VODIČ KROZ BUDŽET ZA GRAĐANE

Opština Bijelo Polje

za 2020. godinu

- Januar 2020. -

www.bijelopolje.co.me

POŠTOVANI GRAĐANI I GRAĐANKE BIJELOG POLJA

Vodič kroz budžet za građane, u sažetojformi pruža uvid u izvore prihoda i namjenutrošenja sredstava iz budžeta Opštine BijeloPolje za 2020. godinu.

Osnovna svrha dokumenta koji je predvama jeste da na što jednostavniji irazumljiviji način objasni u koje svrhe sekoriste javni resursi da bi se zadovoljilepotrebe građana.

Odlukom o budžetu Opštine Bijelo Polje za2020. godinu planirana su sredstva u iznosuod 15.650.000 €, što će omogućiti redovnofunkcionisanje organa lokalne uprave,realizaciju planiranih programskihaktivnosti, nastavak započetih radova nauređenju grada i gradske infrastrukture kaoi realizaciju novih investicionih projekata. Petar Smolović, predsjednik Opštine

Način komunikacije posredstvom ovog vodiča predstavlja jedan od pokušaja da lokalnauprava bude što transparentnija i odgovornija prema građanima.

Kroz ovaj transparentan pristup nastojimo da unaprijedimo razumijevanje iinteresovanje naših sugrađana za lokalne finansije, a u perspektivi očekujemo isaradnju lokalne samouprave i građana Bijelog Polja u zajedničkom postavljanjuciljeva, definisanju prioriteta i planiranju razvoja naše opštine.„Planirani budžet Opštine Bijelo Polje za 2020. godinu je kroz domaćinskipristup, uz nastavak uštede na svim nivoima izmijenjen, na način što smodio sredstava koje smo ušteđeli smanjenjem troškova povećali sredstvanamjenjena podsticajnim mjerama poljoprivrede i preduzetništva, kulturi,sportu, socijalnim davanjima, poklonima za novorođenčad i studentima“ističe predsjednik Opštine.

KAKO NASTAJE BUDŽET OPŠTINE?PR

IPRE

MA

MAJMinistarstvo finansija izdaje stručno uputstvo za pripremanje budžeta Države i opštinaJULSekretarijat za finansije dostavlja potrošačkim jedinicama zahtjev za planiranje sredstavaDO 1. SEPTEMBRAPotrošačke jedinice dostavljaju zahtjev za obezbjeđenje sredstava sa obrazloženjem.

IZRA

DA

SEPTEMBARSekretarijat za finansije analizira dostavljene zahtjeve sa predstavnicima potrošačkih jedinicaOKTOBARSekretarijat za finansije priprema Nacrt Odluke o budžetu u skladu sa smjernicama Ministarstva finansijaNOVEMBARSekretarijat za finansije dostavlja Nacrt Odluke na mišljenje Ministarstvu finansijaNOVEMBARPredsjednik Opštine stavlja Nacrt Odluke na javnu raspravu

USVA

JAN

JE

DO 1. DECEMBRAPredsjednik Opštine utvrđuje Prijedlog Odluke o budžetu i dostavlja Skupštini opštine Bijelo PoljeDO 31. DECEMBRASkupština opštine Bijelo Polje usvaja Odluku o budžetu Opštine Bijelo Polje i ista se objavljuje u „Službenom listu Crne Gore“ –opštinski propisi

IZ KOJIH IZVORA OPŠTINA BIJELO POLJE PRIKUPLJA SREDSTVA?

Odlukom o budžetu Opštine Bijelo Polje za 2020. godinuplanirani su prihodi od 15.650.000 €

Ukupni prihodi

15.650.000 €

Sopstveni prihodi

4.200.000 €

Egalizacija7.000.000 €

Sredstvaprenešena

izprethodne

godine300.000 €Ustupljeni

prihodi 3.850.000 €

Prihodi od pozajmica i

kredita300.000 €

KAKO SE PUNI BUDŽET OPŠTINE BIJELO POLJE?

Budžet Opštine Bijelo Polje puni se od:

Ukupni planirani prihodibudžetom Opštine za 2020. godinu iznose:

15.650.000 €

Poreza4.750.000 €

Taksi100.000 €

Naknada1.300.000 €

Ostalih prihoda

245.000 €Prihoda od imovine15.000 €

Prenešenih sredstava300.000 €

Donacija i transfera

8.640.000 €

Pozajmica300.000 €

KAKO SE PUNI BUDŽET OPŠTINE BIJELO POLJE?

POREZA•Poreski prihodi opštine su: porez na dohodak fizičkih lica, prirez porezu na dohodak fizičkih lica, porez na nepokretnosti i porez na promet nepokretnosti

TAKSI•Prihode od taksa čine administrativne i komunalne takse

NAKNADA•Naknade čine prihodi od komunalnog opremanja građevinskog zemljišta, naknade za puteve, koncesije i ostale naknade

PRIHODI OD IMOVINE•Prihod od prodaje imovine je prihod od prodaje nepokretnosti koja je u vlasništvu Opštine Bijelo Polje

DONACIJA I TRANSFERA•Donacije i transferi su namjenski prihodi za određene projekte

PRIHODA OD POZAJMICA•Pozajmice su sredstva koja Opština može posuditi iz Egalizacionog fonda

ŠTA SE PROMIJENILO U ODNOSUNA 2019. GODINU?

Ukupni planirani prihodi Opštine Bijelo Polje smanjili su se za70.534,00 € ili 0.44 % u odnosu na 2019. godinu.

Povećali su se:Sredstva prenešena iz prethodne godine –za cjelokupan iznosTekuće donacije 28.57 %Transferi od egalizacionog fonda 16.67 %Prihodi od troškova razgraničenja 10.56 %

Smanjili su se:Porezi na nepokretnosti za 31.63 %Lokalne administrativne takse za 23 %Lokalne komunalne takse za 40 %Prihodi od pozajmica za 50.87 %Prihodi od imovine za 70 %

NA ŠTA SE TROŠI VAŠ NOVAC?

Osnovno budžetsko načelo jeste ravnoteža prihoda i rashoda.Ukupno planirani prihodi raspoređuju se na rashode u iznosu15.650.000,00 €.

Ukupni rashodi15.650.000 €

Bruto zarade i ostala lična

primanja2.279.600 €

Rashodi za materijal i

usluge611.400 €

Rashodi za tekuće

održavanje126.700 €

Kamate280.000 €

Rente i subvencije

85.000 €

Ostali izdaci209.700 €

Transferi4.268.300 €

Kapitalni izdaci

4 .273.700 €

Otplata duga3.315.600 €

Otplata obaveza iz prethodne

godine2.252.600 €

Rezerve200.000 €

NA ŠTA SE TROŠI NOVAC GRAĐANA?

Bruto zarade i ostala ličnaprimanja su tropškovi zazaposlene u Opštini Bijelo Polje.

Rashodi za materijal i usluge su troškovi za kancelarijski

materijal, za električnu energiju, javnu rasvjetu, za gorivo,

službena putovanja, ugovorene usluge za programske

aktivnosti.

Tekuće održavanje su troškovi za održavanje javne

infrastrukture na lokalnom nivou objekata i opreme.

Renta je zakup objekata za potrebe rada Opštine.

Subvencije su troškovi za premije mljekarama i

poboljšanje javnog prevoza.

Otplata duga i kamata su troškovi otplate uzetih kredita iz

ranijih godina

Transferi su troškovi za: javnu funkciju privrednim društvima,

javnim ustanovama, institucijama kulture i sporta, pojedincima, NVO, političkim

partijama i za isplatu jednokratnih novčanih pomoći

Sredstva rezervi koriste se za nepredviđene i nedovoljno

predviđene poslove.

Kapitalni izdaci su troškovi za lokalnu infrastrukturu,

građevinske objekte, opremu i investiciono održavanje.

ŠTA SE PROMIJENILO U ODNOSUNA 2019. GODINU?

Ukupni planirani rashodi Opštine Bijelo Polje smanjili su se za70.534 € ili 0.44 % u odnosu na 2019. godinu.

Povećali su se:Podsticaj razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja 29.63 %Podsticaj ženskog preduzetništva 100 %Poklon čestitke za novorođenčad 100 %Povećan budžet za sport 17.54 %Povećan budžet za kulturu 22.64 %Udžbenici za đake osnovnih škola 354.55 %Nagrade najboljim đacima i studentima 47.06 %

Smanjili su se:Reprezentacija u zemlji i inostranstvu 21.41 %Komunikacione usluge - troškovi telefonije 14.89 %Izdaci po osnovu sudskih troškova 25.53 %Otplata kredita 35.58 %

ŠTA SE PROMIJENILO U ODNOSUNA PRETHODNE GODINE?

Opština Bijelo Polje nastavlja sa primjerima dobre prakse, takoda je ove godine posebno obradovala najmlađe:

50.00 €100.00 €

150.00 €

0.00 €

50.00 €

100.00 €

150.00 €

200.00 €

2018 2019 2020

Poklon čestitke za novorođenčad

2019.Za prvi razred osnovnih škola

2020.Do četvrtog razreda osnovnih škola

Besplatni udžbenici za đake osnovnih škola

FUNKCIONALNA KLASIFIKACIJA

Rashodi budžeta prikazani po funkcionalnoj klasifikaciji.

Ukupni rashodi

15.650.000 €

Javni red i bezbjednost

473.500 €

Obrazovanje200.000 €

Poslovi stanovanja i

zajednice1.172.400 €

Sport, kultura i religija

1.427.000 €Ekonomski

poslovi 1.010.400 €

Socijalna zaštita

251.000 €

Opšte javne službe

6.842.000 €

Kapitalni izdaci

4.273.700 €

IZDVAJANJA ZA SOCIJALNU ZAŠTITU

Sredstva su socijalnu zaštitu namijenjena su za rad iorganizovanje programskih aktivnosti Sekretarijata za lokalnusamoupravu

Socijalna zaštita

251.000 €

Materijalno obezbjeđenje

porodice50.000 €

Boračko invalidska

zaštita2.000 €

Podrška socijalnom stanovanju100.000 €

Tuđa njega i pomoć25.000 €

Poklon za novorođenčad

60.000 €

Socijalni savjet14.000 €

IZDVAJANJA ZA KULTURU I SPORT

Sredstva su namijenjena za rad i organizovanje programskihaktivnosti iz oblasti kulture i sporta

KULTURA I SPORT1.427.000 €

Izdvajanja za sport

757.000 €

Izdvajanje za JU Centar za

kulturu 400.000 €

Religija20 000 €

Izdvajanje za JU

Ratkovićeve večeri poezije

120.000 €

Izdvajanje za JU Muzej

Bijelo Polje130.000 €

IZDVAJANJA ZA POLJOPRIVREDU, RURALNI RAZVOJ I PODSTICAJ PREDUZETNIŠTVA 390.000 €

Sredstva su namijenjena za

podsticanje aktivnosti u oblasti

poljoprivrede, ruralnog razvoja,

ženskog preduzetništva i

programa za mlade preduzetnike.

POLJOPROVREDA250.000 €

POVEĆANJE U ODNOSU NA 2019. GODINU ZA 25 %

Prozvođači na ruralnim područjim

a Upravljane rizicima

Promocija

Prerada povrća

Ratarska proizvodnj

a

Povrtarska proizvodnj

a

Mljekari

PčelarstvoNavodnavanje

Plastenici

Mehanizacija

Zasad voća

Proizvodnja maline

Organski proizvođa

či

Prerada mlijeka

RURALNI RAZVOJ

100.000 €POVEĆANJE U

ODNOSU NA 2019. GODINU ZA 43 %

Podsticaj razvoja

ruralnog turizma

Specijalnavozila

Seoska infrastruktura

Udruženja

Promocija

Planinski pašnjaci

Korišćenjezemljišta

Biodivirzitet

Smanjenjeprirodnih hazarda

Očuvanjebroja grla

stoke

PODRŠKA RAZVOJA ŽENSKOG

PREDUZETNISTVA20.000 €

POVEĆANJE U ODNOSU NA 2019. GODINU ZA 100 %

PROGRAM ZA MLADE

PREDUZETNIKE20.000 €

Nova mjera podsticaja

ŠTA JE KAPITALNI BUDŽET?

Kapitalni budžet je plan koji se odnosi na period od godinu dana ili na period dužiod godinu dana kojim se povećava vrijednost nefinansijske imovine, a obuhvatasticanje infrastrukture, građevinskih objekata, zemljišta i opreme od javnog ,odnosno opšteg interesa na državnom i lokalnom nivou.U 2020. godini Opština Bijelo Polje planira da realizije sredstva u iznosu od4.273.700 € za izgradnju lokalne infrastrukture i građevinskih objekata, nabavkuopreme i investicionog održavanja.

Izdaci za infrastrukturu opšteg značaja Izrada tehničke dokumentacije Izgradnja lokalne infrastrukture Izgradnja dinamičke podne fontane na

gradskom trgu Rekonstrukcija gornjeg gradskog parka Nadzor i rekonstrukcija gornjeg gradskog

parka Izrada fasade u ul.Slobode-pješačka zona Izgradnja podzemnih kontejnera u centru

grada Uređenje izletišta na ušću Bistrice sa

pratećim sadržajima Asvaltiranje opštinskih puteva Dir.za

izgradnju i invest.10km Nadzor na asvaltiranju opš. puteva Dir.za

izgr.i invest.10km Izgradnja pločastih propusta po potrebi Izgradnja potpornih zidova i sanacija

klizišta po potrebi Izgradnja zida-ograde od blok betona do

kapele u Pavinom Polju Izrada potpornog zida-odbojnik, izmedju

pruge i ulice III Sandžačke prema

Rakonjama Izrada potpornog zida za regulaciju rijeke

Lješnice u naselju Lješnica dužine 70 m" Izrada potpornog zida radi zaštite

saobraćajnice u Ćukovcu dužine 20m" Regulacija potoka ispod AMD (pored kuće

Rabrenović) i rekonstrukcija stepeništa Izgradnja trim staze Obrov Izgradnja mosta Bogaz Nastavak na izgradnji AB kanala za

zaštitu saobraćajnice u Nedakusima Uklanjanje postojećeg dotrajalog objekta

(PR+L) ul.Nedeljka Merdovića (u blizini sportske hale Nikoljac) sa izgradnjom parkinga "

Regulacija atmosferske kanalizacije u ul.III Sandžačke brigade (od raskrsnice prema gimanaziji do raskrsnice prema crkvi Petra i Pavla)"

Nastavak rekonstrukcije elektro instalacija Opštine (II faza)

Nadzor nastavaka rekonstrukcije elektro instalacija Opštine (II faza)

ŠTA JE KAPITALNI BUDŽET?

Izgradnja trotoara u Tomaševu Izgradnja sportskog terena na

katastarskim parcelama 218 i 219 KO Ravna Rijeka-Ribarevine"

Izgradnja potpornog zida u ul.Ljubomira Cvijetića (iza uprave JKP Lim L=20m)

Izrada slapišta na izlazni kanal bolnica-Rakonje za cijev ø 1000

Izgradnja pločastih propusta na Ljuboviđi u MZ Tomaševo

Izgradnja ograde oko gradskog groblja u Nikoljcu

Izgradnja atmosferskih voda kod nadvožnjaka u naselju Rakonje

Izgradnja javnog toaleta u gradskoj zoni Nastavak radova na izgradnji vodovoda

Medanovići 2 (pumpna stanica sa napojnim kablom)"

Izgradnja vodovoda Babića brijeg Izgradnja bazena sa pumpom za visoku

zonu u Dobrakovu, V faza Izgradnja vodovoda za naselje Bistrica sa

izvorišta "Banjica" Uređenje gradskih plaža Nabavka vertikalne signalizacije Popravka i farbanje ograda na mostovima

i zaštitnih stubića Adaptacija horizontalne signalizacije

Nabavka i ugradnja ležećih policajaca Nabavka i ugradnja odbojnih greda Sredstva za vršenje nadzora Uređenje grada za novogodišnje praznike Nepredviđeni radovi Tekuće održavanje javne rasvjete Održavanje semafora Nabavka betonskih i AB cijevi Čišćenje korita Rakonje, Kruševo,

Nedakusi i Kisjele vode Čišćenje korita rijeka Lješnica, Lipnica i

Bistrica Čišćenje otvorenih kanala Sredstva za proboj i nasip opštinskih i

nekategorisanih puteva Nabavka i ugradnja rešetki za

kanalizacione šahte Nabavka i ugradnja zaštitne ograde za

pješake Adaptacija pješačkih staza IPA projekti-EU Izdaci za opremu Investiciono održavanje Podizanje spomen obilježja i održavanje

postojećih objekata Materijalno-tehničko opremanje

preduzeća Sredstva za eksproprijaciju

Poštovani građani, u najkraćim crtama smo Vas proveli koroz budžet OpštineBijelo Polje za 2020. godinu.Detaljnije informacije o budžetu Opštine Bijelo Polje za 2019. godinu imatena zvaničnom sajtu Opštine Bijelo Polje na linku:https://www.bijelopolje.co.me/index.php/budzet.

Tel: 050 432 300, Fax: 050 432 300, E-mail: finansije@bijelopolje.co.me, Website: https://www.bijelopolje.co.me/

Opština Bijelo Polje Sekretarijat za finansije

Predsjednik Opštine BijeloPolje je zaključkom od15.11.2019. godine utvrdioNacrt odluke o BudžetuOpštine Bijelo Polje za 2020.godinu i odredio datum javnerasprave. Centralna javnarasprava održana je25.11.2019. godine a Odluku obudžetu Opštine Bijelo Poljeza 2020. godinu Skupštinaopštine Bijelo Polje je usvojilana XII sjednici održanoj26.12.2019. godine. Odluka jeobjevljena u Službenom listuCrne Gore - opštinski propisi",br. 001/20 od 03.01.2020.godine.