XXI. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ

sdružení podnikatelů v teplárenství

www.tscr.cz

XXI. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ

Aktuální situace v českém teplárenství

Martin Hájek

Hotel Jelenovská, 13.1.2010


www.tscr.cz

Obsah

• Horizont 2020

• Co trápí teplárenství

• Kudy vede cesta


www.tscr.cz

Změny ve výkonném pracovišti

Nová adresa:

Partyzánská 1/7

170 00, Praha 7

Změna zaměření

Personální změny

Časopis 3T - elektronicky


www.tscr.cz

Horizont 2020

1. Diverzifikace zdrojů energie (OZE, TKO, JE…)

2. Modernizace výroben (zvýšení účinnosti, snížení emisí)

3. Modernizace sítí (přechod z páry na vodu, snížení ztrát)

4. Zvýšení uživatelského komfortu – DPS, měření/regulace

Udržení konkurenceschopnosti vůči lokální výrobě tepla


www.tscr.cz

Diverzifikace zdrojů energie - biomasa

Reálný stav:•Lesní štěpka prakticky rozebrána,•Ostatní vhodná odpadní biomasa s výjimkou slámy rovněž

• Sláma – vyžaduje speciální spalovací zařízení, problematická manipulace, skladování, svozová vzdálenost

•Zbývají energetické plodiny• „Potenciál“ poměrně velký, otázka ceny a dlouhodobého zajištění

suroviny

Rizika:

„Přepálení“ investic hnaných dotacemi – nedostatek na trhu

Export biomasy (v surovém nebo zpracovaném stavu)


www.tscr.cz

Diverzifikace zdrojů energie – komunální odpad

Ideální zdroj pro teplárenství:• Lokální dostupnost ve všech městech• Nehrozí export ani využití v lokální výrobě tepla• Dostupný celoročně v „konstantním“ množství a vlastnostech• Nevyčerpatelný a obnovitelný (el. z BRKO nárok na podporu)• Nízké náklady na palivo, do budoucna spíše růst množství• Nepodléhá emisnímu obchodování (spalovny vyňaty z ETS)• Strategie EU upřednostňuje energetické využití před skládkováním

V ČR celková produkce TKO 3 miliony tun ročně:•Látkové využití 15 %•Energetické využití 10 % (3 zařízení)•Skládkování 75 %


www.tscr.cz

Diverzifikace zdrojů energie – komunální odpad

ČR - v přípravě 5 projektů s kapacitou 600 tisíc tun

Švýcarsko•Od roku 2000 zákaz skládkování BRKO•50 % látkové využití, 50 % EVO•Celkem 29 zařízení EVO* s průměrnou kapacitou 124 tisíc tun.

„Evropský standard“ (Německo, Nizozemí, Belgie, Dánsko, Švédsko, Rakousko)•Látkové využití nad 50 %, •EVO cca 40 %, •Skládkování do 10%, v některých zemích zcela zakázáno

Švédsko dováží komunální odpad z Nizozemí po moři a energeticky ho využívá!

Švýcarsko využívá energeticky xx % komunálního odpadu


www.tscr.cz

Diverzifikace zdrojů energie – Závěr

Jáderná energie:•Potenciál obrovský, problém dopravy tepla na velké vzdálenosti – technicky zvládnuto/průchodnost pozemků•Plány pro Brno a České Budějovice již před listopadem 89•Projekty oživeny, dočkají se realizace?

Zemní plyn a LTO:•Výtopenské kotle - nízké investiční, vysoké provozní náklady = Optimální pro špičkové/záložní zdroje•Využití odpadního tepla z PPC•Mikrokogenerace na bázi zemního plynu?


www.tscr.cz

Závěr

• Diverzifikace palivového mixu prospěšná a nevyhnutelná

• Domácí uhlí zůstane páteří českého teplárenství.


www.tscr.cz

Modernizace výroben a sítí

Výrobny:•Splnění zpřísněných emisních limitů směrnice 2010/75/ES•Změny v palivové základně•Zvyšování účinnosti

Tepelné sítě:•Většina ze 70. let, tj. momentálně kolem 40. let – potřeba významné obnovy•Pokles odběru, útlum průmyslu - změna topologie sítí•Parní sítě - náhrada horkovodními systémyZnačné investice s dlouhodobou návratností –

bez perspektivy oboru nebude možné financovat


www.tscr.cz

Co trápí teplárenství

• Neexistuje jasná dlouhodobá koncepce teplárenství • Nejistota zajištění paliva (zejména hnědého uhlí)• Povinnost nákupu emisních povolenek od roku 2013 • Nové emisní limity platné od roku 2016• Environmentální legislativa namířená proti velkým zdrojům

vytváří tlak na přechod k lokální výrobě tepla • Chaotická aplikace ekologických daní (domovní kotelny spalující

zemní plyn neplatí, teplárny ano)• Nedostatečná podpora kombinované výroby elektřiny a tepla• Výstavba liniových staveb i teplárenských zdrojů neúměrně

administrativně a časově náročná• Další zvýšení dolní sazby DPH?


www.tscr.cz

Faktory zvyšující cenu tepla

Teplárenství

Zvýšení sazby DPH z 10 na

19 % ?

Investice do splnění nových emisních limitů

Nákup povolenek na emise CO2

(500 Kč/tunu?)

Zvýšení ceny domácího

hnědého uhlí(o 50 %?)

Zvýšení poplat- ků za emise

znečišťujících látek (10x?)

Náhrady údajných imisních škod na lesních porostech

Zvýšení ekologických daní na paliva

Příplatek na podporu

výroby tepla z OZE

Podpora pře- chodu k lokál- ní výrobě tepla

z veřejných zdrojů

Investice do změny palivo-vé základny

teplárenských soustav


www.tscr.cz

Pouze „velký“ znečišťovatel platí?

Vytápění na zemní plyn Dálkové

1x 100 MW

Lokální

10 000 x 10 kW

Výška komínu 150 m 15 m

Emisní limity ANO NE

Monitoring emisí ANO NE

Ekologická daň ANO NE

Poplatky za emise ANO NE

Nákup povolenek CO2ANO NE


www.tscr.cz

Kritický scénář: „spirála smrti“

Vlivem působení řady faktorů se teplárenství může dostat během 3 let pod obrovský ekonomický tlakVýrazné zvýšení ceny teplaPřechod části zákazníků k lokálnímu vytápěníDalší růst ceny tepla, podkopání konkurenceschopnostiPrivátní vlastníci tepláren ztratí zájem o jejich další rozvoj a zastaví investice do modernizace Municipální vlastníci tepláren nuceni provoz dotovat z veřejných prostředků - na potřebné ekologizační investice nemají prostředkyPostupný rozklad teplárenství, problémy v zásobování teplem, tlak na urgentní intervenci státu


www.tscr.cz

Decentralizace není univerzální řešení

• Decentralizace může fungovat jen někde a jen částečně• Ostatní sítě (elektřina/plyn) nejsou na mnoha místech

historicky dostatečně dimenzovány• „Vyzobáváním hrozinek“ funguje pouze pro několik

nejrychlejších, pro zbytek řešení není = projeví se až s růstem dimenze problému

• Decentralizace s využitím zemního plynu znamená trvalou ztrátu flexibility palivového mixu ČR – nevratný proces

• Západní státy (např. Německo) se za značné státní podpory snaží teplárenství vybudovat. Má ČR zájem?


www.tscr.cz

Teplárenství multidisciplinární problém

• Nelze řešit pouze „v gesci“ MPO• Prolínání s řadou další resortů:

• MŽP, MF, MV, MMR, atd.

• Nezainteresováno: Ministerstvo obrany a kultury• Jednotlivé resorty sledují svůj partikulární zájem -

z hlediska teplárenství často negativní synergie


www.tscr.cz

Nutná opatření

Vytvoření prostoru pro adaptaci teplárenství na nové podmínky

• Přijetí Státní energetické koncepce explicitně řešící palivový mix pro teplárenství při realistickém zohlednění potenciálu úspor tepla a dostupnosti obnovitelných zdrojů energie

• Maximální využití možností pro bezplatný příděl povolenek na emise skleníkových plynů pro teplárenství

• Využití přechodného období pro aplikaci zpřísněných emisních limitů u teplárenských zdrojů do 200 MW

• Prostředky z ekologických daní a dražeb povolenek na emise CO2 nasměrovat do obnovy, rozvoje a zvyšování účinnosti tepelných sítí a na splnění nových požadavků ochrany životního prostředí a zvyšování účinnosti


www.tscr.cz

Nutná opatření

Ekonomické zrovnoprávnění teplárenství a lokální výroby tepla

• Zavedení uhlíkové daně na paliva využitá pro lokální výrobu tepla kompenzující nákup emisních povolenek v teplárenských zdrojích zahrnutých do systému obchodování s emisemi skleníkových plynů

• Zachování zvýhodněné sazby DPH pro dodávky tepelné energie ze soustav zásobování tepelnou energií

• Navýšení příplatků za kombinovanou výrobu elektřiny a tepla částečně kompenzující zvýšení ceny paliva

• Zachování stávající výše poplatků za znečišťování ovzduší a upuštění od jejich vybírání u zdrojů zahrnutých do emisního obchodování


www.tscr.cz

Nutná opatření

Vytvoření stabilního prostředí pro podnikání v teplárenství

• Zvýšení a dlouhodobá garance legislativní podpory tepla z kogenerační výroby elektřiny a tepla a teplárenství – zohlednění jeho celospolečenských přínosů

(zákon o podpoře obnovitelných zdrojů energie, energetický zákon, zákon o hospodaření energií, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech, stavebního zákon a další legislativa)

• Zachování věcného usměrňování cen v teplárenství, kodifikace regulatorních pravidel, zajištění jejich dlouhodobé předvídatelnosti a stability.


www.tscr.cz

Pozvánka

Teplárenské dny 2011

19. – 21. 4. 2011

Výstaviště Černá louka

Ostrava


www.tscr.cz

Kontakt

Teplárenské sdružení České republikyPartyzánská 1/7, 170 00 Praha 7

e-mail: [email protected]

Documents

XXI. SEMINÁŘ ENERGETIKŮ