Judul Skripsi:

UPAYA WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF)-INDONESIA DAN TRADE

RECORDS ANALYSIS OF FLORA AND FAUNA IN COMMERCE (TRAFFIC)

DALAM MELAWAN WILDLIFE CRIME DI INDONESIA PERIODE 2014 – 2017

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial

Nama : Arif Fajar Sulistyo

NIM : 1510412009

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL“VETERAN”JAKARTA

i

UPAYA WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF)-INDONESIA DAN TRADE

RECORDS ANALYSIS OF FLORA AND FAUNA IN COMMERCE (TRAFFIC)

DALAM MELAWAN WILDLIFE CRIME DI INDONESIA PERIODE 2014 – 2017

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana

Sosial

ARIF FAJAR SULISTYO

1510412009

ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

JAKARTA

2019

ii

PERNYATAAN ORISINALISTAS

Skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber yang dikutip

maupun dirujuk telah dinyatakan dengan benar.

Nama : Arif Fajar Sulistyo

NIM : 1510412009

Tanggal : 11 Juli 2019

Bilamana pada dikemudian hari ditentukan ketidak-sesuaian dengan pernyataan

saya ini, maka saya bersedia dituntut dan diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku

Jakarta, 11 Juli 2019

Arif Fajar Sulistyo

iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI

UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIK

Sebagai Civitas Akademika Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta, saya

yang bertandatangan di bawah ini:

Nama : Arif Fajar Sulistyo

NIM : 1510412009

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Hubungan Internasional

Konsentrasi : Pengkajian Strategik dan Keamanan

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada

Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta Hak Bebas Royalti Non Ekslusif

(Non-Exsclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:

"Upaya World Wide Fund For Nature (WWF)-INDONESIA dan Trade Records Analysis

Of Flora And Fauna In Commerce (TRAFFIC) dalam Melawan Wildlife Crime Di

Indonesia Periode 2014 – 2017"

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas

Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta berhak menyimpan, mengalih media formatkan,

mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi

saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik

Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Jakarta

Pada tanggal : 11 Juli 2019

Yang Menyatakan

Arif Fajar Sulistyo

iv

LEMBAR PENGESAHAN SKRISPI

Skripsi diajukan oleh:

Nama : Arif Fajar Sulistyo

NIM : 1510412009

Program Studi : Hubungan Internasional

Konsentrasi : Pengkajian Strategik dan Keamanan

Judul Skripsi : Upaya World Wide Fund For Nature (WWF)-INDONESIA dan

Trade Records Analysis Of Flora And Fauna In Commerce

(TRAFFIC) dalam Melawan Wildlife Crime Di Indonesia Periode

2014 – 2017

Telah Berhasil dipertahankan di hadapan Penguji dan Pembimbing serta telah diterima

sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana pada Program

Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan ilmu Politik, Universitas

Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Mansur, M.Si Adi Rio Arianto, S.IP. MA.

Kepala Program

Studi Hubungan Internasional

Dr. Asep Kamaluddin Nashir, S.Ag,M.Si.

Ditetapkan di : Jakarta

Tanggal Ujian : Jumat, 24 Mei 2019

vii

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan

tepat waktu. Penyusunan skripsi ini diselesaikan guna memenuhi persyaratan untuk meraih

gelar pendidikan Sarjana Sosial jurusan Hubungan Internasional, FISIP Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang berjudul "Upaya World Wide Fund For Nature (WWF)-INDONESIA dan Trade Records Analysis Of Flora And Fauna In

Commerce (TRAFFIC) dalam Melawan Wildlife Crime Di Indonesia Periode 2014 – 2017"

Proses panjang penulis dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini, tentu tidak

terlepas dari dukungan-dukungan baik secara moril maupun materil dari berbagai pihak.

Oleh karena kesadaran hal tersebut, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih

sebagai bentuk apresiasi tertinggi penulis kepada semua pihak yang telah membantu

penulis, yaitu kepada :

1) Terima kasih saya kepada Allah SWT Tuhan semesta alam yang telah

mempermudah segala urusan penulis dalam menyusun skripsi ini;

2) Kepada kedua orang tua tercinta, Ayahanda Alm.Zainal Arifin yang sudah tenang

disana dan Ibunda Wiwik P.Widjiastuti yang tiada henti memberikan dukungan

moril dan materil serta panjatan doa yang tiada henti semenjak penulis pertama

kali menduduki bangku kuliah; serta kepada kakak saya Ari Wijanarko

Adipratomo dan Hana Fauziyah, yang berperan penting sebagai pemberi

semangat sekaligus sebagai sahabat penulis dalam penyusunan skripsi ini;

3) Dr. Mansur, M.Si dan Adi Rio Arianto, S.IP. MA. selaku dosen pembimbing

skripsi penulis yang telah memberikan saran, opini kritis, dan kritik yang

membangun sehingga membuat penulisan skripsi ini menjadi layak;

4) Dr. Asep Kamaludin Natsir, S.Ag., M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan

Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta beserta rekan-rekan Dosen Mas Rizky Hikmawan, Jerry Indrawan, Yugo Lastarob, Beni

Sukadis dan semuanya;

5) Mas Novi Hardianto selaku Wildlife Crime Unit Officer WWF-Indonesia yang

sekaligus sebagai narasumber primer dalam skripsi ini dan merangkap berperan

sebagai guru dan keluarga. Ucapan terimakasih juga penulis haturkan kepada

Mas Sunarto WWF-Indonesia dan Ms.Serene Chng selaku Programme Officer

viii

TRAFFIC. Berkat peran hebat para individu ini, penulis telah sangat dibantu

sehingga penyusunan skripsi ini dapat selesai dengan baik dan dapat mempelajari

sudut dan paham baru mengenai wildlife crime;

6) Rekan, sahabat dan sekaligus pelopor pertama FPCI UPN “Veteran” Jakarta, kepada Chairul Fajar, Pipit Aryati Sani, Fachriany Amalia, dan Nivari Dyah,

kalian adalah individu yang sangat menginspirasi saya untuk terus maju, saya

akan selalu mengenang kalian dan sukses selalu;

7) Kepada teman-teman satu seperjuangan dan jurusan Reynaldi Ramadhani,

Himawan Aris, M.Solih, Rizky Ridho, Ammar Kyanto, Algivan Rizky, dan Ruru

Navia tanpa kalian kehidupan kampus akan terasa sangat hampa tanpa canda

tawa dan obrolan yang berbobot, serta tidak lupa hormat saya kepada para

Alumni yang hingga kini selalu menyemangati saya Anugrah Prasetya, Cecilia

Henny, Kak Andra, dan Kak Rifqa; 8) Para Sahabat KKT Citra Anindya, Lusianda Desta, Marcellino James, Farasya Noura,

Mulan Nursyahbani, Radya Krisnandiva, dan Galoh Putra serta tidak luput sahabat

semenjak SMA Ikhlas, Rangga, Abi, Indra, Firman, Fany, Faiza, Ayu, Tania, dan Raya

yang selalu memberi dukungan dan masukan positif selama penulis menyusun skripsi; 9) Anggota FPCI yang memiliki jiwa pantang menyerah, suka tantangan dan berkat mereka

pula memberi penulis semangat luar biasa untuk segera menyelesaikan skripsi ini,

kepada Fatimah Nudhya, Muthiara Jose, Saidatun Nafidah, dan Adithya Yogatama; 10) Serta semua pihak lain yang telah membantu penulis semasa persiapan, pelaksanaan dan

penyusunan skripsi ini.

Jakarta, 11 Juli 2019

Arif Fajar Sulistyo

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINALISTAS .................................................................................................ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN

AKADEMIK .................................................................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRISPI ............................................................................................. iv

ABSTRAK ......................................................................................................................................... v

ABSTRACT ...................................................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................................................... ix

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK ................................................................................................. xv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................................. 1

I.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................................ 1 I.2. Rumusan Masalah ........................................................................................................ 9 I.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................................... 9 I.4 Manfaat Penelitian......................................................................................................... 9 I.5 Sistematika Penulisan .................................................................................................. 10

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................................................ 12

II.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................................................ 12 II.2 Kerangka Pemikiran................................................................................................... 18

II.2.1 Keamanan Internasional ..................................................................................................... 19

II.2.2 Konsep Environmental Security ....................................................................................... 21

II.2.3 Konsep Kejahatan Transnasional ..................................................................................... 22

II.2.4 Wildlife Crime ........................................................................................................................ 23

II.2.5 Green Political Theory........................................................................................................ 25

II.3 Alur Pemikiran ........................................................................................................... 30 II.4 Asumsi Dasar ............................................................................................................. 30

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................................................ 31

III.1 Pendekatan Penelitian ............................................................................................... 31 III.2 Jenis Penelitian ......................................................................................................... 32

x

III.3 Jenis Data .................................................................................................................. 32 III.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................................... 33 III.5 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 34 III.6 Waktu dan Tempat Penelitian ................................................................................... 37

III.6.1 Waktu Penelitian ................................................................................................................. 37

III.6.2 Tempat Penelitian ............................................................................................................... 37

BAB IV KONDISI DAN DAMPAK WILDLIFE CRIME DI INDONESIA ............................. 38

IV.1 Perkembangan Wildlife Crime sebagai Transnational Crime di Indonesia .............. 38 IV.2 Gambaran Perdagangan dan Perburuan illegal satwa liar di Indonesia .................... 46

IV.2.1 Pasar Hewan/Burung ......................................................................................................... 47

IV.2.2 Perburuan Ilegal dan Perdagangan Bagian Tubuh Satwa ....................................... 53

IV.2.3 Beralihnya Wildlife Crime ke Dunia Maya (Online) ................................................ 58

IV.3 Rantai Ekonomi dan Penyebab Perdagangan Ilegal Satwa Liar (PISL) ................... 61 IV.4 Kerusakan dan potensi ancaman Wildlife Crime di Indonesia .................................. 70

IV.4.1 Dampak dan Ancaman Kesehatan ................................................................................. 70

IV.4.2 Dampak dan Ancaman Ekologi ...................................................................................... 72

IV.4.3 Dampak dan Ancaman Keamanan Nasional ............................................................... 76

BAB V ANALISIS UPAYA WWF-INDONESIA DAN TRAFFIC GUNA MENEKAN

AKTIVITAS WILDLIFE CRIME DI INDONESIA ................................................................... 78

V.1 Pembentukan Tim Penanganan Khusus kejahatan terhadap satwa, Wildlife Crime Team WWF-Indonesia ...................................................................................................... 83 V.2 Kolaborasi dan Kerjasama WWF-Indonesia dengan LSM dan Lembaga Pemerintah 88

a) Kerjasama WWF-Indonesia dengan LSM Keagamaan, Majelis Ulama Indonesia pada 2014............................................................................................................................................ 90 b) Kerjasama dengan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) Republik

Indonesia pada 2015 ........................................................................................................................ 95

c) Penandatanganan Nota Kesepahaman POLDA Aceh dengan WWF-Indonesia pada 2016............................................................................................................................................ 98 d) Workshop Penegakan Hukum Kejahatan TSL, bekerjasama dengan PPATK, GAKKUM KLHK, MABES POLRI, dan KEJAGUNG RI pada 2017 ........................... 99

V.3 Membentuk Wildlife Crime Initiatives (WCI) dengan WWF-International ............. 101 V.4 Penelitian dan Analisis TRAFFIC di Indonesia ....................................................... 104

a) Periode 2014 ........................................................................................................................105

xi

b) Periode 2015 ........................................................................................................................107

c) Periode 2016 ........................................................................................................................108

d) Periode 2017 ........................................................................................................................109

V.5 Tantangan dan Hambatan ......................................................................................... 110 V.5.1 Lemahnya penegakan hukum .........................................................................................110 V.5.2 Kesadaran dan pola pikir masyarakat yang masih rendah ......................................111 V.5.3 Perkembangan Teknologi dan Permintaan yang tinggi ............................................113

BAB VI ..........................................................................................................................................115

PENUTUP ....................................................................................................................................115

VI.1 Kesimpulan ............................................................................................................. 115 VI.2 Saran ....................................................................................................................... 117

Daftar Pustaka ..........................................................................................................................118

xii

DAFTAR SINGKATAN

3T : Tertinggal, Terdepan dan Terluar

ASEAN : Association of Southeast Asian Nations

ASEAN-WEN : Association of Southeast Asian Nations-Wildlife Enforcement

Network

BARESKRIM : Badan Reserse Kriminal Kepolisian Negara Republik Indonesia

POLRI

BKSDA : Balai Konservasi Sumber Daya Alam

CITES : Convention on International Trade in Endangered Species of

Wild Fauna and Flora

COD : Cash on Delivery

COP : Center for Orangutan Protection

CR : Critically Endangered

EID : Emerging Infectious Disease

FFI : Fauna dan Flora International

GAKKUM : Ditjen Penegakan Hukum

ICCWC : International Consortium on Combating Wildlife Crime

INTERPOL : International Criminal Police Organization

IUCN : International Union for Conservation of Nature

KEJAGUNG RI Kejaksaan Agung Republik Indonesia

KKHL : Direktorat Konservasi Keanekaragaman Hayati Laut

KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

KLHK RI : Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia

KP3K : Dirjen Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

KPK : Komisi Pemberantasan Korupsi

LPLHSDA : Lembaga Pemuliaan Lingkungan Hidup & Sumber Daya Alam

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

MUI : Majelis Ulama Indonesia

UN : United Nations

xiii

UNDP : United Nations Development Programme

UNEP : United Nations Environment Programme

UNODC : United Nation on Drugs and Crime

UNTOC : United Nations Convention on Transnational Organized Crime

UUD : Undang-Undang

NGO : NonGovernmental Organizations

NPOA : National Plan of Action

NT : Near Threatened

PBB : Perserikatan Bangsa Bangsa

PERMEN : Peraturan Menteri

PISL : Perdagangan Ilegal Satwa Liar

PNS : Pegawai Negeri Sipil

PPATK : Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan

REID : Re-emerging Infectious Disease

SARS : Severe acute respiratory syndrome

SDGs : Sustainable Development Goals

TCM : Traditional Chinese Medicine

TNI : Tentara Nasional Indonesia

TPU : Tiger Protection Unit

WCI : Wildlife Crime Initiatives

WCS : Wildlife Conservation Society

WCT : Wildlife Crime Team

WRI : World Resources Institute

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Empat Besar Aktivitas Kejahatan Transnasional terbesar di

Dunia.............................................................................................................. 4

Gambar 2 Green Political Ideologies and Approaches… ............................................. 27 Gambar 3 Gading Gajah dan hasil Gading gajah pasca diproses …….......................... 41 Gambar 4 Offset dan bagian satwa …………………………........................................ 42 Gambar 5 Burung Paok Pancawarna yang kerap diperjualbelikan di Pasar Burung… 50 Gambar 6 Satwa selain burung diperjualbelikan di Pasar Burung Jatinegara, Jakarta.. 51

Gambar 7 Rute perdagangan satwa liar dilindungi yang berasal dari pasar burung....... 52

Gambar 8 Rute perdagangan internasional trenggiling dan bagiannya............................56

Gambar 9 Posting penjualan Kakatua Raja pada sebuah group di Facebook................. 59

Gambar 10 Posting penjualan Pipa Gading di Tokopedia…........................................... 60 Gambar 11 Proses/Siklus Perdagangan Ilegal Satwa Liar (PISL) ….............................. 64 Gambar 12 Jaring Makanan Satwa Asia………………………….................................. 73 Gambar 13 Kumpulan hasil Monitoring Online di berbagai Platform ........................... 86

Gambar 14 Buku Pelestarian Satwa MUI berkolaborasi dengan WWF-Indonesia…..... 91 Gambar 15 Four Core Pillars of WCI ………………………….....................................101 Gambar 16 Output WCI yang dipublikasikan, WCI Annual Update 2015.................... 102

xv

DAFTAR TABEL DAN GRAFIK

Tabel 1 Kasus Kejahatan Satwa di Indonesia Periode 2010 2015 .......................... 26

Grafik 1 Tipologi Kejahatan Satwa Liar Tahun 2015 - 2017 ..................................... 44

Grafik 2 Perbandingan Jenis Kejahatan Satwa Liar Tahun 2015 - 2017 ............. 45

Tabel 2 Persebaran Pasar Burung di Indonesia............................................................... 50

Tabel 3 Wildlife crime cases facilitated by WWF ID...................................................... 83

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A Riwayat Hidup

Form A2.2

Form A5

Lampiran B Surat Permohonan Riset WWF-Indonesia

Surat Permohonan Riset TRAFFIC

Lampiran C Hasil Wawancara

Lampiran D Sertifikat

UPAYA WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF)-INDONESIA DAN TRADE RECORDS ANALYSIS OF FLORA AND FAUNA IN COMMERCE (TRAFFIC) DALAM MELAWAN WILDLIFE CRIME DI INDONESIA PERIODE 2014 – 2017PERNYATAAN ORISINALISTASPERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIKLEMBAR PENGESAHAN SKRISPIKATA PENGANTARDAFTAR ISIDAFTAR SINGKATANDAFTAR GAMBARDAFTAR TABEL DAN GRAFIKDAFTAR LAMPIRAN