjela sredstava iz stava 1. ovog ~lana mo`e sepromijeniti. O potrebi promjene raspodjele sredstavaodlu~uje Vlada Federacije svake dvije godine na usagla{eniprijedlog Federalnog ministarstva, federalnog ministarstvanadle`nog za okoli{ i kantonalnih ministarstva nadle`nih zavode.

^lan 178.Kori{tenje prihoda

(1) Prihodi iz ~lana 177. stav 1. ta~ka 1. ovog Zakona koriste seza: 1. poslove i zadatke iz ~l. 29. i 156. ovog Zakona,2. odr`avanje za{titnih objekata u vlasni{tvu Federacije, 3. druge poslove i aktivnosti koje su ovim Zakonom

povjerene agenciji za vode i4. finansiranje rada agencije za vode.

(2) Prihodi iz ~lana 177. stav 1. ta~ka 2. ovog Zakona koriste seza sufinansiranje izgradnje i odr`avanja vodnih objekata iz~lana 14. stav 1. ovog Zakona, osim objekata iz ta~ke 3.alineje 2., 4., 5. i 6. tog ~lana, kao i ostale aktivnosti vezaneza poslove upravljanja vodama (izrada tehni~kedokumentacije, podloga za izdavanje koncesija i dr.), uskladu sa godi{njim planom i programom kantonalnogministarstva nadle`nog za vode.

(3) Prihodi iz ~lana 177. stav 1. ta~ka 3. ovog Zakona koriste seisklju~ivo za provo|enje zadataka koji su ovim Zakonomdati u nadle`nost federalnom ministarstvu nadle`nom zaokoli{ i za sufinansiranje infrastrukture za za{titu voda odzna~aja za Federaciju.

XIII. NADZOR NAD PROVO\ENJEM OVOG ZAKONA

1. Nadzor Federalnog ministarstva

^lan 179.

Federalno ministarstvo vr{i upravni nadzor nad provo|enjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona,kao i upravni nadzor nad radom agencija za vode uobavljanju poslova koji su ovim Zakonom dati u nadle`nostagencija za vode.

^lan 180.

(1) U vr{enju nadzora nad obavljanjem poslova koji su ovimZakonom dati u nadle`nost agencija za vode, Federalnoministarstvo ostvaruje neposredan uvid i kontrolu upostupanje agencija za vode, vr{i pregled akata idokumentacije koju donose agencije i o kojoj vodeevidenciju, daje naloge i instrukcije za obavljanje poslova itra`i podatke i obavje{tenja o izvr{avanju obaveza iz ovogZakona i drugih propisa donesenih na osnovu ovog Zakona i izvje{taje o izvr{avanju zadataka agencija propisanih ovimZakonom.

(2) Ako Federalno ministarstvo utvrdi da agencija za vode neizvr{ava obaveze iz ovog Zakona i propise donesene naosnovu ovog Zakona koje su u njenoj nadle`nosti, ili op}eakte za ~ije izvr{enje je ovla{tena, ili utvrdi nepravilnosti uradu agencije, odre|uje rok u kojem se obaveze iz ovogZakona, propis ili op}i akt moraju izvr{iti, odnosnonepravilnosti otkloniti.

(3) Ako agencija za vode u roku ne izvr{i obavezu koja joj jenalo`ena prema odredbama stava 2. ovog ~lana, Federalnoministarstvo o utvr|enom propustu ili nepravilnostiobavijestit }e Vladu Federacije.

(4) U slu~aju iz stava 3. ovog ~lana Vlada Federacije izdajesmjernice agenciji za vode, odnosno preduzima mjerekojima se osigurava obavljanje poslova na na~in utvr|enovim Zakonom.

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7647

Page 25: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 181.(1) Federalno ministarstvo vr{i nadzor nad zakonito{}u vodnih

akata koje donose agencije za vode, kao i kantonalni, gradski i op}inski organi uprave nadle`ni za vode rje{avaju}i uupravnim stvarima o pravima i obavezama fizi~kih i pravnihlica koja su ovim Zakonom propisana kao nadle`nostagencija za vode, odnosno nadle`nost kantonalnog, gradskog i op}inskog organa uprave nadle`nih za vode.

(2) Protiv rje{enja agencije za vode o izdatom vodnom aktu iz~lana 107. ovog Zakona, a u vezi sa ~lanom 139. stav 1.ovog Zakona donesenog u prvostepenom postupku, `alba seizjavljuje Federalnom ministarstvu.

(3) Protiv rje{enja kantonalnog, gradskog, odnosno op}inskogorgana uprave nadle`nog za vode o izdatom vodnom aktu iz~lana 107. ovog Zakona, a u vezi sa ~lanom 139. stav 2.ovog Zakona donesenog u prvostepenom postupku, `alba seizjavljuje Federalnom ministarstvu.

2. Organizacija vr{enja inspekcijskog nadzora

^lan 182.Zajedni~ka odredba

Inspekcijski nadzor nad provo|enjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona provodi se u skladu saodredbama ovog Zakona i Zakona o organizaciji organauprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novineFederacije BiH", broj 35/05) koje se odnose na inspekcijskinadzor.

a) Federalna vodna inspekcija

^lan 183. (1) Inspekcijski nadzor nad provo|enjem ovog Zakona i propisa

donesenih na osnovu ovog Zakona koji su ovim Zakonomdati u nadle`nost Federacije, provodi Federalno ministarstvoputem federalne vodne inspekcije, koja se nalazi u sastavuFederalnog ministarstva, u skladu sa ~lanom 216. ovogZakona.

(2) Inspekcijski nadzor nad provo|enjem propisa donesenih naosnovu ovog Zakona, a koje donosi federalni ministarnadle`an za okoli{, provodi federalno ministarstvo nadle`noza okoli{ putem federalne inspekcije nadle`ne za za{tituokoli{a.

^lan 184. Organizacija federalne vodne inspekcije

(1) U cilju osiguranja efikasnog obavljanja inspekcijskihposlova federalna vodna inspekcija organizira se za:1. neposredni sliv Save,2. podsliv Une sa Glinom i Koranom,3. podsliv Vrbasa,4. podsliv Bosne, 5. podsliv Drine,6. bazen Neretve,7. bazene Krke i Cetine i8. obalno more.

(2) Broj i teritorijalna raspore|enost federalnih vodnihinspektora utvr|uje se Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji Federalnog ministarstva.

^lan 185. Glavni i federalni vodni inspektori

(1) Glavni federalni vodni inspektor i federalni vodni inspektoripostavljaju se u skladu sa Zakonom o dr`avnoj slu`bi uFederaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novineFederacije BiH", br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05 i8/06).

(2) Posebni uvjeti koje mora ispuniti lice koje se postavlja zaglavnog federalnog vodnog inspektora i federalnog vodnoginspektora utvr|uju se Pravilnikom iz ~lana 184. stav 2.ovog Zakona.

^lan 186.Predmet inspekcijskog nadzora

Inspekcijski nadzor obuhvata:1. preduzimanje inspekcijskih radnji na utvr|ivanju stanja

izvr{avanja propisa kod pravnih i fizi~kih lica koja su u

obavljanju svoje djelatnosti i radu du`na postupati premaodredbama ovog Zakona i propisa donesenih na osnovuovog Zakona,

2. odre|ivanje upravnih mjera radi spre~avanja i otklanjanjanezakonitosti u izvr{avanju propisa iz ta~ke 1. ovog ~lana,

3. preduzimanje drugih mjera odre|enih ovim Zakonom idrugim propisima.

^lan 187.Ovla{tenja inspektora

(1) Pored ovla{tenja i du`nosti iz ~lana 182. ovog Zakonafederalni vodni inspektor, prema ovom Zakonu, ovla{ten je idu`an:1. sprije~iti neovla{teno kori{tenje vode, u smislu odredaba

ovog Zakona;2. sprije~iti ili ograni~iti ostvarivanje prava na kori{tenje

vode, ako se ona ne koriste u skladu sa vodnomdozvolom;

3. zaustaviti izgradnju ili izvo|enje zahvata u prostoru, akose ta izgradnja i zahvati izvode bez ili u suprotnosti savodnom saglasnosti;

4. odrediti privremeni prekid obavljanja djelatnosti, ako sekr{e odredbe dozvole iz ta~ke 2. stav 1. ovog ~lana;

5. zabraniti upotrebu objekta i ure|aja, ako se koriste bez iliu suprotnosti sa vodnom dozvolom;

6. zabraniti ili ograni~iti ispu{tanje otpadnih voda upovr{inske vode ili indirektno ispu{tanje otpadnih voda upodzemne vode, ako se to ispu{tanje vr{i u suprotnosti saodredbama ~lana 55. ovog Zakona i odreditiuspostavljanje prvobitnog stanja;

7. zabraniti va|enje materijala iz povr{inskih voda, ako seva|enje tog materijala vr{i bez vodnog ili u suprotnosti savodnim aktima;

8. odrediti obavezu utvr|ivanja {tete i naknade {tete nastaleradnjama iz ta~ke 7. stav 1. ovog ~lana i obavezu vra}anjau prvobitno stanje;

9. odrediti i druge mjere u skladu sa ovim Zakonom, ili naosnovu propisa i vodnih akata donesenih na osnovu ovogZakona.

(2) Ako je potrebno da se otklone izvori i posljediceprekomjernog zaga|ivanja vode, federalni vodni inspektormo`e odrediti sanacione mjere ili predlo`iti Federalnomministarstvu pripremu i provo|enje sanacionog programa.

^lan 188.Upravne radnje

(1) Federalni vodni inspektor u obavljanju poslovainspekcijskog nadzora o utvr|enim ~injenicama sa~injavazapisnik.

(2) Federalni vodni inspektor donosi pisano rje{enje i odmahnare|uje njegovo izvr{enje, ako:1. prijeti nastanak neposredne opasnosti od poplava,

izlijevanja voda ili pogor{anja stanja u toku poplave;2. prijeti nastanak nesta{ice vode ili te{ko}e u snabdijevanju

vodom;3. postoji opasnost od zaga|enja vode ili je nastupilo

zaga|enje u obimu u kojem to predstavlja neposrednuopasnost po ̀ ivot i zdravlje ljudi ili za ̀ ivotinjski ili biljnisvijet;

4. postoji neposredna opasnost za zaga|enje izvora vodenamijenjenog snabdijevanju vodom za pi}e;

5. postoji neposredna opasnost za zaga|enje povr{inskih ipodzemnih voda;

6. nastupi su{a, ili bi iz drugih razloga moglo do}i donesta{ice vode ili pote{ko}a u snabdijevanju vodom zapi}e;

7. postoji neposredna opasnost od pojave odrona zemlje,klizi{ta ili drugih vidova erozije;

8. je to potrebno za osiguranje provo|enja op}e upotrebevoda iz ~lana 46. ovog Zakona ili za osiguranje stvarneslu`nosti iz ~l. od 140. do 151. ovog Zakona, ukoliko sevlasnik ili drugi korisnik vodnog dobra iz ~l. 7. i 8. ovogZakona ili drugog priobalnog zemlji{ta suprotstavljaprelasku preko svoje zemlje ili obavljanju radova radiprovo|enja ovog Zakona;

Broj 70 – Strana 7648 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 26: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

9. je to potrebno za osiguranje izvo|enja radova naistra`ivanju voda, u skladu sa odredbama ovog Zakona;

10. zahtijevaju to i druge hitne situacije odre|ene zakonom.(3) Izuzetno, federalni vodni inspektor za slu~ajeve iz ta~. 1., 3.,

4., 7. i 10. stav 2. ovog ~lana mo`e donijeti usmeno rje{enje i narediti njegovo izvr{enje bez odlaganja, s tim {to je du`andonijeti pisano rje{enje najkasnije u roku od osam dana oddana dono{enja usmenog rje{enja. Sadr`aj pisanog rje{enjamora odgovarati sadr`aju usmenog rje{enja.

(4) Ako pravno ili fizi~ko lice koje je odgovorno za opasnosti iposljedice iz ta~. 1., 3., 4., 7. i 10. stav 2. ovog ~lana nepostupi odmah po nalogu vodnog inspektora, ili ako se nemo`e identifikovati lice odgovorno za nastanak opasnosti iposljedica, vodna inspekcija }e anga`irati ovla{tenuinstituciju iz ~lana 189. stav 1. ovog Zakona za provo|enjemjera radi elimininacije opasnosti ili ubla`avanja posljedica.

(5) Tro{kove nastale provo|enjem mjera iz stava 4. ovog ~lanasnosi nadle`na agencija za vode, a te tro{kove naknadnonapla}uje od odgovornog lica zbog ~ijeg je djelovanja ilipropu{tanja djelovanja do{lo do nastanka opasnosti, odnosno ne`eljenih posljedica.

^lan 189.Stru~ni poslovi po nalogu inspekcije

(1) Obavljanje odre|enih stru~nih poslova za potrebeinspekcijskog nadzora (radovi na spre~avanju {irenjazaga|enja u slu~aju akcidenta i ~i{}enje zaga|enja iz vode ivodnog dobra, ispitivanje, ekspertiza i sl.) koji zahtijevajuposebnu tehni~ku opremu i specijalizirane stru~njake iliprimjenu nau~nih metoda i postupaka, mo`e se povjeritiovla{tenim i osposobljenim institucijama (ustanova,preduze}e, laboratorij, dru{tvo) koje obavljaju takve poslove.

(2) Institucije iz stava 1. ovog ~lana anga`iraju se na osnovunaloga federalnog vodnog inspektora putem mjesnonadle`ne agencije za vode.

^lan 190.Inspekcijski postupci

(1) Kada utvrdi da je povrije|en ovaj Zakon, propis ili drugi aktdonesen na osnovu ovog Zakona, federalni vodni inspektorzapisnikom konstatuje nepravilnost ili nedostatak i rje{enjem odre|uje mjere i rok za njihovo otklanjanje.

(2) Pored ovla{tenja i du`nosti odre|enih zakonom, u slu~aju izstava 1. ovog ~lana, federalni vodni inspektor ovla{ten je idu`an:1. narediti obustavljanje izvo|enja radova, ako se vr{e

protivno vodnom aktu ili se vr{e bez vodnog akta, apropisana je obaveza njegovog pribavljanja;

2. narediti, u saradnji sa gra|evinsko-urbanisti~kominspekcijom, uklanjanje sagra|enog objekta ilipostrojenja izgra|enog bez vodnog akta, ako u roku od 60dana nije pribavljen vodni akt;

3. narediti privremenu obustavu rada, odnosno obavljanjedjelatnosti pravnog lica ili njegovog dijela, ako utvrdi daotpadne vode sadr`e opasne materije u koli~ini ve}oj oddozvoljene ili se zahvataju ve}e koli~ine vode oddozvoljenih;

4. zabraniti preduzimanje radnji koje nisu dozvoljene ovimZakonom.

(3) Federalni vodni inspektor sara|uje sa organom vodneinspekcije susjednih i drugih dr`ava o pitanjimanedozvoljene promjene re`ima voda na kontrolnim profilima me|udr`avnih vodotoka u skladu sa me|unarodnimugovorom, sporazumom ili konvencijom koje je zaklju~ilaBosna i Hercegovina.

^lan 191.Pokretanje postupaka

(1) Federalni vodni inspektor du`an je uvijek kada utvrdi da jeu~injeno djelo koje ima obilje`je prekr{aja propisanog ovimZakonom, podnijeti zahtjev nadle`nom organu za pokretanje prekr{ajnog postupka.

(2) Federalni vodni inspektor du`an je uvijek kada utvrdi da jeu~injeno djelo koje ima obilje`je krivi~nog djela, ~ija suobilje`ja propisana krivi~nim zakonom, podnijeti pisanuprijavu nadle`nom tu`ila{tvu.

^lan 192.@albe na rje{enje inspektora

(1) Protiv rje{enja federalnog vodnog inspektora `alba seizjavljuje Federalnom ministarstvu putem Federalne vodneinspekcije.

(2) Protiv rje{enja kantonalnog, gradskog, odnosno op}inskogvodnog inspektora, koje je doneseno na osnovu ovogZakona i propisa donesenih na osnovu ovog Zakona, `albase izjavljuje Federalnoj vodnoj inspekciji putem kantonalne,gradske, odnosno op}inske vodne inspekcije.

(3) @alba protiv rje{enja vodnog inspektora odla`e izvr{enjerje{enja, osim u slu~ajevima iz ~lana 188. st. 2. i 3. ovogZakona.

^lan 193.Akcidenti

(1) U slu~aju akcidenta ili drugog vanrednog doga|aja, odmahpo saznanju za njegovo nastupanje vodni inspektor je du`an, na podru~ju za koje je nadle`an, preduzeti radnje i mjerepredvi|ene ovim Zakonom i propisima donesenim naosnovu ovog Zakona, bez obzira na stvarnu nadle`nost(federalna ili kantonalna) i o tome obavijestiti federalnuinspekciju nadle`nu za za{titu okoli{a.

(2) U provo|enju aktivnosti iz stava 1. ovog ~lana vodniinspektori du`ni su sara|ivati i razmjenjivati informacije omjerama i aktivnostima koje su preduzete ili koje jeneophodno preduzeti.

^lan 194.Saradnja vodnih inspektora

(1) Federalni vodni inspektori du`ni su me|usobno sara|ivati iinformirati se o pojavama, problemima i na~inu rje{avanjapojedinih slu~ajeva. Inicijativu za saradnju mo`e pokrenutisvaki od vodnih inspektora.

(2) Saradnja iz stava 1. ovog ~lana ostvaruje se i sa vodnimkantonalnim i vodnim gradskim i op}inskim inspektorima.

(3) Glavni federalni vodni inspektor du`an je inicirati iorganizirati odr`avanje zajedni~kog sastanka svih vodnihinspektora iz st. 1. i 2. ovog ~lana najmanje dva putagodi{nje o ~emu vodi posebnu zabilje{ku koju dostavljafederalnom ministru, agencijama za vode i kantonalnimministarstvima nadle`nim za vode.

(4) Federalna vodna inspekcija u svom radu sara|uje i sa drugim inspekcijama i organima u obavljanju svojih ovla{tenja.

^lan 195.Odnosi federalne i kantonalne vodne inspekcije

(1) Ako federalni vodni inspektor utvrdi da kantonalni vodniinspektor ne provodi odredbe ovog Zakona koje se odnosena nadzor iz njegove nadle`nosti, pisanim putem zatra`it }eod kantonalnog organa uprave nadle`nog za vodnuinspekciju preduzimanje bez odlaganja zakonom utvr|enihmjera i aktivnosti.

(2) Ako i pored preduzete aktivnosti iz stava 1. ovog ~lana odfederalnog vodnog inspektora kantonalni vodni inspektor nepreduzme zakonom utvr|ene mjere, federalni vodniinspektor du`an je provesti te mjere na teret bud`eta kantona i o tome obavijestiti kantonalnog ministra nadle`nog zavode.

^lan 196.Posebna ovla{tenja federalnog vodnog inspektora

(1) Izuzetno, prema zahtjevu kantonalnog ministarstvanadle`nog za vode federalni ministar mo`e rje{enjemodrediti da nadzor nad provo|enjem ovog Zakona iznadle`nosti kantona na podru~ju kantona vr{i federalni vodni inspektor na odre|eno vrijeme.

(2) Protiv rje{enja iz stava 1. ovog ~lana nije dozvoljenaposebna `alba.

^lan 197.Obaveze agencija za vode prema vodnoj inspekciji

U cilju obavljanja poslova inspekcijskog nadzora ipreduzimanja inspekcijskih mjera propisanih ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona agencije za

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7649

Page 27: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

vode su du`ne, na zahtjev nadle`nog federalnog ilikantonalnog vodnog ili okoli{nog inspektora:1. dostaviti potrebne podatke, akte ili dokumentaciju,2. dati odgovaraju}e stru~no mi{ljenje,3. izvr{iti ispitivanje, odnosno organizirati vr{enje dodatno

potrebnih ispitivanja kvaliteta vode,4. izvr{iti i druge potrebne radnje iz nadle`nosti agencije.

b) Kantonalna vodna inspekcija

^lan 198.(1) Inspekcijski nadzor nad provo|enjem ovog Zakona i propisa

donesenih na osnovu ovog Zakona, a koji su ovim Zakonomstavljeni u nadle`nost kantona, provodi kantonalni or ganuprave nadle`an za vode putem kantonalne vodneinspekcije.

(2) Grad, odnosno op}ina mogu formirati gradsku, odnosnoop}insku vodnu inspekciju za vr{enje inspekcijskog nadzorakoji su ovim Zakonom stavljeni u nadle`nost kantona, {to seutvr|uje propisom kantona.

(3) U obavljanju poslova iz stava 1. ovog ~lana kantonalnavodna inspekcija postupa u skladu sa odredbama ~l. od 186.do 198. ovog Zakona.

c) Me|uentitetska saradnja vodnih inspekcijskih slu`bi

^lan 199.(1) Federalna vodna inspekcija du`na je sara|ivati i me|usobno

se informirati sa vodnom inspekcijom Republike Srpske opojavama, problemima i na~inu rje{avanja pojedinihslu~ajeva od zajedni~kog interesa.

(2) Prijedlog za odr`avanje zajedni~kih sastanaka inspekcija izstava 1. ovog ~lana daje glavni federalni vodni inspektor iliglavni vodni inspektor Republike Srpske.

^lan 200.Vodni inspektori Federacije imaju pravo zajedno sa vodnominspekcijom Republike Srpske izvr{iti inspekcijski pregled usljede}im slu~ajevima:1. ako je do{lo do incidentnog zaga|enja na vodama i

vodnom dobru ~ije su posljedice evidentne na teritorijiFederacije i Republike Srpske;

2. ako se utvrdi da objekat, instalacija ili aktivnost koja senalazi ili odvija na teritoriji Republike Srpske imanegativne uticaje na vode na teritoriji Federacije;

3. ako se utvrdi da objekat, instalacija ili aktivnost koja senalazi ili odvija na teritoriji Federacije ima negativneuticaje na vode na teritoriji Republike Srpske;

4. kada o tome postignu dogovor glavni vodni inspektoriFederacije i Republike Srpske.

^lan 201.(1) U slu~aju zajedni~kog inspekcijskog pregleda vodnih

inspektora iz Federacije i Republike Srpske zapisniksa~injava i preduzima odgovaraju}e upravne mjere inspektor iz Federacije ako se desio in ci dent u Federaciji, ili ako seobjekat ili aktivnost koja je predmet inspekcijskog pregledanalazi na teritoriji Federacije, odnosno u Republici Srpskoj,ako se desio in ci dent u Republici Srpskoj ili ako se objekatili aktivnost koja je predmet inspekcijskog pregleda nalazi na teritoriji Republike Srpske.

(2) U slu~aju inspekcijskog pregleda iz stava 1. ovog ~lanavodni inspektor iz Federacije, odnosno Republike Srpske na~ijoj teritoriji su evidentni uticaji mo`e sa~initi slu`benuzabilje{ku.

(3) Vodni inspektori u slu~ajevima iz st. 1. i 2. ovog ~lanaobavezno razmjenjuju kopije sa~injenog zapisnika,zabilje{ke i druge relevantne dokumente.

^lan 202.(1) Zajedni~ki inspekcijski pregled vodni inspektori iz

Federacije i Republike Srpske dogovaraju putem glavnihvodnih inspektora.

(2) Inicijativu za zajedni~ki inspekcijski pregled mo`e pokrenuti bilo koji od vodnih inspektora usmenim ili pisanimzahtjevom koji upu}uje glavnom inspektoru ili nadle`nomministru iz Federacije, odnosno Republike Srpske.

(3) Glavni vodni inspektori du`ni su o dogovoru iz stava 1.ovog ~lana obavijestiti svog nadle`nog ministra.

3. Vodo~uvarska slu`ba

^lan 203.(1) Radi spre~avanja zaga|enja voda i o{te}enja vodnih objekata

Federalno ministarstvo mo`e organizirati vodo~uvarskuslu`bu.

(2) Federalni ministar donosi propis o ovla{tenjima i zadacimavodo~uvarske slu`be iz stava 1. ovog ~lana.

(3) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrompravde, donosi propis o slu`benom znaku, iskaznici iuniformi vodo~uvara.

XIV. KAZNENE ODREDBE

^lan 204.Prekr{aji

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 50.000,00KM bit }e ka`njeno za prekr{aj pravno lice ako:1. postupa suprotno odredbama iz ~lana 12. ovog Zakona;2. vodni objekat iz ~lana 14. ovog Zakona ne odr`ava u

funkcionalnom stanju i ne koristi ga u skladu sa njegovom prirodom i namjenom (~lan 20. stav 1.);

3. po prestanku upotrebe vodnog objekta iz ~lana 14. ovogZakona ne postupi u skladu sa odredbama iz ~lana 20. stav 2. ovog Zakona;

4. ne ~uva vodni objekat iz ~lana 14. ovog Zakona i ure|ajena njemu u skladu sa odredbama iz ~lana 20. stav 5. ovogZakona;

5. ne osigura stalni i sistematski pregled vode i ne preduzmemjere za osiguranje zdravstvene ispravnosti vode za pi}e itehni~ke ispravnosti ure|aja (~lan 48. stav 2.);

6. vr{i radnje suprotno odredbama iz ~lana 53. st. 2., 3. i 4.ovog Zakona;

7. otpadnu vodu ispu{ta suprotno odredbi iz ~lana 54. stav 1.ovog Zakona;

8. proizvodi, rukuje, ~uva ili odla`e opasne materije i otpadna vodama i vodnom dobru (~lan 59. stav 1.);

9. ne preduzme mjere za spre~avanje ili ubla`avanje uticajaprouzrokovanih incidentom i o tome pravovremeno neobavijesti policijsku upravu, vodnu inspekciju ili agenciju za vode (~lan 61. stav 1.);

10. ne provodi odluku o za{titi izvori{ta (~lan 66. stav 4.);11. ne preduzme mjere za za{titu kupali{ta iz ~lana 72. stav 1.

ovog Zakona (~lan 72. stav 4.);12. obavlja radove i radnje zabranjene ~lanom 96. stav 1. i

~lanom 97. ovog Zakona;13. koristi vodu, ispu{ta otpadne vode u povr{inske vode i

vodno dobro ili vr{i druge aktivnosti i zahvate bezpribavljenog vodnog akta za koje je ovim Zakonompropisana obaveza pribavljanja vodnog akta (~lan 109.);

14. koristi vodu, ispu{ta otpadne vode u povr{inske vode ivodno dobro ili vr{i druge aktivnosti i zahvate suprotnoodredbama iz vodnog akta;

15. po isteku roka va`enja vodne saglasnosti za va|enjematerijala ne dovede korito i obale vodotoka u stanjepredvi|eno vodnim aktom (~lan 114. stav 5.);

16. ne postupi po rje{enju vodnog inspektora iz ~lana 190.stav 1. ovog Zakona.

(2) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana bit }e ka`njeno iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 500,00 KM do 5.000,00 KM.

^lan 205.(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 20.000,00

KM bit }e ka`njeno za prekr{aj pravno lice ako:1. ne vodi evidenciju o koli~inama zahva}ene vode i o tome

ne dostavlja podatke nadle`noj agenciji za vode (~lan 50.stav 1.);

2. prilikom rudarskih radova, iskopa tunela i drugih iskopa ibu{enja tla nai|e na podzemnu vodu i o tome ne obavijesti nadle`ni organ (~lan 52. stav 1.);

3. ne dozvoli ovla{tenom licu uzimanje podataka iobavljanje potrebnih ispitivanja na|enog le`i{ta vode(~lan 52. stav 2.);

Broj 70 – Strana 7650 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 28: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

4. upotrebljava |ubrivo ili sredstva za za{titu biljaka navodnom dobru (~lan 56. stav 4.);

5. vr{i plovidbu plovilom koje za pogon koristi naftnederivate na povr{inskim vodama na kojima je tozabranjeno (~lan 57. stav 1.);

6. ispu{ta otpadne vode direktno iz plovila (~lan 57. stav 4.);7. pere vozilo ili druge ma{ine i ure|aje u povr{inskoj vodi

(~lan 58.);8. primijeti incident iz ~lana 61. stav 1. ovog Zakona, a o

tome ne obavijesti nadle`ni organ (~lan 61. stav 2.);9. ne po{tuje odredbe odluke iz ~lana 70. stav 2. ovog

Zakona;10. ne vr{i za{titu ekonomski va`nih akvati~nih vrsta iz ~lana

71. stav 1. ovog Zakona;11. postavlja stalne ili privremene objekte ili druge prepreke

ili ako spre~ava slobodan prijelaz preko vodnog dobra iprilaz obalama na podru~ju kupali{ta (~lan 72. stav 3.);

12. ne provodi mjere za{tite kvantiteta i kvaliteta vode uosjetljivom podru~ju (~lan 75. stav 2.);

13. ne vr{i monitoring od zna~aja za za{titu od {tetnogdjelovanja vode i o tome ne dostavlja podatke u ISV (~lan91. stav 4.);

14. vr{i radove i radnje zabranjene ~lanom 96. stav 2. ovogZakona;

15. ne ustupi mjesno nadle`noj agenciji za vodno podru~jepodatke koje posjeduje, a koji su od zna~aja za upravljanje vodama (~lan 105.).

(2) Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana bit }e ka`njeno iodgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosuod 300,00 KM do 3.000,00 KM.

^lan 206.Nov~anom kaznom u iznosu od 100,00 KM do 2.000,00KM bit }e ka`njeno za prekr{aj fizi~ko lice ako: 1. postupa suprotno odredbama iz ~lana 12. ovog Zakona;2. vodni objekat iz ~lana 16. stav 3., ~lana 17. stav 3. i ~lana

18. ovog Zakona ne odr`ava u funkcionalnom stanju i nekoristi ga u skladu sa njegovom prirodom i namjenom(~lan 20. stav 1.);

3. po prestanku upotrebe vodnog objekta iz ~lana 16. stav 3.,~lana 17. stav 3. i ~lana 18. ovog Zakona ne postupi uskladu sa odredbama iz ~lana 20. stav 2. ovog Zakona;

4. ne ~uva vodni objekat iz ~lana 16. stav 3., ~lana 17. stav 3.i ~lana 18. ovog Zakona i ure|aje na njemu u skladu saodredbama iz ~lana 20. stav 5. ovog Zakona;

5. ne dozvoli ovla{tenom licu uzimanje podataka iobavljanje potrebnih ispitivanja na|enog le`i{ta vode(~lan 52. stav 2.);

6. vr{i radnje suprotno odredbama iz ~lana 53. st. 1., 2., 3. i 4. ovog Zakona, ili indirektno ispu{ta otpadne vode upodzemne vode protivno na~inu i uvjetima utvr|enimovim Zakonom i preko grani~nih vrijednosti utvr|enihpodzakonskimpropisom iz ~lana 55. stav 1. ovog Zakona;

7. otpadnu vodu ispu{ta suprotno odredbi iz ~lana 54. stav 1.ovog Zakona;

8. upotrebljava |ubrivo ili sredstva za za{titu biljaka navodnom dobru (~lan 56. stav 4.);

9. vr{i plovidbu plovilom koje za pogon koristi naftnederivate na povr{inskim vodama na kojima je tozabranjeno (~lan 57. stav 1.);

10. ispu{ta otpadne vode direktno iz plovila (~lan 57. stav 4.);11. pere vozilo ili druge ma{ine i ure|aje u povr{inskoj vodi

(~lan 58.);12. proizvodi, rukuje, ~uva ili odla`e opasne materije i otpad

na vodama i vodnom dobru (~lan 59. stav 1.);13. ne preduzme potrebne mjere u spre~avanju ili

ubla`avanju uticaja prouzrokovanih incidentom i o tomepravovremeno ne obavijesti policijsku upravu, vodnuinspekciju ili agenciju za vode (~lan 61. stav 1.);

14. o incidentu iz ~lana 61. stav 1. ovog Zakona ne obavijestinadle`ni organ (~lan 61. stav 2.);

15. ne po{tuje zabrane iz odluke o za{titi izvori{ta iz ~lana 66.stav 4. ovog Zakona;

16. ne po{tuje zabrane iz odluke iz ~lana 70. stav 2. ovogZakona;

17. ne po{tuje zabrane iz odluke o za{titi ekonomski va`nihakvati~nih vrsta iz ~lana 71. stav 1. ovog Zakona;

18. postavlja stalne ili privremene objekte ili druge preprekeili ako spre~ava slobodan prijelaz preko vodnog dobra iprilaz obalama na podru~ju kupali{ta (~lan 72. stav 3.);

19. ne provodi mjere za{tite kvantiteta i kvaliteta vode uosjetljivom podru~ju (~lan 75. stav 2.);

20. obavlja radove i radnje zabranjene ~l. 96. i 97. ovogZakona;

21. ne ustupi mjesno nadle`noj agenciji za vodno podru~jepodatke koje posjeduje, a od zna~aja su za upravljanjevodama (~lan 105.);

22. koristi vodu, ispu{ta otpadne vode u povr{inske vode ivodno dobro ili vr{i druge aktivnosti i zahvate bezpribavljenog vodnog akta za koje je ovim Zakonompropisana obaveza pribavljanja vodnog akta (~lan 109.);

23. koristi vodu, ispu{ta otpadne vode u povr{inske vode ivodno dobro ili vr{i druge aktivnosti i zahvate suprotnoodredbama iz vodnog akta;

24. po isteku roka va`enja vodne saglasnosti za va|enjematerijala ne dovede korito i obale vodotoka u stanjepredvi|eno vodnim aktom (~lan 114. stav 5.);

25. ne postupi po rje{enju vodnog inspektora iz ~lana 190.stav 1. ovog Zakona.

XV. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 207.Po~etak rada agencija za vode

(1) "Agencija za vodno podru~je rijeke Save" i "Agencija zavodno podru~je Jadranskog mora" organizirat }e se, sudskiregistrirati i po~eti sa radom u skladu sa ovim Zakonom uroku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovogZakona.

(2) Osniva~ki akt za upis u sudski registar agencija za vode izstava 1. ovog ~lana je ovaj Zakon.

(3) Da tum po~etka rada agencija iz stava 1. ovog ~lana je da tum upisa u sudski registar.

(4) Do po~etka rada agencija za vode Javno preduze}e za"Vodno podru~je slivova rijeke Save "Sarajevo i Javnopreduze}e za "Vodno podru~je slivova Jadranskog mora"Mostar, poslove i zadatke iz svoje nadle`nosti obavljajuprema Zakonu o vodama ("Slu`bene novine FederacijeBiH", broj 18/98) i propisima donesenim na osnovu togZakona.

^lan 208.Do datuma upisa u sudski registar agencija iz ~lana 207. stav 1. ovog Zakona sredstva posebnih vodoprivrednih naknadaupla}ivat }e se u skladu sa Pravilnikom o na~inu uplatejavnih prihoda iz bud`eta i vanbud`etskih fondova nateritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novineFederacije BiH", broj 6/05).

^lan 209.Danom upisa u sudski registar agencija iz ~lana 207. stav 1.ovog Zakona:1. prestaju sa radom Javno preduze}e za "Vodno podru~je

slivova rijeke Save" Sarajevo i Javno preduze}e za"Vodno podru~je slivova Jadranskog mora "Mostar;

2. imovina, prava i obaveze Javnog preduze}a za "Vodnopodru~je slivova rijeke Save" Sarajevo postaju imovina,prava i obaveze "Agencije za vodno podru~je rijeke Save" Sarajevo;

3. imovina, prava i obaveze Javnog preduze}a za "Vodnopodru~je slivova Jadranskog mora" Mostar postajuimovina, prava i obaveze "Agencije za vodno podru~jeJadranskog mora "Mostar.

^lan 210.Sta tus zaposlenika javnih preduze}a za vodna podru~ja

(1) Danom upisa u sudski registar "Agencije za vodno podru~jerijeke Save" zaposlenici Javnog preduze}a za "Vodnopodru~je slivova rijeke Save" Sarajevo postaju zaposlenici"Agencije za vodno podru~je rijeke Save".

(2) Danom upisa u sudski registar "Agencije za vodno podru~jeJadranskog mora" zaposlenici Javnog preduze}a za "Vodno

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7651

Page 29: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

podru~je slivova Jadranskog mora" Mostar postajuzaposlenici "Agencije za vodno podru~je Jadranskog mora".

^lan 211.Upravni odbori

(1) Vlada Federacije imenovat }e predsjednika i ~lanoveupravnog odbora "Agencije za vodno podru~je rijeke Save",odnosno "Agencije za vodno podru~je Jadranskog mora" uroku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Danom upisa u sudski registar agencija iz ~lana 207. stav 1.ovog Zakona, prestaje sa radom Upravni odbor Javnogpreduze}a za "Vodno podru~je slivova rijeke Save"Sarajevoi Upravni odbor Javnog preduze}a za "Vodno podru~jeslivova Jadranskog mora " Mostar.

(3) ^lan upravnog odbora iz reda zaposlenika agencije za vodeiz ~lana 207. stav 1. ovog Zakona za prvi upravni odbor birase i imenuje iz reda zaposlenika Javnog preduze}a za"Vodno podru~je slivova rijeke Save" Sarajevo i Javnogpreduze}a za "Vodno podru~je slivova Jadranskog mora"Mostar.

^lan 212.Osnivanje savjetodavnog vije}a vodnog podru~ja

Savjetodavna vije}a vodnih podru~ja iz ~lana 164. stav 1.ovog Zakona osnovat }e se u roku od jedne godine od danaupisa u sudski registar agencija iz ~lana 207. stav 1. ovogZakona.

^lan 213.Planski dokumenti

Do done{enja strategije upravljanja vodama iz ~lana 24.ovog Zakona kao planski dokumenti za upravljanje vodamau Federaciji koristit }e se odgovaraju}i planovi i programirazvoja vodoprivrede i pojedinih oblasti vodoprivrede(za{tita od {tetnog djelovanja voda, za{tita voda i kori{tenjevoda) doneseni do dana stupanja na snagu ovog Zakona.

^lan 214.Ranije izdati vodoprivredni akti

(1) Vodoprivredne dozvole koje su izdate do dana po~etka radaagencija za vode iz ~lana 152. ovog Zakona, usaglasit }e sesa odredbama ovog Zakona u roku do pet godina od danastupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Vodoprivredni uvjeti koji su izdati do dana po~etka radaagencija za vode iz ~lana 152. ovog Zakona, usaglasit }e sesa odredbama ovog Zakona pri izdavanju vodne saglasnosti.

(3) Vodoprivredne saglasnosti koje su izdate do dana po~etkarada agencija za vode iz ~lana 152. ovog Zakona usaglasit }e se sa odredbama ovog Zakona pri izdavanju vodnih dozvola.

(4) Nosioci prava iz vodoprivrednog akta iz stava 1. ovog ~lanadu`ni su podnijeti zahtjev za preispitivanje vodne dozvole uroku do dvije godine od dana stupanja na snagu ovogZakona.

(5) U slu~aju da zahtjev iz stava 4. ovog ~lana nije podnesen uroku iz stava 4. ovog ~lana vodoprivredni akt iz stava 1.ovog ~lana prestaje va`iti.

(6) Odredbe iz stava 1. ovog ~lana ne odnose se navodoprivredne dozvole koje va`e pet godina ili manje oddana stupanja na snagu ovog Zakona.

^lan 215.Nerije{eni zahtjevi za izdavanje vodoprivrednih akata

Zahtjevi za izdavanje vodoprivrednih akata koji supodneseni nadle`nom organu do dana po~etka rada agencijaiz ~lana 152. ovog Zakona rje{avat }e se u skladu saZakonom o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH",broj 18/98) i propisima donesenim na osnovu tog Zakona.

^lan 216.Inspekcijski nadzor

(1) Do dana po~etka rada agencija iz ~lana 152. ovog Zakonainspekcijski nadzor vr{it }e se u skladu sa Zakonom ovodama ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 18/98) ipropisima donesenim na osnovu tog Zakona.

(2) Odredbe ~lana 183. stav 1., ~lana 184. i ~lana 198. stav 1.ovog Zakona primjenjivat }e se do dana organiziranja vodneinspekcije posebnim federalnim zakonom.

^lan 217.Postupci po `albama

Postupci po `albama koje nisu rije{ene do dana po~etka radaagencija iz ~lana 152. ovog Zakona rje{avat }e se u skladu sa Zakonom o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH",broj 18/98) i propisima donesenim na osnovu tog Zakona.

^lan 218.Postoje}i objekti i aktivnosti za koje nije izdat vodoprivredni

akt(1) Vlasnici, odnosno korisnici postoje}ih objekata i postrojenja

koja iskori{tavaju vode ili ispu{taju otpadne vode i drugeopasne i {tetne materije u vode za koje nije pribavljenavodoprivredna dozvola do dana stupanja na snagu ovogZakona du`ni su podnijeti zahtjev za izdavanje vodnedozvole u roku od {est mjeseci od dana po~etka radaagencija iz ~lana 152. ovog Zakona.

(2) U slu~aju da zahtjev iz stava 1. ovog ~lana nije podnesen upredvi|enom roku, rje{enjem nadle`nog organa vodneinspekcije zabranit }e se upotreba objekata, odnosnopostrojenja iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 219.Rokovi za dono{enje propisa Vlade Federacije

(1) Propise iz ~lana 43. stav 1. i propis iz ~lana 25. stav 4. ovogZakona Vlada Federacije donosi u roku od dvije godine oddana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Ostale propise za provo|enje ovog Zakona Vlada Federacijedonosi u roku od:1. {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona

propise iz ~l. 23. i 164. stav 3. i 5. i ~lan 171. ovog Zakona,2. jedne godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona

propis iz ~lana 173. stav 7. ovog Zakona,3. dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona

propise iz ~l. 55. i 57. ovog Zakona.

^lan 220.Rokovi za dono{enje propisa federalnih ministara

(1) Propise za provo|enje ovog Zakona federalni ministardonosi u roku od: 1. {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona

propis iz ~lana 107. stav 4., ~lana 120. stav 6. i ~lana 174.stav 1. ovog Zakona,

2. jedne godine od dana stupanja na snagu ovog Zakonapropise iz ~l. 10., 50. i 104. ovog Zakona,

3. dvije godine od dana stupanja na snagu ovog Zakonapropise iz ~l. 64., 66., 86. i 90. ovog Zakona.

(2) Propise iz ~l. 59., 61., 73., 74. i 76. ovog Zakona federalniministar nadle`an za okoli{ donosi u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

^lan 221.Primjena postoje}ih podzakonskih propisa

Do dono{enja propisa iz ~lana 219. st. 1. i 2. i ~lana 220. st.1. i 2. ovog Zakona primjenjivat }e se podzakonski propisidoneseni na osnovu Zakona o vodama ("Slu`bene novineFederacije BiH", broj 18/98), kao i podzakonski propisi kojisu se primjenjivali do dana stupanja na snagu ovog Zakona,a koji nisu u suprotnosti sa ovim Zakonom.

^lan 222.Kantonalni propisi

(1) Kantoni su du`ni odredbe kantonalnog zakona o vodamauskladiti sa odredbama ovog Zakona u roku od {est mjeseciod dana stupanja na snagu ovog Zakona.

(2) Zakonima kantona reguliraju se pitanja organizacije i na~inaobavljanja poslova koji su ovim Zakonom stavljeni unadle`nost kantona.

^lan 223.Prestanak primjene zakona

Danom po~etka primjene ovog Zakona prestaju va`iti:1. Zakon o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj

18/98),2. Zakon o za{titi voda ("Slu`bene novine Federacije BiH",

br. 33/03 i 54/04.).

Broj 70 – Strana 7652 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Ponedjeqak, 20.11.2006.

Page 30: ZAKON o... · 2020. 2. 2. · ZAKON O VODAMA I. OSNOVNE ODREDBE ^lan 1. Predmet Zakona (1) Ovim Zakonom ure|uje se na~in upravljanja vodama unutar teritorije Federacije Bosne i Hercegovine

^lan 224.Stupanje na snagu i po~etak primjene

Ovaj Zakon stu pa na snagu osmog dana od danaobjavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH", anjegova primjena po~inje danom po~etka rada agencija zavode, u skladu sa ~lanom 207. stav 3. ovog Zakona.

Predsjedavaju}iDoma naroda

Parlamenta Federacije BiHSlavko Mati}, s. r.

Predsjedavaju}iPredstavni~kog doma

Parlamenta Federacije BiHMuhamed Ibrahimovi}, s. r.

Temeljem ~lanka IV.B.7. a) (IV) Ustava Federacije Bosne iHercegovine, donosim

UKAZO PROGLA[ENJU ZAKONA O VODAMA

Progla{ava se Zakon o vodama koji je donio ParlamentFederacije BiH na sjednici Zastupni~koga doma od 19. rujna2006. godine i na sjednici Doma naroda od 20. rujna 2006.godine.

Broj 01-02-767/0613. studenoga 2006. godine

SarajevoPredsjednik

Niko Lozan~i}, v. r.

ZAKONO VODAMA

I. TEMELJNE ODREDBE

^lanak 1.Predmet Zakona

(1) Ovim se zakonom ure|uje na~in upravljanja vodama unutarteritorija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:Federacija).

(2) Upravljanje vodama obuhvata za{titu voda, kori{}enje voda,za{titu od {tetna djelovanja voda i ure|enje vodotoka idrugih voda.

(3) Ovim se zakonom ure|uje vodno dobro i javno vodnodobro, vodni objekti, pravne osobe i druge institucijemjerodavne za pojedina pitanja upravljanja vodama i drugaproblematika glede voda u Federaciji.

^lanak 2. Svrha Zakona

(1) Svrha je ovoga zakona osiguranje upravljanja vodama sciljem: 1. smanjenja zaga|enja voda, postizanja dobrog stanja voda

i sprje~avanja degradacije voda,2. postizanja odr`iva kori{}enja voda,3. osiguranja pravi~na pristupa vodama,4. poticanja dru{tvenoga i gospodarskoga razvitka,5. za{tite ekosustava,6. smanjenja rizika od poplava i drugih negativnih utjecaja

voda,7. osiguranja sudjelovanja javnosti u dono{enju odluka koje

se odnose na vode, 8. sprje~avanja i rje{avanja sukoba glede za{tite i kori{}enja

voda, 9. ispunjavanja obveza iz me|unarodnih ugovora koji su

obvezuju}i za Bosnu i Hercegovinu.

II. TEMELJNA NA^ELA I DEFINICIJE

^lanak 3.Op}a na~ela

(1) Vode su op}e dobro i kao takve su pod posebnom za{titomBosne i Hercegovine, Federacije, kantona, grada i op}ina.

(2) Upravljanje se vodama temelji na na~elima:1. nekomercijalnosti, prema kojemu voda u osnovi nije

komercijalni proizvod, ve} naslije|e koje se mora ~uvati,{tititi i shodno tome s njim postupati,

2. cjelovitosti, {to uzima u obzir prirodne procese i dinamiku voda te me|usobnu povezanost i me|uovisnost vodnih iuz vodu vezanih ekosustava,

3. dugoro~ne za{tite kvalitete i racionalne uporabe raspo-lo`ivih koli~ina vode,

4. osiguranja za{tite od {tetna djelovanja voda, {to proizilaziiz potrebe za za{titom stanovni{tva i njihove imovine,uzimaju}i u obzir djelovanja prirodnih procesa,

5. ekonomskoga vrednovanja voda, {to uklju~uje tro{koveoptere}enja, za{tite i ure|enja voda i za{tite od {tetnadjelovanja voda,

6. sudjelovanja javnosti kod dono{enja planova upravljanjavodama,

7. uzimanja u obzir najboljih raspolo`ivih tehnologija inovih dostignu}a znanosti o prirodnim zakonitostima inajboljih okoli{nih praksi.

^lanak 4.Definicije

Izrazi rabljeni u ovome zakonu imaju sljede}e zna~enje: 1. "povr{inske vode" ozna~avaju sve kopnene vode, izuzev

podzemnih voda, prijelazne i obalne morske vode, izuzevmorskih voda koje pripadaju teritorijalnim vodama;

2. "kopnene vode" ozna~avaju sve staja}e ili teku}e vode napovr{ini kopna i sve podzemne vode na kopnenoj straniod linije od koje se mjeri {irina teritorijalnih voda;

3. "podzemne vode" ozna~avaju sve vode ispod povr{inezemlje u zasi}enoj zoni i koje su u izravnome kontaktu spovr{inskim i podzemnim slojevima zemlji{ta;

4. "rijeka" ozna~ava vodu koja najve}im dijelom te~e popovr{ini zemlje, ali koja mo`e, jednim dijelom svogatoka, te}i i ispod zemlje;

5. "obalne morske vode" ozna~avaju povr{inske vode nastrani prema kopnu, ograni~ene linijom ~ija je svaka to~ka udaljena jednu morsku milju od grani~ne linije na kojoj semjeri {irina teritorijalnih voda, a gdje je to slu~aj, odvanjske granice prijelaznih voda;

6. "prijelazne vode" ozna~avaju povr{inske vode u bliziniu{}a rijeka u more, koje su po naravi djelimi~no slaneusljed blizine obalnih voda, ali su pod znatnim utjecajemdoticaja svje`e vode;

7. "vodotok" ozna~ava korito teku}e vode zajedno sobalama i vodom koja njime stalno ili povremeno te~e;

8. "korito" ozna~ava terensko udubljenje kroz koje stalno ilipovremeno te~e voda;

9. "re`im voda" ozna~ava niz hidrolo{kih, hidromorfo-lo{kih, hidrauli~nih, kemijskih i biolo{kih svojstavapovr{inskih i podzemnih voda u odre|enome podru~ju i uodre|enome vremenu;

10. "promjena re`ima voda" ozna~ava sve promjene u re`imu voda, nastalih kao rezultat prirodnih sila ili ljudskihaktivnosti;

11. "ekosustavi" ozna~avaju akvati~ne, poluakvati~ne ikopnene ekosustave koji izravno ili neizravno ovise ovodama;

12. "rije~ni bazen (sliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta skojega se sve povr{insko otjecanje slijeva mre`ompotoka, rijeka i eventualno jezera prema u{}u, estuariji ilidelti u more;

13. "podbazen (podsliv)" ozna~ava povr{inu zemlji{ta skojega se sve povr{insko otjecanje slijeva mre`ompotoka, rijeka i eventualno jezera prema odre|enoj to~kivodotoka (obi~no je to u{}e u drugu rijeku ili jezero);

14. "vodno podru~je (distrikt)" ozna~ava podru~ja kopna imora, koje ~ini jedan ili vi{e susjednih rije~nih bazena(slivova) zajedno s njima pripadaju}im podzemnim iobalnim morskim vodama, je odre|eno kao glavnajedinica za upravljanje vodama;

15. "prekograni~ne vode" ozna~avaju vode koje ~ine ilipresijecaju granicu Bosne i Hercegovine;

16. "vodno tijelo povr{inskih voda" ozna~ava izoliran iposebice promatran dio povr{inske vode, kao {to jejezero, potok, rijeka ili kanal, dio potoka, rijeke ili kanala,prijelazne vode ili pojas obalne morske vode;

Ponedjeqak, 20.11.2006. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 70 – Strana 7653