Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
VTeCOACH – Ocena kompetencji i narzędzie ich rozwoju dla
korzystających ze szkoleń zawodowych i ich nauczycieli w obszarach
nowych potrzeb rynku pracy (Competences assessment and
improvement tool for VET learners and teachers for new working
demands)
2012-1-ES1-LEO05-48196
WP2- Zdefiniowanie i identyfikacja kompetencji odnoszących się do
nowych wyzwań rynku pracy
Definition and identification of competences linked to new labour
market environments
Result Title: Common Framework of Competences Linked to Labour
market: Definition and Identification
Wspólne ramy dla analizy kompetencji związanych z rynkiem pracy:
postawienie problemu i identyfikacja wyzwań
Author: XXI INVESLAN SL
Autor: XXI Inveslan Sl
Date: March 2013
Data: marzec 2013
2
Spis treści
Wprowadzenie do raportu
Podejście metodologiczne
Skrótowa prezentacja projektu VTeCOACH
Nowe środowisko pracy w perspektywie UE
Nietypowe kompetencje: identyfikacja i definicja
Ocena kompetencji na poziomie UE: metodologie i narzędzia
Konkluzje dotyczące realizacji projektu VTeCOACH
3
1. Wprowadzenie do raportu
“Kluczowe kompetencje w postaci wiedzy, kwalifikacji I postaw dostosowane do danego
kontekstu, mają fundamentalne znaczenie dla każdego człowieka w społeczeństwie opartym na
wiedzy. Tworzą one wartość dodaną dla rynku pracy, społecznej spójności oraz aktywnych
postaw obywatelskich poprzez dostarczanie elastyczności, adaptacyjności, satysfakcji i
motywacji.”1
Niniejszy raport został opracowany w ramach projektu VTeCOACH zatytułowanego: Ocena
kompetencji i narzędzie ich rozwoju dla korzystających ze szkoleń zawodowych i ich nauczycieli
w obszarach nowych potrzeb rynku pracy (Competences assessment and improvement tool for
VET learners and teachers for new working demands). Zawiera on konkluzje z pięciu krajowych
raportów przygotowanych przez partnerów projektu z Hiszpanii, Irlandii, Polski, Rumunii i
Włoch.
Celem raportu jest dokonanie przeglądu nowych zjawisk w środowisku pracy na poziomie
europejskim i wynikających z nich nowych potrzeb kompetencyjnych. W tej perspektywie
raport omawia także narzędzia i metodologie oceny kompetencji istniejące już na poziomie
krajowym i możliwe do przeniesienia i wykorzystania na poziomie europejskim.
Dokument dostarcza podstawowych informacji dla praktyków szkoleń zawodowych oraz
innych zainteresowanych adaptacją i poprawą istniejących systemów kształcenia i szkoleń
zawodowych tak, aby lepiej odpowiadały potrzebom rynku pracy.
W raporcie czytelnik znajdzie informacje dotyczące nowych kompetencji oraz metodologii ich
nauczania i rozwoju.
Partnerzy projektu VTeCOACH wypracowali matrycę kompetencji i zaproponowali, na
podstawie konsultacji z praktykami, proste definicje, które mogą okazać się przydatne w
działaniach służących poprawie szkoleń I kształcenia zawodowego.
1 Kluczowe kompetencje dla uczenia się przez całe życie:
http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/lifelong_learning/c11090_en.htm
Nowe wyzwania rynku
Kompetencje
Metody oceny
4
5
2. Podejście metodologiczne
Raport Wspólne ramy dla analizy kompetencji związanych z rynkiem pracy: postawienie
problemu i identyfikacja wyzwań The report Common Framework of Competences Linked to
Labour market: Definition and Identification) powstał na podstawie pięciu raportów
narodowych, które stanowią jego załącznik.
Przy opracowaniu raportów narodowych (Hiszpania, Irlandia, Polska, Rumunia I Włochy)
wykorzystane zostały następujące metody badawcze:
Analiza źródeł zastanych (Desk Research);
Kwestionariusze;
Wywiady;
Wywiady zogniskowane (focus groups).
Przygotowując raporty narodowe partnerzy projektu korzystali z informacji i opinii 200
trenerów szkoleń, doradców zawodowych oraz innych osób aktywnych w systemie kształcenia
i szkoleń zawodowych.
Wskazane wyżej instrumenty badawcze zostały zastosowane dla osiągnięcia następujących
celów:
IDENTYFIKACJA i ZDEFINIOWANE kluczowych kompetencji wymaganych przez środowisko zawodowe.
IDENTYFIKACJA i SELEKCJA DOBRYCH PRAKTYK w zakresie METODOLOGII I NARZĘDZI dla oceny kompetencji dotyczących kształcenia i szkoleń zawodowych w przedsiębiorstwach i różnych poziomach systemu edukacyjnego.
Analiza szans na rynku pracy w procesie przejścia od "sektorów zamkniętych" do "sektorów otwartych".
Analiza i zastosowanie Europejskich Ram w obszarze Kompetencji Kluczowych w odniesieniu do raportu"New Skills for New Jobs".
6
3. Projekt VTeCOACH – krótkie streszczenie
Celem projektu VTeCOACH jest stworzenie ram dla oceny kompetencji zawodowych dla
korzystających ze szkoleń zawodowych. Ramy te wykorzystują filozofię coachingu oraz
system 360º ewaluacji i mają pozwolić na sformułowanie szczegółowych rekomendacji
dotyczących sposobów poprawy nietypowych kompetencji. Konsorcjum, które realizuje
projekt podjęło próbę wypełnienia istniejących luk w zastosowaniu wykorzystujących
technologie informatyczne metodologii w celu oceny nietypowych (miękkich) kompetencji.
W czasie trwania projektu osiągnięte zostaną następujące cele:
Stworzenie wspólnych ram oceny kompetencji odnoszących się do osób
uczestniczących w szkoleniach zawodowych.
Identyfikacja poziomów kompetencji na podstawie Europejskich Ram Kwalifikacji
(European Qualifications Framework) z perspektywy nowych wymogów rynku pracy.
Wykorzystanie wyników projektu VETWORKS.
Zastosowanie metodologii oceny 360º w kontekście kształcenia zawodowego.
Zastosowanie podejścia coachingu do podwyższenia kompetencji zawodowych.
Wzrost poziomu zatrudnialności uczestników szkoleń zawodowych poprzez wsparcie
ich rozwoju osobistego i zawodowego.
Uczynienie z uczniów i nauczycieli kształcenia zawodowego aktywnych podmiotów
zdolnych do oceny kompetencji i tworzenia procedur ich rozwoju.
Ułatwienie mechanizmów oceny tak, aby mogły one promować uznawanie
kompetencji i kwalifikacji korzystających z systemów kształcenia i szkoleń zawodowych
w celu poprawy transparentności system kształcenia i szkoleń zawodowych (VET).
Wspieranie wzrostu stopnia zatrudnialności uczestników systemu kształcenia
zawodowego w celu ułatwiania ich dostępu do nowych możliwości tworzonych na
rynku pracy.
Projekt odnosi się bezpośrednio do rekomendacji Strategii Europejskiej 2020 (European
Strategy 2020) wskazującej na potrzebę zapewnienia:
“osobistej, społecznej I zawodowej samorealizacji wszystkich obywateli, trwałego dobrostanu
gospodarczego i wysokiego stopnia zatrudnialności” („personal, social and professional
fulfilment of all citizens; sustainable economic prosperity and employability”.
7
W celu osiągnięcia tych celów niezbędne jest dostarczenie korzystającym z systemu kształcenia
i szkoleń zawodowych (uczniów i nauczycieli) precyzyjnych narzędzi, dostosowanych do
nowych wymogów rynku pracy i wystarczająco elastycznych, aby mogły zostać zastosowane w
zróżnicowanej skali oraz mogły koewoluować wraz z ewolucją systemów kształcenia i szkoleń
zawodowych oraz rynków pracy.
Rezultaty projektu mogą się okazać przydatne dla korzystających z systemów VET
(kształcenia zawodowego i szkoleń).
W czasie realizacji projektu włączeni zostaną także inni interesariusze, w tym przedstawiciele
stowarzyszeń przedsiębiorców, doradcy zawodowi oraz zarządzający ośrodkami kształcenia
zawodowego.
8
4. Nowe środowisko pracy - Podejście Unii Europejskiej
“Jak będzie wyglądać miejsce pracy w przyszłości? Jeśli nie byliście w ciągu ostatnich kilku lat
na wakacjach, to zdajecie sobie sprawę, że miejsce pracy takie, jakie znamy ulega szybkim
zmianom.”2
Zmiany w środowisku pracy są kluczową kwestią dla realizacji projektu VTeCOACH.
Europejskie rynki pracy podlegają ciągłej zmianie i fakt ten wpływa na miejsca i środowisko
pracy”.
Zmiany mogą zostać podzielone różne kategorie jak: efekt poziomu bezrobocia, potrzeby
kwalifikacyjne i kompetencyjne pracowników, potrzeby firm, stopień zróżnicowania oraz
zastosowanie nowych technologii.
Zmieniający się rynek pracy, któremu towarzyszy zanikanie tradycyjnego środowiska pracy
staje się problemem dla kształcenia zawodowego, który to problem zwiększa trudności i
bariery dla wejścia na rynek pracy.
W ramach projektu VTeCOACH podjęta została analiza narodowych kontekstów w państwach
uczestników projektu, a na jej podstawie podjęta została próba sformułowania wniosków,
które identyfikują najlepsze narzędzia dla sprostania zidentyfikowanym wyzwaniom.
Zrozumienie wymogów środowiska pracy ułatwia stworzenie narzędzi, które umożliwią
korzystającym z kształcenia i szkoleń zawodowych (VET) zwiększenie stopnia zatrudnialności.
W dalszej części przedstawiamy najważniejsze wnioski za raportów narodowych:
“Kryzys finansowy, który dotknął gospodarkę światową od lata 2007 roku nie ma precedensu w
powojennej historii gospodarczej. Chociaż jego skala i zakres są wyjątkowe, kryzys dzieli wiele
cech z podobnymi, wywołanymi przez napięcia finansowe, przypadkami recesji odnotowanymi
w przeszłości. “3
Analiza wpływu kryzysu finansowego we wszystkich krajach w odniesieniu do rynku pracy
była pierwszym krokiem w definiowaniu potrzeb naszej grupy docelowej. Uczestniczące
kraje łączy znaczne podobieństwo warunków.
Chociaż gospodarka Polski uniknęła recesji wynikającej z globalnego kryzysu finansowego, to
także w jej przypadku widoczne jest znaczne spowolnienie. Pogarszające się warunki
2 Źródło: http://management.fortune.cnn.com/2011/01/19/what-will-the-future-workplace-look-like/
3 Źródło: “Economic Crisis in Europe: Causes, Consequences and Responses”, European Commission Directorate-General for Economic and Financial Affairs, 2009 (http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/publication15887_en.pdf)
Wpływ kryzysu gospodarczego
9
ekonomiczne mają bezpośrednie skutki dla rynku pracy i sprawiają, że we wszystkich
państwach partnerów projektu stopa bezrobocia jest wyższa niż przeciętna stopa bezrobocia w
Unii Europejskiej.
W przypadku Rumunii główną tendencją stała się emigracja w celu uzyskania zatrudnienia –
głównie do Włoch i Hiszpanii. W perspektywie porównawczej bezrobocie, a w szczególności
długotrwałe bezrobocie jest w Rumunii niższe niż w wielu państwach europejskich. Cechy
strukturalne gospodarki rumuńskiej wyjaśniają tak pozytywny wskaźnik. Z jednej strony
Rumunia ma znaczny sektor zorientowanego na przeżycie zatrudnienia w rolnictwie, które
stanowi bufor dla krajowego rynku pracy. Z drugiej strony, migracja pracowników przyspieszyła
po zniesieniu wymogów wizowych do innych państw UE w 2001 roku. Emigracja zarobkowa
stała się zjawiskiem masowym i skierowała się głównie do Włoch i Hiszpanii (prawdopodobnie
ze względów językowych – przynależność do grupy języków romańskich).
Włochy cechuje niska zdolność do powrotu na ścieżkę wzrostu, co wskazuje na znaczną
niestabilność i wrażliwość jej gospodarki. Obecna sytuacja na rynku pracy jest niezwykle
złożona, a młodzi ludzie są szczególnie podatni na stanie się jej ofiarami.
Sytuację w Irlandii opisują następujące stwierdzenia: coraz więcej młodych ludzi ucieka przed
bezrobociem kontynuując studia, starsi pracownicy usiłują przejść na wcześniejsze emerytury,
a coraz więcej osób emigruje. Pomimo tego, że prognozy przewidują, iż Irlandia będzie miała
względnie liczną grupę osób w wieku produkcyjnym, istnieje obawa, że popyt na pracę będzie
rosnąć zbyt wolno.
W przypadku Hiszpanii kryzys gospodarczy, zmiany postaw w rezultacie wcześniejszego okresu
kolejnych 10 lat wzrostu gospodarczego, cięcia w wydatkach socjalnych oraz restrukturyzacja
państwa dobrobytu wraz ze spadkiem liczby miejsc pracy dotykają szczególnie ludzi młodych.
Jedną z głównych konsekwencji kryzysu gospodarczego w warunkach Hiszpanii są
konsekwencje dla spójności społecznej oraz odwrócenie trendów migracyjnych (Hiszpania staje
się państwem, z którego w rosnącej ilości pracownicy wyjeżdżają).
“W UE brakuje prawie 6 milionów miejsc pracy, aby sytuacja wróciła do poziomu sprzed
kryzysu, a w 2013 roku sytuacja na rynku pracy będzie się również pogarszać negatywnie
wpływając na perspektywy zatrudnieniowe ludzi młodych oraz osób o niskich kwalifikacjach.
Sytuacja na rynku pracy
10
Rośnie liczba nietypowych form zatrudnienia, odzwierciedlając prawdopodobnie niepewność,
której doświadczają przedsiębiorstwa oraz rosnące zagrożenie niepokojami społecznymi”.4
Krótki przegląd sytuacji na europejskim rynku pracy wskazuje na istnienie negatywnych
tendencji, których najbardziej znaczącą cechą jest wysokie bezrobocie. Wszyscy aktorzy
społeczni są zaniepokojeni tą kwestią, a wdrażane dotąd przez rządy krajowe i Komisję
Europejską instrumenty nie przyniosły dotąd sukcesu.
Polska jest krajem, w którym przeprowadzono głębokie przemiany wyprowadzające jej
gospodarkę z okresu państwowej gospodarki centralnie planowanej. Dziedzictwo
komunistyczne jest wciąż widoczne w procesach rynku pracy oraz w systemie szkolenia
zawodowego. W procesie przejścia do gospodarki rynkowej sprywatyzowano wiele
przedsiębiorstw produkcyjnych, które znacznie zmniejszyły zatrudnienie. Na skutek tego zmalał
popyt na kształcenie zawodowe. Polityka edukacyjna od drugiej połowy lat 1990-tych kładła
nacisk na kształcenie ogólne na poziomie ponadpodstawowym (średnim), a najważniejszym jej
celem stał się wzrost liczby studiujących. Zmierzch sektor przemysłowego wywołał wrażenie, że
jedyne możliwości zatrudnienia pojawią się w usługach. W polityce państwa kładziono nacisk
na promowanie wysokich, lecz ogólnych kompetencji i kwalifikacji, które wymagają ukończenia
studiów wyższych.
Od 2000 roku gospodarka Rumunii odnotowała szereg lat szybkiego wzrostu. Jednakże w tym
okresie nie zostało stworzonych wiele miejsc pracy i gospodarka Rumunii nie powróciła do
wysokiego poziomu zatrudnienia z początku transformacji. Obecnie Rumunię charakteryzuje
niski wskaźnik zatrudnienia, a kryzys gospodarczy zmniejszył jej zdolność do tworzenia nowych
miejsc pracy. Pojawia się mało nowych miejsc pracy, a zjawisko to ma tendencję do utrwalania
się. W ostatnim okresie niskie stopy aktywności zawodowej cechują zarówno kobiety, jak i
mężczyzn.
Od 2007 roku sytuacja na rumuńskim rynku pracy znacznie się pogorszyła. Bezrobocie wzrosło
z 4.5% w 2007 roku do 12% w 2009 roku, a w 2013 osiągnęło rekordowy poziom 14%.
Szczególnie wysokie bezrobocie cechu młodych ludzi poniżej 25 roku życia, pracowników o
niskich kwalifikacjach oraz rzemieślników.
Państwowy Urząd Statystyczny Hiszpanii (INE) podał, że w kraju tym jest obecnie (połowa 2013
roku) 6,202 miliona bezrobotnych. Po raz pierwszy w historii kraju ponad 6 milionów
Hiszpanów pozostaje bez pracy. Stopa bezrobocia w Hiszpanii wynosi 27,16%. Sytuacja ta
powstała w wyniku kumulacji negatywnych efektów kryzysu zapoczątkowanego w 2007 roku.
Wcześniej jednak, czyli w latach 90-tych XX wieku oraz w ciągu kilku pierwszych lat XXI wieku
gospodarka Hiszpanii rosła w rocznym tempie 4% i tworzyła wiele nowych miejsc pracy.
Recesja rozpoczęła się w 2007 roku, ale pierwsze oznaki słabości gospodarczej Hiszpanii
pojawiły się w 2005 roku. Jednym z głównych problemów Hiszpanii było tworzenie
4 Źródło: “Snapshot of the labour market in the European Union – 2013”, International Labour
Organization, 2013 (http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/media-centre/issue-briefs/WCMS_209596/lang--nl/index.htm)
11
niestabilnych miejsc pracy, w tym wielkiej liczby pracowników zatrudnionych na krótkich,
czasowych kontraktach.
W ramach VTeCOACH została przyjęta następująca kategoryzacja sektorów:
ZAMKNIĘTY SEKTOR: Termin ten odnosi się w szczególności do sektorów silnie
dotkniętych kryzysem gospodarczym na poziomie całej UE, w których odnotować
można silny spadek możliwości zatrudnienia oraz utratę znaczenia dla gospodarek
narodowych i całej UE. Eksperci UE obecnie wskazują na następujące sektory:
budownictwo, administracja, handel detaliczny.
OTWART SEKTOR: Termin ten odnosi się do sektorów, w których jest oczekiwany w
najbliższej przyszłości wzrost. Otwarty sektor może charakteryzować się różnorodnymi
cechami, ale łączy go z innymi otwartymi sektorami popyt na pracowników, popyt na
kwalifikacje oraz otwartość na innowacje.
Na poziomie UE wskazuje się, że motorami napędowymi UE będą sektory
odnawialnych źródeł energii, turystyka i telekomunikacja.
W czasie realizacji badań w 5 państwach partnerów projektu zidentyfikowane zostały
następujące sektory:
ZAMKNIETY SEKTOR
OTWARTY SEKTOR
Handel detaliczny
Usługi gastronomiczne i catering
Niewykwalifikowane
stanowiska w budownictwie*
Przemysł odzieżowy
Przemysł samochodowy
Pozycje o średnim
poziomie wymogów kwalifikacyjnych w usługach gospodarczych *
Przemysł drzewny
Usługi finansowe
Sprzedaż i usługi
marketingowe
Wykwalifikowane
stanowiska w
budownictwie *
Usługi ochrony Pośrednictwo finansowe
i ubezpieczenia
Innowacje w ochronie
Otwarte i zamknięte sektory
12
Produkcja mebli
/Wyposażenie wnętrz
Produkcja maszyn elektrycznych i elektronicznych, szklanych
Kultura i rekreacja
Edukacja
Administracja publiczna i
wojsko
Usługi administracyjne I komunalne
Usługi w sektorze nieruchomości.
zdrowia
Zielona gospodarka,
leśnictwo i rybołówstwo
Turystyka Finanse
międzynarodowe
Odnawialne źródła energii i ochrona środowiska
Technologie komunikacyjne i informacyjne
Ochrona zdrowia
*Należy zauważyć, że dany sektor może być zarówno otwarty, jak I zamknięty w zależności od
specyficznego kontekstu gospodarczego.
13
“Statystyki pokazują, że bezrobocie wśród młodzieży w Europie wzrasta, a w niektórych
krajach przekroczyło poziom 40% (…) Co mogą młode osoby uczynić, aby zwiększyć swoją
zatrudnialność? Jak mogą znaleźć pracę? Jak powinni efektywnie zaznaczyć swoją obecność na
rynku pracy, aby odnieść sukces? Te i inne pytania ważne są dla absolwentów szkół i
młodzieży.”5
Sytuacja na polskim rynku pracy dla absolwentów szkół zawodowych jest trudniejsza niż 10 lat
temu. Podobnie jak w wielu innych państwach członkowskich UE rynek pozycja młodzieży na
rynku pracy jest źródłem troski polityków i ekonomistów. Osoby w wieku od 18 do 24 lat
stanowiły 19.9% wszystkich bezrobotnych w Polsce (dane na 1 połowę 2013).
W Rumunii zarówno młodzież, jak i osoby starsze, cechowała niższa stopa aktywności
zawodowej, kryzys gospodarczy wywarł jednak zdecydowanie bardziej negatywne skutki dla
osób starszych. Chociaż niska stopa aktywności zawodowej w grupie 15-24 może być
wyjaśniona w części poprzez rosnące wskaźniki uczestnictwa w formalnej edukacji, młodzież
doświadcza szczególnych trudności na rynku pracy, co czyni ją podatną na ekonomiczną
nieaktywność. Pomimo umiarkowanej stopy bezrobocia, bezrobocie wśród młodzieży w
Rumunii jest wysokie. Co więcej, w ostatnich latach odnotowało rosnącą tendencję. Obecnie
około 2/3 osób w grupie wiekowej 15-24 lata, to de facto osoby długotrwale bezrobotne.
W Irlandii kluczową kwestią jest tworzenie szans podjęcia pracy dla młodzieży poniżej 25 roku
życia, wśród której wskaźnik bezrobocia przekracza 30%, a ponad połowa spośród
bezrobotnych to osoby długotrwale bezrobotne. Respodenci wskazywali na znaczenie rozwoju
usług pracy dla młodzieży, z których korzysta co roku ponad 380 tysięcy młodych ludzi, a które
tworzą szansę na zdobycie transferowalnych kwalifikacji i stanowią ważne uzupełnienie dla
formalnego systemu kształcenia i szkoleń.
We Włoszech najbardziej dotknięte przez bezrobocie są osoby młode i nie posiadające
kwalifikacji, a także mężczyźni pomiędzy 25 a 54 rokiem życia, podczas gdy stabilna wydaje się
sytuacja kobiet i osób o wysokich kwalifikacjach.
Pomiędzy 2008 a 2012 rokiem całkowita liczba miejsc pracy w Hiszpanii zmalała o 2.9 miliona.
Proces ten dotknął w szczególności ludzi młodych (16-29), którzy stanowią 1.9 miliona osób,
które straciły prace (66,7%). Główną konsekwencją tego procesu jest drastyczna redukcja
liczby pracujących młodych osób oraz bardzo szybki wzrost stopy bezrobocia wśród osób w
wieku 16-24 (52% w 2012).
5 Źródło: AEGEE project (http://www.projects.aegee.org)
Bezrobocie wśród młodzieży
14
“Kwestia przejścia od edukacji formalnej na rynek pracy i do zatrudnienia była przedmiotem
troski w państwach OECD w ostatnich 30 latach. (…)gdyby nawet obecny kryzys nie pojawił
się, byłoby to wciąż problemem w wielu krajach”.”6
Głównym celem projektu VTeCOACH jest stworzenie ram dla rozwoju kompetencji tak, aby
zwiększały one szanse zatrudnienia. Z jednej strony należy zatem znać warunki rynku pracy i
popyt na pracę, aby wiedzieć jakie kompetencje rozwijać, z drugiej strony należy być
świadomym barier i przeszkód, które stają przez absolwentem szkoły, gdy podejmuje on
starania o zatrudnienie. Jest to horyzontalna kwestia, która powinna zostać podjęta w sposób
interdyscyplinarny.
We współpracy z instruktorami szkoleń zawodowych (VET) oraz doradcami zawodowymi,
parnerzy VTeCOACH zidentyfikowali następujące przeszkody i bariery w procesie przejścia od
formalnej edukacji do zatrudnienia:
Niedopasowanie pomiędzy podażą a popytem: oferta edukacja większości instytucji
kształcenia zawodowego (VET) odzwierciedla starą strukturę gospodarczą;
Brak jest odpowiedniej koordynacji pomiędzy sektorem VET, administracją publiczną a
przedsiębiorcami. Przedsiębiorcy skarżą się, że szkoły i centra edukacyjnie nie są
zdolne do dostowania swojej oferty do ich specyficznych potrzeb;
Szybkie zmiany na rynku pracy sprawiają, że tworzenie oferty edukacyjnej staje się
zadaniem niezwykle trudnym. Trudno jest przewidzieć popyt na pracowników na
najbliższe 5 lat, a kształcenie w wększości instytucji VET trwa 3 do 4 lat;
Brak jest właściwych narzędzi nauczania dla nauczycieli i instruktorów VET: wiele szkół
ma nieadekwatną bazę warsztatową i szkoleniową oraz napotyka problem znalezienia
dobrych miejsc pracy dla praktyk dla swoich uczniów;
Nieadekwatny poziom finansowania obniża jakość kształcenia (brak jest odpowiedniej
jakości maszyn, czy laboratoriów), a część kształcących się cechuje się niską
motywacją.
Brak ofert pracy, w szczególności w małych miastach i na terenach wiejskich: wysoka
stopa bezrobocia wśród młodzieży wskazują, że młodzież stała się „outsiderem”, który
walczy o dostęp do rynku pracy w bardzo dla siebie niesprzyjających okolicznościach,
gdy pojawia się niezwykle mało nowych miejsc pracy. Wielu młodych absolwentów
6 Źródło: Youth Transitions, the Labour Market and Entry into Employment: Some Reflections and
Questions , SKOPE Research Paper No. 108 May 2012 , Cardiff University (http://www.cardiff.ac.uk/socsi/research/researchcentres/skope/publications/researchpapers/WP108.pdf)
Przejście od kształcenia i szkoleń zawodowych do pracy
15
VET decyduje się na wyjazd ze swojego kraju lub szuka zatrudnienia w dużych
miastach, gdzie istnieją lepsze szanse zatrudnienia.
Słabo rozwinięte jest doradztwo dotyczące wyborów edukacyjnych i zawodowych
młodych ludzi w szkołach i poza szkołami.
Słabo funkcjonują publiczne służby zatrudnienia, znikoma część absolwentów
uczestniczy w aktywnych programach rynku pracy, programy tworzone przez publiczne
agencje zatrudnienia są niedofinansowane i w rezultacie cechuje je niski wskaźnik
partycypacji. Znaczna część absolwentów szkół nie rejestruje się agencjach
zatrudnienia z powodu niedoinformowania.
Absolwenci programów VET nie posiadają kompetencji wymaganych przez rynek pracy,
wielu z nich nie posiada przygotowania do funkcjonowania w środowisku pracy, w tym
zdolności do wykorzystania wiedzy w praktyce, stosowania zaawansowanych
technologii, znalezienia konkretnych rozwiązań dla napotykanych problemów oraz
postaw i wartości niezbędnych w pracy.
Brak jest informacji o metodach poszukiwania pracy, profilach profesjonalnych i
możliwościach zatrudnienia: gdy absolwenci konczą programy VET, nie umieją
poszukiwać pracy i budować relacji interpersonalnych, które pozwoliły by im na
uzyskanie informacji o możliwości zatrudnienia.
Istnieje niechęć wśród pracodawców do zatrudniania młodych absolwentów, którzy
nie posiadają wcześniejszego doświadczenia zawodowego.
Zniechęcenie, brak pewności siebie sprawia, że gdy młodzi ludznie nie znajdują
natychmiast zatrudnienia, to tracą pewność siebie i szybko się zniechęcają.
Brak wsparcia dochodowego oraz nowoczesnych metod ukierunkowywania kształcenia
i szukania zatrudnienia wydłuża proces przejścia ze szkoły na rynek pracy oraz zwiększa
koszty adaptacji młodzieży posiadającej formalne wykształcenie, lecz nie mającej
odpowiedniego praktycznego ukierunkowania.
We wszystkich krajach istniały specjalne programy i projekty, których celem było podniesienie
świadomości problemów przejścia od edukacji do pracy i tworzenia powiązań pomiędzy
różnymi aktorami, których współpraca jest niezbędna, aby problem został adekwatnie
zaadresowany. Jednak żaden program nie dowiódł swojej wysokiej skuteczności.
Nowe środowisko pracy
16
„Środowisko pracy jest pojęciem, które pomaga ukierunkować reformę życia zawodowego,
lecz nie jest łatwe do przełożenia z widocznych, namacalnych warunków charakterystycznych
dla produkcji przemysłowej na bardziej elastyczne warunki współczesnej pracy.
Ponieważ elastyczne warunki pracy ogólnie zakładają rosnącą odpowiedzialność oraz pewien
rodzaj osobistego zaangażowania ze strony pracownika, wyodrębnienie warunków
środowiskowych od zdolności jednostkowych cechujących pracownika staje się coraz
trudniejsze. W rezultacie tylko w ograniczonym stopniu problemy współczesnej pracy są
problemami środowiska pracy podatnymi na oddziaływanie instrumentów skierowanych na
jego środowisko. Wraz z upowszechnianiem elastycznych warunków pracy, instytucje
środowiska pracy tracą na skuteczności.”7
Jak należy rozumieć pojęcie nowego środowiska pracy? Jakie kluczowe elementy pozwalają
zrozumieć przyszłość pracy i przyszłość miejsca pracy? W projekcie VTeCOACH proponujemy
wzięcie pod uwagę następujących kwestii.
Brak stałej pracy. Znika termin zatrudnienia na całe życie: czy jest to szansą, czy też
zagrożeniem?
Wewnętrzna i zewnętrzna mobilność pracowników, która pojawia się w rezultacie
nierównowag w popycie i podaży oraz na skutek umiędzynarodowienia firm.
Wpływ technologii informacyjnych i komunikacyjnych na styl pracy: pojawia się
zjawisko telepracy.
Przedsiębiorczość oraz zjawisko samo-zatrudnienia: czy przyszłością jest bycie
szefem samego siebie?
Wymóg rekoncyliacji pomiędzy życiem osobistym a zawodowym.
Środowisko pracy oparte na kompetencjach: znaczenie kompetencji intra i
interpersonalnych.
7 Źródło: “The future of work environment reforms: does the concept of work environment apply within
the new economy?” (http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/12641266)
17
Brak stałej pracy Oparcie w
kompetencjach
Technologie komunikacyjne i
informacyjne
Przedsiębiorczość Rekoncyliacja Mobilność
18
5. Nietypowe kompetencje: identyfikacja i definicja
Jak wspomniano już we wcześniejszych rozdziałach, głównym celem niniejszego raportu jest
zdefiniowanie oraz identyfikacja zakres kompetencji, które mają być oceniane i rozwijane
wspólnie przez uczniów i nauczycieli kształcenia zawodowego. Podkreślamy także rosnące
znaczenie przekrojowych kompetencji, a więc takich które muszą zostać ocenione i
opracowane z zastosowaniem innowacyjnych metod nauczania.
Przed przedstawieniem wybranych kompetencji, chcielibyśmy wyjaśnić niektóre definicje,
których używamy do określenia kompetencji w projekcie VteCOACH:
Europejskie ramy odniesienia w zakresie kluczowych kompetencji
Jest to dokument, który identyfikuje i definiuje podstawowe umiejętności i wiedzę potrzebne
dla każdego pracownika w celu uzyskania zatrudnienia, samorealizacji, integracji społecznej i
aktywności obywatelskiej w dzisiejszym, szybko zmieniającym się świecie. Kompetencje te są w
definiowane jako połączenie wiedzy, umiejętności i postaw. Dokument określa 8 kompetencji
kluczowych:
1) porozumiewanie się w języku ojczystym;
2) porozumiewanie się w językach obcych;
3) kompetencje matematyczne i podstawowe kompetencje naukowo-techniczne;
4) kompetencje informatyczne;
5) umiejętność uczenia się;
6) kompetencje społeczne i obywatelskie;
7) poczucie inicjatywy i przedsiębiorczość;
8) świadomość i ekspresja kulturowa.
Więcej informacji dotyczących europejskich ram odniesienia pod adresem:
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/publ/pdf/ll-learning/keycomp_en.pdf
Nietypowe kompetencje
“Nietypowe kompetencje to takie kompetencje, które trudno zdefiniować i oceniać. (…) Są to
często miękkie umiejętności lub inne kompleksowe osiągnięcia, cenione przez uczniów i
pracodawców.(…) Termin „nietypowe kompetencje” („wicked competences”) zainspirowany
jest występowaniem nieszablonowych problemów w środowisku pracy.(…) Są to problemy,
19
których rozwiązanie może pochłaniać trudne do oszacowania zasoby czasowe, powodować
konflikty i są trudne do rozwiązania w sposób polubowny”8
Możemy zdefiniować nietypowe kompetencje jako "przekrojowe" kompetencje, a więc
związane z zachowaniami i postawami, które zwiększają szanse zatrudnienia uczniów
kształcenia zawodowego i ich przejście na rynek pracy.
Więcej informacji na temat nietypowych kompetencji znajduje się w raporcie “The assessment
of ‘wicked’ competences: a report to the Practice-based Professional Learning Centre for
excellence in teaching and learning in the Open University” autorstwa Petera Knighta i Anny
Page.
Nowe umiejętności w nowych miejscach pracy
16 grudnia 2008 Komisja Europejska przedstawiła propozycje lepszego dopasowania
pracowników i miejsc pracy oraz bardziej skutecznych sposobów analizy i przewidywania, które
umiejętności będą potrzebne w jutrzejszym rynku pracy. Wniosek legislacyjny Komisji - New
Skills for New Jobs - proponuje szereg działań, aby dopasować umiejętności pracowników do
istniejących wakatów, zorganizować stałe systemy oceny umiejętności, połączyć wysiłki
wszystkich krajów członkowskich i innych organizacji międzynarodowych oraz opracować
doskonalsze informacji na temat przyszłych potrzeb.
Więcej informacji o tym dokumencie znajduje się pod adresem:
http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc/com868_en.pdf
Mapa kompetencji uwzględnianych w projekcie VteCOACH podzielona jest na 3 bloki. Każdy
z nich zawiera odpowiednie sub-kategorie lub i sub-umiejętności, a także zalecenia dla ich
szkolenia i oceny.
8 Źródło: Knight, Peter and Page, Anna, The assessment of ‘wicked’ competences: a report to the
Practice-based Professional Learning Centre for excellence in teaching and learning in the Open University, January 2007
Praca w grupie
Kreatywne i innowacyjne myślenie
Umiejętność uczenia się
20
Kategoria kompetencji Praca w grupie
Powiązane sub-kompetencje Komunikacja Umiejętności międzykulturowe Samodzielne zarządzanie, Rozwiązywanie konfliktów Zasady etyczne Zarządzanie czasem Przywództwo Podejmowanie decyzji
Definicja Praca w grupie oznacza wspólną pracę jak i współpracę z innymi w celu osiągnięcia wspólnych celów. Kompetencja pracy w grupie uwzględnia:
Pracę w ramach dynamiki wewnętrznej grupy.
Wykazywanie przywiązania do celów i zadań zespołu.
Przyjmowanie, ale i udzielanie informacji zwrotnej w sposób konstruktywny I taktowny.
Dzielenie się informacjami i zachęcanie do tego innych.
Wspieranie i motywowanie grupy w celu uzyskania najlepszych rezultatów.
Gdy jest to odpowiednie, uznanie roli konfliktu w grupie.
Budowanie zawodowych relacji. Pokazanie odpowiedzialności w
zespole i podążanie zgodnie ze zobowiązaniami.
Efektywna współpraca z różnymi osobami w wielu różnych sytuacjach społecznych i zawodowych.
Rozważanie i wybieranie różnych, międzykulturowych perspektyw i stylów pracy.
Ważność kompetencji dla uczniów i
pracodawców
Współpraca z innymi jest kluczową potrzebą dla rozwoju kariery zawodowej.
Mocno indywidualistyczne stanowiska są stosunkowo rzadkie na rynku pracy: ludzie zawsze na końcu
21
muszą kontaktować się z innymi ludźmi.
Poczucie solidarności i zaangażowania z innymi kolegami i z firmą sprawia, że pracownicy są bardziej efektywni, więc praca zaspołowa może przyczynić się do rozwoju tych umiejętności.
Postęp innowacyjności poprzez wymianę poglądów i wiedzy.
Poprawa komunikacji z kolegami, menedżerami i klientami.
Ocena Propozycja wskaźników do ocenienia tej kompetencji:
Ocena ustna i następująca po niej ocena powtórna.
Badanie w jaki sposób podejmowane są nowe podejścia Ewidencjowanie innowacyjnych
dobrych praktyk w odniesieniu do przekazywania informacji
podstawowych. Podejmowanie decyzji w grupie. Planowanie wspólnych działań. Bycie elastycznym i umiejętność
adaptacji w międzyludzkich relacjach. Umiejętność dostarczenia
terminowych i wysokiej jakości rezultatów podczas pracy w zespole.
Umiejętność skutecznej interakcji z współpracownikami.
Zaangażowanie w zarządzanie. Dotrzymanie terminów i oczekiwań.
22
Kategoria kompetencji Kreatywne i innowacyjne myślenie
Powiązane sub-kompetencje Adaptacyjność Reakcja na zmiany Myślenie nieszablonowe Elastyczność Poczucie inicjatywy Prężność
Skrótowa definicja Kreatywność jest kompetencją polegającą na generowaniu nowych lub rozpoznawaniu istniejących idei, alternatyw lub możliwości które mogę być użyteczne w rozwiązywaniu problemów, komunikowaniu się z innymi a także zaspokajaniu potrzeb swoich lub innych osób. Kreatywna osoba umie stworzyć nowe idee i pomysły, lub połączyć w nowy sposób istniejące idee. Myślenie innowacyjne jest praktycznym zastosowaniem kreatywności, które może być użyte w codziennym rozwiązywaniu problemów. To też sposób patrzenia na konkretne problemy lub sytuacje z nowej, świeżej perspektywy, która sugeruje nieortodoksyjne rozwiązania (mimo, iż takie rozwiązanie może początkowo wydawać się zbyt ryzykowne).
Ważność kompetencji dla uczniów i
pracodawców
Pracodawcy potrzebują pracowników, którzy potrafią się dostosować do różnych sytuacji i środowisk.
W ciągu ostatnich lat doświadczyliśmy realnych zmian w pracy i roli pracownika w przedsiębiorstwie. Pracodawcy wymagają wysokich umiejętności dostosowawczych do nowych ról I zmian zadań.
Pracodawcy coraz bardziej będą
23
potrzebować pracowników gotowych do wykonywania swoich zadań w sposób niestandardowy, czyli wychodzenia poza zwykły rozwój rozwiązań do poszukiwania innowacyjnych I kreatywnych sposobów zarządzania konkretnym projektem.
Obecnie firmy muszą zmierzyć się z ciągle kurczącym się czasem produkcji. W rezultacie czas na rozwiązywanie problemowych sytuacji jest bardzo ograniczony. By uporać się z tą sytuacją, pracownik musi być gotowy do rozwoju ustrukturyzowanego myślenia, ukierunkowanego na rozwiązanie kompleksowych problemów.
Kreatywność załogi jest kluczowa dla przetrwania firmy.
Współczesne nowoczesne gospodarki oparte na wiedzy wymagają od pracowników, by ci byli w “ciągłym ruchu”: muszą być oni gotowi do identyfikowania nowych możliwości i wykorzystywania szans dla dalszego rozwoju.
Elastyczność pracowników jest kluczowa, szczególnie gdy firma czasem potrzebuje szybko zareagować w odpowiedzi na zmieniające się potrzeby konsumentów.
W nowoczesnej gospodarce jest prawie niemożliwością utrzymanie tej samej pracy i tego samego zestawu zadań od ukończenia nauki do emerytury.
Pracownik nie może pozostać bierny i wykonywać tylko zadania, które mu powierzono. Musi mieć otwarty umysł, musi zadawać pytania, czasem nawet kwestionować polecenia zwierzchnika (aby je uszczegółowić i sprecyzować). Od pracownika oczekuje się nowych pomysłów I metod rozwiązywania problemów.
Każdy powinien być gotowy do szybkiego adaptowania się do nowego stanowiska. Konserwatyzm i pasywność są źle postrzegane.
24
Ocena Propozycja wskaźników do oceny tej kompetencji:
Zarządzanie projektów w sposób pro-aktywny.
Zdolność do planowania czynności. Zdolność do przekonywującego
przedstawienia swoich argumentów i zdolności negocjacyjne.
Posiadanie zarówno umiejętności do pracy indywidualnej i do pracy w grupie.
Efektywna adaptacja do nowych sytuacji lub do różnych zespołów ludzkich i jednostek.
Rozumienie i docenianie różnych a nawet przeciwstawnych punktów widzenia.
Akceptowanie zmian w zadaniach albo w organizacji pracy.
Kategoria kompetencji Umiejętność uczenia się
Powiązane sub-kompetencje Rozwiązywanie problemów Samorealizacja Aktualizacja kompetencji Praca pod presją Podejmowanie decyzji Samorozwój
Skrótowa definicja Umiejętność uczenia się jest to zdolność do konsekwentnego i wytrwałego uczenia się, organizowania własnego procesu nauki poprzez efektywne zarządzanie czasem i informacjami, zarówno indywidualnie, jak iw grupach. Kompetencja ta obejmuje świadomość własnego procesu uczenia się i swoich potrzeb, identyfikowanie dostępnych możliwości oraz zdolność do pokonywania przeszkód w celu osiągnięcia powodzenia w uczeniu się. Kompetencja ta oznacza nabywanie, przetwarzanie i przyswajanie nowej wiedzy i umiejętności, a także
25
poszukiwanie i korzystanie ze wskazówek. Umiejętność uczenia się angażuje uczniów do korzystania z wcześniejszej nauki i doświadczeń życiowych w celu wykorzystywania i stosowania wiedzy i umiejętności w różnorodnych kontekstach: w domu, w pracy, w edukacji i szkoleniach. Obejmuje również umiejętność realizowania swoich potencjalnych możliwości, przywiązanie do długoterminowych celów, i wytrwałość w dążeniu do zakładanych celów.
Ważność kompetencji dla uczniów i
pracodawców
Motywacja i pewność siebie są kluczowymi składnikami indywidualnych kompetencji.
Jeśli ta kompetencja jest silną stroną pracownika, to w praca prowadzić może do poczucia spełnienia w miejscu pracy i wzrostu samooceny oraz pewności, a więc satysfakcja z pracy będzie miała wymiar nie tylko materialny.
Jest to jedna z 8 kluczowych kompetencji wymienionych w ramach kształcenia przez całe życie.
Pracodawcy potrzebują pracowników zdolnych do ciągłego przetwarzania informacji i adaptowania się do nowych zadań, które muszą wykonywać.
Kompetencja ta zwiększa szanse trenowania i uczenia innych umiejętności i kompetencji.
Ocena Propozycja wskaźników oceny tej kompetencji:
Identyfikacja końcowych celów. Analiza sytuacji. Planowanie rozwiązań. Realizacja planów. Ewaluacja rezultatów. Znaczenie ustalenia celów
ustawionych na działanie. Monitorowanie poziomu pewności
siebie w stosunku do realizacji założonych celów.
Umożliwienie wytyczenia indywidualnych celów z możliwością samooceny.
26
27
6. Ocena kompetencji na poziomie UE: metodologie i narzędzia
“Ocena oparta na kompetencjach jest formą oceny pochodzącej od specyfikacji zestawu
wyników; dzięki temu w odniesieniu do rezultatów ogólnych i szczegółowych zarówno
oceniający, jak i uczniowie oraz zainteresowane strony trzecie mogą dokonywać uzasadnione i
obiektywne sądy odnośnie postępów lub ich braku w przypadku każdego ucznia; w ten sposób
postępu ucznia są dokumentowane na podstawie wykazanych osiągnięć założonych wyników.
Oceny nie są związane czasem jak w formalnym środowisku edukacyjnym.”9
Ocena jest kluczową częścią procesu uczenia i odgrywa główną rolę w rozwoju kompetencji.
Zarówno pracodawcy jak i trenerzy dostrzegają potrzebę implementacji efektywnych
metodologii oceny, które umożliwią identyfikację osiągnięć pracowników lub uczniów,
zapewniając im równocześnie specyficzne narzędzia, które umożliwią dalszy ich rozwój i
postęp.
Gdy mowa o ocenie kompetencji, szczególnie “miękkich umiejętności” lub “nietypowych
kompetencji”, istnieje szereg wyzwań które należy wziąć pod uwagę:
Dostępność odpowiednich metodologii oceny i wytycznych.
Prawdziwość i rzetelność potencjalnie stosowanych ocen.
Tutorzy po odpowiednich szkoleniach i z umiejętnościami do oceny nieformalnych
rezultatów uczenia i nietypowych kompetencji.
Menedżerowie poszczególnych wydziałów i departamentów jednostek edukacyjnych
muszą poświęcić odpowiednio dużo czasu i właściwie ustalić priorytety, by
umiejętności mogły być uczone w sposób efektywny.
Brak miejsca w ramach systemów edukacji zawodowej do oceny tego typu
umiejętności.
Problemy w znalezieniu najlepszych praktyk i inspirujących przykładów z innych
sektorów, które mogą być przeniesione do systemu edukacji zawodowej.
W trakcie etapu badawczego, polegającego na identyfikacji dobrych praktyk w zakresie oceny
kompetencji, trudno było znaleźć konkretne przykłady, które można by uznać jako najlepsze
praktyki. Trenerzy wprowadzili stosunkowo niewiele innowacyjnych metodologii, a rezultaty
osiągnięte w większości przypadków nie były relewantne dla celów naszego projektu. Z drugiej
strony, ocena nietypowych kompetencji rzadko kiedy była głównym celem tych metodologii.
Spośród najlepszych praktyk rozpoznanych podczas fazy badawczej w Hiszpanii, Włoszech,
Polsce, Irlandii i Rumunii, zidentyfikowano następujące metodologie oceny kompetencji:
Dynamika grupowaGrupy dyskusyjne
Portfolia
9 Źródło: http://www.heacademy.ac.uk/assets/documents/resources/heca/heca_cl25.pdf
28
Dzienniki nauczania
Samoocena
Zewnętrzna ocena
Ocena ilościowa
We wszystkich krajach zidentyfikowano stosunkowo niski poziom świadomości co do
możliwości wykorzystania oceny 360° i coachingu, które są głównymi obszarami
zainteresowania w ramach naszego projektu. Niemniej jednak respondenci wskazywali na
możliwość rozważenia połączenia tych dwóch metod, dzięki czemu wzmocni się ich
potencjalne korzyści, przy równoczesnym ograniczeniu ich negatywnych rezultatów. Warto
także wspomnieć, że działalność coachingowa jest lepiej znana wśród doradców zawodowych,
menedżerów zajmujących się zasobami ludzkimi i praktykami ułatwiającymi rozwój osobisty,
niże w przypadku nauczycieli szkolnictwa zawodowego..
Jednakże możliwe było zidentyfikowanie szeregu pozytywnych cech metodologii 360°:
Osoba oceniająca może wybrać, dla kogo wypełnia kwestionariusz oceny, w ten sposób
rezultaty są łatwiej akceptowalne.
Dobrze uzupełniona informacja zwrotna, zapewniająca wiele punktów widzenia.
Umożliwienie uczciwej oceny, ponieważ ocena jest anonimowa i ludzie czują, że mają
pełną swobodę do wyrażenia osobistej opinii;
Ograniczenie ryzyka dyskryminacji, ponieważ informacja zwrotna pochodzi od
zróżnicowanej grupy jednostek, mających różne funkcje i role.
Indywidualne procedy edukacyjne.
Lepszy rozwój kompetencji, które są potrzebne w obecnym środowisku ekonomicznym
i tych, które charakteryzują się znaczącą zmiennością i niepewnością.
Respondenci wskazywali także na niektóre bariery i przeszkody, które należy wziąć pod uwagę
przy stosowaniu metodologii oceny 360°:
Zła interperetacja rezultatów.
Wyjątkowe oczekiwania od procesu oceny (podczas gdy informacja zwrotna jest tylko
początkiem tego procesu).
Osoby otrzymujące informację zwrotną nie mają nikogo, kogo mogliby poprosić o
wyjaśnienia i doprecyzowanie poszczególnych komentarzy.
Procedura jest bardziej czasochłonna niż w przypadku tradycyjnych ocen i technik
doradczych.
Trudność dla uczniów i nauczycieli w ocenie swoich kolegów.
29
Trudność w zagwarantowaniu efektywności i obiektywności oceny.
Potrzeba dostosowania narzędzia oceny do poziomu emocjonalnego i intelektualnego
grupy docelowej.
Podczas wywiadów pytaliśmy także naszych respondentów o wykorzystanie i implementacje
metodologii coachingu w ocenie i procesie doskonalenia kompetencji, otrzymując następujące
pozytywne komentarze:
Wzrost emocjonalnych kompetencji wśród nayczycieli, uczniów i ich rodzin.
Wzrost motywacji i pewności siebie.
Wspieranie procesu uprawomocnienia nauczycieli (empowernment).
Zwiększenie motywacji uczestników poprzez definiowanie indywidualnych ścieżek
rozwoju osobowego.
Zindywidualizowane treningowe grupy focusowe, łączące udział wszystkich
uczestników.
Z drugiej strony podkreślono pewne bariery i przeszkody:
Coach dzieli się zbyt wcześnie swoją opinią.
Trener ma tendencję do proponowania uproszczonych rozwiązań dla złożonych
problemów.
Coaching może stać się “terapią”, od której uzależnia się jego użytkownik.
Potrzeba specyficznego treningu przed jego implementacją.
Problemy z implementacją coachingu online.
Problemy związane z biznesowym podejściem do caochingu.
30
7. Istotne wnioski dla projektu VTeCOACH
Niniejszy dokument koncentruje się na różnych czynnikach związanych z oceną nietypowych
kompetencji w systemach kształcenia i szkolenia zawodowego. Podczas jego opracowywania,
partnerzy analizowali różne konteksty kształcenia i szkolenia zawodowego i rynku pracy na
poziomie europejskim. W związku z tym wyciągnięto następujące wnioski:
Potrzeba zmian i reform europejskich systemów kształcenia i szkolenia zawodowego,
obejmujących:
Poprawę współpracy między władzami narodowymi i regionalnymi, stowarzyszeniami
pracodawców oraz reprezentantami środowiska kształcenia i szkolenia zawodowego.
Bardziej elastyczne podejście w zakresie oferty edukacyjnej, która bierze pod uwagę
lokalny popyt na umiejętności zawodowe.
Większy nacisk na uczenie nietypowych kompetencji.
Wprowadzanie innowacji które umożliwiają bardziej zindywidualizowaną ofertę
treningu, co z kolei spełnia specyficzne potrzebyedukacyjne różnych uczniów.
Wrażliwość docelowej grupy projektu w zakresie zatrudnienia i możliwości pracy.
Obecnie na rynku pracy znajdują się nadal sektory oferujące nowe miejsca pracy, ale
tradycyjne sektory muszą zmierzyć się z poważnym kryzysem. Szybkie zmiany na
rynku pracy oznaczają także trudności w zapewnieniu kształcenia dającego
kompetencje i kwalifikacje wymagane przez pracodawców.
Rozwiązanie problemu bezrobocia wśród ludzi młodych stało się jednym z
najważniejszych zmartwień dla państw członkowskich i europejskich władz.
Dotychczas podjęte działania nie były skuteczne, a ich rezultaty znacznie odbiegają
od zakładanych wyników.
Scenariusz reform na rynku pracy we wszystkich krajach europejskich jest podobny:
powrót do wzrostu zatrudnienia, osiągnięcie znaczącej poprawy w zakresie stopy
aktywności zawodowej i wyposażenie ludzi w zawody przyszłości.
Podnoszenie kwalifikacji zawodowej jest wymagane we wszystkich sektorach
gospodarki. Wykorzystanie technicznych i miękkich umiejętności jest powszechnie
uznawane za kluczowy czynnik przyszłej konkurencyjności. Nie ma wątpliwości, że
lepiej wykwalifikowani ludzie mają większe szanse na uzyskanie i utrzymanie
zatrudnienia, a raz zatrudnieni, mogą być bardziej innowacyjni i zmieniać charakter
swojego stanowiska pracy, przyczyniając się do rozwoju firmy.
31
Integracja takich ram rozwoju kompetencji na poziomie programów UE nie jest
priorytetem
Kompetencje, które mają być ocenione i uczone w formie coachingu w ramach
niniejszego projektu podzielono na 3 bloki: praca w grupie, kreatywne i innowacyjne
myślenie oraz umiejętność uczenia się.
Brak zastosowania i implementacji specyficznych metodologii oceny i ewaluacji,
umożliwiających rozwój i nauczanie nietypowych kompetencji. Wybrane dobre
praktyki z pięciu krajów biorących udział w projekcie wskazują że skuteczny proces
kształcenia zawodowego musi być bardziej zorientowany na rozwijanie nitypowych
kompetencji oraz na wyposażenie uczniów w narzędzia umożliwające odpowiedź i
adaptację do zmian i wyzwań związanych z nowym środowiskiem pracy.
Brak świadomości i wykorzystania metodologii oceny 360° i coachingu w kształceniu
zawodowym, co jest także związane z pewnymi barierami i przeszkodami by wrożyć
je w sposób efektywny.
W tym kontekście partnerzy projektu uważają że jest miejsce i zainteresowanie implementacją
projektu VTeCOACH. Pracownicy kształcenia zawodowego, podmioty edukacyjne I aktorzy
rynku pracy uznają potrzebę oceny i rozwoju nietypowych kompetencji, jako część większego
planu rpzygotowania i edukacji uczniów kształćenia zawodowego, mającego lepiej ich
przygotować do wjeścia na rynek pracy. Z drugiej strony, trenerzy i inni praktycy kształcenia
zawodowego także potrzebują rozwinąć miękkie umiejętności, by lepiej zarządzać procesami
jakościowymi oferowanych produktów edukacyjnych.
Projekt VTeCOACH stanowi także wartość dodaną, dostarczając różne narzędzia i zasoby do
zróżnicowanego grona odbiorców, w celu praktycznego zastosowania informacji zwrotnej
uzyskanej podczas procesu oceniania. W tym sensie projekt VTeCOACH podzielony jest na dwa
komplementarne etapy:
Etap 1: wykorzystanie metodologii ewaluacyjnej 360°, obejmującej włączenie uczniów i
nauczycieli w proces oceny kompetencji.
Etap 2: wykorzystanie zasobów coachingu to ustalenia ścieżki treningowej, mającej na celu
zastosowanie informacji zwrotnej uzyskanej w procesie ewaluacji do poprawy danej
kompetencji.