XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO

7/17/2019 XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO

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XIX CONGRESOPANAMERICANO DEL NIÑO

27 al 29 de octubre de 2004

Cudad de M!"co D# $#

RES%MEN E&EC%'I(O

1



INDICE

A)tecede)te* ………………………………………………………………………..p.3I)troducc+) ………………………………………………………………………..p.5

,# El XIX Co)-re*o Pa)a.erca)o del N/o Dato* Su.aro*

1.1 Lugar y fecha ………………………………………………………………..p.6

1.2 Autoridades ………………………………………………………………….p.6

1.3 Participantes …………………………………………………………………p.6

1.4 Sesiones ……………………………………………………………………..p.7

1.5 Infraestructura y Logstica …………………………………………………..p.7

1.6 !o"unicaciones y Prensa ……………………………………………………p.#

2# E1e* de Actdade* del XIX Co)-re*o Pa)a.erca)o del N/o

2.1 $ra%a&os ………………………………………………………………………p.'

2.2 !onferencias (agistra)es …………………………………………………….p.1*

2.3 +rupos de $ra%a&o ……………………………………………………………p.13

2.4 P)enaria de ,e)egados ………………………………………………………..p.13

2.5Stands- !oncursos y /posiciones ……………………………………………p.13

3#Re*oluco)e* ………………………………………………………………………p.15

4# Declarac+) $)al ………………………………………………………………..p.26

2



AN'ECEDEN'ES

La 7#0 eunin de) !onse&o ,irectio de) Instituto Intera"ericano de) io 4 a) 6 de &unio de 2**3- en Santiago de !hi)e- !hi)e resue)e rea)i8ar en )a ep9%)ica de (:/ico

e) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io en e) segundo se"estre de 2**4-con&unta"ente con )a correspondiente eunin de) !onse&o ,irectio.

Se entiende propicia )a oportunidad para a%ordar )a te"<tica de )a fa"i)ia dada sui"portancia para e) desarro))o integra) de )a nie8 y )a ado)escencia- en concordancia a=ue en e) ao 2**4 se ce)e%ra e) d:ci"o aniersario de) Ao Internaciona) de )a >a"i)ia.

$a"%i:n se resue)e so)icitar a )a Asa"%)ea +enera) de )a ?rgani8acin de )os stadosA"ericanos se dec)are a) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io- @!onferenciaspecia)i8ada Intera"ericana y agradecer "uy especia)"ente a) +o%ierno de )aep9%)ica de (:/ico por e) ina)ora%)e aporte =ue significa ser sede y organi8ar e) ;I;!ongreso Pana"ericano de) io.

CDRES# ,9 576R03#

La ;;;III Asa"%)ea +enera) de )a ?A en su cuarta Sesin P)enaria 1* de &unio de2**3 resue)e dec)arar =ue e) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io tenga e) car<cter de !onferencia specia)i8ada Intera"ericana y agradecer a (:/ico )a rea)i8acin de);I; !ongreso Pana"ericano de) io- en octu%re de 2**4.AGRES# ,98, 5XXXIIIO03

) !onse&o ,irectio de) Instituto Intera"ericano de) io- en eunin /traordinaria17 y 1# de dicie"%re de 2**3- en Bashington ,. !.- resue)e fi&ar )a fecha para )a

ce)e%racin de )a pr/i"a reunin de) !ongreso Pana"ericano de) io )os das 27- 2#y 2' de octu%re de 2**4- a continuacin de )a 7'0 eunin ?rdinaria de) !onse&o,irectio =ue tendr< )ugar )os das 25 y 26 de) "is"o "es- en cu"p)i"iento con e)statuto de) II =ue en su Art. 15 esta%)ece =ue en ocasin de )a ce)e%racin de)!ongreso Pana"ericano de) io- e) !onse&o procurar< =ue su eunin ?rdinaria seaen )a ciudad sede de dicho !ongreso. CDRES# 0 5E 03

La ;;;IC Asa"%)ea +enera) de )a ?A en su cuarta Sesin P)enaria # de &unio de2**4 "anifiesta su co"p)acencia por )a pr/i"a ce)e%racin de) ;I; !ongresoPana"ericano de) io cuyo te"a centra) es )a fa"i)ia por ser )a %ase de) desarro))o

integra) de )a nie8 y )a ado)escencia- y %rindar su "<s a"p)io apoyo para )a o%tencinde resu)tados e/itosos en este !ongreso.As "is"o- reco"ienda a) !onse&o Per"anente =ue- cuando adopte )a agenda de) ;I;!ongreso Pana"ericano de) io- to"e en cuenta )os te"as propuestos por e) !o"it:?rgani8ador- en particu)ar- )a re)acin de) nio con )a fa"i)ia- )a io)encia intrafa"i)iar y su incidencia en e) desarro))o de) nio- )a )egis)acin igente so%re )a fa"i)ia y )ainf)uencia de )os "edios de co"unicacin en )a for"acin de una cu)tura de derechosde) nio.>ina)"ente- so)icita a) !onse&o Per"anente =ue infor"e a )a Asa"%)ea +enera)- en sutrig:si"o =uinto perodo ordinario de sesiones- so%re )os resu)tados de) ;I; !ongresoPana"ericano de) io.AGRES# 203, 5XXXI( O04

3



) !onse&o Per"anente de )a ?A aprue%a e) eg)a"ento !ar<cter y Propsito de)!ongreso- Participantes- Presidencia- Secretara- Sesiones de )a !onferencia- ,e%ates yProcedi"ientos- Cotaciones- +rupos de $ra%a&o de) !ongreso y e) $e"ario $e"a!entra) y seis Su%te"as de) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io en su Sesin de) 5

de agosto de 2**4.CPDOC#392304CPDOC#3924

La 7' eunin de) !onse&o ,irectio de) Instituto Intera"ericano de) io 25 a) 26 deoctu%re de 2**4 en !iudad de (:/ico- ,istrito >edera) - con car<cter de SesinPre)i"inar de) !ongreso- resue)e no"%rar por unani"idad de sus "ie"%ros presentesco"o Presidenta de) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io a )a epresentante de )aep9%)ica de (:/ico ante este !onse&o ,irectio- seora Ana $eresa Aranda ?ro8co- yenco"endar a) ,irector +enera) =ue- en su condicin de Secretario &ecutio de)

!ongreso Pana"ericano- rinda un infor"e de )os resu)tados de) !ongreso a) #*0 Sesin?rdinaria de) !onse&o ,irectio de) Instituto Intera"ericano de) io.$eniendo en cuenta =ue e) Artcu)o 1' de) eg)a"ento de) ;I; !ongreso Pana"ericanode) io deter"ina =ue e) !onse&o ,irectio de%e definir )os +rupos de $ra%a&o y )oste"as asignados a )os "is"os- se resue)e esta%)ecer tres +rupos de $ra%a&o deta))ando)os te"as =ue a%arcar<n.Se esta%)ece un p)a8o y se conoca a )as ,e)egaciones a presentar Proyectos deeso)ucin ante )a Secretara de) !ongreso.sta Sesin Pre)i"inar de) !onse&o ,irectio es c)ausurada con )a presencia de)Secretario +enera) Interino de )a ?A- "%a&ador Luigi inaudi.CDRES ,, 57904CDRES ,3 57904CDRES ,4 57904

4



IN'ROD%CCI:N

) !ongreso Pana"ericano de) io es un ?rgano de) Instituto Intera"ericano de) ioy tiene por o%&eto pro"oer e) interca"%io de e/periencias y conoci"ientos entre )os

pue%)os de )as A":ricas respecto a )os pro%)e"as =ue est<n %a&o )a responsa%i)idad de)Instituto- y for"u)ar reco"endaciones tendentes a reso)er)os. star< constituido por )os(inistros- Secretarios de stado o sus epresentantes- responsa%)es de) <reacorrespondiente a) te"a a tratarse.

Los !ongresos Pana"ericanos de) io se conocan cada cuatro aos y pueden tener-co"o en esta oportunidad- e) car<cter de Co);ere)ca* E*<ecal=ada*I)tera.erca)a*- cuando se tratan asuntos t:cnicos especia)es o desarro))andeter"inados aspectos de )a !ooperacin Intera"ericana y se ce)e%ran por reso)ucinde )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A o de )a eunin de !onsu)ta de (inistros dee)aciones /teriores.

,urante e) desarro))o de) !ongreso )os epresentantes de )os 34 stados (ie"%ros de)a ?A- tanto de) sector gu%erna"enta) co"o no gu%erna"enta) y acad:"ico-

participar<n de !onferencias (agistra)es- integrar<n distintos +rupos de $ra%a&o-tendr<n acceso a ensayos- docu"entos y e/posiciones especia)"ente presentados para e)eento- para conc)uir )uego en )a to"a de eso)uciones y en una ,ec)aracin >ina).

Los !ongresos Pana"ericanos de) io- ade"<s de ser una instancia de ref)e/in y deco"unicacin- confor"an un espacio en e) cua) se eidencian )os diersos nie)esa)can8ados por )os pases a"ericanos en e) desarro))o de sus po)ticas hacia )a infancia.Los !ongresos se constituyen en un aconteci"iento de referencia po)tica y t:cnica- noso)a"ente por e) interca"%io de infor"acin- e/periencias y conoci"ientos- sinota"%i:n por )a posi%i)idad de conte"p)ar y ana)i8ar )as po)ticas i"p)e"entadas por )osdistintos go%iernos de cada uno de )os pases "ie"%ros- )os aances y )osestanca"ientos de )as po)ticas para )a Infancia en )as A":ricas.

5



,# EL XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO

1.1 Or-a)=adore*> lu-ar ? ;ec@a) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io tiene e) car<cter de !onferenciaIntera"ericana specia)i8ada y es conocado por e) Instituto Intera"ericano de)

io II- organis"o especia)i8ado de )a ?A en te"as de infancia- ado)escencia yfa"i)ia- en coordinacin con e) Siste"a aciona) para e) ,esarro))o Integra) de )a>a"i)ia ,I> de) +o%ierno de )os stados Dnidos (e/icanos- de) 27 a) 2' deoctu%re de 2**4 en !iudad de (:/ico ,. >. - con Sede !entra) en )a Secretara dee)aciones /teriores de) +o%ierno de (:/ico.

) te"a centra) escogido fue LA $AMILIAB ASE DEL DESARROLLOIN'EGRAL DEL NIÑO> LA NIÑA EL ADOLESCEN'E> esta%)eci:ndose e)a%orda&e de) "is"o a tra:s de seis su%te"asE

1. La >a"i)ia co"o )a institucin con )a responsa%i)idad pri"ordia) para )a

proteccin- educacin y desarro))o integra) de) nio- )a nia y e) ado)escente.2. Los ,erechos de) nio- )a nia y e) ado)escente y su re)acin con )os distintos

tipos de fa"i)ia.3. La io)encia intrafa"i)iar y su incidencia en e) desarro))o de) nio- )a nia y e)

ado)escente.4. o)ucin de )a re)acin de) nio- )a nia y e) ado)escente con )a >a"i)ia.5. La ,octrina de )a Proteccin Integra) y )as nor"as &urdicas igentes en re)acin

a )a fa"i)ia.6. Pro"ocin de una cu)tura de respeto a )os derechos de )os nios- )as nias y )os

ado)escentesE ) pape) de )a >a"i)ia- e) stado- )a sociedad cii) y )os "edios deco"unicacin.

1.2 La* autordade* del Co)-re*o e )te-ra)te* del Co.t! Or-a)=adorE

PresidentaE Ana $eresa Aranda ?ro8co ,irectora aciona) de) ,I> y Presidenta de) !onse&o ,irectio de) II

SecretarioE A)e&andro Fonasso ,irector +enera) de) II.Coordinación General del CongresoE Gu)io osen%)att !oordinador de) Progra"aIntera"ericano de Infor"acin so%re ie8 y >a"i)ia HPII>AII y >e)ipeCa)de8 Su%director +enera) de Atencin a Po%)acin Cu)nera%)e de) ,I>.

Comité TécnicoE Gu)io osen%)attJ +ustao >orse))edo !oordinador de) Progra"aIntegra) de )os ,erechos de) io de) II y Piero So)ari !oordinador de)Progra"a Gurdico de) II.

1.3 Partc<a)te*B

,urante e) desarro))o de) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io se rea)i8aron 677registros de personas procedentes de 24 pases de) Siste"a Intera"ericano Argentina- Far%ados- Fe)ice- Fo)iia- Frasi)- !anad<- !o)o"%ia- !osta ica- !hi)e-cuador- ) Sa)ador- stados Dnidos- +uate"a)a- Konduras- Ga"aica- (:/ico-

icaragua- Paraguay- Per9- ep9%)ica ,o"inicana- Surina"e- $rinidad y $o%ago-

Druguay y Cene8ue)a y de 3 pases fuera de )a egin ) Caticano Santa SedeM- igeria y oruega. sta participacin gener un "oi"iento de "<s de 14**

6



personas durante )os 3 das de e&ecucin de) !ongreso- y )a co%ertura de '4 (ediosde !o"unicacin naciona)es e internaciona)es.

1.4 Se*o)e*

n e) ;I; !P se desarro))aron seis Sesiones P)enarias !onferencias(agistra)es- ade"<s de )a Sesin Inaugura)N y )a de !)ausura NN- a%ierta a todos )os

participantes de) !ongreso. Para)e)a"ente se desarro))aron tres Sesiones P)enariasde ,e)egados y epresentantes para )a to"a de eso)uciones y )a ,ec)aracin >ina).

* Sesión Inaugural

n )a !ere"onia Inaugura) de) ;I; !P ocuparon e) presidiu"E (arta Sahag9n de>o/ Pri"era ,a"a de) +o%ierno de (:/ico- Luigi inaudi Secretario +enera)Interino de )a ?A- Ana $eresa Aranda Presidenta de) ;I; !P y ,irectora

aciona) de) ,I>- LaOrence Karrington epresentante de) FI, en (:/ico-Landon Pearson Senadora canadiense- !ar"en Ferg:s de A"aro Presidenta deKonor de) !onse&o ,irectio de) II y A)e&andro Fonasso ,irector +enera) de)II.

FF Sesión de Clausura

n )a !ere"onia de !)ausura de) ;I; !P ocuparon e) presidiu"E Cicente >o/uesada Presidente de )os stados Dnidos (e/icanos- Luis rnesto ,er%e8 !anci))er de) +o%ierno de (:/ico- Ana $eresa Aranda Presidenta de) ;I; !Py ,irectora aciona) de) ,I>- !ar"en Ferg:s de A"aro Presidenta de Konor de)!onse&o ,irectio de) II y A)e&andro Fonasso ,irector +enera) de) II.

1.5 I);rae*tructura ? Lo-*tca

) +o%ierno de (:/ico- a tra:s de) Siste"a aciona) para e) ,esarro))o Integra) de)a >a"i)ia ,I>- esta%)ecieron co"o Sede !entra) de) ;I; !P )a Secretara dee)aciones /teriores y proporcionaron toda )a infraestructura y )a )ogsticanecesaria para )a rea)i8acin de) eento y de )a 7' eunin de) !onse&o ,irectiode) II =ue se rea)i8 con car<cter de Sesin Pre)i"inar de) "is"o. A sa%er- en

for"a su"ariaE Diez áreas diferenciadas con capacidades operativas para grupos de100 a 1000 personas, segn las necesidades, con e!uipamientoinformático, servicios de audio " traducción de # a $ idiomas, insumosde oficina, etc%etc%

Servicio de Desa"uno " &lmuerzo para todos los participantes del Congreso, en áreas determinadas para ello%

Transporte diario desde los 'oteles a la Sede del Congreso de los (epresentantes%

$00 personas movilizadas en todo tipo de servicios de asistencia%

7



1.6 Co.u)caco)e* ? Pre)*a

La difusin y )as co"unicaciones internaciona)es se centraron en e) InstitutoIntera"ericano de) iosa)o en (:/ico- en donde e) ,I> asu"i )aresponsa%i)idad de )os contactos- uti)i8<ndose %<sica"ente )a p<gina Oe% de) II y

de) ;I; !P y enos "asios de correo e)ectrnico para e) co"etido. Las principa)es tareas rea)i8adasE

Se ela)oró *olet+n nformativo o Gu+a para los Participantes !ue figuró en la página-e) .ficial del // CP www.iincpn.oas.org

Se realizaron tres versiones del mismo2 a3 Para los participantes del la 45 (eunión del Conse6o Directivo del " del // CP7 )3 Para los participantes solamente del // CP7 c3 8na versión resumida para enviar por fa9%

Se ela)oraron " enviaron :inutas de Comunicación de la Dirección General del destinadas a informar aspectos sustanciales del // CP a2 Se;ora Presidenta del

Conse6o Directivo del , Se;ora <icepresidenta del Conse6o Directivo del ,Se;ores (epresentantes Titulares ante el Conse6o Directivo del , Se;ores

(epresentantes &lternos ante el Conse6o Directivo del , Se;ores (epresentantes adhoc ante la (eunión =9traordinaria del Conse6o Directivo del %

Se ela)oraron " enviaron Comunicados de Coordinación del // CP destinados ainformar so)re aspectos prácticos " organizativos del mismo a los participantes%

Se ela)oraron " emitieron once Comunicados de Prensa del // CP > tres de ellos serepitieron en su env+o por modificación de fec'as de concursos3 con destino a D&(.S ? (=<ST&S D= &:@(C& A&T& > 1B4 Direcciones electrónicas 3,8<=(SD&D=S ? C=T(.S &C&D@:C.S D= &:@(C& A&T& > 1$

Direcciones electrónicas3, &G=C&S T=(&C.&A=S ? (=D=S D= .TC&S > 1$ Direcciones electrónicas 3%

Se ela)oraron Documentos a)reviados so)re los <ideos del " so)re el <ideo6uego &D&: para su impresión " distri)ución en el // CP%

Se ela)oraron te9tos para la -e) del so)re la 45 (eunión del Conse6o Directivo " so)re los principales acontecimientos del // CP para la -e) del // CP%

Se llevó a ca)o el registro fotográfico de las principales instancias de la 45 (CD " del // CP " su env+o al área informática del para su pu)licación en las -e)%

Se ela)oró una postal digital de salutación de la Dirección General para el final del // CP%

#

http://www.iincpn.oas.org/

http://www.iincpn.oas.org/



2# LOS E&ES DE AC'I(IDADES DEL XIX CPN

) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io se desarro)) en %ase a cinco e&es deactiidadesE

L)a"ado Intera"ericano a )a presentacin de $ra%a&os hacia e) ;I; !P. !onferencias (agistra)es. +rupos de $ra%a&o. P)enaria de ,e)egados. !oncursos y e/posiciones.

2#, 'raba1o* <re*e)tado*

La conocatoria e infor"acin de )as Fases se )an8a en "ayo de 2**4 ))a"ando a )a presentacin de $ra%a&os so%re )os seis su%te"as en )o =ue se ha desg)osado e) te"acentra)E

,# La ;a.la co.o la )*ttuc+) co) la re*<o)*abldad <r.ordal <ara la <rotecc+)> educac+) ? de*arrollo )te-ral del )/o> la )/a ? el adole*ce)te

eafir"ar a )a institucin fa"i)iar co"o responsa%)e pri"ordia) de )a infanciaJdescri%ir)a co"o e) espacio idea) para e) sano desarro))o de) nio- )a nia y e)ado)escente

La fa"i)ia co"o e) principa) <"%ito donde e&ercer y pro"oer una cu)tura derespeto a )os derechos de) nio- )a nia y de) ado)escente

La fa"i)ia co"o trans"isora cu)tura) y socia) de )a cu)tura de) respeto y fo"entode )a infancia.

2# Eoluc+) de la relac+) del )/o> la )/a ? el adole*ce)te co) la $a.la >a"i)ia co"o generadora de) capita) socia)- necesidad de tra%a&ar so%re )a

educacin fa"i)iar sta%)ecer )neas de accin para fo"entar )a accin de )as fa"i)ias y redes de

fa"i)ias- hacia )a proteccin y cuidado de )a infancia ,estacar )a i"portancia de )a corresponsa%i)idad entre )os distintos go%iernos y)a sociedad para faorecer una "e&ora en )a situacin de )a nie8 y )a fa"i)ia en)as A":ricas

nunciar )os "ode)os de interencin"ediacin y resi)iencia presentes en )asA":ricas so%re )a proteccin y atencin a )a nie8 en )a fa"i)ia

3# Lo* derec@o* del )/o> la )/a ? el adole*ce)te ? *u relac+) co) lo* d*t)to* t<o* de ;a.la

La perspectia fa"i)iar y co"unitaria co"o sericio de atencin a personas

La po)tica p9%)ica orientada por e) a)or de )a persona es necesaria para )aconstruccin de una cu)tura fa"i)iar y de co"unidad

'



Las po)ticas p9%)icas de fa"i)ia y sus caractersticasE integra)es- articu)adas-g)o%a)es y transersa)es.

4# La doctr)a de la <rotecc+) )te-ral ? la* )or.a* 1urdca* -e)te* e) relac+) a la ;a.la

An<)isis de )a Legis)acin igente so%re fa"i)ia y )a "edida en =ue )a doctrinade )a proteccin integra) es inc)uida en )a "is"a.

Presentar )neas de accin orientadas a producir un ca"%io en "ateria de)egis)acin so%re fa"i)ia.

# La ole)ca )tra;a.lar ? *u )cde)ca e) el de*arrollo del )/o> la )/a? el adole*ce)te

La io)encia co"o un desintegrador fa"i)iar =ue afecta e) desarro))o sustenta%)e Los efectos de )a io)encia intrafa"i)iar en e) sano desarro))o de) "enor- y de )a

a)teracin de )a din<"ica fa"i)iar =ue se produce entre )os cnyuges y de"<s"ie"%ros de )a fa"i)ia

La diferencia entre io)encia intrafa"i)iar y derecho a corregir ,escri%ir )a rea)idad =ue presentan )os pases de A":rica y proponer )neas de

accin para erradicar esta u)nera%i)idad

8# Pro.oc+) de u)a cultura de re*<eto a lo* derec@o* de lo* )/o*> la* )/a*? lo* adole*ce)te*B El <a<el de la ;a.la> el E*tado> la *ocedad cl ? lo*.edo* de co.u)cac+)

,escri%ir )a i"portancia de )as organi8aciones de )a sociedad cii)- de )asdiersas agrupaciones re)igiosas- de )as uniersidades y centros de inestigacin-de )a iniciatia priadaJ etc.- en )a difusin de )a fa"i)ia co"o espacio natura)

para e) p)eno desarro))o de) nio- )a nia y e) ado)escente ef)e/ionar )a re)eancia de )os "edios de co"unicacin en )a tarea de una

pro"ocin de cu)tura de respeto a )os derechos de) nio- )a nia y e) ado)escente.

Se presentaron 42 tra%a&os pertenecientes a autores de 12 pases Argentina- Frasi)-!anad<- !o)o"%ia- !osta ica- !hi)e- cuador- (:/ico- Per9- ep9%)ica ,o"inicana-Druguay y Cene8ue)a- de )os cua)es fueron pre"iados 12- o%teniendo e) derecho a sue/posicin en uno de )os grupos de tra%a&o de) !ongreso.

2#2 Co);ere)ca* Ma-*trale*

Se presentaron seis !onferencias (agistra)es- correspondientes a )os seis su%te"as de)!ongreso- en Sesiones P)enarias- oficiando co"o Introducciones a )as tareas de )os+rupos de $ra%a&oE

Subte.a , B La $a.la co.o la )*ttuc+) co) la re*<o)*abldad <r.ordal<ara la <rotecc+)> educac+) ? de*arrollo )te-ral del )/o> la )/a ? el

adole*ce)te

1*



DR# NORER'O LIHSI ARGEN'INA(ie"%ro de) !o"it: de )os ,erechos de) io de aciones Dnidas. (:dico ,octoradoenPediatra Socia) ?PSJ ,esarro))o Sustenta%)e y ,e"ocracia- Dniersidad !ata)uaspaaJ P)anificacin strat:gica- Dniersidad +eorgetoOn H stados Dnidos.

,irector de Progra"a de Actua)i8acin de PostgradoE @Ado)escencia y !iudadanaGueni)E ,erechos y !ontradicciones- >acu)tad de ,erecho- Dniersidad de FuenosAires.ntre sus actiidades cientficas se puede "encionar su participacin enE!o"it: para )a ,efensa de )a Sa)ud- )a tica y )os ,erechos Ku"anos H !?,S,K,efensa de ias y ios Internaciona) H ,I Seccin Argentina!o"it: de tica y ,erechos Ku"anos de )a !onfederacin ":dica de )a ep9%)icaArgentina H !?(AAsociacin internaciona) de (edicina Ku"anitaria!onse&o de ducacin de Adu)tos de A":rica Latina H !AAL>acu)tad de Psico)oga de )a DFA- ,eparta"ento de Inestigacin !onsu)tor

Subte.a 2 B Eoluc+) de la relac+) del )/o> la )/a ? el adole*ce)te co) la$a.la#

ERNARDO LISERG ARGEN'INAAsesor de )a ?D- FI,- ?I$- DS!?- DI!>- ?A- ?PS y otros organis"osinternaciona)es. Ka o%tenido cinco ttu)os uniersitarios- entre e))os dos ,octorados- enecono"a y "anage"ent- en todos )os casos con )as "</i"as distinciones.Ka sido ga)ardonado por su trayectoria y contri%uciones por diersos pases. Se )o hadesignado Profesor Konorario- Profesor ":rito- ,octor Konoris !ausa en diersasDniersidades de) !ontinente y hu:sped i)ustre en diersas ciudadesntre otras responsa%i)idades se ha dese"peado co"o ,irector de) Proyecto de )a

aciones Dnidas para A":rica Latina de "oderni8acin estata) y gerencia socia) y!oordinador de) Instituto Intera"ericano de ,esarro))o Socia) I,SQFI,-asesorando a "<s de 3* pases- Presidentes- organi8aciones p9%)icas de )a sociedad cii)y e"presaria)es- en a)ta gestin. e)ator +enera) de) !ongreso (undia) so%re ediseode) stado.

Subte.a 3 B Lo* derec@o* del )/o> la )/a ? el adole*ce)te ? *u relac+) co) lo*d*t)to* t<o* de $a.la#

DA(ID CALDER:N MJXICOs candidato a ,octor en >i)osofa por )a Dniersidad aciona) Autno"a de (:/ico-donde ta"%i:n estudi Licenciatura y (aestra. studi !iencias Socia)es en >)orencia-y !ii)i8acin Guda en )a Dniersidad Ke%rea de Gerusa):n. Ka sido docente paradiersas instituciones co"o e) I$S(- )a Dniersidad I%eroa"ericana- )as facu)tades de(edicina y de >i)osofa y Letras de )a DA(- y )a Dniersidad de !hicago.s "ie"%ro de) Se"inario Per"anente de )a !o"isin aciona) de Fio:tica Secretarade Sa)ud y funge co"o presidente de) ,iagnstico so%re )a >a"i)ia (e/icana unesfuer8o con&unto de inestigacin en e) =ue participan e) Siste"a aciona) ,I>- )osInstitutos de Inestigaciones Socia)es y de Inestigaciones Gurdicas de )a DA(- )a

Secretara de) $ra%a&o y Preisin Socia) y e) Instituto aciona) de stadstica-+eografa e Infor"<tica. >ue !oordinador +enera) de Ku"anidades- y ,irector

11



&ecutio de )a >acu)tad de Fio:tica de )a Dniersidad An<huac. Actua)"ente es e),irector de Proyectos specia)es de !u)tura en )os !entros de eha%i)itacin Infanti)$e)etn.

Subte.a 4 B La doctr)a de la Protecc+) I)te-ral ? la* )or.a* 1urdca* -e)te*

e) relac+) a la $a.la#

DANIEL OKDONNELL H ES'ADOS %NIDOS

Guris ,octor de )a Dniersidad de) stado de uea Ror en 1'77. >ue ,irector deInestigaciones de )a !o"isin de sc)areci"iento Kistrico de +uate"a)a en 1''7 y,irector Ad&unto de) =uipo de Inestigacin de) Secretario +enera) de )a ?D en )aep9%)ica ,e"ocr<tica de) !ongo- en 1''#. Ka sido consu)tor de )a ?ficina de) A)to!o"isionado de aciones Dnidas para )os ,erechos Ku"anos- DI!>- A!D-PD,- )a !orte Intera"ericana de ,erechos Ku"anos y arias ?+.Ka dictado cursos en e) Instituto Internaciona) de ,erechos Ku"anos de stras%urgo- e)

Instituto Internaciona) de ,erecho Ku"anitario de San e"o y )a Acade"ia de,erechos Ku"anos y ,erecho Ku"anitario de Bashington. Actua)"ente coordina- por

parte de) !entro de Inestigaciones Innocenti de >)orencia- un estudio so%re )a puestaen pr<ctica de )a !onencin de )os ,erechos de) io.

Subte.a B La ole)ca )tra;a.lar ? *u )cde)ca e) el de*arrollo del )/o> la)/a ? el adole*ce)te#

CECILIA PJRE DA CILE

(inistra de) Sericio aciona) de )a (u&er de) +o%ierno de !hi)e. Asistente Socia) de )aDniersidad de !oncepcin. ea)i8 estudios de postgrado en Socio)oga de )a >a"i)ia-ap)icada a Sericio Socia)- en )a Dniersidad de !oncepcin y en ,esarro))o egiona) yLoca)- en )a Dniersidad de Furdeos- >rancia.n sus once aos de e&ercicio profesiona) se ha dese"peado en diersos cargosincu)ados a )a ad"inistracin p9%)icaE a nie) )oca) en )as <reas de desarro))oco"unitario y p)anificacin de )a (unicipa)idad de !oncepcinJ a nie) regiona) en )aSecretara egiona) (inisteria) de P)anificacin- SPLA!- y a nie) naciona) en e)Progra"a (onitoreo de )a Po)tica Socia)- de (I,PLA.,esde 1''# tra%a& en )a >undacin aciona) para )a Superacin de )a Po%re8a- dondese dese"pe co"o &efa de) <rea de estudios y coordinacin te"<tica y ,irectora

&ecutia de esa institucin.Subte.a 8 B Pro.oc+) de u)a cultura de re*<eto a lo* derec@o* de lo* )/o*> la*)/a* ? lo* adole*ce)te*B El <a<el de la $a.la> el E*tado> la *ocedad cl ? lo*.edo* de co.u)cac+)#

ANA 'ERESA LE:N SEN COS'A RICA

(aster en Psico)oga y ,esarro))o de) io IoOa State Dniersity con nu"erososcursos rea)i8ados so%re ,esarro))o Infanti). ,ocente e Inestigadora en )asDniersidades de !osta ica- IoOa State Dniersity- Autno"a de !entroa":rica y en

e) !entro de Inestigacin y ,ocencia en ducacin !I, de )a Dniersidad aciona)de !osta ica. >ue !oordinadora de )os Progra"as de Asignaciones >a"i)iares y )uego

12



+erente $:cnica en e) Patronato aciona) de )a Infancia PAI de !osta ica-Presidenta de) !o)egio Profesiona) de Psic)ogos de !osta ica- (ie"%ro de )a Gunta,irectia de )a >undacin Ser y !recer so%re a%uso se/ua) y de )a Dnin deInstituciones Priadas de Atencin a )a ie8. Actua)"ente es (ie"%ro de) !o"it:$:cnico de) !onse&o aciona) de )a ie8 y )a Ado)escencia y de )a Agenda aciona)

para )a ie8 y )a Ado)escencia de !osta ica. Ka pu%)icado arios )i%ros- fo))etos yartcu)os en )a "ateria de su especia)idad- y ha sido !onsu)tora- Inestigadora y!onferencista de organi8aciones internaciona)es co"o DI!>- FI, y e) II.

2#3 Gru<o* de 'raba1o

n e) !ongreso se esta%)ecieron tres grupos de tra%a&o- a%arcatios de )os seis su%te"asderiados de) te"a centra)- =ue sesionaron durante )os tres das de) eentoE

El <r.er -ru<o fue "oderado por e) ,r. Gorge Ca))adares Konduras y se centr en

)os te"asE @La fa"i)ia co"o )a institucin con )a responsa%i)idad pri"ordia) para )a proteccin- educacin y desarro))o integra) de) nio- )a nia y e) ado)escente y @Ladoctrina de )a proteccin integra) y )as nor"as &urdicas igentes en re)acin a )afa"i)ia

El *e-u)do -ru<o fue "oderado por e) ,r. u%en Tat8"an Druguay y a%arc )oste"asE @o)ucin de )a re)acin de) nio- )a nia y e) ado)escente con )a >a"i)ia y@Los derechos de) nio- )a nia y e) ado)escente y su re)acin con )os distintos tipos defa"i)ia

El tercer -ru<o fue "oderado por )a Lic. Ana $eresa Len !osta ica y desarro)))os te"asE @La io)encia intrafa"i)iar y su incidencia en e) desarro))o de) nio- )a nia ye) ado)escente y @Pro"ocin de una cu)tura de respeto a )os derechos de )os nios- )asnias y )os ado)escentesE ) pape) de )a fa"i)ia- e) stado- )a sociedad cii) y )os "ediosde co"unicacin.

Los "oderadores "encionados presentaron e)atoras so%re )as actiidades de cadagrupo.

2#4 Ple)aro* de Dele-ado*Se rea)i8aron tres Sesiones P)enarias en donde se propusieron- discutieron- e)a%oraron yapro%aron 1# eso)uciones y )a ,ec)aracin >ina) de) ;I; !P- con participacin de22 pases.

2# Sta)d*> Co)cur*o* ? E"<o*co)e*

Se presentaron cuatro stands Instituto Intera"ericano de) ioJ Siste"a aciona) para e) ,esarro))o Integra) de )a >a"i)iaJ ed de) S,I>J +o%ierno de!anad<.

Se rea)i8aron tres !oncursos Intera"ericanos en torno a) te"a de La >a"i)ia E,e di%u&os para niosJ de Posta)es para ado)escentesJ de nsayos para &enes.

13



Se e)a%oraron tres e/posiciones en torno a) te"a La >a"i)iaE ,i%u&os de niosen edad esco)arJ Posta)es de ado)escentesJ 15* fotografas de nios y niasregistradas por dos &enes fotgrafos "e/icanos en itinerario por 14 pases deA":rica Latina.

14



3# RESOL%CIONES

IINRES# , 5XIX04B ULa fa"i)ia co"o )a institucin con )a responsa%i)idad pri"ordia) para )a proteccin- educacin y desarro))o integra) de) nio- )a nia y e)ado)escenteU.

IINRES# 2 5XIX04B @o)ucin de )a re)acin de) nio con )a fa"i)ia.

IINRES# 3 5XIX04B @Lo* derec@o* del )/o> la )/a ? el adole*ce)te ? *u relac+)co) *u* ;a.la*#

IINRES# 4 5XIX04B @La doctrina de )a proteccin integra) y )as nor"as &urdicasigentes en re)acin a )a fa"i)ia.

IINRES# 5XIX04B @La io)encia intrafa"i)iar y su incidencia en e) desarro))o de)nio.

IINRES# 8 5XIX04B @La inf)uencia de )os "edios de co"unicacin en )a for"acinde una cu)tura de derechos de) nio.

IINRES# 75XIX04B >inancia"iento de )as reso)uciones e"anadas de) !ongreso.

15

http://www.iincpn.oea.org/






Cudad de M!"co>27 al 29 de octubre de 2004

IINRES# , 5XIX04

La ;a.la co.o la )*ttuc+) co) la re*<o)*abldad <r.ordal<ara la <rotecc+)> educac+) ? de*arrollo )te-ral del)/o> la )/a ? el adole*ce)te

Presentada por )a ,e)egacin de (:/ico

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. ue )a eso)ucin de )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A A+QS. 67# ;III*Q#3 aprue%a )a ,ec)aracin Intera"ericana de )os ,erechos de )a >a"i)ia-

)a "is"a =ue en su artcu)o pri"ero indica =ue @$oda persona yespecia)"ente todo nio tiene derecho a una fa"i)ia y a )a esta%i)idad de )ainstitucin fa"i)iarJ

2. ue )a eso)ucin de )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A A+QS. 1'51;;;III?Q*3 indica en su p<rrafo reso)utioE @.. eafir"ar asi"is"o e)apoyo a) tra%a&o de) Instituto Intera"ericano de) io- co"o organis"oespecia)i8ado de )a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos encargado de

pro"oer e) estudio de )os te"as re)atios a )a "aternidad- nie8-ado)escencia y fa"i)ia en A":rica- y )a adopcin de )as "edidas conducentesa su so)ucin- en particu)ar sus actiidades para ayudar a )os stados(ie"%ros en sus esfuer8os para pro"oer e) esta%)eci"iento de siste"asnaciona)es de infancia y )a profesiona)i8acin de )as autoridades naciona)esencargadas de) te"a de )a infanciaJ

3. ue )a eso)ucin de) !onse&o ,irectio de) Instituto Intera"ericano de) io- !,QS. 1' 7#Q*3- en e) !onsiderando 3. esta%)eceE @ue seentiende propicia )a oportunidad para a%ordar )a te"<tica de )a fa"i)ia dadasu i"portancia para e) desarro))o integra) de )a nie8 y )a ado)escencia- enconcordancia a =ue en e) ao 2**4 se ce)e%ra e) d:ci"o aniersario de) AoInternaciona) de )a >a"i)iaJ

4. ue e) P)an de Accin de )a III !u"%re de )as A":ricas rea)i8ada enue%ec- !anad<- en a%ri) de 2**1- "anifiesta =ue )os [email protected]<n- co"partir<n y pro"oer<n pr<cticas pti"as y "aneras dea%ordar e) te"a- en especia) )as =ue ino)ucran a )a co"unidad para apoyar a)as fa"i)ias- en atender )as necesidades de )os nios- )as nias y )osado)escentes en situacin de riesgo y proteger)os ....J

5. ue en diersos instru"entos internaciona)es igentes se esta%)ece =ue )afa"i)ia es e) grupo funda"enta) de )a sociedad y "edio natura) para e)creci"iento y e) %ienestar de todos sus "ie"%ros- y en particu)ar de nios-

nias y ado)escentesJ

16



6. ue )a e&ecucin de) P)an strat:gico de) II 2***2**4 ha per"itidoaan8ar a este ?rganis"o specia)i8ado en e) apoyo para )a i"p)e"entacinde po)ticas p9%)icas- as co"o en e) diseo de prototipos nor"atios y"ecanis"os de infor"acin =ue per"itan proteger )os derechos de nios-nias y ado)escentes reafir"ando e) ro) de )a fa"i)ia co"o un espacio de

proteccin y a) stado co"o garante de) cu"p)i"iento de )os derechosinherentesJ

7. ue co"o parte de )a ce)e%racin de) d:ci"o aniersario de) AoInternaciona) de )a >a"i)ia- )a Asa"%)ea +enera) de )as aciones Dnidas-"ediante )a reso)ucin 57Q164 de) 16 de enero de 2**3- e/horta a )os rganosde aciones Dnidas- )os organis"os especia)i8ados- co"isiones regiona)es yorgani8aciones intergu%erna"enta)es y no gu%erna"enta)es interesadas en e)te"a fa"i)iar a =ue hagan todo )o posi%)e para cu"p)ir )os o%&etios de )ace)e%racin incorporando una perspectia de fa"i)ia en )os procesos de

p)anificacin y adopcin de decisionesJ

#. La necesidad de generar po)ticas p9%)icas integra)es de fa"i)ia y deforta)ecer )as instituciones encargadas de e&ecutar)as.

SDLCE

1. /hortar a )os stados (ie"%ros a )a i"p)e"entacin de )neas de accin =ue per"itan "e&orar )as condiciones para e) %ienestar integra) de )a fa"i)ia-forta)eciendo )a funcin educatia de) padre y de )a "adre y reconoci:ndo)eco"o e) <"%ito en e) cua) se e&erce y pro"uee una cu)tura de derechos.

2. So)icitar a) Instituto Intera"ericano de) io =ue incorpore en su pr/i"o P)anstrat:gico estrategias =ue contri%uyan a reafir"ar a )a fa"i)ia co"o e) <"%itonatura) y socia) para e) desarro))o y %ienestar de nios- nias y ado)escentes.

3. So)icitar a) Instituto Intera"ericano de) io )a e)a%oracin y presentacin a)!onse&o ,irectio de un Proyecto Intera"ericano de Po)ticas P9%)icas- %a&ouna perspectia de fa"i)ia y co"unidad =ue- de una "anera transersa)- per"itareconocer- apoyar- proteger y pro"oer a )a institucin fa"i)iar co"o e) <"%itofunda"enta) para e) e&ercicio y pro"ocin de una cu)tura de respeto a )os

derechos de nios- nias y ado)escentes.4. eco"endar a )os stados (ie"%ros de )a ?rgani8acin de )os stados

A"ericanos- y a )os organis"os de) Siste"a Intera"ericano- apoyar )ai"p)e"entacin de )a presente reso)ucin a tra:s de )a integracin de )a

perspectia de fa"i)ia y co"unidad en )os distintos procesos de p)aneacin yto"a de decisiones.

17




IINRES# 2 5XIX04

Eoluc+) de la relac+) del )/o co) la ;a.laPresentada por )a ,e)egacin de Druguay

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. ue )a eso)ucin de )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A A+QS. 67# ;III*Q#3aprue%a )a ,ec)aracin Intera"ericana de )os ,erechos de )a >a"i)ia- )a "is"a=ue en su artcu)o pri"ero indica =ue @$oda persona y especia)"ente todo niotiene derecho a una fa"i)ia y a )a esta%i)idad de )a institucin fa"i)iarJ

2. ue en )a fa"i)ia- e) padre y )a "adre- &uegan un ro) funda"enta) en )a proteccin integra) de )a nie8 y )a ado)escenciaJ

3. ue dicho ro) eo)uciona con&unta"ente con e) desarro))o psicosocia) de) nio-nia y ado)escente- desde una "ayor dependencia hacia una "ayor autono"aJ

4. ue e) e&ercicio progresio de )os derechos de) nio- nia y ado)escente sigue e)"is"o proceso eo)utio- a) tie"po =ue re=uiere =ue e) "is"o sea sa)uda%)e y

propicioJ

5. ue se constata )a i"portante necesidad de forta)ecer )as po)ticas- progra"as ysericios a )a fa"i)ia y )as capacidades t:cnicas de )os operadores de estos

progra"as- %asados en e) enfo=ue de derechos.

6. ue )a eso)ucin A+QS 1'51 ;;;III?Q*3 de )a Asa"%)ea +enera) de) 1*de &unio de 2**3 so%re )a P?(?!IW R P?$!!IW , L?S,!K?S KD(A?S , LA IVX LAS A(YI!AS- esta%)ece ensu captu)o reso)utio- nu"era) 5- una e/hortacin a )os stados (ie"%ros para=ue e)en por )a incorporacin de )os derechos de )a nie8 en )a agenda detra%a&o de )os organis"os y conferencias especia)i8ados- rganos y entidades de

)a ?rgani8acin de )os stados A"ericanosJ7. ue )a o)untad po)tica e/presada por )os stados (ie"%ros en este ;I;

!ongreso Pana"ericano de) io- posee e) sentido de pro"oer e) respeto de )afa"i)ia co"o <"%ito funda"enta) de proteccin y pro"ocin de )os ,erechosde nios- nias y ado)escentes.

1#



SDLCE

a So)icitar a) II e) estudio y segui"iento de po)ticas- progra"as- proyectos yactiidades =ue integran un enfo=ue eo)utio en "ateria de infancia y fa"i)ia.

% /hortar a )os stados "ie"%ros a =ue ofre8can o)untaria"ente a) II )ainfor"acin referente a ta)es progra"as- proyectos y actiidades a fin deregistrar)os en )a %ase de ,atos de) PII>A.

c So)icitar a) II- si )os recursos )o per"iten- )a preparacin- con %ase en )ainfor"acin recogida en 1- de un curso de capacitacin para operadores ygerentes de progra"as de infancia y fa"i)ia so%re @Infancia- >a"i)ia y,erechos =ue integre e) enfo=ue eo)utio de) desarro))o con e) e&ercicio

progresio de )os derechos para poner)o a) sericio de )os stados (ie"%ros ene) "arco de )a asistencia t:cnica =ue %rinda e) II.

d /hortar a )a Agencia Intera"ericana de !ooperacin y ,esarro))o y otrasorgani8aciones de) siste"a intera"ericano a apoyar )a apropiada e&ecucin de )a

presente reso)ucin.

1'




IINRES# 3 5XIX04

Lo* derec@o* del )/o> la )/a ? el adole*ce)te ? *u relac+) co) la $a.laPresentada por )as de)egaciones de !anad<- stados Dnidos- Paraguay y Druguay

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. ue )a eso)ucin de )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A A+QS. 1'51;;;III?Q*3 en su p<rrafo reso)utio 2. indicaE @.. eafir"ar asi"is"o e)apoyo a) tra%a&o de) Instituto Intera"ericano de) io- co"o organis"o

especia)i8ado de )a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos encargado de pro"oer e) estudio de )os te"as re)atios a )a "aternidad- nie8-ado)escencia y fa"i)ia en A":rica- y )a adopcin de )as "edidas conducentesa su so)ucin- en particu)ar sus actiidades para ayudar a )os stados(ie"%ros en sus esfuer8os para pro"oer e) esta%)eci"iento de siste"asnaciona)es de infancia y )a profesiona)i8acin de )as autoridades naciona)esencargadas de) te"a de )a infanciaJ

2. ue e) Instituto Intera"ericano de) io tiene- seg9n su statuto- co"o unade sus funciones rea)i8ar inestigaciones de )a natura)e8a- "agnitud-graedad e i"portancia acorde a )os pro%)e"as =ue afectan a )a "aternidad-)a nie8- )a ado)escencia- )a fa"i)ia y )a co"unidad de A":ricaJ

3. ue- en irtud a )a heterogeneidad y diersidad cu)tura) i"perante en )os pases de nuestra regin- es preciso rea)i8ar estudios t:cnicos so%re )osderechos de nios- nias- ado)escentes y sus fa"i)ias.

SDLCE

nco"endar a) II- de acuerdo a )a disponi%i)idad de recursos- )a rea)i8acin deun estudio integra) so%re )os derechos de nios- nias y ado)escentes y susfa"i)ias y )a e)a%oracin de una propuesta de "oda)idades de proteccin de )osderechos de )a nie8 y ado)escencia.

2*



Ciudad de México,27 al 29 de octubre de 2004

IIN/RES. 4 (XIX04!

La doctr)a de la <rotecc+) )te-ral ? la* )or.a* 1urdca* -e)te* e) relac+) ala ;a.la

Presentada por )a de)egacin de !hi)e

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. ue )a fa"i)ia &uega un ro) funda"enta) para )a proteccin y pro"ocin de

)os derechos de )os nios- nias y ado)escentesJ

2. ue se reconoce )a i"portante necesidad de =ue )as )egis)aciones internassean coherentes con un enfo=ue de pro"ocin y proteccin integra) de )osderechos de )os nios- nias y ado)escentesJ

3. ue )a eso)ucin de )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A A+QS. 1'51;;;III?Q*3 en su p<rrafo reso)utio 2. indicaE @.. eafir"ar asi"is"o e)apoyo a) tra%a&o de) Instituto Intera"ericano de) io- co"o organis"oespecia)i8ado de )a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos encargado de

pro"oer e) estudio de )os te"as re)atios a )a "aternidad- nie8-

ado)escencia y fa"i)ia en A":rica- y )a adopcin de )as "edidas conducentesa su so)ucin- en particu)ar sus actiidades para ayudar a )os stados(ie"%ros en sus esfuer8os para pro"oer e) esta%)eci"iento de siste"asnaciona)es de infancia y )a profesiona)i8acin de )as autoridades naciona)esencargadas de) te"a de )a infanciaJ

4. ue es i"portante contar con estudios referidos a )a doctrina de ProteccinIntegra) en re)acin a )a fa"i)ia desde una perspectia de derechos-enfati8ando de%ida"ente )as <reas te"<ticas "<s urgentes para )a pro"ocinde )os derechos de )os nios- nias y ado)escentes a iir con su fa"i)ia.

SDLCE

1. /hortar a )os stados (ie"%ros a reisar y ar"oni8ar sus nor"atias &urdicasreferidas a )a fa"i)ia dentro de) "arco de )a doctrina de Proteccin Integra)- sias fuera apropiado.

2. nco"endar a) II- de acuerdo a )a disponi%i)idad de recursos- )a rea)i8acin deun estudio de derecho co"parado so%re )a )egis)acin re)atia a )a fa"i)ia en )osstados (ie"%ros.

21



3. nco"endar a) II- de acuerdo a )a disponi%i)idad de recursos- )a rea)i8acin deun estudio so%re )a interpretacin y ap)icacin de) principio de) inter:s superior de) nio en e) <"%ito de )a )egis)acin de fa"i)ia de )os stados (ie"%ros.

22




IINRES# 5XIX04

La ole)ca )tra;a.lar ? *u )cde)ca e) el de*arrollo del )/oPresentada por )a de)egacin de Fo)iia

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. La i"portancia =ue )os stados (ie"%ros adopten todas )as "edidas)egis)atias- ad"inistratias- socia)es y educatias adecuadas para proteger a)nio de toda for"a de io)encia fsica o "enta)- de trau"atis"os o de "a)tratos-de descuidos- trata"iento neg)igente- o de e/p)otacin- en especia) de) a%uso

se/ua)- "ientras se encuentre a) cuidado de sus padres- de) guardi<n )ega) o decua)=uier otra persona =ue est: a) cuidado de) nioJ

2. ue es necesario "ateria)i8ar )a o)untad po)tica e/presada por )os stados(ie"%ros en este ;I; !ongreso Pana"ericano de) io- en e) sentido dedetectar- preenir y atender de "odo integra) todas )as situaciones =ue u)neren)os derechos de nios- nias y ado)escentesJ

3. La a)ta incidencia de io)encia intrafa"i)iar a )a =ue est<n so"etidos nios-nias y ado)escentes de )a reginJ

RES%EL(EB

1. /hortar a )os stados (ie"%ros =ue as )o re=uieran a generar o forta)ecer po)ticas de stado para preenir y atender )a io)encia intrafa"i))iar.

2. So)icitar a) II- de acuerdo a )a disponi%i)idad de recursos- co"pi)ar )ase/periencias de "ode)os de interencin en io)encia intrafa"i)iar desarro))adas

por organi8aciones p9%)icas o de )a sociedad cii) de )os stados (ie"%ros.

23




IINRES# 8 5XIX04

La );lue)ca de lo* .edo* de co.u)cac+) e) la ;or.ac+) de u)a cultura dederec@o* del )/oPresentada por )a de)egacin de Frasi)

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?-

!?SI,A,?E

1. ue )a co"unicacin &uega un ro) centra) en )a po)tica- )a econo"a y )a cu)turaen todas )as sociedades de) "undoJ

2. ue )a tecno)oga de infor"acin- &unto con )a o)untad po)tica para asegurar e)acceso a )a "is"a- proee nueas y ita)es oportunidades para )a interaccin

po)tica- e) desarro))o socia) y econ"ico y )a sustenta%i)idad cu)tura)J

3. ue )a co"unicacin y )a infor"acin constituyen un proceso socia)funda"enta)- %ase de toda organi8acin socia)J

4. ue )os stados Partes reconocen )a i"portante funcin =ue dese"pean )os"edios de co"unicacin y )a re)eancia de =ue e) nio- nia y ado)escentetengan acceso a infor"acin =ue pro"uea su desarro))o integra).

SDLCE

nco"endar a) II- de acuerdo a )a disponi%i)idad de recursos- e) desarro))o deestrategias eficaces para sensi%i)i8ar a )os co"unicadores socia)es acerca de )ai"portancia de su ro) en )a proteccin y pro"ocin de )os derechos de nios-nias- ado)escentes y sus fa"i)ias

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IINRES# 75XIX04

$)a)ca.e)to de la* Re*oluco)e* e.a)ada* del Co)-re*oPresentada por )a de)egacin de (:/ico

L ,!I(??C? !?+S? PAA(I!A? ,L IV?

!?SI,A,?E

1. ue e) eg)a"ento de) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io apro%ado por e)!onse&o Per"anente en )a sesin ce)e%rada e) 5 de agosto de 2**4!PQdoc.3'23Q*4 esta%)ece en su Artcu)o 51 =ueE @$odas )as reso)uciones-

dec)araciones y actiidades =ue sur&an a partir de )as sesiones de) !ongresode%er<n tener e) financia"iento apropiado para su e&ecucin o )a o)untade/presa de =uienes apoyan esta iniciatia para contri%uir a o%tener )os fondoscorrespondientes para =ue e) II pueda e&ecutar)osJ

2. ue e) !ongreso entiende pertinente y necesario para asegurar )a adecuadai"p)e"entacin de )a reso)ucin =ue pro"uee )a e)a%oracin y presentacin deun Proyecto Intera"ericano de >orta)eci"iento de )a >a"i)ia y de"<sreso)uciones cone/as =ue a=u se aprue%enJ

SDLCE

1. So)icitar a )a ,ireccin +enera) de) II )a gestin ante )a Secretara +enera) de)a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos de una cuenta especfica de fondos

para financiar )a e)a%oracin y presentacin de un Proyecto Intera"ericano de>orta)eci"iento de )a >a"i)ia y de"<s reso)uciones de) !ongresoJ

2. /hortar a )os stados (ie"%ros para =ue- en )a "edida de sus posi%i)idades-contri%uyan a )a efectia i"p)e"entacin de )as reso)uciones apro%adas en e)!ongreso.

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3# DECLARA'ORIA $INAL

DECLARACI:N DELDECIMONO(ENO CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO

Los ,e)egados de )os stados (ie"%ros de )a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos?A representados en e) ,eci"onoeno !ongreso Pana"ericano de) io- reunidosen )a ciudad de (:/ico- de) 27 a) 2' de octu%re de 2**4- ha%iendo discutido y ana)i8ado)a te"<tica ULa >a"i)iaE Fase de) desarro))o integra) de) io- )a ia y e) Ado)escenteU

CONSIDERANDOB

1. ue en e) <"%ito de) Siste"a Intera"ericano- )a @,ec)aracin Intera"ericana de)os ,erechos de )a >a"i)ia apro%ada por )a Asa"%)ea +enera) de )a?rgani8acin de )os stados A"ericanos A+QS. 67# ;III*Q#3 dec)ara =ue@$oda persona y especia)"ente todo nio tiene derecho a una fa"i)ia y a )aesta%i)idad de )a institucin fa"i)iarJ

2. ue )a ?pinin !onsu)tia Z 17 de )a !orte Intera"ericana de ,erechosKu"anos de agosto de 2**2 esta%)ece en su p<rrafo 137 u"era) 4E @)a fa"i)ia

constituye e) <"%ito pri"ordia) para e) desarro))o de) nio y e) e&ercicio de susderechos. As =ueda p)as"ado =ue no puede ha%er e&ercicio ni proteccin dederechos sin e) <"%ito pri"ordia) de car<cter socia) =ue es )a fa"i)ia. Rcontin9a diciendo )a !orteE @Por e))o- e) stado de%e apoyar y forta)ecer a )afa"i)ia- a tra:s de )as diersas "edidas =ue :sta re=uiera para e) "e&or cu"p)i"iento de su funcin natura) en este ca"po. ) stado con toda suinstituciona)idad socia) de%e proteger )a integridad fa"i)iar para =ue :sta cu"p)asu ro) socia) de proteccin y respeto a )os derechos de )os nios.

3. ue e) ;I; !ongreso Pana"ericano de) io ha sido conocado en e) "arcode) d:ci"o aniersario de) Ao Internaciona) de )a >a"i)ia =ue fuera

proc)a"ado por )a Asa"%)ea +enera) de )as aciones Dnidas- por reso)ucin44Q#2 de) # de dicie"%re de 1'#'- en oportunidad su cuadrag:si"o cuarto

perodo de sesionesJ

4. ue durante e) presente ao se con"e"ora- ade"<s- e) deci"o=uinto aniersariode )a apro%acin por parte de )as aciones Dnidas de )a !onencin so%re )os,erechos de) io- e) 2* de noie"%re de 1'#'J

5. ue dicha !onencin so%re )os ,erechos de) io consagra un con&unto de principios y disposiciones =ue u%ican a )a fa"i)ia co"o uno de )os e&es

funda"enta)es de) desarro))o integra) y )a proteccin de )os derechos de )a nie8y )a ado)escenciaJ

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6. ue- e) P)an de Accin de )a III !u"%re de )as A":ricas rea)i8ada en u:%ec-esta%)ece en e) p<rrafo introductorio de) !aptu)o 1# so%re @Infancia yGuentudE @=ue )a pro"ocin de )os derechos de )os nios y de )as nias asco"o su desarro))o- proteccin y participacin son esencia)es para asegurar =ue

a)cancen su p)eno potencia) ...- y en )as acciones especficas =ue e) P)an propone se consigna =ue se @ ... Identificar<n- co"partir<n y pro"oer<n pr<cticas pti"as ...- en especia) )as =ue ino)ucran a )a co"unidad para apoyar a )as fa"i)ias- en atender )as necesidades de )os nios- )as nias y )osado)escentes en situacin de riesgo y proteger)os ....J

7. ue )a Asa"%)ea +enera) de )a ?A de) 1* de &unio de 2**3- "ediante )aeso)ucin A+QS 1'51 ;;;III?Q*3 so%re )a P?(?!IW RP?$!!IW , L?S ,!K?S KD(A?S , LA IVX LASA(YI!AS- esta%)eci una e/hortacin a )os stados (ie"%ros para =uee)en por )a incorporacin de )os derechos de )a nie8 en )a agenda de tra%a&o de

)os organis"os y conferencias especia)i8ados- rganos y entidades de )a?rgani8acin de )os stados A"ericanosJ

#. ue e) Instituto Intera"ericano de) io II- en e) "arco de su P)anstrat:gico 2***2**4- ha desarro))ado una i"portante )a%or de pro"ocin y

proteccin de )os derechos de )os nios- nias y ado)escentesJ

'. ue dicho P)an strat:gico )e ha per"itido a) II aan8ar en )o re)atio ai"p)e"entacin de po)ticas p9%)icas- prototipos nor"atios y "ecanis"os deinfor"acin en )os stados (ie"%ros de )a ?A- reafir"ando e) ro) de )afa"i)ia co"o un espacio de proteccin y a) stado co"o garante de)cu"p)i"iento de )os derechos inherentes a e))osJ

'ENIENDO EN C%EN'AB

1. Las !onferencias (agistra)es desarro))adas para cada uno de )os seis e&este"<ticos de) !ongreso- a sa%erE PI(?E @La fa"i)ia co"o )a institucin con)a responsa%i)idad pri"ordia) para )a proteccin- educacin y desarro))o integra)de) nio- )a nia y e) ado)escente- S+D,?E @o)ucin de )a re)acin de)nio- )a nia y e) ado)escente con )a >a"i)ia- $!?E @Los derechos de)nio- )a nia y e) ado)escente y su re)acin con )os distintos tipos de fa"i)ia-

!DA$?E @La doctrina de )a proteccin integra) y )as nor"as &urdicas igentesen re)acin a )a fa"i)ia- DI$?E @La io)encia intrafa"i)iar y su incidenciaen e) desarro))o de) nio y S;$?E @Pro"ocin de una cu)tura de respeto a )osderechos de )os nios- )as nias y )os ado)escentesE e) pape) de )a fa"i)ia- e)stado- )a sociedad cii) y )os "edios de co"unicacinJ

2. Las conc)usiones e"anadas de )as tres "esas de tra%a&o =ue desarro))aron )os"is"os e&es te"<ticos =ue sea)an- entre otros aspectosE

- ue en )a fa"i)ia- e) padre y )a "adre- &uegan un ro) funda"enta) en )a proteccin integra) de )a nie8 y )a ado)escencia y =ue dicho ro) eo)uciona

con&unta"ente con e) desarro))o psicosocia) de) nio- nia y ado)escente- desdeuna "ayor dependencia hacia una "ayor autono"aJ

27



- ue e) e&ercicio progresio de )os derechos =ue )os nios- nias yado)escentes tienen consagrados ta"%i:n sigue e) "is"o proceso eo)utio- a)tie"po =ue re=uiere =ue e) "is"o sea sa)uda%)e y propicioJ

- ue se erifica )a necesidad de capacitacin desde un enfo=ue dederechos de) persona) =ue opera progra"as de nie8- ado)escencia y fa"i)iaJ

- ue- en irtud de )a heterogeneidad y diersidad cu)tura) i"perante en)os pases de nuestra regin- es preciso rea)i8ar estudios t:cnicos so%re )osderechos de nios- nias- ado)escentes y sus fa"i)iasJ

- ue es i"portante contar con estudios referidos a )a doctrina de )aProteccin Integra) en re)acin a )a fa"i)ia desde una perspectia de derechos-enfati8ando de%ida"ente )as <reas te"<ticas "<s urgentes para )a pro"ocin de)derecho de )os nios- nias y ado)escentes a iir con su fa"i)iaJ

- ue se confir"a )a e/istencia de un sector i"portante de )as sociedades)atinoa"ericanas =ue ien en situacin de e/c)usin y po%re8a- condicin =uei"pacta so%re )a organi8acin y estructura fa"i)iar y genera disfunciona)idades-i"posi%i)ita )a adecuada proteccin de )os hi&os- )i"ita sus oportunidades y

propicia un crcu)o icioso de u)neracin de derechos y reproduccin de po%re8aJ

- ue esta situacin re=uiere de una "ayor atencin de )as autoridadesencargadas de e)a%orar y e&ecutar )as po)ticas socia)es de nie8- ado)escencia yfa"i)ia- de una "anera articu)ada- transersa)- integra) y g)o%a).

- ue e) pro%)e"a de )a io)encia intrafa"i)iar reiste a)ar"antesdi"ensiones en )a regin- en tanto tiene co"o principa)es cti"as a )os nios-nias y ado)escentes.

- ue )os stados reconocen un cierto aance en e) conoci"iento y en e)a%orda&e de) te"a- pero =ue persiste )a dificu)tad de esti"ar )a erdadera"agnitud de) fen"eno de%ido a )a carencia de datos o%&etios y a =ue- en"uchos casos- e) "is"o se ue)e inisi%)e por su desarro))o en e) <"%itonti"o de )a coniencia fa"i)iarJ

- ue )a co"unicacin y )a infor"acin- constituyen procesos socia)esfunda"enta)es de toda organi8acin socia)J

- ue )as co"unicaciones en particu)ar- &uegan un ro) centra) en )a po)tica-)a econo"a y )a cu)tura en todas )as sociedades de) "undo- resu)tandodeter"inantes de )a din<"ica y funciona)idad de )as distintas estructurasfa"i)iaresJ

- ue- en consecuencia- est< de"ostrado =ue )os "edios de co"unicacin &uegan un ro) deter"inante en )a generacin de opinin p9%)ica y de ca"%ios

cu)tura)esJ

2#



- ue )os "edios de co"unicacin resu)tan- en e) "arco de )asde"ocracias- un <"%ito natura) para e) e&ercicio de) derecho a )a )i%re e/presinde )os pue%)osJ

- ue )a fa"i)ia es un <"%ito natura) para )a generacin de una cu)tura de

derechos.

DECLARANB

1. ue )a o)untad po)tica e/presada por )os stados (ie"%ros en este ;I;!ongreso Pana"ericano de) io- se orienta a reconocer- apoyar- proteger y

pro"oer a )a fa"i)ia co"o e) principa) <"%ito de proteccin y pro"ocin de)os derechos de )os nios- nias y ado)escentes.

2. ue )as seis te"<ticas ana)i8adas durante e) !ongreso se han constituido en unaa)iosa p)atafor"a de conoci"iento para entender y &erar=ui8ar a )a fa"i)ia ensus diferentes ro)es y funciones- as co"o para i"pu)sar un con&unto de accionesconcretas por parte de) Instituto Intera"ericano de) io y de )os stados(ie"%ros de )a ?A.

3. ue dichas acciones se en p)as"adas en )as siete reso)uciones adoptadas por este !ongreso- )as cua)es ser<n de%ida"ente consideradas por )os stados(ie"%ros para )a e)a%oracin e i"p)e"entacin de sus nor"as y po)ticas denie8- ado)escencia y fa"i)ia.

RECOMIENDANB

1. ue e) Instituto Intera"ericano de) io incorpore en su P)an strat:gico 2**52**#- )os "andatos contenidos en )as siete reso)uciones de) !ongresodestacando- entre otrosE

La e)a%oracin y presentacin a) !onse&o ,irectio de un ProyectoIntera"ericano de Po)ticas P9%)icas- %a&o una perspectia de fa"i)ia yco"unidad.

La preparacin de un curso de capacitacin para operadores y gerentes de progra"as de nie8- ado)escencia y fa"i)ia so%re @ie8- Ado)escencia- >a"i)ia

y ,erechosJ La rea)i8acin de un estudio integra) so%re )os derechos de nios- nias y

ado)escentes y sus fa"i)ias. La rea)i8acin de un estudio de derecho co"parado so%re )a institucin fa"i)iar

en )as )egis)aciones de )a reginJ La rea)i8acin de un estudio so%re )a interpretacin y ap)icacin de) principio de)

inter:s superior de) nio en e) <"%ito de )a &usticia y derecho de fa"i)ia La co"pi)acin de )as e/periencias de "ode)os de interencin en io)encia

intrafa"i)iar desarro))adas por organi8aciones p9%)icas o de )a sociedad cii) de)os stados (ie"%ros.

) desarro))o de estrategias eficaces para sensi%i)i8ar a )os co"unicadores

socia)es acerca de )a i"portancia de su ro) en )a proteccin y pro"ocin de )osderechos de nios- nias- ado)escentes y sus fa"i)ias.

2'



2. ue )a presente ,ec)aracin reci%a )a "<s a"p)ia difusin a tra:s de )oscana)es =ue ofrece )a ?rgani8acin de )os stados A"ericanos y de a=ue))os =ueest<n a disposicin de )os stados (ie"%ros.

n )a ciudad de (:/ico a )os 2' das de) "es de octu%re de 2**4.

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XIX CONGRESO PANAMERICANO DEL NIÑO