#EURegionalBarometercheck against delivery

Regije

, gradovi i sela

Europska unija

Države članice

HR

UVODNI GOVOR PREDSJEDNIKA TZITZIKOSTASA

RASPRAVA O NJEMAČKOM PREDSJEDNIŠTVU EU-OM S KANCELARKOM ANGELOM MERKEL

13. LISTOPADA 2020.

listopada 2020

Osnovan 1994. godine po stupanju na snagu Ugovora iz Maastrichta, Europski odbor regija skupština je EU-a u čijem je sastavu 329 regionalnih i lokalnih predstavnika iz svih 27 država članica i koja predstavlja više od 446 milijuna Europljana.

1

Poštovana kancelarko, velika nam je čast što ste danas s nama. Njemačka je bila pokretačka snaga u osnivanju naše institucije. Naša je skupština osnovana prije 26 godina uz potporu njemačkih saveznih zemalja i kancelara Kohla. Odbor regija osnovan je kako bi se Europa približila građanima. Danas je vaše prisustvo dokaz nasljeđa koje ne gubi iz vida europske lokalne zajednice. Njemačka i savezne zemlje koje je čine uspješno odgovaraju na koronavirus. Naša platforma posvećena COVID-u donosi nam vijesti o talijanskim i francuskim pacijentima na liječenju u Saarlandu i Sjevernoj Rajni – Vestfaliji. Hvala vam što su vaša vrata za pacijente iz drugih država

otvorena.

Vidjeli smo da je regija poput Donje Šleske dobila 100 000 maski od Saske, a da laboratoriji u Dresdenu provode stotine testova da bi pomogli regijama u drugim državama članicama. To su, kancelarko Merkel, istinski iskazi europske solidarnosti. Poštovana kancelarko, poštovani kolege, jučer je, zajedno s predsjednicom von der Leyen, naš Odbor objavio svoj prvi regionalni i lokalni barometar. Njegova je glavna poruka jasna: lokalni i regionalni čelnici i čelnice na prvim su linijama borbe protiv pandemije i od ključne su važnosti za oporavak Europe. Od Bergama do Madrida, od Pariza do Stockholma, od Beča do La Valette, radimo bez predaha ne bismo li suzbili širenje virusa, pomogli

2

najugroženijima, zaštitili naše zajednice i sačuvali lokalna gospodarstva i radna mjesta. Borimo se zajedno s liječnicima i liječnicama, medicinskim sestrama i tehničarima, učiteljicama i učiteljima. Uspostavili smo platforme za e-zdravstvo, e-upravu i e-učenje. I dalje radimo na očuvanju okoliša, zgrade činimo energetski učinkovitijima, promet čišćim, a zajednice zelenijima. Međutim, unatoč svim naporima, borimo se da građanima pružimo osnovne usluge jer se 91 % lokalnih proračuna naglo smanjuje. Da navedeno samo jedan primjer, samo je šest država članica u mogućnosti osigurati digitalno održavanje nastave za 80 % učenika. Poštovana kancelarko, njemačko predsjedanje EU-om dolazi u prijelomnom trenutku. Trideset godina nakon ujedinjenja Njemačke vrijeme je da se i mi ponovno ujedinimo i pokrenemo i obnovimo Europu. Građanima je hitno potreban novi proračun EU-a i instrument Next Generation EU. Naime, kad se naše regije i gradovi oporave, oporavit će se i Europa, oporavit će se i građani. Poštovana kancelarko, možemo imati pristup sredstvima EU-a, no vladavinu prava treba uvijek poštovati. Međutim, lokalne i regionalne vlasti ne bi nikada trebale biti kažnjene za ponašanje svojih nacionalnih vlada. Za oporavak nisu potrebna samo ulaganja, nego i koordinacija

na europskoj razini.

3

Pozdravljam vaš nedavni razgovor s najvećim gradovima u

Njemačkoj

i poziv da slijede ista pravila u odgovoru na pandemiju.

Isto vrijedi i za sva europska pitanja.

Potreban nam je dosljedan europski pristup svih regija, gradova i država članica. Njemačko predsjedanje EU-om dolazi i u završnici pregovora o Brexitu.

Brexit će imati izravne posljedice na brojne regije, njihove

građane i poduzeća.

To je tužno poglavlje pokazalo

da se europska solidarnost ne može uzeti zdravo za gotovo.

To je poziv svim Europljanima da se saberu.

Novi sporazum o migracijama također je na dnevnom redu. Sve države članice trebale bi slijediti primjer Njemačke – za uspješno upravljanje migracijama potrebni su europska solidarnost, prava i podijeljena odgovornost. Zemlje na prvoj liniji ne mogu biti prepuštene same sebi da se

nose s migracijskom krizom.

Poštovana kancelarko, vjerujemo u njemački moto „Gemeinsam” – „Zajedno”.

4

Samo zajedno možemo izgraditi otporniju, demokratskiju, održiviju i humaniju Europu. Naših 300 regija i 90 000 općina demokratski su temelj Europske unije i mreža koja je štiti jer upravo one pomažu Europi da bude bliže građanima. Danas moramo priznati da je dvodimenzionalna Europa dosegla svoje granice. Potrebna nam je trodimenzionalna Europa u kojoj sve razine – razina EU-a te nacionalna, regionalna i lokalna razina – rade zajedno za građane, Mi našu europsku kuću demokracije vidimo na sljedeći način: EU je krov, države članice zidovi, a regionalna i lokalna razina njezini temelji. Nijedna kuća ne može postojati bez čvrstih temelja.

Konferencija o budućnosti Europe trebala bi poboljšati europsku kuću demokracije i ne smije postati revija međusobnog nadmetanja briselskih institucija. Dopustite mi da u ime naše političke skupštine regionalnih i lokalnih čelnika i čelnica EU-a iznesem tri obveze koje smo preuzeli: Prvo, nastavit ćemo građane približavati Europi uz pomoć „lokalnih dijaloga”. Građani više ne smiju osjećati da su zaboravljeni, zanemareni ili da se njihovo mišljenje ne uzima u obzir. Stoga nam je potrebna stalna komunikacija s građanima uz pomoć lokalnih dijaloga o pitanjima koja su im važna. Te dijaloge treba organizirati već za vrijeme njemačkog predsjedništva EU-om, zajedno s regionalnim predsjednicima, gradonačelnicima, vijećnicima te izabranim političarima na nacionalnoj razini i na razini EU-a. Europska unija ne smije se više percipirati kao birokratska mašinerija, a da bi se to postiglo, EU mora u većoj mjeri uzeti u obzir svoj teritorijalni učinak na regije, gradove i sela, u skladu s načelom supsidijarnosti.

5

Mišljenja, ovlasti i nadležnosti regija i gradova moraju se zaista odražavati u cijeloj Europskoj uniji, uz izmjenu osnivačkih ugovora ili bez nje. Naša druga obveza jest da se pobrinemo za to da kohezija postane europska nit vodilja. Kohezija nije samo novac. To je temeljna europska vrijednost koja donosi dodanu vrijednost od koje koristi ima svaki pojedinac, svako poduzeće, svaka zajednica i svaka država članica. Nemojmo zaboraviti da se u okviru kohezije na svaki uloženi euro svakom poreznom obvezniku EU-a vraća gotovo tri: od istoka do zapada, od sjevera do juga. Nijedna država, regija, grad ili selo ne smije ostati zanemaren ili zapostavljen. Poštovana kancelarko Merkel, Europska unija najveće je političko i gospodarsko postignuće modernog doba, a bilo je moguće jer je stanovništvo Europe bilo jedinstveno. Neki ekstremisti i populisti pozivaju na povlačenje u izolaciju iza nacionalnih granica. Međutim, vrijednosti koje povezuju Europu i drže je na okupu jače su i uvijek će nadvladati. Naše unutarnje granice nisu prepreke, već laboratoriji jedinstva koji jačaju otpornost, potiču dijalog i ubrzavaju zelenu tranziciju. Moj treći prijedlog jest da se Odbor uključi u rasprave u Vijeću kako bi se ubrzao „Europski mehanizam za granice”. Upravo ste vi, kancelarko, u najtežim vremenima branili vrijednosti otvorenih granica unutar Europske unije.

6

Međutim, da bi naše unutarnje granice ostale otvorene,

potrebne su nam čvrste vanjske granice.

Europska unija mora štititi svoj teritorijalni suverenitet. Granice

država članica granice su EU-a.

Posljednja turska provokacija, koja je ponovo eskalirala jučer,

nedopustiva je.

Ako takva situacija potraje, treba razmisliti o sankcijama.

Pozdravljam jasno stajalište njemačkog predsjedništva EU-om o

tom pitanju.

Poštovana kancelarko Merkel, jedna ste od svjetskih čelnica koju najviše poštuju, koja ima najviše iskustva i kojoj se najviše vjeruje,

7

a mi, nas milijun regionalnih i lokalnih čelnika i čelnica diljem Europe, mi smo vaši saveznici. Mi smo pragmatični, bavimo se konkretnim pitanjima na terenu i nalazimo rješenja. Odlučno i kao partneri, zajedno, strah možemo preokrenuti u povjerenje, podjele u jedinstvo, nesigurnost u samopouzdanje. Gemeinsam – zajedno, Europu približavamo građanima. Poštovana kancelarko, hvala Vam na današnjem sudjelovanju i na

svemu

što činite za Europu. Činimo to zajedno!

#EURegionalBarometercheck against delivery

Regije

, gradovi i sela

Europska unija

Države članice

HR

UVODNI GOVOR PREDSJEDNIKA TZITZIKOSTASA

RASPRAVA O NJEMAČKOM PREDSJEDNIŠTVU EU-OM S KANCELARKOM ANGELOM MERKEL

13. LISTOPADA 2020.

listopada 2020

Osnovan 1994. godine po stupanju na snagu Ugovora iz Maastrichta, Europski odbor regija skupština je EU-a u čijem je sastavu 329 regionalnih i lokalnih predstavnika iz svih 27 država članica i koja predstavlja više od 446 milijuna Europljana.