MINISTARSTVO OBRAZOVANJAREPUBLIKE SRPSKE, MINISTARSTVA

OBRAZOVANJA SVIH KANTONA IZFEDERACIJE BiH I ODJEL ZA

OBRAZOVANJE VLADE BRČKODISTRIKTA BiH 

75 

Na osnovi članka 22. stavak (2) Okvirnog zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 88/07 od 20.11.2007. godine), ministar obrazovanja Republike Srpske, ministri obrazovanja svih kantona iz Federacije BiH i šef Odjela za obrazovanje Vlade Brčko Distrikta BiH zaključuju 

SPORAZUM 

O ZAJEDNIČKOJ JEZGRI CJELOVITIH RAZVOJNIH PROGRAMA ZA RAD U PREDŠKOLSKIM USTANOVAMA 

I. 

Ministar obrazovanja entiteta Republike Srpske, ministri obrazovanja svih kantona iz Federacije BiH i šef Odjela za obrazovanje Vlade Brčko Distrikta BiH usvajaju Sporazum o zajedničkoj jezgri cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama (u daljnjem tekstu: Sporazum). 

II. 

Ovim se Sporazumom ministar obrazovanja Republike Srpske, ministri obrazovanja svih kantona/županija iz Federacije BiH i šef Odjela za obrazovanje Vlade Brčko Distrikta BiH obvezuju da će Zajedničku jezgru cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama uključiti u programe koji oni donose, a koji se izučavaju u područjima pod njihovom nadležnošću. 

III. 

Potpisnici ovog Sporazuma obvezuju se da će osigurati da se od početka školske 2009/2010. godine u svim predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini odgoj i obrazovanje izvodi na temelju Zajedničke jezgre cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama. 

IV. 

Zajednička jezgra cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama bit će objavljena u svim službenim glasilima Bosne i Hercegovine. 

V. 

Ovaj je Sporazum sačinjen na hrvatskom, bosanskom i srpskom jeziku, od kojih svaki predstavlja autentičan primjerak Sporazuma. 

Broj 07.010/034-8244/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske

Ministar Anton Kasipović, v. r. 

Broj 10-38-12676-1/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo obrazovanja, nauke,kulture i sporta

Unsko-sanskog kantonaMinistar Amir Hodžić, v. r. 

Broj 06-38-108/0910. februara 2009. godine 

Ministarstvo prosvjete, znanosti,kulture i športa @upanije PosavskeMinistar Marijan @ivković, v. r. 

Broj 10/1-38-9016/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo obrazovanja/naobrazbe, nauke/znanosti, kulture i sporta/športa

Tuzlanskog kantonaMinistrica Mirzeta Hodžić-Suljkić, v. r. 

Broj 10-38-36749/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo za obrazovanje,nauku, kulturu i sport

Zeničko-dobojskog kantonaMinistrica Zdenka Merdžan, v. r. 

Broj 10-38-427/0910. veljače 2009. godine 

Ministarstvo za obrazovanje,nauku, kulturu i sport Bosansko-podrinjskog

kantona GoraždeMinistrica Alma Delizaimović, v. r. 

Broj 01-38-15210. veljače 2009. godine 

Ministarstvo obrazovanja, nauke,kulture i sporta/

Ministarstvo prosvjete, znanosti, kulture i športa

Srednjobosanskog kantona/ Kantona Središnja Bosna

Ministrica Greta Kuna, v. r. 

Broj 05-01-40-3028-1/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo obrazovanja, nauke,kulture i sporta/

Ministarstvo prosvjete,znanosti, kulture i športa

Hercegovačko-neretvanskogkantona/ županije

Ministar Esad Dželilović, v. r. 

Broj 07-02-05/0910. veljače 2009. godine 

Ministarstvo prosvjete, znanosti,kulture i športa

@upanije ZapadnohercegovačkeMinistar Vjekoslav Čamber, v. r. 

Broj 11-01-38-31506/082. prosinca 2008. godine 

Ministarstvo obrazovanja i nauke Kantona Sarajevo

Ministar Safet Kešo, v. r. 

Broj 06-01-38-242/0910. veljače 2009. godine 

Ministarstvo prosvjete, znanosti,kulture i športa Kantona 10/Hercegbosanske županije

Ministrica Gordana Cikojević, v. r. 

Broj 07-37-064951/082. prosinca 2008. godine 

Odjel/Odjeljenje za obrazovanjeVlade Brčko Distrikta BiH

Šef Odjela/OdjeljenjaSlobodan Ristić, v. r. 

ZAJEDNIČKA JEZGRA CJELOVITIH RAZVOJNIH PROGRAMA ZA RAD U PREDŠKOLSKIM USTANOVAMA 

1. Okvirni zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju u BiH 

Na osnovu članka 21. Okvirnoga zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju u BiH, zajednička jezgra će omogućiti da se: 

"(1)    U svim javnim i privatnim predškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini uspostavlja i primjenjuje zajednička jezgra cjelovitih razvojnih programa za rad u predškolskim ustanovama. 

(2)     Zajednička jezgra programa i planovi trebaju: 

a)    jamčiti i osigurati kvalitetan odgoj i obrazovanje za svu djecu i dostizanje zadovoljavajućeg standarda znanja, vještina i sposobnosti; 

b)    osigurati dosljednost kvalitete odgojnog i obrazovnog standarda u svim predškolskm ustanovama u Bosni i Hercegovini; 

c)    osigurati primjenu programa koji odgovaraju razvojnim potrebama djece predškolske dobi; 

d)    kroz odgojno-obrazovni proces osigurati razvoj pozitivnog odnosa i osjećaja pripadnosti državi Bosni i Hercegovini; 

e)    osigurati zadovoljavajuću uskla|enost programa, kao i njihovu prilagodljivost, sukladno specifičnim potrebama predškolske ustanove i lokalne zajednice; 

f)    osigurati slobodu kretanja i jednak pristup predškolskom odgoju i obrazovanju."(članak 21. Okvirnog zakona). 

2. UVOD 

2.1. Definicija predškolskog odgoja i obrazovanja 

Predškolski odgoj i obrazovanje je sastavni dio odgojno-obrazovnih sustava u BiH. 

Predškolski odgoj i obrazovanje je prvi specifičan dio odgojno-obrazovnih sustava, koji se bavi formiranjem osobnosti djeteta od navršenih šest mjeseci života do polaska u školu. 

Stoga je najvažnija uloga predškolskog odgoja i obrazovanja da se kroz kvalitetno i pažljivo praćenje svakog djeteta odgovori na njegove razvojne potrebe i tendencije, me|udjejstvom obitelji i institucija, u dobro struktuiranim uvjetima socijalnog i materijalnog okruženja i osnaži dijete, da se razvije do svojih optimalnih razina, poštujući prirodu cjelovitog učenja i razvoja. 

Pri tome odgajanje treba shvatiti kao širok pojam, kroz koji se isprepliću, njega, zaštita, odgoj i obrazovanje. 

Osnovna funkcija, a ujedno i opći cilj predškolskog odgoja, je očuvanje tjelesnog i mentalnog zdravlja djeteta, poticanje cjelovitog razvoja svih funkcija, sposobnosti i mogućnosti, sukladno suvremenim znanstvenim spoznajama, zakonitostima djetetova razvoja i njegovim stvarnim mogućnostima. Takav cilj moguće je postići osiguranjem uvjeta za kvalitetan zajednički suživot djece i odraslih, kao i razvoj aktualnih i potencijalnih funkcija i sposobnosti djece. 

Predškolski odgoj i obrazovanje predstavlja temelj psihofizičkog razvoja, odgoja i obrazovanja čovjeka. Predškolski odgoj i obrazovanje je temelj cjeloživotnog učenja,

usmjeren prema aspektima razvoja djeteta: intelektualnom, socijalno-emocionalnom, fizičkom razvoju i razvoju kreativnosti i stvaralaštva, kojim se dijete podržava za kvalitetno uključivanje u konkretni socio-kulturni kontekst, društvo zasnovano na znanju, uz njegovanje sopstvene duhovne i kulturne baštine. 

Sukladno općim humanističkim i demokratskim težnjama razvoja društva, djeca predškolskog uzrasta imaju pravo na obrazovanje i ravnopravno uključivanje u svakodnevni život zajednice. Društvo ima odgovornost da stvara veće povjerenje u moć ranog djetinjstva i značaj ranog učenja razvijajući kapacitete, javnog i privatnog sektora, za rano obrazovanje unutar jedinstvenog sustava odgoja i obrazovanja. 

Dakle, u predškolskoj dobi stvaraju se temelji koji će se godinama nadogra|ivati i usavršavati, imajući u vidu mogućnosti djece predškolske dobi da brže usvajaju vještine i navike iz neposredne okoline. Stoga se propusti koji se učine u najranijem razvoju djeteta mogu samo donekle ublažiti, ali se ne mogu nikako nadoknaditi u kasnijim godinama života. 

3. CILJEVI PREDŠKOLSKOG ODGOJA I OBRAZOVANJA 

3.1. Opći ciljevi 

Cilj predškolskog odgoja i obrazovanja u BiH je osigurati optimalne i jednake uvjete da svako dijete, bez diskriminiranja po bilo kom osnovu, od ro|enja do polaska u školu, razvija i ostvaruje sve svoje intelektualne i tjelesne sposobnosti, kao i kompetencije, kroz različite vidove kvalitetnog i profesionalno-autonomnog, institucionalnog i vaninstitucionalnog predškolskog odgoja i obrazovanja. 

3.2. Posebni ciljevi 

Ciljevi predškolskog odgoja i obrazovanja proizilaze iz općeprihvaćenih, univerzalnih vrijednosti demokratskog društva, te osobnog vrijednosnog sustava zasnovanog na specifičnostima nacionalne, povijesne, kulturne i vjerske tradicije naroda i nacionalnih manjina koje žive u BiH. 

Predškolski odgoj i obrazovanje treba da: 

osigura kvalitetne pedagoške aktivnosti tijekom kojih skrb, njega i učenje čine jedinstvenu cjelinu; 

daju potporu pri razvoju povjerenja i samopouzdanja;  osigura sigurno okružje, a istodobno im pruža izazove, kao i poticaje na igru i

dječije aktivnosti;  razvijanje kongitivnih sposobnosti djeteta neophodnih za razumijevanje

prirode, svijeta u kojemu živi, sukladno potrebama i interesovanjima;  razvijanje inicijative, radoznalosti, istraživačkog duha, mašte, intuicije,

kritičkog promišljanja učenja, učenja kao osnova cjeloživotnog učenja;  poticaje razvoja fizičkih sposobnosti, skladnog razvoja tijela i usvajanja

zdravstveno higijenskih navika za zdrav život;  razvoj socijalnih i emocionalnih sposobnosti, individualne odgovornosti za rad i

život u zajednici i samokontrole;  razvoj govornih i komunikativnih sposobnosti;  razvijanje svijesti o značaju zaštite i očuvanja prirodnog okruženja;  njegovanje identiteta i osjećaja pripadnosti zasnovanih na tradiciji i kulturnoj

baštini naroda BiH, europskih naroda i civilizacije uopće; 

pripremanje za školu i i akademske programe učenja;  stvaranje razvojnih pretpostavki i usvajanje socijalnih i moralnih vrijednosti

demokratskog, humanog i tolerantnog društva;  osposobljavanje za poštivanje ljudskih prava, temeljnih sloboda i razvoj

sposobnosti za život u demokratski ure|enom društvu;  poticaj stvaralaštva, simboličkog i kreativnog mišljenja i izražavanja različitim

medijima;  omogućiti svoj djeci da utječu na sadržaj, aktivnosti, metode i ocjenjivanje

aktivnosti na temelju njihove rastuće sposobnosti;  osigurati da i djevojčice i dječaci imaju jednak utjecaj na gore navedeni izbor,

te da imaju istu mogućnost sudjelovanja u aktivnostima. 

4. PRINCIPI PREDŠKOLSKOG ODGOJA I OBRAZOVANJA 

Principi na kojima se zasniva predškolski odgoj i obrazovanje, a koji se temelje na Konvenciji o pravima djeteta, su: 

princip jednakog dostupa kvalitetnom programu predškolskog odgoja i obrazovanja; 

princip potpore cjelovitom i optimalnom razvoju svakog djeteta predškolskog uzrasta do polaska u školu; 

princip dosljednosti u ispunjavanju kvalitete programa predškolskog odgoja i obrazovanja u ruralnim i urbanim sredinama; 

princip razvojnosti programa predškolskog odgoja i obrazovanja;  princip individualiziranja i rada u maloj i velikoj grupi;  princip inkluzivnosti u odnosu na uzrast, spospobnosti, spol, socio-ekonomski

status, vjersku i nacionalnu pripadnost;  princip kontinuiteta i interaktivnog odnosa izme|u različitih okruženja u kojima

dijete raste;  princip demokracije i pluralizma;  princip autonomnosti, profesionalizma i stručne odgovornosti;  princip uskla|ivanja odgojnih zahtjeva;  princip cjelovitosti odgojno obrazovnih utjecaja;  princip dominacije igre i igrovnih postupaka;  princip socijalnog integriranja i kontinuiteta s kulturnom i duhovnom baštinom

svog okruženja;  princip uskla|enosti aktivnosti učenja s dobnim, individualnim mogućnostima

djeteta;  princip kontinuiranog praćenja i hrabrenja djeteta;  princip jedinstva i uskla|enosti općih i posebnih ciljeva sustava odgoja i

obrazovanja;  princip očiglednosti;  princip jasnoće;  princip postupnosti;  princip sistematičnosti. 

5. ASPEKTI RAZVOJA I OSTVARIVANJE POSEBNIH ZADATAKA 

5.1.Fizički razvoj 

podržavanje fizičkog razvoja kao temelja cjelokupnog razvoja djeteta;  podržavanje razvoja čula i čulne prirode učenja kao najprirodnijeg načina

ranog učenja; 

jačanje fizičkog zdravlja i otpornosti djece kao elementarnih uvjeta pravilnog razvoja svih organa i organskih sustava u ovoj uzrasnoj dobi; 

razvijanje navika: tjelesne higijene, hranjenja i kontrole izlučivanja. 

5.2. Socio-emocionalni razvoj i razvoj ličnosti 

očuvanje integriteta djeteta u kontaktu sa svojim okruženjem;  zaštita od nepovoljnih psihosocijalnih utjecaja;  zaštita osjećanja;  potpora razvoja primarnih socijalnih kompetencija;  uvažavanja potreba druge djece i odraslih. 

5.3. Kognitivni (saznajni) razvoj 

podržavanje aktualnih mogućnosti djeteta da se uživljava u pojave oko sebe;  da koristi predmete i materijale za učenje;  njegovanje osjetljivosti;  promicanje za postavljanje pitanja kao načina učenja i širenja saznajnih

interesovanja. 

5.4. Razvoj govora, komunikacije i stvaralaštva 

poticaj djece na verbalno izražavanje misli, ideja i osjećanja u spontanim i organiziranim aktivnostima; 

stvaranje bogate i poticajne sredine u kojoj će dijete uvidjeti smisao i vrijednost usmenog i pismenog izražavanja; 

stvaranje uvjeta za usvajanje pravilnog materinskoga i književnog jezika;  stvaranje uvjeta u kojima će djeca dalje razvijati simboličko i kreativno

mišljenje i imaginaciju koristeći različite medije (govor, tijelo, linije, prirodne i vještačke materijale, boje, zvuke, slike, pokret, maske i kostime, informaciono-komunikacijske tehnologije). 

6. SADR@AJ PREDŠKOLSKOG PROGRAMA 

Struktura i sadržaj predškolskog programa ure|eni su kroz četiri aspekta razvoja: fizički, socijalno emocionalni i razvoj ličnosti, intelektualni razvoj i razvoj govora, komunikacije i stvaralaštva. 

Svi aspekti razvoja podržani su sustavom učećih i igrolikih aktivnosti i mrežom ishoda učenja u okviru integriranog programa, što odgovara prirodi djeteta i njegovom cjelovitom gledanju na svijet i saznavanju. 

Sistem učećih aktivnosti integriran je mrežom ishoda učenja, potencijalnim sadržajima aktivnosti i igrama, prema različitim uzrasnim karakteristikama. 

Ishodima su definirane razvojne promjene i postignuća djeteta u njegovim pojedinim aspektima razvoja na odre|enom uzrasnom nivou. Njima su odre|eni konkretni ciljevi učenja i razvoja djeteta, proizišli iz općih ciljeva predškolskog odgoja i obrazovanja, prekretnica u psihofizičkom i mentalnom razvoju djece, struktuiranog i za djecu prihvatljivog naslije|a do kojeg je čovječanstvo došlo i sadržaja iz djetetovog najužeg socijalnog miljea. Izraženi su terminima dječijeg ponašanja i predstavljaju sve ono što predškolsko dijete zna, umije i može da uradi ili će moći uraditi uz iskusnijeg vršnjaka ili odraslog, te stavovima i vrijednostima koje dijete odre|enog uzrasta i nakon

procesa učenja i razvoja ima. Ishodi govore o znanjima, vještinama i stavovima djeteta kao kompetencijama s kojima dijete ide k naprednoj razini znanja. 

Cjelovit predškolski program predstavlja okvir za konkretne programe predškolskog odgoja i obrazovanja u predškolskim ustanovama, odnosno, odgojnim grupama širom Bosne i Hercegovine, bez obzira na njihov pravni status. 

Program predškolskog odgoja obuhvaća sva iskustva koja djeca stječu, planirana i neplanirana, izravna i neizravna, u sredini, materijalnoj i socijalnoj, koja je ure|ena na taj način da podržava njihovo učenje i sveukupni razvoj. Obuhvaća i sve aktivnosti, doga|aje, rituale, običaje odraslih i djece u vrtiću i izravne i neizravne utjecaje iz okruženja. Uključuje individualna i grupna iskustva iz aktivnosti i praktičnog života djece i odraslih.