www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2016-09-19 00:30:52

Voluntariat juridic în marile proiecte guvernamentale? Cheia pentru accesarea unei

astfel de oportunitați e în buzunarul celor cu putere de legiferare. Adriana Pușcaș

(PPA Legal): Statul ar putea beneficia de un „comando” de avocați și juriști, dintre

cei mai buni

Atât proiectele întreprinderilor publice, cât și cele ale autoritaților și instituțiilor statului ar putea beneficia

gratuit de sprijinul unor avocati și juriști cu o vasta experienta, daca detaliile unei astfel de implicari ar fi

creionate in legislatie. In momentul de fata, avocatii de top care ar dori sa se implice gratuit intr-un astfel de

proiect nu au optiuni, iar procedurile de achizitie derulate pentru atribuirea contractelor de servicii juridice

„extrag”, de regula, prestatorii de servicii juridice cu cele mai mici oferte de onorarii. De cele mai multe ori,

cel mai mic pret, chiar alaturat experientei ”in proiecte similare” nu ofera, in pachet, si cea mai buna

calitate a prestatiilor.

Ideea aplecarii spre voluntariatul orientat spre domenii economice in avocatura de business ne-a venit dupa un

mesaj postat in urma publicarii unui articol in

Biz

Lawyer, in care anuntam ca Societatea de Administrare a

Participatiilor în Energie S.A. (SAPE) - care va reprezenta statul la constituirea fondului de investitii in domeniul

energetic ce va fi înfiintat prin aportul parții kazahe realizat in nume propriu, dar si in numele si pentru Statul

roman, in valoare de 150 milioane dolari (80% partea kazaha si 20% partea romana) - a demarat un proces de

achizitie de servicii de consultanta, asistenta si reprezentare juridica pe parcursul derularii etapelor de înfiintarea a

fondului kazah-român. Lasam la o parte faptul ca avocatilor interesati de acest proiect, in care se prevede

înfiintarea unui fond de investitii prin care ar urma sa se realizeze investiții  în valoare de un miliard de dolari, au

avut doar 7 zile la dispozitie pentru depunerea ofertelor, o perioada insuficienta pentru cineva care nu e deja

pregatit la momentul publicarii unei astfel de solicitari. Nu e deloc simplu sa colectezi tot ce e nevoie pentru un

proiect ce presupune structurarea, implementarea, constituirea, organizarea si lansarea fondului, in doar 4 zile

lucratoare. Insa nici altfel – cu avocati mai experimentati si la costuri zero – nu se prea poate.

Un senior partner al unei firme de avocati cu traditie pe piata locala si-a facut cunoscuta intentia de a se implica

gratis pentru statul roman in acest proiect. „Caut colegi cu experienta, talent si curaj care pot asuma acelasi lucru

”, a anuntat Adriana Pușcaș, unul dintre asociatii firmei Protopopescu, Puscas si Asociatii (Sulica Protopopescu

Vonica - SPV Legal in trecutul apropiat, N.R.). In interviul pe care ni l-a acordat, avocatul a explicat cum ar putea

statul roman, autoritațile centrale și locale si/sau întreprinderile publice sa beneficieze gratuit de servicii juridice

in  proiectele sale  îndraznețe. Si de ce „a fi alaturi” e o constructie greu de definit azi...

                   

* * *

Biz

Lawyer: Doamna Puscas, in postarea dvs. ați mentionat ca ati sprijini gratuit SAPE in infiintarea

page 1 / 3

www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2016-09-19 00:30:52

fondului ce ar putea administra investitii de un miliard de dolari. Care ar fi motivatia implicarii gratuite

intr-un proiect atat de complex, care ar consuma probabil multe resurse - ale dumneavoastra si ale firmei

PPA Legal?

Adriana Pușcaș: In primul rând, angajamentul ar fi unul personal, fara implicarea formei de exercitare a profesiei

din care fac parte. Nu am exprimat o intenție colectiva, ci una individuala, ce ma privește doar pe mine, Adriana

Puscas. Ea a fost si ca urmare a „vitezei” cu care s-a mișcat statul din 2013 încoace (de la semnarea

memorandumului ce prevede înființarea unui fond de investiții comun în valoare de un miliard de dolari, N.R.): a

reușit in mai bine de 2 ani sa mandateze o întreprindere publica sa „se ocupe” de colectarea de la partea kazaha a

unei participații de 30 milioane dolari la un fond de investiții pe care trebuie sa-l constituie. Evident, cele  mai

importante resurse le consider a fi cele intelectuale – minți antrenate in configurarea si structurarea aspectelor

necesare pentru constituirea, organizarea si funcționarea supla a fondului si a organelor de conducere ale acestuia.

Negocierea e si ea o parte importanta, însa ședințele se pot tine la distanta, daca echipa este bine organizata. Un

leader de echipa - din categoria managerilor din SAPE - care sa asigure coeziune echipei de negociere este la fel de

important. Concretizarea multor proiecte îndraznețe este posibila cu voluntari si am realizat, in cei peste 20 de ani

de experiența in meseria de jurist, ca astfel de voluntari, planificați adecvat – ma refer la timpul si

activitațile/sarcinile lor - au condus nu numai la finalizarea proiectelor, ci si la realizarea eficienta a lor.

- V-ati implica full time, de la un capat la altul, in acest proiect?

Full-time nu înseamna oricând si oricât, ci conform unei planificari flexibile, cu un buget de timp agreat si alocat

anticipat. Nu pot garanta ca voi fi la dispoziția cuiva 12 ore pe zi o perioada de 6 luni. Am si alte angajamente de

dus in paralel, cel mai important fiind angajamentul personal - mi-am promis sa încerc sa nu mai depașesc 10 ore

de activitate pe zi.

- Ce tip de relație ar fi intre dumneavoastra, ca avocat, si SAPE, entitatea care are nevoie de asistenta

juridica; un contract, sau asistenta doar in punctele mai sensibile, fara o baza contractuala?

Greu de spus. Daca s-ar fi modificat puțin legea voluntariatului - in privința extinderii definiției activitaților de

interes public desfașurate in interesul societații si domeniile corespunzatoare acestor activitați -, cred ca ar fi fost

posibil sa închei atât un contract de voluntariat individual, dar si ca grup, in cazul in care s-ar fi implicat si alți

confrați. La cum este acum construita aceasta lege, nu ne încadram cu „domeniul”. Exclus sa fie posibil un

contract de asistenta juridica; pe lânga faptul ca nu pot încheia in nume personal un astfel de contract, ar exista

complicații fiscale considerabile daca societatea in care sunt asociat face o astfel de gratuitate. Evident, trebuie sa

fie o construcție care sa fie acceptata si de catre beneficiar.

- Spuneati ca sunteti in cautarea unor „colegi cu experienta, talent si curaj care pot asuma acelasi lucru”.

Credeti ca veti gasi usor avocati care sa lucreze pro-bono pentru statul roman?

Nu știu de ce, dar am o astfel de convingere. Daca ar exista mijloacele care sa faca posibila implicarea lor,

independent de firmele in care își desfașoara activitatea, va asigur ca SAPE ar putea beneficia de un „comando” de

avocați si juriști, dintre cei mai buni. Poate vor fi mult mai multe doamne, dar prezinta asta vreo importanta?

- Daca i-ati gasi, cum ati putea lucra cu avocati de la firme diferite - cu programe diferite si timp

comprimat, prioritate avand clientii care platesc facturi - in acest proiect?

 Lumea avocaților e deschisa, chiar daca pare un corp profesional netransparent si închistat. Se coopereaza. Ne

acordam sprijin reciproc, comunicam, ne punem întrebari, ne oferim raspunsuri. 

- Ce ati face daca, saptamana viitoare, sa zicem, cei de la SAPE v-ar suna pentru a va chema alaturi de ei in

page 2 / 3

www.bizlawyer.roUn proiect al Bullet Media & 648 Group2016-09-19 00:30:52

acest proiect? Cat din timpul dumneavoastra de lucu ati aloca acestui proiect?

 Nu cred ca ar fi o buna practica sa procedeze astfel; au ales sa faca o selecție de oferte de servicii juridice, așa ca

ar trebui sa o duca la capat. In plus, au juriști buni și in echipa de conducere a SAPE este chiar si un fost avocat,

venit dintr-o firma care are antrenori minunați de avocați. ”Alaturi” e greu de definit. Nu cred ca își permit sa-mi

ofere acces la informații confidențiale si sensibile doar printr-o ”alaturare” de facto, trebuie sa primesc un statut

clar, iar daca voluntar nu pot fi - in baza unui contract de voluntariat - nu-mi dau seama ce anume angajament le-ar

fi lor confortabil.

- Acest gen de consultanta gratuita acordata statului este o initiativa pe care o vom incuraja. Credeti ca ar fi

posibila crearea unui corp de consultanti care sa sprijine statul in marile sale proiecte, cand are nevoie de

asistenta? Este o idee fezabila? Exista modele in alte tari?

 Cred sincer în astfel de inițiative si le încurajez. Întreprinderile publice pot organiza activitați de voluntariat in

care sa implice diverși specialiști sau grupuri multidisciplinare de specialiști, daca se va decide adaptarea legii

voluntariatului in sensul de a acoperi si domeniile economice, nu doar cele indicate actualmente in legea

voluntariatului. Activitatea voluntarului ar fi in interesul societații si/sau al întreprinderii publice si, ce e cel mai

important, se poate realiza in baza unui contract, contract in cadrul caruia sa fie configurate orice alte angajamente

ale voluntarului, cele de confidențialitate fiind cele mai sensibile.

Adriana Pușcaș (foto) a intrat in avocatura in urma cu 20 de ani si a fost implicata inca de timpuriu in proiecte de

mare complexitate din domeniul pietei de capital, fiscalitatii si dreptului bancar, precum si in elaborarea unor

importante proiecte legislative.

Acumuland o bogata experienta in majoritatea industriilor in care opereaza firmele carora le ofera  consultanta,

Adriana coordoneaza mare parte din activitatea de consultanta curenta, multidisciplinara, de care au nevoie clientii de

care se ocupa, clienti care activeaza in industrii dintre cele mai diverse, de la agricultura si cresterea animalelor pana la

fabricarea si comercializarea produselor de mass-market, cu tot e presupun aceste activitati, dar si clienti ce presteaza

cu titlul profesional o gama variata de servicii de piata.

page 3 / 3