26
ZAKON O VODAMA (Objavljen u "Sl. list RCG", br. 16/95) I OPŠTE ODREDBE Clan 1 Vode, kao prirodno bogatstvo, su u opštoj upotrebi i koriste se u skladu sa uslovima i na nacin kojim se obezbjeduje njihovo racionalno korišcenje, zaštita i drugi opšti interesi propisani zakonom. Odredbe ovog zakona odnose se na sve površinske i podzemne vode, kao i na vodno zemljište, ako posebnim zakonom nije drukcije odredeno. Clan 2 Vode se koriste na nacin kojim se ne ugrožavaju prirodna svojstva vode, ne dovode u opasnost život i zdravlje ljudi, ne ugrožava biljni i životinjski svijet, ambijentalne i ekološke vrijednosti. Vode prirodnih izvora, prirodnih vodotoka, prirodnih jezera, javnih cesmi i javnih bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako, pod jednakim uslovima. Clan 3 Vodoprivredna djelatnost je od javnog interesa. Vodoprivrednom djelatnošcu, u smislu stava 1 ovog clana, smatra se uredenje voda i vodotoka, zaštita od štetnog dejstva voda, zaštita voda od zagadivanja i obezbjedenje vode za korišcenje. Clan 4 Vodoprivrednim objektima, u smislu ovog zakona, smatraju se: 1) objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda sa vodoprivrednim uredajima i opremom: nasipi, obaloutvrde, regulacione gradevine, retencije, brane, akumulacije, lukobrani, odvodni kanali, drenažni kanali, ustave, crpne stanice, objekti za zaštitu od erozija i bujica i objekti za odvodenje atmosferskih voda; 2) objekti za korišcenje voda: akumulacije, vodozahvati, crpne stanice, rezervoari za vodosnabdijevanje, magistralni cjevovodi ili kanali sa objektima, hidrotehnicki tuneli i

ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

  • Upload
    dodieu

  • View
    219

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

ZAKON O VODAMA (Objavljen u "Sl. list RCG", br. 16/95) I OPŠTE ODREDBE Clan 1 Vode, kao prirodno bogatstvo, su u opštoj upotrebi i koriste se u skladu sa uslovima i na nacin kojim se obezbjeduje njihovo racionalno korišcenje, zaštita i drugi opšti interesi propisani zakonom. Odredbe ovog zakona odnose se na sve površinske i podzemne vode, kao i na vodno zemljište, ako posebnim zakonom nije drukcije odredeno. Clan 2 Vode se koriste na nacin kojim se ne ugrožavaju prirodna svojstva vode, ne dovode u opasnost život i zdravlje ljudi, ne ugrožava biljni i životinjski svijet, ambijentalne i ekološke vrijednosti. Vode prirodnih izvora, prirodnih vodotoka, prirodnih jezera, javnih cesmi i javnih bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako, pod jednakim uslovima. Clan 3 Vodoprivredna djelatnost je od javnog interesa. Vodoprivrednom djelatnošcu, u smislu stava 1 ovog clana, smatra se uredenje voda i vodotoka, zaštita od štetnog dejstva voda, zaštita voda od zagadivanja i obezbjedenje vode za korišcenje. Clan 4 Vodoprivrednim objektima, u smislu ovog zakona, smatraju se: 1) objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda sa vodoprivrednim uredajima i opremom: nasipi, obaloutvrde, regulacione gradevine, retencije, brane, akumulacije, lukobrani, odvodni kanali, drenažni kanali, ustave, crpne stanice, objekti za zaštitu od erozija i bujica i objekti za odvodenje atmosferskih voda; 2) objekti za korišcenje voda: akumulacije, vodozahvati, crpne stanice, rezervoari za vodosnabdijevanje, magistralni cjevovodi ili kanali sa objektima, hidrotehnicki tuneli i

Page 2: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

objekti i objeki i postrojenja za pripremu pitke vode, plovni kanali, pristaništa, marine i solane; 3) objekti za zaštitu voda od zagadivanja: glavni kolektori za odvodenje otpadnih voda do uredaja za precišcavanje otpadnih voda, uredaji za precišcavanje otpadnih voda i objekti za odvodenje precišcenih voda; 4) hidromelioracioni objekti sa vodoprivrednim uredajima i opremom, objekti za navodnjavanje i objekti za odvodnjavanje. Clan 5 Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedece znacenje: 1) površinske vode su stajace vode jezera, odnosno akumulacija i obalnog mora, kao i tekuce vode izvora, vrela, potoka i rijeka; 2) podzemne vode su vode koje se nalaze ispod površine zemlje u prirodnim vodnim rezervoarima; 3) vodno podrucje je podrucje koje obuhvata jedan ili više slivova ili njihovih djelova koji cine prirodnu hidrografsku cjelinu sa obalnim morem; 4) melioraciono podrucje je odredena hidrografska teritorija koja cini ekonomsku i prostornu cjelinu, a koja obuhvata jedan ili više hidromelioracionih sistema; 5) režim voda je kvalitativno i kvantitativno stanje vode na odredenom podrucju i u odredenom vremenu; 6) izvorište za vodosnabdijevanje je prostor na kome se zahvata voda radi javnog snabdijevanja stanovništva i privrede (izvor, bunar, dio rijeke ili jezera, akumulacija ili njen dio); 7) vodotokom se smatra prirodno ili vještacki stvoreno korito sa vodom koja njim protice; 8) povremenim vodotokom se smatra udubljenje na zemljištu koje se dobro primjecuje i kojim povremeno tece voda; 9) garantovani minimum je proticaj koji se nizvodno od vodozahvata mora obezbijediti u vodotoku; 10) korito za malu vodu jeudubljenje kroz koje teku vode vodotoka pri niskim i srednjim vodama, odnosno koje je redovno pokriveno vodama jezera ili akumulacija;

Page 3: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

11) korito za veliku vodu je prostor preko kojeg tece velika voda vodotoka ili je pokriven vodama jezera, odnosno akumulacije pri visokim vodostajima do vjerovatnoce pojave jednom u 50 godina; 12) obala je pojas zemljišta koji se proteže neposredno uz korito za veliku vodu vodotoka i jezera, odnosno akumulacije širine 20 metara; 13) obala u podrucju zašticenom od poplava je pojas zemljišta širine 50 metara racunajuci od unutrašnje nožice nasipa prema branjenom podrucju; 14) inundaciono podrucje je pojas zemljišta izmedu korita za malu vodu i spoljne nožice nasipa, odnosno pojas zemljišta izmežu korita za malu vodu i poplavne linije na podrucju na kojem nijesu izgradeni objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda; 15) vodno zemljište je korito i obale vodotoka, jezera, obalnog mora, akumulacije i morsko dno; 16) zemljište ugroženo od erozije je zemljište na kome usljed dejstva voda nastaju pojave spiranja, brazdanja, podrivanja i klizanja, kao i zemljište podložno ovim uticajima; 17) sistemi za vodosnabdijevanje su: - regionalni sistem koji snabdijeva vodom naselja na podrucju dvije ili više jedinica lokalne samouprave; - javni vodovod za snabdijevanje vodom za pice koji ima uredeno i zašticeno izvorište, kaptažu i razvodnu mrežu; - seoski vodovod koji snabdijeva vodom za pice seosko naselje i ima uredeno izvorište, kaptažu i razvodnu mrežu; 18) prijemnikom se smatra prirodni i vještacki vodotok, jezero, more i podzemne vode. II ODRŽAVANJE I UNAPREÐIVANJE REŽIMA VODA Clan 6 Radi održavanja i unapredivanja režima voda utvrduju se vodna podrucja, donosi vodoprivredna osnova, planovi, programi i vodoprivedni bilans, utvrduju vodoprivredni uslovi, izdaju vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole i preduzimaju zaštitne i druge mjere. 1. Vodna podrucja Clan 7

Page 4: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Za teritoriju Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Republika), kao jedinstvenom vodoprivednom prostur, utvduju se sljedeca vodna podrucja, i to: 1) Vodno podrucje Crnomorskog sliva koje obuhvata djelove slivova: Ibra, Lima, Cehotine, Tare i sliv Pive; 2) Vodno podrucje Jadranskog sliva koje obuhvata sliv Zete, djelove slivova Morace, Skadarskog jezera i Bojane i slivove podrucja Crnogorskog primorja sa vodotocima koji se direktno ulivaju u Jadransko more. 2. Vodoprivredna osnova Clan 8 Vodoprivredna osnova je dugorocni plan za održavanje i unapredivanje režima voda na teritoriji Republike. Vodoprivrednu osnovu cine: vodoprivedna osnova Vodnog podrucja Crnomorskog sliva i vodoprivredna osnova Vodnog podrucja Jadranskog sliva. Vodoprivredna osnova sadži, narocito: postojece stanje režima voda i vodoprivrednih objekata na odredenom podrucju, uslove za održavanje i razvoj režima voda kojima se obezbježuju najpovoljnija i najcjelishodnija tehnicka, ekonomska i ekološka rješenja za jedinstveno upravljanje vodama, zaštitu od štetnog dejstva voda, zaštitu voda od zagadivanja i korišcenja voda. Po isteku vremena od 10 godina od dana donošenja vodoprivredne osnove preispitace se rješenja utvrdena vodoprivrednom osnovom. Vodoprivredna osnova mora biti usaglašena sa prostornim planom Republike i programom zaštite životne sredine Republike. Planovi i programi koji se donose po ovom zakonu moraju biti u skladu sa vodoprivrednom osnovom. Vodoprivrednu osnovu donosi Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada). . 3. Vodoprivredni bilans i plan za upravljanje režimom voda Clan 9 Vodoprivrednim bilansom utvrduje se kvalitativni i kvantitativni odnos raspoloživih i potrebnih kolicina površinskih i podzemnih voda u odredenom vremenu i u odreženom prostoru i služi za srednjorocno i dugorocno planiranje.

Page 5: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Radi uskladene upotrebe voda, zaštite od štetnog dejstva voda i zaštite voda od zagadivanja donosi se plan za upravljanje režimom voda. Plan za upravljanje režimom voda se izraduje za teritoriju Republike. Vodoprivredni bilans i plan za upravljanje režimom voda donosi Vlada. 4. Vodoprivredni uslovi, vodoprivredna saglasnost i vodoprivredna dozvola a) Vodoprivredni uslovi Clan 10 U postupku pripreme tehnicke dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju objekata i za izvodenje drugih radova koji mogu uticati na promjene u režimu voda ili na koje može uticati režim voda, investitor je dužan da pribavi vodoprivredne uslove. Uz zahtjev za utvrdivanje vodoprivrednih uslova investitor podnosi osnovne podatke o lokaciji, namjeni i velicini objekata ili kapacitetima, nacelnim rješenjima vodosnabdijevanja, kanalisanje zaštite voda, odnosno zaštite od voda, i po potrebi i prethodne studije i idejna rješenja kojima se bliže sagledava uticaj objekata na režim voda. Vodoprivrednim uslovima se može utvrditi obaveza da se ispuštanje vode vrši uzvodno od mjesta zahvatanja vode istog korisnika. Clan 11 Vodoprivredni uslovi su potrebni za izradu tehnicke dokumentacije za sljedece radove i objekte: 1) brane i akumulacije; 2) sisteme za vodosnabdijevanje; 3) hidroelektrane, termoelektrane i rudnike; 4) vodosnabdijevanje industrijskih objekata iz površinskih i podzemnih voda; 5) vještacko obogacivanje podzemnih izdana (sistemi javne atmosferske kanalizacije, mreže javne sanitarne kanalizacije) i kanalisanje, precišcavanje i ispuštanje u površinske i podzemne vode, kišne i otpadne vode iz industrijskih objekata; 6) komunalno-centralna postrojenja za precišcavanje i kolektore za ispuštanje otpadnih voda u prijemnik;

Page 6: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

7) magistralne i regionalne puteve, željeznice, aerodrome i luke, marine i pristaništa; 8) industrijske i komunalne deponije naselja preko 1000 stanovnika; 9) uredenje vodotoka i izgradnju zaštitnih vodoprivrednih objekata; 10) magistralne naftovode, gasovode i produktovode; 11) vadenje pijeska, šljunka, kamena i drugog materijala iz korita vodotoka, sprudova, napuštenih korita i sa obala prirodnih vodotoka, prirodnih i vještackih akumulacija i na podrucjima ugroženim od erozije (u daljem tekstu: materijal iz vodotoka); 12) ispitivanje akumulacionih jezera ili cišcenje nataloženog nanosa iz akumulacionog jezera; 13) sisteme za navodnjavanje i odvodnjavanje površine preko 20 hektara; 14) ribnjake, kaveze za ribe i uzgajališta školjki i drugih morskih plodova površine preko 1 hektara; 15) izgradnju i zatrpavanje bušenih i reni bunara i drugih bušotina za potrebe rudarskih i geoloških radova; 16) navodnjavanje poljoprivrednog zemljišta otpadnim vodama; 17) skladištenje na obalama materijala koji mogu zagaditi vodu; 18) podzemna i nadzemna skladišta za naftu i njene derivate i druge opasne materije; 19) ribnjake, kaveze za ribe i uzgajališta školjki i drugih morskih plodova površine do 1 hektara; 20) seoske vodovode; 21) sadenje drveca i žbunastog bilja i njihovu sjecu u koritu za veliku vodu i na obali; 22) promjenu katastarske kulture zemljišta na erozivnom podrucju; 23) objekte cije se otpadne vode ispuštaju u površinske i podzemne vode; 24) izgradnju septickih jama i odlaganje otpadaka naselja do 1000 stanovnika; 25) sistem za navodnjavanje i odvodnjavanje zemljišta povrjšine do 20 hektara; 26) lokalne šumske puteve, podzemne komunalne i lokalne elektroprenosne i PTT mreže i nekategorisane puteve;

Page 7: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

27) kanalisanje, precišcavanje i ispuštanje u javnu atmosfersku i sanitarnu kanalizaciju kišne i otpadne vode iz industrijskih i neindustrijskih objekata; 28) vodenice i objekte na splavovima; 29) ostale radove i objekte koji mogu privremeno, povremeno ili trajno da prouzrokuju promejen u režimu voda ili na koje može da utice režim voda. Vodoprivredne uslove iz stava 1 tac. 1 do 18 ovog clana utvrduje ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Vodoprivredne uslove iz stava 1 tac. 19 do 29 ovog clana utvrduje nadležni organ lokalne uprave. Prije utvrdivanja vodoprivrednih uslova za objekte i radove iz stava 1 tac. 1 (akumulacija za vodosnabdijevanje), 2, 4, 5, 6, 8, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 i 23 ovog clana organ nadležan za utvrdivanje vodoprivrednih uslova dužan je pribaviti mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, za objekte i radove koji se odnose na podzemne vode iz stava 1 tac. 4 i 5 ovog clana ministarstva nadležnog za geološke poslove, a za objekte i radove iz stava 1 tac. 3, 7, 10, 12, 14, 16, 17, 18 i 19 ovog clana ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine. Prije utvrdivanja vodoprivrednih uslova za objekte i radove iz stava 2 ovog clana, investitor je dužan da pribavi mišljenje republickog organa, nadležnog za hidrometeorološke poslove, za objekte i radove iz stava 1 tacka 27 ovog clana mišljenje javnog komunalnog preduzeca, a za objekte i radove iz stava 1 ovog clana, na podrucju morskog dobra i mišljenje javnog preduzeca za morsko dobro. b) Vodoprivredna saglasnost Clan 12 Odobrenje za izgradnju i rekonstrukciju objekata i postrojenja i izvodenje drugih radova iz clana 11 stav 1 ovog zakona može se izdati po prethodno pribavljenoj vodoprivrednoj saglasnosti. Vodoprivrednu saglasnost izdaje organ koji je utvrdio vodoprivredne uslove. Clan 13 Vodoprivredna saglasnost izdaje se i za zahvatanje i korišcenje dijela raspoloživih kolicina vode, odnosno za prikljucak na izgradeni sistem za snabdijevanje vodom ili akumulaciju, ako se time ne ugrožavaju postojece i buduce potrebe za vodom na podrucju izvorišta ili sistema za snabdijevanje vodom ili akumulacija i ako se snabdijevanje vodom

Page 8: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

podnosilaca zahtijeva za izdavanje vodoprivredne saglasnosti ne može riješiti na drugi racionalniji i ekonomicniji nacin. Podnosilac zahtjeva za izdavanje vodoprivredne saglasnosti za priljucenje na izgradeni sistem za snabdijevnaje vodom ili akumulaciju dužan je da preduzecu, odnosno drugom subjektu koji upravlja tim sistemom ili akumulacijom naknadi troškove prikljucenja i održavanja sistema ili akumulacije. Clan 14 Vodoprivrednom saglasnošccu se utvrduje da je tehnicka dokumentacija za objekte i radove uradena u skladu sa vodoprivrednim uslovima. Ako se izgradnjom objekata ili izvodenjem radova ne otpocne u roku od jedne godine vodoprivredna saglasnost prestaje da važi. v) Vodoprivredna dozvola Clan 15 Za korišcenje objekata i postrojenja za koje je izdata vodoprivredna saglasnost investitor je dužan da pribavi vodoprivrednu dozvolu. Vodoprivrednom dozvolom utvrduje se da li su izpunjeni uslovi odredeni vodoprivrednom saglasnošcu. Vodoprivrednu dozvolu izdaje organ koji je izdao vodoprivrednu saglasnost. Vodoprivredna dozvola se izdaje na odredeno vrijeme, a najduže za period od 10 godina, a za korišcenje hidroakumulacija za proizvodnju elektricne energije za period od 20 godina. Pravo steceno na osnovu vodoprivedne dozvole ne može se prenijeti na drugog korisnika bez saglasnosti organa koji je izdao vodoprivrednu dozvolu. Pravo steceno na osnovu vodoprivredne dozvole prestaje kad se to pravo ne vrši bez opravdanih razloga duže od jedne godine. Rješenje o utvrdivanju prestanka prava iz stava 6 ovog clana donosi organ koji je izdao vodoprivrednu dozvolu. Clan 16 Kad to zahtijevaju potrebe zaštite režima voda, zaštite od štetnog dejstva voda, zaštite voda od zagadivanja ili kad nastupi nestašica voda u tolikoj mjeri da se ne mogu zadovoljiti potrebe korisnika vode na odredenom podrucju, organ koji je izdao

Page 9: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

vodoprivednu dozvolu može privremeno ograniciti ili obustaviti upotrebu, odnosno iskorišcavanje vode, u skladu sa prioritetima za korišcenje vode utvrdenim ovim zakonom i vodoprivrednom osnovom. g) Ostale odredbe o vodoprivrednim uslovima, vodoprivrednoj saglasnosti i vodoprivrednoj dozvoli Clan 17 Vodoprivredni uslovi se utvduju, a vodoprivredna saglasnost i vodoprivredna dozvola se izdaje u skladu sa vodoprivrednom osnovom. Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede donosi bliži propis o sadržini tehnicke dokumentacije potrebne za izdavanje vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole. 5. Zaštita od štetnog dejstva voda Clan 18 Radi zaštite od štetnog dejstva voda donose se opšti i operativni planovi zaštite od štetnog dejstva voda. Planovi iz stava 1 ovog clana obuhvataju; radove i mjere za zaštitu od poplava, zaštitu od erozije i bujica i otklanjanju posljedica od takvog dejstva voda. Clan 19 Opšti plan zaštite od štetnog dejstva voda donosi Vlada za period od pet godina. Operativni plan za zaštitu od štetnog dejstva voda donosi ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede za period od jedne godine. Clan 20 Na zemljištima ugroženim od erozije prostornim, odnosno urbanistickim planom utvduje se erozivno podrucje. Na zemljištima na kojima dode do pojave nove erozije jedinica lokalne samouprave može utvrditi erozivno podrucje. U slucaju iz stava 2 ovog clana Vlada može proglasiti odredeno podrucje erozionim, ako je to potrebno radi zaštite privrednih, saobracajnih i drugih objekata i ako se erozivno podrucje nalazi na teritoriji dvije ili više jedinica lokalne samouprave. 6. Korišcenje voda

Page 10: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Clan 21 Korišcenje voda za snabdijevanje stanovništva vodom za pice, sanitarne potrebe i pojenje stoke ima prvenstvo nad korišcenjem voda za ostale namjene. Podzemne vode kvaliteta vode za pice, kao i vode sa izvora, po pravilu, se koriste samo za: snabdijevanje stanovništva vodom za pice, zadovoljenje sanitarnih i komunalnih potreba, pojenje stoke, potrebe industrije koja traži visokokvalitetnu vodu (prehrambena, ljekova i dr.) i potrebe malih potrošaca. Prilikom svakog zahvatanja površinskih voda mora se, nezavisno od zahvata, obezbijediti garantovani minimum. Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede donosi bliži propis o nacinu odredivanja garantovanog minimuma. Clan 22 Izvorišta koja služe za regionalno vodosnabdijevanje i vodosnabdijevnaje gradova utvrduje ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Zone sanitarne zaštite za izvorišta iz stava 1 ovog clana odreduje ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja. Izvorišima za snabdijevanje vodom za pice od lokalnog znacaja (prirodni izvori, javne cesme i javni bunari), kao i seoskim jazovima upravlja jedinica lokalne samouprave. Nacin korišcenja i održavanja seoskih vodovoda, javnih cesama, javnih bunara i seoskih jazova vrši se u skladu sa uslovima koje propisuje jedinica lokalne samouprave. Clan 23 Voda koja služi ili je namijenjena za pice ili za proizvodnju i preradu životnih namirnica i sanitarno higijenske i rekreativne potrebe i mineralna voda koja služi za pice ne smije sadržavati materije škodljive za zdravlje iznad propisanih granica, a u pogledu fizickih, hemijskih, bioloških, bakterioloških, virusoloških i radioloških svojstava mora odgovarati standardima kvaliteta. Vode koje su vodoprivrednom osnovom ili na drugi nacin odredene za pice ne mogu se koristiti za druge svrhe na nacin koji bi nepovoljno uticao na potrebnu kolicinu i kvalitet vode. Voda koja je namijenjena za navodnjavanje poljoprivrednih kultura mora biti propisanog kvaliteta.

Page 11: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja donosi bliži propis o kvalitetu vode koja služi ili je namijenjena za pice il proizvodnju i preradu životnih namirnica, za sanitarno-higijenske i rekreacione potrebe. Ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, donosi bliži propis o kvalitetu vode koja se koristi za navodnjavanje poljoprivrednih kultura i vodosnabdijevanje ribnjaka. Clan 24 U cilju korišcenja vode za potrebe vodosnabdijevanja i rekreacije vrši se sistemsko ispitivanje kvaliteta vode na vodozahvatima (zone neposredne zaštite) i javnim kupalištima. Sistemsko ispitivanje iz stava 1 ovog clana dužni su da obezbijede vlasnici odnosno korisnici objekata za vodosnabdijevanje ili rekreaciju, a preko pravnih lica ovlašcenih za vršenje ovih ispitivanja. Uslovi i nacin sistemskog ispitivanja vode iz stava 1 ovog clana vrši se prema programu koji donosi ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja. Clan 25 Podrucja na kojima se nalaze izvorišta koja se po kolicini i kvalitetu mogu koristiti ili se koriste za snabdijevanje vodom za pice, osim podrucja predvidena za uzgoj ribe, školjki i drugih morskih plodova, moraju biti zašticena od namjernog ili slucajnog zagadivanja i od drugih uticaja koji mogu nepovoljno djelovati na izdašnost izvorišta i na zdravstvenu ispravnost vode. U podrucjima iz stava 1 ovog clana ustanovljavaju se tri zone zaštite i to: šira zona zaštite, uža zona zaštite i zona neposredne zaštite. Mjere zaštite iz stava 1 ovog clana za izvorišta i druge objekte vodosnabdijevanja odreduju se vodoprivrednom osnovom i drugim aktima donesenim u skladu sa tom osnovom. Bliži propis o odredivanju i održavanju zona i pojasa sanitarne zaštite i ogranicenjima iz stava 1 ovog clana donosi ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja. 7. Zaštita voda od zagadivanja Clan 26

Page 12: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Zaštita voda od zagadivanja sprovodi se radi omogucavanja neškodljivog i nesmetanog korišcenja voda, zaštite zdravlja ljudi, životinjskog i biljnog svijeta i zaštite životne sredine. Zaštita voda od zagadivanja sprovodi se zabranom, ogranicavanjem i sprecavanjem unošenja u vode opasnih i štetnih materija, propisivanjem i preduzimanjem drugih mjera za ocuvanje i poboljšanje kvaliteta voda. Zaštita voda od zagadivanja sprovodi se i kontrolom i zabranom rada brana i ustava na rijekama koje remete, u odredenom periodu godine, osnovne karakteristike vodotoka. Clan 27 Zaštita voda od zagadivanja sprovodi se u skladu sa planom za zaštitu voda od zagadivanja. Planom za zaštitu voda od zagadivanja utvrduju se, narocito: mjere za sprecavanje ili ogranicavanje unošenja u vode opasnih i štetnih materija, mjere za sprecavanje i odlaganje otpadnih i drugih materija na podrucjima na kojima to može uticati na pogoršanje kvaliteta voda, mjere za precišcavanje zagadenih voda, nacin sprovodenja interventnih mjera u odredenim slucajevima zagadivanja, subjekti koji su dužni sprovoditi pojedine mjere, rokovi za smanjenje zagadivanja vode. kao i odgovornosti i ovlašcenja u vezi sa sprovodenjem zaštite. Plan za zaštitu voda od zagadivanja donosi Vlada. Clan 28 Radi utvrdivanja upotrebljivosti vode za odredene namjene vrši se klasifikacija voda i kategorizacija vodotoka. Klasifikacijom voda vrši se opšta podjela voda u klase i odreduju osnovni pokazatelji i granice njihovih dozvoljenih vrijednosti za pojedine namjene. Kategorizacijom vodotoka se vrši razvrstavanje vodotoka, jezera i obalnog mora, odnosno njihovih djelova prema kvalitetu vode koji treba da se održi, odnosno postigne, radi stvaranja uslova za život stanovništva i razvoj privrede. Vlada donosi bliži propis o klasifikaciji voda i kategorizaciji vodotoka. Clan 29 U cilju zaštite voda zabranjeno je u površinske i podzemne vode: 1) unošenje opasnih i štetnih materija (otrovnih materija) iznad propisanih vrijednosti za kvalitet otpadnih voda;

Page 13: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

2) unošenje cvrstih i tecnih materija koje mogu zagaditi vodu, izazvati zamuljivanje, zaslanjivanje vode, taloženje nanosa, ugroziti korisnike i plovidbu; 3) ispuštanje u javnu kanalizaciju otpadnih voda koje sadrže opasne materije iznad propisanih vrijednosti ili koje mogu štetno djelovati na mogucnost precišcavanja voda iz kanalizacije ili koje mogu oštetiti kanalizaciju i postrojenje za precišcavanje voda; 4) ispuštanje otpadnih voda i materija u napuštene bunare, kraške ponore i vrtace, bez vodoprivredne dozvole; 5) ostavljanje u koritu za veliku vodu prirodnih i vještackih vodotoka i jezera materijala koji mogu zagaditi vode. Clan 30 Radi zaštite, korišcenja i upotrebe površinskih i podzemnih voda, kao i radi pracenja zagadenosti voda, vrši se sistematsko ispitivanje kvaliteta i kvantiteta površinskih i podzemnih voda. Uslovi i nacin sistematskog ispitivanja voda iz stava 1 ovog clana vrši se prema programu koji donosi ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine. Republicki organ nadležan za hidrometeorološke poslove vrši sistematsko ispitivanje voda iz stava 1 ovog clana. Clan 31 Pravno lice, odnosno preduzetnik, koji ispušta otpadne vode u prijemnik ili javnu kanalizaciju dužan je da postavi uredaj za mjerenje, da mjeri i registruje kolicinu otpadnih voda i da podatke o tome dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove vodoprivrede. Pravno lice i preduzetnik koji imaju uredaje za precišcavanje vode i mjerne uredaje dužni su ove uredaje održavati u ispravnom stanju i obezbijediti njihovo redovno funkcionisanje. Pravo lice i preduzetnik iz stava 1 ovog clana koji ispuštaju otpadne vode u prijemnike i javnu kanalizaciju dužni su da obezbijede ispitivanje kvaliteta voda koje ispuštaju i njihov uticaj na prijemnik, a preko pravnih lica koja su ovlašcena za vršenje ovih ispitivanja. Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, donosi bliži propis o kvalitetu, kao i sanitarno-tehnickim uslovima za ispuštanje otpadnih voda u javnu kanalizaciju i

Page 14: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

recipijent, nacinu i postupku za ispitivanje kvaliteta otpadnih voda, minimalnom broju ispitivanja i sadržini izvještaja o utvrdenom kvalitetu otpadnih voda. Clan 32 Pravna lica mogu da vrše odredenu vrstu ispitivanja (fizicko-hemijskih, mikrobioloških, hidrobioloških, bakterioloških i radioloških kvaliteta površinskih voda, kao i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda, ako ispunjavaju uslove u pogledu kadrova, opreme, postrojenja i druge propisane uslove. Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zdravlja i ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, donosi bliži propis o uslovima koje moraju da ispunjavaju pravna lica iz stava 1 ovog clana. Pravna lica iz stava 1 ovog clana dužna su da rezultate ispitivanja dostave ministarstvu nadležnom za poslove vodoprivrede, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i republickom organu nadležnom za hidrometeorološke poslove jedanput mjesecno, a obavještenje o havarijskom zagadenju vode u toku istog dana. Clan 33 Ako dode do neposredne opasnosti od zagadenja ili do zagadenja vodotoka, jezera, mora ili podzemnih voda (havarije), pravno lice i preduzetnik iz clana 31 ovog zakona dužni su da preduzmu mjere zaštite utvrdene planovima zaštite voda od zagadivanja. Ako pravno lice i preduzetnik ne postupe u smislu stava 1 ovog clana sprovodenje tih mjera, o njihovom trošku, obezbjeduje ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Clan 34 Gradanin, vlasnik, odnosno korisnik dijela obale, zapovjednik plovnog objekta i drugo odogovorno lice na plovnom objektu dužni su da odmah prijave nadležnom organu (kapetaniji pristaništa, vodoprivrednoj inspekciji, ekološkoj inspekciji ili organu unutrašnjih poslova) ako primijete da je došlo do zagadivanja vode u vodotoku, jezeru i obalnom moru. III OGRANICAVANJE PRAVA VLASNIKA, ODNOSNO KORISNIKA Clan 35 Vlasnik, odnosno korisnik zemljišta dužan je da: 1) dopusti prolaz preko zemljišta licima koja vrše inspekcijski nadzor, licima koja su ovlašcena da premjeravaju, snimaju, projektuju i obilježavaju zemljište ili vode za

Page 15: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

potrebe izgradnje ili rekonstrukcije vodoprivrednih objekata koji su od opšteg interesa, kao i licima koja izvode radove na izgradnji, rekonstrukciji i odrdavanju tih objekata; 2) dozvoli drugom vlasniku, odnosno korisniku zemljišta izvodenje radova radi dovodenja, odnosno odvodenja vode preko njegovog zemljišta, na osnovu vodoprivredne saglasnosti; 3) dopusti korišcenje zemljišta u širini od 3 metra od granice koju obuhvata korito za veliku vodu licima koja su ovlašcena da vrše pregled stanja i održavanja rijecnog korita i obala; 4) dopusti slobodno oticanje vode koja dolazi sa uvoznih zemljišta bez promjene režima voda; 5) gazduje šumama na inundacionom podrucju tako da se ne prave smetnje prirodnom oticanju vode, plovidbi na plovnim putevima, održavanju objekata za zaštitu od štetnog dejstva voda i sprovodenju odbrane od poplava. Vlasnik, odnosno korisnik zemljošta ima pravo na naknadu štete u slucajevima iz stava 1 tac. 1, 2 i 3 ovog clana, u skladu sa zakonom. Clan 36 Kada se izgradnjom objekta kojim se trajno podiže nivo vode prirodnog vodotoka povecavaju troškovi zaštite od štetnog dejstva voda, vlasnik, odnosno korisnik tog objekta dužan je da te povecane troškove naknadi. Clan 37 Vlasnik, odnosno korisnik vodnog zemljišta, odnosno vlasnik ili korisnik vodoprivrednog objekta na obali dužan je da na održavanju korita za veliku vodu, radi sprecavanja erozije, odronjavanja obala ili zagušivanja korita zbog štetne vegetacije ili drugih prepreka, izvrši sjecu drveca i drugog žbunastog bilja ili ukloni druge prepreke koje mogu ometati normalan proticaj voda, kao i da na tom zemljištu izvrši sadenje drveca i žbunastog bilja neophodnog za zaštitu od štetnog dejstva voda. Ako vlasnik, odnosno korisnik ne izvrši obaveze iz stava 1 ovog clana te radnje ce se izvršiti o njegovom trošku. Clan 38 Radi zaštite voda i vodotoka, sprecavanja oštecenja i zaštite vodoprivrednih objekata i postrojenja zabranjeno je: 1) vršiti radnje koje mogu oštetit korita i obale prirodnih i vještackih vodotoka, kao i objekata za uredenje vodnih tokova, korišcenja voda ili zaštitu od štetnog dejstva voda;

Page 16: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

2) unositi uprirodne i vještacke vodotoke, jezera, retencije i obalno more, kao i deponovati na obale prirodnih i vještackih vodotoka, jezera, retncija i obalnog morakame, zemlju, jalovinu, posjeceno drvo i drugi materijal; 3) izvoditi radove i vaditi materijal iz vodotoka, koji bi mogli ugroziti: režim voda, stabilnost brane ili njenu namjensku upotrebu, stabilnost odbrambenih nasipa, regulacionih ili drugih vodoprivrednih objekata i mostova, mijenjati prirodne uslove u okolini akumulacionih i retencionih basena usljed cega bi moglo doci do klizanja terena, pojave erozije ili nastajanja vododerina i bujica, kao i mijenjati prirodne uslove hidroloških stanica; 4) pristupati sa prevoznim sredstvima ili mehanizacijom u vodu ili na vodno zemljište bez odobrenja; 5) graditi objekte ili vršiti sadnju u plavnoj zoni na nacin koji ometa proticanje vode ili je u suprotnosti sa propisima za gradnju na plavnom podrucju; 6) saditi drvece na odbrambenom nasipu ili pored nasipa u pojasu širine 10 metara prema vodotoku i 50 metara na branjenom podrucju, racunajuci od nožice nasipa; 7) podizati zgrade i druge objekte na udaljenosti manjoj od 10 metara od poplavne linije velikih voda na podrucjima na kojima nijesu izgradeni nasipi; 8) saditi drvece na udaljenosti manjoj od 10 metara od ivice vodotoka na kome nijesu izgradeni nasipi, odnosno kanala; 9) kopati bunare, rovove i paralelne kanale duž nasipa u pojasu 50 metara prema vodotoku i 100 metara prema branjenom podrucju, izuzev ukoliko je tehnickom dokumentacijom dokazano da nije ugrožena stabilnost nasipa; 10) mijenjati ili presijecati tokove podzemnih voda, odnosno iskorišcavati te vode u obimu kojim se ugrožavaju snabdijevanje pitkom ili tehnološkom vodom, mineralna i termalna izvorišta, stabilnost tla i objekata; 11) na kanalima na udaljenosti manjoj od 2 metra orati i kopati zemlju i obavljati druge radnje kojima se mogu oštetiti kanali ili poremetiti njihovo redovno funkcionisanje. IV OBAVLJANJE VODOPRIVREDNE DJELATNOSTI Clan 39 Vodoprivrednu djelatnosti mogu obavljati javna i druga preduzeca, u skladu sa zakonom.

Page 17: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Kad je osnivac javnog preduzeca iz stava 1 ovog clana Republika ili jedinica lokalne samouprave akt o osnovanju preduzeca donosi Vlada, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave. U preduzecima iz stava 1 ovog clana obezbijedice se ostvarivanje javnog interesa u skladu sa ovim zakonom, vodoprivrednom osnovom i vodoprivrednim planovima i programima. Clan 40 Pravo korišcenja vodama i vodoprivrednim objektima u državnoj svojini na preduzeca iz clana 39 ovog zakona prenosi Vlada, u skladu sa uslovima utvrdenim zakonom. Za prenošenje prava za korišcenje dobara iz stava 1 ovog clana može se predvidjeti placanje posebne naknade. Clan 41 Obezbjedenje javnog interesa u obavljanju vodoprivredne djelatnosti ostvaruje se na nacin i pod uslovima propisanim zakonom. V NAKNADE ZA KORIŠCENJE I ZAŠTITU VODA Clan 42 Za korišcenje i zaštitu voda placaju se: 1) naknada za korišcenje voda; 2) naknada za zaštitu voda od zagadivanja; 3) naknada za izvadeni materijal iz vodotoka; 4) naknada za korišcenje vodoprivrednih objekata. Sredstva od naknada iz stava 1 ovog clana prihod su budžeta Republike i koriste se za: održavanje i unapredivanje režima voda, izgradnju, održavanje i rekonstrukciju vodoprivrednih objekata; odbranu od poplava; zaštitu od erozije i bujica; obezbjedenje vode za korišcenje i zaštitu voda od zagadivanja. Izuzetno od stava 2 ovog clana dio sredstava od naknade iz clana 43 stav 2 alineja 2 ovog zakona koristi se za privredni razvoj i zaštitu i unapredenje životne sredine u kojoj se vrši korišcenje voda iz hidroakumulacionih objekata. Sredstava iz 2 i 3 ovog clana koriste se prema programu koji donosi Vlada.

Page 18: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Clan 43 Naknadu za korišcenje voda placaju pravna lica, preduzetnici i gradani - korisnici površinskih i podzemnih voda i to: - po 1 m3 zahvacene vode radi prodaje pravnim licima i preduzetnicima, odnosno gradanima u iznosu od 3% od prodajne cijene 1m3 te vode; - pravna lica i preduzetnici po 1m3 zahvacene vode za svoje potrebe u iznosu od 3% od prodajne cijene 1m3 vode pravnim licima i preduzetnicima iz stava 1 alineja 1 ovog clana u mjestu zahvatana vode; - gradani po 1 m3 zahvacene vode za svoje potrebe u iznosu od 3% od prodajne cijene 1m3 vode gradanima iz stava 1 alineja 1 ovog clana u mjestu zahvatanja vode; - po 1m3 iskorišcene vode u oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje u iznosu od 0,6% od prodajne cijene vode pravnim licima i preduzetnicima iz stava 1 alineja 1 ovog clana u mjestu zahvatanja vode; - po litru flaširane prirodne vode u komercijalne svrhe u iznosu od 3% od prodajne cijene 1 litre te vode. Izuzetno od stava 1 ovog clana preduzeca cija je djelatnost proizvodnja elektricne energije naknadu za korišcenje vode placaju, i to: - po 1kwh proizvodedene elektricne energije na pragu elektrane u iznosu od 0,22% od prosjecne prodajne cijene 1 kwh elektricne energije na mreži prenosa i distribucije; - za korišcenje vode u izuzetno povoljnim prirodnim uslovima, korišcenjem hidroakumulacionih objekata u godišnjem iznosu koji se dobiju kao proizvod zapremine koju može da primi hidroakumulacija prema tehnickoj dokumentaciji u m3 i koeficijenta 0,0006. Naknada iz stava 2 alineja 2 ovog clana povecava se istovremeno sa povecanjem cijena elektricne energije na mreži prenosa i distribucije u Republici, u istom procentu. Naknada iz stava 1 ovog clana ne placa se za vodu iskorišcenu pri obavljanju vatrogasne službe i otklanjanju elementarnih nepogoda. Clan 44 Naknada iz clana 43 ovog zakona uplacuje se do 20-og u mjesecu za prethodni mjesec. Naknada iz clana 43 stav 2 alineja 2 ovog zakona uplacuje se u visini 1/12 utvrdenog godišnjeg iznosa.

Page 19: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Clan 45 Naknadu za zaštitu voda od zagadivanja placaju pravna lica, preduzetnici i gradani srazmjerno kolicini, stepenu zagadenosti i vrsti otpadne ili druge vode promijenjenih svojstava, odnosno druge materije kojom se pogoršava kvalitet vode i uslovi njenog korišcenja, koju direktno ili indirektno ispuštaju u površinske ili podzemne vode. Oslobadaju se placanja naknade iz stava 1 ovog clana pravna lica i preduzetnici koji izgrade uredaje za precišcavanje i ako kvalitet precišcenih voda odgovara propisanoj klasi vode i recipijentu pri mjerodavnom proticaju. Clan 46 Naknadu za izvadeni materijal iz vodotoka. Naknada iz stava 1 ovog clana ne placa se za izvadeni materijal iz vodotoka koji je upotrijebljen za izgradnju, rekonstrukciju i održavanje zaštitnih vodoprivrednih objekata. Clan 47 Naknadu za korišcenje vodoprivrednih objekata placaju pravna lica i preduzetnici na koje je prenešeno pravo korišcenja tih objekata, kao i drugi korisnici, na nacin, u visini i pod uslovima utvrdenim aktom o prenošenju tog prava, odnosno u skladu sa propisom iz clana 48 ovog zakona. Clan 48 Bliže kriterijume, visinu i nacin placanja naknade za zaštitu voda od zagadivanja, naknade za izvadeni materijal iz vodotoka i naknade za korišcenje vodoprivrednih objekata utvrduje Vlada. Clan 49 U pogledu obracuna, naplate, kamate, prinudne naplate, rokova zastarjelosti i ostalog što je vezano za placanje naknada iz clana 42 ovog zakona shodno se primjenjuju odredbe Zakona o porezu na dobit preduzeca i Zakona o porezu na dohodak gradana, ako ovim zakonom nije drukcije odredeno. VI VODOPRIVREDNI INFORMACIONI SISTEMI Clan 50 U cilju pracenja i uspostavljanja potrebnih podataka o režimu voda, stanju i pogonu vodoprivrednih objekata, upravljanju vodama i vodoprivrednim objektima, pracenju sprovodenja vodoprivrednih osnova i planova koji se donose po ovom zakonu, vršenju

Page 20: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

naucnih i istraživackih radova i izradi vodoprivredne dokumentacije uspostavlja se i vodi vodoprivredni informacioni sistem. Vodoprivredni informacioni sistem sadrži podatke o vodoprivrednim saglasnostima, vodoprivrednim dozvolama i druge podatke od interesa za režim voda i vodoprivredu, kao i vodoprivredne katastre. Vodoprivredni informacioni sistem vodi ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Clan 51 Pravna lica su dužna da sve podatke od interesa za vodenje vodoprivrednog informacionog sistema dostavljaju ministarstvu nadležnom za poslove vodoprivrede. Clan 52 Radi pracenja stanja i promjena na vodama obavezno se vode vodne knjige i katastri površinskih i podzemnih voda, korisnika i zagadivaca voda, bujicnih tokova i erozivnih podrucja i vodoprivrednih objekata i postrojenja. Vodne knjige iz stava 1 ovog clana vodi organ nadležan za izdavanje vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole, a katastre ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede donosi bliži propis o sadržini i nacinu vodenja vodne knjige i katastra iz stava 1 ovog clana. VII INSPEKCIJSKI NADZOR Clan 53 Inspekcijski nadzor u oblasti vodoprivrede vrši ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. U vršenuju poslova vodoprivredne inspekcije vodoprivredni inspektor kontroliše: 1) da li se izgradnja objekata i izvodenje drugih radova koji mogu da prouzrokuju kvalitativne i kvantitativne promjene u priorodnim ili vještacki uspostavljenom režimu voda vrši u skladu sa vodoprivrednom saglasnošcu; 2) vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole, dokumentaciju za odbranu od poplava, vodne knjige; katastre voda, zagadivaca voda, bujicnih tokova i erozivnih podrucja i vodoprivrednih objekata i postrojenja; poslovne knjige i ostala dokumenta;

Page 21: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

3) nacin iskorišcavanja vodoprivrednih objekata radi utvrdivanja da li je njihovo iskorišcavanje u skladu sa izdatim vodoprivrednim saglasnostima i vodopirvrednim dozvolama; 4) funkcionisanje uredaja na objektima koji su od znacaja za sigurnost objekata i postrojenja; 5) režim i kvalitet voda u prirodnim i vještackim vodotocima, jezerima, obalnom moru i podzemnim vodama; 6) funkcionisanje, ispravnost i efikasnost uredaja za precišcavanje otpadnih voda; 7) poštovanje propisanog režima voda u pogledu obezbjedenja garantovanog minimuma voda. Pored ovlašcenja utvrdenih Zakonom o inspekcijskoj kontroli vodoprivredni inspektor je ovlašcen i dužan da: 1) zabrani, odnosno obustavi izvodenje radova; 2) zabrani ili ogranici korišcenje voda, ispuštanje voda, otpadaka i drugog otpadnog materijala iz vodotoka do otklanjanja nedostataka; 3) zabrani korišcenje objekata i postrojenja kada utvrdi da otpadne vode koje ispuštaju sadrže opasne, odnosno otrovne materija u kolicinama vecim od dozvoljenih, dok se kolicine tih materija ne smanje ispod dozvoljenih granica; 4) naredi rušenje objekata i postrojenja i uklanjanje odredenih predmeta koji mogu narušavati utvrdeni režim voda; 5) naredi preduzimanje drugih mjera kojima ce se otkloniti ugrožavanje utvrdenog režima voda. VIII KAZNENE ODREDBE Clan 54 Pravno lice ili preduzetnik kaznice se za prekršaj novcanom kaznom od pedesetostrukog do dvjestapedesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako: 1) izvodi radove na izgradnji ili rekonstrukciji ili uklanjanju vodoprivrednih objekata ili izgradnji ili rekonstrukciji drugih objekata ili postrojenja ili vrši druge radove bez vodoprivredne saglasnosti ili protivno izdatoj vodoprivrednoj saglasnosti (clan 12 stav 1); 2) koristi objekte i postrojenja iz clana 15 stav 1 ovog zakona bez vodoprivredne dozvole ili protivno vodoprivrednoj dozvoli (clan 15 stav 2);

Page 22: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

3) pravo steceno na osnovu vodoprivredne dozvole prenosi bez saglasnosti organa koji je izdao dozvolu (clan 15 stav 5); 4) prilikom svakog zahvatanja površinskih voda nizvodno od zahvatanja ne obezbijedi vode za potrebe garantovanog minimuma (clan 23 stav 1); 6) vodu odredenu za pice koristi za druge svrhe koje nepovoljno uticu na potrebnu kolicinu i kvalitet vode (clan 23 stav 2); 7) ne obezbijedi sistematsko ispitivanje kvaliteta vode na vodozahvatima (zone neposredne zaštite) ili javnim kupalištima (clan 24 stav 2); 8) preduzme neku od zabranjenih radnji iz clana 29 ovog zakona; 9) u slucaju neposredne opasnosti od zagadenja ili zagadenja vodotoka, jezera, mora ili podzemnih voda (havarije) ne preduzme potrebne mjere zaštite utvrdene planovima zaštite voda od zagadivanja (clan 33); 10) preduzme neku od zabranjenih radnji iz clana 38 ovog zakona. Za prekršaj iz stava 1 ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu novcanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Za prekršaj iz stava 1 ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu novcanom kaznom od petostrukog do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Za prekrša iz stava 1 tac. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 i 10 ovog clana kaznice se i fizicko lice novcanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Clan 55 Pravno lice ili preduzetnik kaznice se za prekršaj novcanom kaznom od dvadesetostrukog do dvjestastrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako: 1) u postupku pripreme tehnicke dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju vodoprivrednih i drugih objekata i izvodenja drugih radova ne pribavi vodoprivredne uslove (clan 10 stav 1); 2) protivno vodoprivrednoj osnovi i drugim aktima donesenim u skladu sa tom osnovom ne zaštiti izvorišta i druge objekte od namjernog ili slucajnog zagadivanja ili drugih uticaja koji mogu nepovoljno djelovati na izdašnost izvorišta i na zdravstvenu ispravnost vode (clan 25);

Page 23: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

3) ne postave uredaj za mjerenje da mjere i registruju kolicinu otpadnih voda i podatke o tome ne dostave ministarstvu nadležnom za poslove vodoprivrede (clan 31 stav 1); 4) uredaj za precišcavanje voda i mjerne uredaje ne održavaju u ispravnom stanju i ne obezbjeduju njihovo redovno funkcionisanje (clan 31 stav 2); 5) ne obezbijede ispitivanje kvaliteta voda koje ispuštaju u prijemnike i javnu kanalizaciju, preko preduzeca i drugih pravnih lica koja su ovlašcena za vršenje ovih ispitivanja (clan 31 stav 3); 6) ne dostave ministarstvu nadležnom za poslove vodoprivrede, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i republickom organu nadležnom za hidrometeorološke poslove rezultate ispitivanja u rokovima odredenim clanom 32 stav 3 ovog zakona; 7) kao vlasnik, odnosno korisnik dijela obale primijeti, a ne prijavi nadležnom organu da je došlo do zagadivanja voda u vodotocima, jezeru ili obalnom moru (clan 34); 8) kao vlasnik, odnosno korisnik zemljišta ne dopusti korišcenje nekog od prava iz clana 35 ovog zakona; 9) kao vlasnik ili korisnik vodnog zemljišta, odnosno vlasnik ili korisnik vodoprivrednog objekta na obali ne izvrši neku od radnji iz clana 37 ovog zakona; 10) na zahtjev ministarstva nadležnog za poslove vodoprivrede ne dostavi sve podatke od interesa za vodenje vodoprivrednog informacionog sistema (clan 51). Za prekršaj iz stava 1 ovog clana kaznice se i odgovorno lice u pravnom licu novcanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Odgovorno lice u republickom organu nadležnom za hidrometeorološke poslove kaznice se za prekršaj novcanom kaznom u iznosu od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici ako ne vrši sistematsko ispitivanje kvaliteta voda u vodotocima u skladu sa programom iz clana 30 stav 2 ovog zakona. Za prekršaj iz stava 1 tac. 1, 7 8 i 9 ovog clana kaznice se fizicko lice novcanom kaznom od trostrukog do petnaestostrukog iznosa minimalne zarade u Republici. Clan 56 Za prekršaje iz clana 55 stav 1 tac. 1, 6, 7 i 10 ovog zakona ovlašceno lice naplacuje novcanu kaznu na licu mjesta u trostrukom iznosu minimalne zarade u Republici. Clan 57 Za prekršaje iz clana 54 stav 1 tacka 1 i stava 3 u vezi sa stavom 1 tacka 1 ovog zakona pravnom licu, preduzetniku ili fizickom licu ce se pored kazne izreci i zaštitna mjera

Page 24: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

oduzmanja sredstava i predmeta koji su upotrijebljeni ili namijenjeni za izvršavanje prekršaja ili su nastali ili pribavljeni prekršajem. Clan 58 Privremeno oduzimanje sredstava, predmeta i proizvoda iz clana 57 ovog zakona vrše vodocuvari, vodoprivredni inspektori iradnici policije. O privremeno oduzetim sredstvima, predmetima i proizvodima lica iz stava 1 ovog clana dužna su izdati potvrdu sa tacnim naznacenjem sredstava, predmeta i proizvoda i nalog za njihovo cuvanje. O izvršenom privremenom oduzimanju sredstava, predmeta i proizvoda lica iz stava 1 ovog clana dužna su da odmah obavijeste organ nadležan za pokretanje postupka zbog ucinjenog prekršaja. IX PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Clan 59 Vodoprivredna osnova za teritoriju Republike donijece se najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Do donošenja vodoprivredne osnove, vodoprivredni uslovi, vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole izdavace se u skladu sa postojecom dokumentacijom. Clan 60 Plan zaštite voda od zagadivanja donijece se u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. Clan 61 Vodoprivredne dozvole izdate za korišcenje voda i za ispuštanje zagadenih voda do dana stupanja na snagu ovog zakona sa rokom važenja na neodredeno vrijeme ili sa rokom dužim od roka iz clana 15 ovog zakona, u pogledu roka važenja, usglasice se sa ovim zakonom u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Clan 62 Vlasnici, odnosno korisnici postojecih objekata i postrojenja koji koriste vode ili ispuštaju zagadene vode ili druge opasne ili štetne materije koje zagaduju vode za koje nije izdata vodoprivredna dozvola ili je istekao rok važenja vodoprivredne dozvole utvrden dozvolom ili aktom nadležnog organa u skladu sa clanom 61 ovog zakona dužni su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno od dana donošenja akta u smislu clana 61 ovog zakona, pribaviti vodoprivrednu dozvolu.

Page 25: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Vodoprivredna dozvola iz stava 1 ovog clana nije potrebna za seoske jazove za navodnjavanje izgradene prije 1981. godine. Ako vlasnik, odnosno korisnik ne pribavi vodoprivrednu dozvolu u roku iz stava 1 ovog clana vodoprivredni inspektor ce u smislu clana 53 stav 3 ovog zakona preduzeti mjere kojima ce otkloniti ugrožavanje, odnosno narušavanje utvrdenog režima voda. Clan 63 Zahtjev za izdavanje vodoprivrednih saglasnosti i vodoprivrednih dozvola podnijeti do stupanja na snagu ovog zakona rješavace se odredbama ovog zakona. Clan 64 Bliži propisi na osnovu ovlašcenja iz ovog zakona donijece se u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona. Do donošenja propisa na osnovu ovlašcenja iz ovog zakona ostaju na snazi: 1) Uredba o klasifikaciji i kategorizaciji voda ("Službeni list SRCG", broj 17/68); 2) Pavilnik o opasnim materijama koje se ne smiju unositi u vode ("Službeni list SFRJ", broj 3/66 i 7/66); 3) Pravilnik o nacinu ispitivanja kvantitativnih i kvalitativnih promjena voda ("Službeni list SRCG", broj 19/82); 4) Pravilnik o obrascu i nacinu vodenja vodne knjige ("Službeni list SRCG", broj 13/83). Clan 65 Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje sa radom Republicki društveni fond za vode. Sredstva, prava i obaveze Republickog društvenog fona za vode preuzece Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede. Clan 66 Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o vodama ("Službeni list SRCG", br.25/81, 12/86 i 6/90) i Zakon o izdvajanju i usmjeravanju dijela dohotka elektroprivrednih organizacija udruženog rada koje koriste hidroakumulacione objekte ("Službeni list SRCG", br. 4/82 i 39/89). Clan 67

Page 26: ZAKON I OPŠTE ODREDBE - eko-pokret.weebly.comeko-pokret.weebly.com/uploads/6/1/5/1/6151382/16.zakon_o_vodama.… · bunara može za zadovoljavanje životnih potreba koristiti svako,

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".